第一篇:農(nóng)村小學如何實現(xiàn)現(xiàn)代化教育
農(nóng)村小學如何實現(xiàn)現(xiàn)代化教育
隨著現(xiàn)代教育的不斷發(fā)展,世界信息技術(shù)的突飛猛進,越來越多的問題擺在了我們面前。什么是現(xiàn)代化教育?怎樣才能培養(yǎng)現(xiàn)代化的人才?尤其是農(nóng)村中小學如何實現(xiàn)現(xiàn)代化教育?這一系列問題值得人們?nèi)ド钏?,去探索。本人本著同廣大同仁交流、學習的意愿,結(jié)合多年來農(nóng)村中學的教學實際,知無不言,淺談一下關(guān)于對農(nóng)村中小學現(xiàn)代化建設(shè)的幾點思考。
所謂的教育現(xiàn)代化,就是用現(xiàn)代先進教育思想和科學技術(shù)武裝人們,使教育思想觀念,教育內(nèi)容、方法與手段以及校舍與設(shè)備,逐步提高到現(xiàn)代的世界先進水平,培養(yǎng)出適應(yīng)參與國際經(jīng)濟競爭和綜合國力競爭的新型勞動者和高素質(zhì)人才的過程。具體包括教育思想的現(xiàn)代化、教學機制的現(xiàn)代化、教育管理現(xiàn)代化、教育內(nèi)容現(xiàn)代化、師資隊伍現(xiàn)代化、學生發(fā)展的最大化、教育條件的現(xiàn)代化等。
一、教育現(xiàn)代化的前提——教育思想的現(xiàn)代化。教育要想實現(xiàn)現(xiàn)代化,首先就必須實現(xiàn)教育思想和教育觀念向現(xiàn)代轉(zhuǎn)化,正確認識未來社會的人才觀、教育價值觀、教學觀等。尤其是教育主管部門、教育管理的一把手,必須切實轉(zhuǎn)變教育思想,改變以往單一型、純知識型人才向復合型、實用型人才的轉(zhuǎn)化,使它適應(yīng)現(xiàn)代社會的需求?,F(xiàn)今社會,如果教育主管部門、教育管理者仍然死死抓教學成績這條生命線,如果死死盯著課堂教育教學這根弦,而忽略學生的動手能力、實踐能力、創(chuàng)新能力,忽視學生個性化的發(fā)展,那么這與以往的應(yīng)試教育又有何區(qū)別?這樣必然注定現(xiàn)代化教育的失敗。然而現(xiàn)階段,現(xiàn)代化教育還沒有成形,仍然以教學成績評估學校的教學成效,尤其是作為農(nóng)村中小學,更難走在教育的最前沿,作為管理者又何敢輕言教育現(xiàn)代化,又怎能拋棄教學這條生命線!這不能不給我們留下許多的困惑:敢問路在何方?
二、教育現(xiàn)代化的保證——教育機制、教學管理的現(xiàn)代化。教育機制、教育管理現(xiàn)代化是學校教育現(xiàn)代化的重要保證。有了現(xiàn)代化的教育思想和教育觀念,才能確立良好的教育機制,并將現(xiàn)代化的教育思想和教育觀念付諸于教學管理中。這就要求有一個寬松的教育環(huán)境,丟掉升學考試的指揮棒,將教學的自主權(quán)放歸學校。實現(xiàn)學校由經(jīng)驗管理向科學管理的轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)教育管理科學化、民主化、法治化。這就要求教育管理者有超前思維、創(chuàng)新思維、開放思維,遵循教育規(guī)律,以現(xiàn)代教育理論、管理理論為指導,充分運用現(xiàn)代科技發(fā)展的新成果,依法執(zhí)教,克服教育管理的主觀性和盲目性,使管理工作制度化、程序化、規(guī)范化和效益化。然而在現(xiàn)實中,仍然還是沿襲傳統(tǒng)的“統(tǒng)管式”管理模式,教育主管部門管得過多,統(tǒng)得過死,使學校組織缺乏必要的自主權(quán),管理者不能夠從本校的實際出發(fā)開展工作;在人事制度上,人才難于流動,有些學校人才積壓,工作量不飽滿,有些學校又嚴重缺人,許多教學任務(wù)完成不了;在干部制度上,學校干部按行政級別劃分,能上不能下,缺乏嚴格的考績制度;在分配制度上,沒有實行按勞分配,而是平均主義;在管理制度上缺乏健全的目標責任制,以致職責不清,賞罰不明,相互扯皮,工作效率不高。所有這些管理體制的弊端嚴重阻礙了教育管理現(xiàn)代化的進程。片面追求升學率、達標率,使學校的教育管理缺乏活力,缺乏適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的動力。
三、教育現(xiàn)代化的保障——教師隊伍的現(xiàn)代化。在教育現(xiàn)代化的資源供給中,現(xiàn)代化教師隊伍無疑是最主要的動力資源。當今,國際社會的一個共同認識是:教師不能再是單純的知識傳授者,而是培養(yǎng)全面發(fā)展新人的教育家、是學生學習的指導者、未來的設(shè)計者、智力資源的開發(fā)者,同時更應(yīng)是一位創(chuàng)造者。未來教師應(yīng)具有以高學歷為標志的專業(yè)知識素養(yǎng);以對教育事業(yè)的獻身精神為核心的職業(yè)道德素養(yǎng);以現(xiàn)代化教育思想為指導的教育知識技能;以社會適應(yīng)為目標的能力素養(yǎng);以發(fā)展自身潛能和陶冶身心為目的的多方面的文化素養(yǎng)。然而現(xiàn)在的中小學教師層次參差不齊,思想素養(yǎng)良莠不等,工作能力高低差異。究其原因,除了關(guān)系網(wǎng)這個固疾頑虐無法根除外,就是學校只有用****,而無調(diào)配權(quán),缺乏良好的用人機制,助長了拖沓懶散之風,導致職責不清,賞罰不明。教育要倡導公平,同樣教師也要倡導公平!“干的不如站的,站的不如閑轉(zhuǎn)的”,“多干多錯,少干少錯,不干無錯”的教學管理機制,致使教師僅有的一點激情也消失殆盡,還何談開拓創(chuàng)新、培養(yǎng)技能、陶冶身心呢?其實錯不在教師,教師身處教育的最低層,可塑性很強。關(guān)鍵是教育主管部門,能夠做得正,出臺政策,明確職責,核減冗員,加強師資隊伍建設(shè),必要時實行末位淘汰制,這樣才能真正做到物盡其用,人盡其材,早日實現(xiàn)師資隊伍的現(xiàn)代化。
四、教育現(xiàn)代化的核心——學生發(fā)展的最大化。教育現(xiàn)代化歸根結(jié)底是實現(xiàn)學生的最大化發(fā)展,培養(yǎng)有用的、復合型的各種人才。以學生發(fā)展為本,促進學生最大限度地發(fā)展是素質(zhì)教育追求的終極目標。學校教育就是要使學校課程發(fā)揮出最大的育人功能,讓每一位學生的潛能都獲得充分和諧的發(fā)展。然而當前,農(nóng)村初中課程是按照國家教育部的統(tǒng)一要求,按照全能型標準培養(yǎng)未來型現(xiàn)代化人才需要設(shè)計的,十分理想,卻在很大程度上忽略了農(nóng)村學生的實際。這是因為,農(nóng)村學生將來有很大一部分要回到農(nóng)村,他們所需要的并不是全面、廣博而又高深的知識,他們需要的是基礎(chǔ)知識、基本能力、與農(nóng)村生活生產(chǎn)緊密聯(lián)系的實用知識和技能。即使需要升入高中、大學的學生,他們也不必在初中花許多時間和精力去了解、記憶、理解那些對于他們來說很多年以后才能夠理解、需要掌握的知識,因為他們學過的知識沒有運用的機會,或者運用的機會很少,就會遺忘。這些課程遠沒有讓學生摸一個拖拉機、跑一條線路來得實在。所以厭學、流生在農(nóng)村中學廣為存在,有些家長也只不過把學校當作他們的“育兒袋”“托兒所”。這樣與其讓學生厭學、不學,在?;烊兆樱共蝗缱屵@部分學生分流,大力發(fā)展職業(yè)教育,讓他們選擇自己所喜歡的專業(yè),從事電焊汽修、服裝裁剪、電腦設(shè)計、繪畫工程等職業(yè),說不定將來中國還能多一個比爾·蓋茨,多一個汽車維修大王??中國并不缺少高科技人才,而是缺少服務(wù)型的高級技工。對那些成績優(yōu)異、思維活躍、喜愛學習的學生送到高中,保證高中的優(yōu)質(zhì)生源,保證國家對各種人才的需求。學校大可以實行“雙證書”制度,允許學生根據(jù)社會需要、個人興趣和條件跨學校、跨專業(yè)選擇課程和學習方式,允許學生工學交替、分階段完成學業(yè),學生修完規(guī)定學分準予畢業(yè)。這樣讓每一個學生都能最大化地發(fā)展,就成為未來社會的必然趨勢。
四、教育現(xiàn)代化的依托——辦學條件的現(xiàn)代化。要想實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化,辦學條件、辦學設(shè)施就得跟得上。政府部門就必須加大教育資金的投入,遵循需要和可能結(jié)合的原則、硬件和軟件結(jié)合的原則,建立健全公共財政體制下教育投入的機制,落實《教育法》所規(guī)定的對教育投入“三個增長”,確保教育的可持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)跨區(qū)域辦學,建立教學所需用的實驗樓、多功能教室、多媒體網(wǎng)絡(luò)教室、多媒體網(wǎng)絡(luò)活動室、閱覽室、圖書室、語音室,建成校園網(wǎng),裝備美術(shù)室、檔案室、會議室等。但是,辦學條件的現(xiàn)代化卻是農(nóng)村中小學發(fā)展的瓶頸,教育經(jīng)費投入嚴重不足,教學設(shè)備陳舊落后。現(xiàn)在農(nóng)村中小學教學仍處在“一支粉筆一張嘴,老師從頭講到尾”的原始階段,或者說農(nóng)村中學現(xiàn)有的辦學條件更多的是一種擺設(shè),并不能在教學實際中發(fā)揮它們應(yīng)有的作用。據(jù)我所知,有些學校一年也不對學生開放一次圖書室,一學期也不開展一次有意義的活動。那么政府該如何加大對農(nóng)村中小學教育經(jīng)費投入,學校又如何使已經(jīng)具備的教學設(shè)施發(fā)揮它最大的作用,這些無疑又是擺在人們面前的嚴峻的課題??傊?,教育現(xiàn)代化,既是一種追求的理念,又是一個奮斗的目標,更是不斷發(fā)展著的艱苦過程。它不僅要面對教育所服務(wù)的社會作出正確定位,還要依據(jù)自身發(fā)展規(guī)律選擇定位。教育不再總是扮演追隨者的角色,而是變成了先行者;不只是社會現(xiàn)代化的條件和工具,更是社會現(xiàn)代化的構(gòu)成和目標。它是一項有始無終的工程,我們還處在摸索和探究中,有許多困難等待我們?nèi)タ朔性S多問題等待我們?nèi)ソ鉀Q。我們將在教育局的領(lǐng)導下,抓住機遇,開拓進取,為提升學校教育現(xiàn)代化水平而努力奮斗。
第二篇:小學教育現(xiàn)代化工作總結(jié)
滎陽市第七小學教育現(xiàn)代化工作總結(jié)
我校高度重視教育現(xiàn)代化的創(chuàng)建工作,根據(jù)《鄭州市督導評估方案實施細則(試行)》要求及領(lǐng)導組對學校教育現(xiàn)代化工作的意見和建議,立足創(chuàng)新,狠抓落實,不斷改進辦學措施、創(chuàng)新課堂理念、完善設(shè)施設(shè)備,推進了我校教育現(xiàn)代化工作的深入快速發(fā)展。
一、思想重視,落實機制保障。
