第一篇：在全市企業(yè)上市工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全市企業(yè)上市工作推進(jìn)會(huì)上的講話

一、充分肯定上市工作取得的成績(jī)

近年來，在有關(guān)部門的重視支持下，在各企業(yè)的不懈努力下，我市上市工作勢(shì)頭良好。目前已有上市公司5家，募集資金55.7億元，上市企業(yè)家數(shù)及融資額均居臺(tái)州各縣市首位，這些成績(jī)來之不易，值得充分肯定。這幾年上市的時(shí)機(jī)相對(duì)較好，浙江省和臺(tái)州市陸續(xù)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)上市的政策舉措，表明了上級(jí)政府加快發(fā)展證券市場(chǎng)的信心和決心。從我市情況來看，一是基礎(chǔ)扎實(shí)。2011年全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元工業(yè)企業(yè)就有多家，其中相當(dāng)多的企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)達(dá)到或超過上市門檻，上市工作空間很大。二是后續(xù)有力。列入上市后備資源庫(kù)企業(yè)家，其中報(bào)會(huì)企業(yè)1家，有望今年上市，輔導(dǎo)備案企業(yè)有2家。三是氛圍良好。2011年初重新修訂完善了上市扶持政策，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市工作的實(shí)施意見》（政辦?2010?11號(hào)）。根據(jù)企業(yè)上市后涉及再投資等諸多新情況、新問題，參考周邊縣市區(qū)一些新的做法，今年又出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市工作的補(bǔ)充意見》（政辦?2012?11號(hào)）。同時(shí)，設(shè)立“擬上市企業(yè)直通服務(wù)工作小組”，在全市上下已形成“企業(yè)爭(zhēng)取上市，政府推動(dòng)上市”的濃厚氛圍。

二、正視當(dāng)前企業(yè)上市工作存在的問題

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到我市企業(yè)上-1-

市工作仍面臨著許多困難、壓力和挑戰(zhàn)。主要有以下幾方面的問題：

一是企業(yè)上市資源的廣度和深度不夠。我市上市公司還

是以工業(yè)企業(yè)為主，以傳統(tǒng)的制造業(yè)為主，如何圍繞服務(wù)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大資源挖掘和培育，是當(dāng)前推動(dòng)企業(yè)上市工作的重中之重。

二是上市扶持政策有待進(jìn)一步完善。企業(yè)在上市培育過

程中存在涉及產(chǎn)權(quán)、環(huán)保、稅收和發(fā)展空間等方面的問題需要支持與解決。這是企業(yè)在上市過程中普遍存在的問題，若不及時(shí)加以解決，將直接延緩企業(yè)上市推進(jìn)的速度。

三是上市公司募投項(xiàng)目外流。全市上市公司累計(jì)融資凈

額億元,在以外投資項(xiàng)目的有2家上市企業(yè), 約占總金額的16%，其中在天津投資2個(gè)項(xiàng)目，投資額為億元以上；在寧波投資2個(gè)項(xiàng)目，投資額億元。占項(xiàng)目總數(shù)的%,涉及金額億元。

分析造成這些現(xiàn)象的原因，既有我市原有上市基礎(chǔ)薄弱，起步晚，以傳統(tǒng)制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)特色等客觀因素，也有世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，外需萎縮，導(dǎo)致企業(yè)業(yè)績(jī)滑坡等外部因素，還有一些地方與部門對(duì)企業(yè)上市重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)扶持企業(yè)上市政策打折扣，上市機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)滯后，人員不專職，精力不到位，難以獨(dú)立開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)等原因。這些都需要在今后的工作中加以克服和解決。需要強(qiáng)調(diào)的是，如果擬上市企業(yè)、上市公司的問題都不重視，都不能很好解決，那其他企業(yè)的問題就更不可能得到解決了。

三、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)企業(yè)上市工作的主要任務(wù)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)千年古城新崛起”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持“企業(yè)自主、政府引導(dǎo)，梯度推進(jìn)、重點(diǎn)突破”原則，按照“上市一批、報(bào)會(huì)一批、輔導(dǎo)一批、培育一批”總體思路，強(qiáng)化資源培育，拓寬融資渠道，加大政策扶持，完善工作機(jī)制，著力推進(jìn)企業(yè)多渠道、多形式的上市，力爭(zhēng)今后五年新增上市企業(yè)5家，在全市經(jīng)濟(jì)體系中形成上市企業(yè)板塊。

一是加大企業(yè)上市扶持的力度。近日出臺(tái)的《 市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)上市工作的若干意見》，我市也應(yīng)整合以前的扶持政策，加緊出臺(tái)若干意見，進(jìn)一步明確了今后幾年我市企業(yè)上市工作的總體要求、基本原則、主要目標(biāo)和工作任務(wù)，重點(diǎn)是完善了政策內(nèi)容。一方面保留了原上市政策文件中仍在實(shí)施的有關(guān)優(yōu)惠政策，另一方面參考吸收了近年來上市工作先進(jìn)地區(qū)好的做法，內(nèi)容比較全面，扶持的力度明顯加強(qiáng)。政策條款總共十二條，除了延用原文件7條政策外，新增了一些內(nèi)容，同時(shí)，我們希望擬上市企業(yè)與上市公司在享受扶持政策前，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)要求，對(duì)個(gè)人限售股股票（含股權(quán)激勵(lì)股票）托管在本地、募投項(xiàng)目和超募資金投在、公司注冊(cè)地不得遷出等事項(xiàng)，作出具體書面承諾，積極回饋地方，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

二是加強(qiáng)上市后備資源的培育。制訂企業(yè)上市發(fā)展規(guī)劃

和年度工作計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流及金融等領(lǐng)域企業(yè)，建立上市后備企業(yè)資源庫(kù)。一定要把成長(zhǎng)型和科技型的民營(yíng)企業(yè)作為培育上市資源首要考慮目標(biāo)，這也是我們今后上市的優(yōu)勢(shì)所在、活力所在、潛力所在。重點(diǎn)是改變民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不合理、法人治理結(jié)構(gòu)不完善等問題，加快其向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，規(guī)范運(yùn)作，為下一步上市打下良好的制度基礎(chǔ)。各地要繼續(xù)通過“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”方式，舉辦論壇、專題輔導(dǎo)、交流學(xué)習(xí)等多種活動(dòng)，對(duì)不同企業(yè)分類指導(dǎo)，有側(cè)重地開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)對(duì)上市的認(rèn)知程度，提高上市的自覺性。市金融辦要跟蹤服務(wù)好重點(diǎn)后備企業(yè)，要努力爭(zhēng)取這些企業(yè)都能順利登陸資本市場(chǎng)。

三是拓寬企業(yè)直接融資的渠道。根據(jù)我市企業(yè)的實(shí)際，當(dāng)前仍然要以中小板為重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)上市，同時(shí)積極推動(dòng)符合“兩高、六新”（即高成長(zhǎng)、高科技、新經(jīng)濟(jì)、新服務(wù)、新農(nóng)業(yè)、新能源、新材料、新商業(yè)模式）條件的企業(yè)登陸創(chuàng)業(yè)板；也支持企業(yè)從自身實(shí)際需要出發(fā)，或到境外或通過買殼方式或登陸未上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與資本市場(chǎng)的對(duì)接。鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)通過中小企業(yè)集合票據(jù)、中期票據(jù)、短期融資券、私募債和企業(yè)債等方式實(shí)現(xiàn)直接融資。要關(guān)心和支持上市公司的發(fā)展，支持優(yōu)質(zhì)上市公司充分利用資本市場(chǎng)這個(gè)平臺(tái)，積極通過配股、公開增發(fā)、定向增發(fā)、公司債和可轉(zhuǎn)債等方式實(shí)現(xiàn)再融資，支持股東將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與核心業(yè)

務(wù)注入上市公司，提高上市公司核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)。同時(shí)，我們要高度重視融資項(xiàng)目的要素保障工作，切實(shí)解決好項(xiàng)目落地問題，必須避免把千辛萬苦拓寬渠道融入的資金，白白流向外地，我們承擔(dān)環(huán)保、資源的成本，卻讓人家享用資金，讓人家通過我們的公司實(shí)現(xiàn)了“借殼上市”。

