文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

近年來(lái)，梅縣區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示、講話精神。主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),深化“一城兩帶四組團(tuán)”建設(shè)，按照打造“三宜”城市范例的目標(biāo)，以生態(tài)為引領(lǐng)，以紅色、客家文化為依托，按照“宜融則融、能融則融、以文促旅、以旅彰文”的工作思路，加快構(gòu)建“5311”綠色產(chǎn)業(yè)體系，加快國(guó)家“全域旅游示范區(qū)”和客家文化生態(tài)保護(hù)區(qū)創(chuàng)建，圍繞提供優(yōu)秀文旅產(chǎn)品和服務(wù)中心環(huán)節(jié),不斷推動(dòng)文旅各領(lǐng)域、多方位、全鏈條深度融合，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同并進(jìn)，為文化建設(shè)和旅游發(fā)展提供新引擎新動(dòng)力，做大做強(qiáng)文旅事業(yè)。

2020年，我區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)、雁洋鎮(zhèn)長(zhǎng)教村獲評(píng)第二批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、雁洋鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)旅游度假區(qū)，梅縣葉帥故里客都人家歷史文化游徑入選廣東省第一批歷史文化游徑、梅縣松口南洋古鎮(zhèn)鄉(xiāng)村游入選廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路；此外，由我區(qū)精心創(chuàng)排選送的大型山歌劇《春鬧》在第十四屆廣東省藝術(shù)節(jié)中榮獲大型舞臺(tái)藝術(shù)作品戲曲組一等獎(jiǎng)；梅州文旅融合新標(biāo)桿——客都人家文旅綜合體項(xiàng)目一期（客鄉(xiāng)老街開(kāi)街和原鄉(xiāng)展演）正式對(duì)外開(kāi)放。

一、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1.扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站評(píng)估定級(jí)和文化館圖書(shū)館總分館制建設(shè)。圓滿完成了2020年文化站評(píng)估定級(jí)申報(bào)工作，并得到了省專家組的高度認(rèn)可。通過(guò)多方籌措資金，對(duì)全區(qū)19個(gè)文化站進(jìn)行了不同程度的提升改造，已基本達(dá)到二級(jí)站以上標(biāo)準(zhǔn)，能為廣大群眾提供更加豐富、健全、完善的公共文化服務(wù)。此外，總分館制建設(shè)也取得新進(jìn)展，建成3個(gè)總館，19個(gè)分館,144個(gè)服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)總分館全覆蓋。區(qū)文化館對(duì)文化驛站、志愿服務(wù)崗等場(chǎng)館進(jìn)行提升，開(kāi)展“文雅慕課”

“非遺展廳”等24小時(shí)線上服務(wù)；區(qū)圖書(shū)館加強(qiáng)館藏建設(shè)，整合了全區(qū)圖書(shū)資源，實(shí)現(xiàn)總分館圖書(shū)共建共享。還建成智慧圖書(shū)館，為讀者提供更加便捷的自助閱覽服務(wù)；松口圖書(shū)館按照二極館標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了升級(jí)改造。

2.大力開(kāi)展文化惠民活動(dòng)。2020年共開(kāi)展線上線下文化惠民活動(dòng)114場(chǎng)次。區(qū)圖書(shū)館開(kāi)展世界讀書(shū)日系列活動(dòng)之悅讀達(dá)人挑戰(zhàn)活動(dòng)、廣東省首屆“中華傳統(tǒng)文化百部經(jīng)典”知識(shí)大賽、暑期少兒21天閱讀挑戰(zhàn)等活動(dòng)；區(qū)文化館舉辦了2020年梅縣區(qū)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)——彩書(shū)家訓(xùn)?快樂(lè)涂鴉和竹板歌傳唱活動(dòng)、“我們的中國(guó)夢(mèng)?文化進(jìn)萬(wàn)家”2020年梅縣區(qū)文化館總分館聯(lián)動(dòng)系列活動(dòng)等，還舉辦了暑期公益少兒藝術(shù)培訓(xùn)班；區(qū)松口圖書(shū)館深入開(kāi)展書(shū)法培訓(xùn)、親子活動(dòng)、故事分享、全民閱讀等系列閱讀推廣活動(dòng)；區(qū)博物館舉辦“百年記憶·世紀(jì)畫(huà)夢(mèng)－－林風(fēng)眠藝術(shù)人生”展覽、梅縣籍中國(guó)現(xiàn)代藝術(shù)教育先驅(qū)“兩林三李”圖片展等，分別入選2020年廣東省弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題展覽和廣東省弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀主體展覽推介。此外

