第一篇:商務(wù)部長(zhǎng)論入世10年發(fā)言
商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘:中國(guó)入世十年得大于失
2011年04月16日 04:17
陳德銘(專欄):中國(guó)入世十年得大于失
平均關(guān)稅從15.3%下降至9.8%,出口增長(zhǎng)4.9倍,進(jìn)口增長(zhǎng)4.7倍
今年是中國(guó)入世后的第十個(gè)年頭,在昨日的博鰲亞洲論壇期間,中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘表示,中國(guó)入世十年來(lái)總體來(lái)說(shuō)是得大于失。
經(jīng)歷了史上規(guī)模最大的法律法規(guī)清理工作
在歷經(jīng)了15年漫長(zhǎng)而艱難的談判后,2001年12月11日中國(guó)終于加入了世界貿(mào)易組織(WTO),今年是中國(guó)入世第十年,同時(shí)正值博鰲論壇舉行滿10年。
在昨日博鰲論壇間隙,陳德銘在回答記者關(guān)于中國(guó)加入世貿(mào)組織后的得失問(wèn)題時(shí)表示,世界上沒(méi)有絕對(duì)得或絕對(duì)失的問(wèn)題,在國(guó)際中間要有得有失,所有的決策只要建立在得大于失的情況下,我們就應(yīng)該走下去。他稱,中國(guó)入世十年來(lái)發(fā)展速度很快,但同時(shí)也帶來(lái)了環(huán)保等問(wèn)題,但總的來(lái)說(shuō)是得大于失,未來(lái)還將沿著得大于失的道路走下去。
據(jù)陳德銘介紹,這十年來(lái)中國(guó)的平均關(guān)稅從15.3%下降至9.8%。同時(shí),中國(guó)對(duì)世界開(kāi)放了100多個(gè)服務(wù)貿(mào)易的部門,中國(guó)也經(jīng)歷了歷史上規(guī)模最大的清理法律法規(guī)的工作,涉及3000多個(gè)法律法規(guī)。
同時(shí)數(shù)據(jù)顯示,在中國(guó)入世10年來(lái),中國(guó)出口增長(zhǎng)了4.9倍,進(jìn)口增長(zhǎng)了4.7倍,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)兩倍多,人均GDP由當(dāng)初的800美元增長(zhǎng)到2010年的4000多美元。此前,10年前中國(guó)對(duì)外投資不到10億美元,而2010年中國(guó)的海外投資已將近600億美元。
對(duì)于未來(lái)10年中國(guó)的開(kāi)放政策,陳德銘指出,中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的國(guó)策不會(huì)變。他認(rèn)為,現(xiàn)在有人說(shuō)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的步伐變慢了,希望中國(guó)對(duì)沒(méi)有開(kāi)放的領(lǐng)域進(jìn)一步開(kāi)放,比如有些現(xiàn)在沒(méi)有開(kāi)放的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。他表示,我們也正在打算進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域,但是我們也希望其他國(guó)家能對(duì)等開(kāi)放。他相信到2020年,中國(guó)會(huì)更加開(kāi)放。
一季度貿(mào)易逆差情況將改變,逐步走向順差
針對(duì)一季度我國(guó)出現(xiàn)10.2億美元的貿(mào)易逆差,商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘向記者表示,一季度出現(xiàn)貿(mào)易逆差是局部的,小范圍的,不會(huì)改變?cè)诜€(wěn)定出口的同時(shí)擴(kuò)大進(jìn)口的政策。他預(yù)計(jì)今后幾個(gè)季度會(huì)改變小額逆差的情況,逐步走向順差,但順差的比例和幅度比去年有所改善。
海關(guān)總署日前發(fā)布今年一季度我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口情況,今年一季度,我國(guó)累計(jì)出現(xiàn)10.2億美元的貿(mào)易逆差,這是我國(guó)6年來(lái)首次出現(xiàn)季度貿(mào)易逆差。
對(duì)此,陳德銘指出,今年一季度小幅逆差既有長(zhǎng)期以來(lái)鼓勵(lì)進(jìn)口的因素,又有國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩、大宗商品價(jià)格、原材料價(jià)格上漲等因素。此外,今年一季度進(jìn)口的價(jià)格增長(zhǎng)17%,出口價(jià)格僅增長(zhǎng)了9%,進(jìn)出口價(jià)格不同的上漲幅度,對(duì)小額貿(mào)易逆差起了很大的作用。
陳德銘預(yù)計(jì),在今后的二、三、四季度,不排除有個(gè)別時(shí)期會(huì)出現(xiàn)小額逆差的情況,但總體來(lái)講,未來(lái)中國(guó)的情況還是合理的、小幅的貿(mào)易順差,但順差的比例和幅度比去年有所改善。
■ 論壇回顧
“800元罰款”成論壇首筆基金
博鰲亞洲論壇前秘書長(zhǎng)龍永圖(專欄)昨日表示,博鰲這十年的發(fā)展用中國(guó)的一句成語(yǔ)來(lái)講就是水漲船高。
從2001年到2011年,博鰲論壇在今年走入第十個(gè)年頭,龍永圖昨日表示,博鰲已經(jīng)成為了世界影響力的國(guó)際交流平臺(tái),在十年里面打造這么一個(gè)平臺(tái)不是很容易的。它反映了中國(guó)的發(fā)展和亞洲的發(fā)展,沒(méi)有中國(guó)和亞洲快速的發(fā)展,博鰲論壇十年也沒(méi)有那么大?!叭绻矣靡痪湓拋?lái)概括一下博鰲這十年的話,我想用中國(guó)的一句成語(yǔ)水漲船高比較合適,過(guò)去十年我們看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)和亞洲經(jīng)濟(jì)大潮在不斷上漲?!彼f(shuō)。
回憶10年前的第一次博鰲年會(huì),龍永圖坦言論壇剛剛開(kāi)始的時(shí)候起步很困難?!澳菚r(shí)候我們開(kāi)會(huì)是在一個(gè)臨時(shí)搭建的木結(jié)構(gòu)建筑里開(kāi)的,上廁所要花很長(zhǎng)時(shí)間,不管是特首還是長(zhǎng)官都要在那里排隊(duì)?!?/p>
中遠(yuǎn)集團(tuán)總裁魏家福(微博 專欄)也在論壇期間透露,“博鰲亞洲論壇的第一筆基金只有800元人民幣。”他回憶說(shuō),當(dāng)時(shí)他在北京邀請(qǐng)拉莫斯、霍克及時(shí)任海南省外事僑務(wù)辦主任陳辭打高爾夫球時(shí),按照當(dāng)時(shí)的規(guī)則他們每個(gè)人打球都被“罰了款”,一共是800元人民幣,這筆“湊”起來(lái)的資金也成了博鰲亞洲論壇的首筆基金。
在這10年間,伴隨著博鰲論壇每年一度的舉行,博鰲小鎮(zhèn)也得以快速發(fā)展。10年前,博鰲還僅僅是一個(gè)漁家小鎮(zhèn),而10年后,隨著博鰲亞洲論壇的影響,博鰲也成為名副其實(shí)的“會(huì)議小鎮(zhèn)”。去年,小鎮(zhèn)共承接了400多個(gè)會(huì)議,1000人規(guī)模以上的就有將近20個(gè)。本報(bào)記者 張羽飛
■ 論壇焦點(diǎn)
姜建清(專欄):熱錢是長(zhǎng)期存在的現(xiàn)實(shí)
工行預(yù)計(jì)三年內(nèi)基本解決政府融資平臺(tái)問(wèn)題
本報(bào)訊(記者張羽飛)昨日,工商銀行(4.70,0.07,1.51%)董事長(zhǎng)姜建清參加博鰲論壇時(shí)表示,熱錢流入中國(guó)市場(chǎng)的現(xiàn)象將長(zhǎng)期存在。
熱錢流入推動(dòng)房地產(chǎn)價(jià)格快速提升
姜建清在博鰲論壇2011年年會(huì)的“應(yīng)對(duì)資本流入:熱錢與泡沫”分論壇上表示,熱錢是長(zhǎng)期存在的現(xiàn)實(shí),并認(rèn)為熱錢的流入導(dǎo)致了資產(chǎn)價(jià)格泡沫?!耙?yàn)樾屡d市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快,他們面臨著匯率升值的可能,所以導(dǎo)致了全球的熱錢流入。”
今年2月中旬,外匯局首次披露官方估算數(shù)據(jù):2010年“熱錢”凈流入355億美元,占外匯儲(chǔ)備增量的7.6%,占當(dāng)年GDP的0.6%。
姜建清說(shuō),熱錢流入可能導(dǎo)致新興經(jīng)濟(jì)體的某些市場(chǎng),如房地產(chǎn)市場(chǎng)、大宗商品市場(chǎng)的價(jià)格在短期內(nèi)快速提升。