四是推進(jìn)股權(quán)投資規(guī)范發(fā)展。股權(quán)投資工作有利于推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，也有利于優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)治理和運(yùn)營(yíng)水平，加快我市企業(yè)上市步伐，各地各部門要根據(jù)市委、市政府關(guān)于民營(yíng)企業(yè)股權(quán)重構(gòu)計(jì)劃，為境內(nèi)外知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)服務(wù)臨海企業(yè)提供便利，著力推動(dòng)我市重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)通過引入戰(zhàn)略投資者等方式實(shí)現(xiàn)股權(quán)重構(gòu)與優(yōu)化，進(jìn)一步建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步建立和完善我市股權(quán)投資體系，有條件的地方都要設(shè)立政府股權(quán)投資引導(dǎo)基金，做大引導(dǎo)基金的規(guī)模，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿放大作用，增加股權(quán)投資的資本供給，引導(dǎo)民間資金轉(zhuǎn)化服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快企業(yè)資本社會(huì)化的進(jìn)程。要建立股權(quán)投資綜合性服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)，篩選有意向引進(jìn)股權(quán)投資的企業(yè)，納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，優(yōu)先推薦給實(shí)力強(qiáng)、口碑好、提供增值服務(wù)的股權(quán)投資企業(yè)。要將股權(quán)投資企業(yè)投資的本市企業(yè)，優(yōu)先列入上市后備企業(yè)培育計(jì)劃，支持其在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市。

五是加強(qiáng)對(duì)上市工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地政府要繼續(xù)把推進(jìn)企

業(yè)上市工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要抓手，納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體部署。要建立黨委、政府班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系擬上市企業(yè)制度，定期了解企業(yè)上市進(jìn)展情況，督查有關(guān)政策的落實(shí)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在上市過程中的實(shí)際困難。進(jìn)一步健全上市工作目標(biāo)責(zé)任考核制度，從制度上確保責(zé)任落實(shí)，對(duì)工作成效顯著的單位和個(gè)人要及時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。市金融辦要配足配強(qiáng)人員，保障必要工作經(jīng)費(fèi)。要密切與省金融辦、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和浙江證監(jiān)局的溝通，及時(shí)匯報(bào)，爭(zhēng)取他們的支持，同時(shí)要加強(qiáng)與券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所等各類中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，要引導(dǎo)他們勤勉盡責(zé)，為他們提供良好的環(huán)境。與上市有關(guān)的發(fā)改、經(jīng)信、科技、財(cái)政（地稅）、人力社保、建設(shè)規(guī)劃、商務(wù)、環(huán)保、國(guó)土資源、國(guó)稅、工商等相關(guān)部門都要全力以赴為企業(yè)服務(wù)到位、支持到位，對(duì)上市過程中遇到的問題，千方百計(jì)幫助協(xié)調(diào)解決，盡量簡(jiǎn)化辦事程序，減少環(huán)節(jié)，提高效率。

同志們，企業(yè)上市工作周期長(zhǎng)，任務(wù)重，情況復(fù)雜，但我相信，有了一支勇于創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍和一批質(zhì)地優(yōu)良的成長(zhǎng)型企業(yè)，只要我們各級(jí)政府和有關(guān)部門統(tǒng)一思想，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，必將推動(dòng)我市企業(yè)上市工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

第二篇：市長(zhǎng)在全市企業(yè)上市推進(jìn)會(huì)上講話

明確目標(biāo) 強(qiáng)勢(shì)推進(jìn) 努力開創(chuàng)企業(yè)上市工作新局面

□丁 一（2008年3月22日）

企業(yè)上市是促進(jìn)企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、做大做強(qiáng)的重要途徑，也是提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展層次、發(fā)展后勁的重要渠道。我們要牢固樹立抓企業(yè)上市就是抓大項(xiàng)目、抓大品牌、抓大發(fā)展的理念，始終把企業(yè)上市工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置，做到思想上重視，措施上得力，政策上落實(shí)，服務(wù)上到位，努力開創(chuàng)我市企業(yè)上市工作的新局面，為建設(shè)更高水平的全面小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握企業(yè)上市工作新機(jī)遇

當(dāng)前，我國(guó)資本市場(chǎng)迎來了發(fā)展史上的最好時(shí)期，證券市場(chǎng)空前活躍、持續(xù)向好，成為全球最大的新興資本市場(chǎng)。全省在過去五年，上市公司數(shù)量以平均每年15%的速度遞增，目前已有上市公司110家，2007年從境內(nèi)資本市場(chǎng)募集資金166億元。揚(yáng)州市最近也出臺(tái)了《關(guān)于扶持上市后備企業(yè)若干政策意見》，計(jì)劃到“十一五”末上市公司達(dá)到20家，實(shí)現(xiàn)融資200億元。近年來，市委、市政府一直高度重視企業(yè)上市工作，建立了企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立 1 了企業(yè)上市工作辦公室，明確專門機(jī)構(gòu)推進(jìn)企業(yè)上市，我市的企業(yè)上市工作取得了一些進(jìn)展，但總體來看，全市目前還沒有一家上市公司，已落在揚(yáng)州其他縣、市的后面，與我市的經(jīng)濟(jì)總量、對(duì)外形象極不相稱。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把企業(yè)上市工作抓緊抓好。

一是從宏觀形勢(shì)看，企業(yè)上市是破解發(fā)展難題的需要。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和剛剛閉幕的全國(guó)“兩會(huì)”，把“防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”作為今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，并提出了實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，這是我國(guó)近十年來首次實(shí)行從緊的貨幣政策。預(yù)計(jì)今年國(guó)家一系列經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的制定將會(huì)收緊控制，央行和相關(guān)監(jiān)管部門將會(huì)嚴(yán)格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏，企業(yè)通過銀行信貸融資的難度將進(jìn)一步加大。與此同時(shí)，隨著證券發(fā)行管理制度的變革，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的推出，發(fā)行門檻的降低，股權(quán)分置改革的實(shí)施，市場(chǎng)環(huán)境和運(yùn)行機(jī)制逐步優(yōu)化，企業(yè)通過上市直接融資，面臨著全新的機(jī)遇，一旦上市成功，可以有效破解資金制約的發(fā)展難題，為企業(yè)加快發(fā)展插上騰飛的翅膀。

二是從企業(yè)自身看，推進(jìn)上市是做大做強(qiáng)做優(yōu)的需要。實(shí)踐證明，企業(yè)發(fā)展到一定階段，只從事產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)，單純依靠自我積累和自然增長(zhǎng)，很難做大蛋糕、做優(yōu)質(zhì)態(tài)。通過上市可以為企業(yè)籌集大量的發(fā)展資金，并能在資本市場(chǎng)持續(xù)再融資，從根本上解決企業(yè)發(fā) 2 展的資金瓶頸。企業(yè)上市還可以提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。證券監(jiān)管部門對(duì)上市公司在組織結(jié)構(gòu)、資本運(yùn)作、信息披露等方面的嚴(yán)格要求和監(jiān)管，可以促使企業(yè)脫胎換骨，建立起適合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度。企業(yè)上市可以提高企業(yè)形象和影響力。企業(yè)公開發(fā)行到資本市場(chǎng)進(jìn)行融資的過程本身就是非常好的廣告，為公司吸引人才、商業(yè)合作、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和提升行業(yè)地位贏得新的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)上市還可以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的快速增值。公司股票發(fā)行上市后，實(shí)現(xiàn)股權(quán)貨幣化，企業(yè)價(jià)值在資本市場(chǎng)上得以重新發(fā)現(xiàn)，從而使企業(yè)資本實(shí)現(xiàn)快速增值。

