第一篇：王瑰曙在全市選派優(yōu)秀干部和科技人員進企業(yè)會議上的講話

王瑰曙在全市選派優(yōu)秀干部和科技人員進企業(yè)會議上的講

話

同志們：

今天，我們隆重召開選派優(yōu)秀干部和科技人員進企業(yè)會議，主要目的是為了落實我市選派優(yōu)秀干部和科技人員進企業(yè)計劃，支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展。選派優(yōu)秀干部和科技人員進企業(yè)計劃，既是我市巴陵人才工程的一個重要項目，又是全市“重點產(chǎn)業(yè)和重點民營企業(yè)幫扶”行動的重要內(nèi)容，更是建設“一極三宜”江湖名城、全面實施“621”行動的重要舉措。借此機會，我謹代表市委、市委組織部，向即將赴企業(yè)一線工作的掛職干部和科技特派專家表示誠摯的問候！向長期奮戰(zhàn)在經(jīng)濟一線、為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻的企業(yè)負責同志表示親切的慰問！

剛才，傳漢同志宣讀了選派人員名單和選派人員管理考核辦法，清華同志就選派工作講了很好的意見；湖南理工學院副院長邱紹雄同志，市科技局局長曹合群同志，科倫制藥有限公司總經(jīng)理李全學同志，分別代表派出單位和駐點企業(yè)作了發(fā)言；掛職干部、市政務中心業(yè)務科科長魏志華同志，企業(yè)科技特派專家、市食品藥品檢驗所副所長陶涌博士，分別代表選派人員作了發(fā)言，都講得很好，我表示贊成。下面，我就如何充分發(fā)揮掛職干部和科技人員作用，服務企業(yè)發(fā)展，講三點意見。

一、深化認識，全面把握選派工作的重要意義

思想是行動的先導，是實踐的指南。只有全面把握選派優(yōu)秀干部和科技人員進企業(yè)計劃的重要意義，才有可能真正把這項工作抓好、抓實、抓到位。

1.選派優(yōu)秀干部和科技人員進企業(yè)，是我市產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的客觀需要。近年來，我市緊緊把握國家、省產(chǎn)業(yè)政策導向和市場需求，著力引進落實了一些重大項目，規(guī)劃建設了一批特色園區(qū)，有力推動了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展壯大。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵是技術優(yōu)勢，而缺乏強有力的人才保障，技術優(yōu)勢便是空談。當前，我市已進入產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的關鍵時期，很多企業(yè)正處在創(chuàng)業(yè)發(fā)展的重要階段，迫切需要一大批懂經(jīng)濟、善管理、會協(xié)調(diào)的高素質(zhì)干部和科技人員參與企業(yè)發(fā)展。選派優(yōu)秀干部和科技人員進企業(yè)，就是要組織大家到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線去，加強對企業(yè)的服務，幫助企業(yè)解決好創(chuàng)業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和應對市場的能力，為企業(yè)發(fā)展添磚加瓦、保駕護航，推進“621行動”順利實施，從而加快我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

2.選派優(yōu)秀干部和科技人員進企業(yè)，是全市聯(lián)手幫扶企業(yè)的重要舉措。2009年，市委、市政府按照“企業(yè)主體、政府引導、政策支撐、要素保障、重點突破”的幫扶工作思路，啟動了全市重點產(chǎn)業(yè)和重點民營企業(yè)幫扶工作。幾年來，我們深度挖掘了一批又一批的強勢骨干企業(yè)作為重點幫扶支持對象，并充分發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢，幫助企業(yè)解決了不少問題。但企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題還很多，其中最關鍵、最核心的問題就人才問題。在歷次人才調(diào)研中，很多企業(yè)反映，人才難招、英才難遇，嚴重制約了企業(yè)的加速發(fā)展。選派優(yōu)秀干部和科技人員進企業(yè)，可以充實企業(yè)一線的人才力量，有效緩解當前企業(yè)人才匱乏的問題，是我市幫扶工作的又一創(chuàng)新嘗試，將從企業(yè)內(nèi)部管理、文化建設、組織建設、科學研究、項目申報、產(chǎn)學研聯(lián)盟建設等各個方面進行全方位幫扶，為企業(yè)做大做強提供強有力的人才保障。3.選派優(yōu)秀干部和科技人員進企業(yè)，是盤活現(xiàn)有人才存量的必然要求。機關事業(yè)單位，專業(yè)人才不少，很多人長期從事與專業(yè)無關的工作，按規(guī)定又不能到民營企業(yè)兼職，形成“企業(yè)沒人用、人才沒事做”的現(xiàn)象，造成巨大的人才浪費。這些人才中，有很多想干事、能干事、可以成功創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才，但由于沒有合適的身份，不能到企業(yè)和經(jīng)濟一線一展所長。這次，我們按照自主報名、單位推薦、企業(yè)和人才雙向選擇的辦法，以組織的名義將這些優(yōu)秀干部和人才選派進企業(yè)，給他們合適的身份和工作平臺，可以讓他們放下思想包袱，充分發(fā)揮所學所長，運用自己的聰明才智，幫助企業(yè)加快發(fā)展，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。這樣堅持下去，必然能讓更多的優(yōu)秀人才人盡其才、才盡其用，充分盤活我市現(xiàn)有人才存量。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，認真履行支持企業(yè)發(fā)展的工作職責 這次選派的61名掛職干部和科技人員，將分別赴我市55家民營企業(yè)掛職或擔任企業(yè)科技特派專家。大家到企業(yè)后，務必牢記使命、真抓實干，以昂揚銳氣和工作激情，全身心投入到選派工作中去。

1.要弘揚務實理念，堅持真抓實干。經(jīng)濟一線的工作，最講實干，來不得半點浮夸和虛假。我們這次進駐的企業(yè)，都是我市發(fā)展來勢很好的民營企業(yè)。他們能走到當前這一步，靠的是企業(yè)經(jīng)營管理者和科研人員的勤奮務實，靠的是全體員工的共同努力。大家進駐企業(yè)后，一方面，要克服臨時觀念，樹立主人翁意識，切實增強工作的主動性和創(chuàng)造性，幫助企業(yè)出主意、想辦法，協(xié)調(diào)解決技術改造、項目引進、企業(yè)管理等方面存在的突出問題，為企業(yè)辦一些看得見、摸得著的實事、好事；另一方面，要進一步增強紀律性，樹立良好個人形象?！对狸柺羞x派優(yōu)秀干部和科技人員進企業(yè)計劃選派人員管理考核辦法》已經(jīng)印發(fā)給大家，請大家認真學習和落實。今后，我們將依據(jù)這個管理考核辦法，對選派進企業(yè)的掛職干部和科技特派專家進行管理和考核。對不能認真履行工作職責的選派人員，將召回原單位；對違反規(guī)定、不遵守工作紀律的選派人員，將按有關規(guī)定給予處理。

2.要發(fā)揮自身優(yōu)勢，服務企業(yè)發(fā)展。這次選派的掛職干部和科技人員，都是各單位的精英和骨干。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，38名掛職干部以各單位中層骨干為主體，其中碩士研究生以上學歷17人、處級領導干部5人；23名企業(yè)科技特派專家中，博士以上學歷、副高以上職稱21人，其中正高職稱8人、副高職稱10人、博士15人。這些同志普遍素質(zhì)很高，各有優(yōu)勢、各有所長。有的來自科技、財政等職能部門，政策熟、人緣廣、路子多、信息靈；有的名?？瓢喑錾?，學歷高，專業(yè)基礎扎實，科研能力很強，技術水平很高；有的多年從事管理工作，經(jīng)驗豐富，管理能力很強，等等。希望你們進駐企業(yè)后，在迅速熟悉企業(yè)情況的基礎上，充分發(fā)揮所長，積極支持企業(yè)開展科研、改進工藝、加強管理、打造自主品牌；積極宣傳國家、省、市扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施，幫助企業(yè)及時了解市場動態(tài)信息；發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強企業(yè)與政府部門之間的聯(lián)系，為企業(yè)破解生產(chǎn)經(jīng)營、項目審批、市場開拓方面的困難和問題，出主意、想辦法，支持企業(yè)突破瓶頸、更上層樓。

3.要善于總結提煉，不斷提高素質(zhì)。選派干部、專家到企業(yè)掛職，一方面是解決企業(yè)用人燃眉之急的重要舉措，另一方面，也是我們干部和科技人員提升能力素質(zhì)、促進自身成長的重要途徑。從現(xiàn)實情況來看，很多干部長期從事機關工作，沒有在經(jīng)濟一線工作的經(jīng)歷，對經(jīng)濟工作不熟悉。特別是年輕干部，今后要挑大梁、擔重任，就更有必要熟悉經(jīng)濟工作；很多事業(yè)單位的科技人員雖然普遍素質(zhì)較高，但長期囿于“象牙塔”，“務虛”的時間較多，科研工作與市場需要“兩張皮”的現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，我國高校每年有6000--8000項科研成果面世，但是能夠簽約轉化的不到30%，轉化后能產(chǎn)生經(jīng)濟效益的只有約10%，科技成果轉化率很低。選派優(yōu)秀干部和科技人員進企業(yè)，正好提供了機會和平臺，讓干部能夠在掛職工作中熟悉企業(yè)運作模式，熟悉經(jīng)濟工作，從而得到更為全面的鍛煉；高校等事業(yè)單位的科技人員到企業(yè)擔任科技特派專家，能夠實現(xiàn)自身科研工作與市場需要的有效對接，在與企業(yè)的聯(lián)合攻關中，進一步了解市場需要，熟悉市場規(guī)律，從而明確科研方向，提升科技成果轉化率。各位選派進企業(yè)的同志，務必充分珍惜這一機會，積極投身到企業(yè)的經(jīng)濟活動和科技開發(fā)工作中去，主動接受市場經(jīng)濟的錘煉和實際工作的鍛煉，并在實踐中不斷總結提煉，迅速提高能力水平和綜合素質(zhì)，實現(xiàn)幫扶企業(yè)和錘煉自身的“雙贏”。

三、整體聯(lián)動，積極為選派工作營造良好的內(nèi)外環(huán)境 選派優(yōu)秀干部和科技人員進企業(yè)計劃，是市委、市政府的一項重要決策。無論是派出單位，還是駐點企業(yè)，都要對選派人員真心關懷、大力支持，積極創(chuàng)造優(yōu)良選派環(huán)境。