美銀美林中國(guó)區(qū)行政總裁劉二飛表示,目前熱錢對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的沖擊不大,但對(duì)其他新興市場(chǎng)的沖擊相對(duì)較大。
工行三年解決政府融資平臺(tái)問(wèn)題
在接受記者提問(wèn)時(shí),姜建清表示,目前,工商銀行政府融資平臺(tái)不良率是0.3%,工行將在三年之內(nèi)基本解決政府融資平臺(tái)的問(wèn)題。
姜建清透露,目前政府融資平臺(tái)和房地產(chǎn)貸款領(lǐng)域可能存在的風(fēng)險(xiǎn)已引起監(jiān)管部門及行業(yè)的高度關(guān)注,并采取了非常積極有效的措施予以化解,應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)取得了非常顯著的成效。
他援引工行一季度數(shù)據(jù)指出,工行目前政府融資平臺(tái)不良率已降至0.3%,為同類貸款最低水平,橫向比較,低于全行不良貸款率1.08%的總體水平。
對(duì)于房地產(chǎn)類貸款,姜建清表示,截至第一季度,工行個(gè)人按揭占比為17%,開(kāi)發(fā)貸款占比為6%,兩項(xiàng)加和,即房地產(chǎn)類貸款總額占比為23%。他認(rèn)為“作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的支柱,中國(guó)房地產(chǎn)的真實(shí)需求仍然是很大的”。
李劍閣(專欄):國(guó)際板時(shí)間表仍未確定
本報(bào)訊(記者沈瑋青)中國(guó)國(guó)際金融公司董事長(zhǎng)李劍閣昨日在博鰲論壇間隙表示,國(guó)際板未來(lái)一定會(huì)推出,但是何時(shí)推出仍不確定。
今年兩會(huì)期間,李劍閣曾提交議案,呼吁應(yīng)加快推動(dòng)國(guó)際板。他還在議案中建議,希望力爭(zhēng)在今年上半年開(kāi)設(shè)國(guó)際板。
昨日,李劍閣表示,設(shè)立國(guó)際板的很多準(zhǔn)備工作還需要一點(diǎn)時(shí)間,其中最大的困難在于各部門之間很難協(xié)調(diào)。
此前上海證券交易所曾披露,其國(guó)際板的建設(shè)已完成包括上市、交易等業(yè)務(wù)規(guī)則和技術(shù)方面的準(zhǔn)備工作。李劍閣昨日表示,“其他的部門還沒(méi)準(zhǔn)備好”。
李劍閣表示,設(shè)立國(guó)際板的法律制度和貨幣兌換等工作已經(jīng)基本就緒,但在國(guó)際板推出后未來(lái)潛在的危險(xiǎn),以及面臨的不確定性還沒(méi)有完全看清楚。“它完全是一個(gè)不確定性的問(wèn)題”,李劍閣補(bǔ)充稱。
去年4月13日,國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作若干意見(jiàn),其中“讓外國(guó)公司到中國(guó)來(lái)上市”的國(guó)際板成為繼創(chuàng)業(yè)板之后,中國(guó)資本市場(chǎng)創(chuàng)新的又一個(gè)大動(dòng)作。
保爾森:支持混業(yè)經(jīng)營(yíng)
本報(bào)訊(記者沈瑋青)美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)亨利·保爾森昨日在博鰲論壇上表示,支持金融行業(yè)的混業(yè)經(jīng)營(yíng)。
所謂混業(yè)經(jīng)營(yíng),是指銀行及其他金融企業(yè)在貨幣和資本市場(chǎng)進(jìn)行多業(yè)務(wù)、多品種、多方式的交叉經(jīng)營(yíng)和服務(wù)。保爾森昨日稱,他認(rèn)為混業(yè)經(jīng)營(yíng)是一個(gè)很好的做法。
保爾森認(rèn)為,對(duì)于那些把錢儲(chǔ)蓄在銀行里的低端收入群體,建議將利率放開(kāi),因?yàn)楝F(xiàn)在的利率水平甚至趕不上通脹;而對(duì)于富人階層,由于目前他們沒(méi)有其他產(chǎn)品可以投資,所以才去投資房地產(chǎn)市場(chǎng)。而混業(yè)經(jīng)營(yíng)、金融產(chǎn)品多元化恰恰可以解決這一問(wèn)題。
對(duì)于保爾森的這一看法,國(guó)內(nèi)曾有學(xué)者提出異議。高盛集團(tuán)前國(guó)際顧問(wèn)李青原曾表示,混業(yè)經(jīng)營(yíng)后,投資銀行得到了商業(yè)銀行充足的資本金,進(jìn)行基于風(fēng)險(xiǎn)的投資活動(dòng),這意味著一旦投資出現(xiàn)問(wèn)題,就得讓多數(shù)人的存款為少數(shù)人的投資行為買單。她認(rèn)為,中美金融業(yè)資質(zhì)不同,中國(guó)銀行(3.46,0.02,0.58%)不宜實(shí)行“混業(yè)經(jīng)營(yíng)”。
第二篇:論中國(guó)入世后愛(ài)國(guó)主義精神的弘揚(yáng)
論中國(guó)入世后愛(ài)國(guó)主義精神的弘揚(yáng)
一、經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代與愛(ài)國(guó)主義話語(yǔ)愛(ài)國(guó)主義是以對(duì)民族和國(guó)家的關(guān)注與定位為基礎(chǔ)的,因此愛(ài)國(guó)主義總是與民族意識(shí)和國(guó)家意識(shí)糾纏在一起。愛(ài)國(guó)主義雖然可以以熱愛(ài)國(guó)土、歷史、文化、人民等情感的形式萌生,但是它必須經(jīng)由民族意識(shí)和國(guó)家意識(shí)的洗禮方能獲得成熟化的或理性化的表現(xiàn)形式,所以這導(dǎo)致在人類歷史上,愛(ài)國(guó)主義在近代才開(kāi)始成為最強(qiáng)大的政治和道義力量。這主要是因?yàn)?無(wú)論在東方和西方,從18世紀(jì)開(kāi)始,國(guó)家的主權(quán)和民族的命運(yùn)都成為最鼓舞人和最牽動(dòng)人的事件。美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)在今天被看成是西方近代民族主義意識(shí)的一次最大規(guī)模的爆發(fā),而在法國(guó)大革命時(shí)期,各地紛紛宣誓,放棄分歧來(lái)保衛(wèi)國(guó)家。在東方帝國(guó)主義列強(qiáng)的入侵驚醒了千年氤氳沉醉的夢(mèng)境,但國(guó)破家亡的悲苦遭遇也喚起了人們強(qiáng)烈的民族意識(shí)和愛(ài)國(guó)情感??梢哉f(shuō),盡管在一些具有悠久文化傳統(tǒng)的東方國(guó)家,深厚的歷史積淀塑成了強(qiáng)大的民族凝聚力和向心力,這成為傳統(tǒng)的愛(ài)國(guó)主義和民族意識(shí)的不竭源泉,但是這些傳統(tǒng)愛(ài)國(guó)情感畢竟無(wú)法與近代興起的民族主義或愛(ài)國(guó)主義同日而語(yǔ)。因?yàn)榈蹏?guó)主義的侵略使得近代東方國(guó)家的國(guó)家意識(shí)和愛(ài)國(guó)情感得到空前的升華,曲折艱難的生存狀態(tài)卻提供了一種空前清晰的關(guān)于自己的國(guó)家和民族的生存發(fā)展權(quán)利的自覺(jué)意識(shí)。殖民主義在對(duì)東方進(jìn)行掠奪和壓迫的同時(shí),也瓦解了東方舊的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),移植15了新的生產(chǎn)方式,引進(jìn)了新的意識(shí)和觀念,促動(dòng)了東方國(guó)家內(nèi)部的改革,所以西方殖民統(tǒng)治在一定意義上也充當(dāng)了歷史的不自覺(jué)的工具。民族主義也就從西方傳到了東方,由歐洲現(xiàn)象變成了世界現(xiàn)象。“正是在這種背景下,19世紀(jì)出現(xiàn)了‘印度的復(fù)興’,出現(xiàn)了拉姆·莫罕·羅易、達(dá)耶難陀和羅摩克里希納;出現(xiàn)了‘泛伊斯蘭主義’和哲馬魯丁·阿富汗尼;出現(xiàn)了穆罕默德·阿布度和阿拉比;出現(xiàn)了‘青年土耳其黨人’;出現(xiàn)了明治改革家和戊戌諸君子,何塞·馬蒂和何塞·黎薩?!?序言)而19世紀(jì)在東方開(kāi)始勁舞的民族主義旗幟為20世紀(jì)新東方的締造打下了重要的基礎(chǔ)。
