第一篇：在全縣企業(yè)上市工作座談會上的講話

在全縣企業(yè)上市工作座談會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全縣企業(yè)上市工作座談會，主要有兩個目的：一是貫徹落實市推進企業(yè)上市工作座談會精神；二是聽聽全縣企業(yè)上市工作的情況，加快我縣企業(yè)的上市步伐。剛才，三變科技作了經(jīng)驗介紹，幾家準備上市企業(yè)介紹了進展情況，其他企業(yè)和相關部門作了很好的發(fā)言，待會市上市辦林仙云主任還要作企業(yè)上市業(yè)務輔導。下面，我強調(diào)三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識加快企業(yè)上市的重要意義 從縣域?qū)用婵矗和七M企業(yè)上市，是加快轉(zhuǎn)型升級、提升城市形象、實現(xiàn)經(jīng)濟新飛躍的有效途徑。

（一）推進企業(yè)上市，是加快轉(zhuǎn)型升級、增強縣域競爭力的重要舉措?？h域經(jīng)濟的發(fā)展，必須依靠一批大型骨干企業(yè)的支撐和帶動，才能形成更強的競爭力，贏得更多的發(fā)展機遇。近幾年來，我們一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，一手抓海洋經(jīng)濟發(fā)展，產(chǎn)業(yè)層次雖然有了較大提高，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，還不能滿足提高縣域競爭力的要求。通過企業(yè)上市，不僅可以推動企業(yè)進行技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，從產(chǎn)品經(jīng)營走向資本經(jīng)營，提升企業(yè)的核心競爭力；而且可以加速我們傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提 1 升，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，推動縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

（二）推進企業(yè)上市，是提升城市形象、擴大縣域知名度的重要途徑?？梢哉f，上市公司就是一個城市的經(jīng)濟名片，代表了一個城市的形象和實力，是提升城市形象的廣告牌。一個城市如果擁有眾多優(yōu)良的上市公司，這個城市的知名度、美譽度就會更高，經(jīng)濟就更具活力、競爭力和輻射力。比如，人們一提起青島，就會聯(lián)想到海爾、青啤這些上市公司。反過來，一提到杉杉、雅戈爾這些上市公司，人們就會自然而然地聯(lián)想到寧波。這些上市公司不僅為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展籌措了大量資金，而且對形成地方產(chǎn)業(yè)高地，提升城市形象，激發(fā)城市活力，提升區(qū)域知名度都具有十分重要的現(xiàn)實和長遠意義。

（三）推進企業(yè)上市，是加快企業(yè)制度創(chuàng)新、實現(xiàn)民營經(jīng)濟新飛躍的重要渠道。改革開放以來，民營經(jīng)濟給三門的發(fā)展帶來了強大活力，但在發(fā)展過程中，我們的企業(yè)也面臨著一些新問題。比如，在制度層面上，大多是家族式企業(yè)，法人治理結(jié)構(gòu)不完善等等。隨著市場經(jīng)濟的逐步完善，企業(yè)這種先發(fā)優(yōu)勢逐漸喪失，亟需推進制度創(chuàng)新。通過企業(yè)上市，有利于企業(yè)由家族式企業(yè)向現(xiàn)代公司制企業(yè)轉(zhuǎn)變，建立相互制衡、運轉(zhuǎn)有效的法人治理結(jié)構(gòu)，從而推動企業(yè)向更高層次發(fā)展?？梢哉f，證券市場不僅是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)質(zhì)土壤，而且通過強有力的監(jiān)管機制還可以培育出一批合格、誠信的企業(yè)群體。從企業(yè)層面看：走上市之路，是企業(yè)進一步拓寬融資渠道、提高管理水平、拓展發(fā)展空間、提升企業(yè)知名度，不斷增強企業(yè)競爭力的重要保證。

（一）可以帶來發(fā)展所需的資金，推進企業(yè)跨越發(fā)展。諾貝爾經(jīng)濟獎獲得者、美國經(jīng)濟學家史蒂格勒曾說過“縱觀世界上著名的大企業(yè)、大公司，沒有一家不是在某個時候以某種方式通過資本運營發(fā)展起來的，也沒有哪一家是單純依靠企業(yè)自身利潤的積累發(fā)展起來的”。比如目前世界500強企業(yè)，絕大多數(shù)都是上市公司，幾乎沒有一家是靠自身積累發(fā)展成為500強的。企業(yè)上市融資一旦成功，融資速度將大大加快，成本將大大降低。如果按照30倍市盈率算，相當于各方投資者將企業(yè)發(fā)行股份30年可實現(xiàn)的利潤一次性投給了企業(yè)；加上銀行配套2倍資金，企業(yè)上市后理論上可以按照發(fā)行股份90年實現(xiàn)利潤的資金量來施展宏圖，這與企業(yè)靠一年一年的積累來發(fā)展不可同日而語?？梢?，上市是企業(yè)實現(xiàn)跨躍式發(fā)展的有效路徑。

（二）可以帶來企業(yè)管理的提升，推進企業(yè)科學發(fā)展。企業(yè)上市的過程，是企業(yè)明確發(fā)展方向、完善法人治理、實現(xiàn)科學管理的過程，是一種“鳳凰涅槃”、脫胎換骨的過程。企業(yè)上市前，要分析內(nèi)外部環(huán)境，評價企業(yè)優(yōu)勢劣勢，找準定位，使企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略清晰化；上市過程中，保薦人、律師事務所和會計師事務所等眾多專業(yè)機構(gòu)為企業(yè)出謀劃策，通過清產(chǎn)核資等一系列過程，幫助企業(yè)明晰產(chǎn)權(quán)關系，完善法人治理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；上 市后，企業(yè)還可以建立以股權(quán)為核心的完善的激勵機制，吸引和留住核心管理人員以及關鍵技術人才，為企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎?？梢?，通過上市可以倒逼企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范公司運作行為，增強企業(yè)經(jīng)營的科學性、規(guī)范性和穩(wěn)健性，從而使企業(yè)管理得更好、經(jīng)營得更加成功。

（三）可以帶來更加廣闊的市場，推進企業(yè)持續(xù)發(fā)展。企業(yè)發(fā)行股票申請一旦通過發(fā)審委審核，各方投資機構(gòu)都會對企業(yè)作深入的研究，全國的幾億股民也會對企業(yè)進行關注?？梢哉f，企業(yè)通過上市形成的影響力是任何廣告都不能達到的，理論上計算，中小板上市公司相當于每年節(jié)約3000萬的廣告費。企業(yè)知名度高了，訂單更好接了、生意更好做了，也可以在更大范圍、更高平臺、更有財力與各方投資者和科研院所進行合作，加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。因此，要擴大企業(yè)知名度，做大做強企業(yè)，就必須充分利用資本市場，推進企業(yè)上市融資。