派出單位要當好堅強后盾。各單位對此次選派工作非常重視、非常支持，在工作任務十分繁重的情況下，仍然選派本單位骨干力量，到企業(yè)掛職或擔任科技特派專家。如湖南理工學院選派了18名教授、博士進駐企業(yè)，市科技局選派了7名干部到企業(yè)掛職，市人大、市經(jīng)信委、市農(nóng)委等單位也派出了多名骨干，充分體現(xiàn)了各派出單位對這項工作的高度重視和大力支持。在后段的工作中，希望各派出單位繼續(xù)重視和支持選派工作。一是要在待遇上支持。按照《∕∕月的交通和生活補助，企業(yè)科技特派專家還可采取一定形式與企業(yè)開展技術合作并獲得報酬，雙方共同研發(fā)成果實行共享。除了市里統(tǒng)一規(guī)定的這些待遇外，派出單位應確保選派人員身份職務不變、工資福利待遇不變，并在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決工作、生活中遇到的困難和問題，解除他們的后顧之憂，讓他們能全身心的投入到選派工作中去；二是要在時間上支持。選派人員在派駐期間原則上要求脫產(chǎn)，不再兼任原單位工作；不能脫產(chǎn)的，每月在企業(yè)工作時間不得少于1/3（指工作日）。各派出單位要充分保證選派人員在企業(yè)的工作時間。進駐企業(yè)的干部、專家也要及時與本單位溝通，合理安排好在本單位工作的時間和到企業(yè)工作的時間；三是要在工作上支持。各單位派到企業(yè)的干部和專家，雖然只有一人或幾人，但他們代表的是派出單位這個集體。希望各派出單位盡力當好選派人員的堅強后盾，共同攻堅克難，為駐點企業(yè)提供政策、人才、技術、項目等各方面的支持。

駐點企業(yè)要給予支持配合。人才興則事業(yè)興，人才強則事業(yè)強。平時調(diào)研，我們經(jīng)常聽到企業(yè)感嘆“人才，特別是高層次人才難得”。企業(yè)要發(fā)展，要形成核心競爭力，離不開人才和智力支撐。這次，我們將各單位的骨干力量派到企業(yè)來，就是企業(yè)與各派出單位實現(xiàn)人才和智力共享的一個重要契機。希望駐點企業(yè)對進駐的干部、專家充分信任，關心愛護，給他們提供工作和生活上的必要條件，發(fā)揮好他們的優(yōu)勢和作用。一方面，工作上要充分信任。這次選派的干部、專家都是各單位的精英分子，希望企業(yè)能夠充分信任他們，放手讓他們開展工作。掛職干部掛任副總經(jīng)理或總經(jīng)理助理等職務，參與企業(yè)的一些管理和決策?？萍既藛T擔任企業(yè)科技特派專家，參與科技開發(fā)、產(chǎn)學研聯(lián)盟平臺建設等。企業(yè)應為他們提供必要的工作和科研條件，盡量給予支持配合；另一方面，生活上要熱情關懷。這次進駐的企業(yè)，有的在市內(nèi)，但也有一些在縣市區(qū)，選派人員在交通和食宿等方面都有諸多不便。希望駐點企業(yè)為選派人員提供必要的生活條件，方便開展工作。

相關部門要履行工作職責。開展選派優(yōu)秀干部和科技人員進企業(yè)工作，需要各級各部門相互配合、齊抓共管、整體聯(lián)動。市委組織部要發(fā)揮牽頭抓總的作用，強力推進選派優(yōu)秀干部和科技人員進企業(yè)工作。市經(jīng)信委要抽調(diào)專門人員，設立岳陽市選派優(yōu)秀干部和科技人員進企業(yè)工作領導小組辦公室，加強與駐點企業(yè)和派出單位的聯(lián)系，及時了解掌握選派人員的工作情況，認真做好考核、管理、服務工作。宣傳部門和電視臺、日報社及相關網(wǎng)絡媒體要加強典型選樹，及時做好宣傳報道工作，努力在全市營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好輿論環(huán)境。各地各部門也要高度重視這項工作，在人才、政策、項目、宣傳等各個方面，對選派優(yōu)秀干部和科技人員進企業(yè)工作給予大力支持。

同志們，建設“一極三宜”江湖名城的號角已經(jīng)吹響，人才工作責任更加重大，人才事業(yè)必將大有可為。我們要在市委、市政府的堅強領導下，以更加開放的理念、更加開闊的思路、更加開明的政策、更加積極的舉措，強力推進巴陵人才工程實施，為把岳陽建設成為“一極三宜”江湖名城提供堅強有力的人才保障和智力支持！

第二篇：在全縣選派優(yōu)秀干部參加實踐鍛煉崗前動員會議上的講話

在全縣選派優(yōu)秀干部參加實踐鍛煉崗前動員會議上的講話

同志們：

今天這次會議，是經(jīng)縣委研究決定召開的，主要任務是對選派優(yōu)秀干部參加實踐鍛煉工作進行安排部署，動員各選派干部、派出單位、接收單位積極主動地做好各項工作，確保實踐鍛煉工作取得實實在在的效果。剛才，×××宣讀了選派優(yōu)秀干部參加實踐鍛煉工作崗位安排方案，會上印發(fā)了《管理考核辦法》，選派參加實踐鍛煉的干部代表、相關單位代表圍繞積極投身鍛煉、提升個人能力和做好后勤服務保障等方面作了很好的發(fā)言，態(tài)度誠懇、目標明確。希望大家按照縣委統(tǒng)一安排部署，積極參與工作，自覺克服各種困難，確保實踐鍛煉工作取得理想成效。

下面，根據(jù)縣委研究的意見，我講幾點：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領會選派優(yōu)秀干部參加實踐鍛煉工作的重要意義

事業(yè)成敗，關鍵在人，一個地方的發(fā)展，干部隊伍建設至關重要。選派優(yōu)秀干部參加實踐鍛煉工作，是縣委縣政府在縣鄉(xiāng)領導班子換屆之后一個新起點上，在全面建成小康社會、實現(xiàn)××爬坡過坎、爭先進位的新征程中，在全縣上下萬眾齊心、勇掀解放思想熱潮、共謀發(fā)展的新背景下，為提升干部隊伍素質(zhì)、加強干部隊伍建設的一項重要舉措，是全縣“解放思想大討論、機關作風大轉變、干部素質(zhì)大提升”系列活動的一項重要組成部分，大家一定要深刻認識和把握其重要意義。

首先，從全縣大局來講，加強干部實踐鍛煉是事業(yè)發(fā)展的需要。加強對干部的培養(yǎng)鍛煉，特別是對年輕干部的培養(yǎng)鍛煉，是一項關系黨的事業(yè)后繼有人的重要戰(zhàn)略任務，習近平總書記強調(diào)：“培養(yǎng)選拔年輕干部，事關黨的事業(yè)薪火相傳，事關國家長治久安?！碑斍?，我縣正處于搶抓機遇、調(diào)整結構、加快發(fā)展的重要時期，縣委縣政府結合××實際提出了××的發(fā)展定位和××的奮斗目標，要實現(xiàn)這一奮斗目標，需要很多主客觀因素的共同作用，但最關鍵的，還在于我們干部自身素質(zhì)的過硬、作風的過硬。只有從源頭上、從基礎上加強干部隊伍建設，通過艱苦復雜環(huán)境和急難險重工作的磨練，才能打造出一支能聯(lián)系服務群眾密切、綜合素質(zhì)和工作能力強的干部隊伍，才能培養(yǎng)出一批能經(jīng)得起嚴峻考驗、擔當?shù)闷饸v史重任的接班人。這也是縣委深入開展“解放思想大討論、干部作風大轉變、素質(zhì)能力大提升”系列活動的初衷。

第二，從干部成長來講，加強干部實踐鍛煉是提升綜合能力素質(zhì)的需要。優(yōu)秀干部承載著事業(yè)發(fā)展的希望，年輕干部更是代表著干部隊伍的未來。加強年輕干部的培養(yǎng)鍛煉，始終是我們各級黨組織和組織部門的一項重要戰(zhàn)略舉措。對年輕干部而言，關鍵是要在實踐中積累才智，在鍛煉增長本領。近年來，縣委通過選派農(nóng)村黨組織第一書記、年輕干部“上掛下派”等工作，在年輕干部的實踐鍛煉上進行了積極探索，也取得了一定成效。但與新形勢、新任務、新要求相比，我縣年輕干部隊伍在管理培養(yǎng)上還存在較大差距，年輕干部在理論素養(yǎng)、宗旨觀念、基層經(jīng)歷、實踐經(jīng)驗、經(jīng)濟發(fā)展以及應對解決疑難復雜問題的能力等方面還有一定欠缺，還不能滿足領導班子建設和長遠發(fā)展的需要，還不能完全適應××趕超跨越科學發(fā)展的要求。所以，這次實踐鍛煉，為大家增長見識、豐富閱歷、增長才干提供了一個重要的平臺，也為縣委發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部拓寬了渠道。

第三，從單位層面來講，加強干部交流鍛煉是促進工作互動的需要。大家知道，由于所處位置的不同、所站角度的差異，部門與部門之間、上級對口單位與基層單位之間、不同的崗位之間在考慮和處理問題時，都會有各自的局限和不足。通過加強干部交流鍛煉，可以促進相互之間的溝通和交流，從一定程度上促進相融互動。干部到上級對口部門掛職鍛煉，可以把下面的情況帶上去，充分發(fā)揮了解基層、熟悉群眾的優(yōu)勢，提出合理化建議，使上級機關在制定政策措施時，更能增強科學性和可操作性。同時，又能把上級的政策要求、工作標準和工作作風帶下來，發(fā)揮宏觀把握、理性思維的優(yōu)勢，使基層在落實、執(zhí)行政策時，更能增強自覺性和主動性，提高執(zhí)行力和工作標桿。這種相融互動，既加強了上下級部門間的聯(lián)系與交流，又開闊了干部的工作視野為所在單位帶來新的思想、新的觀念，注入新的氣息、新的活力。

