第一篇：臺(tái)江縣“農(nóng)文旅”一體化發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)

臺(tái)江縣“農(nóng)文旅”一體化發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)

臺(tái)江縣，位于黔東南州中部，屬國(guó)家級(jí)貧困縣。全縣共轄2街道4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，67個(gè)行政村（居、社區(qū)），總面積1108平方公里，總?cè)丝?6.2萬(wàn)，其中苗族人口占98%以上，素有“天下苗族第一縣”之美譽(yù)。臺(tái)江民族文化濃厚，有苗族姊妹節(jié)、反排木鼓舞等9項(xiàng)非物質(zhì)文化被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，有國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落36個(gè)。全縣森林覆蓋率達(dá)67.4%,是全省10個(gè)重點(diǎn)林業(yè)縣之一。全縣農(nóng)村貧困面大，目前尚有貧困戶9299戶、貧困人口3.45萬(wàn)人、貧困村69個(gè)，貧困發(fā)生率為22.62%，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。

近幾年，臺(tái)江縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、加壓推進(jìn)，全縣的貧困狀況得到了較大改善，但由于干部群眾思想落后，基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)總量少，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然十分艱巨。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是群眾文化素質(zhì)偏低，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，思想不夠解放，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，存在“小富即安、不富也安”的意識(shí)；二是處于黔東南州“兩山扶貧”的雷公山扶貧核心區(qū)，也是全國(guó)滇桂黔石漠化扶貧地區(qū)之一，山高谷深，發(fā)展的自然地理環(huán)境較差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到較大限制；三是發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、財(cái)力不 足，交通、水利、城鄉(xiāng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；四是高素質(zhì)人才和專業(yè)技術(shù)人員缺乏，現(xiàn)有人才資源很難適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求；五是干部整體能力素質(zhì)不強(qiáng)，各級(jí)干部不同程度存在知識(shí)面窄、業(yè)務(wù)不精、政策研究不透、運(yùn)用不嫻熟等情況；六是基層組織薄弱，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，村黨組織書記“雙帶”能力不強(qiáng)，農(nóng)村黨員隊(duì)伍存在“老、弱、散”的問(wèn)題。

針對(duì)以上問(wèn)題，臺(tái)江縣委、縣政府迎難而上，奮起直追，進(jìn)一步增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹(shù)立“機(jī)不可失、失不再來(lái)”的認(rèn)知感，著力解放思想，搶抓脫貧機(jī)遇，理清脫貧思路，明確脫貧目標(biāo)，制定發(fā)展策略，完善工作制度，落實(shí)工作責(zé)任。把任務(wù)做實(shí)，把工作做細(xì)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，率先建成全面小康社會(huì)。

著力抓好干部群眾的思想解放和意識(shí)脫貧。與全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，立下軍令狀，切實(shí)增強(qiáng)全縣干部群眾“犯不起、輸不起、錯(cuò)不起、等不起、慢不起”的責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，啟動(dòng)開(kāi)展了“紀(jì)律大整頓、作風(fēng)大改善、信心大提升”專項(xiàng)教育，強(qiáng)化干部日常監(jiān)管，切實(shí)摒棄“等、靠、要”思想，全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。向全縣人民致信《木鼓聲催合力攻堅(jiān) 萬(wàn)眾一心同步小康》，發(fā)放脫貧攻堅(jiān)春聯(lián)15000余副，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣干部群眾的機(jī)遇意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、精準(zhǔn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和落實(shí)意識(shí)，著力思想脫貧。著力加強(qiáng)農(nóng)民工技能和創(chuàng) 業(yè)培訓(xùn)，因地制宜發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富，不斷增強(qiáng)全縣干部群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。

積極研究制定發(fā)展規(guī)劃，著力理清脫貧思路。以創(chuàng)建“黨建扶貧示范縣，脫貧發(fā)展示范縣”為目標(biāo)，建強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)核心，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障水平，深入推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作與脫貧攻堅(jiān)的深度融合。研究制定了《臺(tái)江縣“十三五”抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》和《臺(tái)江縣“十三五”扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃》。召開(kāi)縣委第七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，表決通過(guò)了《關(guān)于走“農(nóng)文旅”一體化發(fā)展新路，創(chuàng)建“兩個(gè)”示范縣，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，《決定》包含黨建扶貧、脫貧發(fā)展五大板塊、30項(xiàng)行動(dòng)要點(diǎn)和100條推進(jìn)措施，進(jìn)一步理順了脫貧攻堅(jiān)思路。

強(qiáng)化基層組織建設(shè)，加大黨建促扶貧力度。積極推進(jìn)基層發(fā)展型、服務(wù)型黨組織建設(shè)，強(qiáng)化政治功能、發(fā)展功能、服務(wù)功能，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，完善基層黨組織職責(zé)分工、議事決策、黨務(wù)公開(kāi)、“三會(huì)一課”等基本制度，不斷提高基層黨建科學(xué)化水平。一是謀劃扶貧脫貧思路。結(jié)合各村實(shí)際，認(rèn)真謀劃扶貧脫貧工作思路，因村施策、因戶施策。將扶貧開(kāi)發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注重在產(chǎn)業(yè)上、基礎(chǔ)上、能力上扶貧，由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，既“扶貧”更“扶智”，力爭(zhēng)人民群眾早日實(shí)現(xiàn)自主脫貧致富。二是扎實(shí)開(kāi)展同步小康駐村和“第一書記”選派工作，精準(zhǔn)選派“第一書記”和同步小康駐 村隊(duì)。全縣299名“第一書記” 和駐村干部，走訪群眾2.15萬(wàn)人，解決困難問(wèn)題672個(gè)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目172個(gè)，累積籌措幫扶資金1132萬(wàn)元。三是強(qiáng)化“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記、致富帶頭人“三支隊(duì)伍”教育培訓(xùn)，提升政治理論和業(yè)務(wù)水平，2016年，已組織開(kāi)展了4次村干培訓(xùn)和2次基層組織“帶頭人”培訓(xùn)；在省委組織部的組織下，全縣183名黨員干部到安順西秀區(qū)和普定縣秀考察學(xué)習(xí)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓寬村干知識(shí)視野。四是突出典型引領(lǐng)帶動(dòng)。積極總結(jié)推廣“十戶一體”村莊治理模式，把村內(nèi)10戶左右居住相鄰、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿相同的農(nóng)戶捆綁成一個(gè)發(fā)展主體，并與公益事業(yè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、計(jì)劃生育、黨建工作、民主監(jiān)督等掛鉤，實(shí)現(xiàn)連帶式、抱團(tuán)式發(fā)展。