所以,從18世紀(jì)開(kāi)始,民族主義和愛(ài)國(guó)主義作為強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)獲得了長(zhǎng)時(shí)間的延續(xù)。但是,這并不意味著從那時(shí)起民族主義和愛(ài)國(guó)主義始終處于一脈獨(dú)流的狀態(tài),實(shí)際上當(dāng)近代許多資本主義國(guó)家在謀求自己的發(fā)展和強(qiáng)大的時(shí)候,也在同時(shí)生產(chǎn)著超越民族和國(guó)家的物質(zhì)和精神力量。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中就曾經(jīng)指出:“資產(chǎn)階級(jí),由于開(kāi)拓了世界市場(chǎng),使一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了。不管反動(dòng)派怎樣惋惜,資產(chǎn)階級(jí)還是挖掉了工業(yè)腳下的民族基礎(chǔ)?!薄斑^(guò)去那種地方的和民族的自給自足和閉關(guān)自守狀態(tài),被各民族的各方面的互相往來(lái)和各方面的互相依賴所代替了。??民族的片面性和局限性日益成為不可能?!钡邱R克思和恩格斯又緊接著指出:“資產(chǎn)階級(jí)日甚一日地消滅生產(chǎn)資料、財(cái)產(chǎn)和人口的分散狀態(tài)。它使人口密集起來(lái),使生產(chǎn)資料集http:/// 中起來(lái),使財(cái)產(chǎn)集中在少數(shù)人的手里。由此必然產(chǎn)生的后果就是政治的集中。各自獨(dú)立的、幾乎只有同盟關(guān)系的、各有不同利益、不同法律、不同政府、不同關(guān)稅的各個(gè)地區(qū),現(xiàn)在已經(jīng)結(jié)合為一個(gè)擁有統(tǒng)一的政府、統(tǒng)一的法律、統(tǒng)一的民族利益和統(tǒng)一的關(guān)稅的國(guó)家了。”(P254~255)列寧在19世紀(jì)末和20世紀(jì)初也做出了基本相同的闡釋,他說(shuō):
“發(fā)展中的資本主義在民族問(wèn)題上有兩種趨勢(shì)。民族生活和民族運(yùn)動(dòng)的覺(jué)醒,反對(duì)一切民族壓迫的斗爭(zhēng),民族國(guó)家的建立,這是其一。各民族彼此間各種交往的發(fā)展和日益頻繁,民族隔閡的消除,資本、一般經(jīng)濟(jì)生活、政治、科學(xué)等等的國(guó)際統(tǒng)一的形成,這是其二。”[3](P129)這說(shuō)明,從近代以來(lái),一方面民族主義的高漲推動(dòng)著全球化的發(fā)展;另一方面,全球化的深化又是以民族國(guó)家的獨(dú)立和發(fā)展作為表現(xiàn)方式的,因此全球化與民族化像一枚硬幣的兩面,相互構(gòu)成背景和底色,當(dāng)然只是在很長(zhǎng)的時(shí)間中,民族化的這一面總是顯在上面或者顯得更為明亮一些而已,但是這決不意味著在民族主義和愛(ài)國(guó)主義高漲的時(shí)候,普世主義或者世界主義就消失得無(wú)影無(wú)蹤。實(shí)際上,近代以來(lái),民族主義也在不斷遭到置疑和解構(gòu)而出現(xiàn)低潮,而作為解毒劑或解構(gòu)工具的就是普世主義的思想和信念。有學(xué)者就指出,近代在西方盛行的民族主義就暗
藏著一種傾向,即過(guò)分地強(qiáng)調(diào)本民族的統(tǒng)一和強(qiáng)盛,對(duì)人類任何一部分的權(quán)利和利益都漠不關(guān)心,“除非與他們自己有同樣的名稱、講同樣的語(yǔ)言”;而且,“民族情緒遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)自由的熱愛(ài),人們都愿慫恿統(tǒng)治者去粉碎那些非我族類、語(yǔ)言有異的任何民族的自由和獨(dú)立”。
[4](P11~12)20世紀(jì)所發(fā)生的兩次世界大戰(zhàn)應(yīng)當(dāng)說(shuō)都與極端化的民族主義情緒有關(guān),也暴露出了民族主義中的一些陰暗或消極的成分,也正因?yàn)槿绱?狹隘的民族主義的危害性或者民族主義與戰(zhàn)爭(zhēng)和暴力的聯(lián)系開(kāi)始為人們所廣泛關(guān)注,而人類共同的生存、和平與發(fā)展的呼聲愈益激越。
20世紀(jì)80年代以后,隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,世界開(kāi)始呈現(xiàn)出多極化的發(fā)展趨勢(shì),科技的進(jìn)步和全球性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展似乎對(duì)民族主義產(chǎn)生了巨大的顛覆作用,與此同時(shí),主張弱化愛(ài)國(guó)主義的思想和觀念開(kāi)始甚囂塵上,經(jīng)濟(jì)全球化與愛(ài)國(guó)主義話語(yǔ)主要就是在這樣的層面上開(kāi)始關(guān)聯(lián)起來(lái)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代為什么需要弱化愛(ài)國(guó)主義的話語(yǔ),概括起來(lái)主要有這樣一些理由:
(一)全球化的跨越國(guó)界的經(jīng)濟(jì)、世界性的貨幣體系和市場(chǎng)一體化的格局已經(jīng)形成,各種世界性的政治、文化組織正在發(fā)揮著越來(lái)越大的作用,因而使國(guó)家的許多職能正逐步被全球性的社會(huì)所代替,或者說(shuō)國(guó)家的大部分職能開(kāi)始讓渡給全球性的社會(huì)。
而人類社會(huì)全球化的方式向內(nèi)在化亦即全球范圍內(nèi)各個(gè)地域、民族和國(guó)家之間有機(jī)結(jié)合的方向發(fā)展,并由此促進(jìn)了一個(gè)全球性社會(huì)的形成:全球化正在改變著人們的思維方式,它要求人們突破傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土觀、民族觀、國(guó)家觀,以面向全球的思維方式來(lái)代替面向民族國(guó)家的思維方式。具體來(lái)說(shuō)就是,要承認(rèn)全人類的共同利益、共同的價(jià)值判斷,承認(rèn)超越意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的人類共同文化和價(jià)值觀的存在的重要意義,在人與世界關(guān)系的各個(gè)領(lǐng)域堅(jiān)持人類的利益而非民族國(guó)家的利益高于一切的原則,努力謀求和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。“對(duì)‘普遍性參照’的需要,甚至是迫切性需要,從來(lái)沒(méi)有我們時(shí)代感受得這么強(qiáng)烈??現(xiàn)代化過(guò)程是??猛撲向被他們自己的偶然性和特殊性封閉起來(lái)的群體的挑戰(zhàn),促使他們自己形成一個(gè)由對(duì)話者和伙伴組成的開(kāi)放性集群?!?6(二)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)民族國(guó)家的解構(gòu)作用在不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)全球化迫使民族國(guó)家交出部分經(jīng)濟(jì)決策權(quán),改由國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)行使。這樣,經(jīng)濟(jì)全球化就必然造成對(duì)民族國(guó)家主權(quán)的侵蝕,使國(guó)家主權(quán)的神圣性大打折扣,國(guó)家在國(guó)際體系中的性質(zhì)、地位和作用發(fā)生剝奪性的改變。而解構(gòu)與建構(gòu)實(shí)際上總是如影隨形,民族國(guó)家主權(quán)的被解構(gòu)往往體現(xiàn)的就是全球化的建構(gòu)作用。在傳統(tǒng)社會(huì)中,如果說(shuō)民族國(guó)家可以獨(dú)立地、自由地決定自己的經(jīng)濟(jì)、政治和其他事務(wù),可以封閉地確定自己的目標(biāo),但是這在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代卻很難行得通,因?yàn)樵谝欢ǔ潭壬?離開(kāi)了外部參照,民族國(guó)家很難確定自己的決策方向。
(三)經(jīng)濟(jì)全球化使得許多民族化的元素開(kāi)始逐漸褪色,特別是對(duì)于作為當(dāng)今最基本的生產(chǎn)單位的公司來(lái)說(shuō),它們的產(chǎn)品、風(fēng)格、模式等諸多方面都變得越來(lái)越雷同,因此對(duì)于它們來(lái)說(shuō),只能按照功利主義的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行區(qū)別———即按照是否成功來(lái)區(qū)分。
德國(guó)貝塔斯曼股份公司董事長(zhǎng)托馬斯·米德?tīng)柣舴蛘J(rèn)為:隨著經(jīng)濟(jì)趨于全球化,在像貝塔斯曼股份公司和戴姆勒奔馳汽車股份公司這樣的公司里,管理網(wǎng)絡(luò)同國(guó)際通用機(jī)器公司和可口可樂(lè)公司的風(fēng)格是一樣的,不存在什么美國(guó)的公司和德國(guó)的公司,而只有成功的公司和不成功的公司。這樣,民族化的發(fā)展之路將必然面臨著改道的選擇。
