第一篇：在企業(yè)黨建工作座談會上的講話

在企業(yè)黨建工作座談會上的講話

今天，把大家召集到一起主要有兩方面考慮，一方面，是為了慶祝和紀(jì)念我們黨八十三周年誕辰，另一方面，是想讓大家坐在一起交流一下做好企業(yè)黨建工作的體會和。剛才聽了同志們的發(fā)言心里感到很高興，在座的各位都是戰(zhàn)斗在企業(yè)黨的建設(shè)工作第一線的同志，在日常工作中探索出了有效的方法和途徑，取得了好的并為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)，在此我向大家表示感謝。

多年來，我們緊緊圍繞“企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就組建到哪里”的目標(biāo)，堅(jiān)持“以一流的黨建促一流的開發(fā)”的指導(dǎo)思想，不斷探索企業(yè)黨建工作的新思路、新途徑，總結(jié)新，初步建立起一套比較完善的黨建工作的方式方法，開辟了黨建工作的新局面，從而使經(jīng)濟(jì)建設(shè)一直保持健康快速發(fā)展的態(tài)勢。回顧過去，我們在企業(yè)黨建工作上取得了眾多成功的，剛才大家也都講了，下面我談?wù)勗诮窈簏h建工作中應(yīng)該注意的幾點(diǎn)：

一、堅(jiān)持對癥下藥，用“十項(xiàng)工作法”指導(dǎo)工作。從九十年代開始，開發(fā)區(qū)的企業(yè)特別是外商投資企業(yè)發(fā)展較快，各級各部門普遍感到外資企業(yè)、私營企業(yè)體制新、開展黨建工作的方法少。為解決這一難題，我們從組織、人事、、群團(tuán)等部門抽調(diào)名黨務(wù)干部，對多個外資企業(yè)、私營企業(yè)黨建情況進(jìn)行調(diào)查，并召開研討會，及時總結(jié)完善了春生軸承有限公司黨支部等外商投資企業(yè)黨組織的有效作法，形成了抓好外資企業(yè)黨建工作的十項(xiàng)方法：即中心定位法、借鑒完善法、協(xié)商懇談法、機(jī)遇切入法、滲透法、興趣誘導(dǎo)法、見縫插針法、迂回參與法、據(jù)理力爭法和分類推進(jìn)法。“十項(xiàng)工作法”對在什么樣的企業(yè)，如何建立黨組織、如何開展黨的活動、如何

發(fā)揮黨組織作用提出相應(yīng)的辦法和對策，對推進(jìn)全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作起到了較強(qiáng)的指導(dǎo)作用，有效解決了黨建活動難開展、黨組織和黨員作用難發(fā)揮的問題。

二、堅(jiān)持以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心，不斷優(yōu)化黨組織活動方式。把企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為黨組織的工作重點(diǎn)，緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的活動，以黨的活動促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，以企業(yè)發(fā)展深化黨的活動。如山東日冷食品有限公司建立黨支部之初，日方代表對支部工作不理解、不支持，黨組織活動難以正常開展。在亞洲金融危機(jī)時，企業(yè)經(jīng)營受到?jīng)_擊，效益一度滑坡。在這個關(guān)鍵時刻，黨支部開展了“危機(jī)時際獻(xiàn)一計、齊心協(xié)力度難關(guān)”的活動，企業(yè)上下團(tuán)結(jié)一致，很快走出低谷。這一舉動令日方代表深受感動，他們認(rèn)識到，在外資企業(yè)建立黨組織，對企業(yè)發(fā)展有著重要促進(jìn)作用。此后，積極支持黨支部建起了黨員活動室，并投資萬多元訂閱了份報刊、購買了多本圖書。另外，針對非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營滿負(fù)荷、快節(jié)奏、高效率等特點(diǎn)，我區(qū)許多企業(yè)以“業(yè)余、小型、多樣”的方式開展黨的活動，注重了實(shí)效性，做到了生產(chǎn)經(jīng)營與開展黨組織活動兩不誤。

三、依托有效載體，發(fā)揮黨群工作整體優(yōu)勢。由于非公有制企業(yè)黨組織不直接參與，黨的意圖往往要通過間接的形式去實(shí)現(xiàn)，針對這一實(shí)際情況，我們注意引導(dǎo)企業(yè)黨組織抓好群團(tuán)組織配套建設(shè)，以黨建帶動群團(tuán)組織建設(shè)，以群團(tuán)組織建設(shè)促進(jìn)黨建工作，充分發(fā)揮黨團(tuán)工會的整體工作優(yōu)勢。近年來，我們先后在家規(guī)模較大的外資企業(yè)、私營企業(yè)中建立了黨群工作例會制度，每季度由黨組織牽頭召開會議，傳達(dá)上級黨組織的會議精神和工作部署，反饋員工思想狀況及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、等方面問題，研究解決問題的辦法和措施。同時，我們要求企業(yè)黨組織重點(diǎn)發(fā)揮進(jìn)入決策層黨員骨干的作用，把黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)和要求滲透到企業(yè)之中。許多企業(yè)黨組織在公司制定制度時，利用工會組織在公司中的合法地位，把黨組織活動以的形式列入制度之中，并將參加組織生活、完成學(xué)習(xí)任務(wù)的情況，列為對員工的考核，順利地為外商、業(yè)主所接受，黨組織活動基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常化、制度化。如煙臺榮昌

制藥公司在建設(shè)過程中，黨群組織大力營造黨員奉獻(xiàn)在崗位的濃厚氛圍，他們每年評出一批“敬業(yè)愛崗的典范、進(jìn)取奉獻(xiàn)的楷模”，得主全部是黨員，通過企業(yè)內(nèi)部刊物《榮昌人》，把這些典型向全國各地的員工進(jìn)行，樹立了黨員的良好形象。

四、堅(jiān)持培育典型，做好示范引導(dǎo)。在推進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)工作中，注重“用事實(shí)說話，讓實(shí)踐回答”。我們有目的地選擇一些基礎(chǔ)好、代表性強(qiáng)的企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，打造過硬典型，搞好示范引導(dǎo)，力求“樹起一個樣板，帶動一批企業(yè)”。近年來，我們先后總結(jié)推廣了魯星食品、一汽—大宇汽車發(fā)動機(jī)、亞東件、福潤房地產(chǎn)公司、日冷食品等一些外商投資企業(yè)黨建典型，又培養(yǎng)了舒朗時裝、天馬基礎(chǔ)、奇通化工、市政工程等私營企業(yè)黨建典型。對這些企業(yè)黨建工作好的做法和，我們及時通過電視、報紙，或者召開座談會、交流會等形式在全區(qū)推廣，對推動面上工作起到了重要作用。如日本獨(dú)資企業(yè)魯星食品有限公司建成初期，外方不贊成在公司建立黨組織，經(jīng)過我們積極工作，特別是日方聘請的曾在國有企業(yè)工作過的黨員中方經(jīng)理張有璞同志多次與其溝通、說服，得到外商的理解，年黨支部組建以后，他們在公司大膽推行了“三公開”制度，即：黨支部公開掛牌、黨員職工公開掛牌上崗、黨組織活動公開進(jìn)行。經(jīng)過幾年來的實(shí)踐努力，黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營都取得豐碩成果。年公司實(shí)現(xiàn)利稅多萬元，出口創(chuàng)匯多萬美元，成為全區(qū)第一創(chuàng)匯大戶。黨支部先后評為區(qū)、市先進(jìn)基層黨組織。日方老板大大增強(qiáng)了前來投資的信心，外資額由最初的萬美元增至萬美元。去年，我們結(jié)合慶祝建黨周年，把該公司的黨建情況制作成專題片，通過省、市、區(qū)電視臺進(jìn)行推廣，在外資企業(yè)中引起良好反響。

五、以“五促五帶”為契機(jī)，開展豐富多采的主題活動。去年以來，按照上級黨委的有關(guān)要求，我們制定了在企業(yè)黨組織中開展“五促五帶”活動的實(shí)施方案，以此為契機(jī)，在外商投資企業(yè)開展了“四個一”活動，即一條原則：環(huán)境越特殊，黨性越強(qiáng)；一個適應(yīng)：適應(yīng)外企特點(diǎn)，改進(jìn)工作方法；一個依托：依托工會組織在國際慣例上的明確地位，靈活開展黨的活動；一個陣地：流動黨校陣地。在私營企業(yè)黨組

織，我們主要發(fā)揮工商業(yè)聯(lián)合會的橋梁紐帶作用，開展“黨員成才工程”活動。要求把私營企業(yè)黨組織建設(shè)成為促進(jìn)黨員成才的“學(xué)習(xí)型組織”，積極鼓勵共產(chǎn)黨員進(jìn)行科技攻關(guān)，開展共產(chǎn)黨員“示范崗”和為企業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次、服務(wù)上水平、經(jīng)營上效益的“四上”活動。對個體工商戶黨員，主要是在商貿(mào)市場和重點(diǎn)社區(qū)開展“共產(chǎn)黨員掛牌經(jīng)營”活動。制定“共產(chǎn)黨員個體戶”經(jīng)營守則，從黨的組織紀(jì)律觀念、宗旨服務(wù)意識等方面，對掛牌的黨員個體戶提出明確要求。去年年底，我們組織企業(yè)黨委、工商聯(lián)黨委等部門對“五促五帶”活動開展情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。從檢查情況看，大多數(shù)非公有制企業(yè)能夠按照部署要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，扎實(shí)有效地開展活動，在制訂活動日程、建立健全制度、發(fā)揮黨員和黨組織作用等方面取得了實(shí)實(shí)在在的效果。如一汽—大宇公司針對韓資企業(yè)特點(diǎn)，依托工會組織，解決了黨員活動場地和經(jīng)費(fèi)問題。舒朗時裝公司、天馬基礎(chǔ)工程公司、市政工程公司等私營企業(yè)，以“黨員成才工程”為中心內(nèi)容，鼓勵黨員員工在生產(chǎn)經(jīng)營崗位上發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，絕大多數(shù)黨員成為生產(chǎn)經(jīng)營骨干。同時，注重在重要生產(chǎn)崗位培養(yǎng)優(yōu)秀青年入黨，先后吸收了多名青年骨干入黨。馬家市場黨支部開展了黨員業(yè)戶掛牌經(jīng)營活動，戶黨員經(jīng)營戶公開掛牌營業(yè)，一方面有效地提高了黨員業(yè)戶遵紀(jì)守法、搞好服務(wù)的自覺性；另一方面，他們的守法經(jīng)營，贏得了群眾信任，也提高了營業(yè)收入。

第二篇：在企業(yè)黨建工作座談會上的講話

今天，把大家召集到一起主要有兩方面考慮，一方面，是為了慶祝和紀(jì)念我們黨八十三周年誕辰，另一方面，是想讓大家坐在一起交流一下做好企業(yè)黨建工作的體會和經(jīng)驗(yàn)。剛才聽了同志們的發(fā)言, 心里感到很高興，在座的各位都是戰(zhàn)斗在企業(yè)黨的建設(shè)工作第一線的同志，在日常工作中探索出了有效的方法和途徑，取得了好的經(jīng)驗(yàn),并為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)，在此我向大家表示感謝。