突出“農(nóng)文旅”一體化發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)脫貧。立足自然資源、文化資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，分別突出施洞古鎮(zhèn)、老屯高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、長(zhǎng)灘村三個(gè)核心帶動(dòng)，規(guī)劃建設(shè)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶和現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，打造農(nóng)業(yè)、村寨、旅游一體化示范點(diǎn)。目前，正在制定西江至施洞“農(nóng)文旅”一體化脫貧發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃、交通路網(wǎng)等在不斷完善。進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)策劃中國(guó)苗族姊妹節(jié)，力爭(zhēng)將中國(guó)苗族姊妹節(jié)打造成為在國(guó)內(nèi)外具有一定影響力的全省、全州招商引資平臺(tái)和旅游發(fā)展平臺(tái)。

著力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為工作的重中之重來(lái)抓好落實(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)交通、水利、通訊、美麗鄉(xiāng)村等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是加快交通建設(shè)。著力規(guī)劃建設(shè)縣域骨干交通網(wǎng)，加快推進(jìn)凱里二龍至臺(tái)盤城市主干道和G211國(guó)道縣城至南宮段升級(jí)改造建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)革一至黃平谷隴二級(jí)公路建設(shè)、臺(tái)江收費(fèi)站遷移工程等重大交通項(xiàng)目。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理力度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村客運(yùn)站建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率。二是加快水利建設(shè)。加快推進(jìn)空寨水庫(kù)、南開(kāi)水庫(kù)、縣城污水處理配套管網(wǎng)二期工程等水利工程；加快翁密河、翁你河、巴拉河等中小河流治理，積極推進(jìn)清水江平寨航電一體化項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善防洪減災(zāi)安全體系、水利設(shè)施配套體系、水資源供給保障體系、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系和現(xiàn)代化水利管理體系。三是加快村寨建設(shè)。著力建設(shè)一批中心村，大力提升中心村的聚集力、輻射力。深入實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，著力推進(jìn)農(nóng)村危房改造，整縣推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，扎實(shí)開(kāi)展傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。支持和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生活水平。四是加快通訊建設(shè)。加大電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大營(yíng)運(yùn)商的通訊基站、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)村用郵條件。積極推動(dòng)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)施光纖入戶進(jìn)村工程，加快推進(jìn)光纖寬帶和無(wú)線局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全覆蓋。積極建設(shè)電子政務(wù)統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息交互共享。

用好易地搬遷關(guān)鍵一招，加快脫貧攻堅(jiān)步伐。全面落實(shí)省、州生態(tài)移民工作部署，對(duì)地處深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū) 及就地脫貧難度大、成本高的貧困戶，按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安臵的原則，逐步開(kāi)展整體移民搬遷。重點(diǎn)加快臺(tái)盤大道和臺(tái)拱馬口塘易地搬遷安臵點(diǎn)建設(shè)，著力完善安臵點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，有序引導(dǎo)貧困人口向縣城、開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村搬遷，確保搬得出、留得住，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐，力爭(zhēng)“十三五”期間完成1萬(wàn)人的搬遷目標(biāo)。

強(qiáng)化人才支撐，厚植脫貧發(fā)展第一資源。圍繞“農(nóng)文旅”一體化發(fā)展新路，依托對(duì)口幫扶資源，實(shí)施“苗嶺之光”專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，民族民間文化傳承人才培養(yǎng)“十百千萬(wàn)”工程和“四個(gè)一批”新型農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃，大力引進(jìn)、培養(yǎng)和發(fā)掘人才。目前，已引進(jìn)3名金融人才、8名服務(wù)“三農(nóng)”專家和13名部門亟需人才。同時(shí)，采取“雙向”培養(yǎng)機(jī)并制定了黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實(shí)用人才等各類人才培訓(xùn)計(jì)劃。扎實(shí)開(kāi)展人才資源信息采集工作，全面摸清我縣人才發(fā)展?fàn)顩r。加大對(duì)基層人才待遇的保障力度和傾斜力度，探索每三年一次縣管專家和縣級(jí)拔尖人才評(píng)選制度，激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)活力。

強(qiáng)化教育發(fā)展均衡，推動(dòng)教育發(fā)展脫貧。按照省、州部署，把做好教育和醫(yī)療扶貧作為“拔窮根”的長(zhǎng)久之計(jì)，壓縮行政經(jīng)費(fèi)5%用于教育發(fā)展，大力實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃，強(qiáng)力推進(jìn)“4+2”教育突破工程，農(nóng)村初中生、小學(xué)生寄宿率分別達(dá)到77%和30%；實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”，讓 1.42萬(wàn)農(nóng)村中小學(xué)生在校吃上了營(yíng)養(yǎng)午餐；全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、貧困家庭大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款等政策，積極爭(zhēng)取各類助學(xué)金，建立完善貧困學(xué)生信息庫(kù)，對(duì)貧困學(xué)生就學(xué)情況全程跟蹤，切實(shí)抓好控輟保學(xué)工作；完成各級(jí)教師培訓(xùn)1800多人次，投入4200萬(wàn)元用于臺(tái)江教育信息化建設(shè)，550套“班班通”已完成設(shè)備安裝，全縣實(shí)現(xiàn)了從幼兒園到高中的所有班級(jí)“班班通”設(shè)備全覆蓋，實(shí)現(xiàn)“三通兩平臺(tái)”目標(biāo)，具備了義務(wù)教育均衡發(fā)展硬件標(biāo)準(zhǔn)條件之一；進(jìn)一步加大縣職中新校區(qū)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)教育師資隊(duì)伍，將民族工藝人才培訓(xùn)納入現(xiàn)代職業(yè)教育體系，積極開(kāi)設(shè)刺繡、銀飾培訓(xùn)班，著力培訓(xùn)本地民族工藝人才，采取“支部+學(xué)校+企業(yè)”的模式，促進(jìn)校企共建；提高勞務(wù)人員技能，根據(jù)市場(chǎng)需求，有針對(duì)性地加強(qiáng)勞務(wù)人員技能培訓(xùn)。

充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，抓好生態(tài)補(bǔ)償脫貧。臺(tái)江是全省10個(gè)重點(diǎn)林業(yè)縣之一，森林覆蓋率達(dá)到了67.4%，特別是南宮、排羊、方召三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于全州“兩山扶貧”的雷公山扶貧核心區(qū)，三個(gè)鄉(xiāng)的森林覆蓋率更是接近80%，大多數(shù)區(qū)域都屬于地勢(shì)較高的國(guó)家雷公山自然保護(hù)區(qū)范圍。目前，這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有貧困人口12583人，占全縣貧困人口的36.47%，因此，做好這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧工作，對(duì)臺(tái)江來(lái)說(shuō)意義十分重大。我們以國(guó)家雷公山自然保護(hù)區(qū)、南宮國(guó)家森林公園和國(guó)家苗嶺地質(zhì)公園為平臺(tái)，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持，著力申報(bào)國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償區(qū)、碳匯試點(diǎn)縣項(xiàng)目，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成 護(hù)林員和生態(tài)保護(hù)人員。