由此,許多人自然會(huì)得出在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代中愛(ài)國(guó)主義或民族主義的話語(yǔ)已經(jīng)過(guò)時(shí)了的結(jié)論,而且認(rèn)為它們已經(jīng)成為阻礙經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的主要力量,也會(huì)拖拽著許多民族國(guó)家遠(yuǎn)離人類文明發(fā)展的大道,重新遁入封閉的狀態(tài),也就是說(shuō),在愛(ài)國(guó)主義和民族國(guó)家意識(shí)的熏染下所形成的思維方式和行為方式都已經(jīng)過(guò)時(shí)。
情況果真如此嗎?實(shí)際上我們前面的分析已經(jīng)蘊(yùn)涵了對(duì)這一問(wèn)題的解答,民族主義和普世主義作為一枚硬幣的兩面既會(huì)造成相互的遮蔽,但也會(huì)構(gòu)成相互依存、相互“解毒”的關(guān)系。如果說(shuō)普世主義的盛行會(huì)增加這枚硬幣的厚度,這也就意味著同時(shí)加固了民族主義的基礎(chǔ),反之亦然,所以當(dāng)人們可以輕易列舉出支持普世主義的諸多理由的時(shí)候,換個(gè)視角也能夠
找出許多支持民族主義和愛(ài)國(guó)主義的根據(jù)來(lái),如:
第一,當(dāng)今的任何全球性問(wèn)題最終都要求得到民族化的解決和落實(shí)。在現(xiàn)代社會(huì)中,不僅僅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表現(xiàn)出全球性的征候,而且諸如生態(tài)問(wèn)題、人口問(wèn)題、精神家園的重建等等都不是單獨(dú)的國(guó)家和民族所能應(yīng)對(duì)的,都需要全人類的共同行動(dòng),但是全人類的共同行動(dòng)仍然需要通過(guò)民族國(guó)家的組織或者通過(guò)民族化的詮釋鼓動(dòng)才能夠取得效果。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代中,雖然說(shuō)跨國(guó)公司已經(jīng)成為最顯性的或最活躍的生產(chǎn)單位,然而任何一個(gè)跨國(guó)公司都沒(méi)有褪盡民族化的色彩,相反,在跨越本土以后,其民族化的色彩越發(fā)鮮艷,而這也是跨國(guó)公司在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中所竭力追求的。比如,遍及世界各地的肯德基和麥當(dāng)勞就在鮮明地傳遞著美國(guó)快餐文化的信息。因此,不管是對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化、文化全球化或者生態(tài)問(wèn)題全球化,都不能僅僅局限在問(wèn)題本身,還必須要有地緣政治的視角,而地緣政治講的就是國(guó)家的問(wèn)題、民族的問(wèn)題。
第三篇:論中國(guó)申請(qǐng)入世談判中的談判藝術(shù)
論中國(guó)申請(qǐng)入世談判中的談判藝術(shù)
一、引言
隨著改革的深入與開(kāi)放的擴(kuò)大,我國(guó)國(guó)內(nèi)與國(guó)際的各種經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的談判已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的一種普遍現(xiàn)象。但由于種種原因,不少談判人員還缺乏對(duì)談判的系統(tǒng)和科學(xué)的認(rèn)識(shí),往往停留在感性認(rèn)識(shí)階段,只憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)處理談判中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。這十分不利于我國(guó)談判隊(duì)伍的成長(zhǎng)和談判水平的提高,也不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展。
談判的類型千變?nèi)f化,就像座山車,有的平穩(wěn)溫和,有的急速飛馳、令人恐懼,而且不時(shí)出現(xiàn)不可預(yù)測(cè)的突然翻轉(zhuǎn)。有的人會(huì)謹(jǐn)慎小心的選擇過(guò)山車的類型,挑選好適合自己的座位,然后系好安全帶安安穩(wěn)穩(wěn)的坐著。這種人往往能夠安然無(wú)恙的經(jīng)受住過(guò)山車的刺激,并能從中享受到樂(lè)趣。談判的成功和樂(lè)趣也是通過(guò)類似方式得到的。只不過(guò)它更復(fù)雜,總是出人意表的改變方向。要成功的應(yīng)付這些局面,我們就必須具備一些技巧,一些能夠幫助我們順利到達(dá)預(yù)定目標(biāo)的技巧。這,就是談判藝術(shù)。
二、談判概述
2.1談判含義的界定
談判首先是相互依賴的各方為了解決共同關(guān)心的問(wèn)題而產(chǎn)生的。原本有著不同優(yōu)勢(shì)、興趣、目標(biāo)、利害關(guān)系和情感的人們走到了一起,在談判中進(jìn)行磋商。在談判中,他們努力找到建立聯(lián)盟關(guān)系的方式,或至少對(duì)一些主要問(wèn)題達(dá)成一致。如果不了解某些語(yǔ)言和行為是如何相互作用、并阻礙聯(lián)盟形成的,談判者就不能成為真正的高手。由此我們可以界定判斷的含義:
談判就是在物質(zhì)力量、地位、人格等方面具有相對(duì)獨(dú)立或?qū)Φ荣Y格的雙方,由于在觀點(diǎn)、需求與基本利益及行為方式等方面存在著相互聯(lián)系或相互沖突和差別,各自都企圖說(shuō)服對(duì)方理解或接受自己的觀點(diǎn)和滿足自己的需求時(shí),而在雙方之間傳遞信息、交換信息的過(guò)程。
談判無(wú)處不在。但由于歷史的淵源和影響,中國(guó)人往往把談判和劍拔弩張、勢(shì)不兩立聯(lián)系和等同起來(lái)。而這種觀念對(duì)當(dāng)今的國(guó)際國(guó)內(nèi)合作的談判有著不利的影響,迫切需要予以轉(zhuǎn)變。正常的談判,實(shí)質(zhì)上是一個(gè)協(xié)商的過(guò)程。而英語(yǔ)里的“談判”和“協(xié)商”就是一個(gè)名詞——negotiation,即談判就是協(xié)商。在當(dāng)今眾多的國(guó)內(nèi)國(guó)際談判中,若要順利進(jìn)行并取得成功,就要改變以往把“談判”和“協(xié)商”相互對(duì)立、絕然分開(kāi)的想法,確立起談判就是協(xié)商的觀念。
2.2談判藝術(shù)的重要性
談判是一門語(yǔ)言藝術(shù)。語(yǔ)言技巧的使用往往決定雙方的關(guān)系狀態(tài),甚至成功與否。因而,談判藝術(shù)的重要性可見(jiàn)一斑。其重要性通常體現(xiàn)在以下幾方面:
1)靈活運(yùn)用語(yǔ)言藝術(shù)能夠良好的處理談判雙方的人際關(guān)系。在談判中,語(yǔ)言是雙方進(jìn)行交流、表達(dá)自己需求的工具。當(dāng)這些需求趨于一致時(shí),雙方就可以維持一種良好的人際關(guān)系;反之,雙方所構(gòu)成的某種人際關(guān)系就可能解體甚至破裂。而談判藝術(shù)和語(yǔ)言技巧則可以幫助談判雙方建立、鞏固和發(fā)展良好的雙邊關(guān)系。
2)營(yíng)造良好的談判氛圍。談判是科學(xué)性和藝術(shù)性的有機(jī)結(jié)合。一方面,人們必須運(yùn)用理性思維對(duì)所要解決的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)分析,研究對(duì)策。另一方面,談判人員的性格、情感、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)又會(huì)在一定程度上影響談判的結(jié)果。因此,只有運(yùn)用藝術(shù)化的處理手法,才能使自己在面對(duì)不斷變化的環(huán)境時(shí)保持較高的靈活
性和有效性,才能夠及時(shí)解決談判中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和矛盾。談判藝術(shù)就具備這樣的藝術(shù)性,在整個(gè)談判過(guò)程中,不管談判雙方陌生或熟悉,均可營(yíng)造出良好的談判氣氛。
3)談判藝術(shù)能夠化解矛盾,緩和氣氛。談判雙方都會(huì)竭力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)取利益最大化,而在這個(gè)過(guò)程中就避免不了反對(duì)、駁回對(duì)方的利益需求。出色的談判藝術(shù),即使是反駁、否定對(duì)方的利益需要,也會(huì)使對(duì)方聽(tīng)的入耳。否則,即使是認(rèn)同、支持對(duì)方的話,也有可能引起對(duì)方的不悅或反感。
三、影響中國(guó)入世的因素
3.1經(jīng)濟(jì)利益