二、珍惜機遇，嚴格要求，認真做好參加實踐鍛煉期間的各項工作

這次選派參加實踐鍛煉的××名優(yōu)秀干部，都是經(jīng)過單位推薦、組織審核并認真研究確定的，在崗位分配上充分考慮了干部特點、崗位需求等因素條件，最大程度做到人崗相適。崗位方向是急難險重一線、上級對口部門和駐外招商崗位。其中急難險重一線、上級對口部門實踐鍛煉期限為一年，駐外招商崗位實踐鍛煉期限為兩年。選派干部要于三個工作日內(nèi)完成報到，到上級對口單位掛職的由單位負責聯(lián)系，縣委組織部辦理推薦手續(xù)。到駐外招商崗位的，到縣招商局報到。其他選派干部的報到工作由干部派出和掛職單位直接聯(lián)系。報到交接中嚴禁吃請請吃?！豆芾砜己宿k法》對實踐鍛煉期間的管理考核提出了明確要求，請各掛職干部、各單位認真學習，貫徹執(zhí)行。下面，我對選派干部提幾點希望。

一要樹立學習為本的觀念，以學習促轉變。學習是從政之基。干部選派到新的崗位后，要及時轉變角色，盡快適應工作。要把學習作為一種政治責任，一種精神追求，一種思想境界來認識，力爭快學、多學、巧學，把需要學習的東西學到手?？鞂W，就要盡快學習做好工作所必需的基本理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識和技能技巧，把理論功底進一步打牢，業(yè)務知識進一步熟悉，技能技巧逐步掌握。多學，就要在熟悉了解工作業(yè)務的同時，全面學習其它相關知識，包括黨的建設、經(jīng)濟、歷史、哲學、文學等方方面面的知識。巧學，就要注意學習方法，結合自己的學習習慣，擬定合理的學習計劃，揚長避短，循序漸進，提高自己的學習力。要善于學習開展和推動工作的方式方法，在研究思考問題時，既要把握全局又要突出重點，既要堅持原則又要注意靈活，既要獨立完成任務又要注重協(xié)作配合，把學習思考作為推動工作、增長才干的重要法寶。

二要樹立求真務實的觀念，以實干促提高?？照務`國，實干興邦。大家在實踐鍛煉中一定要安下心、沉下身，堅決克服臨時“做客”、前來“鍍金”以及短期行為等錯誤思想，不要覺得時間短、做不出大成績而放松自己，也不要覺得自己不是接收單位的正式人員，就認為工作干好干壞與自己關系不大，產(chǎn)生被動應付的情緒。要認真地對待組織上分配的工作，發(fā)揚求真務實的精神，踏實工作、務實干事。主要做到以下三點：一要做到安心。要克服“掛職不到位、掛職不掛心”的臨時思想，力當“干將”，不當“看客”，以主人翁的責任感，增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮各自的專長和優(yōu)勢，盡快打開工作局面。二要做到融入。要服從單位安排，尊敬領導，團結同事，擺正位置，處好關系，做到服從而不盲從，尊重而不奉迎、到位而不越位。實踐中要注重團結、善于合作，只有團結合作才能調(diào)動各方面的積極性，才能形成團隊精神，相互促進，共同提高。三要做到有為。要重視調(diào)查研究，知實情、做實事、多觀察、多思考，勇于接受挑戰(zhàn)，直面困難矛盾，解決實際問題，不斷積累經(jīng)驗，提高能力和水平，真正有所作為。在此次鍛煉實踐中，我們強化了目標考核、任務考核，目的是督促和指導大家以務實的作風，撲下身子，沉下心來，多干實事，多出業(yè)績，多長本領。

三要樹立艱苦奮斗的觀念，以行動樹形象。這次實踐鍛煉，既是一次干部培養(yǎng)的實踐鍛煉，也是一次干部素質(zhì)的檢驗和考驗，大家的工作表現(xiàn)和工作作風，不僅代表著自身工作和個人形象，也代表著派出單位的形象，到上級對口單位和駐外招商崗位實踐鍛煉的干部，代表著××縣的干部隊伍形象。所以大家要嚴格要求自己，嚴守各項紀律規(guī)定，認真踐行“為民、務實、清廉”的各項要求，保持和發(fā)揚優(yōu)良作風，不斷加強道德修養(yǎng)，努力將自己鍛造成為思想純潔、品行端正的示范者，愛崗敬業(yè)、敢于負責的力行者，明禮誠信、遵紀守法的先行者，生活正派、情趣健康的引領者，以優(yōu)良的素質(zhì)、過硬的作風、出色的業(yè)績樹立好、維護好良好形象。

三、加強領導，強化管理，確保選派干部參加實踐鍛煉工作取得實實在在的效果

選派干部掛職鍛煉工作成效如何，關鍵在于加強組織領導，強化日常管理。

一要高度重視，讓選派干部“有職有責”。各參與實踐鍛煉的單位要從大局出發(fā)，站在全局角度，高度重視干部實踐鍛煉工作，充分考慮干部的專業(yè)特長、自身優(yōu)勢，給選派干部安排好工作分工，讓干部接受實踐鍛煉。要支持選派干部大膽開展工作，參與重點、中心工作的推進，謀劃難點問題的破解，有效融入到新的工作之中，讓他們真正“有實職、干實事、能實干”。

二要加強管理，讓選派干部“有位有為”。選派干部到位后，各鍛煉單位要分配和落實具體的崗位和任務，要盡快向他們介紹本單位的基本情況和工作流程，使他們盡快了解工作情況、熟悉工作路子，幫助確定鍛煉期間的目標任務。要發(fā)揮擔當精神，對工作負責、對掛職干部負責，大膽管理，嚴格要求，對工作中存在的不足，要及時指出，幫助改正，重要情況還要及時向組織部門或派出單位反映。要建立幫扶、結對等培養(yǎng)機制，發(fā)揮好老干部、老同志的“傳、幫、帶”作用，切實使參加實踐鍛煉的干部得到鍛煉提高。

三要優(yōu)化環(huán)境，讓選派干部“無牽無掛”。各實踐鍛煉單位要給掛職干部提供必要的工作、學習和生活條件，盡可能考慮得周到、細致一些，營造寬松環(huán)境，使他們安心工作，盡快進入新角色，適應新環(huán)境。實踐鍛煉期間，只轉組織關系，行政、工資關系不變。派出單位要加強與鍛煉所在單位聯(lián)系，協(xié)助做好選派干部的管理和教育，特別是對于到省、市對口部門掛職鍛煉的干部，咱們的一些管理辦法、制度規(guī)定等，可能無法對上級部門作出非常具體的要求，這就需要咱們派出單位加倍的關注，密切的聯(lián)系，經(jīng)常關心和了解選派干部學習、工作和生活情況，注意幫助其解決現(xiàn)實困難，無特殊原因，中途一般不得抽回原單位工作，確保選派干部集中精力掛職鍛煉。

四要嚴格考核，讓選派干部“有考有績”。在實踐鍛煉期間，選派干部要認真做好工作日志的記錄工作，每季度要對工作、學習情況進行小結，鍛煉期滿要進行全面總結?？h委組織部會同有關部門建立實踐鍛煉人員檔案，準確記錄開展工作的各項記錄，鍛煉工作結束時，實踐鍛煉單位對選派干部實踐鍛煉期間工作表現(xiàn)、廉潔自律等方面情況作出書面鑒定，縣委組織部通過考核，對選派干部的學習、思想和工作等現(xiàn)實表現(xiàn)情況作出全面、客觀的鑒定，形成考察材料，存入本人檔案，作為今后選拔任用的重要依據(jù)。

同志們，選派優(yōu)秀干部參加實踐鍛煉，事關我縣干部隊伍建設的大事，是為建設××××提供堅強的組織保證和人才保證的一項重要舉措。希望每一位選派干部樹立勇于實踐，艱苦奮斗的精神，在實踐鍛煉期間，進一步開闊視野，豐富閱歷，增長才干，全面提升綜合素質(zhì)水平。我相信，在廣大干部的刻苦努力下，在各部門各單位的配合培養(yǎng)下，全縣選派優(yōu)秀干部實踐鍛煉工作一定會取得圓滿成功！

謝謝大家。

第三篇：王勇在中央企業(yè)負責人會議上的講話20101223

堅持科學發(fā)展 著力做強做優(yōu) 培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè) ——在中央企業(yè)負責人會議上的講話 國務院國資委主任、黨委書記

王

勇

（2010年12月23日）

這次會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，總結2010年工作和“十一五”經(jīng)驗，分析形勢，研究提出“十二五”總體思路，部署2011年工作。國務院領導同志對這次會議十分重視，張德江副總理百忙中親臨會議并作重要講話，使我們深受鼓舞，倍感肩負責任重大。我們要認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，我代表國資委和國資委黨委，講三個問題。

一、2010年工作進展和“十一五”總結

2010年是“十一五”收官之年，也是完成“十一五”時期各項目標任務的關鍵之年。今年以來，中央企業(yè)認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，靈活應對復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，抓住宏觀經(jīng)濟回升的有利時機，進一步鞏固和擴大應對國際金融危機的成果，開拓市場，調(diào)整結構，強化管理，改革創(chuàng)新，生產(chǎn)經(jīng)營快速增長，經(jīng)濟效益大幅提升，一些經(jīng)濟指標創(chuàng)歷史新高。

2010年1-11月，中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入14.9萬億元，同比增長34.7%；實現(xiàn)凈利潤8022.6億元（其中扣除少數(shù)股東權益后歸屬母公司所有者的凈利潤5320.7億元），同比增長50.1%；上交稅金1.2萬億元，同比增長21.2%；成本費用利潤率7.4%，同比提高0.6個百分點。截至11月底，中央企業(yè)資產(chǎn)總額達到23.9萬億元，同比增長15.6%；凈資產(chǎn)9.3萬億元，同比增長14.8%。