提升醫(yī)療就業(yè)水平，落實(shí)社會(huì)保障兜底。大力實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生“兩大突破工程”，提高基本醫(yī)療救助保障水平，基本住院救助年度限額達(dá)到3萬(wàn)元以上；建立健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)95%以上，對(duì)醫(yī)療救助對(duì)象中患重大疾病的，全面實(shí)施重特大疾病醫(yī)療救助，將住院救助年度限額提高到基本住院救助年度限額的1.5倍，全力化解因病致貧、因病返貧這個(gè)難題；建立“醫(yī)聯(lián)體”，提升我縣醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)水平，爭(zhēng)取到州人民醫(yī)院、貴州醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院、州中醫(yī)院重點(diǎn)幫扶縣人民醫(yī)院及縣中醫(yī)院和８?jìng)€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè)。對(duì)貧困人口完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人，做好社會(huì)保障兜底，持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障、五保戶供養(yǎng)、重度殘疾人生活保障救助標(biāo)準(zhǔn)，逐步推進(jìn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。積極開(kāi)展以關(guān)愛(ài)留守兒童、空巢老人為主要對(duì)象的“雙陽(yáng)”行動(dòng)，織密社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。

完善工作機(jī)制，確保工作落實(shí)到位。結(jié)合工作實(shí)際，出臺(tái)了《臺(tái)江縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法》，《臺(tái)江縣扶貧攻堅(jiān)階段干部管理制度試行辦法》等制度，狠抓脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)，確保問(wèn)責(zé)工作有章可循；簽訂了“四狀一書”（縣委主要領(lǐng)導(dǎo)與四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、縣委縣政府與各部門單位、部門一把手與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部與原單位簽訂脫貧攻 堅(jiān)責(zé)任狀，黨員干部簽訂脫貧攻堅(jiān)承諾書），層層落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加大督查問(wèn)責(zé)力度，確保脫貧工作責(zé)任落實(shí)到位；積極探索建立“四位一體”干部監(jiān)督管理體系，構(gòu)建工作目標(biāo)、崗位責(zé)任、正向激勵(lì)保障、負(fù)向懲戒約束緊密銜接、有機(jī)統(tǒng)一的干部管理新機(jī)制。結(jié)合“五個(gè)一”扶貧機(jī)制設(shè)定工作目標(biāo)和崗位職責(zé)，把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職和考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，并嚴(yán)格執(zhí)行干部能上能下制度規(guī)定，對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成得好的干部大膽使用，對(duì)工作推動(dòng)不力的干部及時(shí)調(diào)整。

總之，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，臺(tái)江縣委、縣政府將以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)輸不起的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保2020年與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。

第二篇：農(nóng)旅一體化發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告

農(nóng)業(yè)與旅游的融合是農(nóng)業(yè)的重要路徑，是客觀鄉(xiāng)村振興的重要突破口。為深入了解我區(qū)農(nóng)旅一體化發(fā)展的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和困難，進(jìn)一步深化農(nóng)旅融合，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)2020年區(qū)政協(xié)工作安排，區(qū)政協(xié)文化文史和民族與宗教委員會(huì)牽頭組織部分政協(xié)委員對(duì)全區(qū)農(nóng)旅一體化發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入到瓦屋鄉(xiāng)、桐木坪鄉(xiāng)、壩黃鎮(zhèn)、川硐街道等地的園（壩）區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并召開(kāi)了區(qū)直相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村負(fù)責(zé)人及政協(xié)委員參加的座談會(huì)，聽(tīng)取并收集意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我區(qū)農(nóng)旅一體化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，全區(qū)按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)景區(qū)化、農(nóng)旅一體化”發(fā)展思路不斷推進(jìn)農(nóng)旅融合工作，將民族文化、生態(tài)文化旅游農(nóng)產(chǎn)業(yè)融為一體，綜合運(yùn)用“公司+旅游+農(nóng)產(chǎn)業(yè)扶貧”“旅游+產(chǎn)業(yè)+電商”等模式，成功提升了當(dāng)?shù)芈糜挝?，通過(guò)安排就業(yè)、帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)加工、開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)等方式，成功帶動(dòng)周邊數(shù)萬(wàn)名當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?，打造了銅仁文化旅游扶貧樣板。先后評(píng)定鄉(xiāng)村旅游文旅融合示范點(diǎn)2個(gè)、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)12家、旅游村寨8個(gè)，市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)6個(gè)，省級(jí)鄉(xiāng)村旅游精品客棧1家，川硐街道板栗園村列入首批全省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄。生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)觀光園、采摘籬園、休閑垂釣園、水上樂(lè)園、自駕營(yíng)地等旅游業(yè)態(tài)齊全，每年10余次鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)精彩紛呈，大明邊城燈會(huì)、路臘櫻花節(jié)、瓦屋油菜花節(jié)、桐木坪李子節(jié)、路臘荷花節(jié)等獨(dú)具有民俗特色的活動(dòng)已凸顯品牌效應(yīng)。2017-2019年全區(qū)接待鄉(xiāng)村旅游游客1900萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入150億元，帶動(dòng)困難群眾吃上“旅游飯”7800余人,為助推我區(qū)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)和助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）農(nóng)業(yè)園區(qū)功能日漸完善，助推農(nóng)旅同步發(fā)展。全區(qū)各農(nóng)業(yè)園區(qū)按功能劃分，建成了和平、坪茶、司前、老麻塘等8個(gè)壩區(qū)，將壩區(qū)作為園區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施共享，以園區(qū)旅游帶動(dòng)壩區(qū)增效、以壩區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)園區(qū)提質(zhì)。同時(shí)，用好用足壩區(qū)利好政策，加大園區(qū)建設(shè)力度，推動(dòng)農(nóng)旅一體化發(fā)展，全面提升了壩區(qū)綜合功能。瓦屋探索“園區(qū)+企業(yè)+合作社（大戶）+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)園區(qū)發(fā)展帶動(dòng)群眾增收致富，“文旅農(nóng)”一體化特色彰顯，瓦屋鄉(xiāng)“邊貿(mào)小鎮(zhèn)·黔東花?！北槐辉u(píng)為“貴州十大最美油菜花農(nóng)事景觀”。

（二）園區(qū)景區(qū)化全面提升，“農(nóng)業(yè)+旅游”融合推進(jìn)。從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、旅游方面著手，以建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、樣板達(dá)標(biāo)壩區(qū)為目標(biāo)，萬(wàn)畝油茶基地、白水貢米生產(chǎn)基地、3000畝香菇小鎮(zhèn)基地、精品水果基地等建設(shè)有序推進(jìn)。全力開(kāi)發(fā)“農(nóng)業(yè)+旅游”產(chǎn)品組合，不斷完善園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)了農(nóng)副產(chǎn)品加工、餐飲服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相繼組織注冊(cè)“碧江白水貢米”、“聶大姐酸豇豆”等商標(biāo)，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)逐漸走向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化。同時(shí)，通過(guò)推行“春賞花、夏體驗(yàn)、秋采果、冬度假”農(nóng)旅一體化發(fā)展模式，更促使農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