二、搶抓機遇，切實加快企業(yè)上市步伐

當前是企業(yè)上市最佳時期，機遇十分難得。從國內(nèi)融資環(huán)境看。繼2004年開辟中小板、2006年設立非上市股份公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)后，國家加快了多層次資本市場建設的步伐，尤其是去年創(chuàng)業(yè)板市場的正式推出，上市門檻大為降低，上市程序更加簡化，同年，全國性非上市公眾公司股權(quán)交易市場在天津濱海新區(qū)設立，這是我國繼上交所、深交所后的第三個資本市場，即OTC市場。至此，我國資本市場形成了主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以 及天津產(chǎn)權(quán)交易所等四級市場架構(gòu)，資本市場體系已基本完善，上市門檻已經(jīng)降得很低，很多企業(yè)都有相適應的市場進行融資。從全省和全市的形勢來看。省市現(xiàn)在都十分重視企業(yè)上市工作，省政府在2009年提出，到2012年末要努力推動300家企業(yè)進入改制上市工作，新增150家上市公司，實現(xiàn)上市公司數(shù)量在2007年的基礎上翻一番，進一步打造企業(yè)上市“浙江板塊”；臺州市在今年3月份召開的推進企業(yè)上市工作座談會上提出，到2012年力爭上市公司數(shù)在2009年的基礎上再翻一番，總數(shù)達30家。從我縣實際看?？h委縣政府高度重視企業(yè)上市工作，我們專門成立了上市辦，主要就是負責抓企業(yè)上市工作。為進一步加大對企業(yè)上市的扶持力度，縣委縣政府在2008年出臺的《關于鼓勵工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》中，明確了鼓勵企業(yè)上市的6條具體政策。當然，我們?nèi)T的企業(yè)對上市工作也非?？粗?，三變科技于2007年在深圳證券交易所掛牌上市，實現(xiàn)了三門企業(yè)上市“零突破”，目前涌現(xiàn)了三維橡膠、東亞藥業(yè)、臺州綠島、揚戈電器、爾格科技、永源汽車等一批具備上市的潛力企業(yè)，其中東亞藥業(yè)、臺州綠島已經(jīng)進入上市程序?？梢哉f，現(xiàn)在是機會難得，我們的企業(yè)一定要抓住時機，通過上市謀求更大的發(fā)展。

第一，要下定決心。上市機會只會留給有準備的企業(yè)。參加今天會議的大部分企業(yè)的規(guī)模、盈利等指標基本已達到了上市門檻，現(xiàn)在是上市的黃金季節(jié)，關鍵看各位老總的決心和信心，這是一個引領企業(yè)未來戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重大抉擇，邁出這一步，企業(yè)發(fā) 展必將進入一個新天地。希望大家進一步增強機遇意識、強化戰(zhàn)略思維，以積極有為的姿態(tài)，堅定地走上市之路，實現(xiàn)再一次的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

第二，要做實前期基礎。企業(yè)要實現(xiàn)上市融資是一個漫長的過程，從準備上市到上市成功，需要幾年時間的準備。作為擬上市企業(yè)，在這一階段有大量的基礎性工作需要完成。我想主要是要規(guī)范法人治理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。股份公司是企業(yè)上市的前提條件，加快股份制改造，優(yōu)化股權(quán)設置，規(guī)范企業(yè)管理，對企業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展也是有百利而無一害的。擬上市的企業(yè)都要加快改制為股份有限公司，并且一開始就要按照企業(yè)上市的要求規(guī)范運作，在這方面縣經(jīng)貿(mào)局要加強工作指導。

第三，要做大做強主業(yè)。企業(yè)的主業(yè)突不突出，成長性好不好，是證監(jiān)會在審核上市時把握的一個重點。因此任何一個想上市的企業(yè)在做大規(guī)模的同時，必須培育核心產(chǎn)業(yè)，做大做強主業(yè)。這些年我們有些企業(yè)家心態(tài)很浮躁，看到什么賺錢就去做什么，沒有用心把自己的主業(yè)做強、當家產(chǎn)品做好，這樣很容易造成資金鏈斷裂，這對企業(yè)的長遠發(fā)展十分不利。我還是要強調(diào)，辦企業(yè)要心不旁鶩，腳踏實地，忠誠于企業(yè)，做強做優(yōu)主業(yè)，這是成功上市的基石。

第四，要抓好市場定位。目前來看，企業(yè)要上市融資主要有以下四個方面可以爭取。一是國內(nèi)主板市場。滬深A股市場是目前我國企業(yè)股票發(fā)行上市的主渠道，規(guī)模較大、效益較好、競爭 力較強的企業(yè)，要爭取在滬深主板市場上市。二是創(chuàng)業(yè)板市場。去年10月底創(chuàng)業(yè)板市場正式開通，其標準大大低于中小企業(yè)板，這為中小企業(yè)，尤其是高新技術企業(yè)的發(fā)展拓展了空間。對我縣而言，大部分企業(yè)為中小企業(yè)，在創(chuàng)業(yè)板上市可能性更大。三是境外資本市場。與內(nèi)地資本市場相比，美國、香港、新加坡等境外市場，有著發(fā)行審核簡捷、上市速度快、配售新股不受時間限制、發(fā)行費用透明度高等優(yōu)點，現(xiàn)在臺州綠島目標就是香港上市，并且已經(jīng)做了大量前期工作。四是借殼實現(xiàn)上市。總之，在座企業(yè)要根據(jù)自身實際，選擇合適的上市渠道和形式。

第五，要慎重選擇中介機構(gòu)。企業(yè)上市必須依托中介機構(gòu)，主要是券商、律師事務所和會計師事務所這三家。但在目前中介機構(gòu)素質(zhì)參差不齊的情況下，企業(yè)在選擇時一定要慎重，要選擇有實力和講誠信的機構(gòu)，防止因選擇不當?shù)⒄`了上市機會。

三、優(yōu)化環(huán)境，全力做好各項服務工作

企業(yè)上市是一項工作量大、系統(tǒng)性強的工作，涉及政府、企業(yè)、中介組織等多個領域，作為黨委政府，我們要加強引導，搞好服務，提供支持，為上市工作營造良好的外部環(huán)境。

第一，要全力做好服務。上市工作涉及到方方面面，很多問題不是企業(yè)自身能夠解決的，也不是單靠某個部門能夠解決的。要建立上市工作聯(lián)席會議制度，經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、財政、環(huán)保、國土、建設規(guī)劃、工商等相關部門要密切配合，加強與上市辦的溝通協(xié)調(diào)，把上市工作作為事關經(jīng)濟發(fā)展的一項緊迫任務來對待，按照 “圍墻內(nèi)的事企業(yè)做，圍墻外的事政府做”的理念，幫助企業(yè)妥善處理好歷史遺留問題，積極為企業(yè)排憂解難，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)在輔導、上市過程中遇到的矛盾和問題，對個別事項可以“一事一議”，特事特辦，提高企業(yè)改制、發(fā)行上市的效率。