三是從區(qū)域發(fā)展看，企業(yè)上市是提升整體實(shí)力的需要。只有企業(yè)發(fā)展快了，企業(yè)的活力增強(qiáng)了，地方經(jīng)濟(jì)的實(shí)力才會(huì)增強(qiáng)，才會(huì)有可持續(xù)發(fā)展能力。通過資本運(yùn)作，一個(gè)地區(qū)不僅可以取得產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代急需的資金，構(gòu)筑與國(guó)際市場(chǎng)和高新技術(shù)對(duì)接的操作平臺(tái)，還可以帶動(dòng)市場(chǎng)中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加速騰飛具有重要作用，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展搶得先機(jī)。一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，很重要的是靠一批骨干企業(yè)的支撐和帶動(dòng)，政府通過推動(dòng)一些骨干企業(yè)上市，再通過整合、重組、并購(gòu)等一系列資本運(yùn)作手段，以資本為紐帶，讓這些龍頭企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)，形成以點(diǎn)帶面的發(fā)展模式，引領(lǐng)所在地區(qū)技術(shù)進(jìn)步、提高自主創(chuàng)新能力和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此可見，企業(yè)上市不但 3 是企業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，也是區(qū)域發(fā)展的助推器，不但是企業(yè)做大做強(qiáng)的必由之路，也是區(qū)域加速崛起的優(yōu)選路徑。

目前，我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，正進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展期，工業(yè)已基本形成汽車及零部件、機(jī)械冶金、醫(yī)藥化工、船舶制造四大支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)銷過億元企業(yè)達(dá)120家，10億元以上企業(yè)6家。長(zhǎng)青、誠(chéng)德、江佳、華倫、亞威等一大批優(yōu)秀企業(yè)產(chǎn)生了上市融資加快發(fā)展的需求，也基本具備上市的基礎(chǔ)條件。只要我們牢牢抓住資本市場(chǎng)繁榮發(fā)展和我市經(jīng)濟(jì)快速崛起的歷史機(jī)遇，充分利用資本市場(chǎng)功能，拓寬資本運(yùn)作渠道，就一定能推進(jìn)全市企業(yè)上市工作邁出更快更大的步伐。

二、明確目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)上市工作新突破

今后幾年，要通過打造好企業(yè)上市載體，選擇好目標(biāo)市場(chǎng)，構(gòu)筑好資本經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，加大推進(jìn)力度，加大組織程度，各類所有制企業(yè)、各種資本市場(chǎng)一起上，力爭(zhēng)企業(yè)上市取得新突破。今后3-5年，要分層次、滾動(dòng)培育上市后備企業(yè)18-20家，通過資產(chǎn)重組、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者組建8-10家股份有限責(zé)任公司，達(dá)到上市要求的輔導(dǎo)企業(yè)6-8家，力爭(zhēng)有5家企業(yè)上市，募集資金超20億元。

1、強(qiáng)化基礎(chǔ)，形成梯隊(duì)，培育上市后備資源。上市企業(yè)來源于股份有限公司，股份制企業(yè)越多，上市企業(yè)的選擇余地就越大。要按照“優(yōu)選一批、改制一批、規(guī)范一批、上市一批”的思路，加快企業(yè)股改步伐，確定近期、中期培育對(duì)象，不斷充實(shí)上市后備資源，4 形成梯次格局。一是重點(diǎn)企業(yè)努力上市。長(zhǎng)青農(nóng)化、亞威機(jī)床和誠(chéng)德鋼管是我市最具備上市條件的企業(yè)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化指導(dǎo)，集中各方力量，集聚優(yōu)質(zhì)資源，采取有效措施，力爭(zhēng)今年上市實(shí)現(xiàn)零的突破。二是后備企業(yè)提升質(zhì)態(tài)。華倫化工、天雨環(huán)保等具有潛質(zhì)的后備企業(yè)，要加快股份制改造步伐，力爭(zhēng)盡快改造成符合上市條件的股份有限公司。擬上市企業(yè)要高度重視資產(chǎn)重組和改制問題，力求與上市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)接，不能把隱患問題遺留到上市前，這樣才能少走彎路、節(jié)約成本。各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)其規(guī)范運(yùn)作的引導(dǎo)，著重解決運(yùn)行過程中普遍存在的控股股東行為不規(guī)范、“三會(huì)”議事規(guī)則不健全、制衡機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制不完善等問題，健全董事會(huì)集體決策制度等機(jī)制，幫助企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提高盈利能力，完成上市輔導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)申報(bào)上市。三是儲(chǔ)備企業(yè)盡快成長(zhǎng)。要圍繞建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地和提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的要求，重點(diǎn)將符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出的行業(yè)龍頭企業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)含量高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)活力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的科技型中小企業(yè)，納入上市資源庫(kù)。同時(shí)要拓寬視野，把具有一定規(guī)模和業(yè)績(jī)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)，通過整合包裝，納入培育范圍，使上市后備資源行業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為合理。對(duì)排出的一批年利潤(rùn)在千萬元以上的成長(zhǎng)型企業(yè)，要抓好主體產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)法人資本、社會(huì)資本，加快增資擴(kuò)股，提高產(chǎn)業(yè)集聚能力，壯大企業(yè)實(shí)力，盡快進(jìn)入上市軌道；對(duì)產(chǎn)品外向度 5 較高、獲利能力較強(qiáng)的企業(yè)，要幫助引進(jìn)境外戰(zhàn)略合作伙伴，通過規(guī)范重組，赴境外上市。

2、加強(qiáng)整合，大膽創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。要不斷加大整合提升力度，把培植優(yōu)質(zhì)上市資源作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)和基礎(chǔ)性工作來抓。一要推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部整合。按照“術(shù)有專攻、業(yè)有所長(zhǎng)”的要求，加大內(nèi)部資源整合力度，進(jìn)一步做好市場(chǎng)細(xì)分和產(chǎn)品定位，集中優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展主業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)走“專、精、特、新”之路。二要推進(jìn)企業(yè)縱向聯(lián)合。著力引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、人才、研發(fā)、營(yíng)銷、品牌等優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合產(chǎn)品上下游企業(yè)及相關(guān)企業(yè)，申報(bào)組建企業(yè)集團(tuán)，打造“無圍墻車間”。三要推進(jìn)企業(yè)技術(shù)、管理創(chuàng)新。大力培育企業(yè)的自主科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵(lì)企業(yè)重視引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才、先進(jìn)技術(shù)和裝備，提升企業(yè)技術(shù)水平。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，大力運(yùn)用信息化管理技術(shù)，積極采用職業(yè)經(jīng)理人辦法，通過一系列現(xiàn)代化的管理手段，促進(jìn)企業(yè)上層次、上水平。

3、多管齊下，多頭并進(jìn)，拓寬企業(yè)上市渠道。要堅(jiān)持“三管齊下”，切實(shí)加大引導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，推動(dòng)企業(yè)多渠道上市。一要主攻國(guó)內(nèi)A股市場(chǎng)。滬深A(yù)股市場(chǎng)是我國(guó)企業(yè)股票發(fā)行上市的主渠道，要選擇一批發(fā)展前景好、條件較成熟的企業(yè)主攻國(guó)內(nèi)A股市場(chǎng)，力爭(zhēng)有新的突破。同時(shí)，抓住國(guó)家今年開通創(chuàng)業(yè)板的有利時(shí)機(jī)，提前做好準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)搶坐頭班車，率先把我市科技含量高、成長(zhǎng)性 6 好的中小企業(yè)推上創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)。二要瞄準(zhǔn)境外市場(chǎng)。與內(nèi)地市場(chǎng)相比，香港、新加坡等境外市場(chǎng)，有著發(fā)行審核便捷、上市速度快、發(fā)行費(fèi)用透明度高等優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明，企業(yè)一時(shí)難以符合國(guó)內(nèi)上市規(guī)范要求，境外上市不失為一條好的途徑。要針對(duì)境內(nèi)外市場(chǎng)的不同特點(diǎn)，組織一批成長(zhǎng)性好、有條件的中小企業(yè)，尤其是民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)到香港、新加坡等境外市場(chǎng)上市，直接從國(guó)際資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。三要擇機(jī)借殼上市。要深入研究、探索“借殼”上市、掛靠上市的途徑，買殼上市雖然不能直接融資，但是通過注入優(yōu)良資產(chǎn)和規(guī)范運(yùn)作，當(dāng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)連續(xù)贏利并且符合配股增發(fā)其他條件后也可以進(jìn)行融資。目前我市擁有一批有一定實(shí)力但暫不具備上市條件的民營(yíng)企業(yè)，有關(guān)部門要積極做好牽線搭橋工作，切實(shí)幫助和引導(dǎo)有條件的企業(yè)走買殼上市之路，學(xué)會(huì)借梯上樓、借船出海。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成企業(yè)上市工作新合力