（三）農(nóng)旅一體化效益凸現(xiàn)，鄉(xiāng)村振興未來(lái)可期。以打造城市后花園為目的，云場(chǎng)坪、漾頭、瓦屋、六龍山組團(tuán)式發(fā)展，形成了路臘、茶園山、克蘭寨等一批精品旅游村寨。百花渡景區(qū)通過(guò)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以景區(qū)作為核心，帶動(dòng)周邊村寨經(jīng)過(guò)土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展花卉苗木、大棚種植等產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)百姓增收。范木溪“樹(shù)蛙部落”精品民宿的成功打造，極大提升了我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的接待能力和水平；

積極搶抓省“十縣百鄉(xiāng)千村”鄉(xiāng)村振興示范工程機(jī)遇，板栗園村被評(píng)為貴州省“省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村”。此外，還通過(guò)精心組織川硐板栗園村申報(bào)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村，滑石白水貢米申報(bào)貴州鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品，成功舉辦桐木坪桃李采摘節(jié)、云場(chǎng)坪櫻花節(jié)等鄉(xiāng)村旅游主題活動(dòng)，形成了一大批鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)品，吸引城市居民前往旅游消費(fèi)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了保證。

二、主要困難和問(wèn)題

（一）工作統(tǒng)籌不夠，缺乏合力推進(jìn)機(jī)制。目前，全區(qū)還缺乏統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)旅一體化發(fā)展工作機(jī)制，組織領(lǐng)導(dǎo)缺位，戰(zhàn)略定位不明晰，缺乏農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，政府在規(guī)劃制定、政策引導(dǎo)方面的主導(dǎo)作用發(fā)揮不充分，部門聯(lián)動(dòng)不足，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未能很好地依托自身資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)總體規(guī)劃找準(zhǔn)定位，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展旅游項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)旅一體化發(fā)展氛圍不濃。

（二）發(fā)展后勁不足，缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐。園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展旅游化開(kāi)發(fā)不足，園區(qū)“農(nóng)旅+”產(chǎn)業(yè)體系需要進(jìn)一步完善。各農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)過(guò)程中在特色彰顯不夠，鄉(xiāng)村旅游“農(nóng)（農(nóng)業(yè)）、俗（民俗）、情（風(fēng)情）、趣（趣味）、真（自然）”等方面特色體驗(yàn)沒(méi)有充分體現(xiàn)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)模式單一，基本都是農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)示范園和生態(tài)觀光園，總體水平不高，缺乏對(duì)各自的歷史文化底蘊(yùn)、自然文化景觀等獨(dú)特性資源的深入開(kāi)發(fā)，農(nóng)旅一體化發(fā)展后勁不足。休閑農(nóng)業(yè)觀光點(diǎn)還處于“盆景”狀態(tài)，規(guī)模尚小、開(kāi)發(fā)水平低、景區(qū)特色不明顯，不能串點(diǎn)成線。

（三）資金投入有限，缺乏配套基礎(chǔ)設(shè)施。大多數(shù)農(nóng)業(yè)園區(qū)起初都是從農(nóng)業(yè)的單一角度去進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，未充分考慮旅游發(fā)展需求，以致在園區(qū)的功能分區(qū)、布局上不合理。由于財(cái)政投入不足，資金保障有限，園區(qū)路網(wǎng)、游覽步道建設(shè)不符合旅游要求，等級(jí)低、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不規(guī)范。多數(shù)園區(qū)的游客接待中心、停車場(chǎng)、住宿、餐飲、娛樂(lè)、路標(biāo)、廁所等旅游綜合服務(wù)設(shè)施，以及通訊網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)推廣平臺(tái)等現(xiàn)代化設(shè)施不完善，景區(qū)管理水平和服務(wù)設(shè)施建設(shè)跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

（四）主體培育不足，缺乏專業(yè)人才保障。農(nóng)旅融合的主體包括農(nóng)民、企業(yè)以及農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等，目前我區(qū)農(nóng)民外出打工的比例逐漸提高，留守勞動(dòng)力數(shù)量有所下降，且留守人口年齡普遍較大，普遍文化水平不高，對(duì)地方特色、人文風(fēng)情不夠了解，職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能水平和服務(wù)理念都亟待提高。同時(shí)，具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理人才和優(yōu)秀旅游服務(wù)人員欠缺，普遍缺乏領(lǐng)軍式的、有實(shí)力的企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，阻礙了農(nóng)旅融合的進(jìn)程。

（五）融合程度不高，助推脫貧的潛力亟待挖掘。我區(qū)農(nóng)旅一體化發(fā)展對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收、集體經(jīng)濟(jì)分紅增收、農(nóng)家樂(lè)民宿帶收等發(fā)揮了積極的作用，但在帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、幫助農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村增色、農(nóng)業(yè)增效、生態(tài)增優(yōu)、文化增智方面的潛力，需進(jìn)一步進(jìn)行深度的挖掘，從而催生新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)、實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居、增加農(nóng)民收入、提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果積蓄后勁。同時(shí)，在旅游推介、宣傳營(yíng)銷方面不夠，還缺乏有效的宣傳信息平臺(tái)。

三、對(duì)策及建議

（一）強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，建立農(nóng)旅融合保障機(jī)制。將農(nóng)旅一體化發(fā)展作為惠民利民的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，充分發(fā)揮政府在規(guī)劃制定、政策引導(dǎo)方面的主導(dǎo)作用，建立農(nóng)旅融合工作推進(jìn)機(jī)制，寫好大農(nóng)業(yè)+旅游這篇大文章。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立農(nóng)旅一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組織，建立完善協(xié)同工作機(jī)制，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，著力抓實(shí)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、業(yè)態(tài)培育、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)融合等方面的整體謀劃，加快形成“以旅強(qiáng)農(nóng)、產(chǎn)業(yè)互助、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的發(fā)展新格局。二是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)服務(wù)。組建農(nóng)旅融合發(fā)展工作專班，推行聯(lián)席決策服務(wù)會(huì)議制度，及時(shí)研究解決農(nóng)旅融合發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題，設(shè)立農(nóng)旅一體發(fā)展項(xiàng)目“綠色通道”，按照“全景式打造、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全社會(huì)參與、全方位服務(wù)、全區(qū)域管理”要求，多領(lǐng)域?qū)挿秶鷧f(xié)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游的深度融合。三是制定發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)《中共銅仁市碧江區(qū)委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，高標(biāo)準(zhǔn)編制《碧江區(qū)農(nóng)旅一體化發(fā)展規(guī)劃》，出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展地方實(shí)施意見(jiàn)，落實(shí)專項(xiàng)政策措施，為全區(qū)農(nóng)旅一體化發(fā)展提供科學(xué)的方向和定位，使鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。

