第一篇:環(huán)境簡(jiǎn)答
一、環(huán)境資源法的綜合性主要表現(xiàn)在哪幾個(gè)方面?
第一,環(huán)境資源法既調(diào)整人與人之間的關(guān)系,又調(diào)整人與自然的關(guān)系,既保護(hù)有利于人類社會(huì)的社會(huì)環(huán)境、社會(huì)秩序,又保護(hù)人類共享的自然環(huán)境、自然秩序。
第二,環(huán)境資源法律關(guān)系的主體廣泛,客體豐富,權(quán)利義務(wù)涉及人類社會(huì)與自然環(huán)境,自然資源和社會(huì)資源、環(huán)境與社會(huì)發(fā)展兩大領(lǐng)域。
第三,環(huán)境資源法的調(diào)整方法包括行政的、民事的、刑事的各種方法,它的法律措施涉及經(jīng)濟(jì)的、行政的、技術(shù)的各種手段。
第四,環(huán)境資源法的法律規(guī)范是有關(guān)法律規(guī)范的綜合,包括具有特色的環(huán)境資源法律規(guī)范,憲法規(guī)范,民法規(guī)范等等。
二、請(qǐng)簡(jiǎn)要闡述新《環(huán)境保護(hù)法》的立法目的。
【1】保護(hù)和改善環(huán)境,【2】防治污染和其他公害,【3】保障公眾健康,【4】推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),【5】促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。之后對(duì)于這5個(gè)目的進(jìn)行分別而又簡(jiǎn)要的闡述就可以了。
三、環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系主體的特征有哪些?
1、環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的主體具有廣泛性。它的主體廣于民事法律關(guān)系和行政法律關(guān)系的主體,任何法人、其他組織、自然人都可以成為環(huán)境法律關(guān)系的主體。
2、國(guó)家環(huán)境資源管理機(jī)關(guān)是環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系中最重要的主體,國(guó)家環(huán)境資源管理機(jī)關(guān)是環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系中最重要的一方,具有不可替換性和不可選擇性。
3、權(quán)利主體與義務(wù)主體具有對(duì)應(yīng)性,在環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系中,一方既是權(quán)利的主體,也是義務(wù)的主體,并不存在單獨(dú)的權(quán)利主體或者義務(wù)主體。
四、簡(jiǎn)述環(huán)境權(quán)的概念和特征。
概念:環(huán)境法律關(guān)系的主體對(duì)其賴以生存、發(fā)展的環(huán)境享有的基本權(quán)利義務(wù)和所承擔(dān)的基本義務(wù),即環(huán)境法律關(guān)系主體有合理享有適宜環(huán)境的權(quán)利,也有合理保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
特征:【1】環(huán)境權(quán)是環(huán)境社會(huì)法律關(guān)系的反映和特定化,是自然資源權(quán)利和環(huán)境道德的法定化【2】基本權(quán)利和基本義務(wù)具有不可分割性 【3】環(huán)境權(quán)具有預(yù)防性、公益性、指導(dǎo)性和有限性【4】環(huán)境權(quán)是一種與多種基本人權(quán)或社會(huì)經(jīng)濟(jì)性法律權(quán)利有關(guān)聯(lián)的新型法律權(quán)利。
五、生態(tài)文明概念、本質(zhì)
概念:生態(tài)文明是指為了更好地保護(hù)資源、壞境和生態(tài)系統(tǒng),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等各方面始終樹立保護(hù)自然資源、維護(hù)生態(tài)安全的理念,從而實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處、人類社會(huì)永續(xù)發(fā)展的文明形態(tài)。
本質(zhì):生態(tài)文明在本質(zhì)上是要建立人與自然的和諧關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的永續(xù)發(fā)展。
六、生態(tài)文明的保護(hù)措施
1、要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度。
(1)必須對(duì)水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一的確權(quán)登記。
(2)要建立空間規(guī)劃體系,劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開發(fā)管制界限,落實(shí)用途管制。
2、要?jiǎng)澏ㄉ鷳B(tài)保護(hù)紅線(1)堅(jiān)定不移實(shí)施主體功能區(qū)制度,建立國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度,嚴(yán)格按照主體功能區(qū)定位推動(dòng)發(fā)展,建立國(guó)家公園體制。
(2)建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,對(duì)水土資源、環(huán)境容量和海洋資源超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧?/p>
(3)對(duì)限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核。
(4)探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
(5)建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。(6)劃定生態(tài)保護(hù)紅線就是要科學(xué)、合理地確定開發(fā)利用自然資源的限線,并用制度來保障開發(fā)利用行為不壓線、不過限
七、環(huán)境與資源保護(hù)法的基本原則
(1)保護(hù)優(yōu)先原則(2)預(yù)防為主原則(3)綜合治理原則(4)公眾參與原則(5)損害擔(dān)責(zé)原則。
八、環(huán)境與資源保護(hù)的基本制度(1)環(huán)境規(guī)劃制度(2)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度(3)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度(4)“三同時(shí)”制度(5)環(huán)境許可制度(6)環(huán)境的稅費(fèi)制度(7)清潔生產(chǎn)制度
九、簡(jiǎn)述新《環(huán)境保護(hù)法》中的環(huán)境規(guī)劃制度的具體規(guī)定
根據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》第十三條的規(guī)定:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并公布實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求,編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)保護(hù)和污染防治的目標(biāo)、任務(wù)、保障措施等,并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。
十、簡(jiǎn)述新《環(huán)境保護(hù)法》中的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度及具體規(guī)定
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)總體上可以分為三級(jí)五大類。
三級(jí)指國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保部制定的行業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
五大類指環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面的制度:
1、國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第十五條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
2、國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第十六條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
十一、什么是三同時(shí)制度,三同時(shí)制度有哪些意義?
概念:“三同時(shí)”制度是指一切新建、改建和擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目,技術(shù)改造項(xiàng)目,自然資源開發(fā)項(xiàng)目以及可能對(duì)環(huán)境造成影響的工程建設(shè),其中防治污染和防治其他公害的措施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的法律制度。
意義:【1】三同時(shí)制度是我國(guó)在實(shí)施污染控制總量管理過程中,獨(dú)創(chuàng)的一項(xiàng)適合我國(guó)國(guó)情的環(huán)境管理制度。此項(xiàng)制度的創(chuàng)立保證了防止污染設(shè)施的切實(shí)落實(shí),有效的控制了污染源的產(chǎn)生。【2】“三同時(shí)”制度與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度結(jié)合起來,成為貫徹“預(yù)防為主”原則的完整的環(huán)境管理制度。【3】“三同時(shí)”制度是加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的重要手段。
十二、簡(jiǎn)述新《環(huán)保法》關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的具體規(guī)定
根據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》第十八條的規(guī)定:“省級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià),建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制?!倍倚隆董h(huán)境保護(hù)法》還強(qiáng)調(diào)了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度與建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)系,例如新環(huán)保法第十九條規(guī)定:“編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃,建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實(shí)施;未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,不得開工建設(shè)。而且新《環(huán)境保護(hù)法》與環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)的法律責(zé)任作出了具體的規(guī)定,例如:新《環(huán)境保護(hù)法》第六十一條規(guī)定:“建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的,由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。”以及第六十五條規(guī)定:“環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu),在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假,對(duì)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任?!?/p>
十三、簡(jiǎn)述新環(huán)保法規(guī)定的按日計(jì)罰制度概念、法律規(guī)定以及意義
概念:按日計(jì)罰是指排污企業(yè)無法按期實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管部門限期整改的要求,逾期1天將被處以1萬元以上、10萬元以下的處罰,上不封頂?shù)奶幜P管理手段。
法律規(guī)定:新《環(huán)境保護(hù)法》第59條第一款規(guī)定:“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰?!?/p>
意義:第一,預(yù)防環(huán)境違法行為,降低環(huán)境監(jiān)督成本。按日計(jì)罰可以讓企業(yè)形成違法零收益的預(yù)期,從而達(dá)到預(yù)防違法的效果。第二,促進(jìn)環(huán)境守法意識(shí)和守法文化的形成。按日計(jì)罰的目的在于消除違法帶來的非法收益,建立起正確的激勵(lì)導(dǎo)向,因此,有利于促進(jìn)全社會(huì)守法氛圍的形成,逐步在全社會(huì)建立起學(xué)習(xí)、遵守環(huán)境法律法規(guī)的守法文化。第三,維護(hù)法律尊嚴(yán),彰顯法律的公平與正義。第四,維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。按日計(jì)罰可以追回違法行為因?yàn)檫`法而逃避的成本,讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體公平地承擔(dān)環(huán)境污染成本,從而可以在保證環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)得到遵守的前提下創(chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