發(fā)展是當(dāng)今世界的重要主題之一。為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更好發(fā)展,更為了積極參與到經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中去,入世是國(guó)內(nèi)發(fā)展需要和世界趨勢(shì)。1995年,世貿(mào)組織取消了關(guān)貿(mào)總協(xié)定,克服了一些不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的局限性,因而它將在經(jīng)濟(jì)全球化中扮演主角、發(fā)揮更大的作用,成為名符其實(shí)的“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”。所以,我國(guó)只有加入世貿(mào)組織,才能同國(guó)際經(jīng)濟(jì)接好軌,才能更好的融入世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之中。除此之外。加入世貿(mào)組織還有利于我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大出口和吸引外資,有利于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),深化我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制及社會(huì)體制改革。因此,中國(guó)十分渴望通過(guò)入世贏得一個(gè)更為廣泛的國(guó)際市場(chǎng)。換句話說(shuō),中國(guó)將入世作為一個(gè)解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的機(jī)會(huì),入世之后可以獲得貿(mào)易伙伴給予的最惠國(guó)待遇,就可以通過(guò)世貿(mào)組織機(jī)制解決貿(mào)易爭(zhēng)端。
3.2合作關(guān)系
世貿(mào)組織成立時(shí)有76個(gè)成員,到我國(guó)入世之前已發(fā)展到140多個(gè)。成員的增多,推動(dòng)了成員國(guó)家之間的貿(mào)易自由化,將開(kāi)放和自由化貿(mào)易體制擴(kuò)展到更多領(lǐng)域。此外,世貿(mào)組織通過(guò)了多邊貿(mào)易談判和貿(mào)易審議政策,充分協(xié)調(diào)了各成員國(guó)之間的貿(mào)易政策,減少了對(duì)抗,有效防止了不當(dāng)貿(mào)易政策對(duì)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的干擾。世貿(mào)組織還要求其成員的貿(mào)易行為應(yīng)與其承諾一致,這減少了無(wú)序或不確定所產(chǎn)生的消極影響,規(guī)范了世界貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)秩序。因此,我國(guó)加入世貿(mào)組織,不但可以尋求到更多的經(jīng)濟(jì)合作伙伴,也能夠有效避免一些國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)政策。
3.3國(guó)內(nèi)外政治因素
中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),理應(yīng)在一個(gè)越來(lái)越以秩序?yàn)楸镜亩噙吔?jīng)濟(jì)體系中擁有發(fā)言權(quán),發(fā)揮與大國(guó)地位相稱的作用。中國(guó)的香港、澳門分別于1986年和1991年以單獨(dú)關(guān)稅區(qū)身份加入了關(guān)貿(mào)總協(xié)定,并自1995年1月1日成為世貿(mào)組織的創(chuàng)始成員。中國(guó)作為主權(quán)國(guó)家,如果不加入世界貿(mào)易組織,在政治上將會(huì)非常被動(dòng)。世界貿(mào)易組織管理從貿(mào)易到投資的各種經(jīng)濟(jì)事務(wù),同時(shí)又制定各種經(jīng)濟(jì)決策,因此被認(rèn)為是國(guó)際社會(huì)的三大支柱之一。中國(guó)認(rèn)為,作為關(guān)貿(mào)總協(xié)定的初始締約國(guó)之一,中國(guó)不應(yīng)當(dāng)被政治性的排出在世貿(mào)體系之外。
中國(guó)政府同樣渴望在以后享有參與多國(guó)貿(mào)易談判的權(quán)利。作為一個(gè)大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)的地位不可忽視。所以從現(xiàn)實(shí)政治角度理解,中國(guó)通過(guò)為世貿(mào)組織成員資格所做的努力視為了獲得決策制定的參與權(quán)。
另一個(gè)幾乎被忽略的政治因素是臺(tái)灣問(wèn)題。中國(guó)政府意識(shí)到臺(tái)灣問(wèn)題有可能被置于世貿(mào)組織的框架下解決。這使得中國(guó)加入世貿(mào)組織對(duì)未來(lái)兩岸統(tǒng)一有促進(jìn)作用。
3.4文化因素
文化需要博采眾長(zhǎng)。中國(guó)入世對(duì)于中國(guó)文化的傳播與弘揚(yáng),對(duì)于吸收國(guó)外優(yōu)秀文化都有著非同尋常的意義。
四、中國(guó)申請(qǐng)入世談判中顯示的談判藝術(shù)
3.1明確談判目標(biāo)
我國(guó)復(fù)關(guān)和入世談判大致可以劃分成三個(gè)階段。第一階段是從80年代初到1986年7月,主要是醞釀、準(zhǔn)備復(fù)關(guān)事宜;第二階段從1987年2月到1992年10月,這一階段的主要內(nèi)容是審議我國(guó)的經(jīng)貿(mào)體制,我國(guó)的中心議題是要回答到底是搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);第三階段是從1992年10月到2001年9月,此階段我國(guó)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的談判階段,即雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入和圍繞起草中國(guó)入世法律文件的多邊談判。
1994年底,中國(guó)復(fù)關(guān)未果,主要原因是以美國(guó)為首的一些發(fā)達(dá)國(guó)家的無(wú)理阻撓。1995年1月,關(guān)貿(mào)總協(xié)定被世界貿(mào)易組織所取代。同年,中國(guó)決定申請(qǐng)入世,并根據(jù)要求,開(kāi)展了與世貿(mào)組織37個(gè)成員國(guó)之間的馬拉松式的談判。1997年5月,與匈牙利最先達(dá)成了協(xié)議;2001年9月13日,與最后一個(gè)談判對(duì)手墨西哥達(dá)成了協(xié)議。
我國(guó)入世始終堅(jiān)持五條原則:(1)中國(guó)是恢復(fù)而非加入。(2)以關(guān)稅減讓方式而非市場(chǎng)準(zhǔn)入方式。(3)以發(fā)展中國(guó)家的身份進(jìn)入世貿(mào)組織。(4)歐盟應(yīng)取消一切對(duì)華的歧視政策。(5)美國(guó)應(yīng)給予中國(guó)最惠國(guó)待遇政策。
確保我國(guó)以發(fā)展中國(guó)家的身份加入是雙邊談判的核心,雙邊談判的結(jié)果要力求平衡,并且還要符合我國(guó)覺(jué)得經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和世界貿(mào)易組織的相關(guān)規(guī)定。這樣,我國(guó)不僅能夠贏得過(guò)渡期和市場(chǎng)開(kāi)放的主導(dǎo)權(quán),還能使我國(guó)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)可以承受的范圍內(nèi)還能做出必要的靈活反應(yīng)。同時(shí),也使對(duì)方在談判中滿足了我方一些最根本的需求,如美國(guó)承諾給予我國(guó)最惠國(guó)待遇、放棄一般保障條款、同意放寬高技術(shù)對(duì)華出口限制等。
3.2采用雙層博弈戰(zhàn)術(shù)
“雙層博弈”理論是由羅伯特·伯特南于1998年提出的:人們必須關(guān)注國(guó)內(nèi)國(guó)際互動(dòng)的“一般均衡”理論——雙層博弈論的論觀。
國(guó)際層次和國(guó)內(nèi)層次是“雙層博弈”中的兩個(gè)博弈層次。國(guó)際層次的博弈是指“談判者討價(jià)還價(jià)后達(dá)成暫時(shí)協(xié)議”的過(guò)程;國(guó)內(nèi)層次的博弈是指“在選民團(tuán)體中討論是否要批準(zhǔn)這一協(xié)議”的過(guò)程。