企業(yè)上市是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)。各鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，提供支持，建立完善“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、各方支持”的工作機(jī)制，努力為企業(yè)上市營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

一是制度推動(dòng)。要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，通過定期召開例會(huì)等形式，研究企業(yè)上市工作，及時(shí)解決企業(yè)上市過程中遇到的困難和問題。要建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤機(jī)制，對(duì)近期準(zhǔn)備上市的3家后備企業(yè)（長(zhǎng)青農(nóng)化、亞威機(jī)床、誠(chéng)德鋼管），由市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行掛鉤聯(lián)系，幫助企業(yè)開展上 7 市準(zhǔn)備工作。要建立培訓(xùn)機(jī)制，通過組織企業(yè)參加境內(nèi)外企業(yè)上市推介會(huì)、專題研討會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、參觀考察等形式，積極幫助企業(yè)掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)意識(shí)和能力。要建立宣傳機(jī)制，廣泛宣傳企業(yè)上市工作的重要性，廣泛宣傳企業(yè)上市基本知識(shí)以及相關(guān)政策法規(guī)，及時(shí)報(bào)道上市工作動(dòng)態(tài)和先進(jìn)典型，努力消除企業(yè)不想上市、不敢上市的思想顧慮。

二是政策驅(qū)動(dòng)。近年來，圍繞鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)上市工作，國(guó)家、省、揚(yáng)州市都出臺(tái)了不少政策。我市結(jié)合實(shí)際，深入研究，制訂了《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市的工作意見》，對(duì)企業(yè)上市過程中涉及到的稅收政策、房地產(chǎn)權(quán)證、歷史遺留問題、資產(chǎn)重組、獎(jiǎng)勵(lì)政策等方面，加大了扶持優(yōu)惠力度，具有很高的含金量。政策出臺(tái)后，上市辦要加強(qiáng)宣傳，讓企業(yè)了解政策、熟悉政策、用足用活政策，激發(fā)企業(yè)上市積極性。

三是企業(yè)主動(dòng)。企業(yè)上市，政府的角色在于引導(dǎo)、扶持和服務(wù)，起到的是一種輔助作用，真正的主體是企業(yè)。做好上市工作，對(duì)企業(yè)來講關(guān)鍵是要解決好認(rèn)識(shí)問題，企業(yè)要做大做強(qiáng)上市是必由之路，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)名利雙收上市就是捷徑。因此，在企業(yè)上市方面，企業(yè)家的認(rèn)識(shí)要深化、境界要提高、毅力要增強(qiáng)，要克服“小富即安”、“小勝即滿”的思想，要舍得放棄，舍得投入，舍得花精力，舍得下功夫，堅(jiān)定不移，鍥而不舍，不達(dá)目的，誓不罷休。

四是服務(wù)促動(dòng)。上市工作涉及到方方面面，很多問題不是企業(yè)自身能夠解決的，也不是單靠上市辦能夠解決的。要樹立“圍墻內(nèi)的事企業(yè)做，圍墻外的事政府做”的觀念，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)，積極為企業(yè)排憂解難，形成齊抓共管、合力推進(jìn)的良好氛圍。發(fā)改委要發(fā)揮好牽頭作用，加強(qiáng)信息溝通，加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)，搞好指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)企業(yè)上市過程中，需要辦理的土地房產(chǎn)過戶、減免稅金、項(xiàng)目審批、環(huán)境評(píng)價(jià)等有關(guān)手續(xù)和證明，市國(guó)土、房管、財(cái)政、環(huán)保等有關(guān)部門要開辟“綠色通道”，明確專人負(fù)責(zé)，依法依規(guī)予以辦理，真正形成推動(dòng)企業(yè)上市的強(qiáng)大合力。

第三篇：在全市企業(yè)上市工作座談會(huì)上的講話

在全市企業(yè)上市工作座談會(huì)上的講話

陳 偉 義（2006年8月11日）

同志們、企業(yè)家朋友們：

企業(yè)上市是發(fā)展和利用資本市場(chǎng)的一項(xiàng)重要工作，對(duì)這項(xiàng)工作，市委、市政府給予了高度重視，今天我們召開的這次會(huì)議，就是為了推動(dòng)我市更多的企業(yè)走向境內(nèi)外資本市場(chǎng)，充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的資源和功能，推動(dòng)我市資本市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。剛才，企業(yè)家們談了做好上市工作的打算，臺(tái)州市經(jīng)委徐主任給我們作了很好的指導(dǎo)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)局陳局長(zhǎng)也介紹了我市上市基本情況和下階段工作打算，下面，我簡(jiǎn)要講幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇上市

這幾年來，市委市政府把企業(yè)上市作為經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)，整個(gè)上市工作勢(shì) 頭良好，前景樂觀，但我們也面臨著很大的壓力。面對(duì)新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，我們必須與時(shí)俱進(jìn)地提高認(rèn)識(shí)。

首先，企業(yè)上市是應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的出路所在。從加入WTO后的形勢(shì)看，我市企業(yè)直接面對(duì)國(guó)外大企業(yè)，特別是跨國(guó)公司以資本實(shí)力、品牌優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)為主要手段的競(jìng)爭(zhēng)壓力。在這樣的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下，能否取勝取決于三條：一是制度的創(chuàng)新；二是技術(shù)和專利的壟斷；三是資本集聚能力的強(qiáng)弱。只有企業(yè)上市，才能同時(shí)具備三個(gè)條件，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)，取得勝利。因此，我們未來的資本流動(dòng)必須通過證券市場(chǎng)，不僅要進(jìn)入中國(guó)的A股市場(chǎng)，而且要進(jìn)入全球化的證券市場(chǎng)，這樣才能實(shí)現(xiàn)最大限度的融資。其次，企業(yè)上市是我市加快發(fā)展的潛力所在。這些年來，我市企業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但就發(fā)展的途徑來講，主要靠銀行融資和自我積累。這樣的籌資方式，要把企業(yè)搞大搞強(qiáng)，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)搞優(yōu)是有一定難度的。如果企業(yè)形成幾千萬元到10億元以內(nèi)的規(guī)模，通過銀行、企業(yè)自身積累可以解決，但如果要達(dá)到幾十億甚至上百億的規(guī)模，單靠傳統(tǒng)的籌資方式是很難解決的。只有企業(yè)上市，才能實(shí)現(xiàn)大額度融資，實(shí)施大投入，促進(jìn)大發(fā)展。第三，企業(yè)上市是實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新的途徑所在。近年來我們?nèi)鎻?底抓了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，理清了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，促進(jìn)了企業(yè)的機(jī)制創(chuàng)新。但是，總體上說，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制還有不少問題，如家族制、一言堂、激勵(lì)機(jī)制不完善，等等。而股份制企業(yè)、上市公司要求很高、很規(guī)范，迫使企業(yè)必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求運(yùn)作。因此，抓企業(yè)上市，就是抓管理、抓規(guī)范，就是抓機(jī)制創(chuàng)新。企業(yè)上市還有助于提高企業(yè)家的素質(zhì)，經(jīng)歷企業(yè)上市的實(shí)踐，將使企業(yè)家管理企業(yè)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力有一個(gè)很大的提高。

當(dāng)前，我市企業(yè)上市面臨三個(gè)難得的機(jī)遇：一是企業(yè)具有強(qiáng)烈的內(nèi)在動(dòng)力。通過前幾年改制，企業(yè)發(fā)展欲望有明顯增強(qiáng)，許多企業(yè)甘主動(dòng)要求實(shí)施股份制改造，走規(guī)范化發(fā)展之路。二是企業(yè)效益較好。這是企業(yè)上市的基礎(chǔ)。今年以來，我市規(guī)模企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高，上半年,規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入197.4億元，增長(zhǎng)26.3%，利稅總額19.5億元，增長(zhǎng)25.3%，其中利潤(rùn)12億元，增長(zhǎng)33.9%。三是從資本市場(chǎng)形勢(shì)分析，機(jī)不可失。近段時(shí)間，我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)生了根本性的變化，并將在今后一段時(shí)期保持健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。2005年4月證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)資本市場(chǎng)股權(quán)分臵改革；2006年新《公司法》、《證券法》施行，2006年5月新《上市公司證券發(fā)行管理辦法》出臺(tái)、IPO等一系列制度的修訂和完善，都為企業(yè)上市工作提供了難得的機(jī)遇。因此，我們必須樹立機(jī)不可失、時(shí)不再來的意識(shí)，牢牢抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上推進(jìn)企業(yè)上市。