十四、政府不認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)義務(wù),受到的處分類型:
【1】環(huán)境行政處分:警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除
【2】(非政府)環(huán)境行政處罰:聲譽(yù)罰、行為罰、財(cái)產(chǎn)罰、人身自由罰
十五、簡(jiǎn)述環(huán)境公益訴訟的含義、法律規(guī)定
含義:環(huán)境公益訴訟即有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的公益性訴訟,是指由于自然人、法人、或其他組織的違法行為或不作為,使環(huán)境公共利益遭受侵害或即將遭受侵害時(shí),法律允許其他的法人、自然人或社會(huì)團(tuán)體為維護(hù)公共利益而向人民法院提起的訴訟。
法律規(guī)定:《民事訴訟法》第五十五條規(guī)定 對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟?!董h(huán)境保護(hù)法》第五十八條規(guī)定對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會(huì)公共利益的行為,符合下列條件的社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟:
(一)依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記;
(二)專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無違法記錄。符合前款規(guī)定的社會(huì)組織向人民法院提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。提起訴訟的社會(huì)組織不得通過訴訟牟取經(jīng)濟(jì)利益。
十六、水污染防治法及水十條規(guī)定
水污染的概念:所謂水污染是指水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。水十條:
一、全面控制污染物排放
二、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)
三、著力節(jié)約保護(hù)水資源
四、強(qiáng)化科技支撐
五、充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用
六、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管
七、切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境管理
八、全力保障水生態(tài)環(huán)境安全
九、明確和落實(shí)各方責(zé)任
十、強(qiáng)化公眾參與和社會(huì)監(jiān)督
十七、簡(jiǎn)述我國(guó)水污染防治的監(jiān)督管理制度
1、水污染防治的規(guī)劃制度
2、重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度
3、黑名單制度
4、排污許可制度
5、水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝制度
6、水污染質(zhì)量監(jiān)測(cè)和水污染物排放檢測(cè)制度
7、嚴(yán)重污染水環(huán)境落后工藝和設(shè)備淘汰制度
8、城鎮(zhèn)污水集中處理制度
9、飲用水水源保護(hù)區(qū)制度
10、水污染事故應(yīng)急處置制度。
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第二篇:環(huán)境與資源保護(hù)法 名詞解釋 簡(jiǎn)答論述
環(huán)境法:由國(guó)家制定或認(rèn)可,并以強(qiáng)制力保障和推動(dòng)的,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展目的,調(diào)整有關(guān)保護(hù)和改善環(huán)境,合理利用自然資源等社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。環(huán)境法特征:1環(huán)境法是生態(tài)環(huán)境科技與法的結(jié)合2環(huán)境法是社會(huì)法3環(huán)境法是綜合部門法4環(huán)境法是以可持續(xù)發(fā)展為價(jià)值的法。環(huán)境法的基本原則概念:是指為我國(guó)環(huán)境法所規(guī)定或體現(xiàn)的,調(diào)整因保護(hù)和改善環(huán)境而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的基本法則,它以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),適用所有的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),貫穿于整個(gè)環(huán)境法體系,反映環(huán)境法本質(zhì)和特征,對(duì)貫穿和實(shí)施環(huán)境法具有普遍的指導(dǎo)作用。環(huán)境法的基本原則:1環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)原則2預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理原則3合理開發(fā)利用自然資源原則4環(huán)境責(zé)任原則5公眾參與原則環(huán)境法律關(guān)系:是指法律規(guī)范在調(diào)整人們行為的過程中所產(chǎn)生的,以主體之間權(quán)利與義務(wù)的形式表現(xiàn)出來的特殊社會(huì)關(guān)系。環(huán)境法律關(guān)系的特征:1是人與人之間與環(huán)境有關(guān)的意志關(guān)系2是環(huán)境法律規(guī)范對(duì)具體社會(huì)關(guān)系調(diào)整的結(jié)果3是一種特殊的綜合性的法律關(guān)系4受自然規(guī)律的影響和制約5主體,內(nèi)容,客體,均具有明顯的廣泛性和綜合性。環(huán)境管理體制是指一國(guó)設(shè)立的用以對(duì)損害環(huán)境質(zhì)量的人的活動(dòng)施加影響,協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,達(dá)到既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)滿足人類的基本需要,又不要超過環(huán)境容許極限的管理制度及管理機(jī)構(gòu)。環(huán)境行政程序:指環(huán)境行政主體在實(shí)施行政行為時(shí)必須遵守的方法,步驟,空間和時(shí)限.環(huán)境行政程序的特征:1使環(huán)境行政權(quán)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程2是行政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)態(tài)過程3環(huán)境行政程序具有形式性4環(huán)境行政程序具體參與性5環(huán)境行政程序具有法定性。環(huán)境行政程序的分類:根據(jù)環(huán)境行政程序所規(guī)范的行政行為的效力范圍可分為內(nèi)部行政程序和外部行政程序2根據(jù)行政行為的時(shí)間位置,可分為事前行政程序和事后行政程序3根據(jù)行政行為對(duì)象的不同特點(diǎn),可分為抽象行政行為和具體行政行為4根據(jù)行政職能和法律關(guān)系的特點(diǎn),可分為行政立法程序,行政執(zhí)法程序和行政司法程序。環(huán)境行政程序的設(shè)定:是指通過立法規(guī)定出現(xiàn)何種情況,在和匯總條件下應(yīng)遵守何種環(huán)境行政程序的權(quán)力。我國(guó)環(huán)境行政程序設(shè)定權(quán)限的劃分:1國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的行政程序設(shè)定權(quán)2國(guó)務(wù)院行政程序設(shè)定權(quán)3國(guó)務(wù)院部,委的環(huán)境和行政程序設(shè)定權(quán)4地方國(guó)家機(jī)關(guān)的環(huán)境行政程序設(shè)定權(quán)5地方各級(jí)惹您政府的環(huán)境行政程序設(shè)定權(quán)普通程序:立案,調(diào)查,聽證,裁決。簡(jiǎn)易程序:表明身份,指出事實(shí)說明理由必要時(shí)調(diào)查取證,行政相對(duì)人可以口頭申辯執(zhí)法人員要答辯,制作行政決定書送達(dá)行政相對(duì)人并告知其權(quán)利,執(zhí)行,備案。環(huán)境污染:指人們?cè)谏a(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣廢水廢渣粉塵惡臭氣體放射性物質(zhì)等對(duì)環(huán)境要素的污染,也包括噪聲振動(dòng)電磁波輻射等通過環(huán)境介質(zhì)對(duì)人體的危害。環(huán)境污染的特征:1原因的人為性2途徑的介入性3機(jī)制的變異性4后果的致害性5系統(tǒng)的破壞性
環(huán)境污染的種類:根據(jù)造成環(huán)境污染和危害的污染物的性質(zhì)的不同分為環(huán)境要素污染和有毒有害物質(zhì)污染;根據(jù)環(huán)境的不同性質(zhì);分為大氣污染水污染海洋污染土壤污染;根據(jù)污染物的形態(tài)不同,分為廢氣污染廢水污染廢渣及其他固體廢物污染噪聲污染放射性污染電磁波輻射污染。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度有什么意義?答:環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是對(duì)可能影響環(huán)境的工程建設(shè)、開發(fā)活動(dòng)和各種規(guī)劃預(yù)先進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),提出環(huán)境影響及防治方案的報(bào)告,經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)才能進(jìn)行建設(shè)的一整套管理措施和方法。實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的意義在于:(1)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的改革,它可以把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)起來。(2)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是貫徹“預(yù)防為主”原則和合理布局的重要法律制度。(3)從法理上說,把環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度作為一種強(qiáng)制性的法律制度,是民事侵權(quán)法律原則在環(huán)境與資源保護(hù)法中的運(yùn)用?!端廴痉乐畏ā芬?guī)定的防止地表水污染的主要措施包括哪些?答:(1)設(shè)立水體保護(hù)區(qū);(2)規(guī)定水污染物排放的禁止性規(guī)范;(3)規(guī)定水污染物排放的限排措施;(4)規(guī)定防止農(nóng)藥和化肥污染的措施;(5)規(guī)定防止船舶污染的措施。我國(guó)《水土保持法》所規(guī)定的水土流失預(yù)防措施主要有哪些?答:(1)保護(hù)和改善植被;(2)限制坡地墾荒;(3)加強(qiáng)林業(yè)管理;(4)加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理。試論環(huán)境與資源保護(hù)法中的“預(yù)防為主、防治結(jié)合”原則。答:(1)預(yù)防為主、防治結(jié)合原則,是指在國(guó)家的環(huán)境管理中,通過計(jì)劃、規(guī)劃及各種管理手段,采取防范性措施,防止環(huán)境損害的發(fā)生。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境污染和破壞,還必須采取積極的治理措施。(2)實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則是因?yàn)椋涵h(huán)境污染和破壞一旦發(fā)生,往往難以消除和恢復(fù),甚至具有不可逆轉(zhuǎn)性;環(huán)境造成污染和破壞以后,再進(jìn)行治理,從經(jīng)濟(jì)上來說是最不合算的,往往要耗費(fèi)巨額資金;環(huán)境問題在時(shí)間和空間上的可變性很大,環(huán)境問題的產(chǎn)生和發(fā)展又有一種緩發(fā)性和潛在性,再加上科學(xué)技術(shù)發(fā)展的局限,人類對(duì)損害環(huán)境的活動(dòng)造成的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響和最終后果,往往難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí),后果一旦出現(xiàn),往往為時(shí)已晚,而無法救治(3)貫徹該原則的主要措施:
加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃(或者國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃)的管理;全面規(guī)劃與合理布局;制定和實(shí)施具有預(yù)防性的環(huán)境管理制度。作用:采取預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,則可以盡量避免環(huán)境損害或者將其消除與生產(chǎn)過程之中,做到防患于未然;而對(duì)于不可避免的污染,則通過各種凈化治理措施,達(dá)到環(huán)境目標(biāo)的要求,這無疑是一種投資少、收效大,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)起來,把三種效益統(tǒng)一起來的卓有成效的措施。因此預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,又是同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則相互滲透和相輔相成的。前者是對(duì)環(huán)境問題的具體措施上保證協(xié)調(diào)發(fā)展原則的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)森林資源的特點(diǎn):樹種和森林類型繁多;林產(chǎn)獨(dú)特豐富;森林覆蓋率低,人均占有林地和木材蓄積量少;森林分布不均勻,不利于發(fā)揮其環(huán)境效能;林種結(jié)構(gòu)不夠合理;森林生長(zhǎng)率低,生產(chǎn)量小。可持續(xù)發(fā)展:指既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):以維護(hù)一定的環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)人群健康、社會(huì)財(cái)富和促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)為目標(biāo),規(guī)定環(huán)境中各類有害物質(zhì)(或因素)在一定時(shí)間和空間內(nèi)的容許含量?!叭瑫r(shí)”制度,我國(guó)對(duì)“三同時(shí)”制度的有效執(zhí)行是怎樣規(guī)定的答:(1)“三同時(shí)”制度是指一切新建、改建和擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目(包括小型建設(shè)項(xiàng)目)、技術(shù)改造項(xiàng)目、自然開發(fā)項(xiàng)目,以及可能對(duì)環(huán)境造成損害的其他工程項(xiàng)目,其中防治污染和其他公害的設(shè)施和其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。簡(jiǎn)稱為“三同時(shí)”制度。(2)凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目,都必須執(zhí)行“三同時(shí)”制度。各級(jí)人民政府的環(huán)保部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),必須有環(huán)境保護(hù)內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目在正式投產(chǎn)使用前,建設(shè)單位要向環(huán)保部門提交“環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”,說明設(shè)施運(yùn)行情況、治理效果和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)對(duì)水污染源管理的主要內(nèi)容是什么?答:(1)實(shí)行排污申報(bào)登記制度。(2)實(shí)行征收排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)制度。(3)治理和限期治理。(4)對(duì)水污染物排放企業(yè)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。(5)水污染事故。(6)跨行政區(qū)域水污染糾紛的解決。談?wù)勎覈?guó)征收排污費(fèi)制度存在的缺陷及其改革方向。答:
(1)缺陷:1排污費(fèi)的性質(zhì)不明。排污費(fèi)到底是污染損失的補(bǔ)償、稅收還是對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性處罰,法律未作出明確規(guī)定。2收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于污染治理成本,導(dǎo)致企業(yè)寧愿繳納排污費(fèi)也不愿治理污染。3收費(fèi)的計(jì)算方法不合理。同一排污口排放兩種以上有害物質(zhì)的,只按照其中收費(fèi)最高的一種污染物計(jì)征排污費(fèi),而不是按照多種污染物質(zhì)累計(jì)收費(fèi),使不同的排污者在競(jìng)爭(zhēng)中處于不平等的地位,使削減污染物種類的排污者在經(jīng)濟(jì)上得不到實(shí)惠,從而無法刺激排污者削減污染物。4收費(fèi)的使用不合理。原來將排污費(fèi)的80%返還給企業(yè)治理污染,造成企業(yè)費(fèi)用負(fù)擔(dān)不均,影響污染治理資金有效地發(fā)揮作用,并把治理費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者(2)改革方向: 1法律應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定排污費(fèi)所具有的補(bǔ)償環(huán)境損害、使污染者承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任的性質(zhì)。2提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)略高于污染治理成本。3實(shí)行多項(xiàng)污染物累計(jì)收費(fèi)。4對(duì)排污費(fèi)全面實(shí)行有償使用。環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系:是指環(huán)境與資源保護(hù)法主體之間,在利用、保護(hù)和改善環(huán)境與資源的活動(dòng)中形成的由環(huán)境與資源保護(hù)法規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的具有權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。我國(guó)水資源保護(hù)基本原則有哪些?《水法》規(guī)定的綜合措施是什么?答:基本原則:(1)水資源國(guó)家所有原則;(2)全面規(guī)劃、綜合利用的原則;(3)節(jié)約用水原則。綜合措施:(1)保護(hù)自然植被,種樹種草,涵養(yǎng)水源,防止水土流失,改善生態(tài)環(huán)境;(2)加強(qiáng)水污染防治工作,保護(hù)和改善水質(zhì)(3)實(shí)行計(jì)劃用水,厲行節(jié)約用水,提高水的重復(fù)利用率;4)在開發(fā)、利用、保護(hù)、管理水資源,防治水害、節(jié)約用水和進(jìn)行有關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人由各級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。論環(huán)境民事責(zé)任中的無過錯(cuò)責(zé)任原則。答:無過錯(cuò)責(zé)任原則是因污染環(huán)境而給他人造成財(cái)產(chǎn)或人身?yè)p害的單位或個(gè)人,即是主觀上沒有故意或過失,也要對(duì)造成的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。(1)環(huán)境民事責(zé)任中實(shí)行無過錯(cuò)責(zé)任制,是因?yàn)樵谶@些訴訟中除少數(shù)事故性污染外,絕大多數(shù)污染損害都不是出于污染者故意或過失的,其危害范圍相當(dāng)廣泛。(2)污染企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和獲利,在一定程度上是建立在污染環(huán)境和給他人造成損害的基礎(chǔ)上的。(3)因此不論加害者有無過錯(cuò),從加害企業(yè)的收益中賠償受害人的損失,符合公平原則。由此,在環(huán)境民事責(zé)任中,用無過錯(cuò)責(zé)任制取代過錯(cuò)責(zé)任制已成為很多國(guó)家環(huán)境立法中的通用原則。無過錯(cuò)責(zé)任的免責(zé)條件:免除責(zé)的條件一般均有法律規(guī)定,我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》《海洋環(huán)境保護(hù)法》具體規(guī)定如下:(1)不可抗力;(2)因受害人自身引起的;(3)有第三者的故意或過失引起的。簡(jiǎn)述我國(guó)《礦產(chǎn)資源法》確立的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)制度。答:礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)制度是關(guān)于礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收對(duì)象、范圍、費(fèi)率、程序和使用與管理的一整套措施和方法。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)是采礦權(quán)人為補(bǔ)償國(guó)家礦產(chǎn)資源的消耗而向國(guó)家繳納的一定
費(fèi)用,目的是為了保障和促進(jìn)礦產(chǎn)資源的勘查、保護(hù)與合理開發(fā),維護(hù)國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和其他管轄海域開采礦產(chǎn)資源的采礦人,都應(yīng)當(dāng)依法繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)主要用于礦產(chǎn)資源勘查。簡(jiǎn)述國(guó)際環(huán)境法的概念與特點(diǎn)。答:國(guó)際環(huán)境法是指調(diào)整國(guó)際法主體在利用、保護(hù)和改善環(huán)境與資源中所形成的各種國(guó)際關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。其特點(diǎn)為:(1)國(guó)際環(huán)境法主要調(diào)整國(guó)際法主體 間的關(guān)系,在規(guī)范國(guó)際法主體的行為過程中可能涉及到國(guó)內(nèi)法上的自然人和法人的關(guān)系。(2)國(guó)際環(huán)境法所調(diào)整的主要是國(guó)際法主體在利用、保護(hù)和改善環(huán)境與資源過程中所產(chǎn)生的各種國(guó)際關(guān)系。(3)國(guó)際環(huán)境法是一門交叉學(xué)科,同它關(guān)系最密切的是國(guó)際法和國(guó)內(nèi)環(huán)境法,因此它既有國(guó)際法又有國(guó)內(nèi)環(huán)境法的特點(diǎn)。簡(jiǎn)述專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書的主要內(nèi)容。答:(1)實(shí)施該規(guī)則對(duì)環(huán)境可能造成的影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià);(2)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施;(3)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。試論公眾參與原則在法律上的體現(xiàn)和貫徹。答:公眾參與原則是指要把環(huán)境保護(hù)事業(yè)建立在廣泛民主的基礎(chǔ)上,把政府、企業(yè)的環(huán)境管理活動(dòng)和法律的執(zhí)行建立在人民群眾廣泛支持、參與、監(jiān)督的基礎(chǔ)上。該原則以“公共財(cái)產(chǎn)”論、“公共信托”、“環(huán)境權(quán)”為理論依據(jù)。(1)公民的環(huán)境權(quán)。我國(guó)現(xiàn)行法律沒有明確規(guī)定公民的環(huán)境權(quán),但在《憲法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《民法通則》等法律的有關(guān)規(guī)定中,體現(xiàn)了維護(hù)人民良好生活環(huán)境的精神。(2)我國(guó)公民有參與國(guó)家環(huán)境管理的權(quán)利。這項(xiàng)權(quán)利首先在《憲法》中作了規(guī)定,“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)。”根據(jù)這一規(guī)定,我國(guó)公民可以廣泛參與國(guó)家的環(huán)境管理。(3)公民有對(duì)污染破壞環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和控告的權(quán)利。我國(guó)的《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》等都對(duì)公民享有監(jiān)督、檢舉和控告的權(quán)利作了規(guī)定,充分體現(xiàn)了環(huán)境管理的民主原則。國(guó)際環(huán)境法的淵源:
1、國(guó)際條約。簡(jiǎn)稱條約,包括多邊、雙邊條約,在國(guó)際環(huán)境法中占有重要地位,是最主要的淵源。