一年來，中央企業(yè)著力“做強主業(yè)增實力，科學發(fā)展上臺階”，各項工作取得新的成效。

（一）開拓市場和配置資源能力進一步增強。

中央企業(yè)認真研究市場結構和消費需求變化，轉變經(jīng)營策略，創(chuàng)新商業(yè)模式，加強協(xié)同合作，發(fā)揮技術、品牌、網(wǎng)絡等優(yōu)勢，市場開拓力度進一步加大。一汽集團、東風公司、兵器裝備集團長安公司等企業(yè)抓住國家鼓勵汽車消費的機遇，優(yōu)化產(chǎn)品結構，市場份額進一步擴大。中糧集團全力打造從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈，品牌影響力不斷擴大。華潤集團積極開發(fā)內(nèi)需市場，完善區(qū)域布局和業(yè)態(tài)布局。神華集團完善銷售網(wǎng)絡，把煤炭產(chǎn)運銷產(chǎn)業(yè)鏈延伸到終端用戶。中國電科推進軍用技術民用化，承建國內(nèi)最大的重慶視頻管理系統(tǒng)和物聯(lián)網(wǎng)工程。南航集團細分市場，率先推出高端經(jīng)濟艙，實現(xiàn)差異化服務。東航集團在與上航重組基礎上，著力調(diào)整機隊結構和航線結構，提高了運行效率。中央企業(yè)加快“走出去”步伐，國際化經(jīng)營取得初步成效。中國三峽集團與中國水電集團、南方電網(wǎng)組成中方聯(lián)營體，合作開發(fā)境外大型水電項目。中央航運企業(yè)與“走出去”中央企業(yè)聯(lián)動發(fā)展，提供海外工程物資供應和物流服務。中國建筑、中國中鐵新簽合同額超過100億美元。中船集團抓住國際船舶市場局部回暖時機，積極搶訂單，國際市場份額逆勢提升。中航集團積極發(fā)揮航線樞紐網(wǎng)絡優(yōu)勢，國際業(yè)務量大幅增長。部分中央企業(yè)積極實施海外并購，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，全球配置資源能力得到提升。中遠集團以獲得35年特許經(jīng)營權的方式全面接管希臘PCT碼頭。中國石油、中國石化、中國海油、中化集團、寶鋼、武鋼等企業(yè)積極開發(fā)海外資源，增強了資源保障能力。

（二）結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐進一步加快。

中央企業(yè)積極落實產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，加快推進聯(lián)合重組，優(yōu)化資源配置，不斷延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。鞍鋼和攀鋼、東航集團和上航聯(lián)合重組，上海醫(yī)工院、中出服公司并入國藥集團，新時代集團分拆并入中國節(jié)能和保利集團，上海船研所并入中國海運，企業(yè)布局結構進一步優(yōu)化。一些中央企業(yè)下大力氣推進結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。中國國電、中國大唐、中國華能、中國華電、東方電氣集團、中船重工等企業(yè)積極發(fā)展風電、太陽能等新能源產(chǎn)業(yè)，中核集團、國家核電、中電投集團、中廣核集團、中核建設集團等企業(yè)大力發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)。中國建材積極發(fā)展新型建材、新型房屋和新能源材料。中國電信、中國聯(lián)通和中國移動共同推進電信基礎設施共建共享。一批中央企業(yè)進一步壓縮管理層級，企業(yè)組織結構得到優(yōu)化。國家電網(wǎng)大力實施電網(wǎng)建設、運行等核心業(yè)務專業(yè)化和人財物等核心資源集約化管理，主營業(yè)務管理層級進一步壓縮。中國電子通過減層級、縮鏈條，企業(yè)戶數(shù)縮減了40%。航天科工清理整合子企業(yè)，實現(xiàn)6家二級單位房地產(chǎn)業(yè)務的全部退出。中國國新控股有限責任公司正式成立，為中央企業(yè)改革重組搭建新的平臺。

（三）體制機制改革進一步深化。

中央企業(yè)公司制股份制改革步伐加快。11家公司首次公開發(fā)行股票并上市，中國一重、西電集團等一批企業(yè)實現(xiàn)整體上市，中國五礦、中核建設集團等一批企業(yè)完成整體改制工作。建設規(guī)范董事會企業(yè)擴大到30家，董事會規(guī)范運作的制度進一步完善，外部董事隊伍建設進一步加強，董事會在科學決策、風險防范和加強管理等方面的作用進一步顯現(xiàn)。寶鋼、神華集團等企業(yè)積極探索解決整體上市后母子公司管理構架重疊、職能交叉問題。航天科技、航天科工、中國鋼研、有研總院等一批企業(yè)借助中關村科技園區(qū)的特殊政策，探索崗位分紅權激勵機制。中央企業(yè)勞動用工、收入分配等內(nèi)部改革取得新進展，普遍推行公開競聘、末位淘汰和新的用工制度，積極營造重能力、重業(yè)績、重創(chuàng)新的氛圍。新興鑄管集團總部機關和所屬企業(yè)面向全社會公開招聘中高級經(jīng)營管理人員，總部招聘的60多人中，80%以上來自集團外部。中鋁公司嚴格實行月考核月兌現(xiàn)，收入分配向關鍵技術崗位和一線操作員工傾斜。

（四）自主創(chuàng)新能力進一步提升。

中央企業(yè)普遍加大研發(fā)投入，抓住行業(yè)關鍵技術，加大研發(fā)攻關力度，在一些重大項目方面取得新的突破。探月工程嫦娥二號任務取得圓滿成功。大慶油田持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)高效勘探開發(fā)技術獲得重大突破。中國南車、中國北車實現(xiàn)引進消化吸收再創(chuàng)新，列車制造技術達到國際領先水平。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)全面掌握特高壓核心技術，在世界電網(wǎng)科技領域實現(xiàn)了中國創(chuàng)造和中國引領。電信科研院主導提出的TD－LTE－A成功納入4G國際標準。上海貝爾新一代寬帶無線技術研發(fā)取得重大進展。一批中央企業(yè)加強合作，推進集成創(chuàng)新，取得積極成效。中廣核集團與中國一重、中國二重、東方電氣集團、哈電集團等企業(yè)通過引進消化吸收再創(chuàng)新，形成我國二代改進技術機型CPR1000。16家中央企業(yè)組成電動車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，積極發(fā)展電動車產(chǎn)業(yè)。武漢郵科院推進產(chǎn)學研結合，發(fā)起組建中國光谷物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。中國國電加大新能源研發(fā)力度，形成20多項擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術。中央企業(yè)加強國家級技術中心、研發(fā)中心、重點實驗室建設，設立海外研發(fā)基地，科研能力進一步提高。兵器裝備集團長安公司在國內(nèi)外建立汽車研發(fā)機構，形成“五國十地、各有側重”的全球研發(fā)格局。中國商飛加快設計研發(fā)、總裝制造、客戶服務三大中心建設，大飛機項目研制取得積極進展。

（五）集團管控能力進一步加強。

許多中央企業(yè)進一步明確集團總部職能定位，調(diào)整組織架構，增強總部的戰(zhàn)略規(guī)劃和管控能力。中航工業(yè)進一步理順母子公司管理體制，下放相關管理權限，增強總部戰(zhàn)略投資和集中管控能力。兵器工業(yè)集團啟動340項流程建設，逐步建立總部企業(yè)化服務型、成員單位市場化開放型的集團化管理機制。許多中央企業(yè)通過推行全面預算管理，加強資金集中管控，積極拓展融資渠道，有效降低財務費用。中國石油開展大司庫系統(tǒng)建設，推進全球資金集中管理。中國聯(lián)通推行資源使用效率評價對標體系，有效盤活了各類資產(chǎn)。中央企業(yè)全面推行經(jīng)濟增加值考核，資本成本管控和價值創(chuàng)造意識顯著提高。中國海油、葛洲壩集團等一批企業(yè)在子企業(yè)推行經(jīng)濟增加值考核，增強主營業(yè)務持續(xù)盈利能力。許多中央企業(yè)完善全成本控制體系，大力推進精細化管理，有效降低了成本。華僑城集團加快推進重點項目建設，靈活安排銷售進度，提升了資源變現(xiàn)能力和資產(chǎn)周轉速度。中國有色集團全面開展管理缺陷診斷活動，進一步提升了基礎管理水平。一批中央企業(yè)注重對新并購企業(yè)的業(yè)務整合、管理整合和文化融合，集團凝聚力和管控能力進一步增強。國投加快劃轉企業(yè)的業(yè)務結構調(diào)整，促進業(yè)務協(xié)同，增強綜合競爭優(yōu)勢。中央企業(yè)建立健全總法律顧問制度和法律風險防范機制，抵御風險能力進一步增強。招商局集團全面梳理風險控制制度、職責分布、流程與工具，建立健全全面風險控制體系。中材集團以建立健全法律風險防范機制為重點，組織集團總部及所有三級企業(yè)開展風險管理體系建設工作。中央企業(yè)積極實施信息化登高計劃，信息化管理水平進一步提升。港中旅集團建立統(tǒng)一信息平臺，強化信息化手段，推進集團集約化和協(xié)同發(fā)展。

（六）履行企業(yè)社會責任進一步增強。

中央企業(yè)自覺把履行社會責任的要求融入發(fā)展戰(zhàn)略，融入日常經(jīng)營管理，發(fā)揮了表率作用。煤電油運和商貿(mào)、儲備等行業(yè)的企業(yè)，認真落實國家宏觀調(diào)控政策，切實采取有效措施，全力保障市場供應。電力、電信和涉農(nóng)企業(yè)加強“三農(nóng)”服務，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定高產(chǎn)作出積極貢獻。中央企業(yè)在上市過程中將部分國有股轉由社保基金持有，為充實社?；稹⒔∪鐣Ｕ现贫茸鞒隽朔e極貢獻。中央企業(yè)積極落實國家節(jié)能減排政策措施，強化節(jié)能減排管理，發(fā)揮了示范作用。南方電網(wǎng)深入開展節(jié)能發(fā)電調(diào)度工作，推動了發(fā)電企業(yè)的節(jié)能減排。中國節(jié)能投資建設世界最大單體建筑光伏一體化項目。通用技術集團成功承辦綠博會，發(fā)起設立國內(nèi)首支環(huán)境產(chǎn)業(yè)基金。初步測算，“十一五”期間中央企業(yè)萬元產(chǎn)值（可比價）綜合能耗下降超過20%；二氧化硫排放量減少38%左右，化學需氧量減少33%左右，全面完成“十一五”節(jié)能減排目標。中央企業(yè)在保障國家重大活動、抗擊嚴重自然災害中發(fā)揮了關鍵作用。12家中央企業(yè)承建的上海世博會6個企業(yè)館以安全有序的運營、細致周到的服務和極具特色的展項，贏得了各方面的高度評價和廣泛贊譽。中國建筑、中國中鐵、中國鐵建、中國水電集團等企業(yè)克服高寒缺氧、交通不便等困難，在青海玉樹恢復重建中發(fā)揮了重要作用。中央企業(yè)積極參與社會公益事業(yè)，參與援疆援藏、扶貧和西部大開發(fā)，為促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展作出了貢獻。中國黃金在建設西藏甲瑪項目中，投入大量資金修路、引水、助學、幫扶困難群眾，維護了民族團結。許多中央企業(yè)積極推進社會責任工作體系和制度建設，國家電網(wǎng)積極開展全面社會責任管理試點，中遠集團、中國移動探索建立社會責任指標體系，47家企業(yè)編制發(fā)布了社會責任報告或可持續(xù)發(fā)展報告，中國石油、中鋼集團發(fā)布了國別報告。中國五礦作為中國企業(yè)代表，出席聯(lián)合國全球契約組織領導人峰會，展示了中央企業(yè)良好國際形象。