二、明確目標(biāo)，拓寬思路上市

（一）圍繞一個(gè)目標(biāo)

到2010年，組建股份有限公司20家，公開發(fā)行股票上市超過5家，融資總額爭(zhēng)取15億元的目標(biāo)。

（二）把握三個(gè)原則。

一是立足于調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。企業(yè)是上市的主體、證券市場(chǎng)的主體，上市工作必須致力于形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、各方支持”的氛圍和格局。二是要立足于做大做強(qiáng)。這是企業(yè)上市的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面，要搶抓機(jī)遇，看準(zhǔn)項(xiàng)目，實(shí)施高強(qiáng)度、可持續(xù)的技改投入，促使企業(yè)上規(guī)模、上檔次，增強(qiáng)持久競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，要從本企業(yè)實(shí)際出發(fā)，收購(gòu)兼并或控股那些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高新技術(shù)企業(yè)和具有良好發(fā)展前景的相關(guān)企業(yè)，實(shí)行低成本擴(kuò)張，搞大搞強(qiáng)企業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。三是要立足于壯大主業(yè)。主業(yè)是企業(yè)的根本、企業(yè)的生命，一旦主業(yè)跨掉，企業(yè)就很難生存和發(fā)展。要加快企業(yè)發(fā)展步伐，首先必須壯大主業(yè)，加快主業(yè)發(fā)展。企業(yè) 要有中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，特別是主業(yè)，要有全面的、系統(tǒng)的、清晰的規(guī)劃。

（三）做到三個(gè)結(jié)合

1、上市與買殼相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)多渠道上市。在今后幾年的上市工作中，我們既要立足國(guó)內(nèi)和香港證券市場(chǎng)，又要探索到新加坡、美國(guó)等證券證市場(chǎng)上市的新路子；既要以IPO方式為主展開上市工作，又要積極探索買殼上市、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等其它方式。面對(duì)國(guó)內(nèi)上市不易，香港股市已吸引了國(guó)內(nèi)大量民營(yíng)企業(yè)紛紛前往，今后上市的難度將逐步增大的情況，探索新市場(chǎng)、新路子、新方式，另辟捷徑，是我們今后開展上市工作的重要內(nèi)容。

2、上市與改制相結(jié)合，積聚上市后備力量。要按照境內(nèi)外證券市場(chǎng)的不同要求，積極改制組建股份公司，近年來，全市已組建股份公司11家，基本形成了后續(xù)上市梯隊(duì)。下階段，要“按照改制一批、儲(chǔ)備一批”的工作思路，對(duì)有基礎(chǔ)的未改制企業(yè)要排出計(jì)劃，實(shí)行改制，進(jìn)一步增強(qiáng)我們上市工作的基礎(chǔ)。

3、依靠自身與借助外力相結(jié)合，增強(qiáng)工作的針對(duì)性。上市工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及法律、財(cái)務(wù)等諸多領(lǐng)域，既費(fèi)精力，又耗財(cái)力，一旦不能成功，對(duì)企業(yè)損失較大。對(duì)此，擬上市企業(yè)一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。對(duì)內(nèi)而言，必須依靠企業(yè)自身力量，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力、盈利能力、運(yùn)作水平以及人才優(yōu)勢(shì)，建立起一套專門的工作班子，全力以赴，扎實(shí)開展工作。對(duì)外而言，要精心選擇中介機(jī)構(gòu)，特別是要選擇那些有市場(chǎng)知名度、有豐富經(jīng)驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu)，謀定而后動(dòng)，以提高上市的成功率，做到動(dòng)一家、上一家、成一家。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力上市

今天參加會(huì)議的主要有上市企業(yè)、擬上市企業(yè)和有條件上市企業(yè)負(fù)責(zé)人，另外還有重點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）、市級(jí)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。這次會(huì)議的主要目的有兩個(gè)：一是了解掌握國(guó)家最近出臺(tái)的一系列促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展的“新政策”和我市企業(yè)上市工作進(jìn)展情況；二是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，研究如何把握國(guó)家“新政策”，加快推進(jìn)我市企業(yè)上市工作。從我市上市基礎(chǔ)來看，我們還有很多工作要做。目前具備上市條件的僅鑫磊、利歐兩家，其它企業(yè)還只是處在準(zhǔn)備階段，因此我們上市工作的基礎(chǔ)不容樂觀。要加快推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，從現(xiàn)在開始抓好這項(xiàng)工作，特別要高度重視培育擬上市企業(yè)，要選擇有一定資產(chǎn)規(guī)模、主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先、科技含量較高、具有持續(xù)增長(zhǎng)盈利能力的企業(yè)作為 上市后備力量。市上市辦前段時(shí)間確定了幾家擬上市企業(yè)，一定要一家一家地抓好，有關(guān)鎮(zhèn)（街道）要把推進(jìn)企業(yè)上市作為提升整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要舉措，有關(guān)部門要積極支持。對(duì)上市工作特別是資產(chǎn)重組工作，市政府專門出臺(tái)了政策措施，給予最大程度的支持。要針對(duì)不同層次的企業(yè)，有針對(duì)性地開展工作。錢江摩托，要充分利用好資本市場(chǎng)，努力做大做強(qiáng)；鑫磊、利歐等具備上市基本要求的企業(yè)，一定要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，加快各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取盡快上市；對(duì)于尚不具備條件的上市意向企業(yè)，要加快推進(jìn)改制等規(guī)范性工作。這樣通過三個(gè)層次的努力，實(shí)現(xiàn)循序漸進(jìn)的良性發(fā)展。今后，我市企業(yè)的發(fā)展不能光靠生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，更要以資本市場(chǎng)運(yùn)作為抓手，大力發(fā)展具有更好前景的高新技術(shù)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

總之，對(duì)于上市工作，作為企業(yè)來說要盡快明確發(fā)展戰(zhàn)略。作為政府來說，要把上市工作作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。只要統(tǒng)一思想，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作，我相信我市的上市工作一定能夠成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一個(gè)突出亮點(diǎn)。

第四篇：在企業(yè)上市工作座談會(huì)上的講話

解放思想

真抓實(shí)干

奮力推動(dòng)高港企業(yè)上市新跨越

近年來，高港區(qū)深入貫徹落實(shí)市委市政府加快推進(jìn)企業(yè)上市的各項(xiàng)部署要求，自足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)把握資本市場(chǎng)發(fā)展大方向、加大促進(jìn)企業(yè)上市引導(dǎo)扶持力度，上市工作取得了階段性進(jìn)展。

一、搶抓機(jī)遇、加速推進(jìn)，不斷豐富上市服務(wù)工作 2014年是資本市場(chǎng)改革年，新股發(fā)行、新三板擴(kuò)容、滬港通等重磅政策落地。當(dāng)前，資本市場(chǎng)也逐步回暖，這些都為企業(yè)上市帶來了更多機(jī)遇。我們將按照“培育儲(chǔ)備一批、后備改制一批、申報(bào)上市一批”的總體思路，分層推進(jìn)、滾動(dòng)培訓(xùn)、形成梯隊(duì)，努力形成企業(yè)主動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)的“三維聯(lián)動(dòng)”發(fā)展格局。

1、抓模擬上市，助推企業(yè)打好基礎(chǔ)、練好內(nèi)功。按照“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化、股份證券化”的思路，率先在全市啟動(dòng)實(shí)施企業(yè)“模擬上市”制度，及時(shí)推出“中小企業(yè)模擬上市主要指標(biāo)評(píng)價(jià)體系”，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)照上市公司的財(cái)務(wù)制度、資產(chǎn)管理制度完善公司治理結(jié)構(gòu)，以國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)完善企業(yè)內(nèi)部管理。對(duì)“健康檔案”數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，將主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好 的企業(yè)及時(shí)納入模擬上市后備庫(kù)。目前30家重點(diǎn)企業(yè)已基本完成“模擬上市”，另有20家左右的后備企業(yè)。