第二，要加大政策扶持。要從有利于企業(yè)上市的實際出發(fā)，在原先6條鼓勵政策的基礎上，研究出臺一些更加有力的扶持政策；同時，要優(yōu)先考慮和提供各種要素保障，在不構(gòu)成上市法律障礙的前提下，在權(quán)限內(nèi)的事盡量給予支持，使企業(yè)不因上市而增加額外負擔。今天會上企業(yè)反映的一些問題，相關職能部門要高度重視，認真研究，能解決的要盡快解決。

第三，要加強培訓指導?？h上市辦要切實做好統(tǒng)籌規(guī)劃，確定近期、中期培育對象，加強上市后備企業(yè)資源培育，要為企業(yè)股份制改造、組織培訓、政策咨詢等方面提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務；各相關職能部門也要盡快熟悉、了解掌握企業(yè)上市的要求、程序，為企業(yè)做好上市指導和各項服務工作。

同志們，企業(yè)上市事關三門長遠發(fā)展。希望全縣各級各部門牢固樹立推動企業(yè)上市就是抓大項目、抓大發(fā)展的理念，始終做到思想上更重視，政策上更支持，服務上更到位，全力推進三門企業(yè)上市工作。

第二篇：在全市企業(yè)上市工作座談會上的講話

在全市企業(yè)上市工作座談會上的講話

陳 偉 義（2006年8月11日）

同志們、企業(yè)家朋友們：

企業(yè)上市是發(fā)展和利用資本市場的一項重要工作，對這項工作，市委、市政府給予了高度重視，今天我們召開的這次會議，就是為了推動我市更多的企業(yè)走向境內(nèi)外資本市場，充分利用國際、國內(nèi)資本市場的資源和功能，推動我市資本市場規(guī)范健康發(fā)展，促進我市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。剛才，企業(yè)家們談了做好上市工作的打算，臺州市經(jīng)委徐主任給我們作了很好的指導，工業(yè)經(jīng)濟局陳局長也介紹了我市上市基本情況和下階段工作打算，下面，我簡要講幾點意見：

一、提高認識，搶抓機遇上市

這幾年來，市委市政府把企業(yè)上市作為經(jīng)濟工作的一項重要內(nèi)容來抓，加強領導，優(yōu)化服務，整個上市工作勢 頭良好，前景樂觀，但我們也面臨著很大的壓力。面對新的機遇、新的挑戰(zhàn)，我們必須與時俱進地提高認識。

首先，企業(yè)上市是應對國際競爭新形勢的出路所在。從加入WTO后的形勢看，我市企業(yè)直接面對國外大企業(yè)，特別是跨國公司以資本實力、品牌優(yōu)勢和技術優(yōu)勢為主要手段的競爭壓力。在這樣的競爭態(tài)勢下，能否取勝取決于三條：一是制度的創(chuàng)新；二是技術和專利的壟斷；三是資本集聚能力的強弱。只有企業(yè)上市，才能同時具備三個條件，在國際競爭中贏得優(yōu)勢，取得勝利。因此，我們未來的資本流動必須通過證券市場，不僅要進入中國的A股市場，而且要進入全球化的證券市場，這樣才能實現(xiàn)最大限度的融資。其次，企業(yè)上市是我市加快發(fā)展的潛力所在。這些年來，我市企業(yè)得到了長足發(fā)展，但就發(fā)展的途徑來講，主要靠銀行融資和自我積累。這樣的籌資方式，要把企業(yè)搞大搞強，項目結(jié)構(gòu)搞優(yōu)是有一定難度的。如果企業(yè)形成幾千萬元到10億元以內(nèi)的規(guī)模，通過銀行、企業(yè)自身積累可以解決，但如果要達到幾十億甚至上百億的規(guī)模，單靠傳統(tǒng)的籌資方式是很難解決的。只有企業(yè)上市，才能實現(xiàn)大額度融資，實施大投入，促進大發(fā)展。第三，企業(yè)上市是實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新的途徑所在。近年來我們?nèi)鎻?底抓了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，理清了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關系，促進了企業(yè)的機制創(chuàng)新。但是，總體上說，企業(yè)的經(jīng)營管理機制還有不少問題，如家族制、一言堂、激勵機制不完善，等等。而股份制企業(yè)、上市公司要求很高、很規(guī)范，迫使企業(yè)必須按照市場經(jīng)濟的客觀要求運作。因此，抓企業(yè)上市，就是抓管理、抓規(guī)范，就是抓機制創(chuàng)新。企業(yè)上市還有助于提高企業(yè)家的素質(zhì)，經(jīng)歷企業(yè)上市的實踐，將使企業(yè)家管理企業(yè)、駕馭市場經(jīng)濟的能力有一個很大的提高。

當前，我市企業(yè)上市面臨三個難得的機遇：一是企業(yè)具有強烈的內(nèi)在動力。通過前幾年改制，企業(yè)發(fā)展欲望有明顯增強，許多企業(yè)甘主動要求實施股份制改造，走規(guī)范化發(fā)展之路。二是企業(yè)效益較好。這是企業(yè)上市的基礎。今年以來，我市規(guī)模企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高，上半年,規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入197.4億元，增長26.3%，利稅總額19.5億元，增長25.3%，其中利潤12億元，增長33.9%。三是從資本市場形勢分析，機不可失。近段時間，我國資本市場發(fā)生了根本性的變化，并將在今后一段時期保持健康快速發(fā)展的良好勢頭。2005年4月證監(jiān)會啟動資本市場股權(quán)分臵改革；2006年新《公司法》、《證券法》施行，2006年5月新《上市公司證券發(fā)行管理辦法》出臺、IPO等一系列制度的修訂和完善，都為企業(yè)上市工作提供了難得的機遇。因此，我們必須樹立機不可失、時不再來的意識，牢牢抓住機遇，乘勢而上推進企業(yè)上市。