（七）企業(yè)黨的建設在改進中進一步加強。

中央企業(yè)把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為學習實踐活動的繼續(xù)和延伸，緊密結合實際，突出企業(yè)特色，圍繞企業(yè)科學發(fā)展中心任務扎實推進，呈現(xiàn)出組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、企業(yè)上水平、職工提素質(zhì)的良好局面。加強思想作風建設，積極開展學習型黨組織建設，持續(xù)推動“四好”領導班子建設，領導班子整體素質(zhì)進一步提升，形成團結和諧、共創(chuàng)佳績的良好風氣。大力實施“人才強企”戰(zhàn)略，積極引進海外高層次人才，91人列入國家“千人計劃”。高度重視班組建設和職工隊伍建設，深入開展崗位練兵、技能培訓和技能大賽，職工隊伍素質(zhì)明顯提升。不斷加強企業(yè)思想政治工作和企業(yè)文化建設，完善職工代表大會和廠務公開制度，企業(yè)凝聚力和職工積極性明顯提高。進一步加強反腐倡廉建設，懲防體系框架建設取得明顯進展，落實黨風廉政建設責任制和“三重一大”決策制度，企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)意識進一步增強。

2010年中央企業(yè)改革發(fā)展取得的成績，為“十一五”畫上了圓滿的句號?！笆晃濉睍r期，是國有企業(yè)改革發(fā)展進程重要的五年，也是中央企業(yè)改革發(fā)展取得重大進展的五年。這五年，中央企業(yè)面對國際國內(nèi)復雜多變的形勢，成功應對國際金融危機等重大挑戰(zhàn)，資源配置能力明顯提高，經(jīng)濟效益和整體實力大幅提升，資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、上交稅金和稅后凈利潤等主要經(jīng)營指標實現(xiàn)了五年翻一番，年均國有資產(chǎn)保值增值率達到115%，進入世界500強的企業(yè)由10家增加到30家。這五年，中央企業(yè)布局結構不斷優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力明顯增強，管理水平顯著提高，隊伍素質(zhì)明顯提升，黨的建設明顯加強，適應市場經(jīng)濟要求的管理體制和經(jīng)營機制進一步完善，改革發(fā)展邁出新的步伐，展現(xiàn)了新時代國有企業(yè)的風采。在這五年中，中央企業(yè)積極承擔政治責任和社會責任，在貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策、保障市場供應、維護市場經(jīng)濟秩序等方面發(fā)揮了帶頭作用；在承擔國家重大工程項目建設、支持國防現(xiàn)代化建設、保障能源資源安全等方面發(fā)揮了頂梁柱作用；在北京奧運會、國慶60周年慶典、上海世博會、廣州亞運會等重大活動保障中，在雨雪冰凍災害、汶川和玉樹地震、旱澇災害等搶險救災中，發(fā)揮了骨干作用。

回顧“十一五”取得的顯著成就，追溯國資委成立七年多來的不平凡歷程，我們感慨萬千。黨中央、國務院的正確決策和堅強領導給我們指明了方向，中央各部門和各地黨委、政府以及社會各界的支持和幫助給我們增添了力量。七年來，在李榮融同志的帶領下，在國資委和中央企業(yè)廣大干部職工的奮力拼搏下，我們在積極探索中前進，在迎接挑戰(zhàn)中成長，開創(chuàng)了國資監(jiān)管和中央企業(yè)改革發(fā)展的嶄新局面，為我們在新的歷史起點實現(xiàn)新的發(fā)展打下了堅實基礎。在此，我代表國資委向為國資監(jiān)管和中央企業(yè)改革發(fā)展作出貢獻的老領導、老同志，向中央企業(yè)廣大干部職工表示衷心的感謝！

中央企業(yè)改革發(fā)展取得的成績來之不易，創(chuàng)造的精神財富影響深遠，積累的經(jīng)驗彌足珍貴。這些年的探索和實踐，使我們進一步加深了對社會主義市場經(jīng)濟的認識，增強了搞好國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的信心，堅定了走中國特色社會主義道路的決心。有很多經(jīng)驗值得我們認真總結和繼續(xù)堅持。

一是堅持基本經(jīng)濟制度，堅定不移地發(fā)展壯大國有經(jīng)濟。建設中國特色社會主義，必須堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。國有企業(yè)是全面建設小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要基礎。我們必須時刻牢記搞好國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的歷史使命，堅定搞好國有企業(yè)的信心，毫不動搖、理直氣壯地發(fā)展壯大國有經(jīng)濟。

二是堅持國有資產(chǎn)管理體制改革的正確方向，牢牢把握出資人職責定位。實踐證明，黨的十六大作出的國有資產(chǎn)管理體制改革重大決策和確立的重大原則是完全正確的，必須始終堅持。我們既要依法履行好出資人職責，強化監(jiān)管，維護好所有者權益；又要充分尊重企業(yè)的經(jīng)營自主權和法人財產(chǎn)權，維護好企業(yè)作為市場主體和法人實體依法享有的各項權利，做到不缺位、不越位、不錯位。

三是堅持市場經(jīng)濟的改革方向，深入推進國有企業(yè)改革。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是深化國有企業(yè)改革的方向。必須加快推進國有大型企業(yè)公司制股份制改革，轉換經(jīng)營機制。推進規(guī)范的董事會建設，積極探索中國特色國有企業(yè)公司治理結構。進一步深化企業(yè)內(nèi)部改革，使企業(yè)機制與職工觀念符合中國特色社會主義市場經(jīng)濟的要求。四是堅持遵循市場規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，推動企業(yè)科學發(fā)展。必須按照市場化原則合理配置資源，充分調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)的積極性和能動性。層層落實責任，建立有效的激勵和約束機制。堅持主業(yè)發(fā)展方向，提高集團管控能力，有效防范經(jīng)營風險。推進體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，形成適應市場經(jīng)濟要求的管理體制和經(jīng)營機制。

五是堅持黨對國有企業(yè)的領導，加強和改進企業(yè)黨建工作。黨對國有企業(yè)的領導、黨組織發(fā)揮政治核心作用、職工民主管理，是國有企業(yè)的獨特政治優(yōu)勢。要深入探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的有效方法與途徑，努力把企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢轉化為核心競爭力。要營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，增強領導干部能力，提高職工隊伍素質(zhì)。要把反腐倡廉建設貫穿于國資監(jiān)管和企業(yè)改革發(fā)展的全過程，為國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

二、“十二五”時期中央企業(yè)改革發(fā)展的總體思路

“十二五”是中央企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀、加快轉變發(fā)展方式的重要時期。我們要深入貫徹落實黨的十七大和十七屆歷次全會精神，全面分析面臨的形勢和存在的問題，精心謀劃“十二五”時期的目標任務和主要措施，扎實推進中央企業(yè)改革發(fā)展各項工作，在新的歷史起點上努力取得新的更大成績。

（一）深入分析面臨的形勢和問題。

關于當前以及今后一段時期面臨的形勢，黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議作出了深刻分析?？傮w上看，國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生新的復雜變化，我國發(fā)展既面臨難得的歷史機遇又面對新的風險和挑戰(zhàn)。從國際看，世界經(jīng)濟將繼續(xù)緩慢復蘇，但受政治、經(jīng)濟、安全等多種因素影響，不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多，復蘇進程仍將艱難曲折。從國內(nèi)看，我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的趨勢沒有改變，各種有利條件依然存在，但面臨的矛盾和問題也不少。面對復雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，中央企業(yè)既面臨新的發(fā)展機遇，也面臨一系列新的挑戰(zhàn)和困難。

當前及今后一個時期，我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，國內(nèi)市場潛力巨大；加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整布局結構、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，給企業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間；勞動力素質(zhì)改善，科技創(chuàng)新能力不斷增強，基礎設施日益完善，發(fā)展的物質(zhì)、技術和體制基礎更加牢固；全球產(chǎn)業(yè)結構的深度調(diào)整，新一輪科技革命的孕育發(fā)展，為我國企業(yè)在一些領域實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造了條件。我們要堅定信心，抓住機遇，努力在新一輪國際競爭中贏得先機，贏得主動。

在看到有利條件的同時，我們更要保持清醒的頭腦，冷靜分析面臨的一系列新的重大挑戰(zhàn)和問題。從國際經(jīng)濟運行環(huán)境看，國際金融危機促使全球治理結構面臨重大調(diào)整，世界多極化、經(jīng)濟全球化速度加快，氣候變化以及能源資源安全、糧食安全等全球性問題更加突出。國際資本加速流動，主要貨幣匯率持續(xù)較大波動和金融市場動蕩，國際大宗商品價格高位震蕩，資產(chǎn)價格泡沫和通貨膨脹風險增大。從國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境看，經(jīng)濟結構調(diào)整壓力加大，經(jīng)濟增長的資源和能源約束進一步加強，完成節(jié)能減排的任務更加艱巨，投資和消費關系失衡，就業(yè)總量壓力和結構性矛盾并存，制約科學發(fā)展的體制機制障礙依然較多，改善民生和維護社會穩(wěn)定任務十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境看，國際金融危機正在催生世界范圍產(chǎn)業(yè)新發(fā)展，全球進入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)變革時代，主要發(fā)達國家已經(jīng)開始研究并進行后危機時代的戰(zhàn)略部署，搶占科技制高點。我國部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，關鍵技術自給率低，主要分布在國際產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展初期，缺乏自主知識產(chǎn)權、市場配套體系不完善、政策標準體系尚未健全等問題亟待解決。從市場競爭格局看，國際金融危機發(fā)生后，發(fā)達國家的優(yōu)秀企業(yè)及時進行戰(zhàn)略調(diào)整和組織架構調(diào)整，反應速度更加敏捷，而我國國有企業(yè)調(diào)整速度相對較慢。隨著社會整體收入的提高，企業(yè)的人力成本將進一步增加。各種形式的貿(mào)易保護主義愈演愈烈，國際市場競爭更加激烈?？傮w來看，中央企業(yè)改革發(fā)展面臨的外部形勢日益復雜，難度和壓力不斷加大，對此我們要有清醒的認識，提前做好應對更大挑戰(zhàn)和困難的準備。