多年來，我們緊緊圍繞“企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就組建到哪里”的目標(biāo)，堅(jiān)持“以一流的黨建促一流的開發(fā)”的指導(dǎo)思想，不斷探索企業(yè)黨建工作的新思路、新途徑，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，初步建立起一套比較完善的黨建工作的方式方法，開辟了黨建工作的新局面，從而使經(jīng)濟(jì)建設(shè)一直保持健康快速發(fā)展的態(tài)勢?；仡欉^去，我們在企業(yè)黨建工作上取得了眾多成功的經(jīng)驗(yàn)，剛才大家也都講了，下面我談?wù)勗诮窈簏h建工作中應(yīng)該注意的幾點(diǎn)：

一、堅(jiān)持對癥下藥，用“十項(xiàng)工作法”指導(dǎo)工作。從九十年代開始，開發(fā)區(qū)的企業(yè)特別是外商投資企業(yè)發(fā)展較快，各級各部門普遍感到外資企業(yè)、私營企業(yè)體制新、開展黨建工作的方法少。為解決這一難題，我們從組織、人事、宣傳、群團(tuán)等部門抽調(diào)15名黨務(wù)干部，本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)對20多個外資企業(yè)、私營企業(yè)黨建情況進(jìn)行調(diào)查，并召開研討會，及時總結(jié)完善了春生軸承有限公司黨支部等外商投資企業(yè)黨組織的有效作法，形成了抓好外資企業(yè)黨建工作的十項(xiàng)方法：即中心定位法、借鑒完善法、協(xié)商懇談法、機(jī)遇切入法、管理滲透法、興趣誘導(dǎo)法、見縫插針法、迂回參與法、據(jù)理力爭法和分類推進(jìn)法。“十項(xiàng)工作法”對在什么樣的企業(yè)，如何建立黨組織、如何開展黨的活動、如何發(fā)揮黨組織作用提出相應(yīng)的辦法和對策，對推進(jìn)全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作起到了較強(qiáng)的指導(dǎo)作用，有效解決了黨建活動難開展、黨組織和黨員作用難發(fā)揮的問題。

二、堅(jiān)持以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心，不斷優(yōu)化黨組織活動方式。把企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為黨組織的工作重點(diǎn)，緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的活動，以黨的活動促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，以企業(yè)發(fā)展深化黨的活動。如山東日冷食品有限公司建立黨支部之初，日方代表對支部工作不理解、不支持，黨組織活動難以正常開展。在亞洲金融危機(jī)時，企業(yè)經(jīng)營受到?jīng)_擊，效益一度滑坡。在這個關(guān)鍵時刻，黨支部開展了“危機(jī)時際獻(xiàn)一計、齊心協(xié)力度難關(guān)”的活動，企業(yè)上下團(tuán)結(jié)一致，很快走出低谷。這一舉動令日方代表深受感動，他們認(rèn)識到，在外資企業(yè)建立黨組織，對企業(yè)發(fā)展有著重要促進(jìn)作用。此后，積極支持黨支部建起了黨員活動室，并投資3萬多元訂閱了68份報刊、購買了600多本圖書。另外，針對非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營滿負(fù)荷、快節(jié)奏、高效率等特點(diǎn)，我區(qū)許多企業(yè)以“業(yè)余、小型、多樣”的方式開展黨的活動，注重了實(shí)效性，做到了生產(chǎn)經(jīng)營與開展黨組織活動兩不誤。

三、依托有效載體，發(fā)揮黨群工作整體優(yōu)勢。由于非公有制企業(yè)黨組織不直接參與管理，黨的意圖往往要通過間接的形式去實(shí)現(xiàn)，針對這一實(shí)際情況，我們注意引導(dǎo)企業(yè)黨組織抓好群團(tuán)組織配套建設(shè)，以黨建帶動群團(tuán)組織建設(shè)，以群團(tuán)組織建設(shè)促進(jìn)黨建工作，充分發(fā)揮黨團(tuán)工會的整體工作優(yōu)勢。近年來，我們先后在37家規(guī)模較大的外資企業(yè)、私營企業(yè)中建立了黨群工作例會制度，每季度由黨組織牽頭召開會議，傳達(dá)上級黨組織的會議精神和工作部署，反饋員工思想狀況及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理等方面問題，研究解決問題的辦法和措施。同時，我們要求企業(yè)黨組織重點(diǎn)發(fā)揮進(jìn)入決策層黨員骨干的作用，把黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)和要求滲透到企業(yè)管理之中。許多企業(yè)黨組織在公司制定管理制度時，利用工會組織在公司中的合法地位，把黨組織活動以企業(yè)文化的形式列入制度之中，并將參加組織本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)生活、完成學(xué)習(xí)任務(wù)的情況，列為對員工的考核標(biāo)準(zhǔn)，順利地為外商、業(yè)主所接受，黨組織活動基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常化、制度化。如煙臺榮昌制藥公司在建設(shè)企業(yè)文化過程中，黨群組織大力營造黨員奉獻(xiàn)在崗位的濃厚氛圍，他們每年評出一批“敬業(yè)愛崗的典范、進(jìn)取奉獻(xiàn)的楷?！?，得主全部是黨員，通過企業(yè)內(nèi)部刊物《榮昌人》，把這些典型向全國各地的員工進(jìn)行宣傳，樹立了黨員的良好形象。

四、堅(jiān)持培育典型，做好示范引導(dǎo)。在推進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)工作中，注重“用事實(shí)說話，讓實(shí)踐回答”。我們有目的地選擇一些基礎(chǔ)好、代表性強(qiáng)的企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，打造過硬典型，搞好示范引導(dǎo)，力求“樹起一個樣板，帶動一批企業(yè)”。近年來，我們先后總結(jié)推廣了魯星食品、一汽—大宇汽車發(fā)動機(jī)、亞東標(biāo)準(zhǔn)件、福潤房地產(chǎn)公司、日冷食品等一些外商投資企業(yè)黨建典型，又培養(yǎng)了舒朗時裝、天馬基礎(chǔ)、奇通化工、市政工程等私營企業(yè)黨建典型。對這些企業(yè)黨建工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)，我們及時通過電視、報紙，或者召開座談會、經(jīng)驗(yàn)交流會等形式在全區(qū)推廣，對推動面上工作起到了重要作用。如日本獨(dú)資企業(yè)魯星食品有限公司建成初期，外方不贊成在公司建立黨組織，經(jīng)過我們積極工作，特別是日方聘請的曾在國有企業(yè)工作過的黨員中方經(jīng)理張有璞同志多次與其溝通、說服，得到外商的理解，1994年黨支部組建以后，他們在公司大膽推行了“三公開”制度，即：黨支部公開掛牌、黨員職工公開掛牌上崗、黨組織活動公開進(jìn)行。經(jīng)過幾年來的實(shí)踐努力，黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營都取得豐碩成果。2000年公司實(shí)現(xiàn)利稅1300多萬元，出口創(chuàng)匯3000多萬美元，成為全區(qū)第一創(chuàng)匯大戶。黨支部先后評為區(qū)、市先進(jìn)基層黨組織。日方老板大大增強(qiáng)了前來投資的信心，外資額由最初的200萬美元增至900萬美元。去年，我們結(jié)合慶祝建黨80周年，把該公司的黨建情況制作成專題片，通過省、市、區(qū)電視臺進(jìn)行推廣宣傳，在外資企業(yè)中引起良好反響。

五、以“五促五帶”為契機(jī)，開展豐富多采的主題活動。去年以來，按照上級黨委的有關(guān)要求，我們制定了在企業(yè)黨組織中開展“五促五帶”活動的實(shí)施方案，以此為契機(jī)，在外商投資企業(yè)開展了“四個一”活動，即一條原則：環(huán)境越特殊，黨性越強(qiáng)；一個適應(yīng)：適應(yīng)外企特點(diǎn)，改進(jìn)工作方法；一個依托：依托工會組織在國際慣例上的明確地位，靈活開展黨的活動；一個陣地：流動黨校陣地。在私營企業(yè)黨組織，我們主要發(fā)揮工商業(yè)聯(lián)合會的橋梁紐帶作用，開展“黨員成才工程”活動。要求把私營企業(yè)黨組織建設(shè)成為促進(jìn)黨員成才的“學(xué)習(xí)型組織”，積極鼓勵共產(chǎn)黨員進(jìn)行科技攻關(guān)，開展共產(chǎn)黨員“示范崗”和為企業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次、服務(wù)上水平、經(jīng)營上效益的“四上”活動。對個體工商戶黨員，主要是在商貿(mào)市場和重點(diǎn)社區(qū)開展“共產(chǎn)黨員掛牌經(jīng)營”活動。制定“共產(chǎn)黨員個體戶”經(jīng)營守則，從黨的組織紀(jì)律觀念、宗旨服務(wù)意識等方面，對掛牌的黨員個體戶提出明確要求。去年年底，我們組織企業(yè)黨委、工商聯(lián)黨委等部門對“五促五帶”活動開展情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。從檢查情況看，大多數(shù)非公有制企業(yè)能夠按照部署要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，扎實(shí)有效地開展活動，在制訂活動日程、建立健全制度、發(fā)揮黨員和黨組織作用等方面取得了實(shí)實(shí)在在的效果。如一汽—大宇公司針對韓資企業(yè)特點(diǎn)，依托工會組織，解決了黨員活動場地和經(jīng)費(fèi)問題。舒朗時裝公司、天馬基礎(chǔ)工程公司、市政工程公司等私營企業(yè)，以“黨員成才工程”為中心內(nèi)容，鼓勵黨員員工在生產(chǎn)經(jīng)營崗位上發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，絕大多數(shù)黨員成為生產(chǎn)經(jīng)營骨干。同時，注重在重要生產(chǎn)崗位培養(yǎng)優(yōu)秀青年入黨，先后吸收了20多名青年骨干入黨。馬家市場黨支部開展了黨員業(yè)戶掛牌經(jīng)營活動，12戶黨員經(jīng)營戶公開掛牌營業(yè)，一方面有效地提高了黨員業(yè)戶遵紀(jì)守法、搞好服務(wù)的自覺性；另一方面，他們的守法經(jīng)營，贏得了群眾信任，也提高了營業(yè)收入。

在新的經(jīng)濟(jì)形式下，如何搞好非公有制企業(yè)黨建工作，我談幾點(diǎn)看法：

一、認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識，是搞好企業(yè)黨建工作的前提

多年來，開發(fā)區(qū)十分重視搞好企業(yè)中的黨建工作。隨著區(qū)域建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，特別是黨的十五大對非公有制經(jīng)濟(jì)地位的進(jìn)一步明確和去年江澤民總書記在江蘇、浙江、上海考察工作時發(fā)表的重要講話中，全面闡述了企業(yè)黨的建設(shè)問題，使我們從黨的事業(yè)發(fā)展和鞏固執(zhí)政黨地位的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步堅(jiān)定了搞好新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的自覺性。

1、搞好非公有制企業(yè)黨建工作，是黨引導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展的需要。黨的十五大對非公有制經(jīng)濟(jì)在我國社會主義經(jīng)濟(jì)中的地位和作用作了明確定位，這極大地促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。隨著對非公有制經(jīng)濟(jì)定位的明確，非公有制經(jīng)濟(jì)的影響會越來越大。黨如何有效地引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，也就顯得越來越重要。非公有制經(jīng)濟(jì)雖然在繁榮市場、增加就業(yè)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有積極作用，但是如果不加以正確引導(dǎo)，也會對以公有制為基礎(chǔ)的社會主義經(jīng)濟(jì)制度、社會主義基本價值觀念以及執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，使公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)共同健康發(fā)展，不斷完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。