世貿(mào)組織存在的原因,是由于正常的立法程序和政治決策受到利益集團(tuán)的干擾,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資源有效配置的基礎(chǔ)性手段也受到扭曲,由此影響了投資和貿(mào)易在國(guó)家間的正常流動(dòng)。這就需要有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易官員從不定期到定期集合在一起共同商討、磋商、協(xié)調(diào)、談判,然后達(dá)成協(xié)議并形成共同遵守的規(guī)則和規(guī)范。世貿(mào)組織本身就是各國(guó)各地區(qū)之間雙層博弈的產(chǎn)物,也就是各國(guó)各地區(qū)在國(guó)內(nèi)層次博弈桌上的行為促成了其在國(guó)際層次博弈桌上的博弈。
下面,通過(guò)對(duì)中國(guó)“復(fù)關(guān)”、“入世”談判的具體情況的分析雙層博弈戰(zhàn)術(shù)。
在談判第一階段,由于烏拉圭回合談判剛剛開(kāi)始,世貿(mào)組織的建立還沒(méi)有提上議事日程,所以中國(guó)復(fù)關(guān)的障礙主要在于貨物貿(mào)易的市場(chǎng)準(zhǔn)入,并沒(méi)有牽扯到知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資措施和服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)等一些相對(duì)敏感的問(wèn)題。因此,關(guān)稅與非關(guān)稅措施的減讓、貿(mào)易政策的透明度與統(tǒng)一實(shí)施、價(jià)格改革的時(shí)間表和選擇性保障條款等5個(gè)中心問(wèn)題就成為了歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于中國(guó)復(fù)關(guān)入世最為關(guān)心的議題和要價(jià)。這些問(wèn)題并沒(méi)有全面觸及到中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策和外匯政策,而且與當(dāng)時(shí)中國(guó)改革開(kāi)放的步伐較為一致。此要價(jià)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以承受的范圍內(nèi),不會(huì)給經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來(lái)過(guò)大的影響,也不會(huì)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展態(tài)勢(shì),從而不會(huì)給國(guó)內(nèi)相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)帶來(lái)過(guò)度沖擊,也不會(huì)遭遇某一利益集團(tuán)的對(duì)抗和國(guó)內(nèi)貫徹實(shí)施方面的巨大困難。也就是說(shuō),在此輪談判中國(guó)內(nèi)“獲勝集合”較大,使得第一、第二層次的博弈取得統(tǒng)一,此階段的復(fù)關(guān)談判取得了突破性進(jìn)展。
1989年到1998年期間,美國(guó)對(duì)中國(guó)復(fù)關(guān)采取“舊惠而實(shí)不至”的拖延態(tài)度,也可以通過(guò)“雙層博弈”理論予以解釋。市場(chǎng)準(zhǔn)入的改善、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、紡織品貿(mào)易協(xié)議的續(xù)簽、中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的最惠國(guó)待遇貿(mào)易不平衡、服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放,以及投資保護(hù)的問(wèn)題,都是美國(guó)政府對(duì)華貿(mào)易政策議程上迫切需要解決的問(wèn)題,而且克林頓社會(huì)變革計(jì)劃和重振美國(guó)經(jīng)濟(jì)方案的實(shí)施進(jìn)程也受到這些問(wèn)題解決程度的影響。如果中國(guó)可以在短期內(nèi)入關(guān),就可以把GATT多邊貿(mào)易體制作為后盾,這樣美國(guó)就不得不改變對(duì)中國(guó)的歧視性貿(mào)易待遇,其對(duì)華貿(mào)易政策中的單邊主義傾向從而得到遏制。如此,將不利于克林頓政府實(shí)施社會(huì)變革計(jì)劃和重振美國(guó)經(jīng)濟(jì)方案,降低其在國(guó)內(nèi)的威信、改變國(guó)內(nèi)選民的權(quán)利分布、阻礙國(guó)內(nèi)政策的實(shí)施。此表明了國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)(皿)嚴(yán)重影響國(guó)際談判者的策略和國(guó)內(nèi)“獲勝集合”,進(jìn)而對(duì)第一層次的博弈產(chǎn)生影響。
在整個(gè)談判過(guò)程中,中國(guó)政府一方面要頂住巨大的國(guó)際壓力,另一方面,也要排除來(lái)自于國(guó)內(nèi)的阻力,贏得公眾的理解和支持。首先要面對(duì)的是一些利益集團(tuán)的反對(duì)與百般阻撓。除了利益集團(tuán),反對(duì)中國(guó)“入世”的還有諸多產(chǎn)業(yè),地方政府和公眾。這些利益集團(tuán)通過(guò)各種正式或非正式的渠道向有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行游說(shuō),如直接參與談判,與外經(jīng)貿(mào)部官員進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào),通過(guò)有影響的學(xué)者呼吁,等等。因此,中國(guó)入世談判無(wú)比漫長(zhǎng)和艱苦。
中國(guó)復(fù)關(guān)入世談判,深刻體現(xiàn)了“雙層博弈”理論。今后,“雙層博弈”理論必將在越來(lái)越多的應(yīng)用于國(guó)際談判,并在一定程度上決定國(guó)際談判的成敗和談判協(xié)議對(duì)談判方造成的得失。
3.3從對(duì)方角度出發(fā)促進(jìn)談判成功率
在談判中,談判雙方互以對(duì)方為客體,但也承認(rèn)對(duì)方擁有主體地位,主客體地位對(duì)等,談判議題和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也由雙方友好協(xié)商確定。
對(duì)等式的談判符合上述談判原則,也易使談判順利進(jìn)行并取得良好效果,但實(shí)際談判中卻往往難以做到。
一般情況是,當(dāng)談判雙方圍繞一定的議題展開(kāi)談判時(shí),在談判初始時(shí)期,雙方都希望能夠完全達(dá)到自己的既定目標(biāo)。但由于雙方的需求和目標(biāo)有差別甚至沖突,因此,雙方需要一個(gè)磋商和交鋒的時(shí)期。當(dāng)雙方均發(fā)現(xiàn)完全實(shí)現(xiàn)自己的意圖存在困難時(shí),如果不希望談判破裂,其中一方可能表示出某種讓步的意向或做出某種讓步的決定。這時(shí),如果另一方毫不退讓,還要堅(jiān)持原定目標(biāo),談判仍無(wú)法進(jìn)行。為此,另一方也需要做出相應(yīng)的讓步或意向。這樣,談判就進(jìn)入了相互適應(yīng)和發(fā)展的時(shí)期。
我國(guó)的入世也符合上述規(guī)律。既是談判,雙方必然有得有失。我國(guó)在取得長(zhǎng)遠(yuǎn)好處的同時(shí),也要按照世貿(mào)組織的規(guī)則程度相應(yīng)的義務(wù)。在入世談判中,我國(guó)從對(duì)方角度出發(fā),最終促成了談判的成功。為此,我國(guó)在以下幾方面做出了承諾:
(1)市場(chǎng)準(zhǔn)入。關(guān)稅減讓是中國(guó)旅行承諾的重要一步。我國(guó)于1998年1月1日對(duì)經(jīng)修訂的投資指導(dǎo)手冊(cè)中涉及的一些貨物實(shí)施了新的進(jìn)口關(guān)稅減免計(jì)劃。該計(jì)劃旨在鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際公司對(duì)高科技制造業(yè)的投資。中國(guó)海關(guān)也通過(guò)特別減免計(jì)劃或更加非正式的方式給予優(yōu)惠稅率。另外,2000年6月,中國(guó)已承諾逐漸解除大部分服務(wù)行業(yè)的限制,包括分銷、銀行、電信、保險(xiǎn)、影視業(yè)等。
(2)透明度。由于政治傳統(tǒng)的緣故,中國(guó)以前習(xí)慣于以非透明方式治理國(guó)家。但1992年中國(guó)與美國(guó)簽訂了市場(chǎng)準(zhǔn)入?yún)f(xié)定后,在透明度方面取得了巨大的進(jìn)步,包括公布中央政府的所有貿(mào)易規(guī)定以及省級(jí)政府所有與投資有關(guān)的貿(mào)易規(guī)