2、國(guó)際習(xí)慣。國(guó)際法最原始、最古老的淵源。國(guó)際習(xí)慣的出現(xiàn)早于條約。
3、一般法律原則。在國(guó)際法院的司法實(shí)踐中很少單獨(dú)依據(jù)一般法律原則裁判,因此它作為國(guó)際法淵源的地位不如條約和習(xí)慣。
4、輔助性淵源。根據(jù)《國(guó)際法院規(guī)約》第38條,司法判例和公法家學(xué)說可以作為“確定法律原則之補(bǔ)助資料”。也就是說,這兩者不是獨(dú)立的國(guó)際法淵源,但可以作為認(rèn)定和確定某項(xiàng)國(guó)際法原則存在的證據(jù)。
5、“軟法”。國(guó)際組織和國(guó)際會(huì)議通過的書面文件的地位和作用,這些文件可以是有約束力的,也可以是無約束力的。由于它們的法律效力不是十分明確,通常把它們統(tǒng)稱為“軟件”。國(guó)際法主體是指能夠獨(dú)立參加國(guó)際關(guān)系,直接在國(guó)際法上享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)并具有獨(dú)立進(jìn)行國(guó)際求償能力者。國(guó)家是國(guó)際法最基本的主體,政府間的國(guó)際組織是派生和有限的主體。在國(guó)際環(huán)境法領(lǐng)域中的政府間國(guó)際組織主要有三類:(1)聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的全球性的國(guó)際組織和其專門機(jī)構(gòu)(2)聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)以外的區(qū)域性國(guó)際組織(3)根據(jù)環(huán)境條約或其他條約建立的政府間的國(guó)際組織。論述環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則。答:(1)第二次全國(guó)環(huán)保會(huì)議提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)的同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一,其核心和理論基礎(chǔ)是“協(xié)調(diào)發(fā)展”的思想。(2)我國(guó)提出的協(xié)調(diào)發(fā)展的方針同“可持續(xù)發(fā)展”的基本精神是一致的,而且進(jìn)一步具體化了。三項(xiàng)建設(shè)做到三同步,是協(xié)調(diào)發(fā)展的具體要求。其中有兩個(gè)重要環(huán)節(jié):一是同步規(guī)劃,一是同步建設(shè)。同步規(guī)劃主要是解決把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和解決合理布局的問題。同步建設(shè)主要是在城市建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)中同時(shí)解決環(huán)境污染和破壞問題。三種效益的統(tǒng)一,是針對(duì)過去各項(xiàng)建設(shè)中只重視經(jīng)濟(jì)效益提出的,從理論上說是正確的,但實(shí)際貫徹起來卻很復(fù)雜和困難。要求在任何情況下都使三種效益統(tǒng)一起來,實(shí)際上是做不到的。(3)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)原則的基本精神是:“可持續(xù)發(fā)展”,其目的是滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人構(gòu)成危害。(4)在該項(xiàng)原則的貫徹方面:應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;把環(huán)境保護(hù)納入有關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)管理與企業(yè)管理中去。環(huán)境 主要是以人類為中心事物的環(huán)境,它是指圍繞人群的空間和作用與人類這一對(duì)象的所有的外界影響與力量的總和。自然環(huán)境對(duì)人類的作用 1 一定質(zhì)量的環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的前提。2自然環(huán)境是人類各種生活資料生產(chǎn)資料的源泉。3環(huán)境為人類生產(chǎn)生活和其他各種活動(dòng)提供場(chǎng)所。環(huán)境對(duì)發(fā)展的作用1 環(huán)境為人類提供不可或缺的各種自然資源。2環(huán)境對(duì)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的廢棄廢物進(jìn)行消納和同化。3環(huán)境為人類提供舒適環(huán)境的精神享受。環(huán)境污染 是指由于人類活動(dòng)直接或間接地向環(huán)境排入了超過其自身凈化能力的物質(zhì)或能量,從而使環(huán)境的質(zhì)量
降低以至于影響人類及其它生物的正常生長(zhǎng)和發(fā)展的現(xiàn)象。污染源 是造成環(huán)境污染的污染物的發(fā)生源。是指向環(huán)境排放有害物質(zhì)或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生有害影響的場(chǎng)所、設(shè)備和裝置。環(huán)境保護(hù)人類為了解決現(xiàn)有的或潛在的環(huán)境問題,協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱。環(huán)境保護(hù)的主要內(nèi)容 1預(yù)防和治理又生產(chǎn)生活活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境污染。2防止由建設(shè)開發(fā)活動(dòng)引起的環(huán)境破壞。3保護(hù)有特殊價(jià)值的自然環(huán)境。環(huán)境法的主要制度概念 是指根據(jù)環(huán)境法的基本原則,由調(diào)整特定的環(huán)境社會(huì)關(guān)系的一系列的法律規(guī)范而形成的相對(duì)完整地實(shí)施規(guī)則系統(tǒng)。1環(huán)境影響評(píng)價(jià)與三同時(shí)制度 2環(huán)境行政許可制度 3環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與限期治理制度 4清潔生產(chǎn)與循環(huán)制度 5 排污收費(fèi)制度、環(huán)境事故報(bào)告制度。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 是指對(duì)規(guī)劃或建設(shè)實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、估計(jì),并提出預(yù)防或減輕不良影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法和制度。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的主要內(nèi)容 有規(guī)劃環(huán)評(píng)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)一規(guī)劃環(huán)評(píng)包括兩類1綜合性規(guī)劃包括土地利用規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃。2專項(xiàng)規(guī)劃 指工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)的部門的專項(xiàng)規(guī)劃。二建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng) 是指一切對(duì)環(huán)境有影響的工業(yè)交通水利農(nóng)林旅游市政的基本項(xiàng)目及引進(jìn)項(xiàng)目都必須編制環(huán)境報(bào)告書或填報(bào)環(huán)境影響報(bào)告表。三同時(shí)制度概念是指一切對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度。適用范圍 三同時(shí)制度適用于以下建設(shè)項(xiàng)目:新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目;技術(shù)改造項(xiàng)目;一切可能對(duì)環(huán)境造成污染和破壞的工程建設(shè)項(xiàng)目;確有經(jīng)濟(jì)效益的綜合利用項(xiàng)目。實(shí)施要求 1 在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,建設(shè)單位必須向環(huán)境保護(hù)行政部門提交初步設(shè)計(jì)的環(huán)境保護(hù)篇章,經(jīng)審批后才能納入建設(shè)計(jì)劃,否則建設(shè)部門和其他有關(guān)部門不予以辦理施工執(zhí)照,以保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)。2在建設(shè)項(xiàng)目施工解階段 應(yīng)當(dāng)保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境,防止對(duì)自然環(huán)境的破壞,防止減輕粉塵、噪音、震動(dòng)對(duì)周圍生活居住區(qū)的污染和危害。環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行監(jiān)督管理,以此保護(hù)環(huán)境保護(hù)措施與主體工程同時(shí)施工。3建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)或使用前,建設(shè)單位必須向負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)部門提交環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。說明環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況、治理效果和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目的主管部門環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工后的驗(yàn)收的預(yù)審,建設(shè)項(xiàng)目竣工后監(jiān)督環(huán)境保護(hù)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。違反三同時(shí)制度的法律后果建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)環(huán)保篇章未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn),即擅自施工的,除責(zé)令其停止施工,補(bǔ)辦審批手續(xù)外,對(duì)建設(shè)單位及其負(fù)責(zé)人可處以罰款。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施沒有建成或沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,投入生產(chǎn)使用的,有批準(zhǔn)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或使用,并可處以罰款。因違反三同時(shí)制度而造成環(huán)境污染破壞和其他公害的,除承擔(dān)賠償責(zé)任外,環(huán)境保護(hù)行政主管部門還可 對(duì)其給予行政處罰。環(huán)境許可制度概述 是指環(huán)保行政機(jī)關(guān)對(duì)從事可能造成環(huán)境不良影響活動(dòng)的開發(fā)、建設(shè)或經(jīng)營(yíng)者提出的申請(qǐng),依法審查,通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照的形式賦予或者確認(rèn)申請(qǐng)方從事該種活動(dòng)的法律資格或法律權(quán)利的一系列法律制度。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 考慮國(guó)內(nèi)自然環(huán)境特征、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上,規(guī)定環(huán)境中污染物的允許含量和污染源排放的數(shù)量、濃度、時(shí)間和速率及其他有關(guān)的技術(shù)規(guī)范。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分類 1依職權(quán)分類國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家環(huán)??偩謽?biāo)準(zhǔn)在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)行,地方標(biāo)準(zhǔn)只在頒布省自治區(qū)直轄市轄區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行。地方標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。2依據(jù)內(nèi)容國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家環(huán)??偩謽?biāo)準(zhǔn)包括:國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際愛環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括:地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。3依據(jù)是否具有強(qiáng)制性分為強(qiáng)制性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和推薦性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。4依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的法域?qū)傩苑譃閲?guó)內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。清潔生產(chǎn) 既可滿足人們的需要又可合理的使用自然資源和能源,并保護(hù)環(huán)境的實(shí)用生產(chǎn)方法和措施。主要內(nèi)容 1自然資源的合理利用2經(jīng)濟(jì)效益最大化 3環(huán)境危害最小化。循環(huán)經(jīng)濟(jì) 是一種將經(jīng)濟(jì)體系與環(huán)境資源緊密結(jié)合的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。他是建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上,要求經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在遵循自愿-產(chǎn)品-再生資源的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三大原則 減量化原則 要求用盡可能少的原料和能源達(dá)到既定的生產(chǎn)目的或消費(fèi)目的。再利用原則 旨在延長(zhǎng)產(chǎn)品或服務(wù)的使用時(shí)間。盡可能多次或以多種方式使用物品,避免其過早的成為垃圾。再循環(huán)原則 要求生產(chǎn)出來的產(chǎn)品完成其使用功能后重新變成可以利用的資源而不是過早的成為垃圾。