二、明確目標，拓寬思路上市

（一）圍繞一個目標

到2010年，組建股份有限公司20家，公開發(fā)行股票上市超過5家，融資總額爭取15億元的目標。

（二）把握三個原則。

一是立足于調(diào)動企業(yè)的積極性。企業(yè)是上市的主體、證券市場的主體，上市工作必須致力于形成“政府引導、企業(yè)自主、各方支持”的氛圍和格局。二是要立足于做大做強。這是企業(yè)上市的根本出發(fā)點和落腳點。一方面，要搶抓機遇，看準項目，實施高強度、可持續(xù)的技改投入，促使企業(yè)上規(guī)模、上檔次，增強持久競爭力；另一方面，要從本企業(yè)實際出發(fā)，收購兼并或控股那些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高新技術企業(yè)和具有良好發(fā)展前景的相關企業(yè)，實行低成本擴張，搞大搞強企業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。三是要立足于壯大主業(yè)。主業(yè)是企業(yè)的根本、企業(yè)的生命，一旦主業(yè)跨掉，企業(yè)就很難生存和發(fā)展。要加快企業(yè)發(fā)展步伐，首先必須壯大主業(yè)，加快主業(yè)發(fā)展。企業(yè) 要有中長期發(fā)展規(guī)劃，特別是主業(yè)，要有全面的、系統(tǒng)的、清晰的規(guī)劃。

（三）做到三個結(jié)合

1、上市與買殼相結(jié)合，實現(xiàn)多渠道上市。在今后幾年的上市工作中，我們既要立足國內(nèi)和香港證券市場，又要探索到新加坡、美國等證券證市場上市的新路子；既要以IPO方式為主展開上市工作，又要積極探索買殼上市、引進戰(zhàn)略投資者等其它方式。面對國內(nèi)上市不易，香港股市已吸引了國內(nèi)大量民營企業(yè)紛紛前往，今后上市的難度將逐步增大的情況，探索新市場、新路子、新方式，另辟捷徑，是我們今后開展上市工作的重要內(nèi)容。

2、上市與改制相結(jié)合，積聚上市后備力量。要按照境內(nèi)外證券市場的不同要求，積極改制組建股份公司，近年來，全市已組建股份公司11家，基本形成了后續(xù)上市梯隊。下階段，要“按照改制一批、儲備一批”的工作思路，對有基礎的未改制企業(yè)要排出計劃，實行改制，進一步增強我們上市工作的基礎。

3、依靠自身與借助外力相結(jié)合，增強工作的針對性。上市工作是一項系統(tǒng)工程，涉及法律、財務等諸多領域，既費精力，又耗財力，一旦不能成功，對企業(yè)損失較大。對此，擬上市企業(yè)一定要有清醒的認識。對內(nèi)而言，必須依靠企業(yè)自身力量，以經(jīng)濟實力、盈利能力、運作水平以及人才優(yōu)勢，建立起一套專門的工作班子，全力以赴，扎實開展工作。對外而言，要精心選擇中介機構(gòu)，特別是要選擇那些有市場知名度、有豐富經(jīng)驗的中介機構(gòu)，謀定而后動，以提高上市的成功率，做到動一家、上一家、成一家。

三、加強領導，形成合力上市

今天參加會議的主要有上市企業(yè)、擬上市企業(yè)和有條件上市企業(yè)負責人，另外還有重點鎮(zhèn)（街道）、市級有關部門的負責人。這次會議的主要目的有兩個：一是了解掌握國家最近出臺的一系列促進資本市場發(fā)展的“新政策”和我市企業(yè)上市工作進展情況；二是進一步統(tǒng)一思想，研究如何把握國家“新政策”，加快推進我市企業(yè)上市工作。從我市上市基礎來看，我們還有很多工作要做。目前具備上市條件的僅鑫磊、利歐兩家，其它企業(yè)還只是處在準備階段，因此我們上市工作的基礎不容樂觀。要加快推進各項基礎工作，從現(xiàn)在開始抓好這項工作，特別要高度重視培育擬上市企業(yè)，要選擇有一定資產(chǎn)規(guī)模、主業(yè)突出、行業(yè)領先、科技含量較高、具有持續(xù)增長盈利能力的企業(yè)作為 上市后備力量。市上市辦前段時間確定了幾家擬上市企業(yè)，一定要一家一家地抓好，有關鎮(zhèn)（街道）要把推進企業(yè)上市作為提升整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的重要舉措，有關部門要積極支持。對上市工作特別是資產(chǎn)重組工作，市政府專門出臺了政策措施，給予最大程度的支持。要針對不同層次的企業(yè)，有針對性地開展工作。錢江摩托，要充分利用好資本市場，努力做大做強；鑫磊、利歐等具備上市基本要求的企業(yè)，一定要緊緊抓住當前有利時機，加快各項準備工作，爭取盡快上市；對于尚不具備條件的上市意向企業(yè)，要加快推進改制等規(guī)范性工作。這樣通過三個層次的努力，實現(xiàn)循序漸進的良性發(fā)展。今后，我市企業(yè)的發(fā)展不能光靠生產(chǎn)規(guī)模的擴大，更要以資本市場運作為抓手，大力發(fā)展具有更好前景的高新技術項目、服務業(yè)項目，從而推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。

總之，對于上市工作，作為企業(yè)來說要盡快明確發(fā)展戰(zhàn)略。作為政府來說，要把上市工作作為提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。只要統(tǒng)一思想，認準目標，扎扎實實抓好各項工作，我相信我市的上市工作一定能夠成為經(jīng)濟社會發(fā)展中一個突出亮點。

第三篇：在企業(yè)上市工作座談會上的講話

解放思想

真抓實干

奮力推動高港企業(yè)上市新跨越

近年來，高港區(qū)深入貫徹落實市委市政府加快推進企業(yè)上市的各項部署要求，自足當前、著眼長遠，科學把握資本市場發(fā)展大方向、加大促進企業(yè)上市引導扶持力度，上市工作取得了階段性進展。

一、搶抓機遇、加速推進，不斷豐富上市服務工作 2014年是資本市場改革年，新股發(fā)行、新三板擴容、滬港通等重磅政策落地。當前，資本市場也逐步回暖，這些都為企業(yè)上市帶來了更多機遇。我們將按照“培育儲備一批、后備改制一批、申報上市一批”的總體思路，分層推進、滾動培訓、形成梯隊，努力形成企業(yè)主動、服務促動、政策驅(qū)動的“三維聯(lián)動”發(fā)展格局。

1、抓模擬上市，助推企業(yè)打好基礎、練好內(nèi)功。按照“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化、股份證券化”的思路，率先在全市啟動實施企業(yè)“模擬上市”制度，及時推出“中小企業(yè)模擬上市主要指標評價體系”，引導企業(yè)對照上市公司的財務制度、資產(chǎn)管理制度完善公司治理結(jié)構(gòu)，以國際化標準完善企業(yè)內(nèi)部管理。對“健康檔案”數(shù)據(jù)進行認真梳理，將主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟效益好 的企業(yè)及時納入模擬上市后備庫。目前30家重點企業(yè)已基本完成“模擬上市”，另有20家左右的后備企業(yè)。