定。
(3)投資規(guī)則。中國(guó)同意在入世后執(zhí)行TRIMS協(xié)議并停止實(shí)施貿(mào)易和外匯平衡要求及自制率要求,并不再在合同上注明這些要求,同時(shí)也不再?gòu)?qiáng)制實(shí)施或執(zhí)行與技術(shù)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的法律法規(guī),除非這些法律法規(guī)與世貿(mào)組織協(xié)議在知識(shí)產(chǎn)權(quán)與貿(mào)易保護(hù)有關(guān)的措施的規(guī)定相一致。
(4)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這曾經(jīng)是中國(guó)入世的最大障礙。在美國(guó)的壓力下,中國(guó)建立了全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)制度。并且還承諾在入世后立即實(shí)施TRIPS協(xié)議,不需要任何過(guò)渡期。
(5)非歧視待遇。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),實(shí)施非歧視待遇所遇到的挑戰(zhàn)主要來(lái)源于低效的國(guó)有企業(yè)問(wèn)題的處理。2000年6月,中國(guó)同意取消對(duì)國(guó)有企業(yè)的補(bǔ)貼制度。
(6)貿(mào)易權(quán)和其他限制。在入世談判時(shí),中國(guó)保證在三年內(nèi)是貿(mào)易權(quán)自由化,即授予進(jìn)出口權(quán),取消進(jìn)入國(guó)內(nèi)分銷系統(tǒng)的限制等。
但是,決不能將其視為簡(jiǎn)單的讓步,遵守規(guī)則是世界上每一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)。讓步是為了取得進(jìn)步,我們對(duì)國(guó)際社會(huì)的開(kāi)放,也將為我國(guó)贏得世界的開(kāi)放。中國(guó)入世做出了兩項(xiàng)莊嚴(yán)承諾:承諾遵守國(guó)際規(guī)則辦事,承諾逐步開(kāi)放市場(chǎng)。這兩項(xiàng)承諾不僅增加了國(guó)外投資者對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的信心,是中國(guó)成為了國(guó)際市場(chǎng)的有機(jī)組成部分,還有利于消除“中國(guó)威脅論”,為我國(guó)的開(kāi)放營(yíng)造和諧穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境。
四、結(jié)論
談判是人類溝通的最復(fù)雜形式之一,而且由于所有的人類溝通都是錯(cuò)綜復(fù)雜的,要掌握談判技巧就需要不斷學(xué)習(xí)。越是具有實(shí)踐經(jīng)歷,越能從錯(cuò)誤中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn),也就越能掌握談判的技巧。由我國(guó)入世談判的過(guò)程,可見(jiàn)成功的談判有以下要訣:平等互利,求同存異,信守意真。我國(guó)的入世談判,正是憑此取得了巨大的成功。
參考文獻(xiàn)
1.劉光溪著:《碰撞、融合、發(fā)展—親歷13年復(fù)關(guān)人世談判的思索》,上海人民出版社,2002年2月
2.劉光溪主編:(學(xué)會(huì)面對(duì)人世》,2001年12月,山東人民出版社
3.Kathleen Kelly Reardon著:《談判的力量》,2005年4月,當(dāng)代中國(guó)出版社
4.《世界貿(mào)易組織烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判結(jié)果法律文本》,法律出版社,2000年10月
第四篇:2009年12月1日商務(wù)部長(zhǎng)WTO第七屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上的發(fā)言
2009年12月1日商務(wù)部長(zhǎng)WTO第七屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上的發(fā)言 中國(guó)商務(wù)部陳德銘部長(zhǎng)在WTO第七屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上的發(fā)言
2009年12月1日日內(nèi)瓦
Speech of Minister Chen Deming in the 7th WTO Ministerial Conference
Geneva, December 1st, 2009
主席先生,各位同事:
Mr.Chair, dear Colleagues,過(guò)去一年來(lái),我們經(jīng)歷了一場(chǎng)百年不遇的金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。目前,全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)回升的積極跡象,但危機(jī)的深層次影響依然存在,形勢(shì)好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)并不牢固,經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)增長(zhǎng)任重道遠(yuǎn)。今天我們齊聚一堂,應(yīng)該共同向世界發(fā)出一個(gè)積極的信號(hào),一個(gè)關(guān)于“開(kāi)放、前行、改革”的信號(hào)。
We suffered a rare financial and economic crisis in the past year.Currently, positive signs of recovery and growth have shown in the global economy.However, the profound impact of the crisis still lingers, the foundation for a turnaround is not yet solid, and the road to complete recovery remains long and winding.Today at this gathering, we should send a positive signal to the rest of the world, a signal to “open up, advance and reform”.第一,保持開(kāi)放
Firstly, we should keep opening-up.危機(jī)發(fā)生以來(lái),各國(guó)為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)紛紛出臺(tái)刺激方案,但全球范圍內(nèi)未出現(xiàn)保護(hù)主義泛濫的局面,這很大程度上歸功于WTO規(guī)則的約束和及時(shí)啟動(dòng)的監(jiān)督機(jī) 制。在危機(jī)中,發(fā)展中國(guó)家遭受了更大沖擊,面臨更多困難,但我們不能因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)就關(guān)閉對(duì)外開(kāi)放大門。WTO成員如能形成同樣共識(shí),繼續(xù)恪守 WTO承諾,不采取保護(hù)主義措施,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放,就可凝聚起強(qiáng)大的力量共克時(shí)艱。
Since the outbreak of the crisis, all countries have adopted a series of stimulating measures in hope of economic recovery.The fact that protectionism did not avalanche around the globe should, to a large extent, be attributed to the restrictions of WTO rules and the timely WTO supervision mechanism.In the crisis, developing countries suffered more and faced more difficulties, but we shouldn’t close the door of opening-up for fear of risks and challenges.As long as WTO members can form consensus to stand by their WTO commitments, not adopt protectionist measures and remain open, we will be able to gather enormous strength to tide over the crisis.第二,堅(jiān)持前行