（二）立足資源優(yōu)勢(shì)，打造農(nóng)旅融合特色亮點(diǎn)。要立足本地資源優(yōu)勢(shì)和人文歷史，走鄉(xiāng)土化、差異化、規(guī)范化農(nóng)旅融合可持續(xù)發(fā)展之路。一是明晰好路徑。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)打底、旅游增收”的農(nóng)旅融合發(fā)展思路，依托實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略，深入推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，培育生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、觀光游、休閑游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游等農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提擋升級(jí)。二是打造好品牌。著力實(shí)施農(nóng)旅商品品牌提升工程，全面開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)資源和鄉(xiāng)村民族文化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升、增收鏈拓寬，打造一批環(huán)境優(yōu)美、宜業(yè)宜游、各具特色的生態(tài)農(nóng)旅觀光項(xiàng)目，發(fā)揮品牌效應(yīng)。三是實(shí)施好試點(diǎn)。立足地方特色，開(kāi)展試點(diǎn)先行。著力抓香菇小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、農(nóng)業(yè)公園的農(nóng)旅融合試點(diǎn)，力求以點(diǎn)帶面，示范推動(dòng)國(guó)。

（三）加大資金投入，完善農(nóng)旅融合配套設(shè)施。一是加大農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)（點(diǎn)）及沿線基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入。設(shè)立“農(nóng)旅融合專項(xiàng)基金”，整合美麗鄉(xiāng)村、扶貧開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利等涉農(nóng)資金項(xiàng)目，推動(dòng)社會(huì)資金、城市工商資本下鄉(xiāng)進(jìn)村發(fā)展農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)旅融合的快速發(fā)展。二是規(guī)劃建設(shè)一批符合標(biāo)準(zhǔn)要求的旅游交通道路，使沿線景點(diǎn)連成片、串成線、形成一條“珍珠鏈”著力解決制約旅游業(yè)發(fā)展的“最后一公里”問(wèn)題。三是完善游客接待中心、供排水系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、食宿條件、園區(qū)景點(diǎn)內(nèi)部路網(wǎng)步道、公廁、交通標(biāo)識(shí)、停車場(chǎng)等內(nèi)部配套設(shè)施建設(shè)。

（四）抓好人才培育，壯大農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍。一是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游合作社建設(shè)。在政府的鼓勵(lì)和支持下，引導(dǎo)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ)。引導(dǎo)和組織農(nóng)村能人、文化精英、種養(yǎng)大戶，牽頭創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游合作社，促進(jìn)農(nóng)旅融合的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民參與。通過(guò)相應(yīng)的宣傳引導(dǎo)以及教育培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民的主人翁意識(shí)，促進(jìn)其轉(zhuǎn)變觀念，積極主動(dòng)參與鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃、建設(shè)以及農(nóng)旅融合開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性。三是向社會(huì)聘請(qǐng)專業(yè)的社會(huì)人士，組建專業(yè)農(nóng)旅一體化發(fā)展研究團(tuán)隊(duì)，特別是吸納企業(yè)管理、旅游服務(wù)、營(yíng)銷推廣等專業(yè)工作者參與到農(nóng)旅一體化發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)工作中。四是拓展人才培養(yǎng)基地，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。與銅仁學(xué)院、銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院、貴州健康職業(yè)學(xué)院等本土院校聯(lián)合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)；

結(jié)合農(nóng)旅園區(qū)發(fā)展實(shí)際需要，有效推進(jìn)專業(yè)化服務(wù)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)以及集群化發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)旅深度融合。

（五）加強(qiáng)宣傳推介，提升農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)形象。一是強(qiáng)化信息平臺(tái)建設(shè)。加大農(nóng)旅結(jié)合園區(qū)景點(diǎn)無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋，建立農(nóng)業(yè)和旅游信息平臺(tái)，定期發(fā)布相關(guān)信息，增強(qiáng)市場(chǎng)供求信息透明度，引導(dǎo)業(yè)主理性經(jīng)營(yíng)、客戶理性消費(fèi)。二是加大旅游推介。要堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略，廣泛參加“水博會(huì)”“酒博會(huì)”“貴洽會(huì)”“展銷會(huì)”等重大開(kāi)放活動(dòng)，宣傳碧江、推介碧江。以“一帶雙核”銅仁古城為龍頭、精品景區(qū)為節(jié)點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游為支撐的旅游發(fā)展新格局。三是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等新聞媒體和自媒體，凸顯地域特色，塑造品牌形象。繼續(xù)打造“美麗梵凈山·銅仁過(guò)大年系列活動(dòng)”、“瓦屋油菜花節(jié)”、“路臘櫻花節(jié)”、“漾頭龍?zhí)ь^”、“桐木坪李子節(jié)”等一批節(jié)慶品牌，進(jìn)一步擴(kuò)大碧江知名度、美譽(yù)度。

第三篇：十大工程助推石林文旅一體化發(fā)展

十大工程助推石林文旅一體化發(fā)展

12月6日，記者從石林縣委、縣政府召開(kāi)的加快推進(jìn)文旅一體化發(fā)展大會(huì)上獲悉，為深入貫徹落實(shí)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，今后石林將以旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)為突破點(diǎn)，加快建設(shè)國(guó)際最佳旅游勝地，努力打造石林旅游發(fā)展升級(jí)版，實(shí)現(xiàn)石林的“留客夢(mèng)”。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，石林縣旅游發(fā)展的總體思路是：深入實(shí)施“12345”旅游國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，提升旅游要素配套，促進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建全域旅游格局，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)由發(fā)揮經(jīng)濟(jì)功能向發(fā)揮綜合功能轉(zhuǎn)變，建設(shè)具有世界水準(zhǔn)、國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的旅游產(chǎn)業(yè)體系，打造石林旅游發(fā)展升級(jí)版，努力把石林建設(shè)成為“愛(ài)情圣地、狂歡之都”，以旅游業(yè)的大發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大跨越。