同時我們還要看到，中央企業(yè)改革發(fā)展中還存在一些不可忽視的問題，經(jīng)濟運行中的困難還很多，發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足的問題還比較突出。一是缺乏真正具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團。整體上看，中央企業(yè)的核心競爭力和國際競爭力還不強，缺乏具有較強影響力的國際知名品牌，國際化人才嚴重不足，組織框架和經(jīng)營模式不能適應國際化經(jīng)營的需要。在國際標準和競爭規(guī)則的制定中，影響力還比較小。一些企業(yè)在國際市場惡性競爭十分嚴重。二是布局結構調(diào)整任務仍然十分艱巨。國有資本分布面仍然過寬、過散，有進有退、合理流動的機制尚不健全。組織結構不合理，大而不強的問題比較突出。許多行業(yè)還處在國際產(chǎn)業(yè)鏈低端，一些企業(yè)仍然延續(xù)高投入、高消耗的發(fā)展模式。三是技術創(chuàng)新能力不強。中央企業(yè)普遍面臨自主創(chuàng)新能力不強，研發(fā)投入、研發(fā)能力和水平與跨國公司相比有很大差距的問題。重要產(chǎn)業(yè)對外技術依賴度比較高，不少核心關鍵技術還受制于人，創(chuàng)新型人才比較缺乏，科技創(chuàng)新尚未成為中央企業(yè)發(fā)展的支撐力量。四是管理水平和資源配置效率不高。一些企業(yè)管理鏈條過長，集團管控能力弱，缺乏對重要子企業(yè)和境外資產(chǎn)的有效監(jiān)控和管理，重大資產(chǎn)損失時有發(fā)生。一些企業(yè)盲目鋪攤子，主業(yè)不夠突出，主營業(yè)務盈利能力較弱或盈利基礎不牢固，財務風險和經(jīng)營風險大。五是現(xiàn)代企業(yè)制度需要進一步完善。中央企業(yè)母公司公司制股份制改革相對滯后，公司治理結構還不完善，適合國情的治理模式有待進一步探索和完善，轉換企業(yè)經(jīng)營機制還有大量工作要做。六是企業(yè)歷史包袱仍很沉重。中央企業(yè)辦社會等各種負擔仍然比較重，廠辦大集體改革試點進展緩慢，一些企業(yè)主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市后存續(xù)企業(yè)十分困難，一些歷史遺留債務、人員安置等問題尚未完全化解。

總之，中央企業(yè)改革發(fā)展正處于一個關鍵的歷史階段，機遇和挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。我們要增強憂患意識、風險意識、責任意識和大局意識，準確判斷形勢，充分利用國內(nèi)外有利條件，克服不利因素影響，解決制約科學發(fā)展的問題，推動中央企業(yè)更好更快發(fā)展。

（二）“十二五”時期中央企業(yè)改革發(fā)展的指導思想和總體思路。根據(jù)黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，“十二五”時期推進中央企業(yè)改革發(fā)展的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持基本經(jīng)濟制度，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變發(fā)展方式為主線，深化企業(yè)改革，完善監(jiān)管體制，優(yōu)化資源配置，圍繞做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)，深入實施轉型升級、科技創(chuàng)新、國際化經(jīng)營、人才強企、和諧發(fā)展戰(zhàn)略，加強和改進企業(yè)黨的建設，全面提升中央企業(yè)整體素質(zhì)和發(fā)展質(zhì)量，增強活力，壯大實力，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。

“十二五”時期的總體思路，概括起來是：圍繞“一大目標”，實施“五大戰(zhàn)略”，加強“三大保障”。

“十二五”時期，中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標就是：做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。這一目標是基于中央企業(yè)的地位作用，立足國家整體發(fā)展戰(zhàn)略所提出來的。中央企業(yè)大多處在關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，做強做優(yōu)中央企業(yè)，是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求，關系經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，關系全面建設小康社會宏偉目標的實現(xiàn)。本世紀的第一個十年，我國成功抓住了重要機遇期，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世公認的巨大成就。國際金融危機以來，世界政治經(jīng)濟格局發(fā)生了重大變化，我國在國際政治經(jīng)濟中的影響力越來越大，必須有一批與之相匹配的大企業(yè)大集團。中央企業(yè)大多是行業(yè)排頭兵，經(jīng)過多年來的改革發(fā)展，活力和競爭力大幅提升，許多企業(yè)在某些方面接近或達到世界先進水平，有的已經(jīng)達到世界領先水平，具備了發(fā)展成為具有國際競爭力的世界一流企業(yè)的基礎和條件。我們一方面要做強做優(yōu)中央企業(yè)，更好地發(fā)揮在經(jīng)濟社會發(fā)展中的骨干中堅作用；另一方面要集中力量，集中資源，培育一批在國際市場上能與跨國公司同臺競爭的大企業(yè)大集團。

做強做優(yōu)是對每一個中央企業(yè)提出的要求，具體來說要做到“四強四優(yōu)”。“四強”就是自主創(chuàng)新能力強、資源配置能力強、風險管控能力強、人才隊伍強；“四優(yōu)”就是經(jīng)營業(yè)績優(yōu)、公司治理優(yōu)、布局結構優(yōu)、企業(yè)形象優(yōu)。在做強做優(yōu)的基礎上，要著力培育一批具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。這些企業(yè)應該具備以下主要特征：主業(yè)突出，公司治理良好；擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術和國際知名品牌；具有較強的國際化經(jīng)營能力和水平；在國際同行業(yè)中綜合指標處于先進水平，形象良好，有一定的影響力。我們要通過“十二五”乃至更長時期的努力，加快培育一批這樣的世界一流企業(yè)。

做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)，是一項長期性、戰(zhàn)略性的目標任務。實現(xiàn)這一目標，必須把著力點始終放在做強做優(yōu)、提升綜合素質(zhì)和主業(yè)核心競爭力上，切不可盲目追求規(guī)模擴張。根據(jù)中央企業(yè)改革發(fā)展實際，“十二五”時期要重點實施轉型升級、科技創(chuàng)新、國際化經(jīng)營、人才強企、和諧發(fā)展“五大戰(zhàn)略”，力爭取得新的突破。

大力實施轉型升級戰(zhàn)略。國有經(jīng)濟的轉型升級是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的迫切要求，也是做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育世界一流企業(yè)的關鍵所在。要推進增長方式由主要依靠要素投入、規(guī)模擴張向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉變。推進國有資本向關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中。推進產(chǎn)業(yè)布局向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進產(chǎn)權結構向股份化、多元化、證券化轉變。

大力實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。科技進步和創(chuàng)新是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，也是做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育世界一流企業(yè)的重要舉措。要加大研發(fā)投入，建立健全技術創(chuàng)新投入、研發(fā)、轉化、應用機制，建設以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。推進科技資源優(yōu)化配置，著力打造一批具有前瞻性的重大、共性技術研發(fā)平臺，形成基礎研究、預先研究、工程技術研究、應用研究相配套的梯次研發(fā)結構。力爭在一些關鍵領域有重大技術突破，培育一批高附加值的尖端產(chǎn)品，打造一批國際知名的高端品牌。

大力實施國際化經(jīng)營戰(zhàn)略。提升國際化經(jīng)營能力和水平是做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育世界一流企業(yè)的必然要求。加快“走出去”步伐，積極開展海外業(yè)務，提升國際市場份額，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。培養(yǎng)全球化的戰(zhàn)略思維和開放視野，立足全球配置資本、人才、技術、市場等各類資源，逐步實現(xiàn)戰(zhàn)略、運營、管理、文化全球化。深化國際經(jīng)濟技術的交流與合作，掌握國際競爭規(guī)則，融入世界經(jīng)濟主流。

大力實施人才強企戰(zhàn)略。人才是中央企業(yè)加快轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的第一資源、第一推動力，是做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育世界一流企業(yè)的重要基礎。要創(chuàng)新人才發(fā)展機制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，積極開發(fā)利用國內(nèi)國際兩種人才資源，大力推進人才職業(yè)化、市場化、專業(yè)化、國際化，大幅提高人才創(chuàng)新能力。堅持高端引領、整體開發(fā)，統(tǒng)籌推進出資人代表、經(jīng)營管理人才、黨群工作者、科技人才和技能人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展，結構不斷優(yōu)化，素質(zhì)明顯提升。大力實施和諧發(fā)展戰(zhàn)略。保障和改善民生是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，企業(yè)在追求經(jīng)濟利益的同時，實現(xiàn)與社會、環(huán)境的和諧發(fā)展，是做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育世界一流企業(yè)的客觀需要。要建立健全企業(yè)社會責任戰(zhàn)略、治理、融合、績效、溝通機制，推進中央企業(yè)模范履行社會責任，努力做依法經(jīng)營、誠實守信的表率，做節(jié)約資源、保護環(huán)境的表率，做以人為本、構建和諧企業(yè)的表率。

“十二五”時期，我們在大力實施好“五大戰(zhàn)略”的同時，必須進一步深化國有企業(yè)改革、完善國資監(jiān)管體制、加強和改進黨的建設，為實現(xiàn)做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育世界一流企業(yè)的目標，提供持續(xù)的動力、體制和組織“三大保障”。

繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，增強企業(yè)活力。堅持把深化改革作為做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育世界一流企業(yè)的強大動力，建立健全適應市場經(jīng)濟要求、具有活力的經(jīng)營機制。加快推進公司制股份制改革，建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度和科學有效的公司治理結構。建立健全市場化選人用人和激勵約束機制。加快解決歷史遺留問題，為國有企業(yè)改革發(fā)展提供良好的環(huán)境。