2、抓服務指導，幫助廠長開闊視野、更新觀念。為加強企業(yè)上市工作的領導，單設區(qū)金融工作辦公室，集體牽頭負責區(qū)企業(yè)上市工作。分行業(yè)召開企業(yè)家座談會，了解企業(yè)主真實想法和思想現(xiàn)狀，幫助企業(yè)把握宏觀經(jīng)濟形勢和行業(yè)發(fā)展趨勢，為順利開展模擬上市工作打下堅實基礎。舉辦全區(qū)企業(yè)負責人和財務人員培訓班，邀請華泰證券、海通證券、申銀萬國等中介機構(gòu)赴重點培育企業(yè)開展業(yè)務指導，幫助企業(yè)理解思路，找準方向和突破口，做好上市前期準備工作。先后組織10多家企業(yè)赴復旦大學、清華大學學習，60多家企業(yè)到上海、無錫實地參觀上市公司，讓企業(yè)親自感受經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的緊迫性，增強資本運轉(zhuǎn)意識的能力。

3.抓政策扶持，促進企業(yè)加快上市、做強做大。區(qū)委、區(qū)政府在充分征求相關部門和企業(yè)意見的基礎上，制訂出臺了《推進轉(zhuǎn)型升級綜合改革的若干政策實施細則》。對經(jīng)批準設立或變更的股權(quán)明晰、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范的股份有限公司給予一次性獎勵10萬元；通過上市輔導驗收且向中國證監(jiān)會報送發(fā)行申請材料并受理后，一次性獎勵20萬元；企業(yè)成功上市，一次性獎勵100萬元。有效的激勵政策和扶持措施調(diào)動了企業(yè)上市的積極性。

現(xiàn)階段我區(qū)海企倉儲和富彤化工均已完成股份制改造，正積極與券商接觸謀劃下一步工作開展；榕興敷料、揚子江凱威包裝、中興醫(yī)械等企業(yè)已與券商簽訂合作協(xié)議，準備登陸新三板，目前會計事務所、律師事務所等中介機構(gòu)已進場；揚泰電子、康馳汽配、華強照明等一批優(yōu)質(zhì)成長型企業(yè)正與券商、創(chuàng)投等中介機構(gòu)商談相關合作事宜。雖然近年來我區(qū)的上市工作取得了一些成績，但是我們也清楚地看到需要解決的困難和問題還有很多：一是多數(shù)企業(yè)負責人缺乏主動意識和上市熱情，再加上可能面臨的產(chǎn)權(quán)不明晰、財務規(guī)章制度不規(guī)范造成的“補償成本”，因此猶豫不決、觀望退縮；二是推動力度不夠，上市工作所取得的進展，與我區(qū)擁有眾多的優(yōu)秀成長型企業(yè)不相匹配，缺乏示范帶動效應；三是相關人才匱乏，企業(yè)的管理、財務人員等對金融尤其是資本運作方面的業(yè)務知識不夠，影響了企業(yè)上市進度和上市決策的科學性。

二、加緊謀劃、勇于破局，扶持上市工作任重道遠 企業(yè)上市是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、政策性強。推動上市工作取得重大進展，既需要企業(yè)自身的努力，更需要政府各相關部門進一步加強領導、優(yōu)化服務、強化支持、共同努力形成“政府要引導、企業(yè)是主體、各方同支持”的工作格局，力爭上市工作形成新的更大的突破。

1、堅持“走出去”和“請進來”相結(jié)合，宣傳引導不松勁。繼續(xù)圍繞“什么是企業(yè)上市”、“企業(yè)上市有什么利好”、“企業(yè)如何進行上市”幾個關鍵問題進行堅持不懈的宣傳引導。繼續(xù)組織部分有上市潛力的企業(yè)廠長，到上市工作做得好的區(qū)縣、有代表性的上市公司實地考察調(diào)研，學習先進經(jīng)驗，著力破除“小富即安”、“小富即滿” 的思想。開展以“券商創(chuàng)投看高港實體經(jīng)濟”為主題的第三屆“金融超市”活動，邀請20家左右的券商、創(chuàng)投機構(gòu)參觀我區(qū)工業(yè)企業(yè)，積極為企業(yè)與各類券商、創(chuàng)投機構(gòu)搭建交流合作平臺

2.堅持國內(nèi)市場和國際市場相結(jié)合，精準發(fā)力不動搖。立足當前資本市場的發(fā)展形勢，結(jié)合企業(yè)實際情況，對照各級各類市場的發(fā)行條件，幫助企業(yè)在上市路徑、上市板塊的選擇上，仔細推敲、精準定位，明確主攻方向，提高成功概率。對于規(guī)模較大、主業(yè)突出、市場占有率高的行業(yè)龍頭一夜，鼓勵他們主動對接、加強溝通，爭取在主辦市場上市；對于科技含量高、成長型好的中小企業(yè)，鼓勵他們在創(chuàng)業(yè)板上市；對于早期成長階段的科技型小微企業(yè)，鼓勵他們到新三板上市；對于成長性好、產(chǎn)品出口多的企業(yè)，鼓勵他們到香港、新加坡、歐美等境外市場上市。

3.堅持“幫辦墻內(nèi)事”和“包辦墻外事”相結(jié)合，優(yōu)質(zhì)服務不懈怠。建立健全信息交流平臺，促進企業(yè)與證券公司、中介結(jié)構(gòu)進行有效教育與溝通。幫助企業(yè)從中介機構(gòu)的實力時間、資質(zhì)條件、主要業(yè)績、服務能力、推介凡是等綜合方面入手，選擇有信譽、實力強、善操作的中介機構(gòu)合作。引導企業(yè)做強做大主業(yè)，培育核心產(chǎn)業(yè)和主業(yè)，企業(yè)制定合理的中長期發(fā)展規(guī)劃，貯備好募資項目，確保項目的成熟度和主業(yè)關聯(lián)度、時機的配合度。加快設立金融服務平臺，集聚銀行、證券、保險、風投、創(chuàng)投等金融機構(gòu)，為企業(yè)提供政策咨詢、資本運作、上市融資等一站式、便捷化服務。注重企業(yè)上市過程的精細化管理，堅持 不增加企業(yè)負擔、不違反法律的原則，對企業(yè)上市過程中實際的土地房產(chǎn)過戶、資格認定、項目報批、環(huán)境評估等手續(xù)辦理，盡量做到簡化程序、特事特辦，為企業(yè)上市掃清障礙。

4．堅持充實力量與提升能力相結(jié)合，組織領導不放松。加強金融辦的建設，在人才配備、經(jīng)費等方面給予必要的保證。特別是用足用好1800萬元人才專項資金，重點引進熟悉經(jīng)濟管理、精通資本運作的綜合性管理人才，進一步增強區(qū)金融辦工作力量。適時舉辦上市知識培訓班，幫助掌廣大黨員干部掌握上市工作的各項政策、程序和要求，努力成為懂得資本經(jīng)營、善于幫助企業(yè)上市的行家里手。