環(huán)境事故報(bào)告制度:又稱環(huán)境污染與破壞事故報(bào)告及處理制度,這項(xiàng)制度是指發(fā)生事故或者其它沖突事件,是環(huán)境受到或可能受到嚴(yán)重污染或破壞,事故或事件的當(dāng)事人必須草去措施
處理,及時(shí)向能受到環(huán)境污染與破壞威海的公眾通報(bào),并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,接受調(diào)查處理的法律制度。
環(huán)境問題的概念及分類:在自然或人類活動(dòng)的左右下發(fā)生的不利于人類生存和發(fā)展的環(huán)境結(jié)構(gòu)和狀態(tài)變化的現(xiàn)象1原生環(huán)境問題,又稱第一環(huán)境問題,是指自然原因引起的環(huán)境問題 2次生環(huán)境問題,第二環(huán)境問題,是指人為原因引起的環(huán)境問題稱為次環(huán)境問題 次生環(huán)境問題又表現(xiàn)為兩種形式⑴自然環(huán)境的破壞,所造成的后果往往需要很長(zhǎng)時(shí)間才能恢復(fù),有的甚至不可逆轉(zhuǎn)。
⑵環(huán)境污染,主要是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市生活把大量污染物排入環(huán)境,使環(huán)境質(zhì)量下降,以至危害人體健康,損害生物資源,影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
環(huán)境破壞和環(huán)境污染又有密切聯(lián)系,二者具有復(fù)合效應(yīng)。環(huán)境破壞可以降低環(huán)境的自凈能力,如森林減少會(huì)加重大氣污染;而環(huán)境污染又會(huì)降低生物生產(chǎn)量,加劇環(huán)境破壞。環(huán)境保護(hù)的主要內(nèi)容:環(huán)境保護(hù)是指人類為解決現(xiàn)實(shí)或潛在的環(huán)境問題,協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱。1 預(yù)防和治理由生產(chǎn),生活活動(dòng)引起的環(huán)境污染,如粉塵,發(fā)射性物質(zhì),有害氣體等。2 防止由建設(shè)和開發(fā)活動(dòng)引起的環(huán)境破壞,如鐵路,公路等工程建設(shè)對(duì)環(huán)境引起的污染和破壞3 保護(hù)有特殊價(jià)值的自然資源。主要有珍稀動(dòng)物,人文遺跡的保護(hù)等。
環(huán)境侵權(quán):是指污染或破壞環(huán)境,從而侵害他人的人身,財(cái)產(chǎn)權(quán)益和環(huán)境享受等民事權(quán)益的行為。特征:1主體方面的特征。當(dāng)事人地位事實(shí)的不平等2客體方面的特征。環(huán)境民事侵權(quán)對(duì)象具有廣泛行與復(fù)合性。3內(nèi)容方面的特征。宏觀上環(huán)境侵權(quán)行為具有價(jià)值雙重性,還有持續(xù)性,潛在性及不明確性。
環(huán)境民事責(zé)任的歸責(zé)原則:我國(guó)民事責(zé)任的歸責(zé)原則應(yīng)當(dāng)是過錯(cuò)責(zé)任與無過錯(cuò)責(zé)任并立的二元化規(guī)則體系。1 過錯(cuò)責(zé)任原則及其調(diào)整過錯(cuò)原則的基本含義是,加害人對(duì)其有過錯(cuò)的行為承擔(dān)民事責(zé)任,無過錯(cuò)即無責(zé)任。這一原則被強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由的資產(chǎn)階級(jí)民法理論視為羅馬法中最有價(jià)值的遺產(chǎn)繼承和發(fā)揚(yáng) 與契約自由 無限私有權(quán)并列,對(duì)于近代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了推動(dòng)作用,隨著社會(huì)的發(fā)展,客觀過錯(cuò)輪和過錯(cuò)推定論應(yīng)運(yùn)而生,過錯(cuò)推定原則對(duì)于受害人的保護(hù)更加有用,但他仍然以過錯(cuò)作為確定責(zé)任的最終論據(jù),依然不能擺脫過錯(cuò)責(zé)任的局限性。2無過錯(cuò)責(zé)任原則在環(huán)境法中的適用 無過錯(cuò)責(zé)任又稱無過失責(zé)任是指無論行為人有無過錯(cuò),只要法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,行為人即對(duì)行為所造成的損害承擔(dān)責(zé)任。無過錯(cuò)責(zé)任原則是為彌補(bǔ)過錯(cuò)責(zé)任的不足,解決工業(yè)化社會(huì)的一系列新型侵權(quán)行為所帶來的挑戰(zhàn)和難題而設(shè)立的新型民事責(zé)任原則。無過錯(cuò)原則也是民法公平原則的客觀要求,侵權(quán)環(huán)境中的加害人多為盈利者,如果因加害人無過錯(cuò)或不能證明有過錯(cuò),而使受害人得不到法律保護(hù),無異于放縱圖財(cái)害命。因此,無過錯(cuò)責(zé)任很快成為當(dāng)代環(huán)境法新的歸責(zé)原則。我國(guó)法律對(duì)環(huán)境侵權(quán)適用過錯(cuò)責(zé)任和無過錯(cuò)責(zé)任分別作出規(guī)定,過錯(cuò)責(zé)任原則主要適用對(duì)生態(tài)環(huán)境資源的保護(hù)。無過錯(cuò)責(zé)任原則主要適用于各種環(huán)境要素污染防治,如大氣污染防治,噪音防治污染等。
環(huán)境民事責(zé)任的構(gòu)成要件:1 環(huán)境損害的事實(shí) 包括 財(cái)產(chǎn)損害 人身?yè)p害 環(huán)境享受損害2因果關(guān)系 值環(huán)境損害行為與損害事實(shí)之間具有因果關(guān)系,即受害人的損失是因行為人排放污染物或破壞環(huán)境原因造成的。
環(huán)境民事責(zé)任的免責(zé)事由:又稱抗辯事由,是指環(huán)境法所規(guī)定的在因環(huán)境侵權(quán)致人損害時(shí)加害人可以不承擔(dān)民事責(zé)任的事由。包括1不可抗力的自然災(zāi)害 2 受害人的過錯(cuò) 3 第三人的過錯(cuò)4戰(zhàn)爭(zhēng)行為
第三篇:簡(jiǎn)答案例
五、簡(jiǎn)答題
1、教育行政有哪些功能?
教育行政的功能可以概括為:(1)計(jì)劃功能。(2)立法功能。(3)組織功能。(4)監(jiān)督功能。(5)指導(dǎo)功能。(6)服務(wù)功能。
2、簡(jiǎn)述設(shè)置幼兒園組織機(jī)構(gòu)的意義。
設(shè)置合理的幼兒園組織機(jī)構(gòu)十分有必要。主要體現(xiàn)為:(1)通過合理配置人力資源,發(fā)揮整體功能,有利于順利實(shí)現(xiàn)幼兒園的工作目標(biāo)。(2)良好的組織系統(tǒng)能為每個(gè)工作成員在職業(yè)上的成長(zhǎng)和自我實(shí)現(xiàn)提供條件。
3、簡(jiǎn)述幼兒園規(guī)章制度的意義。
幼兒園規(guī)章制度的建立,是園所管理的一項(xiàng)常規(guī)性工作,也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的手段,在強(qiáng)化管理,提高工作效能和形成良好園風(fēng)方面都具有重要意義。(1)規(guī)章制度的建立,有利于保證正常教養(yǎng)工作秩序(2)規(guī)章制度的建立,有利于規(guī)范人們的行為,協(xié)調(diào)相互關(guān)系,提高管理成效(3)規(guī)章制度具有行為指向作用,有助于增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),減少良好的園風(fēng)
4、在幼兒園的實(shí)際管理活動(dòng)中,園長(zhǎng)要處理好哪些關(guān)系?
在幼兒園的實(shí)際管理活動(dòng)中,園長(zhǎng)要處理好如下四大關(guān)系。第一,幼兒與社會(huì)之間的關(guān)系; 第二,人與人之間的關(guān)系; 第三,工作與工作之間的關(guān)系;第四,資源的投入與產(chǎn)出的工作成果之間的關(guān)系。上述四大關(guān)系蘊(yùn)含著一系列的矛盾,園長(zhǎng)在處理這些矛盾方面積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真總結(jié)管理實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn),摸索出幼兒園管理的規(guī)律性。
5、談?wù)勀繕?biāo)的激勵(lì)作用對(duì)于管理者的啟示。
幼兒園管理者應(yīng)善于根據(jù)被管理者的思想境界需要和外界的環(huán)境狀況等多種因素去準(zhǔn)確地制定既符合成員需要,又有挑戰(zhàn)性的目標(biāo),并盡可能使個(gè)人的志向與整體工作的要求一致,使個(gè)人的才能智慧在集體中能得到充分發(fā)揮,利于他們將個(gè)人生存的價(jià)值目標(biāo)融于整體目標(biāo)之中。這樣,目標(biāo)就成為了一種激勵(lì)組織成員的力量源泉。
6、簡(jiǎn)述幼兒園的教育目標(biāo)與管理目標(biāo)的關(guān)系。
幼兒園的教育目標(biāo)與管理目標(biāo)的關(guān)系:幼兒園的教育目標(biāo)與管理目標(biāo),一方面各有所指,另一方面同時(shí)又緊密聯(lián)系。(1)教育目標(biāo)是制定管理目標(biāo)的一個(gè)主要依據(jù)。(2)管理目標(biāo)是教育目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的前提和保證。
7、談?wù)勚朴喒芾砟繕?biāo)體系的具體步驟方法。
將制訂目標(biāo)體系的具體步驟方法如下幾點(diǎn): ①制定幼兒園在某一時(shí)期內(nèi)發(fā)展的總體目標(biāo);②層層分解目標(biāo),建立組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)相統(tǒng)一的目標(biāo)體系;③圍繞目標(biāo)制訂工作計(jì)劃,為各項(xiàng)工作的科學(xué)運(yùn)行提供直接的依據(jù)。
8、為保證目標(biāo)的順利實(shí)施,園長(zhǎng)應(yīng)注意著重抓好什么方面的工作?
為保證目標(biāo)的順利實(shí)施,園長(zhǎng)應(yīng)注意著重抓好以下兩方面的工作。首先,盡可能給職工下放權(quán)限,給下級(jí)以自由處理工作的余地,在權(quán)限下放的同時(shí),也要強(qiáng)調(diào)下級(jí)的執(zhí)行責(zé)任和報(bào)告義務(wù),而下級(jí)在工作過程中,一面對(duì)照自己的工作目標(biāo)檢查行動(dòng),一面依靠自己的判斷來充分行使所下放給自己的權(quán)限,努力達(dá)到目標(biāo),這就是自我控制的過程,園長(zhǎng)應(yīng)努力為下級(jí)在自我控制下獨(dú)創(chuàng)地工作創(chuàng)造種種有利條件。其次,抓好實(shí)施目標(biāo)過程的檢查和控制。完全不予以檢查和控制,目標(biāo)的實(shí)施就有可能放任自流,應(yīng)施以的動(dòng)態(tài)控制,進(jìn)行必需的調(diào)整,以保障目標(biāo)的切實(shí)實(shí)現(xiàn)。
9、管理實(shí)行過程中,應(yīng)注意哪些普遍性問題?
(1)執(zhí)行計(jì)劃要嚴(yán)肅而堅(jiān)定,使實(shí)行有主題。(2)注意加強(qiáng)園長(zhǎng)自身工作的計(jì)劃性,增強(qiáng)時(shí)間觀念,深入第一線,使園長(zhǎng)能自主地處理好各項(xiàng)工作的關(guān)系。(3)完善計(jì)劃的體系,使長(zhǎng)計(jì)劃能分解成具體可操作的短安排。(4)充分發(fā)揮各類組織的積極作用。
10、在幼兒園的管理過程中,應(yīng)如何認(rèn)識(shí)檢查的作用?