2、搞好非公有制企業(yè)黨建工作，是加強(qiáng)黨同非公有制企業(yè)廣大員工群眾的聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。隨著企業(yè)的大量出現(xiàn)和迅猛發(fā)展，在其中就業(yè)的人數(shù)也越來越多，這些員工群眾也是執(zhí)政黨的重要社會基礎(chǔ)。在這些經(jīng)濟(jì)組織中開展黨的工作，維護(hù)員工的合法權(quán)益，教育員工正確認(rèn)識黨發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策，對于加強(qiáng)黨與非公有制企業(yè)員工群眾的聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。如果不積極主動地加強(qiáng)這一領(lǐng)域的黨建工作，黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)就會受到消弱。

3、搞好非公有企業(yè)黨建工作，是加強(qiáng)黨同非公有制企業(yè)經(jīng)營者之間的聯(lián)系，使之為社會主義服務(wù)的重要保證。我們正面臨著非公有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的時期，非公有制企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍在不斷地擴(kuò)大。做好團(tuán)結(jié)、教育和引導(dǎo)這些企業(yè)經(jīng)營者的工作，把他們團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，使他們理解和支持在企業(yè)中建立黨組織，擁護(hù)黨的各項(xiàng)政策，依法經(jīng)營企業(yè)，關(guān)心和保障員工合法權(quán)益，為國家和社會作貢獻(xiàn)，這是擺在執(zhí)政黨面前十分重要而又緊迫的任務(wù)。這項(xiàng)工作做好了，可以在黨和非公有企業(yè)主之間架起一座聯(lián)系的橋梁。這項(xiàng)工作做好了，也有利于非公有制企業(yè)樹立正確的生產(chǎn)經(jīng)營思想理念，形成良好的企業(yè)文化，克服其自身種種弱點(diǎn)和不足。

二、積極探索，不斷創(chuàng)新，是搞好非公有制企業(yè)黨建工作的重要原則。非公有制企業(yè)黨組織在企業(yè)中通常沒有制度化的建制，在企業(yè)中處于相對邊緣的位置，一般不再參與企業(yè)的經(jīng)營決策；黨員分散并且流動頻繁，使得建立固定的基層黨組織十分困難；有的外商和私營企業(yè)主對黨還相對存有戒心，使得一些黨員在外企中不敢公開自己的黨員身份，使我們開展黨建工作難以找到切入點(diǎn)。因此，在非公有制企業(yè)中開展黨建工作，不能照搬國有企業(yè)那一套思路和做法，本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)必須實(shí)現(xiàn)觀念上的轉(zhuǎn)變，在實(shí)踐中大膽探索。只有解放思想，開拓進(jìn)取，才能使事業(yè)常新，充滿活力。我們認(rèn)為，非公有制企業(yè)是按照黨的政策和國家法律建立的，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步搞好經(jīng)營管理，保證企業(yè)健康發(fā)展，是黨組織的首要任務(wù)，做好這些工作本身就體現(xiàn)了黨對非公有制經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。從經(jīng)濟(jì)角度講，黨建也是投資環(huán)境，一個地方一個企業(yè)黨建工作好壞，往往關(guān)系到這里的投資環(huán)境是否良好，企業(yè)是否能夠健康發(fā)展，無論外商還是民營企業(yè)主，在增強(qiáng)企業(yè)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這一點(diǎn)上，與我們黨建工作的目標(biāo)是一致的，在這方面，可以找到結(jié)合點(diǎn)。因此，我們應(yīng)消除思想顧慮，理直氣壯地在企業(yè)中開展黨的工作。同時，根據(jù)新經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，各級黨組織必須樹立法制觀念，學(xué)會在法制的軌道上開展黨的工作，通過合法的渠道來體現(xiàn)和貫徹黨的意圖的方法。在具體工作中，要遵循“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的指導(dǎo)思想，把為企業(yè)服務(wù)，搞好生產(chǎn)經(jīng)營，提高經(jīng)濟(jì)效益，作為黨組織開展工作的主要內(nèi)容，把企業(yè)兩個文明建設(shè)的實(shí)際效果作為檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，突出強(qiáng)調(diào)“服務(wù)”和“保證”作用?！胺?wù)”，即從實(shí)際出發(fā)，圍繞企業(yè)經(jīng)營活動開展黨建和思想政治工作，為企業(yè)健康發(fā)展服務(wù)；“保證”就是圍繞促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，教育員工熱愛企業(yè)，為企業(yè)多作貢獻(xiàn)，保證生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成。隨著開發(fā)區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)勞動關(guān)系日趨多元化、復(fù)雜化，員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)多樣化，造成因執(zhí)行勞動標(biāo)準(zhǔn)、勞動報酬、工時、社會保險的勞資糾紛時有發(fā)生，處理不好就會影響開發(fā)區(qū)的社會穩(wěn)定和投資環(huán)境，影響開發(fā)區(qū)未來的發(fā)展。為此，我們應(yīng)確立企業(yè)黨支部與工會組織配合開展工作的思路。根據(jù)外商比較習(xí)慣于按國際慣例辦事，尊重工會的特點(diǎn)，我們充分發(fā)揮工會組織在非公有制企業(yè)中開展工作所具有的獨(dú)特的優(yōu)勢和便利條件，將黨的一部分任務(wù)分解到工會工作中去，以工會的名義去解決黨組織有時不好解決的問題，取得了良好的效果和有益的經(jīng)驗(yàn)。與工會組織結(jié)合的工作方法，既充分發(fā)揮了工會等部門的作用，形成了整體合力，又能體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，更好地代表廣大職工的利益。

三、健全體制，提高素質(zhì)，是搞好非公有制企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵

我們從過去的實(shí)踐中得出一條非常重要的經(jīng)驗(yàn)，就是在非公有制企業(yè)中搞好黨建工作，關(guān)鍵要有一個科學(xué)合理、適應(yīng)新區(qū)特點(diǎn)的黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，打造一支素質(zhì)高、特別能戰(zhàn)斗的黨建工作干部隊(duì)伍。建立科學(xué)、合理、可行的黨建工作的體制和機(jī)制是開展新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重要條件。1992年我們專門成立了企業(yè)黨委，具體負(fù)責(zé)非公有制企業(yè)的黨建工作。隨著外商投資企業(yè)和個體私營企業(yè)的迅速發(fā)展，企業(yè)黨建工作的任務(wù)越來越重，針對這一情況，去年我們又成立了工商聯(lián)合會黨委。同時對企業(yè)黨建工作管理體系進(jìn)行理順，按照歸口管理的原則，劃分為四大塊：黨委建制的企業(yè)黨組織，由工委直接管理；總支、支部建制的三資、內(nèi)聯(lián)企業(yè)黨組織，繼續(xù)由企業(yè)黨委管理；私營企業(yè)和各大商貿(mào)市場黨總支、支部，由工商業(yè)聯(lián)合會黨委管理；社區(qū)內(nèi)的個體工商戶黨員由社區(qū)管理處黨組織進(jìn)行屬地管理。至此，全區(qū)所有企業(yè)的黨員和黨組織全部納入管理網(wǎng)絡(luò)，做到了不漏管、不重管。實(shí)踐證明，這一體制是行之有效的。有了這樣一個體制和機(jī)制，就為開展企業(yè)黨的各項(xiàng)工作提供了重要的組織保障。造就一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍是搞好新經(jīng)濟(jì)組織中黨建工作的關(guān)鍵。企業(yè)的特殊性要求有一支素質(zhì)高、適應(yīng)能力強(qiáng)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)、具有開拓創(chuàng)新精神，在各方面能夠起先鋒模范作用的干部隊(duì)伍，只有如此，才能帶領(lǐng)黨員開創(chuàng)工作的新局面。從今后我國新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢上看，我們在這些經(jīng)濟(jì)組織中能不能有這樣一支特別能戰(zhàn)斗的工作隊(duì)伍，在一定意義上決定著黨對新經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)程度和執(zhí)政地位的鞏固。從這一戰(zhàn)略高度出發(fā)，始終十分注重對這支隊(duì)伍的培養(yǎng)。

非公有制企業(yè)黨建工作的實(shí)踐證明，只要我們認(rèn)識到位、黨建工作體制和機(jī)制到位、黨務(wù)工作者隊(duì)伍的素質(zhì)和能力到位，不論將來面臨什么樣的新情況和新問題，我們都一定能把黨建工作搞得更加有聲有色、成績卓著，不斷上水平，我們開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)就一定能夠在新的挑戰(zhàn)中獲得新的發(fā)展。

第三篇：在企業(yè)黨建工作座談會上的講話

天，把大家召集到一起主要有兩方面考慮，一方面，是為了慶祝和紀(jì)念我們黨八十三周年誕辰，另一方面，是想讓大家坐在一起交流一下做好企業(yè)黨建工作的體會和經(jīng)驗(yàn)。剛才聽了同志們的發(fā)言, 心里感到很高興，在座的各位都是戰(zhàn)斗在企業(yè)黨的建設(shè)工作第一線的同志，在日常工作中探索出了有效的方法和途徑，取得了好的經(jīng)驗(yàn),并為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)，在此我向大家表示感謝。

多年來，我們緊緊圍繞“企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就組建到哪里”的目標(biāo)，堅(jiān)持“以一流的黨建促一流的開發(fā)”的指導(dǎo)思想，不斷探索企業(yè)黨建工作的新思路、新途徑，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，初步建立起一套比較完善的黨建工作的方式方法，開辟了黨建工作的新局面，從而使經(jīng)濟(jì)建設(shè)一直保持健康快速發(fā)展的態(tài)勢。回顧過去，我們在企業(yè)黨建工作上取得了眾多成功的經(jīng)驗(yàn)，剛才大家也都講了，下面我談?wù)勗诮窈簏h建工作中應(yīng)該注意的幾點(diǎn)：

一、堅(jiān)持對癥下藥，用“十項(xiàng)工作法”指導(dǎo)工作。從九十年代開始，開發(fā)區(qū)的企業(yè)特別是外商投資企業(yè)發(fā)展較快，各級各部門普遍感到外資企業(yè)、私營企業(yè)體制新、開展黨建工作的方法少。為解決這一難題，我們從組織、人事、宣傳、群團(tuán)等部門抽調(diào)15名黨務(wù)干部，對20多個外資企業(yè)、私營企業(yè)黨建情況進(jìn)行調(diào)查，并召開研討會，及時總結(jié)完善了春生軸承有限公司黨支部等外商投資企業(yè)黨組織的有效作法，形成了抓好外資企業(yè)黨建工作的十項(xiàng)方法：即中心定位法、借鑒完善法、協(xié)商懇談法、機(jī)遇切入法、管理滲透法、興趣誘導(dǎo)法、見縫插針法、迂回參與法、據(jù)理力爭法和分類推進(jìn)法。“十項(xiàng)工作法”對在什么樣的企業(yè)，如何建立黨組織、如何開展黨的活動、如何發(fā)揮黨組織作用提出相應(yīng)的辦法和對策，對推進(jìn)全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作起到了較強(qiáng)的指導(dǎo)作用，有效解決了黨建活動難開展、黨組織和黨員作用難發(fā)揮的問題。