昆明市旅游發(fā)展委員會(huì)主任黃峻峰到會(huì)做指導(dǎo)。

縣委書記王冰要求各級(jí)各部門從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加快旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大意義；以敢于揭丑和亮短的勇氣，直面全縣旅游發(fā)展的突出問(wèn)題；以踏石留印和抓鐵有痕的作為，全力打造石林旅游發(fā)展升級(jí)版。王冰書記表示，今后石林將把文化旅游項(xiàng)目建設(shè)放在突出位置，以建設(shè)文旅十大工程項(xiàng)目為突破口，推動(dòng)全縣旅游發(fā)展的大提速。這十大文旅工程為：一是提升景區(qū)形象，實(shí)施景區(qū)南大門建設(shè)工程；二是增強(qiáng)旅游休閑功能，實(shí)施巴江河休閑街區(qū)工程；三是突出石林大道優(yōu)勢(shì)，實(shí)施石林大道旅游文化經(jīng)濟(jì)帶打造工程；四是提升旅游城市形象，實(shí)施縣城

及巴江河岸美化亮化工程；五是豐富旅游產(chǎn)品，實(shí)施文化演藝項(xiàng)目及天天火把節(jié)打造工程；六是強(qiáng)化旅游商品生產(chǎn)，實(shí)施旅游特色商品開(kāi)發(fā)及旅游購(gòu)物綜合體建設(shè)工程；七是突出石林餐飲美食，實(shí)施餐飲行業(yè)規(guī)范化工程；八是拓展旅游業(yè)態(tài)，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游工程；九是加快旅游人才培養(yǎng)，實(shí)施旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才、旅游專業(yè)技術(shù)和服務(wù)技能人才培養(yǎng)工程；十是推動(dòng)全民參與旅游，實(shí)施全民招客工程。

根據(jù)《石林彝族自治縣關(guān)于加快推進(jìn)文旅一體化發(fā)展的意見(jiàn)》，從2014年起石林縣每年將安排以旅哺農(nóng)專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元、石林管理局多渠道融資4000萬(wàn)元共6000萬(wàn)元文旅一體化發(fā)展專項(xiàng)資金，采取直接補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，用于全縣文化旅游資源保護(hù)、規(guī)劃編制、重大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、公共設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才培養(yǎng)、商品開(kāi)發(fā)、企業(yè)扶持、品牌引進(jìn)等促進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的事項(xiàng)。

針對(duì)全縣旅游發(fā)展新局勢(shì)，石林縣決定成立石林彝族自治縣旅游發(fā)展委員會(huì)。會(huì)上，縣委書記王冰，縣委副書記、縣長(zhǎng)張勤勛分別為縣旅游發(fā)展委員會(huì)授印、授牌。

縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)汪明濤對(duì)《石林彝族自治縣關(guān)于加快推進(jìn)文旅一體化發(fā)展的意見(jiàn)》進(jìn)行了解讀。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)召開(kāi) 云南全面部署旅游強(qiáng)省建設(shè)

記者從云南省旅游發(fā)展委員會(huì)獲悉，近日，云南省委、省政府召開(kāi)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。中共云南省委書記、省人大常委會(huì)主任秦光榮，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉，中共云南省委副書記、省長(zhǎng)李紀(jì)恒出席會(huì)議并分別講話。省政府資政劉平主持會(huì)議。會(huì)議提出，今后一段時(shí)期，云南將瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，開(kāi)辟新途徑，采取新舉措，奮力譜寫云南旅游強(qiáng)省建設(shè)新篇章。

秦光榮指出，云南當(dāng)前和今后一段時(shí)期，必須追求“旅游強(qiáng)省”的更高目標(biāo)，奮力推動(dòng)云南旅游業(yè)跨入新階段、邁入新境地、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、作出新貢獻(xiàn)。我們要站在新起點(diǎn)，準(zhǔn)確把握旅游強(qiáng)省建設(shè)的六個(gè)特性，具體來(lái)講，主要體現(xiàn)在“六個(gè)進(jìn)一步凸顯”，即 旅游業(yè)帶動(dòng)性、經(jīng)濟(jì)性、開(kāi)放性、創(chuàng)意性、惠民性和生態(tài)性進(jìn)一步凸顯。瞄準(zhǔn)目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)的四個(gè)更強(qiáng)，即發(fā)展能力更強(qiáng)、貢獻(xiàn)能力更強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力更強(qiáng)、支撐能力更強(qiáng)。開(kāi)辟新途徑，加快推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)的六個(gè)轉(zhuǎn)變，即變單極突破為融合發(fā)展、變分散發(fā)展為集群發(fā)展、變產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)為品牌經(jīng)濟(jì)、變初級(jí)消費(fèi)為綜合消費(fèi)、變傳統(tǒng)促銷為專業(yè)營(yíng)銷、變單一管理為社會(huì)共管。采取新舉措，切實(shí)強(qiáng)化旅游強(qiáng)省建設(shè)的六個(gè)保障，即強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、體制機(jī)制、政策激勵(lì)、資金投入、人才隊(duì)伍、規(guī)范發(fā)展保障。

秦光榮強(qiáng)調(diào)，融合發(fā)展是催生新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、培育新的發(fā)展空間、形成新的消費(fèi)熱點(diǎn)的重要途徑。建設(shè)旅游強(qiáng)省，就必須走旅游與其他建設(shè)融合發(fā)展的道路。要與城鎮(zhèn)建設(shè)融合發(fā)展，結(jié)合城鎮(zhèn)上山和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，多施景區(qū)融城之策。要與文化建設(shè)融合發(fā)展，加快推動(dòng)民族文化、地域文化、歷史文化資源的旅游化進(jìn)程，將10大歷史文化旅游項(xiàng)目做成精品，將文化主題園區(qū)做成范本，將我省特色演藝、節(jié)會(huì)以及全國(guó)乃至國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議等多種載體做成品牌。要與產(chǎn)業(yè)建設(shè)融合發(fā)展，圍繞高原特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)跨越發(fā)展，圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素，積極盤活各類旅游資源，綜合開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品，促進(jìn)旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，加快發(fā)展工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游等云南旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。要與鄉(xiāng)村建設(shè)融合發(fā)展，以新農(nóng)村建設(shè)和美麗 鄉(xiāng)村建設(shè)為依托，加快推進(jìn)200個(gè)旅游特色村的提升改造，著力打造一批在國(guó)內(nèi)具有較高水平的民族特色村寨和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。要與生態(tài)建設(shè)融合發(fā)展，緊緊圍繞“美麗云南”建設(shè)，大力推進(jìn)國(guó)家公園、生態(tài)旅游示范區(qū)、旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。鼓勵(lì)旅游者樹(shù)立綠色消費(fèi)意識(shí)，倡導(dǎo)低碳旅游，形成文明健康、節(jié)能環(huán)保的消費(fèi)方式。

會(huì)上，邵琪偉談了學(xué)習(xí)總書記關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展重要講話精神的體會(huì)。他說(shuō)，習(xí)近平同志的重要論述，為新時(shí)期準(zhǔn)確把握和科學(xué)推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展提供了新的理論依據(jù)和思想武器，為全國(guó)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。