(1)檢查是管理過程中必不可少的中介環(huán)節(jié),它是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的保證,是總結(jié)的前提。⑵對(duì)下級(jí)具有督促考核的作用。⑶檢查在一定程度上還可起到檢驗(yàn)管理者自身管理水平的作用。
11、園長(zhǎng)選擇領(lǐng)導(dǎo)方式應(yīng)考慮哪些因素?
園長(zhǎng)選擇領(lǐng)導(dǎo)方式應(yīng)考慮以下兩個(gè)方面的因素:(1)考慮被領(lǐng)導(dǎo)者的成熟度:對(duì)于不同成熟度的被領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)方式。成熟度可以理解為一個(gè)人認(rèn)識(shí)客觀現(xiàn)實(shí)與社會(huì)生活、認(rèn)識(shí)自己、清楚自己與外界環(huán)境關(guān)系得水平。對(duì)于不同成熟度的人,采取的領(lǐng)導(dǎo)方式應(yīng)有所不同。(2)考慮領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境及領(lǐng)導(dǎo)者的具體條件依據(jù)園所工作的具體環(huán)境、園所領(lǐng)導(dǎo)者的具體環(huán)境,選擇較佳的領(lǐng)導(dǎo)方式,即依據(jù)園所的組織結(jié)構(gòu)、分工狀況,園領(lǐng)導(dǎo)者的威信與影響力、人際關(guān)系等因素綜合考慮。
12、簡(jiǎn)述園長(zhǎng)的主要領(lǐng)導(dǎo)工作。
園長(zhǎng)的主要領(lǐng)導(dǎo)工作歸納為以下幾個(gè)方面:1.堅(jiān)持正確教育思想的領(lǐng)導(dǎo)2.建立有效的幼兒園管理體系 3.保證保教中心工作 4.建設(shè)好教職工隊(duì)伍 5.善于當(dāng)家理財(cái) 6 做好家長(zhǎng)工作,密切幼兒園與社區(qū)的聯(lián)系
13、試闡述對(duì)教職工隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)的管理的必要性。
對(duì)教職工隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)的管理是十分必要的。(1)從理論方面分析,有必要對(duì)人進(jìn)行科學(xué)管理。現(xiàn)代管理學(xué)十分重視對(duì)人性及人的行為研究,強(qiáng)調(diào)人是管理的核心。管理理論上歸納為人、財(cái)、事、物、時(shí)間、空間、信息等七方面的因素,而在這些因素中,最核心、最活躍的因素是人。因此,在探索研究如何有效地管理幼兒園時(shí),不可避免地需思考,并解決好對(duì)教職工等人員的管理問題。(2)從當(dāng)前幼兒園中人員的實(shí)際情況來看,有必要重視對(duì)教職員工的良好引導(dǎo)和管理。
14、簡(jiǎn)述科學(xué)管理教職工隊(duì)伍的意義。
科學(xué)管理教職工隊(duì)伍的意義主要有(1)科學(xué)管理幼兒園教職工是提高工作效率,實(shí)現(xiàn)幼兒園管理目標(biāo)的需要。(2)科學(xué)管理教職工是提高職工的素質(zhì),深化幼兒教育改革的需要。(3)科學(xué)管理教職工,也是造就優(yōu)秀的幼兒教育教師資源,促進(jìn)職工個(gè)人價(jià)值自我實(shí)現(xiàn)的需要。(4)科學(xué)管理教職工是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的需要。
15、簡(jiǎn)述雙因素論對(duì)管理的啟示。
雙因素論提示我們,在管理中,滿足組織成員的保健因素,是調(diào)動(dòng)人員積極性的必不可少的基礎(chǔ),而更多地給予職工激勵(lì)因素顯然是重點(diǎn),激勵(lì)因素越多越好,只有靠激勵(lì)因素去調(diào)動(dòng)員工的積極性,才能使他們保持高昂的工作熱情,創(chuàng)造性的開展工作。
16、簡(jiǎn)談園長(zhǎng)怎樣合理選聘和安排使用人?
⑴因事用人的原則 ⑵知人善任的原則 ⑶優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),結(jié)構(gòu)合理的原則 ⑷勞逸均衡的原則 ⑸建立健全的用人機(jī)制。
六、分析論述題
1.對(duì)怎樣貫徹執(zhí)行園所規(guī)章制度談?wù)勀愕囊娊狻?/p>
為了充分發(fā)揮規(guī)章制度作為管理手段的作用,就要重視制度的貫徹執(zhí)行。管理者、領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)注意做好以下幾方面工作:(1)注重宣傳教育(2)領(lǐng)導(dǎo)者率先垂范(3)嚴(yán)格檢查督促 2.幼兒教育的根本功能。
幼兒教育的根本功能體現(xiàn)在于:第一,幼兒教育為一定國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展服務(wù)。一個(gè)國(guó)家興辦幼兒教育的出發(fā)點(diǎn),無外乎為培養(yǎng)國(guó)家統(tǒng)治階段所需要的人才奠定基礎(chǔ),也為廣大的幼兒家長(zhǎng)服務(wù),幫助他們保育、教育幼小的子女,便于家長(zhǎng)安心于自己的工作,國(guó)家通過利用現(xiàn)實(shí)的人才(家長(zhǎng)),培養(yǎng)未來的人才(幼兒),來達(dá)到幼兒教育為社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展服務(wù)的目的。第二,通過開展適應(yīng)幼兒身心發(fā)展規(guī)律的教育,為幼兒個(gè)體的發(fā)展服務(wù)。幼兒教育的這二大功能,制約了幼兒園教育活動(dòng)的目的和方式。它要求幼兒園肩負(fù)起為幼兒服務(wù)和為家長(zhǎng)服務(wù)的具體任務(wù);要求幼兒園所采取的教育活動(dòng)要適合兒童的生理和心理發(fā)展的水平,保育與教育并重,促進(jìn)幼兒身心的全面和諧發(fā)展。3.怎樣貫徹目標(biāo)明確,辦園方向性原則?
貫徹目標(biāo)明確,辦園方向性原則應(yīng)注意以下問題:(1)關(guān)于方向性的選擇應(yīng)注意:第一,園長(zhǎng)要堅(jiān)持正確的辦園指導(dǎo)思想。辦園指導(dǎo)思想概指園長(zhǎng)用以指導(dǎo)自己開辦或經(jīng)營(yíng)管理一所幼兒園的觀念準(zhǔn)則。園長(zhǎng)要堅(jiān)持以育人為己任,為幼兒的全面和諧發(fā)展服務(wù),對(duì)家長(zhǎng)負(fù)責(zé),始終堅(jiān)持追求高的教育效益和良好的社會(huì)效益。作為教育性與福利性并存的幼兒教育,不能以經(jīng)濟(jì)上的贏利為辦園宗旨和方向。第二,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是四項(xiàng)基本原則的要求,是我國(guó)進(jìn)行幼兒園教育管理的基本政治依據(jù)。它可從政治上保證幼兒園發(fā)展的方向,保證國(guó)家的幼兒教育方針和政策的貫徹落實(shí)。(2)關(guān)于目標(biāo)的確立。幼兒園工作目標(biāo),應(yīng)在正確方向的導(dǎo)引下而確立。園長(zhǎng)要善于將國(guó)家對(duì)幼兒教育的總目標(biāo),特定歷史時(shí)期社會(huì)對(duì)幼兒教育的要求,幼兒的發(fā)展規(guī)律,以及幼兒園的具體情況結(jié)合起來研究,通過發(fā)揚(yáng)民主,群策群力,制定出相適宜的中期和近期的工作目標(biāo),并進(jìn)一步將實(shí)施目標(biāo)的設(shè)想化為可行的計(jì)劃,通過各方人員的分工和合作,緊緊圍繞著工作目標(biāo)和相配套的計(jì)劃,開展管理活動(dòng)。
4.談?wù)勀銓?duì)幼兒園中目標(biāo)管理的一般步驟、方法的看法。
目標(biāo)管理通常由制定目標(biāo)、實(shí)施目標(biāo)和評(píng)價(jià)目標(biāo)成果三大步驟而貫通。(1)制訂目標(biāo)體系①制定幼兒園在某一時(shí)期內(nèi)發(fā)展的總體目標(biāo);②層層分解目標(biāo),建立組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)相統(tǒng)一的目標(biāo)體系;③圍繞目標(biāo)制訂工作計(jì)劃,為各項(xiàng)工作的科學(xué)運(yùn)行提供直接的依據(jù)。(2)實(shí)施目標(biāo)(3)評(píng)價(jià)目標(biāo)成果 5.一個(gè)優(yōu)秀的園長(zhǎng)應(yīng)具備哪些素質(zhì)條件?你認(rèn)為園長(zhǎng)應(yīng)如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下幼兒園管理的現(xiàn)實(shí)要求?