二、堅(jiān)持以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心，不斷優(yōu)化黨組織活動方式。把企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為黨組織的工作重點(diǎn)，緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的活動，以黨的活動促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，以企業(yè)發(fā)展深化黨的活動。如山東日冷食品有限公司建立黨支部之初，日方代表對支部工作不理解、不支持，黨組織活動難以正常開展。在亞洲金融危機(jī)時，企業(yè)經(jīng)營受到?jīng)_擊，效益一度滑坡。在這個關(guān)鍵時刻，黨支部開展了“危機(jī)時際獻(xiàn)一計、齊心協(xié)力度難關(guān)”的活動，企業(yè)上下團(tuán)結(jié)一致，很快走出低谷。這一舉動令日方代表深受感動，他們認(rèn)識到，在外資企業(yè)建立黨組織，對企業(yè)發(fā)展有著重要促進(jìn)作用。此后，積極支持黨支部建起了黨員活動室，并投資3萬多元訂閱了68份報刊、購買了600多本圖書。另外，針對非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營滿負(fù)荷、快節(jié)奏、高效率等特點(diǎn)，我區(qū)許多企業(yè)以“業(yè)余、小型、多樣”的方式開展黨的活動，注重了實(shí)效性，做到了生產(chǎn)經(jīng)營與開展黨組織活動兩不誤。

三、依托有效載體，發(fā)揮黨群工作整體優(yōu)勢。由于非公有制企業(yè)黨組織不直接參與管理，黨的意圖往往要通過間接的形式去實(shí)現(xiàn)，針對這一實(shí)際情況，我們注意引導(dǎo)企業(yè)黨組織抓好群團(tuán)組織配套建設(shè)，以黨建帶動群團(tuán)組織建設(shè)，以群團(tuán)組織建設(shè)促進(jìn)黨建工作，充分發(fā)揮黨團(tuán)工會的整體工作優(yōu)勢。近年來，我們先后在37家規(guī)模較大的外資企業(yè)、私營企業(yè)中建立了黨群工作例會制度，每季度由黨組織牽頭召開會議，傳達(dá)上級黨組織的會議精神和工作部署，反饋員工思想狀況及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理等方面問題，研究解決問題的辦法和措施。同時，我們要求企業(yè)黨組織重點(diǎn)發(fā)揮進(jìn)入決策層黨員骨干的作用，把黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)和要求滲透到企業(yè)管理之中。許多企業(yè)黨組織在公司制定管理制度時，利用工會組織在公司中的合法地位，把黨組織活動以企業(yè)文化的形式列入制度之中，并將參加組織生活、完成學(xué)習(xí)任務(wù)的情況，列為對員工的考核標(biāo)準(zhǔn)，順利地為外商、業(yè)主所接受，黨組織活動基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常化、制度化。如煙臺榮昌制藥公司在建設(shè)企業(yè)文化過程中，黨群組織大力營造黨員奉獻(xiàn)在崗位的濃厚氛圍，他們每年評出一批“敬業(yè)愛崗的典范、進(jìn)取奉獻(xiàn)的楷?！?，得主全部是黨員，通過企業(yè)內(nèi)部刊物《榮昌人》，把這些典型向全國各地的員工進(jìn)行宣傳，樹立了黨員的良好形象。

在新的經(jīng)濟(jì)形式下，如何搞好非公有制企業(yè)黨建工作，我談幾點(diǎn)看法：

一、認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識，是搞好企業(yè)黨建工作的前提

多年來，開發(fā)區(qū)十分重視搞好企業(yè)中的黨建工作。隨著區(qū)域建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，特別是黨的xx大對非公有制經(jīng)濟(jì)地位的進(jìn)一步明確和去年總書記在江蘇、浙江、上?？疾旃ぷ鲿r發(fā)表的重要講話中，全面闡述了企業(yè)黨的建設(shè)問題，使我們從黨的事業(yè)發(fā)展和鞏固執(zhí)政黨地位的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步堅(jiān)定了搞好新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的自覺性。

1、搞好非公有制企業(yè)黨建工作，是黨引導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展的需要。黨的xx大對非公有制經(jīng)濟(jì)在我

國社會主義經(jīng)濟(jì)中的地位和作用作了明確定位，這極大地促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。隨著對非公有制經(jīng)濟(jì)定位的明確，非公有制經(jīng)濟(jì)的影響會越來越大。黨如何有效地引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，也就顯得越來越重要。非公有制經(jīng)濟(jì)雖然在繁榮市場、增加就業(yè)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有積極作用，但是如果不加以正確引導(dǎo)，也會對以公有制為基礎(chǔ)的社會主義經(jīng)濟(jì)制度、社會主義基本價值觀念以及執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，使公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)共同健康發(fā)展，不斷完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。

2、搞好非公有制企業(yè)黨建工作，是加強(qiáng)黨同非公有制企業(yè)廣大員工群眾的聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。隨著企業(yè)的大量出現(xiàn)和迅猛發(fā)展，在其中就業(yè)的人數(shù)也越來越多，這些員工群眾也是執(zhí)政黨的重要社會基礎(chǔ)。在這些經(jīng)濟(jì)組織中開展黨的工作，維護(hù)員工的合法權(quán)益，教育員工正確認(rèn)識黨發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策，對于加強(qiáng)黨與非公有制企業(yè)員工群眾的聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。如果不積極主動地加強(qiáng)這一領(lǐng)域的黨建工作，黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)就會受到消弱。

3、搞好非公有企業(yè)黨建工作，是加強(qiáng)黨同非公有制企業(yè)經(jīng)營者之間的聯(lián)系，使之為社會主義服務(wù)的重要保證。我們

正面臨著非公有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的時期，非公有制企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍在不斷地擴(kuò)大。做好團(tuán)結(jié)、教育和引導(dǎo)這些企業(yè)經(jīng)營者的工作，把他們團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，使他們理解和支持在企業(yè)中建立黨組織，擁護(hù)黨的各項(xiàng)政策，依法經(jīng)營企業(yè)，關(guān)心和保障員工合法權(quán)益，為國家和社會作貢獻(xiàn)，這是擺在執(zhí)政黨面前十分重要而又緊迫的任務(wù)。這項(xiàng)工作做好了，可以在黨和非公有企業(yè)主之間架起一座聯(lián)系的橋梁。這項(xiàng)工作做好了，也有利于非公有制企業(yè)樹立正確的生產(chǎn)經(jīng)營思想理念，形成良好的企業(yè)文化，克服其自身種種弱點(diǎn)和不足。

二、積極探索，不斷創(chuàng)新，是搞好非公有制企業(yè)黨建工作的重要原則。非公有制企業(yè)黨組織在企業(yè)中通常沒有制度化的建制，在企業(yè)中處于相對邊緣的位置，一般不再參與企業(yè)的經(jīng)營決策；黨員分散并且流動頻繁，使得建立固定的基層黨組織十分困難；有的外商和私營企業(yè)主對黨還相對存有戒心，使得一些黨員在外企中不敢公開自己的黨員身份，使我們開展黨建工作難以找到切入點(diǎn)。因此，在非公有制企業(yè)中開展黨建工作，不能照搬國有企業(yè)那一套思路和做法，必須實(shí)現(xiàn)觀念上的轉(zhuǎn)變，在實(shí)踐中大膽探索。只有解放思想，開拓進(jìn)取，才能使事業(yè)常新，充滿活力。我們認(rèn)為，非公有制企業(yè)是按照黨的政策和國家法律建立的，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步搞好經(jīng)營管理，保證企業(yè)健康發(fā)展，是黨組織的首要任務(wù)，做好這些工作本身就體現(xiàn)了黨對非公有制經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。從經(jīng)濟(jì)角度講，黨建也是投資環(huán)境，一個地方一個企業(yè)黨建工作好壞，往往關(guān)系到這里的投資環(huán)境是否良好，企業(yè)是否能夠健康發(fā)展，無論外商還是民營企業(yè)主，在增強(qiáng)企業(yè)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這一點(diǎn)上，與我們黨建工作的目標(biāo)是一致的，在這方面，可以找到結(jié)合點(diǎn)。因此，我們應(yīng)消除思想顧慮，理直氣壯地在企業(yè)中開展黨的工作。同時，根據(jù)新經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，各級黨組織必須樹立法制觀念，學(xué)會在法制的軌道上開展黨的工作，通過合法的渠道來體現(xiàn)和貫徹黨的意圖的方法。在具體工作中，要遵循“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的指導(dǎo)思想，把為企業(yè)服務(wù)，搞好生產(chǎn)經(jīng)營，提高經(jīng)濟(jì)效益，作為黨組織開展工作的主要內(nèi)容，把企業(yè)兩個文明建設(shè)的實(shí)際效果作為檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，突出強(qiáng)調(diào)“服務(wù)”和“保證”作用?！胺?wù)”，即從實(shí)際出發(fā)，圍繞企業(yè)經(jīng)營活動開展黨建和思想政治工作，為企業(yè)健康發(fā)展服務(wù)；“保證”就是圍繞促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，教育員工熱愛企業(yè)，為企業(yè)多作貢獻(xiàn)，保證生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成。隨著開發(fā)區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)勞動關(guān)系日趨多元化、復(fù)雜化，員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)多樣化，造成因執(zhí)行勞動標(biāo)準(zhǔn)、勞動報酬、工時、社會保險的勞資糾紛時有發(fā)生，處理不好就會影響開發(fā)區(qū)的社會穩(wěn)定和投資環(huán)境，影響開發(fā)區(qū)未來的發(fā)展。為此，我們應(yīng)確立企業(yè)黨支部與工會組織配合開展工作的思路。根據(jù)外商比較習(xí)慣于按國際慣例辦事，尊重工會的特點(diǎn)，我們充分發(fā)揮工會組織在非公有制企業(yè)中開展工作所具有的獨(dú)特的優(yōu)勢和便利條件，將黨的一部分任務(wù)分解到工會工作中去，以工會的名義去解決黨組織有時不好解決的問題，取得了良好的效果和有益的經(jīng)驗(yàn)。與工會組織結(jié)合的工作方法，既充分發(fā)揮了工會等部門的作用，形成了整體合力，又能體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，更好地代表廣大職工的利益。

第四篇：在非公有制企業(yè)黨建工作座談會上的講話

在非公有制企業(yè)黨建工作座談會上的講話2006-6-29

同志們：

在建黨８５周年前夕，我們在這里召開非公經(jīng)濟(jì)黨建座談會，意義十分重大，也

十分必要?，F(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會都發(fā)生了重大變化，是基礎(chǔ)。民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)由雜牌軍轉(zhuǎn)為正規(guī)軍。在這種情況下，如何在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的條件下，使我們的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，完善政治、社會各項(xiàng)事業(yè)，非公經(jīng)濟(jì)組織黨建十分重要。