邵琪偉認(rèn)為，云南旅游業(yè)有很多方面走在全國(guó)前列：一是立足省情、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)走在全國(guó)前列；二是全省動(dòng)員、社會(huì)參與，實(shí)施政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略走在全國(guó)前列；三是轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，充分發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用走在全國(guó)前列；四是破解難題、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)旅游綜合改革走在全國(guó)前列。新時(shí)期，云南省委、省政府科學(xué)研判國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展形勢(shì)，提出了建設(shè)旅游強(qiáng)省的戰(zhàn)略部署，出臺(tái)了建設(shè)旅游強(qiáng)省的意見(jiàn)，立意很高、內(nèi)容豐富、舉措很實(shí)，十分給力。邵琪偉建議，立足旅游強(qiáng)省建設(shè)，推進(jìn)旅游融合發(fā)展，建設(shè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)；廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)展智慧旅游；堅(jiān)持依法興旅、依法治旅，提高旅游服務(wù)質(zhì)量；堅(jiān)持以人為本、為民便民，提升旅游公共服務(wù)能力；堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用；加快理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，發(fā)揮旅游業(yè)綜合帶動(dòng)作用，努力打造云南旅游升級(jí)版。

李紀(jì)恒指出，旅游產(chǎn)業(yè)是極具發(fā)展?jié)摿Φ摹俺?yáng)產(chǎn)業(yè)”，也是七彩云南的“第一形象產(chǎn)業(yè)”。改革開(kāi)放以來(lái)，歷屆省委、省政府把發(fā)展壯大旅游經(jīng)濟(jì)放到突出位置，順應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展潮流，加大工作推進(jìn)力度，全省旅游業(yè)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。他介紹，當(dāng)前省委、省政府為推動(dòng)旅游強(qiáng)省建設(shè)出臺(tái)了一系列政策措施：一是加大政府引導(dǎo)資金投入，其中，省旅游發(fā)展資金在現(xiàn)有每年2億元的基礎(chǔ)上，從2013年起每年遞增1億元，到2017年達(dá)到7億元；旅游宣傳促銷經(jīng)費(fèi)在現(xiàn)

有2000萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，從2013年起每年遞增1000萬(wàn)元，到2017年達(dá)到7000萬(wàn)元。二是加大旅游建設(shè)用地供給。在國(guó)家下達(dá)我省新增建設(shè)用地指標(biāo)中，每年預(yù)留1萬(wàn)畝用于省委、省政府確定的重大旅游項(xiàng)目建設(shè)，并要求城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)項(xiàng)目向省級(jí)重大旅游項(xiàng)目?jī)A斜。三是加大政策支持力度。全面落實(shí)旅游企業(yè)使用水、電、氣與工業(yè)企業(yè)同價(jià)的政策，實(shí)行更加寬松的對(duì)外開(kāi)放政策。李紀(jì)恒要求，下大力氣抓好以下工作：抓融合發(fā)展、品牌引領(lǐng)、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化、體制機(jī)制創(chuàng)新。

云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)采用電視電話會(huì)議形式進(jìn)行，主會(huì)場(chǎng)設(shè)在昆明海埂會(huì)堂，各州、市、縣、區(qū)設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。國(guó)家旅游局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人，省旅游發(fā)展委負(fù)責(zé)人及兼職副主任，行業(yè)協(xié)會(huì)、主要旅游企業(yè)和各州市縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人共計(jì)6000余人參加會(huì)議。（尤紫璇 姚靜）

第四篇：文旅局疫情脫貧攻堅(jiān)特匯報(bào)材料

文旅局疫情脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)材料

根據(jù)x指示，我局高度重視，堅(jiān)持疫情防控和脫貧攻堅(jiān)“兩手抓、兩手都要硬”，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

在安排部署上再周密。在第一時(shí)間在微信工作群傳達(dá)安書記調(diào)研疫情防控時(shí)的指示精神，并在X月X日，召開(kāi)了局黨組擴(kuò)大會(huì)議，安排部署了持續(xù)深入打好防控阻擊戰(zhàn)近期工作，并要求配合我局X名干部幫扶的X個(gè)村，做好危房改造、創(chuàng)業(yè)貸款扶持等工作任務(wù)。

在宣傳引導(dǎo)上再深入。在疫情防控工作開(kāi)展以來(lái)，我局建立了“四級(jí)六域十面”宣傳網(wǎng)，出動(dòng)流動(dòng)廣播宣傳車X車次，人員X人次，發(fā)空簡(jiǎn)報(bào)X期。在“文旅之聲”“網(wǎng)易新聞”“X縣發(fā)布”等公眾號(hào)推送信息X條。舉辦疫情防控題材文藝作品展X期，發(fā)布詩(shī)、書畫、快板等優(yōu)秀作品X件，組織文藝工作者者開(kāi)展網(wǎng)上義賣義捐活動(dòng)，籌集資金X元捐助X抗疫防控。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置應(yīng)急廣播器材X萬(wàn)元，有力推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控工作的開(kāi)展。

在工作任務(wù)上再靠實(shí)。為了將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位，大家“集中思，廣中益”。認(rèn)真謀劃了X年重點(diǎn)工作和任務(wù)，對(duì)班子成員分管工作和干部分工再進(jìn)一步細(xì)化，全面靠實(shí)責(zé)任，全力補(bǔ)充工作短板，不留管理上的漏洞，不留業(yè)務(wù)上的空白，為做好今年的工作奠定基礎(chǔ)。

在執(zhí)法監(jiān)督上再嚴(yán)實(shí)。在文化市場(chǎng)疫情防控期間，文化館、圖書館、紀(jì)念館、博物館全部閉館。執(zhí)法隊(duì)第一時(shí)間在X縣文旅市場(chǎng)管理群及時(shí)發(fā)布停業(yè)通知和公告，不斷發(fā)布防控政策和防疫知識(shí)，關(guān)閉娛樂(lè)場(chǎng)所X家、游戲游藝廳X家、X家電影院、家網(wǎng)吧X、臺(tái)球室X家，景區(qū)景點(diǎn)X家，取消秧歌匯演X伙，暫停全縣X支民間文藝隊(duì)開(kāi)展各項(xiàng)文體活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊文旅場(chǎng)所外對(duì)“明關(guān)暗開(kāi)”行為，起到了良好的警示教育和宣傳引導(dǎo)作用。

在社會(huì)參與上再動(dòng)員。我局籌集資金X萬(wàn)多元，帶頭向X個(gè)村的基層一線疫情防控執(zhí)勤人員進(jìn)行慰問(wèn)，并動(dòng)員號(hào)召X等X家文旅企業(yè)，主動(dòng)扛起社會(huì)責(zé)任，積極參與捐款捐物和一系列慰問(wèn)活動(dòng)，共計(jì)投入資金X多萬(wàn)元。