為切實做好教育現(xiàn)代化督導評估整改工作,我校始終把教育現(xiàn)代化工作做為學校的常規(guī)工作狠抓不懈,成立了以張敏校長為組長,各副校長為副組長的領(lǐng)導小組,明確了各項工作的人員分工和職責內(nèi)容,并制定了嚴格的監(jiān)督機制,保證了教育現(xiàn)代化工作的有序開展。
二、“聽、講、研、習”,促進教學“現(xiàn)代化”。
師資做為學校教育的靈魂,隊伍建設(shè)的現(xiàn)代化猶為重要。對此,我校依托新課改,通過有計劃、有組織的一系列聽課、講課、研討、學習活動,加大對師資的培訓,促進教師的教育教學能力和水平快速地進步提高。
1、充分發(fā)揮學校自身的教改職能。通過網(wǎng)絡(luò)及班班通資源組織觀看學習先進教育案例和講座,掌握現(xiàn)代先進的教育教學理念和技能。開呢公開課、觀摩課、優(yōu)質(zhì)課等教育教學活動,通過實踐把學到的俗人理念新技能應(yīng)用于自己的教育教學中,不斷改進教育教學方法,創(chuàng)新教學技能,提高了教師的教育教學水平。
2、邀請教育名家到我校開展講座,進行業(yè)務(wù)指導。同時組織有關(guān)教學業(yè)務(wù)領(lǐng)導、青年教師到先進的學校和先進地方交流學習,以開闊視野,增長見聞,促進教師成長。
3、上好課堂、抓好教研,共同進步。一是把好備課關(guān)。首先,各年級同頭班每天對當天的授課進行日教研,做到優(yōu)缺互補。其次,組織要求各教師創(chuàng)造性地使用教材,促進了教學內(nèi)容和教學方法與手段的完美統(tǒng)一,使教材的普遍性同本地區(qū)和本人教學實現(xiàn)有了機結(jié)合,調(diào)動了教學雙方的積極性,提高了教學效率。二是開展講課、評課活動。各教研組堅持每兩周一次講課、評課活動,充分發(fā)揮各教研組老教師的核心作用。通過活動,指導青年處理好教材,掌握好的教學方法,促進年輕教師的快速成長,并形成自己的特色教學。三是創(chuàng)新教研教改,推行“四課”活動示范課:引路——各級骨干教師帶頭上高效課堂示范課,課后及時組織教師研討;評優(yōu)課激勵——開展高效課堂教學競賽,通過競賽活動,整理推出一批高效課堂觀摩課;研討課提高——教師人人在校本研修小組內(nèi)上一節(jié)專題研討課,課后圍繞主題進行專題研修;常態(tài)課指導——實行推門聽課,聽課結(jié)束針對個體的課堂教學,現(xiàn)場進行點評,并跟進指導。通過“四課活動”對教師課堂單位時間內(nèi)所有的教學活動是否都具有實效性、教師對基本知識和基本技能的把握和定位是否精準、作業(yè)是否經(jīng)過篩選組合、是否具有針對性和典型性、學生的學習興趣是否保持以及保持的程度等進行診斷,有針對性地進行引領(lǐng)。
4、加強校本研修,搭建參與平臺。一是組織好每兩周一次的學科組集體研修活動,每周一次的學科年級組集體備課活動;二是每學期至少組織一次全員參加的全校性的課堂教學研討活動;三是每學年組織一次全員參與的課堂教學展示評比活動;四是組織校級優(yōu)質(zhì)課競賽活動,以活動為載體,為廣大教師參與教學研究、展示研究成果提供機會、搭建平臺。
5、進一步加強理論學習。一是領(lǐng)導班子成員每學期讀一本書,寫讀書筆記,堅持每周一班子例會、全體教師會,有兩位領(lǐng)導匯報讀書體會。二是教師要進一步學習新課程改革理論,利用周一例會、日教研、周教研及業(yè)余時間進行學習交流。每位教師每學期寫出一萬字的讀書筆記。三是進一步補充完善教師個人成長檔案(每一年新的課改的感悟,對小專題的研討,以及讀書心得,考試分析等)。讓教師個人成長檔案能夠真正記錄教師成長的足跡,促進教師專業(yè)化成長。
三、完善制度,落實管理“現(xiàn)代化”。
完善各項競爭機制與激勵機制,調(diào)動教師工作的積極性和責任感,推動各項工作任務(wù)的順利高效完成。
1、強力推行教師崗位競聘制。教育的希望在改革,教師競聘是把教師引向競爭的第一步。改革用人制度,實行能者上,庸者下;啟用具有綜合素質(zhì)的全能人才,逐步淘汰“單打一”或低素質(zhì)、低水平的教學人員,是當今社會學校教育新形勢的必然要求。其次,要徹底打亂長期自然形成的教師分布,讓教師“挪窩下蛋”,以增強教師的競爭意識。
2、量化目標責任。學校作為教師參與競爭的平臺,就不可能離開各種目標責任的量化。以考核積分的辦法來評判參與競爭的各方,是目標量化管理的重要一環(huán)。具體操作環(huán)節(jié)要充分考慮到要為全體教職工提供公平、公正競爭的機會;要徹底打破“鐵飯碗”、“大鍋飯”“死工資”的陳規(guī);要在“定編定員”的基礎(chǔ)之上,采取競爭上崗;要施行以獎代補。
3、完善各處室工作制度,細化規(guī)章,嚴格執(zhí)行,做好監(jiān)督,確保學校各項事務(wù)有章可循,有規(guī)可依,做到了各項工作的有理有序開展。特別針對管理上較亂的檔案管理工作,開會研究制定了新的完善可行的管理制度,把日常檔案管理工作抓細抓實,做到事件有記錄,活動有圖文,天天有整理,期期有歸檔,實現(xiàn)了迎檢不加班、查檔不突擊。
四、加大投入,實現(xiàn)設(shè)施“現(xiàn)代化”。
1、改善教學設(shè)備配備。學校投入大量資金,配備完善了各種教育教學設(shè)施,開設(shè)了舞蹈、美術(shù)、繪畫、閱覽等各種教學用科室,并配齊了相應(yīng)設(shè)備,提高了教育技術(shù)裝備水平,基本滿足了各科教師的辦公需求。同時進一步加強教育技術(shù)裝備的管理和應(yīng)用,對班班通設(shè)施進行完備和整修,并組織培訓教師的應(yīng)用能力,依靠班班通設(shè)備實現(xiàn)基于網(wǎng)絡(luò)的校本研究,進一步提升教師信息技術(shù)的應(yīng)用能力,積累教學資源,提高使用效率。隨著學生數(shù)的增多,學校相繼添置了各種器材,基本達到了上級要求標準,科學實驗室器材備足備全,圖書室藏書冊數(shù)達標,基本實現(xiàn)了教學設(shè)備的標準化、現(xiàn)代化。
2、體育場地的再完善:一是自籌資金新鋪設(shè)塑膠跑道和兩座塑膠籃球場,并新購了各種體育用品和器材,有效提高了學生課余活動的質(zhì)量和安全性。二是在市政府、市教體局的協(xié)調(diào)幫助下,學校已將校園東邊約10畝土地征用,主要用于學校操場及教師辦公樓建設(shè),現(xiàn)已開始動工建設(shè)。到時辦公樓內(nèi)將高標準的完善、設(shè)置相應(yīng)功能處室(圖書室、儀器室、實驗室、閱覽室、微機室)。
五、廣納良言,狠抓特色建設(shè)。
我校在自檢自查的同時,通過邀請領(lǐng)導檢查、組織召開家長委員會議、發(fā)放調(diào)查問卷、深入群眾走訪等方式和渠道,爭求各方面人士對學校教育現(xiàn)代化的意見的建議,并認真梳理歸納,獲得了許多好的意見和建議。對于工作中存在的不足進行嚴格的分工整改,實現(xiàn)了我校教育現(xiàn)代化工作的扎實深入推進。
1、加強書香校園建設(shè)。
一是加強領(lǐng)導,提高認識。學校高度重視讀書活動,把讀書活動擺上重要議事日程。成立了讀書活動領(lǐng)導小組,對師生的讀書活動進行考評,促進了書香校園工作的落實。二是多措并舉,確保了實效。學校研究制定了更加詳實的教師閱讀計劃,定期推薦教師閱讀書目。并組織骨干教師圍繞專業(yè)素養(yǎng)、學科知識、師德修養(yǎng)等方面為青年教師推薦書目,由學校購買,供老師借閱。同時,深入開展閱讀專題研討活動,定期組織研討交流,提高教師的閱讀興趣,開闊教師的知識視野。三是立足課程,引領(lǐng)學生走向廣闊的課外閱讀天地。學校把每天下午第三節(jié)定為閱讀課,保證學生的閱讀時間。同時,開展課外閱讀研討活動。采用以研促教的方式,在校內(nèi)組織開展形式多樣的教學研討活動,促進了師生對閱讀教學意識的提高,增進了教師閱讀教學的能力,豐富了閱讀教學方法。四是搭建平臺,讓學生真正地享受閱讀。繼續(xù)深入打造班級書香文化,扎實推進書香班級建設(shè)。對學校圖書館實行定時開放,供同學們借閱,切實提高了學校圖書的使用率,確保學生豐富的閱讀材料,營造良好的讀書氛圍。五是號召建設(shè)家庭圖書架,實行親子閱讀,形成“書香家庭”。通過家長會、校信通等方式向家長提出親子閱讀計劃,建議家長與孩子交換角色,制定詳細的讀書檢查方法,定期總結(jié)自己的讀書情況,包括讀書書目、讀書內(nèi)容、讀書態(tài)度、讀書收獲等,提高了學生讀書的自覺性和寫作水平。六是繼續(xù)深入開展中華經(jīng)典誦讀活動。積極利用語文課堂、晨讀及閱讀課等時間引導學生閱讀經(jīng)典,將經(jīng)典誦讀與語文教學、課外拓展有機結(jié)合,并組織開展豐富多彩的中華經(jīng)典誦讀比賽,讓每一個學生感悟祖國文化的博大精深,激發(fā)學生的閱讀興趣,提升學生的文化素養(yǎng),增強校園文化底蘊。七是繼續(xù)深入開展書香班級、讀書好少年等各項評優(yōu)評先活動,提高了學生參與的積極性。
2、全力打造情智課堂,提高課堂效率。
情智課堂是一個系統(tǒng)的、全面的工程,需要學校各個方面的協(xié)作和統(tǒng)一。我們在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷深化課堂教學改革,使情智課堂真正地深入“師”心、深入“生”心。
一是組織全校教師學習有關(guān)構(gòu)建道德課堂的實施意見和田局長講話精神,了解道德課堂實質(zhì)精髓,并就我校“情智課堂”建設(shè)對全體教師進行了集中培訓,使他們明白了我校情智課堂的總體目標及階段目標,掌握并能夠熟練運用情智課堂教學流程,師生之間除了知識的傳授之外,更多了情感的溝通和交流。二是組織教師認真學習領(lǐng)悟上級教育部門關(guān)于《課程綱要》、導學案編寫與使用以及中小學作業(yè)建設(shè)的指導意見,扎實開展“課標解讀”,提高了教師踐行道德課堂的基本能力,扎實深入踐行道德課堂。三是強化骨干引領(lǐng),開展課堂觀察。組織骨干教師上情智課堂示范課、公開課,傳授相關(guān)技能技巧,觸發(fā)了全校教師踐行情智課堂、實行新課改、落實新課標的內(nèi)在動力。隨即,全校教師以上匯報課的形式,展示了自己的情智課堂成果,并通過聽課、評課、研課,促進了共同提高。四是不斷總結(jié)反思情智課堂在每節(jié)課上的體現(xiàn),強化生本教學,以學生為主體,構(gòu)建“自主、合作、探究”的課堂,提高了課堂效率,實現(xiàn)了課堂教學最優(yōu)化。
實踐讓我們發(fā)現(xiàn)不足,聆聽讓我們理清方向,努力讓我們不斷進步。在教育現(xiàn)代化建設(shè)的道路上,我們沒有止點;在教育改革發(fā)展的前進中,我們永不停歇。借著新課改的潮流,我們將勇翔浪顛,以務(wù)實的行動和虛納的胸懷,扎實推進我校教育的現(xiàn)代化,為滎陽教育均衡發(fā)展做出新的貢獻!
第三篇:市委書記關(guān)于率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的講話
率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化
更好地服務(wù)于城市轉(zhuǎn)型升級和幸福城市建設(shè)大局
市委書記 某某某
同志們:
這次市委八屆十九次全體會議的主要任務(wù)是,認真學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面總結(jié)上半年的工作,研究部署下半年的工作;組織動員全市上下更加關(guān)心教育,更加重視教育,更加支持教育,推動我市教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,在全省率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,為加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福某某,加速現(xiàn)代化進程提供強有力的人才保證和人力資源支撐。
為了開好這次會議,市委會前做了充分準備。從年初就要求有關(guān)部門對“十二五”規(guī)劃中“兩個率先”目標之一的“率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”開展專題調(diào)研,著手起草相關(guān)文件。7月7日,市委常委會專題審議了《中共某某市委、某某市人民政府關(guān)于深化教育改革率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定(討論稿)》。今天提交大會討論的《中共某某
市委、某某市人民政府關(guān)于深化教育改革率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定(討論稿)》是在深入調(diào)查研究、多方征求意見基礎(chǔ)上形成的。
下面,我重點圍繞率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,講四點意見。
一、充分認識教育的戰(zhàn)略地位,切實增強率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的責任感和緊迫感
教育現(xiàn)代化是社會主義現(xiàn)代化的有機組成部分,也是社會主義現(xiàn)代化的重要前提。早在1983年,鄧小平同志就提出“教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來”的要求。黨的十七大把“優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國”作為社會建設(shè)的首要任務(wù)。去年,全國教育工作會議提出到2020年實現(xiàn)“兩基本、一進入”的宏偉目標;全省教育工作會議提出到2020年實現(xiàn)“兩基本、兩全面、兩跨越”的思路??梢哉f,加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,是當前和今后相當長時期教育發(fā)展的主導方向,是全面建設(shè)小康社會進而實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程。
某某是一個有著較強經(jīng)濟實力、崇文重教傳統(tǒng)和敢為人先精神的城市,在教育改革發(fā)展上不僅要做到“優(yōu)先”,而且要實現(xiàn)“率先”。從可能
性的角度看,經(jīng)過長期艱苦創(chuàng)業(yè),全市主要經(jīng)濟指標處于全省前列,接近長三角城市平均水平。特別是歷屆市委、市政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,帶領(lǐng)全市上下共同譜寫了重教、興教、助教的“大合唱”,走出了一條具有某某特色的均衡教育發(fā)展路子,初步形成了加快發(fā)展教育事業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢。從必要性的角度看,無論是實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標,還是加速現(xiàn)代化進程,關(guān)鍵靠人才,基礎(chǔ)在教育。只有教育優(yōu)先發(fā)展、率先達到現(xiàn)代化,才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會的現(xiàn)代化。
第一,率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,是服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)、加速某某崛起進程的迫切需要。世界銀行研究結(jié)果表明:勞動者受教育年限每增加一年,對國內(nèi)生產(chǎn)總值的影響度為9%。經(jīng)濟學家舒爾茨分析發(fā)現(xiàn),教育對經(jīng)濟增長的貢獻率約為33%??v觀中外,世界所有經(jīng)濟強國多是教育強國,所有教育強國多是經(jīng)濟強國;國內(nèi)凡教育發(fā)達地區(qū)多是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),凡教育落后地區(qū)也多是經(jīng)濟落后地區(qū);某某近年來之所以能夠保持又好又快發(fā)展的勢頭,教育事業(yè)的發(fā)展功不可沒。事實表明,在教育上搶到的機遇是最大的機遇,通過教育贏得的發(fā)展是最具價值的發(fā)展。
第二,率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加速資源型城市轉(zhuǎn)型的迫切需要。黨的十七屆五中全會明確指出,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,最根本的是要靠科技的力量,最關(guān)鍵的是要大幅度提高自主創(chuàng)新能力,而這些都離不開教育發(fā)揮“人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會服務(wù)、文化引領(lǐng)”的基礎(chǔ)性作用。教育是勞動力的再生產(chǎn),是人力資源的再開發(fā),其效益直接關(guān)系到社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平。我們只有率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,才能有效推動自主創(chuàng)新,才能有效構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
第三,率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,是促進社會和諧、持續(xù)提升群眾幸福指數(shù)的迫切需要。教育承載著千家萬戶的希望和福祉,寄托著千萬家庭對美好未來的期盼,是最大的幸福工程。從個體看,學習改變命運,教育成就人生。一個人只有接受良好教育,掌握一定知識和技能,才能把握和創(chuàng)造發(fā)展機遇,充分發(fā)揮自己的能力、實現(xiàn)自己的人生價值。從家庭看,一個孩子往往承載著一個家庭或幾個家庭、一代人甚至幾代人的希望,教育搞好了,幸福幾個家庭、幾代人。就全社會而言,公平正義是社會和諧的關(guān)鍵所在,而教育公
平是實現(xiàn)社會公平的“最偉大的工具”。因此,教育是國計也是民生,教育是今天更是明天。我們要站在促進和諧、為民造福的高度,辦好教育這件大事,使人民群眾從教育滿意度中獲得幸福感。
二、遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,以科學的教育發(fā)展觀指導率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的實踐
教育現(xiàn)代化,是指建立一種適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟、社會、科技發(fā)展需要的、以培養(yǎng)新型勞動者和高素質(zhì)人才的教育體系。率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,必須以科學的教育發(fā)展觀為指導,遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,以提高教育質(zhì)量為核心,以促進教育公平為重點,以改革創(chuàng)新為動力,以城鄉(xiāng)一體為方向,大力實施素質(zhì)教育。
第一,切實把握教育現(xiàn)代化的價值取向。一方面,必須把握好人本價值。促進人的全面發(fā)展和終身幸福,是教育的本源價值?,F(xiàn)代化教育既要承擔起傳授知識、開發(fā)智育的任務(wù),更要擔負起陶冶人性、塑造品格的使命,引導受教育者學會知識技能、學會動手動腦、學會生存生活、學會做人做事,做到既有理性又有德性、既有知識又有能力,體美俱進、全面發(fā)展。另一方面,必須把握好社會價值。為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支
撐和知識貢獻,充分發(fā)揮基礎(chǔ)性、先導性和全局性作用,是教育的社會價值?,F(xiàn)代化教育要致力把受教育者培養(yǎng)成為一個有著基本公民道德規(guī)范的人、一個身心健康的人、一個具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的人,真正把人口資源轉(zhuǎn)化為人力資源,推動全市各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
第二,深刻認識教育現(xiàn)代化的基本特征。教育現(xiàn)代化主要呈現(xiàn)“五化”特征。一是均衡化。就是學校合理布局、資源配臵均衡、受教育機會均等,人民群眾共享教育改革發(fā)展的成果。均衡化是教育現(xiàn)代化的核心理念。二是優(yōu)質(zhì)化。就是以提高教育質(zhì)量為核心,堅持育人為本、德育為先,堅持能力為重、全面發(fā)展,促進受教育者德智體美全面發(fā)展。優(yōu)質(zhì)化是教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。三是終身化。就是教育向所有人開放,不限于學校,沒有年齡限制,實現(xiàn)全民學習、時時學習、處處學習。終身化是世界教育發(fā)展的潮流。四是信息化。就是以數(shù)字化教育公共服務(wù)體系促進教育內(nèi)容、教學手段和方法現(xiàn)代化。信息化是教育現(xiàn)代化的一個重要標志。五是國際化。就是教育資源在國際間進行配臵,教育要素在國際間加速流動,教育國際交流與合作日益頻繁。國際
化是貫徹“教育面向世界”思想的重要路徑,最終目的是培養(yǎng)具有國際意識、國際交往能力、國際競爭能力的人才。