剛才聽了四家企業(yè)同志黨建工作的交流，覺得非常好。大家對非公經(jīng)濟(jì)黨建

工作有了新的認(rèn)識，在抓法上有了新的創(chuàng)新，有了比較成熟的模式。像得亨公司，就如何攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新發(fā)展的問題，談了很多；博大藥業(yè)，無論是轉(zhuǎn)制，還是轉(zhuǎn)制后的發(fā)展，充分體現(xiàn)了博大精神，他們提出“不畏５００強(qiáng)，但搏５００年”。如果我們的民營企業(yè)家都有這樣的雄心壯志目標(biāo)，都能扎扎實(shí)實(shí)抓好黨建工作，都能不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施，就會促進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)和社會的繁榮。像金剛集團(tuán)談到的金剛精神、金剛的黨建模式到金剛的發(fā)展模式，都值得我們深思，也很值得借鑒。金剛集團(tuán)的黨建工作，在全省乃至全國都是先進(jìn)的。還有迪康藥業(yè)，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新黨建，加快發(fā)展。應(yīng)該說，我們的非公經(jīng)濟(jì)黨建工作有創(chuàng)新、有發(fā)展。今天，我們在這里回顧中國共產(chǎn)黨執(zhí)政歷程，更加感到中國共產(chǎn)黨的偉大。政黨是意識形態(tài)的載體，任何政黨的產(chǎn)生和存在，都必須以自己的意識形態(tài)作前提。比如，現(xiàn)在一提政黨都和“主義”聯(lián)系在一起，先有了霍布斯等資產(chǎn)階級思想家的思想，才有了后來的資產(chǎn)階級和資本主義；正因?yàn)橛辛笋R克思、恩格斯以及馬克思主義的創(chuàng)立，才有了后來的國際共產(chǎn)主義和中國共產(chǎn)黨，有了馬克思的辯證唯物主義，才有了國際社會主義國家政黨的發(fā)展。指導(dǎo)我們中國共產(chǎn)黨的思想理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義，馬克思列寧主義具有無限的生命力，馬克思主義旗幟將會永遠(yuǎn)飄揚(yáng)下去。在中國，共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位永遠(yuǎn)不會改變，我們黨也正在不斷地強(qiáng)化執(zhí)政能力，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，包括去年以來先進(jìn)性教育，都是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)問題。尤其是我們黨新一代領(lǐng)導(dǎo)人，正在建設(shè)新的偉大工程?，F(xiàn)在最大的問題，是如何提高我們黨駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，這需要靠工作在各個層面的黨組織和黨員，大家都有這種責(zé)任，這是歷史的責(zé)任。我們對共產(chǎn)黨要充滿信心，對抓黨建工作要理直氣壯，這一點(diǎn)要堅(jiān)定不移。近年來，我市非公經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展，已成為全市經(jīng)濟(jì)的主體，成為推動我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要力量。加強(qiáng)和改善非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，是今后我市黨建工作的重點(diǎn)，也應(yīng)該成為黨的基層組織建設(shè)的著力點(diǎn)。結(jié)合大家發(fā)言，簡要談三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的緊迫感和使命感

非公有制經(jīng)濟(jì)是當(dāng)代中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要方面，是推動中國社會進(jìn)步的重要力量。非公有制經(jīng)濟(jì)的企業(yè)主階層作為一個進(jìn)步的社會階層，其積極的歷史意義就在于，它們通過自己的經(jīng)濟(jì)活動，將一定的生產(chǎn)要素組織成為現(xiàn)實(shí)的社會生產(chǎn)力，為社會提供就業(yè)崗位，創(chuàng)造社會財富，提升國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。從遼源發(fā)展的實(shí)際情況看，充分說明了這一點(diǎn)。因此，我們在非公經(jīng)濟(jì)黨建方面做了大量的工作，也取得了一定的成效，但是與非公經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展相比，黨建工作相對還比較滯后。從組織層面講，普遍存在著三種意識：即企業(yè)經(jīng)營者的“模糊”意識、企業(yè)黨組織的“從屬”意識和企業(yè)黨員的“雇傭”意識。這三種意識說到底，就是對非公經(jīng)濟(jì)黨建工作認(rèn)識不到位，對非公經(jīng)濟(jì)黨建作用看不到，對非公經(jīng)濟(jì)黨組織工作

定位不明確。從某種程度講，致使一些企業(yè)的黨建工作處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)，具體表現(xiàn)為“五不抓”，即不用抓、沒法抓、不愿抓、不敢抓、不會抓。加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，是增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、提高黨的社會影響力的需要，也是保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中廣大職工合法權(quán)益和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的需要。加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，是黨建理論與實(shí)踐的重大創(chuàng)新，是黨的先進(jìn)性建設(shè)的一個重要方面，也是一項(xiàng)迫切的任務(wù)。

第一，開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，是擴(kuò)大我們黨組織在全社會的覆蓋面、增強(qiáng)它的社會影響力及社會調(diào)控能力的內(nèi)在要求。在計劃經(jīng)濟(jì)時代，我們實(shí)行的是單一的公有制，共產(chǎn)黨和人民政府是經(jīng)濟(jì)、文化、社會事業(yè)的直接管理者、經(jīng)營者。除了全民、集體所有制的企業(yè)事業(yè)單位外，獨(dú)立的社會組織非常少。黨組織通過中央、地方和基層組織系統(tǒng)形成網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了全部社會單位。隨著改革開放的深入發(fā)展，中國社會出現(xiàn)了越來越多的相對獨(dú)立于政府的各類社會組織，特別是數(shù)量龐大的各類非公有性質(zhì)的新經(jīng)濟(jì)組織，如民營高科技企業(yè)、外資企業(yè)、私營企業(yè)、合資企業(yè)、個體戶以及經(jīng)濟(jì)類、服務(wù)類的社會中介組織，黨組織的社會覆蓋面出現(xiàn)相當(dāng)多的空白點(diǎn)。從我市情況看，全市個體工商業(yè)戶已發(fā)展到２６７５０戶，就業(yè)人數(shù)超過１５萬人，民營企業(yè)已發(fā)展到２０００戶。其中規(guī)模以上的就有３００戶，而且呈現(xiàn)出進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢，民營企業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)的支撐主體、財政收入的貢獻(xiàn)主體、就業(yè)再就業(yè)的安置主體、“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展主體、項(xiàng)目建設(shè)的主體，這五個主體作用決定了我市非公經(jīng)濟(jì)黨建工作必須抓好。

第二，開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，是進(jìn)一步推動和規(guī)范我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的緊迫需要。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，建設(shè)有中國特色社會主義，是我們黨提出的社會主義初級階段的基本目標(biāo)和任務(wù)，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)黨在特定歷史階段的目標(biāo)任務(wù)的重要途徑，也是黨的基本方針。民營企業(yè)是中國的民營企業(yè)，多種經(jīng)濟(jì)成分都是中國國域里經(jīng)濟(jì)，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。作為執(zhí)政黨，不可能把非公經(jīng)濟(jì)置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之外，脫離社會主義方向。提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力，是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨面臨的重大歷史課題。我們要從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，積極發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，采取可行的措施，提高各類新經(jīng)濟(jì)組織的素質(zhì)和品位。對于市場秩序和非公經(jīng)濟(jì)組織中的負(fù)面問題、消極問題，我們既不能以偏概全，也不能視而不見或不以為然，必須積極面對。發(fā)展是硬道理，規(guī)范也是硬道理，開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，也是規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要方面。如果說，整個社會的法律條件、法治環(huán)境是從外部規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，那么，黨的基層組織活動則可以從內(nèi)部規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。

第三，開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，是提高工人階級隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代化社會的轉(zhuǎn)型必然伴隨著社會結(jié)構(gòu)的兩大變動：一是從鄉(xiāng)村社會向城鎮(zhèn)社會的轉(zhuǎn)變，二是從同質(zhì)、單一社會向異質(zhì)、多樣社會的轉(zhuǎn)變。２０多年來，中國社會“兩個階級、一個階層”的狀況發(fā)生了巨大變化。工人階級增長了數(shù)量，提高了知識水平，內(nèi)部結(jié)構(gòu)也趨于復(fù)雜，出現(xiàn)了一系列相對獨(dú)立的階層。目前，我國工人階級內(nèi)部至少已經(jīng)形成以下不同的階層：社會管理者階層、國有集體企業(yè)工人階層、國有集體企業(yè)廠長經(jīng)理階層、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的雇傭職工階層、知識分子階層以及失業(yè)半失業(yè)工人階層。此外，在工人階級和農(nóng)民階級之間，還存在著一個龐大的、過渡性質(zhì)的工人階級邊緣群體，這就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工和農(nóng)民工階層?？梢哉f，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的職工人數(shù)在整個工人階級隊(duì)伍中已經(jīng)占到相當(dāng)大比例。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，這個階層的人數(shù)還將繼續(xù)增長。

基于以上認(rèn)識，非公經(jīng)濟(jì)黨建迫在眉睫、刻不容緩，是企業(yè)健康發(fā)展的需要，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。實(shí)際情況表明，非公有制企業(yè)的黨建工作有助于非公有制經(jīng)濟(jì)組織本身的管理現(xiàn)代化、民主化與勞動關(guān)系的和諧，為企業(yè)發(fā)展平添后勁，因此受到有遠(yuǎn)見的、開明的民營企業(yè)主的衷心歡迎。毋庸諱言，民營企業(yè)在發(fā)展初期，不同程度地存在制度不健全、管理隨意性大、勞資關(guān)系不和諧甚至惡化的狀況。這些問題不解決，會嚴(yán)重制約民營經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。我市一些比較規(guī)范的民營企業(yè)，正是借助于黨建工作克服了企業(yè)的家族式管理模式，實(shí)現(xiàn)了向現(xiàn)代企業(yè)的躍升。黨組織在幫助業(yè)主正確認(rèn)識職工的價值，指導(dǎo)企業(yè)制定合理的規(guī)章制度，進(jìn)行職工思想政治工作和科學(xué)文化教育等方面，均有不可替代的作用。這些都為民營企業(yè)的良性發(fā)展提供了重要支撐。從這個意義上說，民營業(yè)主沒有理由不贊同黨組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部開展工作。一個成熟的非公企業(yè)主，在企業(yè)發(fā)展到一定階段，應(yīng)該具有敏銳的政治頭腦和明晰的發(fā)展方向，應(yīng)該具有高尚的道德標(biāo)準(zhǔn)和遠(yuǎn)大的人生追求，應(yīng)該具有誠實(shí)守信的職業(yè)道德和回報社會的公民責(zé)任。這樣的企業(yè)老板，小的能做大，弱的能做強(qiáng)，強(qiáng)的能長久不衰。相反，不依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，不重視、不支持黨的工作的非公企業(yè)主，既沒有政治敏感性，也沒有政治責(zé)任感和社會責(zé)任感。這樣的企業(yè)老板，好的企業(yè)可能迅速垮掉，大的可能被人強(qiáng)食。作為遼源的企業(yè)來說，我們的經(jīng)營管理者們應(yīng)該保持清醒的頭腦，既要講政治、顧大局、謀得大發(fā)展，也要講干正事、樹正風(fēng)、揚(yáng)正氣，依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，走正確的企業(yè)發(fā)展之路。

但也有一些民營業(yè)主對開展非公有制企業(yè)的黨建工作心存疑慮：一是擔(dān)心黨組織干預(yù)他們的自主經(jīng)營活動，不認(rèn)同黨組織的“監(jiān)督”，認(rèn)為黨和政府對他們不信任，侵犯他們的合法權(quán)利，增加企業(yè)管理成本；二是一些黨組織沒有正確把握非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的特殊性，機(jī)械搬用國有企業(yè)開展黨建工作的方式方法，工作定位不準(zhǔn)、創(chuàng)新不夠、要求過高，增加了民營業(yè)主的心理負(fù)擔(dān)；三是個別黨員、黨的干部本身存在素質(zhì)問題，缺乏社會公信度，得不到民營業(yè)主的信任，不相信黨組織會真心實(shí)意地扶助他們。所以說，增強(qiáng)做好非公經(jīng)濟(jì)黨建工作緊迫感和責(zé)任感，必須解決兩個層面的思想認(rèn)識。一是企業(yè)層面，二是黨組織層面?，F(xiàn)在出現(xiàn)了一個好的現(xiàn)象，這就是規(guī)模越大、管理水平越高的企業(yè)，越意識到黨建工作的重要，越歡迎黨組織參與其間。