作為泰州接軌蘇南、融入上海的橋頭堡，爭當全市轉(zhuǎn)型升級綜合改革排頭兵是高港當前的重要使命。我們將以本次會議為契機，認真貫徹會議精神，始終把上市工作放在經(jīng)濟發(fā)展的突出位置，把“思想再解放”貫穿到推動企業(yè)上工作的全過程中，努力開創(chuàng)我區(qū)企業(yè)上市工作的新局面。

3、深化政策推動，切實加大企業(yè)上市扶持力度。按照“培育儲備一批、后備改制一批、申報上市一批”的總體思路，分層推進、滾動培訓、形成梯隊。真正形成企業(yè)主動、服務促動、政策驅(qū)動的“三維聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略。

第四篇：在企業(yè)上市座談會上的講話

在企業(yè)上市座談會上的講話

同志們：

今天，把大家召集起來召開這次座談會，主要目的是進一步統(tǒng)一思想認識，理清工作思路，推動企業(yè)加快上市步伐。剛才，財政金融局匯報了資本市場工作情況，上市后備企業(yè)代表進行了發(fā)言，體現(xiàn)了堅定的信心和決心。下面，我就企業(yè)上市工作強調(diào)三點意見。

一、解放思想、凝聚共識，高度重視上市工作

近年來，國家、省出臺一系列大力發(fā)展多層次資本市場的有關政策，XX市委、市政府高度重視，通過政策體系完善、資源庫動態(tài)培育、專業(yè)機構(gòu)保駕護航和職能部門協(xié)同聯(lián)動，全面提升服務水平，企業(yè)利用資本市場發(fā)展成效顯著，經(jīng)過大家共同努力，一批企業(yè)逐步走上了利用資本市場發(fā)展的良性軌道，發(fā)展成產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范、經(jīng)營科學、現(xiàn)代企業(yè)制度健全的行業(yè)龍頭企業(yè)，實現(xiàn)了跨域式發(fā)展。截至目前，XX有X家上市公司，X家新三板掛牌企業(yè)，X家股權(quán)交易中心展示企業(yè)，X家上市公司目前總市值X億元，先后利用資本市場直接融資X億元，為全市中小企業(yè)利用資本市場發(fā)展探索了成功路徑，積累了成功經(jīng)驗，為更多企業(yè)到多層次資本市場融資樹立了榜樣、堅定了信心。

推進企業(yè)上市，是打造企業(yè)競爭新優(yōu)勢、推動XX高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措、重要途徑，企業(yè)上市的好處和作用是多方面的。有利于企業(yè)破解融資難題。企業(yè)發(fā)展需要資金、資源、人才、技術、土地、環(huán)保等諸多因素，其中資金因素尤為重要，只要資金充裕，其他問題幾乎都可以迎刃而解。當前大多企業(yè)發(fā)展都面臨著資金難題，貸款難度增加，民間融資又存在難度大、風險大、不穩(wěn)定等問題，謀求上市融資，是企業(yè)破解融資難題的有效途徑和重要選擇。

有利于推動企業(yè)良性發(fā)展。上市是企業(yè)綜合實力的集中體現(xiàn)，是企業(yè)品牌和形象的重要標志。從企業(yè)內(nèi)部發(fā)展來看，企業(yè)上市的過程，就是規(guī)范管理的過程，通過上市可以促進企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)管理，提升管理水平，實現(xiàn)經(jīng)營理念、管理模式、融資方式的創(chuàng)新。從企業(yè)外部發(fā)展來看，企業(yè)上市成功，就多了一塊“金字招牌”，對增強企業(yè)的信譽度、提升企業(yè)核心競爭力、實現(xiàn)戰(zhàn)略合作、吸引優(yōu)質(zhì)客戶、聚集技術人才等具有十分重要的作用，使企業(yè)能夠獲得來自各個方面的更多支持，從而把企業(yè)推向良性發(fā)展的軌道。尤其對于發(fā)展中的中小企業(yè)來說，上市能促進自身和“巨人”同行，使企業(yè)迅速崛起，脫離自生自滅的低層次競爭狀態(tài)，在更高平臺上謀求發(fā)展，為打造“百年企業(yè)”奠定基礎。有利于推動地方經(jīng)濟跨越式發(fā)展。上市企業(yè)是一個地區(qū)綜合經(jīng)濟實力的表現(xiàn)，是衡量地方發(fā)展質(zhì)量和水平的重要標桿，對提高城市形象、增強地區(qū)影響力、吸引要素資源具有十分重要的作用。與發(fā)達地區(qū)、先進地市相比，我市上市企業(yè)數(shù)量、上市后備資源相對不足，如果我們不奮起直追，差距就會被進一步拉大。對此，我們必須提高認識、高度重視，特別是企業(yè)家要有發(fā)展緊迫感，堅定信心、樹立雄心，加快推動企業(yè)上市工作。

堅定信心、苦練內(nèi)功，切實加快上市步伐

我們今天與會的上市后備企業(yè)，都具有較好的盈利能力，在市場上有一定競爭優(yōu)勢，但只是依靠企業(yè)自身進一步開拓市場、技術創(chuàng)新，快速提高盈利能力的潛力有限，甚至有的企業(yè)在管理、資金以及市場競爭方面都感受到了很大的壓力。這個發(fā)展階段，是企業(yè)能否繼續(xù)壯大的“十字路口”和“分水嶺”，只有抓住機遇，創(chuàng)新經(jīng)營管理方式，才能實現(xiàn)新一輪快速增長。企業(yè)上市就是一個重要的轉(zhuǎn)型機會，它的作用不僅僅是募集資金，實現(xiàn)規(guī)模擴張，更重要的是充分利用證券市場資源配置的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，提升企業(yè)管理水平，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場競爭主體，實現(xiàn)快速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。上市是企業(yè)“一把手”工程，能不能上市、愿不愿上市是衡量一個企業(yè)家有沒有眼光、有沒有魄力的關鍵。

一要解放思想。要克服“不敢上”的顧慮，立足當前、著眼未來，學會算大賬看長遠，以超前的眼光和敏銳的意識，捕捉市場信息，把握發(fā)展趨勢，制定詳實、可操作的中長期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，用戰(zhàn)略規(guī)劃指引目標、細化舉措，通過上市加快提升企業(yè)競爭力，推動企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。要克服

“不能上”的顧慮，只要條件具備，有增長潛力，沒有違規(guī)經(jīng)營行為，通過努力都會有比較好的結(jié)果，省內(nèi)外一些企業(yè)基本條件并不比我市企業(yè)的條件好，但是近年來都陸續(xù)成功上市，所以要樹立信心，“臨淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)”，關鍵在于行動。要克服“不會上”的顧慮，企業(yè)上市不是高不可攀的事，要消除對上市的距離感、神秘感，破除怕監(jiān)管多、怕操作煩、怕成本高的思想顧慮，在專業(yè)機構(gòu)幫助下，組織規(guī)劃好上市方案，做到“有備而來，水到渠成”。