“相約梅縣”綜合性文旅宣傳平臺(tái)上線，目前共開(kāi)展線上線下演出38場(chǎng)次。線下舉辦了走進(jìn)名人故居——張榕軒紀(jì)念館、宋湘故居活動(dòng)，贏得了熱烈的反響和好評(píng)。

3.著力推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用和開(kāi)發(fā)。2020年，我區(qū)新增5處市級(jí)文物保護(hù)單位和3項(xiàng)市級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目,現(xiàn)有各級(jí)文物保護(hù)單位68處。我區(qū)還積極發(fā)動(dòng)各方力量,籌集資金對(duì)名人故居進(jìn)行維修保護(hù)，開(kāi)展了名人故（舊）居摸底調(diào)查，完成了圍龍屋普查工作，推進(jìn)名人故居保護(hù)利用開(kāi)發(fā)取得新突破。一是開(kāi)展文物保護(hù)單位的維修和布展工作。較好的完成了世德堂、蓮塘古氏洋樓、雙龍村大夫第等省級(jí)文物保護(hù)單位的維修工作。還對(duì)省級(jí)文物保護(hù)單位橋溪小學(xué)、不可移動(dòng)文物輯瑞廬、將軍第進(jìn)行了搶修和維修;對(duì)省級(jí)文物保護(hù)單位橋溪村古民居建筑群、丘哲舊居、蓮塘洋樓進(jìn)行了布展。二是做好客家文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作。注重加強(qiáng)對(duì)我區(qū)非遺項(xiàng)目、傳承人、傳習(xí)所（點(diǎn)）等的資料收集、整理和提升，高標(biāo)準(zhǔn)建成了梅縣區(qū)非遺展示館。三是培育打造歷史文化游徑。2020年，我區(qū)申報(bào)的梅縣葉帥故里客都人家歷史文化游徑入選廣東省第一批歷史文化游徑。

4.全力創(chuàng)建旅游示范。一是精心培育文旅產(chǎn)品。雁洋鎮(zhèn)長(zhǎng)教村獲評(píng)第二批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，雁洋鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)旅游度假區(qū)，梅縣區(qū)松口南洋古鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游精品路線入選第二批廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路。二是積極推動(dòng)“廁所革命”。今年是全國(guó)旅游廁所建設(shè)管理新三年行動(dòng)計(jì)劃總結(jié)評(píng)估之年，三年來(lái)我區(qū)超額完成了18座新建改建廁所的建設(shè)任務(wù)；三是重點(diǎn)項(xiàng)目取得新進(jìn)展。梅州“客都人家”康養(yǎng)文旅綜合體項(xiàng)目一期于12月25日正式對(duì)外開(kāi)放。此外，還注重培育發(fā)展新文旅項(xiàng)目。通過(guò)多次考察調(diào)研形成了偉光匯通梅州古城和梅西水庫(kù)調(diào)研報(bào)告；四是成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)。自啟動(dòng)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作以來(lái)，堅(jiān)持黨政統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，舉全區(qū)之力推動(dòng)全域旅游發(fā)展。今年我區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)。

5.注重打響文旅品牌。2020年共組織開(kāi)展了各類型文藝演出、送戲下鄉(xiāng)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)園活動(dòng)近300場(chǎng)次，創(chuàng)作抖音宣傳視頻作品22個(gè)。印制了15000份梅縣區(qū)全域旅游宣傳手冊(cè)和折頁(yè)，更新制作了梅縣文旅宣傳片。還積極參與大型旅游宣傳推介活動(dòng)，參加了2020廣東國(guó)際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、“魅力廣東˙客都梅州、和美汕頭、古韻潮州”旅游（南昌、泉州）推介會(huì)、第八屆廣東自駕旅游日暨精彩梅州自駕旅游日活動(dòng)、世界長(zhǎng)壽之都授牌暨客都人家開(kāi)街和原鄉(xiāng)展演系列活動(dòng)、2020“世界客都，長(zhǎng)壽梅州”馬拉松文旅產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等一系列文旅宣傳推廣活動(dòng)，進(jìn)一步打響梅縣文旅知名度和影響力。

二、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

1.專業(yè)人才短缺。文旅隊(duì)伍人才年齡結(jié)構(gòu)老化，無(wú)論知識(shí)結(jié)構(gòu)還是專業(yè)技能等均已無(wú)法滿足新時(shí)期文旅工作的需要。由于編制原因,文化藝術(shù)人才存在著后繼乏人、青黃不接的現(xiàn)象，人才難留，劇目創(chuàng)排質(zhì)量難以得到保證。