2、抓服務(wù)指導(dǎo)，幫助廠長(zhǎng)開闊視野、更新觀念。為加強(qiáng)企業(yè)上市工作的領(lǐng)導(dǎo)，單設(shè)區(qū)金融工作辦公室，集體牽頭負(fù)責(zé)區(qū)企業(yè)上市工作。分行業(yè)召開企業(yè)家座談會(huì)，了解企業(yè)主真實(shí)想法和思想現(xiàn)狀，幫助企業(yè)把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，為順利開展模擬上市工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。舉辦全區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班，邀請(qǐng)華泰證券、海通證券、申銀萬國(guó)等中介機(jī)構(gòu)赴重點(diǎn)培育企業(yè)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)理解思路，找準(zhǔn)方向和突破口，做好上市前期準(zhǔn)備工作。先后組織10多家企業(yè)赴復(fù)旦大學(xué)、清華大學(xué)學(xué)習(xí)，60多家企業(yè)到上海、無錫實(shí)地參觀上市公司，讓企業(yè)親自感受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的緊迫性，增強(qiáng)資本運(yùn)轉(zhuǎn)意識(shí)的能力。

3.抓政策扶持，促進(jìn)企業(yè)加快上市、做強(qiáng)做大。區(qū)委、區(qū)政府在充分征求相關(guān)部門和企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，制訂出臺(tái)了《推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革的若干政策實(shí)施細(xì)則》。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立或變更的股權(quán)明晰、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范的股份有限公司給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；通過上市輔導(dǎo)驗(yàn)收且向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送發(fā)行申請(qǐng)材料并受理后，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；企業(yè)成功上市，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。有效的激勵(lì)政策和扶持措施調(diào)動(dòng)了企業(yè)上市的積極性。

現(xiàn)階段我區(qū)海企倉(cāng)儲(chǔ)和富彤化工均已完成股份制改造，正積極與券商接觸謀劃下一步工作開展；榕興敷料、揚(yáng)子江凱威包裝、中興醫(yī)械等企業(yè)已與券商簽訂合作協(xié)議，準(zhǔn)備登陸新三板，目前會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)已進(jìn)場(chǎng)；揚(yáng)泰電子、康馳汽配、華強(qiáng)照明等一批優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)型企業(yè)正與券商、創(chuàng)投等中介機(jī)構(gòu)商談相關(guān)合作事宜。雖然近年來我區(qū)的上市工作取得了一些成績(jī)，但是我們也清楚地看到需要解決的困難和問題還有很多：一是多數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏主動(dòng)意識(shí)和上市熱情，再加上可能面臨的產(chǎn)權(quán)不明晰、財(cái)務(wù)規(guī)章制度不規(guī)范造成的“補(bǔ)償成本”，因此猶豫不決、觀望退縮；二是推動(dòng)力度不夠，上市工作所取得的進(jìn)展，與我區(qū)擁有眾多的優(yōu)秀成長(zhǎng)型企業(yè)不相匹配，缺乏示范帶動(dòng)效應(yīng)；三是相關(guān)人才匱乏，企業(yè)的管理、財(cái)務(wù)人員等對(duì)金融尤其是資本運(yùn)作方面的業(yè)務(wù)知識(shí)不夠，影響了企業(yè)上市進(jìn)度和上市決策的科學(xué)性。

二、加緊謀劃、勇于破局，扶持上市工作任重道遠(yuǎn) 企業(yè)上市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)。推動(dòng)上市工作取得重大進(jìn)展，既需要企業(yè)自身的努力，更需要政府各相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化支持、共同努力形成“政府要引導(dǎo)、企業(yè)是主體、各方同支持”的工作格局，力爭(zhēng)上市工作形成新的更大的突破。

1、堅(jiān)持“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，宣傳引導(dǎo)不松勁。繼續(xù)圍繞“什么是企業(yè)上市”、“企業(yè)上市有什么利好”、“企業(yè)如何進(jìn)行上市”幾個(gè)關(guān)鍵問題進(jìn)行堅(jiān)持不懈的宣傳引導(dǎo)。繼續(xù)組織部分有上市潛力的企業(yè)廠長(zhǎng)，到上市工作做得好的區(qū)縣、有代表性的上市公司實(shí)地考察調(diào)研，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著力破除“小富即安”、“小富即滿” 的思想。開展以“券商創(chuàng)投看高港實(shí)體經(jīng)濟(jì)”為主題的第三屆“金融超市”活動(dòng)，邀請(qǐng)20家左右的券商、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)參觀我區(qū)工業(yè)企業(yè)，積極為企業(yè)與各類券商、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)搭建交流合作平臺(tái)

2.堅(jiān)持國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)相結(jié)合，精準(zhǔn)發(fā)力不動(dòng)搖。立足當(dāng)前資本市場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，對(duì)照各級(jí)各類市場(chǎng)的發(fā)行條件，幫助企業(yè)在上市路徑、上市板塊的選擇上，仔細(xì)推敲、精準(zhǔn)定位，明確主攻方向，提高成功概率。對(duì)于規(guī)模較大、主業(yè)突出、市場(chǎng)占有率高的行業(yè)龍頭一夜，鼓勵(lì)他們主動(dòng)對(duì)接、加強(qiáng)溝通，爭(zhēng)取在主辦市場(chǎng)上市；對(duì)于科技含量高、成長(zhǎng)型好的中小企業(yè)，鼓勵(lì)他們?cè)趧?chuàng)業(yè)板上市；對(duì)于早期成長(zhǎng)階段的科技型小微企業(yè)，鼓勵(lì)他們到新三板上市；對(duì)于成長(zhǎng)性好、產(chǎn)品出口多的企業(yè)，鼓勵(lì)他們到香港、新加坡、歐美等境外市場(chǎng)上市。

3.堅(jiān)持“幫辦墻內(nèi)事”和“包辦墻外事”相結(jié)合，優(yōu)質(zhì)服務(wù)不懈怠。建立健全信息交流平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)與證券公司、中介結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效教育與溝通。幫助企業(yè)從中介機(jī)構(gòu)的實(shí)力時(shí)間、資質(zhì)條件、主要業(yè)績(jī)、服務(wù)能力、推介凡是等綜合方面入手，選擇有信譽(yù)、實(shí)力強(qiáng)、善操作的中介機(jī)構(gòu)合作。引導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)做大主業(yè)，培育核心產(chǎn)業(yè)和主業(yè)，企業(yè)制定合理的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，貯備好募資項(xiàng)目，確保項(xiàng)目的成熟度和主業(yè)關(guān)聯(lián)度、時(shí)機(jī)的配合度。加快設(shè)立金融服務(wù)平臺(tái)，集聚銀行、證券、保險(xiǎn)、風(fēng)投、創(chuàng)投等金融機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供政策咨詢、資本運(yùn)作、上市融資等一站式、便捷化服務(wù)。注重企業(yè)上市過程的精細(xì)化管理，堅(jiān)持 不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、不違反法律的原則，對(duì)企業(yè)上市過程中實(shí)際的土地房產(chǎn)過戶、資格認(rèn)定、項(xiàng)目報(bào)批、環(huán)境評(píng)估等手續(xù)辦理，盡量做到簡(jiǎn)化程序、特事特辦，為企業(yè)上市掃清障礙。

4．堅(jiān)持充實(shí)力量與提升能力相結(jié)合，組織領(lǐng)導(dǎo)不放松。加強(qiáng)金融辦的建設(shè)，在人才配備、經(jīng)費(fèi)等方面給予必要的保證。特別是用足用好1800萬元人才專項(xiàng)資金，重點(diǎn)引進(jìn)熟悉經(jīng)濟(jì)管理、精通資本運(yùn)作的綜合性管理人才，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)金融辦工作力量。適時(shí)舉辦上市知識(shí)培訓(xùn)班，幫助掌廣大黨員干部掌握上市工作的各項(xiàng)政策、程序和要求，努力成為懂得資本經(jīng)營(yíng)、善于幫助企業(yè)上市的行家里手。

作為泰州接軌蘇南、融入上海的橋頭堡，爭(zhēng)當(dāng)全市轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革排頭兵是高港當(dāng)前的重要使命。我們將以本次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，始終把上市工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置，把“思想再解放”貫穿到推動(dòng)企業(yè)上工作的全過程中，努力開創(chuàng)我區(qū)企業(yè)上市工作的新局面。