第三,正確處理教育現(xiàn)代化中的若干關(guān)系。教育現(xiàn)代化是一項系統(tǒng)工程,要善于用辯證法處理教育改革發(fā)展中遇到的“五大關(guān)系”。一是正確處理公平與效率的關(guān)系。教育資源的分配既要講效率,注重教育資源的合理配臵與優(yōu)化布局,使有限的教育資源發(fā)揮更大的作用;更要講公平,不斷滿足人民群眾對于教育公平的新期望,做到在公平的基礎(chǔ)上提高效率,通過提高效率更有效地促進公平,實現(xiàn)公平和效率的統(tǒng)一。二是正確處理統(tǒng)一性與多樣性的關(guān)系。我們強調(diào)“大力實施素質(zhì)教育”,既有德智體美勞全面發(fā)展的統(tǒng)一性要求,又有個性特長愛好充分發(fā)揮的多樣性要求,是統(tǒng)一性和多樣性的結(jié)合。我們既不能把素質(zhì)教育簡單理解為全面發(fā)展,搞模式化、一刀切、齊步走;也不能把素質(zhì)教育簡單理解為自由發(fā)展,片面追求特色、特長,忽視基礎(chǔ)知識和基本技能的培養(yǎng)。三是正確處理學校教育與家庭、社會教育的關(guān)系。學校教育、家庭教育和社會教育密不可分、同樣重要,家庭和社會不能把本應(yīng)由自身
承擔的教育責任全部推給學校,對孩子不管不問;學校和教育工作者也不能把本應(yīng)在學校里完成的教學任務(wù)和實踐任務(wù)延伸到校外,把難題出給家長。把三者關(guān)系正確處理好了,就能做到學校盡心、家庭安心、社會放心、受教育者開心。四是正確處理教育發(fā)展與服務(wù)社會的關(guān)系。為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)是教育的根本宗旨,也是教育改革發(fā)展的力量源泉。要適應(yīng)我市工業(yè)化、信息化、城市化、市場化發(fā)展的需要,合理設(shè)臵課程,著力提高教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。要鼓勵引導教育系統(tǒng)特別是高校緊貼經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展涉及的一系列重大課題,開展決策咨詢和文化傳播,為各級黨委、政府決策提供前瞻性、建設(shè)性意見和建議,發(fā)揮智囊團、思想庫的作用。五是正確處理改革創(chuàng)新與維護穩(wěn)定的關(guān)系。教育是一種特殊的精神生產(chǎn),是一項創(chuàng)造性的事業(yè),要靠改革的辦法破解難題,用創(chuàng)新的精神推動發(fā)展。
第四,扎實抓好教育現(xiàn)代化的突破重點。一是辦好更加規(guī)范的學前教育。學前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ),對提高人口素質(zhì)具有重要的戰(zhàn)略性意義。近年來,全市學前教育發(fā)展取得一定成績,但仍然是一個較為薄弱的環(huán)節(jié)。要堅持學前教育的公益性,探索完善學前教育發(fā)展的體制機制,逐步實現(xiàn)學前教育公共服務(wù)均等化。要重點加強城市新建小區(qū)配套幼兒園和農(nóng)村幼兒園建設(shè),建立健全經(jīng)濟困難家庭孩子入園補助機制,為孩子們進入幼兒園學習、生活創(chuàng)造公平機會。二是辦好更加公平的基礎(chǔ)教育。經(jīng)過十多年的努力,我們創(chuàng)造了城區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的“某某經(jīng)驗”,有效促進了教育公平。要在已有良好基礎(chǔ)上推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展,同時推動均衡教育向?qū)W前教育、普通高中教育延伸,更好地滿足人民群眾“上好學”的要求。要科學核定中小學教師編制,逐步推進小班化教學,盡最大可能張揚受教育者的個性,發(fā)揮主體學習作用,促進全面發(fā)展和素質(zhì)提高。三是辦好更具特色的職業(yè)教育。職業(yè)教育是把現(xiàn)代科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要橋梁,也是把人口資源轉(zhuǎn)化為人力資源的強大杠桿。要圍繞把某某建成皖中南職教基地的目標,緊貼資源型城市轉(zhuǎn)型的實際需求,統(tǒng)籌發(fā)展高、中等職業(yè)教育,加快建立高水平、現(xiàn)代化的職業(yè)教育體系。要堅持以市場需求為導向,緊密跟蹤經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動態(tài)、科學技術(shù)的
新進步,按照行業(yè)、企業(yè)和各類用人單位的實際要求培養(yǎng)有用人才。四是辦好更高水平的高等教育。高等院校是城市的驕傲和文明的象征。當前,高等教育資源不足,特別是研究型教育機構(gòu)缺乏,已經(jīng)成為某某加快轉(zhuǎn)型升級的重要制約因素。要支持某某學院加快建設(shè)與發(fā)展,建成省內(nèi)一流應(yīng)用型本科高校。要抓住當前國內(nèi)外高校和科研院所教育資源“外溢”的歷史機遇,吸引他們在某某設(shè)立分院或開展合作辦學,滿足某某對高水平大學發(fā)展、高層次人才培養(yǎng)的現(xiàn)實需求。五是辦好更加溫馨的特殊教育。特殊教育是一項社會性很強、需要全社會關(guān)心的工作。要把發(fā)展特殊教育事業(yè)作為實施均衡發(fā)展、促進教育公平的重要內(nèi)容,重視殘疾兒童學前教育、殘疾人高中階段教育和高等教育,尤其要根據(jù)殘疾人特點,重點發(fā)展學前康復教育與職業(yè)教育。六是辦好更加完善的終身教育。要積極開展各種與市民社會生活、休閑娛樂、文化體育、醫(yī)療保健密切相關(guān)的教育活動,大力發(fā)展社區(qū)教育、老年教育和家庭教育。要適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展需要,加強現(xiàn)代農(nóng)民教育,拓展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓,培養(yǎng)新型農(nóng)民。要深入推進學習型城
市建設(shè),努力把某某建成“人人皆學、人人能學、處處可學”的學習型社會。
三、大力實施“三名”工程,打造一支能夠擔當率先實現(xiàn)教育現(xiàn)化重任的現(xiàn)代化師資隊伍
一個好教師可以教出一批好學生,一個好校長可以成就一所好學校,一批教育家可以深遠地影響國家和民族的未來。我們要把師資隊伍的現(xiàn)代化作為率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵,認真實施名教師、名校長、名學校工程,努力向質(zhì)量要效益,向效益要品牌,向品牌要成果。
第一,實施“名教師”工程,努力打造一支高素質(zhì)的現(xiàn)代教師隊伍。教育大計,教師為本。沒有好的教師,不可能辦出好的教育。要強化師德規(guī)范建設(shè)。教育是心靈與心靈的溝通、靈魂與靈魂的交融、人格與人格的對話,“是需要每個人用生命去進入的”。要把教師職業(yè)道德和行為規(guī)范教育作為隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,通過典型引路、制度規(guī)范等方式使師德教育經(jīng)?;?、制度化,引導教師確立科學的育人觀,涵養(yǎng)高尚的師表形象。要提升教師隊伍專業(yè)化水平。教師是知識的傳播者和創(chuàng)造者, 只有“居高”才能“臨下”,只有“深入”才能“淺出”,只有“厚積”才能“薄發(fā)”。
廣大教師要把學習作為最基本的工作方式和生活方式,拓寬知識視野,更新知識結(jié)構(gòu),不斷提高教學質(zhì)量和教書育人本領(lǐng)。要牢記素質(zhì)重于分數(shù),能力重于知識,思維重于記憶,創(chuàng)造重于“聽話”,對不同的受教育者用不同的方法,對不同的受教育者給不同的機會,對不同的受教育者提不同的要求,開展啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學,充分激發(fā)他們的求知欲望與探索問題的動力,努力培育他們的求異精神和創(chuàng)新意識。要加強教師的培養(yǎng)引進。堅持每年招考、招聘一批優(yōu)秀畢業(yè)生,不斷向教師隊伍注入“新鮮血液”;制定優(yōu)惠政策,引進一批名師和優(yōu)秀教師;堅持用感情留人,用事業(yè)留人,用待遇留人,最大限度地減少市內(nèi)優(yōu)秀教師外流;定期培訓、定向培養(yǎng),不斷提高教師綜合素質(zhì)和教學能力;堅持競爭上崗、優(yōu)勝劣汰,努力在“招、引、留、培、比”上下功夫。要弘揚尊師重教傳統(tǒng)。落實教師績效工資制度,依法保證教師平均工資水平不低于國家公務(wù)員平均工資水平。強化績效考核,形成以教學實績?yōu)槭滓獌?nèi)容的考核導向。要真情關(guān)愛教師,堅持每年一次教師體檢,安排社區(qū)醫(yī)務(wù)人員不定期到社區(qū)內(nèi)的學校進行巡檢。要大力宣傳優(yōu)秀教師的
先進事跡,真正讓教師成為社會上最受尊敬、最為體面的職業(yè),使尊師重教優(yōu)良傳統(tǒng)進一步發(fā)揚光大,成為某某新時期更加鮮明的社會風氣。
第二,實施“名校長”工程,努力打造一支德藝雙馨的現(xiàn)代校長隊伍。一名好校長就是一所好學校。有什么樣的校長,就有什么樣的學校。校長的現(xiàn)代化水平?jīng)Q定學校的現(xiàn)代化發(fā)展品質(zhì),進而影響教育現(xiàn)代化的發(fā)展進程。要引導校長樹立全新的思想理念。教育家蘇霍姆林斯基說:“校長對學校的領(lǐng)導,首先是教育思想的領(lǐng)導,其次才是行政上的領(lǐng)導”。隨著社會的發(fā)展,校長的思想觀念必須與時俱進,開拓創(chuàng)新。要樹立正確的校長觀。校長既是一種職務(wù),也是一種擔負重要社會責任和承擔歷史責任的職業(yè)。校長的責任不僅僅是管理好學校,還要帶頭參加教學和科研活動,善于發(fā)現(xiàn)教師的長處,發(fā)掘教師的潛能,發(fā)展教師的個性,努力成為學生愛戴、教師信服的合格校長。要不斷擴大校長辦學自主權(quán)。鼓勵校長大膽探索創(chuàng)新,放手干事創(chuàng)業(yè),給他們提供廣闊的舞臺去施展教育藝術(shù)、推進教育改革。各級黨委、政府和教育主管部門的領(lǐng)導要加強學習,擺正位臵,認清教育的特點和規(guī)律,鼓勵群眾的
首創(chuàng)精神,減少對學校不必要的行政干預(yù),依法保障學校充分行使辦學自主權(quán)。要激勵校長以“教育家精神”辦學。教育家首先掌握未來教育的話語權(quán),是教育者的最高稱號、最高境界和最高典型。校長雖不一定都是教育家,但每位校長都要弘揚“教育家精神”,堅持“全心全意為人民服務(wù),一心一意搞教育革新”,培育“愛教育如生命,愛師生如子弟”的深厚感情,踐行“千教萬教教人求真,千學萬學學做真人”的目標理念,胸懷“捧著一顆心來,不帶半根草去”的獻身精神,弘揚“敢探未發(fā)明之新理,敢入未開化之邊疆”的創(chuàng)造精神,努力成為一位讓人民滿意的教育家。