二要搶抓機遇。要抓住上市公司再融資降門檻、拓空間、快解鎖的政策機遇，抓住國內(nèi)資本市場運作更加規(guī)范、市場交易更趨理性、多層次資本市場格局逐步完善的環(huán)境機遇，抓住各級政府從發(fā)展規(guī)劃、資金獎勵、要素配置、政府服務等多方面出臺了一系列擴大直接融資優(yōu)惠政策的支持機遇，抓住服務企業(yè)上市的中介機構(gòu)資源更加豐富、服務水平不斷提高、上市渠道更加暢通的服務機遇，早布局、早動手，早上市、早受益，切實提高直接融資特別是股權(quán)融資比重。

三要做實基礎。要堅持實業(yè)、堅守主業(yè)，強化創(chuàng)新驅(qū)動，做大做強核心產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品市場競爭力。要認清形勢、更新觀念，苦干、實干、會干，善于借助資本市場，通過上市彌補企業(yè)發(fā)展短板，著力提高資本證券化率。要對標上市要求，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度和經(jīng)營模式，做細做實各項基礎工作。要做寬渠道，找準定位、量力而行，根據(jù)企業(yè)自身情況精準選擇上市渠道。要加快企業(yè)重組和股份制改造步伐，建立健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，進一步改善企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。股份制改造要高標準、嚴要求，規(guī)范操作，協(xié)調(diào)處理好企業(yè)遺留問題，尤其在土地、環(huán)評、整體改制連續(xù)計算方面，以及一些長期存在的管理混亂問題，要徹底解決、不留隱患，在上市前都解決干凈，掃清影響上市的法律障礙。

三、強化服務、優(yōu)化環(huán)境，為企業(yè)上市提供堅實保障

為推進企業(yè)上市工作，我們成立了工作專班，召開工作推進會議專題解決企業(yè)在上市過程中遇到的困難和問題。要進一步加大工作力度，營造支持鼓勵企業(yè)上市的寬松環(huán)境和良好氛圍。

一要凝聚合力。推進企業(yè)上市，企業(yè)是主體，政府是紐帶，中介很關鍵。我國目前上市實行保薦制度，上市保薦機構(gòu)在企業(yè)上市過程中扮演著總牽頭人和總設計師的角色，選準了保薦人，企業(yè)上市就成功了一半。財政金融局、發(fā)改統(tǒng)計局要充分利用信息多、聯(lián)系廣的優(yōu)勢，精心幫助企業(yè)選擇執(zhí)業(yè)水平高、經(jīng)驗豐富、責任心強、聲譽好的境內(nèi)外券商、律師以及會計、評估、投資及咨詢服務等中介機構(gòu)，避免企業(yè)走彎路、花冤枉錢。相關職能部門要出政策、辦真事，貼身引導、協(xié)助企業(yè)上市，在稅收、土地、房產(chǎn)、環(huán)評等方面，多提供實質(zhì)性幫助，切實解決好企業(yè)立項、用地等實際問題，促使企業(yè)盡快達到上市的規(guī)模、效益等硬性指標，解決企業(yè)上市的后顧之憂。

二要服務促動。要明確工作機構(gòu)，建立聯(lián)席會議制度，實行保姆式培育和全周期服務，切實加強組織領導，健全上下聯(lián)動的工作協(xié)調(diào)機制，各司其職，主動服務，形成齊抓共管、合力推進的良好氛圍。財政金融局作為推進企業(yè)上市、發(fā)展資本市場的主管部門，要用足用活新政策、新形勢，充分發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，加強信息溝通，加強調(diào)度督導，抓好具體組織工作。各成員單位要根據(jù)各自職責，堅持“無事不擾、有求必應”原則，結(jié)合實際開辟綠色通道，強化措施，完善政策，優(yōu)化辦事流程，精準幫扶，切實解決企業(yè)發(fā)展難題。

三要制度推動。要按照“培育一批、股改一批、掛牌一批、輔導一批、上市一批”的目標，抓緊完善企業(yè)上市培育規(guī)劃、配套政策、推進機制、獎勵標準，分層次、分行業(yè)、分梯隊建立企業(yè)上市培育庫。要加強業(yè)務知識培訓，營造濃厚上市氛圍，形成壓茬推進、滾動發(fā)展的良性循環(huán)。要建立和落實上市工作目標責任制，明確任務分工，落實責任主體，真正做到工作到位，責任到位，確保完成任務。對企業(yè)上市工作中做出突出貢獻的單位和個人，要提請市委、市政府給予表彰獎勵，樹立先進典型，發(fā)揮示范效應。

四要政策拉動。企業(yè)上市要付出一些成本費用，承擔一定的風險，同時原來享受的一些優(yōu)惠政策會減少，這使得企業(yè)對上市猶豫不決，錯失加快發(fā)展的機遇。因此，我們要健全工作協(xié)調(diào)機制，積極爭取中央、省級有關扶持政策，持續(xù)完善企業(yè)上市扶持政策，落實涉及上市重點企業(yè)的稅收、財政獎補政策，全力調(diào)動企業(yè)上市的積極性，不斷增強企業(yè)上市的信心和決心。

同志們，我們加快企業(yè)上市工作，不是為上市而上市，而是要引導企業(yè)走規(guī)范發(fā)展、提高競爭力的正確道路。今天的座談會，是幫助企業(yè)搶抓上市機遇的動員會，是引導企業(yè)不能錯失發(fā)展機遇的診斷會。大家要解放思想，更新觀念，狠抓企業(yè)上市和資本市場建設，我深信，有在座各位的共同努力，我市的企業(yè)上市工作一定會有新的突破，邁上新的臺階，取得新的成績。

第五篇：在上市工作座談會上的發(fā)言

***在企業(yè)上市工作座談會上的發(fā)言

各位領導：

根據(jù)會議安排，下面，我就***企業(yè)上市工作情況作會議發(fā)言。

近年來，在黨委、人民政府的堅強領導和大力支持下，我市始終按照“政府推動、政策支持、企業(yè)自主、市場運作”的工作思路，把企業(yè)上市工作列入重要議事日程，擺在經(jīng)濟工作的突出位置，思想上重視，政策上落實，措施上得力，服務上到位，研究制定了一系列推進措施，不斷加強對企業(yè)上市的引導、扶持和服務力度，全市企業(yè)上市工作實現(xiàn)了新突破，今年我市新增上市公司1家，全市上市公司總數(shù)達到2家。在推進市屬企業(yè)上市過程中，我們主要采取了以下幾方面措施：