二、正確定位，創(chuàng)新開展非公經(jīng)濟(jì)組織黨建活動

企業(yè)要在市場經(jīng)濟(jì)的海洋中平穩(wěn)渡過急流險灘，光靠經(jīng)營者一方的積極性不行，必須依靠企業(yè)全體員工的共同努力，職工的合作和支持是企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要調(diào)動企業(yè)員工的積極性、創(chuàng)造性，必須在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行科學(xué)的制度建設(shè)和扎實(shí)的民主管理。因此，非公有制企業(yè)黨建工作必須符合企業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，找準(zhǔn)自己的定位。非公企業(yè)黨組織是黨的基層組織，要承擔(dān)黨章所賦予的基本職能，但不直接參與企業(yè)決策，它履行職能的主要途徑是靠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)員工來實(shí)現(xiàn)，因此，非公企業(yè)黨組織應(yīng)該定位為企業(yè)員工的政治核心。在履行職能中，需要注重把握好促進(jìn)與引導(dǎo)、代表與維護(hù)的關(guān)系，我想，在具體實(shí)踐中要做到“四個結(jié)合”。

第一，把貫徹黨的方針政策與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。非公企業(yè)是促進(jìn)我國生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，發(fā)展非公企業(yè)與發(fā)展社會主義生產(chǎn)力這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)和執(zhí)政為民的宗旨是一致的。支持和幫助非公企業(yè)健康發(fā)展是貫徹黨的路線方針政策，是實(shí)踐黨的宗旨，也是非公企業(yè)黨組織與企業(yè)內(nèi)部各個方面的共同取向。因此，非公企業(yè)黨組織應(yīng)該圍繞生產(chǎn)經(jīng)營抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，切不可游離企業(yè)發(fā)展搞黨建或站在企業(yè)發(fā)展的對立面搞監(jiān)督。我市金剛水泥集團(tuán)黨組織的做法就很好，設(shè)立黨員工作崗，把發(fā)揮黨員作用與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來，黨員的個人價值得到了充分體現(xiàn)，企業(yè)非常歡迎。

第二，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)與代表和維護(hù)員工利益結(jié)合起來。在非公企業(yè)，黨組織首先要代表企業(yè)員工的正當(dāng)權(quán)益，這是黨組織發(fā)揮政治核心作用的出發(fā)點(diǎn)和前提。由于非公企業(yè)的發(fā)展過程中難免有少數(shù)企業(yè)和管理人員法律意識不強(qiáng)，道德缺失，損害了職工合法權(quán)益，如：拖欠工資和社保基金，不注意安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)，任意延長勞動時間，侵犯員工合法權(quán)益等。企業(yè)黨組織要及時了解職工的意見和愿望，對企業(yè)的內(nèi)部管理措施進(jìn)行依法監(jiān)督，對發(fā)生的問題進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)，組織職工依法理智地（而不是對抗式、破壞性地）維護(hù)自身合法權(quán)益。同時，也要教育職工通過促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展，來實(shí)現(xiàn)大多數(shù)員工的根本利益和個人的全面發(fā)展。

第三，把引導(dǎo)非公企業(yè)和教育企業(yè)主結(jié)合起來。非公企業(yè)的業(yè)主，特別是家族式企業(yè)的業(yè)主，其本人的素質(zhì)和行為很大程度上決定了企業(yè)的發(fā)展軌跡。在引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展的過程中，黨組織主要是從企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮有效的監(jiān)督管理作用。一方面在支持企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動中，對它出現(xiàn)的問題和不健康的傾向進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督；另一方面，對有較高素質(zhì)的經(jīng)營管理者，要在政治上進(jìn)行幫助，為他們表達(dá)政治意愿提供正當(dāng)?shù)那?，對其中?yōu)秀分子要及時吸收到黨的隊(duì)伍中來。

第四，把堅(jiān)持黨組織的核心作用與發(fā)揮群團(tuán)組織的作用結(jié)合起來。非公企業(yè)黨組織是員工的政治核心，這個定位必須堅(jiān)持，但實(shí)現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)的方式與公有制企業(yè)有所不同，即要從直接領(lǐng)導(dǎo)為主轉(zhuǎn)變到更多地發(fā)揮群團(tuán)組織作用，實(shí)施間接領(lǐng)導(dǎo)上來。通過群團(tuán)組織號召員工，把員工團(tuán)結(jié)到黨組織的外圍。在外資企業(yè)中，黨組織要特別注意利用《工會法》賦予工會組織的法律地位及其廣泛群眾性的特點(diǎn)，更好地團(tuán)結(jié)廣大員工，維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益。在非公企業(yè)比較集中的地方還要發(fā)揮工商聯(lián)和各類專業(yè)協(xié)會的作用，引導(dǎo)非公企業(yè)自我調(diào)整，形成相互促進(jìn)，相互監(jiān)督的自律機(jī)制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)非公黨建工作的活力

非公經(jīng)濟(jì)黨組織，是整個基層黨組織的重要組成部分，非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，只能加強(qiáng)，不能削弱。必須加強(qiáng)對全市非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨政共抓，黨群齊抓，形成非公有制企業(yè)黨建工作的整體合力。要樹立經(jīng)濟(jì)建設(shè)到哪里、黨組織就建到哪里的工作理念，把非公經(jīng)濟(jì)黨建工作納入三級聯(lián)創(chuàng)的目標(biāo)體系，作為考核基層黨組織的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期督查考核，不斷增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的活力。

第一，健全組織，不斷擴(kuò)大黨建工作在非公企業(yè)中的覆蓋面。據(jù)統(tǒng)計，我市具備組建條件的非公企業(yè)，都建立了黨組織，在１４個城區(qū)街道全部建立了商會組織。這些做法很好，也有創(chuàng)新。但健全組織，提高質(zhì)量，仍是非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的重點(diǎn)。要圍繞有黨員就有組織依托的目標(biāo)，采取靈活措施，不拘形式，因企制宜，確保非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。一是突出重點(diǎn)。非公有制企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、職工人數(shù)差異較大，建立黨組織必須分類指導(dǎo)，抓大帶小，突出重點(diǎn)。組織部門要全面掌握全市非公企業(yè)發(fā)展情況，做到心中有數(shù)，力爭那些具備條件的盡快建立黨組織。當(dāng)前，組建工作的重點(diǎn)要放在規(guī)模較大的民營企業(yè)上。我想，只要這些企業(yè)黨建工作抓好了，就會發(fā)揮較強(qiáng)的輻射、引導(dǎo)和帶動作用，我們的工作也就抓住了重點(diǎn)，帶動了全局。二是靈活設(shè)置。按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定，健全黨組織要以單獨(dú)組建為主；條件尚不具備的，可以采取聯(lián)合組建、依托組建、臨時組建等靈活方式，切忌“一刀切”，流于形式。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，國有企業(yè)改制為非公有制企業(yè)的，黨組織要同步改建，不能出現(xiàn)空檔。三是確保質(zhì)量。在非公有制企業(yè)建立黨組織，要有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，便于黨組織開展活動，更好地促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要堅(jiān)持加快組建進(jìn)度與保證組建質(zhì)量有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持成熟一個組建一個，建立一個鞏固一個。需要強(qiáng)調(diào)的是，我們要幫助非公企業(yè)選好一個黨組織負(fù)責(zé)人，我想這個人首先政治上要可靠，要有較強(qiáng)的工作能力和群眾基礎(chǔ)，更重要的是，能和民營企業(yè)經(jīng)營者團(tuán)結(jié)共事，得到企業(yè)的認(rèn)可，這是黨組織開展工作、發(fā)揮作用的前提。

第二，健全制度，強(qiáng)化非公有制企業(yè)黨建工作常效運(yùn)作和管理機(jī)制。由于非公經(jīng)濟(jì)黨建工作還處于不規(guī)范狀態(tài)之中，黨組織開展工作和活動無章可循，隨意性比較大。必須健全落實(shí)相關(guān)制度，以此加強(qiáng)和規(guī)范非公經(jīng)濟(jì)黨建工作。市委組織部提出要建立齊抓共管的責(zé)任機(jī)制、源頭管理機(jī)制、激勵約束機(jī)制，我看很好，要認(rèn)真抓好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，我們還要形成常效的管理機(jī)制。一是建立培訓(xùn)制度。要對非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高工作水平，以適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對非黨員企業(yè)負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行有關(guān)黨的知識的定期培訓(xùn)，提高他們的思想認(rèn)識，認(rèn)識到黨建工作的重要性，引導(dǎo)他們自覺地支持黨的工作，支持黨組織有效地參與企業(yè)重大問題的決策。二是建立溝通立會制度。組織部門要建立非公經(jīng)濟(jì)黨建溝通聯(lián)系會議制度，定期召開會議，交流工作經(jīng)驗(yàn)，溝通情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時有效地進(jìn)行指導(dǎo)。今年下半年要召開一次較大規(guī)模的非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會。三是建立工作責(zé)任制。要把非公有制黨建工作作為基層黨建目標(biāo)管理責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核，做到年初有目標(biāo)、年終有考核。要堅(jiān)持市級領(lǐng)導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和基層黨委非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。實(shí)行動態(tài)管理，努力形成齊抓共管的合力。

第三，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，壯大非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍。一是堅(jiān)持實(shí)行分類教育。教育引導(dǎo)業(yè)主黨員牢記宗旨，守法經(jīng)營。教育管理層黨員，加強(qiáng)業(yè)主與員工間的聯(lián)系與溝通，發(fā)揮中堅(jiān)作用；教育一般黨員立足本職，體現(xiàn)價值，樹好形象。二是加強(qiáng)黨員的分類管理。選準(zhǔn)載體，豐富內(nèi)容，全面提高黨員素質(zhì)。三是積極抓好發(fā)展黨員工作。要高度重視和做好在非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員中培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員工作。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，扎扎實(shí)實(shí)地做好非公企業(yè)黨員工作。

同志們，抓好新時期非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，意義重大。我們要從堅(jiān)持黨的基本路線、建設(shè)和諧社會的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)政治責(zé)任感，樹立全局觀念，以發(fā)展的眼光、改革的思路、創(chuàng)新的意識，把非公經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)切實(shí)抓好、抓實(shí)、抓出成效。

第五篇：在非公有制企業(yè)黨建工作座談會上的講話

在非公有制企業(yè)黨建工作座談會上的講話

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時間：2006-6-29

（２００６年６月２７日根據(jù)錄音整理）

趙振起

同志們：

在建黨８５周年前夕，我們在這里召開非公經(jīng)濟(jì)黨建座談會，意義十分重大，也十分必要。現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會都發(fā)生了重大變化，是基礎(chǔ)。民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)由雜牌軍轉(zhuǎn)為正規(guī)軍。在這種情況下，如何在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的條件下，使我們的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，完善政治、社會各項(xiàng)事業(yè)，非公經(jīng)濟(jì)組織黨建十分重要。