3、深化政策推動(dòng)，切實(shí)加大企業(yè)上市扶持力度。按照“培育儲(chǔ)備一批、后備改制一批、申報(bào)上市一批”的總體思路，分層推進(jìn)、滾動(dòng)培訓(xùn)、形成梯隊(duì)。真正形成企業(yè)主動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)的“三維聯(lián)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略。

第五篇：在全縣企業(yè)上市工作座談會(huì)上的講話

在全縣企業(yè)上市工作座談會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全縣企業(yè)上市工作座談會(huì)，主要有兩個(gè)目的：一是貫徹落實(shí)市推進(jìn)企業(yè)上市工作座談會(huì)精神；二是聽聽全縣企業(yè)上市工作的情況，加快我縣企業(yè)的上市步伐。剛才，三變科技作了經(jīng)驗(yàn)介紹，幾家準(zhǔn)備上市企業(yè)介紹了進(jìn)展情況，其他企業(yè)和相關(guān)部門作了很好的發(fā)言，待會(huì)市上市辦林仙云主任還要作企業(yè)上市業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加快企業(yè)上市的重要意義 從縣域?qū)用婵矗和七M(jìn)企業(yè)上市，是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升城市形象、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新飛躍的有效途徑。

（一）推進(jìn)企業(yè)上市，是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)縣域競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須依靠一批大型骨干企業(yè)的支撐和帶動(dòng)，才能形成更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，贏得更多的發(fā)展機(jī)遇。近幾年來，我們一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，一手抓海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)層次雖然有了較大提高，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，還不能滿足提高縣域競(jìng)爭(zhēng)力的要求。通過企業(yè)上市，不僅可以推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，從產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)走向資本經(jīng)營(yíng)，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；而且可以加速我們傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提 1 升，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

（二）推進(jìn)企業(yè)上市，是提升城市形象、擴(kuò)大縣域知名度的重要途徑?？梢哉f，上市公司就是一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)名片，代表了一個(gè)城市的形象和實(shí)力，是提升城市形象的廣告牌。一個(gè)城市如果擁有眾多優(yōu)良的上市公司，這個(gè)城市的知名度、美譽(yù)度就會(huì)更高，經(jīng)濟(jì)就更具活力、競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力。比如，人們一提起青島，就會(huì)聯(lián)想到海爾、青啤這些上市公司。反過來，一提到杉杉、雅戈?duì)栠@些上市公司，人們就會(huì)自然而然地聯(lián)想到寧波。這些上市公司不僅為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展籌措了大量資金，而且對(duì)形成地方產(chǎn)業(yè)高地，提升城市形象，激發(fā)城市活力，提升區(qū)域知名度都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

（三）推進(jìn)企業(yè)上市，是加快企業(yè)制度創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍的重要渠道。改革開放以來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)給三門的發(fā)展帶來了強(qiáng)大活力，但在發(fā)展過程中，我們的企業(yè)也面臨著一些新問題。比如，在制度層面上，大多是家族式企業(yè)，法人治理結(jié)構(gòu)不完善等等。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，企業(yè)這種先發(fā)優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，亟需推進(jìn)制度創(chuàng)新。通過企業(yè)上市，有利于企業(yè)由家族式企業(yè)向現(xiàn)代公司制企業(yè)轉(zhuǎn)變，建立相互制衡、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的法人治理結(jié)構(gòu)，從而推動(dòng)企業(yè)向更高層次發(fā)展?？梢哉f，證券市場(chǎng)不僅是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)質(zhì)土壤，而且通過強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)制還可以培育出一批合格、誠(chéng)信的企業(yè)群體。從企業(yè)層面看：走上市之路，是企業(yè)進(jìn)一步拓寬融資渠道、提高管理水平、拓展發(fā)展空間、提升企業(yè)知名度，不斷增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證。

（一）可以帶來發(fā)展所需的資金，推進(jìn)企業(yè)跨越發(fā)展。諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)獲得者、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家史蒂格勒曾說過“縱觀世界上著名的大企業(yè)、大公司，沒有一家不是在某個(gè)時(shí)候以某種方式通過資本運(yùn)營(yíng)發(fā)展起來的，也沒有哪一家是單純依靠企業(yè)自身利潤(rùn)的積累發(fā)展起來的”。比如目前世界500強(qiáng)企業(yè)，絕大多數(shù)都是上市公司，幾乎沒有一家是靠自身積累發(fā)展成為500強(qiáng)的。企業(yè)上市融資一旦成功，融資速度將大大加快，成本將大大降低。如果按照30倍市盈率算，相當(dāng)于各方投資者將企業(yè)發(fā)行股份30年可實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)一次性投給了企業(yè)；加上銀行配套2倍資金，企業(yè)上市后理論上可以按照發(fā)行股份90年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的資金量來施展宏圖，這與企業(yè)靠一年一年的積累來發(fā)展不可同日而語?？梢?，上市是企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展的有效路徑。

（二）可以帶來企業(yè)管理的提升，推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。企業(yè)上市的過程，是企業(yè)明確發(fā)展方向、完善法人治理、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的過程，是一種“鳳凰涅槃”、脫胎換骨的過程。企業(yè)上市前，要分析內(nèi)外部環(huán)境，評(píng)價(jià)企業(yè)優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，找準(zhǔn)定位，使企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略清晰化；上市過程中，保薦人、律師事務(wù)所和會(huì)計(jì)師事務(wù)所等眾多專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)出謀劃策，通過清產(chǎn)核資等一系列過程，幫助企業(yè)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善法人治理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；上 市后，企業(yè)還可以建立以股權(quán)為核心的完善的激勵(lì)機(jī)制，吸引和留住核心管理人員以及關(guān)鍵技術(shù)人才，為企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)?？梢?，通過上市可以倒逼企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范公司運(yùn)作行為，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的科學(xué)性、規(guī)范性和穩(wěn)健性，從而使企業(yè)管理得更好、經(jīng)營(yíng)得更加成功。

（三）可以帶來更加廣闊的市場(chǎng)，推進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。企業(yè)發(fā)行股票申請(qǐng)一旦通過發(fā)審委審核，各方投資機(jī)構(gòu)都會(huì)對(duì)企業(yè)作深入的研究，全國(guó)的幾億股民也會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行關(guān)注?？梢哉f，企業(yè)通過上市形成的影響力是任何廣告都不能達(dá)到的，理論上計(jì)算，中小板上市公司相當(dāng)于每年節(jié)約3000萬的廣告費(fèi)。企業(yè)知名度高了，訂單更好接了、生意更好做了，也可以在更大范圍、更高平臺(tái)、更有財(cái)力與各方投資者和科研院所進(jìn)行合作，加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，要擴(kuò)大企業(yè)知名度，做大做強(qiáng)企業(yè)，就必須充分利用資本市場(chǎng)，推進(jìn)企業(yè)上市融資。