Secondly, we should keep advancing.多哈回合談判還未走出僵局,但縱觀多邊貿(mào)易體制60年歷史,自由貿(mào)易的車輪始終在逆境中前行。因此,我們應(yīng)該堅(jiān)定信心。經(jīng)過(guò)七年的努力,目前,擺在談判桌上 的成果來(lái)之不易,不能以任何借口推倒重來(lái)。如果我們能夠堅(jiān)持“尊重授權(quán),鎖定成果,將2008年12月農(nóng)業(yè)和非農(nóng)主席案文作為談判基礎(chǔ)”三項(xiàng)原則,堅(jiān)持多 邊主渠道作用,就有希望在2010年成功結(jié)束談判。
In spite of the Doha Round deadlock, the 60-year history of Multilateral Trading System has shown that free trade has kept advancing through adversity at all times.So, we should proceed with confidence.At present, achievements are hard won after 7 years of efforts and shall not be overturned for any excuse.As long as we can stick to the three principles of “respecting the mandate, locking the results and taking as the foundation the chairpersons’ texts concerning agriculture and non-agricultural market access negotiations as of December 2008”, and keep
multilateral negotiations as the major channel, it is hopeful that the talks can be successfully concluded in 2010.第三,推動(dòng)改革
Thirdly, we should keep promoting reforms.WTO作為唯一規(guī)范國(guó)際貿(mào)易的制度性安排,它所具有的約束力為成員參與并受益于國(guó)際貿(mào)易提供了基本保障,此次危機(jī)再次證明了這一點(diǎn)。同時(shí),應(yīng)對(duì)危機(jī) 的過(guò)程也表明,WTO需要通過(guò)必要的改革,不斷完善規(guī)則,強(qiáng)化自身職能,增強(qiáng)對(duì)其他重要國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制的影響力,在全球經(jīng)濟(jì)治理中承擔(dān)更高的責(zé)任,發(fā)揮更大 的作用。要以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展作為改革的方向,在推進(jìn)貿(mào)易自由化的同時(shí)加強(qiáng)“促貿(mào)援助”和貿(mào)易融資工作,讓發(fā)展中國(guó)家,特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家真正分享全球化的 利益。
The WTO, as the only institutional arrangement governing global trade, has provided basic guarantee for its members to participate in and benefit from international trade with its constraining forces.And this has been proven again in the crisis.Meanwhile, the process of tackling the crisis has also shown that the WTO needs necessary reforms to improve its rules and functions, broaden its influence over other important international coordinating mechanisms, and assume a greater responsibility and role in governing global economy.The organization should reform toward the direction of promoting sustainable development and step up efforts in Aid for Trade and trade finance while advancing trade liberalization.As a result, developing countries, especially LDCs(Least Developed Countries), can gain real benefits from globalization.中國(guó)始終是多邊貿(mào)易體制的堅(jiān)定支持者,始終是自由貿(mào)易原則的忠實(shí)維護(hù)者,始終是多哈回合談判的積極推動(dòng)者。中國(guó)愿與其他成員一道,共同努力,不斷推進(jìn)多邊貿(mào)易體制向更加民主、更加高效和更加公正、平衡的方向發(fā)展。
China has always been a strong supporter of the Multilateral Trading System, a loyal defender of the free trade principles, and a positive promoter of the Doha Round talks.China is willing to make joint efforts with other members to promote the development of the Multilateral Trading System toward a more democratic, more efficient, much fairer and more balanced direction.謝謝大家!
Thank you!
第五篇:論改革開(kāi)放發(fā)言摘要
《論改革開(kāi)放》的發(fā)言摘要
小組成員:王彤 于鵬 曹丹莉
網(wǎng)絡(luò)102班
1949年,新中國(guó)的成立使祖**親徹底擺脫了被壓迫的境地,中國(guó)這頭東方睡獅開(kāi)始 慢慢覺(jué)醒,卻步履維艱。直到 1978 年,中共十一屆三中全會(huì)作出全面實(shí)行改革開(kāi)放的新決 策,從此改革開(kāi)放的春風(fēng)使中華大地再次煥發(fā)了活力,中華民族終于踏上了民族復(fù)興的偉大征程!從此,中華民族揚(yáng)起全民致富的驚天巨帆;從此,改革開(kāi)放,春風(fēng)化雨波瀾壯闊;從此,我們偉大事業(yè)的名字叫中國(guó)特色;從此,我們開(kāi)始了嶄新的生活。(朗誦)
改革開(kāi)放影響巨大,那么大家對(duì)改革開(kāi)放又了解多少呢?
1、到底什么是改革開(kāi)放(說(shuō)明改革開(kāi)放的含義及本質(zhì))?
2、我們?yōu)槭裁匆M(jìn)行改革開(kāi)放(進(jìn)行改革開(kāi)放的必要性)?
3、改革開(kāi)放給我們帶來(lái)了哪些影響呢(分別從經(jīng)濟(jì)生活、文化生活、居民消費(fèi)生活進(jìn)行闡述,居民消費(fèi)生活從吃穿住行用進(jìn)行比較)?
4、還存不存在問(wèn)題呢(亟待解決的社會(huì)現(xiàn)象)?下面就讓我們一同來(lái)探討這些問(wèn)題。
從改革開(kāi)放的這三十幾年來(lái)看,中國(guó)的進(jìn)步的確遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了世人的想象,一個(gè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的社會(huì)主義中國(guó)巍然屹立在世界的東方。為了實(shí)現(xiàn)我們的光榮使命,我們必須努力學(xué)習(xí),用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)知識(shí)和人類的燦爛文化武裝自己,在明天的工作崗位上,奉獻(xiàn)自己的聰明才智。