2.文旅發(fā)展資金缺乏，扶持政策力度不夠。文旅項(xiàng)目建設(shè)資金缺乏，用地難，基礎(chǔ)及配套服務(wù)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。如：對(duì)民宿、農(nóng)家樂(lè)以及旅游廁所的的扶持力度較小，扶持資金、土地使用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的建設(shè)需要，不能起到較好的鼓勵(lì)帶動(dòng)作用。

3.公共文化建設(shè)資金投入有限。尤其是文化站、行政村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心、圖書(shū)館文化館總分館等建設(shè)的資金投入壓力大，精品節(jié)目創(chuàng)作、排練資金缺口較大；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站職能弱化，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)技術(shù)人才缺。

4.文旅商品、紀(jì)念品種類少，缺乏“梅縣手信”品牌，鼓勵(lì)研發(fā)旅游商品資金不足。目前我區(qū)文旅商品研發(fā)力度不足，現(xiàn)有文旅商品種類較少、品位不高、附加值和收藏價(jià)值較低，無(wú)法滿足廣大游客的多層次購(gòu)買需求。

5.紅色資源保護(hù)開(kāi)發(fā)及后續(xù)維持運(yùn)作所需資金缺口較大。我區(qū)大多數(shù)紅色遺址散落于偏僻鄉(xiāng)村，交通可進(jìn)入程度較差，難于達(dá)到發(fā)展紅色旅游大進(jìn)大出的基本條件要求，且保護(hù)傳承手段單一，缺乏深度挖掘紅色文化內(nèi)涵的專業(yè)人才和講解人才，不利于紅色文化保護(hù)和傳承的可持續(xù)發(fā)展。

6.社會(huì)發(fā)展與遺產(chǎn)保護(hù)的矛盾突出。非遺保護(hù)仍存在重申報(bào)輕保護(hù)的現(xiàn)象，缺少非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)措施，且工作經(jīng)費(fèi)匱乏，難以對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層展開(kāi)文化遺產(chǎn)工作拓展培訓(xùn)。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）大力培育和發(fā)展文旅融合新業(yè)態(tài)。

搶抓高鐵等交通環(huán)境改善的契機(jī)，招大引強(qiáng)，積極引進(jìn)和培育以休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生、鄉(xiāng)村度假、特色民宿為代表的文旅新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)特色民居—“輯瑞廬”保護(hù)開(kāi)發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目、梅南鎮(zhèn)紅色旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目、麓湖山創(chuàng)建文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)項(xiàng)目、梅州古梅夢(mèng)景文化旅游項(xiàng)目等在建文旅項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)要大力促進(jìn)文旅業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，繼續(xù)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、豐富文化旅游產(chǎn)品、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)周邊群眾增收致富上下功夫，多培育雁南飛茶田景區(qū)、大觀天下文化旅游產(chǎn)業(yè)園、麓湖山文化產(chǎn)業(yè)園、“客都人家”康養(yǎng)文旅綜合體等的文旅融合發(fā)展新范例。還要充分盤(pán)活鄉(xiāng)村旅游資源，立足打造成為粵港澳大灣區(qū)“后花園”的目標(biāo)定位，以成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手，發(fā)揮雁南飛景區(qū)的頭雁作用，突出雁南飛景區(qū)的核心輻射作用，整合周邊客都人家、葉劍英紀(jì)念園、靈光寺、雁山湖等旅游景區(qū)以及陰那村、南福村等多個(gè)美麗鄉(xiāng)村資源，打造省級(jí)旅游度假區(qū)，加快構(gòu)建雁洋粵東第一名鎮(zhèn)，不斷提升文旅融合力度，打響“美麗梅縣·客都明珠”文旅品牌。

（二）著力打造文化惠民品牌。

廣泛開(kāi)展“群眾文化文藝活動(dòng)”、“文藝輕騎兵演出”“送戲下鄉(xiāng)”等一系列文化惠民活動(dòng)，推動(dòng)山歌、木偶等傳統(tǒng)技藝、表演等非遺項(xiàng)目進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)名人故居，打響