不斷完善國資監(jiān)管體制，增強監(jiān)管有效性。堅持把完善國資監(jiān)管體制作為做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育世界一流企業(yè)的體制保障，建立健全國資監(jiān)管快速反應、協(xié)同有效機制。進一步完善國資監(jiān)管組織體系、法規(guī)體系和責任體系。整合監(jiān)管資源，加強監(jiān)管協(xié)同，增強監(jiān)管的前瞻性、及時性、針對性和有效性。圍繞做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育世界一流企業(yè)的目標，加大國有資本經(jīng)營預算的支持力度，探索完善分類監(jiān)管和分類考核。

加強和改進企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。堅持把發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的獨特優(yōu)勢作為做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育世界一流企業(yè)的組織保障，建立健全企業(yè)黨建創(chuàng)先爭優(yōu)、發(fā)揮政治核心作用機制。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進學習型黨組織建設，不斷增強黨組織的凝聚力和黨員的戰(zhàn)斗力。探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的有效途徑。加強“四好”領導班子建設，推進以懲防體系建設為重點的反腐倡廉建設。加強企業(yè)文化建設、工會共青團等群團工作和職工隊伍建設。

三、2011年要著力抓好的幾項工作

2011年是國家“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)中央企業(yè)“十二五”發(fā)展目標的起步之年。當前要抓緊做好中央企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的制定和組織實施工作，落實國家“十二五”規(guī)劃，并與各專項規(guī)劃以及地方規(guī)劃銜接，按照中央企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的要求，抓緊制訂、修訂和完善本企業(yè)“十二五”規(guī)劃，分解落實各項工作目標。要按照中央經(jīng)濟工作會議的部署和要求，結合本行業(yè)、本企業(yè)實際，進一步研究工作思路，完善措施，狠抓落實，把各項工作做得更扎實、更有效，為全面實施“十二五”各項任務開好局、起好步。要著力做好以下工作：

（一）鞏固和擴大生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)向好態(tài)勢。

一是深入研判形勢。密切關注宏觀調(diào)控政策取向和市場競爭格局變化，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析和預警，切實組織好生產(chǎn)經(jīng)營，及時防范風險，保持平穩(wěn)較快發(fā)展。二是加大市場開拓力度。利用中央擴大內(nèi)需的相關政策，深入了解市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，加快調(diào)整產(chǎn)品結構，加大營銷力度，提升服務水平，鞏固和擴大市場份額。三是提升“走出去”水平。穩(wěn)定海外市場，控制成本，提高效益。加強對境外工程建設項目的管理。加強“走出去”的協(xié)同合作，避免惡性競爭。

（二）深入推進中央企業(yè)布局結構調(diào)整。

一是推進聯(lián)合重組。按照戰(zhàn)略協(xié)同、資源配置有效的原則，規(guī)范推進與各類所有制企業(yè)的并購重組。圍繞“培育世界一流企業(yè)”的目標，促進中央企業(yè)的資源向重要行業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)集中。二是強化資源整合。加大企業(yè)內(nèi)部資源整合力度，優(yōu)化業(yè)務結構和組織結構。采用多種方式剝離重組非主業(yè)資產(chǎn)。支持具備條件的企業(yè)探索產(chǎn)融結合。三是推進產(chǎn)業(yè)升級。優(yōu)化產(chǎn)品結構，改善品種質(zhì)量，增強產(chǎn)業(yè)配套能力，淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。集中力量重點支持有較好基礎的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

（三）繼續(xù)加大企業(yè)改革力度。

一是加快公司制股份制改革步伐。鼓勵中央企業(yè)進行不留存續(xù)資產(chǎn)的整體上市，主業(yè)資產(chǎn)已經(jīng)整體上市的，通過多種途徑實施集團層面整體上市；涉及國家安全和國民經(jīng)濟命脈、必須采取國有獨資形式的企業(yè)，要進行公司制改革；其他行業(yè)和領域的中央企業(yè)，要積極引進各類投資者，實現(xiàn)產(chǎn)權多元化。二是進一步建設和完善規(guī)范董事會。加快推進符合條件的中央企業(yè)建設規(guī)范的董事會。進一步健全規(guī)范董事會運作的制度體系，完善外部董事制度和職工董事制度，加強董事隊伍建設，優(yōu)化董事結構，提高董事會運作水平。理順國資委和董事會之間的運作關系，健全董事、董事會與國資委溝通和交流機制，完善董事會與監(jiān)事會的工作關系。三是加快解決歷史遺留問題。繼續(xù)推進分離企業(yè)辦社會職能和廠辦大集體改革，做好政策性關閉破產(chǎn)收尾和債轉股后續(xù)工作。抓緊清理解決一批歷史欠賬，加快處理低效無效資產(chǎn)和微利虧損企業(yè)。

（四）加強自主創(chuàng)新和品牌建設。

一是加快推進企業(yè)科技資源整合。積極推進科研院所與大企業(yè)集團有效結合，抓緊建設一批具有超前性的重大技術研發(fā)平臺。繼續(xù)推進創(chuàng)新型企業(yè)建設和產(chǎn)學研結合，推進技術創(chuàng)新引導工程，完善技術創(chuàng)新信息平臺，增強科技服務功能。二是加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)。建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)有效機制，培養(yǎng)科技領軍人才，大力引進海外高層次科技人才，以未來科技城為重點加快建設人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，探索設立人才基金和科技獎勵基金。三是加強自主知識產(chǎn)權和知名品牌建設。加大研發(fā)投入，努力突破一批居于領先地位的關鍵核心技術。加大知識產(chǎn)權創(chuàng)造、應用、管理和保護力度。采取積極有效措施進一步提升品牌價值。

（五）強化企業(yè)管理。

一是進一步提高集團控制力。加強總部建設和內(nèi)部管理體制調(diào)整，壓縮管理層級，建立健全集團化運作體系。加強戰(zhàn)略和規(guī)劃管理，強化投資決策管理，統(tǒng)一配置集團資源，提升集團化運作水平。二是加強財務管理體系建設。推進全面預算管理，建立全員、全成本管理體系，提升控制成本的能力。加大集團資金集中管理力度，嚴控對外擔保，嚴控借貸規(guī)模和資產(chǎn)負債率。強化總會計師職責落實。三是加強內(nèi)控機制建設。優(yōu)化內(nèi)部控制流程，強化內(nèi)部審計，推動內(nèi)審工作向管理審計、風險審計轉型。四是加強風險管控。健全全面風險管理體系，加強重大風險管控、效能監(jiān)察和過程監(jiān)督，完善風險監(jiān)測識別與防范體系。切實加強金融衍生品等高風險業(yè)務的風險防范與控制。建立健全企業(yè)法律風險防范機制。五是提升管理現(xiàn)代化水平。繼續(xù)加強信息化建設，不斷提高管理信息化水平。加強與國際同行業(yè)先進水平對標?？偨Y推廣企業(yè)管理典型經(jīng)驗，強化管理創(chuàng)新。

（六）進一步加強國資監(jiān)管。

一是繼續(xù)完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和制度。加快企業(yè)國有資產(chǎn)基礎管理條例等重點立法。深化經(jīng)濟增加值考核，強化全員業(yè)績考核，調(diào)整不適應科學發(fā)展要求的分類指標，增強考核的針對性、有效性。合理調(diào)控中央企業(yè)職工收入分配水平，完善中央企業(yè)負責人薪酬管理和福利保障制度，規(guī)范職務消費，嚴肅分配紀律，增強執(zhí)行收入分配政策的自覺性和嚴肅性。完善國有資本經(jīng)營預算管理制度，加強國有資本收益管理，強化預算執(zhí)行監(jiān)督，發(fā)揮國有資本經(jīng)營預算對企業(yè)重組、科技創(chuàng)新等的引導作用。二是進一步完善出資人財務監(jiān)督和產(chǎn)權管理。進一步完善財務預決算、績效評價、審計監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督成果運用等工作，健全財務信息管理體系，增強財務信息的及時性、準確性。繼續(xù)完善產(chǎn)權管理制度，強化國有產(chǎn)權交易監(jiān)管，進一步規(guī)范上市公司國有股東行為。三是整合監(jiān)管資源，切實提高監(jiān)管的有效性。建立有效的協(xié)調(diào)機制，加強監(jiān)管協(xié)同性，形成監(jiān)管信息互通、檢查成果共享的工作機制。建立快速反應機制，充分利用信息化手段，加強對重要子企業(yè)、境外企業(yè)重大事項的監(jiān)管。進一步加強監(jiān)事會當期監(jiān)督，完善外部監(jiān)督機制。定期向社會發(fā)布國有企業(yè)改革發(fā)展信息和國有資產(chǎn)的經(jīng)營情況，穩(wěn)步推進中央企業(yè)財務信息公開。

（七）積極履行企業(yè)社會責任。

一是在經(jīng)濟社會發(fā)展中積極履行責任。帶頭貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，自覺維護市場經(jīng)濟秩序。維護職工合法權益，建立職工收入正常增長機制，改善困難職工生活條件。支持“三農(nóng)”建設，做好援疆援藏和扶貧工作，做好青海玉樹災后重建工作，積極參與社會公益活動，規(guī)范對外捐贈。二是強化節(jié)能減排工作。加強節(jié)能減排組織、監(jiān)測、考核體系和相關制度建設，強化重點企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)測與分析。加快節(jié)能技術改造，淘汰消耗高、污染重、技術落后的工藝和產(chǎn)品，全面推行清潔生產(chǎn)。三是建立完善社會責任工作體系。研究制訂中央企業(yè)社會責任工作指引，建立完善社會責任報告發(fā)布制度。推廣宣傳優(yōu)秀社會責任實踐，積極開展利益相關方溝通。