一是堅持政府推動，推進企業(yè)上市工作常態(tài)化。我市于2009年初成立了企業(yè)上市推進領導小組，負責全市企業(yè)上市發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)上市發(fā)展工作指導管理，協(xié)調(diào)解決企業(yè)上 1

市過程中的有關問題，為企業(yè)上市工作提供了強有力的組織保障。領導小組辦公室確定專職工作人員2名，專門負責企業(yè)上市日常工作，工作經(jīng)費納入財政預算，確保了企業(yè)上市工作常態(tài)化。積極完善企業(yè)上市工作溝通協(xié)調(diào)機制，開辟企業(yè)上市“綠色通道”，針對企業(yè)改制上市推進過程中的各項工作和存在的各種問題，實施“一企一事一議”制度、“隨到隨辦”制度、“資源優(yōu)先配置”政策，對企業(yè)上市制定了資金扶持、信貸協(xié)調(diào)、抵押擔保等服務措施，不斷健全為企上市服務機制，為推動更多企業(yè)達到或正在達到上市條件營造了良好的發(fā)展環(huán)境。

二是堅持政策支持，促進企業(yè)改制上市加快推進。黨委、政府的政策支持是促進企業(yè)加快上市的助推器。為進一步加快推進企業(yè)上市工作，2010年我市出臺了《***企業(yè)上市工作實施意見》等支持政策，對擬上市企業(yè)，在培植過程中涉及的土地、房產(chǎn)、契稅、銀行貸款等方面給予傾斜。目前，已為擬上市重點培育企業(yè)獎勵各類扶持資金近***余萬元。定期召開銀政企座談會，積極搭建融資平臺，努力支持更多的優(yōu)勢企業(yè)上市發(fā)展，形成了促進企業(yè)改制上市的體制合力和政策環(huán)境。設立“企業(yè)上市政策引導專項資金”，除區(qū)、州對申請上市企業(yè)給予的獎勵外，市財政也拿出相應的資金給予獎勵，并根據(jù)實際情況每年對專項資金進行補充，按照企業(yè)上市進度，分階段兌現(xiàn)扶持資金，僅2011年市財政對擬上市3家企業(yè)獎勵扶持資金達***萬元。

三是堅持企業(yè)自主，不斷完善后備上市企業(yè)資源庫。上市融資是企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展思路，實現(xiàn)多渠道直接融資的關鍵。按照“申報一批、培育一批、儲備一批”的梯度推進工作思路，以企業(yè)自主申請為基礎，突出重點，實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，分初級、中級、高級三個上市培育階段優(yōu)選儲備了********等10家成長性好、主營業(yè)務突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)作為我市上市培植資源。鼓勵上市培育企業(yè)與基金、創(chuàng)投公司積極合作，通過實施行業(yè)整合及收購兼并做強做大公司主營業(yè)務，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、提升企業(yè)的規(guī)?；б婧唾|(zhì)量，逐步實現(xiàn)優(yōu)勢資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集。采取“點面結(jié)合、梯次推進”方式，積極引導已完成股份制改造的*****等企業(yè)加強與保薦機構(gòu)的合作，規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)，突出主營業(yè)務，增強盈利能力，制定上市規(guī)劃，穩(wěn)步推進上市培育工作。對擬改制上市的****等企業(yè)指導其依法開展清產(chǎn)核資、明晰股權(quán)、引進合作伙伴、增資擴

股增效，加快推進企業(yè)股份制改造。此外，我市還把基礎性好、具有一定規(guī)模和業(yè)績的種業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，通過整合包裝，納入培育范圍，使上市后備資源行業(yè)分布更廣泛、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更合理，爭取有更多的企業(yè)進入輔導，把優(yōu)質(zhì)企業(yè)推向證券市場。

四是堅持市場運作，健全上市后備企業(yè)培育體系。挖掘發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢企業(yè)進行重點培育，是企業(yè)上市取得成效的重要途徑。全面落實非公有制和中小企業(yè)扶持政策，我市財政每年安排**萬元專項資金，重點扶持本土中小企業(yè)加快發(fā)展。大力實施上市企業(yè)培育工程，將行業(yè)龍頭企業(yè)、地方支柱企業(yè)、高新技術和高成長性企業(yè)作為重點培育對象，每年選擇3-5家企業(yè)作為培育對象，并力爭有1—2家擬上市企業(yè)進入輔導期。積極向區(qū)、州有關部門推薦上報我市重點上市培育企業(yè)名單，爭取更多企業(yè)納入自治區(qū)培育扶持范圍。目前，*******等企業(yè)已入選非上市公司股權(quán)登記管理中心確定的自治區(qū)100家重點培育成長性企業(yè)。****在中小板上市工作進展順利；****月中旬獲得自治區(qū)證監(jiān)局備案，進入上市輔導期。

五是堅持宣傳引導，著力營造上市發(fā)展環(huán)境。廣泛宣傳

各地上市公司的先進案例、成功經(jīng)驗，積極放大上市公司的“示范效應”、“帶動效應”，努力消除企業(yè)不想上市、不敢上市的思想顧慮。定期邀請區(qū)外證券公司來我市對擬上市培育后備企業(yè)進行工作指導，并組織其參加區(qū)、州上市知識培訓班學習，熟悉上市運作，樹立上市信心，明確目標定位，整合業(yè)務流程，提高盈利能力，積極為企業(yè)整合上市創(chuàng)造條件。通過以會代訓、組織券商上門服務、參觀考察、經(jīng)驗交流等方式，搞好輔導培訓，特別是組織****介紹上市成功經(jīng)驗，幫助企業(yè)樹立資本市場運作觀念和改制上市信心，提高參與資本市場運作的能力、水平和效率。

目前，我市上市培育工作雖然取得了一定成效，但還存在一些突出問題，致使上市工作進展緩慢。一是企業(yè)上市意識還不強，上市積極性不高。部分企業(yè)管理基礎工作差，特別是規(guī)范化的會計管理制度不健全。二是上市后備資源數(shù)量偏少，符合上市培育條件的企業(yè)不多，企業(yè)創(chuàng)新能力及盈利水平較低。三是人才匱發(fā)，缺乏高素質(zhì)的資本運作及證券融資專業(yè)人才，企業(yè)和政府相關部門普遍缺乏金融證券類專業(yè)技術人才。四是社會化中介機構(gòu)不健全，服務能力極為有限。現(xiàn)有會計、審計、法律、評估、咨詢等社會中介服務機構(gòu)難

以適應企業(yè)改制上市的要求，缺乏企業(yè)改制上市中介代理服務機構(gòu)。

在今后的工作中，我市將按照黨委、政府的統(tǒng)一安排部署，進一步重視企業(yè)上市工作，加大企業(yè)上市工作推動力度，采取多種措施，培育和推動更多的企業(yè)上市發(fā)展，全面推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，促進我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。