第三,實施“名學?!惫こ?,努力培育一批特色鮮明的現(xiàn)代化一流學校。名校不僅是教育事業(yè)發(fā)展的“高山”,更是展示城市形象的“名片”。要集中力量辦成一批在全省乃至全國具有一定影響的學校品牌和學科品牌,提升某某教育的整體競爭力。要引導學校樹立可持續(xù)發(fā)展理念。美國加州大學原校長克拉克〃科爾統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),在1520年以前全世界建立的組織中,現(xiàn)在仍然用同樣的名字、以同樣的方式做著同樣事情的只剩下85個,其中70個是教育機構(gòu)、15個是宗教團體。為什么
教育機構(gòu)可以基業(yè)長青?因為學校具有最為忠誠的客戶和品牌, 具有“教學以受教育者為本、辦學以教師為本”的持續(xù)發(fā)展的核心理念,以及為這種核心理念而奮斗獻身的師資隊伍。我們要積極引導各學校遵循科學發(fā)展觀的要求,堅持以人為本,面向現(xiàn)化化,面向未來,大力推進學校全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要引導學校走內(nèi)涵發(fā)展之路。著眼于克服人才類別多樣化與培養(yǎng)模式趨同化、人的發(fā)展個性化和學校發(fā)展同質(zhì)化的矛盾,把更多的辦學自主權(quán)還給學校,把更多個人發(fā)展選擇權(quán)交給受教育者, 把教育教學質(zhì)量作為學校生存發(fā)展的生命線,站在公平的起點上辦出特色,凸顯個性,各領(lǐng)風騷。要引導學校培育學校文化。學校文化是塑造受教育者個性、凝聚師生員工的內(nèi)核,是提升一所學校核心競爭力的靈魂。從一定意義上來說,優(yōu)秀的受教育者,與其說是課堂“教”出來的,不如說是文化氛圍“熏”出來的。要引導學校保持差異、放大優(yōu)勢,大力發(fā)展自身特色文化,積極培育學校人文精神,以無形的精神力量統(tǒng)領(lǐng)學校的辦學觀念、行為準則和工作作風,增強學校的凝聚力和向心力。
四、強化機制保障,凝聚率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代
化的強大合力
率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵在狠抓落實。第一,構(gòu)建協(xié)調(diào)互動的組織領(lǐng)導機制。教育人人有責。要健全分級分類管理機制,著力強化縣區(qū)在統(tǒng)籌管理區(qū)域內(nèi)各類教育方面的責任。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,強化整體部署,凝聚各方力量。要建立政策引導機制,要研究制定促進教育發(fā)展的政策措施。
第二,構(gòu)建優(yōu)先發(fā)展的教育工作機制。率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,必須始終做到“三個優(yōu)先”。一是思想認識要優(yōu)先。教育傳承的是昨天,耕耘的是今天,收獲的是明天,往往在任期內(nèi)難以收到立竿見影的效果,難以“出彩”、看到“政績”。能否持之以恒優(yōu)先發(fā)展教育,既是檢驗黨委、政府是否成熟、有遠見、負責任的標尺,也是檢驗各級領(lǐng)導干部政績觀的“試金石”。二是工作部署要優(yōu)先。這次市委全委會將討論通過《中共某某市委、某某市人民政府關(guān)于深化教育改革率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》,全市各級各部門要迅速行動起來,認真抓好《決定》的宣傳和組織實施,抓緊研究制定相關(guān)配套措施,提出具體行動方案,進行層層動員部署,切實增強對《決定》的執(zhí)行
力。三是人才培養(yǎng)引進要優(yōu)先。實施教壇新秀、教學能手、學科帶頭人塑造工程,積極培養(yǎng)、大力引進高層次和緊缺型學科人才,不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),努力形成積極向上、競爭有序,有利于優(yōu)秀教育人才脫穎而出、充滿生機活力的良好環(huán)境。
第三,構(gòu)建持續(xù)增長的投入保障機制。經(jīng)濟學家成思危指出,發(fā)展經(jīng)濟只能把握今天,不能把握明天;發(fā)展科技能夠把握明天,但是把握不了后天;把握后天的是教育。因此,教育要舍得花錢,教育要優(yōu)先投入。要堅持義務(wù)教育由政府負責,高中階段教育以政府投入為主,職業(yè)教育和高等教育實行政府投入與社會投入相互補充,繼續(xù)加大對學前教育的投入力度,形成政府主導、社會參與、多元投入、共建共享的教育投入機制,確保預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費增幅高于同期財政經(jīng)常性收入的增幅,生均公用經(jīng)費高于全省平均水平。放手發(fā)展民辦教育,鼓勵全社會關(guān)心教育、捐資教育、參與教育,努力形成“辦學主體多元化、辦學形式多樣化”的辦學格局。
第四,構(gòu)建科學合理的考核評價機制。建立符合科學發(fā)展觀要求的教育考核評價體系,重點
考核受教育者綜合素質(zhì)培養(yǎng)和學校基礎(chǔ)學科建設(shè)、教學能力建設(shè)、薄弱環(huán)節(jié)達標等,推動教育評價方式實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。要完善政府、學校與社會共同參與的評價機制。
同志們,率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,是發(fā)展的要求、時代的召喚、人民的心愿,是事關(guān)全局的一件大事。我們一定要以科學發(fā)展觀為指導,與時俱進,開拓創(chuàng)新,齊心協(xié)力,扎實工作,不斷開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展的新局面,為加快某某轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)造某某的美好未來和人民的幸福生活作出新的更大貢獻!
第四篇:2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的路線圖
2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的路線圖
——中國教育現(xiàn)代化監(jiān)測評價指標體系研究進展
一、背景與目的
黨的十八大在全面建成小康社會目標中明確提出“教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)”,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出“到2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”。教育現(xiàn)代化成為黨和國家的意志和奮斗目標。為了更好地推動實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,教育部組織專題研究工作組,開展集中研究、協(xié)同創(chuàng)新,力圖設(shè)計一套中國特色、國際可比的教育現(xiàn)代化監(jiān)測評價指標體系,形成相應(yīng)的推進機制,作為推動今后八年我國教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略抓手。
建立教育現(xiàn)代化評價機制,是落實黨中央關(guān)于加快政府職能轉(zhuǎn)變的要求,以新的思路、機制和方法推動教育改革發(fā)展的重要舉措。這套指標體系的功能初步考慮為以下三個方面:
一是監(jiān)測評價國家教育現(xiàn)代化發(fā)展進程,對今后8年國家教育現(xiàn)代化發(fā)展水平、進步程度、目標達成度逐年進行科學的監(jiān)測和評價,總結(jié)成績與經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)診斷問題,推進教育綜合改革,創(chuàng)新教育發(fā)展模式。
二是進行國際比較確定我國教育發(fā)展國際定位。以定量指標為主將我國教育發(fā)展與不同類型國家進行比較,確定我國教育發(fā)展在世界坐標系中的定位及其變化,借鑒國際經(jīng)驗,分析我國教育發(fā)展的優(yōu)勢與不足,促進我國教育改革開放和交流合作。
三是監(jiān)測評價各地教育現(xiàn)代化發(fā)展水平,指導各地聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),解決重點難點問題,結(jié)合國家教育體制改革試點,促進各地明確目標、完善政策、改革創(chuàng)新,采取針對性措施,促進教育公平,提高教育質(zhì)量,加快調(diào)整教育結(jié)構(gòu),推動教育協(xié)調(diào)發(fā)展,提高教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力,努力辦好人民滿意的教育。
二、研究工作進展
在長期跟蹤研究的基礎(chǔ)上,從1月20日起,按照教育部黨組的要求,專題組集中開展研究,目前在三個方面取得了進展。
一是系統(tǒng)梳理了國內(nèi)外理論與實踐成果。教育現(xiàn)代化一直以來是教育界、專家學者、研究機構(gòu)廣泛關(guān)注和重點研究的問題,專題組對國內(nèi)有關(guān)專家學者、研究機構(gòu)和大學等關(guān)于教育現(xiàn)代化的相關(guān)文獻和研究成果進行了分析整理,對聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、世界銀行、經(jīng)合組織等國際組織和部分發(fā)達國家教育發(fā)展統(tǒng)計、評價、監(jiān)測的指標體系和相關(guān)研究報告進行了比較分析,對北京、上海、江蘇、浙江、廣東等地已經(jīng)出臺的教育現(xiàn)代化評價指標體系及工作實踐進行了分析研究。從理論和實踐、國內(nèi)和國際多個維度對教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵、發(fā)展特征、指標體系等進行了系統(tǒng)的梳理、分析和總結(jié),形成了研究工作的基礎(chǔ)。