在疫情防控上再擔(dān)當(dāng)。在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的疫情防控戰(zhàn)爭(zhēng)中，局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，始終堅(jiān)守在一線，我文旅干部“令行禁止”，政治站位空前提升，無(wú)論在單位防控疫情，還是在駐村幫扶執(zhí)勤點(diǎn)，都充分發(fā)揚(yáng)在脫貧攻堅(jiān)一線艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，守初心擔(dān)使命，在全縣X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都有我們奮斗前行的身影，展示了良好的對(duì)外形象。

第五篇：文旅局脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃1

文旅局脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃 1

2020 年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)收官之年，也是全縣脫貧攻堅(jiān)鞏固提升年，為充分發(fā)揮單位包村和干部包戶工作的包幫帶作用，增強(qiáng)幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高脫貧質(zhì)量，全面建成小康社會(huì)，穩(wěn)步銜接鄉(xiāng)村振興，立足村發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)就 2020 年結(jié)對(duì)幫扶村，制定如下工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察重要講話精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話和重要指示精神上來(lái)，切實(shí)提高政治站位和政治自覺(jué)，迎難而上，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不斷增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。切實(shí)把習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述轉(zhuǎn)化為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的具體行動(dòng)，堅(jiān)持把脫貧質(zhì)量放在首位，聚焦脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)在抓落實(shí)上用實(shí)勁、求實(shí)效，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落地生根。

二、目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞“兩不愁三保障一安全”核心指標(biāo)，既不吊高胃口，也不降低標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持脫貧不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管，在一定時(shí)期內(nèi)保持扶貧政策不變、工作標(biāo)準(zhǔn)不降、工作要求不減，持續(xù)壓實(shí)幫扶責(zé)任，落實(shí)幫扶措施，確保完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

三、工作措施

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取 5 戶以上自然村莊的實(shí)現(xiàn)通水泥路，落實(shí)拓寬循環(huán)路和老莊水泥路面，新建橋 1 座。積極推進(jìn)、旅游開(kāi)發(fā)，爭(zhēng)取實(shí)施旅游登山步道建設(shè)，助力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。全面完成縣級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位康功烈故居維修。完善村竹編廠附屬配套工程。爭(zhēng)取打機(jī)井 3 處，解決群眾飲水困難。

2、不斷改善生活環(huán)境。加大危舊房（無(wú)功能性住房）的拆除力度，全面消除危房，切實(shí)保障人民群眾住房安全。結(jié)合“六凈一規(guī)范”行動(dòng)，大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治，引導(dǎo)群眾改水改廁，切實(shí)改變?nèi)罕姷纳瞽h(huán)境。

3、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。圍繞“一村一品”發(fā)展要求，重點(diǎn)引導(dǎo)群眾發(fā)展茶葉、油茶、毛竹等村級(jí)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。扶持雙橋蔬菜基地建設(shè)，帶動(dòng)貧困戶脫貧增收，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入 10 萬(wàn)元以上。

4、開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)。聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)、人社、商糧等部門對(duì)中青年貧困群眾進(jìn)行種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、電商等技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)一項(xiàng)技能，促其拓寬視野，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從根本上找到脫貧致富辦法。

5、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)扶貧。進(jìn)一步做好元旦春節(jié)期間走訪慰問(wèn)活動(dòng)，給困難群眾、黨員送去黨和政府的溫暖和節(jié)日祝福。深入開(kāi)展“10.17 扶貧日”項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)捐和政策宣傳工作，引導(dǎo)社會(huì)人士參與愛(ài)心助學(xué)、大病救助、物資捐贈(zèng)等幫扶活動(dòng)，力爭(zhēng)全年引入社會(huì)幫扶資金（物資）不少于 5 萬(wàn)元。深入推進(jìn)中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣應(yīng)用工作，及時(shí)發(fā)布貧困群眾有關(guān)需求，引導(dǎo)社會(huì)公眾參與扶貧。積極推進(jìn)干部職工帶頭幫銷農(nóng)產(chǎn)品。

6、扶貧與扶智相結(jié)合。爭(zhēng)取新建 1-2 處文化活動(dòng)廣場(chǎng)。積極扶持村級(jí)民間文藝團(tuán)隊(duì)，支持村級(jí)開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)和民間文藝團(tuán)隊(duì)人才培養(yǎng)。深入宣傳習(xí)近平“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)

脫貧”戰(zhàn)略思想，大力推廣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)的典型人物和事跡，開(kāi)展送春聯(lián)、送圖書、廣場(chǎng)舞、全民健身等文體活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展“振風(fēng)超市”評(píng)選工作，爭(zhēng)取年支持建設(shè)資金 2 萬(wàn)元以上，推進(jìn)村精神文明建設(shè)，激發(fā)貧困群眾尊老愛(ài)幼、自我脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，全面營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。

7、切實(shí)加強(qiáng)基層黨建。深入推進(jìn)農(nóng)村黨員“四聯(lián)四幫”工程。大力培養(yǎng)村年輕黨員干部，注重從帶動(dòng)脫貧能人、率先脫貧人口、扶貧專員中選配村干部，真正培養(yǎng)一支走不掉的扶貧工作隊(duì)。

8、強(qiáng)化幫扶責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步調(diào)整完善“干部包戶”制度，嚴(yán)格落實(shí)特色種養(yǎng)業(yè)、光伏、金融、教育、衛(wèi)生、社會(huì)兜底等脫貧政策。繼續(xù)推進(jìn)幫扶干部幫助貧困戶幫銷農(nóng)副產(chǎn)品。嚴(yán)格落實(shí)幫扶干部對(duì) 2016 年以來(lái)脫貧戶和其他在冊(cè)未脫貧戶每月走訪至少 1 次，每年不少于 12 次的工作要求。進(jìn)一步完善村戶兩級(jí)檔案資料管理，規(guī)范填寫扶貧手冊(cè)，核準(zhǔn)貧困戶基礎(chǔ)信息，確保國(guó)家和省信息系統(tǒng)、扶貧手冊(cè)、村戶檔案與貧困戶實(shí)際情況完全一致。

四、工作要求

1、提高站位。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室要高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，把結(jié)對(duì)幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成。加強(qiáng)會(huì)議調(diào)度，強(qiáng)化工作落實(shí),堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2、強(qiáng)化責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府結(jié)對(duì)幫扶工作精神，立足部門實(shí)際，進(jìn)一壓實(shí)各項(xiàng)幫扶責(zé)任，細(xì)化考評(píng)措施，把脫貧攻堅(jiān)工作納入部門和個(gè)人的考核目標(biāo)，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

3、狠抓落實(shí)。要深入調(diào)研，結(jié)合工作實(shí)際，不斷調(diào)整和完善工作舉措，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)幫扶工作，健全結(jié)對(duì)幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制，積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。同時(shí)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接，建立健全實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)的長(zhǎng)效機(jī)制。