“相約梅縣”文化惠民品牌；繼續(xù)推進(jìn)深化文藝院團(tuán)機(jī)制改革，努力探索一條“院團(tuán)管理、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”的共建共享新路子，打造一支一流的優(yōu)秀文藝團(tuán)隊(duì)，以客家山歌、木偶表演為主打產(chǎn)品，以旅游景點(diǎn)景區(qū)、名人故居等為平臺(tái)，推動(dòng)文藝演出與文旅產(chǎn)業(yè)相融合，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益齊發(fā)展，助力我區(qū)文旅事業(yè)繁榮發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌做好名人故居和紅色資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。

積極爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)革命老區(qū)的各項(xiàng)政策支持，在抓好革命舊址修繕保護(hù)的同時(shí)，結(jié)合全域旅游的發(fā)展和農(nóng)村人居環(huán)境改善，積極整合旅游資源，完善配套設(shè)施，串珠成鏈，將本區(qū)紅色旅游經(jīng)典線路，與現(xiàn)有風(fēng)景旅游區(qū)有機(jī)結(jié)合，培育打造歷史文化游徑，推出更多研學(xué)、尋根、名人故居、文化遺產(chǎn)等專題文化旅游精品線路和項(xiàng)目。同時(shí)加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，加快推進(jìn)“同懷別墅”革命遺址修復(fù)和“輯瑞廬”保護(hù)開(kāi)發(fā)利用工作，將名人故居開(kāi)辟為愛(ài)國(guó)主義教育基地、鄉(xiāng)村文化禮堂或紀(jì)念館、陳列館、博物館、精品民宿等。連片開(kāi)發(fā)葉劍英紀(jì)念園、梅南九龍嶂革命根據(jù)地、松源同懷別墅、蛟花堂及周邊，打造紅色旅游景區(qū)，大力發(fā)展紅色教育、紅色文化、紅色旅游、研學(xué)旅游等紅色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)紅色拓展基地、開(kāi)展紅色教育培訓(xùn)，打造集展覽學(xué)習(xí)、場(chǎng)景教育、愛(ài)國(guó)教學(xué)、國(guó)防訓(xùn)練、團(tuán)隊(duì)建設(shè)于一體的廣東省乃至全國(guó)一流的革命傳統(tǒng)愛(ài)國(guó)主義教育基地，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)老區(qū)群眾走上致富路。

（四）積極探索公共服務(wù)領(lǐng)域文旅融合發(fā)展新模式。

加快推進(jìn)博物館新館建設(shè)。大力推動(dòng)國(guó)家級(jí)文化和旅游公共服務(wù)機(jī)構(gòu)功能融合試點(diǎn)（雁洋鎮(zhèn)文化站）、基層綜合性文化服務(wù)中心和旅游服務(wù)中心試點(diǎn)（丙村鎮(zhèn)蘆陵村）、公共文化設(shè)施進(jìn)旅游行業(yè)“粵書(shū)吧”等試點(diǎn)建設(shè)。完善公共文化配送體系，鼓勵(lì)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)送戲、送書(shū)進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、景區(qū)，創(chuàng)新辦好“相約梅縣”“群眾文藝匯演”、“百村行巡演”公益少兒培訓(xùn)班等文化惠民品牌，打造文化亮點(diǎn)。

（五）建立健全人才保障和激勵(lì)機(jī)制。

一是制定可行的人才激勵(lì)制度，活用編制政策留住文旅人才。積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金、人才，制定優(yōu)惠政策，通過(guò)購(gòu)買補(bǔ)助公益性演出和服務(wù)、資助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或資源整合共享、扶持精品藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)及文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方式，更好地培養(yǎng)和留住文旅人才，為文旅繁榮發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境；二是注重與發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的交流對(duì)接，加強(qiáng)文化人才培養(yǎng)力度。政府主導(dǎo)，積極推進(jìn)“一帶一路”加強(qiáng)對(duì)外文旅合作交流，扶持優(yōu)秀文化藝術(shù)作品和文旅產(chǎn)品走出去，推動(dòng)文藝團(tuán)隊(duì)走出去，積極參與有影響力的文化節(jié)、展會(huì)等活動(dòng)，拓寬文旅市場(chǎng)；三是建立高端文旅手信產(chǎn)品研發(fā)激勵(lì)機(jī)制，提升產(chǎn)品品牌附加值，努力打造特色“梅縣手信”。、注重融入客家、長(zhǎng)壽、金柚等元素，加強(qiáng)“細(xì)柚”文旅IP手信產(chǎn)品的宣傳推廣打造，形成地方精品手信品牌。

梅縣區(qū)文化廣電旅游局

2021年1月29日