二是明確了制定指標體系的八項原則。即引領(lǐng)發(fā)展的導向性原則、指標選擇的指向性原則、突出重點的精簡性原則、定量為主的客觀性原則、國際坐標中的可比性原則、方法標準的科學性原則、關(guān)注實踐的可行性原則、時間路徑的階段性原則。其中,導向性原則是要立足國家教育發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ),緊密結(jié)合全國及各地區(qū)教育改革發(fā)展實踐,科學確定未來不同階段的教育現(xiàn)代化目標,引領(lǐng)教育工作全局,營造充滿生機活力的教育改革發(fā)展氛圍;可行性原則是要使教育現(xiàn)代化指標體系更好地貼近教育發(fā)展實際,關(guān)注教育改革發(fā)展的重大現(xiàn)實問題,將指標體系轉(zhuǎn)化為有針對性、可操作的政策和舉措;階段性原則是根據(jù)教育發(fā)展不同階段的要求,科學確定初步、基本和全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標和推進路徑,為我國未來教育改革發(fā)展和實現(xiàn)教育現(xiàn)代化勾勒出重點任務(wù)、目標達成的時間表和路線圖。
三是形成了指標體系的初步框架。專題組對教育現(xiàn)代化的核心指標體系進行了初步研究,與相關(guān)研究機構(gòu)、教育行政部門進行了研討,形成了指標體系的初步框架。提出的若干核心指標,集中反映了教育普及水平、教育公平與均衡、教育質(zhì)量與效率、教育結(jié)構(gòu)、教育條件與保障、教育服務(wù)與貢獻、國際化和信息化等方面內(nèi)容,努力體現(xiàn)現(xiàn)代化的理念、國際化的視野、科學發(fā)展的思路和改革發(fā)展的新趨勢。
三、下一步的工作設(shè)想
在前期研究的基礎(chǔ)上,下一步工作集中在三個方面。
一是進一步完善《教育現(xiàn)代化指標體系》。針對指標體系初步框架,充分聽取各地教育部門和各級各類學校的意見,并邀請國內(nèi)外相關(guān)權(quán)威研究機構(gòu),如聯(lián)合國教科文組織、經(jīng)合組織、中科院中國現(xiàn)代化研究中心、清華大學國情研究院等,協(xié)同攻關(guān),著重解決指標體系設(shè)計中的難點、焦點問題,完成指標體系的編制工作。
二是開展教育現(xiàn)代化指標試測工作。采用科學嚴謹?shù)难芯糠椒?,組織教育、統(tǒng)計、人口等方面的專家,運用“六普”等方面的數(shù)據(jù),對全國及各省人口和學齡人口進行分析預(yù)測。并利用現(xiàn)有教育等方面數(shù)據(jù)對教育現(xiàn)代化指標進行綜合試測,確定教育現(xiàn)代化各項指標不同發(fā)展階段的目標。
三是發(fā)布階段性研究成果。在研究形成《教育現(xiàn)代化指標體系》(征求意見稿)的基礎(chǔ)上,建立多家研究機構(gòu)聯(lián)合監(jiān)測、評價國家教育現(xiàn)代化發(fā)展水平與進展的機制,為政府科學決策、科學管理,形成全面推進國家和各地教育現(xiàn)代化的工作機制提供有力支撐。
第五篇:淺論高等中醫(yī)藥教育現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑
淺論高等中醫(yī)藥教育現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑
論文關(guān)健詞:高等中醫(yī)藥教育 教育現(xiàn)代化 實現(xiàn)路徑 論文摘要:高等中醫(yī)藥教育現(xiàn)代化的實現(xiàn)是一個系統(tǒng)、動態(tài)的發(fā)展過程。高等中醫(yī)藥教育現(xiàn)代化需要政府行為及政策支特;需要實現(xiàn)教育思怒觀念的轉(zhuǎn)變,需要實現(xiàn)辦學定位的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換;需要實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式多樣化;要走適度規(guī)模效益之路;要走結(jié)構(gòu)效益之路;要實現(xiàn)課程與教學內(nèi)容的多元、跨學科發(fā)展;要處理好現(xiàn)代教育技術(shù)與傳統(tǒng)師承教育的關(guān)來;要以辦學條件現(xiàn)代化為物質(zhì)基礎(chǔ)和前提;要確立奴人為本的管理理念、管理策略和管理體制,提高管理效益;要加強師資隊伍內(nèi)涵建設(shè),樹立教師新形象.“教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來?!边@是鄧小平以偉大戰(zhàn)略家的眼光,從全局出發(fā),關(guān)注我國教育事業(yè),對我國教育事業(yè)提出的根本戰(zhàn)略方針和發(fā)展方向.在國際競爭越來越激烈的21世紀,深入學習研究、貫徹落實“三個面向”,深入研究高等中醫(yī)藥教育現(xiàn)代化問題,對于發(fā)展高等中醫(yī)藥教育,培養(yǎng)高素質(zhì)的中醫(yī)藥人才,具有現(xiàn)實意義.“中醫(yī)藥學是我國醫(yī)學科學的特色,也是我國優(yōu)秀文化的重要組成部分,不僅為中華文明的發(fā)展做出過重要貢獻,而且
對世界文明的進步產(chǎn)生了積極的影響.要正確處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系,推進中醫(yī)藥的現(xiàn)代化"(江澤民)。推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程,高等中醫(yī)藥教育,作為繼承和創(chuàng)新中醫(yī)藥事業(yè)的主導力量,在推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化的進程中,理應(yīng)承擔起其不可推卸的歷史責任.因此,在教育現(xiàn)代化和中醫(yī)藥現(xiàn)代化的浪潮中,高等中醫(yī)藥教育現(xiàn)代化成了不可回避的時代課題.而如何推進高等中醫(yī)藥教育現(xiàn)代化,也許是一個仁者見仁、智者見智的問題.結(jié)合多年的高校管理經(jīng)驗,筆者以為,要推進高等中醫(yī)藥教育現(xiàn)代化,上至政府、中至中醫(yī)藥院校管理者、下至教師,都有一系列的工作要做.1離等中醫(yī)藥教育現(xiàn)代化需要政府行為及政策支持 在我國,高等教育的發(fā)展具有明顯的“政策牽引”特征,高等教育的發(fā)展必須依靠政府行政部門的評估或管理手段,必須通過立法、行政等手段確立高等教育的辦學條件,制定相關(guān)的發(fā)展政策,從制度上保證高等教育的健康運行。高等中醫(yī)藥教育作為我國高等教育體系中具有鮮明特色的重要組成部分,其培養(yǎng)傳統(tǒng)醫(yī)學人才的優(yōu)勢,不僅可以為民族健康和民族繁衍及提高民族素質(zhì)做出貢獻,而且可以對世界文明進步和發(fā)展發(fā)揮積極作用;其培養(yǎng)現(xiàn)代中藥人才的優(yōu)勢,不僅可以為持續(xù)發(fā)展我國中藥產(chǎn)業(yè),增強國際競爭力,提供人
才資源的支持,而且可以在加速經(jīng)濟全球化的進程中,以人才對科技的支待作用,不斷擴大中醫(yī)藥在世界范圍的影響,促進中醫(yī)藥國際市場的拓展。所有這些目標的實現(xiàn),都需要作為我國中醫(yī)藥事業(yè)重要組成部分的高等中醫(yī)藥教育逐步走上現(xiàn)代化道路。而經(jīng)費投入和寬松嚴謹?shù)恼攮h(huán)境是高等中醫(yī)藥教育現(xiàn)代化的兩個基本支撐條件。不僅政府要增加教育投入,鼓勵高校貸款用于教學基本建設(shè),而且高等教育總經(jīng)費的分配應(yīng)本著“教學第一需要”的精神,優(yōu)先投資于學科與專業(yè)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、教材建設(shè)、教學技術(shù)手段建設(shè)和文獻信息資源建設(shè)等方面。中醫(yī)藥是我國醫(yī)學科學的特色,也是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分,因此,國家應(yīng)該為高等中醫(yī)藥教育的未來發(fā)展提供相應(yīng)的特殊政策支持。從某種意義上講,政策性軟環(huán)境的建立,有時比經(jīng)費的支持更為重要。四十多年來,高等中醫(yī)藥教育從體系的誕生到改革發(fā)展都始終得到黨和政府的關(guān)懷和指導,特別是近年來,國家在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和中醫(yī)藥教育方面已經(jīng)提出了一系列政策措施。在爭取政府直接投資增長的同時,高等中醫(yī)藥教育自身要用足政府的各項方針政策,爭取政府的政策支持,獲得間接的政府資助。
2高等中醫(yī)藥教育現(xiàn)代化要實現(xiàn)教育思想觀念的轉(zhuǎn)變
高等教育觀念變革包括教育目的觀、本質(zhì)觀、質(zhì)量觀、人才觀、發(fā)展觀等方面的轉(zhuǎn)變。
教育目的觀的現(xiàn)代取向高等中醫(yī)藥教育要由單純重視專業(yè)知識傳授向知識、能力、素質(zhì)三位一體的方面發(fā)展;要由只重視課堂教學向重視科研、臨床能力的培養(yǎng)轉(zhuǎn)變;要由注重書本知識的傳授向創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)轉(zhuǎn)換;拓寬專業(yè)口徑,向復合型人才培養(yǎng)邁進。高等中醫(yī)藥教育的培養(yǎng)目標是造就合格的中醫(yī)藥人才,既需要堅實的中醫(yī)藥理論基礎(chǔ),又要熟練掌握臨床才能和具有學術(shù)、科研敏感性,還應(yīng)有現(xiàn)代醫(yī)學知識。同時,中醫(yī)藥學作為中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,又必定要滿足社會醫(yī)療和人們健康保健的需要。因此,作為中醫(yī)藥教育主體的高等中醫(yī)藥院校教育一定要在滿足社會服務(wù)的基礎(chǔ)上,確立以人為本的教育理念。
2.1教育本質(zhì)觀的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換
適應(yīng)社會需要,為社會發(fā)展服務(wù)是現(xiàn)代高等教育的本質(zhì)取向和根本價值所在。作為高等中醫(yī)藥教育而言,它的現(xiàn)代本質(zhì)取向體現(xiàn)在以下幾個方面:①培養(yǎng)適應(yīng)社會需要和社會發(fā)展的各級各類醫(yī)藥衛(wèi)生人才。②進行中醫(yī)中藥的研究開發(fā)工作。③加強對外交流與合作。
2.2教育質(zhì)量觀的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化