園長(zhǎng)應(yīng)德才兼?zhèn)洌拍茌^好地發(fā)揮其核心影響作用,履行其肩負(fù)的使命。園長(zhǎng)應(yīng)具備的條件包括:
(一)政治思想和品德條件。(1)園長(zhǎng)應(yīng)有較高的方針政策水平(2)園長(zhǎng)應(yīng)具有高度的事業(yè)心和責(zé)任感(3)園長(zhǎng)應(yīng)具有高尚的道德修養(yǎng)(4)園長(zhǎng)應(yīng)具有優(yōu)良的工作作風(fēng),追求真理,實(shí)事求是,樹立正氣
(二)文化和專業(yè)素養(yǎng)(1)園長(zhǎng)應(yīng)具有較好的文化科學(xué)知識(shí)基礎(chǔ),并保持較強(qiáng)的求知欲(2)園長(zhǎng)應(yīng)具有系統(tǒng)的幼兒教育專業(yè)知識(shí)(3)園長(zhǎng)應(yīng)知曉一定的管理科學(xué)知識(shí)
(三)領(lǐng)導(dǎo)能力和管理才能(1)決策組織能力(2)預(yù)測(cè)應(yīng)變能力(3)進(jìn)取創(chuàng)新能力(4)意志力
(四)健康的身體素質(zhì)條件,利于保持充沛的精力投入到繁忙的工作中去。6.論述幼兒園人員管理的內(nèi)容及方法。
一、合理選聘和安排使用人⑴因事用人的原則 ⑵知人善任的原則 ⑶優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),結(jié)構(gòu)合理的原則 ⑷勞逸均衡的原則 ⑸建立健全的用人機(jī)制。
二、滿足教職工的正當(dāng)需要。(1)滿足教職工物質(zhì)生活的需要。(2)滿足教職工精神生活的需要。第一,職工政治宗教信仰上的追求。第二,理解并滿足教職工要求信任,尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需要。第三,滿足教職工學(xué)習(xí)進(jìn)修的需要。第四,滿足教職工文化休閑娛樂的需要。
三、采用多種激勵(lì)的方式,調(diào)動(dòng)教職工的積極性。激勵(lì)的方式主要有(1)獎(jiǎng)勵(lì)。(2)參與激勵(lì)。(3)目標(biāo)激勵(lì)。(4)關(guān)懷支持激勵(lì)。(5)自我激勵(lì)。
四、加強(qiáng)教職工的培訓(xùn)。在幼兒園教職工的培訓(xùn)管理方面,應(yīng)注意以下問題:(1)幼兒園中的各崗位工作人員都是培訓(xùn)的對(duì)象(2)人員培訓(xùn)的內(nèi)容:培養(yǎng)訓(xùn)練教職工應(yīng)堅(jiān)持對(duì)思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)雙管齊下。(3)培訓(xùn)的方式:采用多種方式對(duì)教職工進(jìn)行培訓(xùn)。7.談?wù)勀銓?duì)幼兒園保教質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)?
保教質(zhì)量管理是按照幼兒園保教目標(biāo)的要求安排保教活動(dòng),并對(duì)保教過程的各個(gè)階段和環(huán)節(jié)和進(jìn)行質(zhì)量控制的過程。保教工作管理的中心任務(wù)在于提高幼兒保教的質(zhì)量。1.樹立正確而全面的保教質(zhì)量管理觀。正確而全面的保教質(zhì)量管理觀包括:(1)全面發(fā)展的保教質(zhì)量管理觀(2)面向全體幼兒的保教質(zhì)量管理觀(3)全員管理的保教質(zhì)量管理觀(4)全程管理的保教質(zhì)量管理觀。2.建立和健全保教質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格實(shí)行“四全管理”。(1)建立相對(duì)完善的保教質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(2)健全保教質(zhì)量的檢查制度(3)建立保教質(zhì)量管理的分析評(píng)價(jià)和反饋制度 8.論述我國(guó)幼兒園管理的基本原則。1.目標(biāo)明確,辦園方向性原則。(1)關(guān)于方向性的選擇應(yīng)注意:第一,園長(zhǎng)要堅(jiān)持正確的辦園指導(dǎo)思想。第二,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。(2)關(guān)于目標(biāo)的確立。幼兒園工作目標(biāo),應(yīng)在正確方向的導(dǎo)引下而確立。2.內(nèi)外協(xié)調(diào),權(quán)變性原則。貫徹這條原則要求正確處理多種關(guān)系。(1)處理好幼兒園內(nèi)部各要素之間的關(guān)系。(2)處理好幼兒園與外部相關(guān)方面的關(guān)系。(3)處理好內(nèi)部協(xié)調(diào)與外部協(xié)調(diào)的關(guān)系。(4)方向目標(biāo)的穩(wěn)定與權(quán)變的關(guān)系。3.民主管理、調(diào)動(dòng)積極性原則。(1)科學(xué)地認(rèn)識(shí)人、研究人是貫徹底民主管理的前提(2)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置上要暢道教職工和家長(zhǎng)參與管理的渠道(3)方法上要密切聯(lián)系群眾,因人而異采用多種方法有效地調(diào)動(dòng)教職工的工作積極性。4.保教為主,整體科學(xué)化原則(1)運(yùn)用系統(tǒng)論的原理和方法,面向整體,綜合部署(2)抓住中心,帶動(dòng)全局(3)保教結(jié)合,按照幼兒教育的規(guī)律辦事。(4)按照各項(xiàng)工作的客觀要求管理幼兒園中保教以外的工作。5.健全制度,規(guī)范治理的原則
第四篇:審計(jì)簡(jiǎn)答
簡(jiǎn)答
1、第一章
如何理解審計(jì)對(duì)象的現(xiàn)象與實(shí)質(zhì)?P11 審計(jì)對(duì)象是是指被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)以及作為這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息載體的財(cái)務(wù)報(bào)表和其他有關(guān)資料。因此,財(cái)務(wù)報(bào)表和其他有關(guān)資料是審計(jì)對(duì)象的現(xiàn)象,其所反映的被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)是審計(jì)對(duì)象的實(shí)質(zhì)。
2、第二章
管理層認(rèn)定怎樣影響審計(jì)程序? P52—53.管理層認(rèn)定與審計(jì)程序密切相關(guān),審計(jì)的基本職責(zé)就是確定被審計(jì)單位管理層對(duì)其財(cái)務(wù)報(bào)表的認(rèn)定的合法性與公允性。審計(jì)人員了解了管理層認(rèn)定,就很容易確定每個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)程序。通過考慮可能發(fā)生的不同類型的潛在錯(cuò)報(bào),審計(jì)人員實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并據(jù)此設(shè)計(jì)審計(jì)程序以應(yīng)對(duì)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。
3、第三章
注冊(cè)會(huì)計(jì)師如何預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)? P85 與注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任相適應(yīng),注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須在執(zhí)業(yè)中遵循執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和有關(guān)要求,盡量減輕自己的責(zé)任,盡量避免或減少法律訴訟。具體措施有:(1)遵循執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德要求。(2)謹(jǐn)慎選擇委托單位。(3)招收合格的助理人員。(4)嚴(yán)格簽訂審計(jì)業(yè)務(wù)約定書。(5)深入了解委托單位的業(yè)務(wù)。(6)聘請(qǐng)懂行的律師。(7)投保充分的責(zé)任保險(xiǎn)。
4、第四章P89—P91.審計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)包括哪些內(nèi)容?不同審計(jì)種類的審計(jì)準(zhǔn)則是否相同?
審計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容大體上包括一般準(zhǔn)則、工作準(zhǔn)則和報(bào)告準(zhǔn)則三個(gè)部分。不同的審計(jì)種類的審計(jì)準(zhǔn)則是不相同的。
一般準(zhǔn)則,是審計(jì)人員資格條件和執(zhí)業(yè)行為的準(zhǔn)則,具體包括: 1)對(duì)審計(jì)人員應(yīng)具備的技術(shù)條件所做的規(guī)定; 2)對(duì)審計(jì)人員應(yīng)具備的身份條件所做的規(guī)定; 3)對(duì)審計(jì)人員應(yīng)具備的職業(yè)道德條件所做的規(guī)定。
工作準(zhǔn)則,是指審計(jì)人員在執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)過程中應(yīng)遵循的準(zhǔn)則,具體包括:
1)對(duì)規(guī)劃審計(jì)計(jì)劃所做的規(guī)定; 2)對(duì)確立審計(jì)范圍所做的規(guī)定; 3)對(duì)獲取審計(jì)證據(jù)所做的規(guī)定,4)對(duì)實(shí)施審計(jì)行為所做的規(guī)定。
報(bào)告準(zhǔn)則,是指審計(jì)人員編制審計(jì)報(bào)告、選擇表達(dá)方式和記載必要事項(xiàng)的準(zhǔn)則具體包括:
1)對(duì)審計(jì)報(bào)告應(yīng)記載事項(xiàng)的規(guī)定。2)對(duì)發(fā)表審計(jì)意見的規(guī)定。3)對(duì)補(bǔ)充記載事項(xiàng)的規(guī)定。
4)對(duì)審計(jì)報(bào)告保送對(duì)象及報(bào)送時(shí)間的規(guī)定。
5、第五章
審計(jì)工作底稿有什么作用?P109 編制審計(jì)工作底稿,對(duì)審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)任務(wù),明確審計(jì)人員的責(zé)任,保證審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量都具有十分重要的作用。1)有利于組織協(xié)調(diào)審計(jì)工作。2)有利于審計(jì)工作質(zhì)量控制。3)有利于考核審計(jì)工作人員業(yè)績(jī)。4)便于編制、佐證和解釋審計(jì)報(bào)告。5)便于制定以后各期的審計(jì)計(jì)劃。
6、第六章
如何理解審計(jì)的重要性?P121—P122.理解這一定義,必須注意以下幾點(diǎn):
1)重要性概念是針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表而言的。判斷一項(xiàng)業(yè)務(wù)重要與否,應(yīng)視其在財(cái)務(wù)報(bào)表中的錯(cuò)報(bào)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表使用者所作決策的影響程度而定。2)重要性概念必須從財(cái)務(wù)報(bào)表使用者的角度考慮,因?yàn)樨?cái)務(wù)報(bào)表是為了滿足財(cái)務(wù)報(bào)表使用者的信息需求而編制的。
3)重要性的判斷離不開特定環(huán)境。不同企業(yè)面臨不同的環(huán)境,因而判斷重要性的標(biāo)準(zhǔn)也不相同。
7、第七章P141—P142
1、內(nèi)部控制的要素有哪些? 內(nèi)部控制的要素包括五大類:
1)內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境提供企業(yè)紀(jì)律與架構(gòu),塑造企業(yè)文化,并影響企業(yè)員工的控制意識(shí),是所有其他內(nèi)部控制組成要素的基礎(chǔ)。
2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是分析和辨認(rèn)實(shí)現(xiàn)所定目標(biāo)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。3)控制活動(dòng)??刂苹顒?dòng)是確保管理層的指令得以執(zhí)行的政策和程序。
4)信息與溝通。企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)過程中,需按某種形式辨識(shí)、取得確切的信息,并進(jìn)行溝通,以使員工能夠履行其責(zé)任。
5)內(nèi)部監(jiān)控。內(nèi)部監(jiān)督是由適當(dāng)?shù)娜藛T,在適當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上,評(píng)估控制的設(shè)計(jì)和運(yùn)行情況的過程。
2、內(nèi)部控制描述的方法有哪些?