二、搶抓機(jī)遇，切實(shí)加快企業(yè)上市步伐

當(dāng)前是企業(yè)上市最佳時(shí)期，機(jī)遇十分難得。從國(guó)內(nèi)融資環(huán)境看。繼2004年開辟中小板、2006年設(shè)立非上市股份公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)后，國(guó)家加快了多層次資本市場(chǎng)建設(shè)的步伐，尤其是去年創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的正式推出，上市門檻大為降低，上市程序更加簡(jiǎn)化，同年，全國(guó)性非上市公眾公司股權(quán)交易市場(chǎng)在天津?yàn)I海新區(qū)設(shè)立，這是我國(guó)繼上交所、深交所后的第三個(gè)資本市場(chǎng)，即OTC市場(chǎng)。至此，我國(guó)資本市場(chǎng)形成了主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以 及天津產(chǎn)權(quán)交易所等四級(jí)市場(chǎng)架構(gòu)，資本市場(chǎng)體系已基本完善，上市門檻已經(jīng)降得很低，很多企業(yè)都有相適應(yīng)的市場(chǎng)進(jìn)行融資。從全省和全市的形勢(shì)來看。省市現(xiàn)在都十分重視企業(yè)上市工作，省政府在2009年提出，到2012年末要努力推動(dòng)300家企業(yè)進(jìn)入改制上市工作，新增150家上市公司，實(shí)現(xiàn)上市公司數(shù)量在2007年的基礎(chǔ)上翻一番，進(jìn)一步打造企業(yè)上市“浙江板塊”；臺(tái)州市在今年3月份召開的推進(jìn)企業(yè)上市工作座談會(huì)上提出，到2012年力爭(zhēng)上市公司數(shù)在2009年的基礎(chǔ)上再翻一番，總數(shù)達(dá)30家。從我縣實(shí)際看。縣委縣政府高度重視企業(yè)上市工作，我們專門成立了上市辦，主要就是負(fù)責(zé)抓企業(yè)上市工作。為進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)上市的扶持力度，縣委縣政府在2008年出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》中，明確了鼓勵(lì)企業(yè)上市的6條具體政策。當(dāng)然，我們?nèi)T的企業(yè)對(duì)上市工作也非常看重，三變科技于2007年在深圳證券交易所掛牌上市，實(shí)現(xiàn)了三門企業(yè)上市“零突破”，目前涌現(xiàn)了三維橡膠、東亞藥業(yè)、臺(tái)州綠島、揚(yáng)戈電器、爾格科技、永源汽車等一批具備上市的潛力企業(yè)，其中東亞藥業(yè)、臺(tái)州綠島已經(jīng)進(jìn)入上市程序?？梢哉f，現(xiàn)在是機(jī)會(huì)難得，我們的企業(yè)一定要抓住時(shí)機(jī)，通過上市謀求更大的發(fā)展。

第一，要下定決心。上市機(jī)會(huì)只會(huì)留給有準(zhǔn)備的企業(yè)。參加今天會(huì)議的大部分企業(yè)的規(guī)模、盈利等指標(biāo)基本已達(dá)到了上市門檻，現(xiàn)在是上市的黃金季節(jié)，關(guān)鍵看各位老總的決心和信心，這是一個(gè)引領(lǐng)企業(yè)未來戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重大抉擇，邁出這一步，企業(yè)發(fā) 展必將進(jìn)入一個(gè)新天地。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，以積極有為的姿態(tài)，堅(jiān)定地走上市之路，實(shí)現(xiàn)再一次的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

第二，要做實(shí)前期基礎(chǔ)。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)上市融資是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，從準(zhǔn)備上市到上市成功，需要幾年時(shí)間的準(zhǔn)備。作為擬上市企業(yè)，在這一階段有大量的基礎(chǔ)性工作需要完成。我想主要是要規(guī)范法人治理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。股份公司是企業(yè)上市的前提條件，加快股份制改造，優(yōu)化股權(quán)設(shè)置，規(guī)范企業(yè)管理，對(duì)企業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展也是有百利而無一害的。擬上市的企業(yè)都要加快改制為股份有限公司，并且一開始就要按照企業(yè)上市的要求規(guī)范運(yùn)作，在這方面縣經(jīng)貿(mào)局要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

第三，要做大做強(qiáng)主業(yè)。企業(yè)的主業(yè)突不突出，成長(zhǎng)性好不好，是證監(jiān)會(huì)在審核上市時(shí)把握的一個(gè)重點(diǎn)。因此任何一個(gè)想上市的企業(yè)在做大規(guī)模的同時(shí)，必須培育核心產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)主業(yè)。這些年我們有些企業(yè)家心態(tài)很浮躁，看到什么賺錢就去做什么，沒有用心把自己的主業(yè)做強(qiáng)、當(dāng)家產(chǎn)品做好，這樣很容易造成資金鏈斷裂，這對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展十分不利。我還是要強(qiáng)調(diào)，辦企業(yè)要心不旁鶩，腳踏實(shí)地，忠誠(chéng)于企業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)，這是成功上市的基石。

第四，要抓好市場(chǎng)定位。目前來看，企業(yè)要上市融資主要有以下四個(gè)方面可以爭(zhēng)取。一是國(guó)內(nèi)主板市場(chǎng)。滬深A(yù)股市場(chǎng)是目前我國(guó)企業(yè)股票發(fā)行上市的主渠道，規(guī)模較大、效益較好、競(jìng)爭(zhēng) 力較強(qiáng)的企業(yè)，要爭(zhēng)取在滬深主板市場(chǎng)上市。二是創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)。去年10月底創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)正式開通，其標(biāo)準(zhǔn)大大低于中小企業(yè)板，這為中小企業(yè)，尤其是高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展拓展了空間。對(duì)我縣而言，大部分企業(yè)為中小企業(yè)，在創(chuàng)業(yè)板上市可能性更大。三是境外資本市場(chǎng)。與內(nèi)地資本市場(chǎng)相比，美國(guó)、香港、新加坡等境外市場(chǎng)，有著發(fā)行審核簡(jiǎn)捷、上市速度快、配售新股不受時(shí)間限制、發(fā)行費(fèi)用透明度高等優(yōu)點(diǎn)，現(xiàn)在臺(tái)州綠島目標(biāo)就是香港上市，并且已經(jīng)做了大量前期工作。四是借殼實(shí)現(xiàn)上市。總之，在座企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際，選擇合適的上市渠道和形式。

第五，要慎重選擇中介機(jī)構(gòu)。企業(yè)上市必須依托中介機(jī)構(gòu)，主要是券商、律師事務(wù)所和會(huì)計(jì)師事務(wù)所這三家。但在目前中介機(jī)構(gòu)素質(zhì)參差不齊的情況下，企業(yè)在選擇時(shí)一定要慎重，要選擇有實(shí)力和講誠(chéng)信的機(jī)構(gòu)，防止因選擇不當(dāng)?shù)⒄`了上市機(jī)會(huì)。

三、優(yōu)化環(huán)境，全力做好各項(xiàng)服務(wù)工作

企業(yè)上市是一項(xiàng)工作量大、系統(tǒng)性強(qiáng)的工作，涉及政府、企業(yè)、中介組織等多個(gè)領(lǐng)域，作為黨委政府，我們要加強(qiáng)引導(dǎo)，搞好服務(wù)，提供支持，為上市工作營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

第一，要全力做好服務(wù)。上市工作涉及到方方面面，很多問題不是企業(yè)自身能夠解決的，也不是單靠某個(gè)部門能夠解決的。要建立上市工作聯(lián)席會(huì)議制度，經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、國(guó)土、建設(shè)規(guī)劃、工商等相關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)與上市辦的溝通協(xié)調(diào)，把上市工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)緊迫任務(wù)來對(duì)待，按照 “圍墻內(nèi)的事企業(yè)做，圍墻外的事政府做”的理念，幫助企業(yè)妥善處理好歷史遺留問題，積極為企業(yè)排憂解難，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在輔導(dǎo)、上市過程中遇到的矛盾和問題，對(duì)個(gè)別事項(xiàng)可以“一事一議”，特事特辦，提高企業(yè)改制、發(fā)行上市的效率。

第二，要加大政策扶持。要從有利于企業(yè)上市的實(shí)際出發(fā)，在原先6條鼓勵(lì)政策的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)一些更加有力的扶持政策；同時(shí)，要優(yōu)先考慮和提供各種要素保障，在不構(gòu)成上市法律障礙的前提下，在權(quán)限內(nèi)的事盡量給予支持，使企業(yè)不因上市而增加額外負(fù)擔(dān)。今天會(huì)上企業(yè)反映的一些問題，相關(guān)職能部門要高度重視，認(rèn)真研究，能解決的要盡快解決。

第三，要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)?？h上市辦要切實(shí)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，確定近期、中期培育對(duì)象，加強(qiáng)上市后備企業(yè)資源培育，要為企業(yè)股份制改造、組織培訓(xùn)、政策咨詢等方面提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；各相關(guān)職能部門也要盡快熟悉、了解掌握企業(yè)上市的要求、程序，為企業(yè)做好上市指導(dǎo)和各項(xiàng)服務(wù)工作。

同志們，企業(yè)上市事關(guān)三門長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。希望全縣各級(jí)各部門牢固樹立推動(dòng)企業(yè)上市就是抓大項(xiàng)目、抓大發(fā)展的理念，始終做到思想上更重視，政策上更支持，服務(wù)上更到位，全力推進(jìn)三門企業(yè)上市工作。