（八）加強和改進企業(yè)黨的建設。

一是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點推動黨建工作。緊扣落實“十二五”規(guī)劃目標任務，圍繞加強基層黨組織建設和發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。創(chuàng)新基層黨組織活動內(nèi)容、方式和載體，增強基層黨建工作活力，提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是進一步加強企業(yè)領導班子建設。不斷深化中央企業(yè)“四好”領導班子創(chuàng)建活動。繼續(xù)加強中央企業(yè)領導班子的組織建設、作風建設和思想政治建設，優(yōu)化班子結構，提高綜合素質(zhì)，增強整體功能。全面開展中央企業(yè)領導班子和領導人員綜合考核評價工作，強化綜合考評結果運用。加大競爭性選拔高層經(jīng)營管理者工作力度。三是加強宣傳思想工作。貫徹落實好中辦、國辦轉發(fā)的《中央宣傳部、國務院國資委關于加強和改進新形勢下國有及國有控股企業(yè)思想政治工作的意見》。按照中央關于推進學習型黨組織建設的戰(zhàn)略部署，持續(xù)深入推進學習型黨組織建設。大力推進精神文明建設，進一步宣傳中央企業(yè)改革發(fā)展中涌現(xiàn)出的郭明義等先進人物和先進事跡。繼續(xù)推進企業(yè)文化建設。四是加強反腐倡廉建設。積極推進懲防體系融入經(jīng)營管理工作，對“三重一大”決策制度和廉潔從業(yè)規(guī)定執(zhí)行情況實施有效監(jiān)督；切實加強紀檢監(jiān)察組織建設；堅決查辦違規(guī)違紀違法案件。健全巡視機構，完善巡視制度，提高巡視成效。五是加強對群眾工作的領導。指導推進工會、共青團等群眾組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。建立健全職工代表大會制度，推進企業(yè)民主管理。切實推進班組建設，積極開展崗位練兵、技能大賽、國際化職業(yè)資格認證等活動。

這里，我還要對企業(yè)領導班子提幾點工作上的要求。

一是進一步加強學習研究。企業(yè)能否實現(xiàn)科學發(fā)展，關鍵要看領導班子的能力和水平。領導班子要帶頭加強理論學習，提高理論素養(yǎng)，不斷增強把握規(guī)律、運用規(guī)律的能力。要認真學習黨和國家的路線方針政策，掌握與工作相關的各項法律、規(guī)章和制度，增強工作的政策性和合規(guī)性。要注重學習跨國經(jīng)營的理論和知識，著力培養(yǎng)全球化視野和國際化經(jīng)營能力。要深入研究、全面分析企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾，集中力量解決一些長期存在的、繞不開躲不過的重點難點問題。

二是進一步抓好轉變作風。要切實增強對黨和國家有關政策、制度和決策的執(zhí)行力，大力發(fā)揚真抓實干精神，既要有思路、有部署，又要抓實施、抓落實，確保取得成效。要撲下身子抓工作，深入基層搞調(diào)研，廣泛了解實際情況，集思廣益，謀劃發(fā)展。要深入一線體察職工冷暖，了解職工訴求，千方百計為職工辦實事、辦好事，切實關心和幫助低收入和下崗職工等生活困難群體，想方設法為他們解決實際困難，改善生活。

三是進一步加強宣傳引導。要高度重視新聞宣傳工作，積極宣傳企業(yè)改革發(fā)展中好做法好經(jīng)驗，宣傳基層企業(yè)在完成急難險重任務中的先進事跡。積極開展正面引導，由被動應對向主動宣傳轉變，邀請有關部門、專家學者、媒體記者走進中央企業(yè)，向他們介紹中央企業(yè)改革發(fā)展情況。要切實轉變觀念，善待媒體，善用媒體，主動加強與新聞媒體的聯(lián)系和溝通，建立交流合作平臺，勇于接受新聞媒體和社會的監(jiān)督。要建立健全宣傳工作體系，牢固樹立中央企業(yè)“一盤棋”思想，整合宣傳資源，形成工作合力。加強輿論引導特別是網(wǎng)絡輿論引導，提高應對媒體突發(fā)事件和公關危機的能力，第一時間向公眾發(fā)布真實信息，掌握主動權，避免惡意炒作。

四是進一步關注安全和穩(wěn)定工作。安全和穩(wěn)定是一把手的責任，也是硬任務。要認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實加強對安全生產(chǎn)的組織領導，加大隱患排查治理力度，突出作業(yè)現(xiàn)場管理，完善應急管理體系，提高安全風險防范能力，遏止重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉。要從源頭上預防不穩(wěn)定事件發(fā)生，嚴格按照《關于建立國有企業(yè)改革重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見》，對企業(yè)重大改革進行社會穩(wěn)定風險評估，明確責任主體。要建立健全信訪工作長效機制，及時解決職工群眾的合理訴求。要進一步加強群體性事件預防和處置工作，做好不穩(wěn)定信息預警，抓早、抓小、抓苗頭，力爭將隱患消除在基層，消除在萌芽狀態(tài)，維護好企業(yè)和社會的穩(wěn)定。

同志們，新的歷史時期賦予我們新的歷史使命，黨和國家對我們中央企業(yè)寄以厚望。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，解放思想，開拓創(chuàng)新，積極探索，扎實工作，為“十二五”良好開局打好基礎，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。

第四篇：企業(yè)會議講話：在2021年企業(yè)會議上的講話

尊敬的各位領導，親愛的同事們：

今天在這里能代表優(yōu)秀員工發(fā)言，著實有點激動，很多年都沒這么激動過了，激動中又夾帶了些欣喜和壓力。就這兩天評選的結果還沒最終宣布，就有人調(diào)侃的不稱呼我名字了，直接叫我“先進”，弄得我在這新年的伊始就覺得這20XX給人倍感壓力。當然了，有壓力就是動力，有動力就有更多的能力提升空間，也就能更快的成長起來。

雖然今年的優(yōu)秀員工只評選了六位，但是，我們肯定不能簡單的說這六位就比其他人要優(yōu)秀什么，或者多做了什么，可能只是他在專心的做一件正確的事情的時候，正好被領導們看見了，加深了很好的印象，而這樣的次數(shù)多了，自然也就優(yōu)秀了。又或者僅僅是一種處事態(tài)度和方式得到了廣泛的肯定。所以那些低調(diào)勤勞，埋頭苦干，把公司當家的同事們，在這里更需要我們向他們看齊，就比如高工從早上一上班就開始奮筆疾書，不知疲倦一直寫到下班，有時候還會因為工作而累倒;我們X總把車間當辦公室，每天督戰(zhàn)在生產(chǎn)第一線，遇到重點難點問題都是親自指揮戰(zhàn)斗;我們XX每天都是忙里忙外的，把車子當床鋪，把泡面做三餐，不管大事小事，事事親力親為;我們計工也是忙上忙下，保質(zhì)保量，嚴把著公司質(zhì)量關;還有我們車間主任張師傅，技術部唐工，朱工，各班班長等等，都是為工作殫精竭慮。當然如果這些中層領導不在優(yōu)秀員工的評選之列，那么來年是不是應該增加一項優(yōu)秀干部的評選-領導中也有競爭，那樣會有一個更好的良性循環(huán)。

我們部門被評選為“先進集體”，確實是讓人有點受寵若驚，其實質(zhì)檢部，各個班組都應該比我們有資格，因為我們清楚的知道在過去一年里我們有過多少錯誤和種種不足之處。上次去XX的路上，計工說我們技術部下發(fā)的十套圖紙，九套有問題，還有一套也不能說是沒問題，只是他還沒找到，沒看過也就不知道有沒有問題。雖然我們知道計工是在開玩笑，但是我們可不能就認為這是在開玩笑，比如事情一旦太多太雜就不仔細，不嚴謹，上補下漏;整個部門年輕化，有速度沒質(zhì)量;缺少足夠的設計經(jīng)驗等等。所以這就要求我們在新的一年里在我們唐工的領導下努力的去克服困難，解決問題，多向有經(jīng)驗的老師傅去請教，特別是像計工這樣有豐富的經(jīng)驗和閱歷的老資格，去取長補短，自我提升，逐漸的充實自身。

時間就如白駒過隙般沖沖而過，來公司都有三個年頭，對于自身的成長，和對公司發(fā)展也有了自己的理解，為了不影響同事們用餐時間，就把這些理解留到明年發(fā)言時再說吧。

總之，總結為一句話就是：在新的一年里，我們公司上下要緊密的團結在X總和X總周圍，高舉著我們思創(chuàng)那實干、創(chuàng)新的精神，努力為公司的發(fā)展抒寫新的篇章。

最后給同事們拜個早年，祝愿大伙都平平安安快快樂樂的過一個祥和的春節(jié)!

第五篇：總經(jīng)理 在企業(yè)共青團會議上 講話

各位同志：

大家下午好

今天, 我們在這里隆重舉行紀念中國共產(chǎn)主義青年團成立90周年大會。五四青年節(jié)即將來臨，首先，我代表賓館黨支部向在座的團員青年表示親切的問候，提前祝你們節(jié)日快樂，同時，向剛才受到表彰的同志表示熱烈的祝賀。

五四愛國運動發(fā)生在1919年，雖然已經(jīng)過去93年了，但是，五四的精神卻如星星之火，一直在華夏大地上燎原。炙熱的愛國之情，堅貞的革命精神一直鞭策著我們、鼓舞著我們。在歷史的進程中，青年們都在不同的時代，為民族的解放和發(fā)展前赴后繼，付出滿腔熱忱。五四，象征著一顆顆忠貞的愛國之心；五四，也代表著一種強大的精神源泉。我們新時代的青年，更應繼承和發(fā)揚五四愛國精神，而我們的愛國熱情既要體現(xiàn)在對祖國、對民族、對人民的深厚情感上，更要體現(xiàn)在為祖國的繁榮、民族的振興、人民的富裕而不懈奮斗的實際行動中，結合到我們?nèi)粘９ぷ鳟斨?，就是要立足本職崗位，刻苦學習和鉆研業(yè)務技術，提高自身素養(yǎng)和工作本領，勤勤懇懇工作，為賓館的發(fā)展貢獻自己的才智和力量。

下面提三點希望和要求：

第一點希望是，希望賓館團總支要在新形勢下積極探索，勇于創(chuàng)新，多組織開展一些有益于青年身心健康的集體活動，深入青年，了解青年，熱忱為青年服務，贏得廣大團員青年的擁護和信賴，推動團的工作不斷向前發(fā)展。

第二點希望是，希望剛才受到表彰的先進個人，要珍惜榮譽，謙虛謹慎，再接再厲，再創(chuàng)佳績，以自己的實際行動與言行去影響身邊的同事，帶領同事一起進步。

第三點希望是，希望廣大團員青年要以受表彰的同志為榜樣，積極進取，奮發(fā)有為，努力工作，爭創(chuàng)業(yè)績，為開創(chuàng)賓館發(fā)展新局面做出新貢獻！

謝謝大家！