內(nèi)部控制描述的方法有三種:
1)文字表述法,是指審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部控制設(shè)計(jì)有效性和執(zhí)行有效性所做的文字?jǐn)⑹觥?/p>
2)調(diào)查表法,是指將那些與保證會(huì)計(jì)記錄的正確性和可靠性以及與保護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的完整性有密切關(guān)系的事項(xiàng)列為調(diào)查對(duì)象,有審計(jì)人員設(shè)計(jì)成標(biāo)準(zhǔn)化的調(diào)查表,并利用表格的形式,通過詢問來了解內(nèi)部控制的強(qiáng)弱程度。
3)流程圖法,是指用特定的符號(hào)和圖形,將內(nèi)部控制中的各種業(yè)務(wù)處理手續(xù),以及各種文件或文憑的傳遞流程,用圖解的形式直觀的表現(xiàn)內(nèi)部控制的實(shí)際情況。分為縱向流程圖和橫向流程圖兩種方法。
描述內(nèi)部控制的三種方法并不互相排斥,而是相互依賴和相互補(bǔ)充的。在描述某一單位內(nèi)部控制時(shí),可對(duì)不同業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)使用不同方法,也可同時(shí)使用兩種或三種方法,三者結(jié)合使用,往往比采用某一種方法效果更好。
8、第八章P184 注冊(cè)會(huì)計(jì)師在確定應(yīng)收賬款函證范圍時(shí)應(yīng)主要考慮哪些因素? 1)函證的數(shù)量大小、范圍是由諸多因素決定的,主要有:
② 收賬款在全部資產(chǎn)中的比重。如果應(yīng)收賬款在全部資產(chǎn)中所占的比重較大,則函證的范圍應(yīng)相應(yīng)大一些。
②被審計(jì)單位內(nèi)部控制的強(qiáng)弱。如果內(nèi)部控制系統(tǒng)比較健全,則可以相應(yīng)減少函證數(shù)量,反之則擴(kuò)大其范圍。
③ 前期間的函證結(jié)果。若以前期間函證發(fā)生過重大差異,或欠款糾紛過多,則應(yīng)擴(kuò)大其范圍。
④函證方式的選擇。積極式函證,可以相應(yīng)減少數(shù)量;消極式函證,則應(yīng)增加函證數(shù)量。
9、第九章P204.注冊(cè)會(huì)計(jì)師甲在審計(jì)D公司的財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),注意到和購(gòu)貨與付款循環(huán)相關(guān)的內(nèi)部控制存在缺陷。他認(rèn)為D公司管理當(dāng)局在資產(chǎn)負(fù)債表日故意推遲記錄發(fā)生的應(yīng)付賬款,于是決定實(shí)施審計(jì)程序進(jìn)一步查找未入賬的應(yīng)付賬款。請(qǐng)問注冊(cè)會(huì)計(jì)師甲應(yīng)如何查找未入賬的應(yīng)付賬款。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師甲查找未入賬應(yīng)付賬款的實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序如下:
(1)檢查D公司在資產(chǎn)負(fù)債表日未處理的不相符購(gòu)貨發(fā)票及材料入庫(kù)憑證但未收到購(gòu)貨發(fā)票經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
(2)檢查D公司在資產(chǎn)負(fù)債表日后收到的購(gòu)貨發(fā)票,確認(rèn)其入賬時(shí)間是否正確。(3)檢查D公司在資產(chǎn)負(fù)債表日后應(yīng)付賬款明細(xì)賬貸方發(fā)生額的相應(yīng)憑證,確認(rèn)其入賬時(shí)間是否正確。
10、第十章P226 簡(jiǎn)述存貨監(jiān)盤的含義及其計(jì)劃的內(nèi)容: 含義:
內(nèi)容:(1)制定計(jì)劃:注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)考慮監(jiān)盤時(shí)間、監(jiān)盤的樣本量及項(xiàng)目選取等問題。
(2)準(zhǔn)備工作:確定盤點(diǎn)順序、明確盤點(diǎn)的重點(diǎn)、做好盤點(diǎn)的人員準(zhǔn)備、剔除已發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤,準(zhǔn)備好盤點(diǎn)的器具。(3)實(shí)施盤點(diǎn):(4)進(jìn)行抽點(diǎn):(5)總結(jié)盤點(diǎn)結(jié)果:(6)其他注意事項(xiàng)
第十一章P236簡(jiǎn)述籌資與投資循環(huán)的主要特征?;I資與投資循環(huán)具有以下特征:
1)內(nèi)籌資與投資循環(huán)的交易數(shù)量較少,而每筆交易的金額通常較大。2)漏記或不恰當(dāng)?shù)貙?duì)一筆業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,將會(huì)導(dǎo)致重大錯(cuò)報(bào),從而對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的公允反映產(chǎn)生較大的影響。
3)籌資與投資循環(huán)交易必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)合同的規(guī)定。
第十二章
掌握庫(kù)存現(xiàn)金的鍵盤程序:
第十三章、編寫審計(jì)報(bào)告需要經(jīng)過以下幾個(gè)步驟: 要求
第五篇:市場(chǎng)營(yíng)銷 簡(jiǎn)答
1.市場(chǎng)營(yíng)銷觀念與傳統(tǒng)的市場(chǎng)觀念有何不同?
第一,企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)不同
第二,企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)的方式不同
第三,營(yíng)銷活動(dòng)的著眼點(diǎn)不同
2.市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)中產(chǎn)品的整體概念包含五個(gè)層次,請(qǐng)回答這五個(gè)層次的內(nèi)容?
一、生產(chǎn)觀念,即以生產(chǎn)為中心的企業(yè)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想,重點(diǎn)考慮“能生產(chǎn)什么”,把生產(chǎn)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中心
二、產(chǎn)品觀念,即企業(yè)以消費(fèi)者在同樣的價(jià)格水平下會(huì)選擇質(zhì)量高的產(chǎn)品為前提,把企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)的重點(diǎn)放在產(chǎn)品質(zhì)量的提高上
三、銷售觀念,是以銷售為中心的企業(yè)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想,重點(diǎn)考慮如何能賣出去,把銷售作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的核心
四、市場(chǎng)營(yíng)銷觀念,是以消費(fèi)者需求為中心的企業(yè)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想,重點(diǎn)考慮消費(fèi)者需要什么,把發(fā)現(xiàn)和滿足消費(fèi)者需求作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的核心
五、社會(huì)營(yíng)銷觀念,強(qiáng)調(diào)企業(yè)向市場(chǎng)提供的商品和勞務(wù)不僅要滿足消費(fèi)者個(gè)別的,眼前的需要,而且要符合消費(fèi)者總體和整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益
3.簡(jiǎn)述相關(guān)群體是如何影響消費(fèi)者購(gòu)買行為的?
相關(guān)群體對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買行為的影響主要有(1)向消費(fèi)者展示新的生活方式和消費(fèi)模式,供人們選擇;(2)相關(guān)群體能夠影響人們的態(tài)度,幫助消費(fèi)者在社會(huì)群體中認(rèn)識(shí)消費(fèi)方面的“自我”;(3)相關(guān)群體的“仿效”作用,使某群體內(nèi)的人們的消費(fèi)行為趨于一致化;(4)相關(guān)群體中“意見領(lǐng)袖(或意見領(lǐng)導(dǎo)者)”,有時(shí)有難以估量的示范作用
4.企業(yè)在選擇目標(biāo)市場(chǎng)策略時(shí)應(yīng)考慮哪些因素?
(1)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)力(2)產(chǎn)品的自然屬性(3)市場(chǎng)差異性大小(4)產(chǎn)品所處于市場(chǎng)生命周期(5)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況
最后,企業(yè)在進(jìn)行目標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)銷時(shí),要注意以下幾個(gè)問題:(1)要力戒主觀臆斷,不能想當(dāng)然辦事;(2)反對(duì)粗枝大葉:(3)要注意運(yùn)用綜合分析的方法:(4)要有動(dòng)態(tài)的觀點(diǎn),隨時(shí)掌握消費(fèi)需求變化
5.簡(jiǎn)述在什么條件下適宜采用人員推銷的形式?
答:在以下情況下適宜采用人員推銷:1.產(chǎn)業(yè)用品;2.當(dāng)企業(yè)采用推的策略進(jìn)行促銷時(shí);3.市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)集中。等等
6.舉一個(gè)最近你自己在選購(gòu)某件商品時(shí)被相關(guān)群體所影響的例子,需要說明他是怎樣影響你的購(gòu)物決策的,并說明他屬于哪一類相關(guān)群體? 答:
(1)舉例
(2)相關(guān)群體對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買行為的影響主要有以下方面:
①向消費(fèi)者展示新的生活方式和消費(fèi)模式,供人們選擇。
②相關(guān)群體能夠影響人們的態(tài)度,幫助消費(fèi)者在社會(huì)群體中認(rèn)識(shí)消費(fèi)方面的“自我”。
③相關(guān)群體的“仿效”作用,使某群體內(nèi)的人們消費(fèi)行為趨于一致化。
④相關(guān)群體中的“意見領(lǐng)袖(或意見領(lǐng)導(dǎo)者)”,有時(shí)有難以估量的示范作用。
可從以上內(nèi)容中任一方面進(jìn)行說明。
(3)相關(guān)群體一般可分為參與群體與非所屬群體。根據(jù)答題者所舉實(shí)例作出判斷。