對于高等中醫(yī)藥教育而言,其產(chǎn)品主要包括各類各級中醫(yī)藥人才、中醫(yī)藥科技成果及相關(guān)社會服務(wù),其中,其培養(yǎng)的畢業(yè)生的社會適應(yīng)性是高等中醫(yī)藥教育質(zhì)量最集中的體現(xiàn)。因此,高等中醫(yī)藥院校是否按照我國的教育方針培養(yǎng)人和培養(yǎng)的人是否適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要是評判其質(zhì)量的最核心標準,而對于具體的中醫(yī)藥院校來說,其培養(yǎng)的人才不僅需要有良好的社會適應(yīng)性,評判其教育質(zhì)量的標準更應(yīng)體現(xiàn)在其培養(yǎng)人才的特色上。因此,中醫(yī)藥院校只有構(gòu)筑自己的辦學理念,形成自己的創(chuàng)業(yè)文化,才能真正辦出自己的特色,并且最終達到保證教育質(zhì)量使“用戶滿意”的目的,從而真正打造出自己的品牌,實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。2.3人才觀的現(xiàn)代轉(zhuǎn)向在生物一心理一社會醫(yī)學模式下,人們從生理、心理、社會三方面正確地認識健康和疾病,以整體化、社會化的觀點去研究人體的健康和疾病,改變生物醫(yī)學模式下“病”與“人”的分離,這樣才能在生物、心理、社會三方面系統(tǒng)全面地培養(yǎng)醫(yī)學人才。因此,在推進高等中醫(yī)藥教育現(xiàn)代化進程中,適應(yīng)醫(yī)學模式由純生物模式向生物一心理一社會醫(yī)學模式的轉(zhuǎn)變,醫(yī)學人才觀要實現(xiàn)現(xiàn)代轉(zhuǎn)向,以新的醫(yī)學模式為指導,堅持整體性、動態(tài)性和社會性的原則,確立現(xiàn)代人體觀、健康觀、疾病觀和治療觀。
2.4與時俱進的高等教育發(fā)展觀
縱觀高等教育發(fā)展研究史,高等教育發(fā)展觀經(jīng)歷了三個階段,即傳統(tǒng)發(fā)展觀、整體性發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展觀。三種發(fā)展觀內(nèi)涵不斷擴大,包容性逐步遞進,目前我國高等教育的發(fā)展觀正處在從追求數(shù)量的發(fā)展向整體性的、可持續(xù)發(fā)展的觀念轉(zhuǎn)變過程中。因此,對高等中醫(yī)藥教育來說,一定要樹立“一方面,為社會、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展服務(wù),另一方面,實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展”的全面的可持續(xù)發(fā)展理念。3高等中醫(yī)藥教育現(xiàn)代化要實現(xiàn)辦學定位的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換 高等中醫(yī)藥教育由純單科性院校向以中醫(yī)藥教育為主包括多專業(yè)多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的教學研究型高等院校發(fā)展是適應(yīng)國際高等教育大趨勢和高等中醫(yī)藥院校自身規(guī)模效益的需要。在辦學定位上,建設(shè)以本科教育為基礎(chǔ),以研究生教育為提高,以留學生教育為窗口,以成人教育為繼續(xù),以中醫(yī)藥教育為主體的多科性教學研究型中醫(yī)藥院校應(yīng)成為新時期高等中醫(yī)藥院校發(fā)展的總體思路和方向。辦學定位一定要在堅持需求原則、可能性原則、特色原則等原則的基礎(chǔ)上,堅持與時俱進,不斷實現(xiàn)辦學定位的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換。4高等中醫(yī)藥教育現(xiàn)代化應(yīng)實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式多樣化
近代中醫(yī)教育受科學主義思潮和班級授課制的影響,更多地強調(diào)書本知識的教育、學習,相對缺少學生思維的發(fā)展,臨床技能的提高,科研水平的培養(yǎng),而且人才培養(yǎng)基本上按同一尺度和同一規(guī)格進行。隨著國際信息時代的到來和中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,社會對中醫(yī)人才的要求除了仍然重視專業(yè)知識和能力外,更突出強調(diào)的是人的綜合素質(zhì)。這就要求高等中醫(yī)藥院校轉(zhuǎn)變狹隘的人才教育觀,樹立全面質(zhì)量觀,拓寬專業(yè)口徑,重視通才教育,注重學生個性發(fā)展。在人才培養(yǎng)過程中融傳授知識、培養(yǎng)能力和提高素質(zhì)為一體,大膽積極地探索符合時代需求的人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)“寬口徑、厚基礎(chǔ)、強能力、高素質(zhì)”的中醫(yī)藥高級人才。
同時,隨著人類社會邁入21世紀,疾病譜、生活方式、生態(tài)環(huán)境的改變、期望壽命的延長、人口老齡化、優(yōu)生優(yōu)育、科學的發(fā)展對疾病概念的新認識等,使醫(yī)學模式將由注重人的軀體衛(wèi)生的生物醫(yī)學模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯眢w因素和其他因素并重的“生物一心理一社會一環(huán)境”醫(yī)學模式,醫(yī)療服務(wù)模式也將從傳統(tǒng)的純治療型向保健、預(yù)防、主動參與轉(zhuǎn)變,由過去主要面向人的個體向人的群體和環(huán)境轉(zhuǎn)變。醫(yī)學模式的轉(zhuǎn)變將對醫(yī)學教育的培養(yǎng)目標、課程體系、教學內(nèi)容與方法的改革和創(chuàng)新產(chǎn)生深刻的影響,而所有這些又必須通過人才培養(yǎng)模式這一中介來實現(xiàn)。
對于具體的每一所中醫(yī)藥院校來說,學校的定位不同,其培養(yǎng)目標也必然不同。培養(yǎng)目標是一個具有多層結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)。按學校組織結(jié)構(gòu)分,有學校培養(yǎng)目標、院系培養(yǎng)目標和學科專業(yè)培養(yǎng)目標;按學歷層次分,有??平逃囵B(yǎng)目標、本科教育培養(yǎng)目標、碩士教育培養(yǎng)目標和博士教育培養(yǎng)目標;按人才類型分,有研究型人才、復合型人才、實用型人才等等。與之相適應(yīng),培養(yǎng)目標的多樣化,必然導致高等中醫(yī)藥院校人才培養(yǎng)模式的多樣化。
同樣,高等中醫(yī)藥教育辦學類型的多樣化以及由此帶來的人才質(zhì)量標準多樣化也決定了高等中醫(yī)藥教育人才培養(yǎng)模式的多樣化。目前,大多數(shù)高等中醫(yī)藥院校的辦學類型處于由專業(yè)性、應(yīng)用型普通院校積極向?qū)I(yè)性、教學研究型大學發(fā)展的層面,同時,又兼有高職高專教育。因此,從辦學類型和人才質(zhì)量標準來看,高等中醫(yī)藥院校處在一個多層次交叉滲透、多類型人才培養(yǎng)并存的階段,加上醫(yī)學模式的轉(zhuǎn)變和中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展對人才的多樣化要求,高等中醫(yī)藥教育人才培養(yǎng)模式的多樣化就被提上了議事日程,各中醫(yī)藥院校也進行了積極的探索,比如,完善學分制,實行彈性學制、主輔修和雙學士學位制;實行本碩連讀融通的長學年制模式或?qū)嵭蟹轻t(yī)學專業(yè)本科畢業(yè)后五年制碩博連讀制;“按類招生,前期趨同,后期分化”的培養(yǎng)模式;階段性終身教育模式;培養(yǎng)全科醫(yī)生等等。
總之,正如社會對人才規(guī)格要求日新月異一樣,高等中醫(yī)藥教育人才培養(yǎng)模式的探索是一個與時俱進、永無止境的過程。只有在實踐中不斷探索和檢驗,并且因時因地進行調(diào)整和完善,才是最終的出路。
5高等中醫(yī)藥教育現(xiàn)代化要走適度規(guī)棋效益之路
高等中醫(yī)藥教育要實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變,必須走以內(nèi)涵式增長為主的道路,而內(nèi)涵式增長的最主要體現(xiàn)是質(zhì)量效益型增長。高等中醫(yī)藥教育要努力實現(xiàn)規(guī)模效益,就必須遵循規(guī)模經(jīng)濟理論,尋求適度發(fā)展規(guī)模。實現(xiàn)規(guī)模增長有兩種方式,一是系、專業(yè)數(shù)目的增加,二是系、專業(yè)規(guī)模的擴大,后者是內(nèi)涵式增長的真實體現(xiàn)。對于高等中醫(yī)藥院校而言,小而全更是普遍存在的突出問題,規(guī)模小、效益低下成為制約高等中醫(yī)藥院校進一步發(fā)展的瓶頸。辦學規(guī)模的狹小,一方面造成目前大多數(shù)中醫(yī)藥院校校內(nèi)教學結(jié)構(gòu)(師資、經(jīng)費、設(shè)施等結(jié)構(gòu))難以完善,另一方面極大地限制了中醫(yī)藥院校辦學的規(guī)模效益。高等中醫(yī)藥教育無論從在籍學生總數(shù)還是在層次規(guī)模、專業(yè)規(guī)模方面,都有一個較大的發(fā)展空間。中醫(yī)藥院校可以通過增加學科門類來實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展,提高規(guī)模效益。也可以通過提高生師比來提高物質(zhì)資源利用率和人力資源(主要是師資)使用效率,實現(xiàn)規(guī)模效益的發(fā)展。6高等中醫(yī)藥教育現(xiàn)代化要走結(jié)構(gòu)效益之路
規(guī)模只是影響效率的眾多因素之一,在投入要素相對穩(wěn)定的情況下,組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化即結(jié)構(gòu)效益比規(guī)模效益更能體現(xiàn)內(nèi)涵式增長的內(nèi)在要求,對于基本上依靠政策,以“短平快”方式發(fā)展起來的高等中醫(yī)藥教育來說,努力減小結(jié)構(gòu)性浪費,提高資源的使用效率,改善結(jié)構(gòu)效益,從而實現(xiàn)高等中醫(yī)藥教育與社會、高等中醫(yī)藥院校內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高辦學質(zhì)量和效益,是其實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的結(jié)構(gòu)性保障。我國現(xiàn)階段高等教育發(fā)展的基本矛盾依然是:高等教育機構(gòu)所能提供的受教育機會不能滿足公民接受高等教育的需要之間的矛盾,高等教育界“賣方市場”現(xiàn)象還比較突出。協(xié)調(diào)與解決這對矛盾的主要方法就是擴大供給。而擴大供給可以通過“兩條腿走路”的方式:一方面,發(fā)展多種形式的高等教育,在現(xiàn)有高等教育體制之外謀求新的生長點,即所謂外延式增長;另一方面,擴大現(xiàn)有高校招生規(guī)模,提高現(xiàn)有高校資源利用率,即所謂內(nèi)涵式增長,其實就是高校內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