剛才聽了四家企業(yè)同志黨建工作的交流，覺得非常好。大家對非公經(jīng)濟(jì)黨建工作有了新的認(rèn)識，在抓法上有了新的創(chuàng)新，有了比較成熟的模式。像得亨公司，就如何攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新發(fā)展的問題，談了很多；博大藥業(yè)，無論是轉(zhuǎn)制，還是轉(zhuǎn)制后的發(fā)展，充分體現(xiàn)了博大精神，他們提出“不畏５００強(qiáng)，但搏５００年”。如果我們的民營企業(yè)家都有這樣的雄心壯志目標(biāo)，都能扎扎實(shí)實(shí)抓好黨建工作，都能不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施，就會促進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)和社會的繁榮。像金剛集團(tuán)談到的金剛精神、金剛的黨建模式到金剛的發(fā)展模式，都值得我們深思，也很值得借鑒。金剛集團(tuán)的黨建工作，在全省乃至全國都是先進(jìn)的。還有迪康藥業(yè)，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新黨建，加快發(fā)展。應(yīng)該說，我們的非公經(jīng)濟(jì)黨建工作有創(chuàng)新、有發(fā)展。今天，我們在這里回顧中國共產(chǎn)黨執(zhí)政歷程，更加感到中國共產(chǎn)黨的偉大。政黨是意識形態(tài)的載體，任何政黨的產(chǎn)生和存在，都必須以自己的意識形態(tài)作前提。比如，現(xiàn)在一提政黨都和“主義”聯(lián)系在一起，先有了霍布斯等資產(chǎn)階級思想家的思想，才有了后來的資產(chǎn)階級和資本主義；正因?yàn)橛辛笋R克思、恩格斯以及馬克思主義的創(chuàng)立，才有了后來的國際共產(chǎn)主義和中國共產(chǎn)黨，有了馬克思的辯證唯物主義，才有了國際社會主義國家政黨的發(fā)展。指導(dǎo)我們中國共產(chǎn)黨的思想理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義，馬克思列寧主義具有無限的生命力，馬克思主義旗幟將會永遠(yuǎn)飄揚(yáng)下去。在中國，共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位永遠(yuǎn)不會改變，我們黨也正在不斷地強(qiáng)化執(zhí)政能力，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，包括去年以來先進(jìn)性教育，都是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)問題。尤其是我們黨新一代領(lǐng)導(dǎo)人，正在建設(shè)新的偉大工程?，F(xiàn)在最大的問題，是如何提高我們黨駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，這需要靠工作在各個層面的黨組織和黨員，大家都有這種責(zé)任，這是歷史的責(zé)任。我們對共產(chǎn)黨要充滿信心，對抓黨建工作要理直氣壯，這一點(diǎn)要堅(jiān)定不移。近年來，我市非公經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展，已成為全市經(jīng)濟(jì)的主體，成為推動我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要力量。加強(qiáng)和改善非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，是今后我市黨建工作的重點(diǎn)，也應(yīng)該成為黨的基層組織建設(shè)的著力點(diǎn)。結(jié)合大家發(fā)言，簡要談三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的緊迫感和使命感

非公有制經(jīng)濟(jì)是當(dāng)代中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要方面，是推動中國社會進(jìn)步的重要力量。非公有制經(jīng)濟(jì)的企業(yè)主階層作為一個進(jìn)步的社會階層，其積極的歷史意義就在于，它們通過自己的經(jīng)濟(jì)活動，將一定的生產(chǎn)要素組織成為現(xiàn)實(shí)的社會生產(chǎn)力，為社會提供就業(yè)崗位，創(chuàng)造社會財富，提升國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。從遼源發(fā)展的實(shí)際情況看，充分說明了這一點(diǎn)。因此，我們在非公經(jīng)濟(jì)黨建方面做了大量的工作，也取得了一定的成效，但是與非公經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展相比，黨建工作相對還比較滯后。從組織層面講，普遍存在著三種意識：即企業(yè)經(jīng)營者的“模糊”意識、企業(yè)黨組織的“從屬”意識和企業(yè)黨員的“雇傭”意識。這三種意識說

到底，就是對非公經(jīng)濟(jì)黨建工作認(rèn)識不到位，對非公經(jīng)濟(jì)黨建作用看不到，對非公經(jīng)濟(jì)黨組織工作定位不明確。從某種程度講，致使一些企業(yè)的黨建工作處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)，具體表現(xiàn)為“五不抓”，即不用抓、沒法抓、不愿抓、不敢抓、不會抓。加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，是增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、提高黨的社會影響力的需要，也是保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中廣大職工合法權(quán)益和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的需要。加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，是黨建理論與實(shí)踐的重大創(chuàng)新，是黨的先進(jìn)性建設(shè)的一個重要方面，也是一項(xiàng)迫切的任務(wù)。

第一，開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，是擴(kuò)大我們黨組織在全社會的覆蓋面、增強(qiáng)它的社會影響力及社會調(diào)控能力的內(nèi)在要求。在計劃經(jīng)濟(jì)時代，我們實(shí)行的是單一的公有制，共產(chǎn)黨和人民政府是經(jīng)濟(jì)、文化、社會事業(yè)的直接管理者、經(jīng)營者。除了全民、集體所有制的企業(yè)事業(yè)單位外，獨(dú)立的社會組織非常少。黨組織通過中央、地方和基層組織系統(tǒng)形成網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了全部社會單位。隨著改革開放的深入發(fā)展，中國社會出現(xiàn)了越來越多的相對獨(dú)立于政府的各類社會組織，特別是數(shù)量龐大的各類非公有性質(zhì)的新經(jīng)濟(jì)組織，如民營高科技企業(yè)、外資企業(yè)、私營企業(yè)、合資企業(yè)、個體戶以及經(jīng)濟(jì)類、服務(wù)類的社會中介組織，黨組織的社會覆蓋面出現(xiàn)相當(dāng)多的空白點(diǎn)。從我市情況看，全市個體工商業(yè)戶已發(fā)展到２６７５０戶，就業(yè)人數(shù)超過１５萬人，民營企業(yè)已發(fā)展到２０００戶。其中規(guī)模以上的就有３００戶，而且呈現(xiàn)出進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢，民營企業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)的支撐主體、財政收入的貢獻(xiàn)主體、就業(yè)再就業(yè)的安置主體、“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展主體、項(xiàng)目建設(shè)的主體，這五個主體作用決定了我市非公經(jīng)濟(jì)黨建工作必須抓好。

第二，開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，是進(jìn)一步推動和規(guī)范我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的緊迫需要。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，建設(shè)有中國特色社會主義，是我們黨提出的社會主義初級階段的基本目標(biāo)和任務(wù)，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)黨在特定歷史階段的目標(biāo)任務(wù)的重要途徑，也是黨的基本方針。民營企業(yè)是中國的民營企業(yè)，多種經(jīng)濟(jì)成分都是中國國域里經(jīng)濟(jì)，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。作為執(zhí)政黨，不可能把非公經(jīng)濟(jì)置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之外，脫離社會主義方向。提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力，是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨面臨的重大歷史課題。我們要從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，積極發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，采取可行的措施，提高各類新經(jīng)濟(jì)組織的素質(zhì)和品位。對于市場秩序和非公經(jīng)濟(jì)組織中的負(fù)面問題、消極問題，我們既不能以偏概全，也不能視而不見或不以為然，必須積極面對。發(fā)展是硬道理，規(guī)范也是硬道理，開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，也是規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要方面。如果說，整個社會的法律條件、法治環(huán)境是從外部規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，那么，黨的基層組織活動則可以從內(nèi)部規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。

第三，開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，是提高工人階級隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代化社會的轉(zhuǎn)型必然伴隨著社會結(jié)構(gòu)的兩大變動：一是從鄉(xiāng)村社會向城鎮(zhèn)社會的轉(zhuǎn)變，二是從同質(zhì)、單一社會向異質(zhì)、多樣社會的轉(zhuǎn)變。２０多年來，中國社會“兩個階級、一個階層”的狀況發(fā)生了巨大變化。工人階級增長了數(shù)量，提高了知識水平，內(nèi)部結(jié)構(gòu)也趨于復(fù)雜，出現(xiàn)了一系列相對獨(dú)立的階層。目前，我國工人階級內(nèi)部至少已經(jīng)形成以下不同的階層：社會管理者階層、國有集體企業(yè)工人階層、國有集體企業(yè)廠長經(jīng)理階層、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的雇傭職工階層、知識分子階層以及失業(yè)半失業(yè)工人階層。此外，在工人階級和農(nóng)民階級之間，還存在著一個龐大的、過渡性質(zhì)的工人階級邊緣群體，這就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工和農(nóng)民工階層?？梢哉f，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的職工人數(shù)在整個工人階級隊(duì)伍中已經(jīng)占到相當(dāng)大比例。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，這個階層的人數(shù)還將繼續(xù)增長。

基于以上認(rèn)識，非公經(jīng)濟(jì)黨建迫在眉睫、刻不容緩，是企業(yè)健康發(fā)展的需要，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。實(shí)際情況表明，非公有制企業(yè)的黨建工作有助于非公有制經(jīng)濟(jì)組織本身的管

理現(xiàn)代化、民主化與勞動關(guān)系的和諧，為企業(yè)發(fā)展平添后勁，因此受到有遠(yuǎn)見的、開明的民營企業(yè)主的衷心歡迎。毋庸諱言，民營企業(yè)在發(fā)展初期，不同程度地存在制度不健全、管理隨意性大、勞資關(guān)系不和諧甚至惡化的狀況。這些問題不解決，會嚴(yán)重制約民營經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。我市一些比較規(guī)范的民營企業(yè)，正是借助于黨建工作克服了企業(yè)的家族式管理模式，實(shí)現(xiàn)了向現(xiàn)代企業(yè)的躍升。黨組織在幫助業(yè)主正確認(rèn)識職工的價值，指導(dǎo)企業(yè)制定合理的規(guī)章制度，進(jìn)行職工思想政治工作和科學(xué)文化教育等方面，均有不可替代的作用。這些都為民營企業(yè)的良性發(fā)展提供了重要支撐。從這個意義上說，民營業(yè)主沒有理由不贊同黨組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部開展工作。一個成熟的非公企業(yè)主，在企業(yè)發(fā)展到一定階段，應(yīng)該具有敏銳的政治頭腦和明晰的發(fā)展方向，應(yīng)該具有高尚的道德標(biāo)準(zhǔn)和遠(yuǎn)大的人生追求，應(yīng)該具有誠實(shí)守信的職業(yè)道德和回報社會的公民責(zé)任。這樣的企業(yè)老板，小的能做大，弱的能做強(qiáng)，強(qiáng)的能長久不衰。相反，不依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，不重視、不支持黨的工作的非公企業(yè)主，既沒有政治敏感性，也沒有政治責(zé)任感和社會責(zé)任感。這樣的企業(yè)老板，好的企業(yè)可能迅速垮掉，大的可能被人強(qiáng)食。作為遼源的企業(yè)來說，我們的經(jīng)營管理者們應(yīng)該保持清醒的頭腦，既要講政治、顧大局、謀得大發(fā)展，也要講干正事、樹正風(fēng)、揚(yáng)正氣，依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，走正確的企業(yè)發(fā)展之路。

但也有一些民營業(yè)主對開展非公有制企業(yè)的黨建工作心存疑慮：一是擔(dān)心黨組織干預(yù)他們的自主經(jīng)營活動，不認(rèn)同黨組織的“監(jiān)督”，認(rèn)為黨和政府對他們不信任，侵犯他們的合法權(quán)利，增加企業(yè)管理成本；二是一些黨組織沒有正確把握非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的特殊性，機(jī)械搬用國有企業(yè)開展黨建工作的方式方法，工作定位不準(zhǔn)、創(chuàng)新不夠、要求過高，增加了民營業(yè)主的心理負(fù)擔(dān)；三是個別黨員、黨的干部本身存在素質(zhì)問題，缺乏社會公信度，得不到民營業(yè)主的信任，不相信黨組織會真心實(shí)意地扶助他們。所以說，增強(qiáng)做好非公經(jīng)濟(jì)黨建工作緊迫感和責(zé)任感，必須解決兩個層面的思想認(rèn)識。一是企業(yè)層面，二是黨組織層面。現(xiàn)在出現(xiàn)了一個好的現(xiàn)象，這就是規(guī)模越大、管理水平越高的企業(yè)，越意識到黨建工作的重要，越歡迎黨組織參與其間。

二、正確定位，創(chuàng)新開展非公經(jīng)濟(jì)組織黨建活動

企業(yè)要在市場經(jīng)濟(jì)的海洋中平穩(wěn)渡過急流險灘，光靠經(jīng)營者一方的積極性不行，必須依靠企業(yè)全體員工的共同努力，職工的合作和支持是企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要調(diào)動企業(yè)員工的積極性、創(chuàng)造性，必須在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行科學(xué)的制度建設(shè)和扎實(shí)的民主管理。因此，非公有制企業(yè)黨建工作必須符合企業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，找準(zhǔn)自己的定位。非公企業(yè)黨組織是黨的基層組織，要承擔(dān)黨章所賦予的基本職能，但不直接參與企業(yè)決策，它履行職能的主要途徑是靠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)員工來實(shí)現(xiàn)，因此，非公企業(yè)黨組織應(yīng)該定位為企業(yè)員工的政治核心。在履行職能中，需要注重把握好促進(jìn)與引導(dǎo)、代表與維護(hù)的關(guān)系，我想，在具體實(shí)踐中要做到“四個結(jié)合”。

第一，把貫徹黨的方針政策與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。非公企業(yè)是促進(jìn)我國生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，發(fā)展非公企業(yè)與發(fā)展社會主義生產(chǎn)力這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)和執(zhí)政為民的宗旨是一致的。支持和幫助非公企業(yè)健康發(fā)展是貫徹黨的路線方針政策，是實(shí)踐黨的宗旨，也是非公企業(yè)黨組織與企業(yè)內(nèi)部各個方面的共同取向。因此，非公企業(yè)黨組織應(yīng)該圍繞生產(chǎn)經(jīng)營抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，切不可游離企業(yè)發(fā)展搞黨建或站在企業(yè)發(fā)展的對立面搞監(jiān)督。我市金剛水泥集團(tuán)黨組織的做法就很好，設(shè)立黨員工作崗，把發(fā)揮黨員作用與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來，黨員的個人價值得到了充分體現(xiàn)，企業(yè)非常歡迎。

第二，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)與代表和維護(hù)員工利益結(jié)合起來。在非公企業(yè)，黨組織首先要代表企業(yè)員工的正當(dāng)權(quán)益，這是黨組織發(fā)揮政治核心作用的出發(fā)點(diǎn)和前提。由于非公企業(yè)的發(fā)展過程中難免有少數(shù)企業(yè)和管理人員法律意識不強(qiáng)，道德缺失，損害了職工合法權(quán)益，如：拖欠工資和社?；穑蛔⒁獍踩a(chǎn)和勞動保護(hù)，任意延長勞動時間，侵犯員工合法權(quán)益

等。企業(yè)黨組織要及時了解職工的意見和愿望，對企業(yè)的內(nèi)部管理措施進(jìn)行依法監(jiān)督，對發(fā)生的問題進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)，組織職工依法理智地（而不是對抗式、破壞性地）維護(hù)自身合法權(quán)益。同時，也要教育職工通過促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展，來實(shí)現(xiàn)大多數(shù)員工的根本利益和個人的全面發(fā)展。

第三，把引導(dǎo)非公企業(yè)和教育企業(yè)主結(jié)合起來。非公企業(yè)的業(yè)主，特別是家族式企業(yè)的業(yè)主，其本人的素質(zhì)和行為很大程度上決定了企業(yè)的發(fā)展軌跡。在引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展的過程中，黨組織主要是從企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮有效的監(jiān)督管理作用。一方面在支持企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動中，對它出現(xiàn)的問題和不健康的傾向進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督；另一方面，對有較高素質(zhì)的經(jīng)營管理者，要在政治上進(jìn)行幫助，為他們表達(dá)政治意愿提供正當(dāng)?shù)那溃瑢ζ渲袃?yōu)秀分子要及時吸收到黨的隊(duì)伍中來。

第四，把堅(jiān)持黨組織的核心作用與發(fā)揮群團(tuán)組織的作用結(jié)合起來。非公企業(yè)黨組織是員工的政治核心，這個定位必須堅(jiān)持，但實(shí)現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)的方式與公有制企業(yè)有所不同，即要從直接領(lǐng)導(dǎo)為主轉(zhuǎn)變到更多地發(fā)揮群團(tuán)組織作用，實(shí)施間接領(lǐng)導(dǎo)上來。通過群團(tuán)組織號召員工，把員工團(tuán)結(jié)到黨組織的外圍。在外資企業(yè)中，黨組織要特別注意利用《工會法》賦予工會組織的法律地位及其廣泛群眾性的特點(diǎn)，更好地團(tuán)結(jié)廣大員工，維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益。在非公企業(yè)比較集中的地方還要發(fā)揮工商聯(lián)和各類專業(yè)協(xié)會的作用，引導(dǎo)非公企業(yè)自我調(diào)整，形成相互促進(jìn)，相互監(jiān)督的自律機(jī)制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)非公黨建工作的活力

非公經(jīng)濟(jì)黨組織，是整個基層黨組織的重要組成部分，非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，只能加強(qiáng)，不能削弱。必須加強(qiáng)對全市非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨政共抓，黨群齊抓，形成非公有制企業(yè)黨建工作的整體合力。要樹立經(jīng)濟(jì)建設(shè)到哪里、黨組織就建到哪里的工作理念，把非公經(jīng)濟(jì)黨建工作納入三級聯(lián)創(chuàng)的目標(biāo)體系，作為考核基層黨組織的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期督查考核，不斷增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的活力。

第一，健全組織，不斷擴(kuò)大黨建工作在非公企業(yè)中的覆蓋面。據(jù)統(tǒng)計，我市具備組建條件的非公企業(yè)，都建立了黨組織，在１４個城區(qū)街道全部建立了商會組織。這些做法很好，也有創(chuàng)新。但健全組織，提高質(zhì)量，仍是非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的重點(diǎn)。要圍繞有黨員就有組織依托的目標(biāo)，采取靈活措施，不拘形式，因企制宜，確保非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。一是突出重點(diǎn)。非公有制企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、職工人數(shù)差異較大，建立黨組織必須分類指導(dǎo)，抓大帶小，突出重點(diǎn)。組織部門要全面掌握全市非公企業(yè)發(fā)展情況，做到心中有數(shù)，力爭那些具備條件的盡快建立黨組織。當(dāng)前，組建工作的重點(diǎn)要放在規(guī)模較大的民營企業(yè)上。我想，只要這些企業(yè)黨建工作抓好了，就會發(fā)揮較強(qiáng)的輻射、引導(dǎo)和帶動作用，我們的工作也就抓住了重點(diǎn)，帶動了全局。二是靈活設(shè)置。按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定，健全黨組織要以單獨(dú)組建為主；條件尚不具備的，可以采取聯(lián)合組建、依托組建、臨時組建等靈活方式，切忌“一刀切”，流于形式。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，國有企業(yè)改制為非公有制企業(yè)的，黨組織要同步改建，不能出現(xiàn)空檔。三是確保質(zhì)量。在非公有制企業(yè)建立黨組織，要有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，便于黨組織開展活動，更好地促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要堅(jiān)持加快組建進(jìn)度與保證組建質(zhì)量有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持成熟一個組建一個，建立一個鞏固一個。需要強(qiáng)調(diào)的是，我們要幫助非公企業(yè)選好一個黨組織負(fù)責(zé)人，我想這個人首先政治上要可靠，要有較強(qiáng)的工作能力和群眾基礎(chǔ)，更重要的是，能和民營企業(yè)經(jīng)營者團(tuán)結(jié)共事，得到企業(yè)的認(rèn)可，這是黨組織開展工作、發(fā)揮作用的前提。

第二，健全制度，強(qiáng)化非公有制企業(yè)黨建工作常效運(yùn)作和管理機(jī)制。由于非公經(jīng)濟(jì)黨建工作還處于不規(guī)范狀態(tài)之中，黨組織開展工作和活動無章可循，隨意性比較大。必須健全落實(shí)相關(guān)制度，以此加強(qiáng)和規(guī)范非公經(jīng)濟(jì)黨建工作。市委組織部提出要建立齊抓共管的責(zé)任機(jī)制、源頭管理機(jī)制、激勵約束機(jī)制，我看很好，要認(rèn)真抓好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，我們還要形

成常效的管理機(jī)制。一是建立培訓(xùn)制度。要對非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高工作水平，以適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對非黨員企業(yè)負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行有關(guān)黨的知識的定期培訓(xùn)，提高他們的思想認(rèn)識，認(rèn)識到黨建工作的重要性，引導(dǎo)他們自覺地支持黨的工作，支持黨組織有效地參與企業(yè)重大問題的決策。二是建立溝通立會制度。組織部門要建立非公經(jīng)濟(jì)黨建溝通聯(lián)系會議制度，定期召開會議，交流工作經(jīng)驗(yàn)，溝通情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時有效地進(jìn)行指導(dǎo)。今年下半年要召開一次較大規(guī)模的非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會。三是建立工作責(zé)任制。要把非公有制黨建工作作為基層黨建目標(biāo)管理責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核，做到年初有目標(biāo)、年終有考核。要堅(jiān)持市級領(lǐng)導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和基層黨委非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。實(shí)行動態(tài)管理，努力形成齊抓共管的合力。

第三，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，壯大非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍。一是堅(jiān)持實(shí)行分類教育。教育引導(dǎo)業(yè)主黨員牢記宗旨，守法經(jīng)營。教育管理層黨員，加強(qiáng)業(yè)主與員工間的聯(lián)系與溝通，發(fā)揮中堅(jiān)作用；教育一般黨員立足本職，體現(xiàn)價值，樹好形象。二是加強(qiáng)黨員的分類管理。選準(zhǔn)載體，豐富內(nèi)容，全面提高黨員素質(zhì)。三是積極抓好發(fā)展黨員工作。要高度重視和做好在非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員中培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員工作。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，扎扎實(shí)實(shí)地做好非公企業(yè)黨員工作。

同志們，抓好新時期非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，意義重大。我們要從堅(jiān)持黨的基本路線、建設(shè)和諧社會的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)政治責(zé)任感，樹立全局觀念，以發(fā)展的眼光、改革的思路、創(chuàng)新的意識，把非公經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)切實(shí)抓好、抓實(shí)、抓出成效。