因此,在高等教育地方化,增強適應(yīng)性和實用性的思想指導下,結(jié)合地方特色和形勢,實現(xiàn)高等中醫(yī)藥院校的靈活、特色發(fā)展和組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與多樣化,是高等中醫(yī)藥院校實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實的結(jié)構(gòu)性選擇。對于中醫(yī)藥院校而言,在各層次全日制教育之外,開展繼續(xù)教育和成人教育,興辦
“附屬學院”和“民辦二級學院”,異地設(shè)分校,這些都是實現(xiàn)院校結(jié)構(gòu)效益的有效途徑。
7高等中醫(yī)藥教育現(xiàn)代化要實現(xiàn)課程與教學內(nèi)容的多元、跨學科發(fā)展
大膽吸收和借鑒現(xiàn)代科學技術(shù)和現(xiàn)代高等教育發(fā)展的新成果、新進展、新理論,充分考慮反映課程現(xiàn)代化水平的人文社會科學、心理學、倫理學、計算機、外語、社會醫(yī)學等課程的設(shè)置和安排,使課程體系和教學內(nèi)容既保留傳統(tǒng)中醫(yī)藥合理精華部分,又體現(xiàn)現(xiàn)代醫(yī)學和其他學科發(fā)展的時代性,實現(xiàn)高等中醫(yī)藥教育課程與教學內(nèi)容的綜合化、多元化、邊緣性、跨學科性,實現(xiàn)中西醫(yī)學相互滲透,又兼容人文社會科學知識,是實現(xiàn)高等中醫(yī)藥教育現(xiàn)代化的一個重要方面和途徑,是培養(yǎng)高層次復合型中醫(yī)藥人才的需要,也是中醫(yī)藥理論體系自身發(fā)展完善的內(nèi)在要求.同時,對課程體系的理解和把握不能再僅僅局限于學科型課程,核心課程、活動課程、綜合型課程等都各具特色和優(yōu)勢,所以,課程多元化還應(yīng)考慮從實際出發(fā),努力建立起最適于學習者需要的課程類型。
為了在新世紀的國際競爭中取得有利地位,高等中醫(yī)藥教育必須改變專業(yè)設(shè)置越分越細、專業(yè)口徑越來越窄、課程設(shè)置
越來越多,造成學生知識面狹窄和能力較差,適應(yīng)性與競爭性不強的局面。面向新世紀,人才培養(yǎng)已日益強調(diào)綜合素質(zhì),做人、求知、辦事、健身、心理素質(zhì),尤其是協(xié)作精神的培養(yǎng),都需要正確融合科學教育和人文社會科學教育。整體來講,中醫(yī)藥課程體系和教學內(nèi)容的改革應(yīng)堅持“有利于培養(yǎng)復合型中醫(yī)藥人才,有利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐動手能力,有利于學生個性和特長的拓展”。
8高等中醫(yī)藥教育現(xiàn)代化要處理好現(xiàn)代教育技術(shù)與傳統(tǒng)師承教育的關(guān)系
在社會生產(chǎn)力水平低下的中國古代社會,傳播中醫(yī)藥學術(shù)經(jīng)驗和培養(yǎng)中醫(yī)藥人才的主要形式是師承教育。師承教育不僅培養(yǎng)了一批名醫(yī)傳人,而且在全行業(yè)弘揚了尊師重教、勤奮治學和樂業(yè)敬業(yè)的良好風氣。教師向?qū)W生傳授知識不再是醫(yī)學教育的首要任務(wù),更重要的是方法教育和創(chuàng)造性教育。教師的教學觀念應(yīng)由“繼承”向“創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變;教學方法和手段要向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。相對于師承教育的不足而言,現(xiàn)代教育技術(shù)手段為醫(yī)學生的創(chuàng)造性學習提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和創(chuàng)造了時空.但是,現(xiàn)代教育技術(shù)手段也不是萬能的,教育的主體永遠只能是人,尤其對中醫(yī)藥學文化而言,經(jīng)驗起著舉足輕重的作用。因此,在教學方法和手段上,在運用現(xiàn)代科學技術(shù)、信息、網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)的基礎(chǔ)上,中醫(yī)藥教育還必須
繼承、保留和發(fā)揚師承教育方式?,F(xiàn)代教育技術(shù)在醫(yī)學教育中的應(yīng)用,也不能只簡單地看作是新型教學手段的應(yīng)用的問題、方法問題,而應(yīng)該通過現(xiàn)代教育技術(shù)的運用,實現(xiàn)教學過程的優(yōu)化,并促進醫(yī)學教育思想、內(nèi)容、方法和手段的變革,加速實現(xiàn)醫(yī)學教育思想、教育體制、教育內(nèi)容、教育方法、技術(shù)手段和教育成果的現(xiàn)代化。因此,要正確看待和處理現(xiàn)代教育技術(shù)和師承教育方式的關(guān)系,要在充分發(fā)揮教育主體作用的前提下,實現(xiàn)現(xiàn)代教育技術(shù)與師承教育的相得益彰。
9高等中醫(yī)藥教育現(xiàn)代化必須以辦學親件現(xiàn)代化為物質(zhì)墓礎(chǔ)和前提
辦學條件現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),是教育現(xiàn)代化的顯性標志。在推進教育現(xiàn)代化工程中,辦學條件現(xiàn)代化又是突破口。因為,一是辦學條件現(xiàn)代化目標明確,操作性強,為政府、學校和廣大師生認可,容易組織實施;二是辦學條件對教育教學改革起強有力的推動作用;三是能因地制宜,一步規(guī)劃到位,分步組織實施;四是教育體系現(xiàn)代化要依據(jù)辦學條件現(xiàn)代化建設(shè)來思考和部署。
對于高等中醫(yī)藥教育來說,由于其起步晚,底子薄,多年來辦學條件的惡劣比其它科類院校更為明顯,因此,在推進現(xiàn)代化建設(shè)的進程中,高等中醫(yī)藥院校更應(yīng)高起點地規(guī)劃自
己,以跨越式發(fā)展的態(tài)勢不斷趕超,使學校賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)—辦學條件得到不斷改善,從而推進高等中醫(yī)藥教育的現(xiàn)代化進程。
10高等中醫(yī)藥教育現(xiàn)代化必須確立以人為本的管理理念、管理策略和管理體制,提高管理效益
以人為本的管理思想是現(xiàn)代管理的新思想,許多企業(yè)實施人本管理,取得了顯著績效,人本管理逐漸成為企業(yè)界和學術(shù)界關(guān)注的熱點。高等中醫(yī)藥院校作為一個不斷發(fā)展的組織,一個以培養(yǎng)人才為目標的特殊組織,其服務(wù)對象為活生生的人,因而更需要確立以人為本的管理理念和管理策略。確立以人為本的管理理念,是有其歷史和時代必然性的。首先,社會向前發(fā)展,知識經(jīng)濟已初見端倪,信息技術(shù)層出不窮,人類的生活在不斷變化中。而任何高新技術(shù)都是由人創(chuàng)造、由人所使用并為人服務(wù)的,這反過來又對人的知識、智慧、管理才能和創(chuàng)造力提出更新的要求。當代和未來的科技之爭,實質(zhì)上就是人才之爭,知識和人才將大大升值,成為社會發(fā)展的關(guān)鍵。同時,隨著人類文明程度的提高,人的地位、價值也將不斷提高。因此,社會發(fā)展要求以人為中心進行管理。高等中醫(yī)藥院校作為社會中的一個重要組織,它的發(fā)展同樣離不開人的作用。其次,人力資源開發(fā)是現(xiàn)代人事管理的新概念。高等中醫(yī)藥院校的發(fā)展離不開物質(zhì)資源、信息資
源和人力資源,但其中起決定作用的是人力資源。學校的管理過程是為提高教育質(zhì)量服務(wù)的,是為教育培養(yǎng)人服務(wù)的。而教育的主要承擔者是校長領(lǐng)導下的教師。因此,辦好學校要靠教師集體的力量。也就是說,一所學校要辦得成功,不僅要有高素質(zhì)的管理人員和教師隊伍,而且還需要他們發(fā)揮共同合作的精神,充分發(fā)揮潛力。而所有這一切,都需要管理者樹立以人為本的管理理念。管理策略中最重要的是發(fā)揮有效的激勵機制的作用,整體來說,激勵的形式主要有目標激勵、參與激勵、經(jīng)濟激勵、領(lǐng)導行為激勵和支持激勵等。而實行黨政管理一體化和教學、學生管理一體化,科研、總務(wù)后勤產(chǎn)業(yè)化,管理手段網(wǎng)絡(luò)化,管理隊伍專職化等管理體制,更是提高管理效益的有效組織保證。
11高等中醫(yī)藥教育現(xiàn)代化要加強師資隊伍內(nèi)涵建設(shè),樹立教師新形象
教師是形成教育能力的重要因素。高等中醫(yī)藥院校的教師,是開展高等中醫(yī)藥教育活動的基本條件,是高等中醫(yī)藥院校人員組成的主要部分。高等中醫(yī)藥院校的教學、科研、社會服務(wù)、交往等基本功能的實現(xiàn)都得依靠教師,一所院校的地位、影響,也主要通過教師的水平,特別是大師級學者的數(shù)量和水平來體現(xiàn)。因此說,師資是學校辦學的主體,辦好一所大學,必須加強師資管理,確立教師在辦學中的主體地位.在師資隊伍的建設(shè)和管理方面,高等中醫(yī)藥院校根據(jù)自身辦學條件、發(fā)展目標以及行業(yè)發(fā)展特點等進行自覺探索和實踐是主要的。一方面,在壯大師資隊伍力量的同時,應(yīng)著重加強師資隊伍內(nèi)涵建設(shè),實現(xiàn)師資隊伍在年齡、學歷、職稱、教師占教職工比例等方面的優(yōu)化和合理化;另一方面,現(xiàn)代教師要從教書匠向?qū)W者型教師、教育家轉(zhuǎn)變,樹立現(xiàn)代教師新形象。學校行政應(yīng)為教師的教學、科研服務(wù),教師自身也應(yīng)緊緊抓住教學、科研作為自己工作的中心。
正如文章開頭講到的一樣,高等中醫(yī)藥教育現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑既是一個仁者見仁、智者見智的問題,又將隨著社會經(jīng)濟、中醫(yī)藥事業(yè)和高等中醫(yī)藥教育本身實踐的發(fā)展而不斷發(fā)展。筆者想以此文拋磚引玉,喚起各界對承載著振興祖國醫(yī)藥重任的中醫(yī)藥教育事業(yè)的思考,為祖國醫(yī)藥教育事業(yè)乃至醫(yī)藥事業(yè)的復興做出每一個人的努力。