在全縣選派優(yōu)秀干部到“四個(gè)一線”

實(shí)踐鍛煉動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2017年4月12日）

同志們：

為深入貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)精神，大力推進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉工作，致力打造一支“信念堅(jiān)定、對黨忠誠，為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的干部隊(duì)伍，縣委決定，選派☆名優(yōu)秀年輕干部到全縣征地拆遷、信訪維穩(wěn)、招商引資、重大重點(diǎn)項(xiàng)目一線等“四個(gè)一線”去實(shí)踐鍛煉，讓干部在一線燃燒激情、成長成才、建功立業(yè)。今天這次會(huì)議既是一個(gè)動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)，更是一個(gè)交心會(huì)、歡送會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委，向即將領(lǐng)命出征、奔赴一線的同志們表示誠摯的問候和熱烈的歡送！

剛才，☆☆部長就“四個(gè)一線”實(shí)踐鍛煉方案作了解讀說明，明確了工作職責(zé)要求，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)?！钗贿x派干部代表也作了很好的表態(tài)發(fā)言，表明了決心，拿出了態(tài)度，希望說到做到、當(dāng)好表率。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、提高思想站位，認(rèn)清出發(fā)點(diǎn)

思想覺悟決定成就高度。有什么樣的覺悟，就會(huì)有什么樣的行動(dòng)，最后就會(huì)帶來什么樣的結(jié)果。面對來自“四個(gè)一線”的難題、困惑和艱辛，是選擇“學(xué)好真本事，釋放創(chuàng)造力”，還是選擇“碌碌無為，甘當(dāng)擺設(shè)”，靠的就是思想覺悟。所以，在啟程之前，大家先要搞清楚，為什么要選派你們到“四個(gè)一線”實(shí)踐鍛煉？

1.“四個(gè)一線”是加快發(fā)展的火線、前線。近年來，XX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持穩(wěn)健快速的發(fā)展態(tài)勢，綜合實(shí)力在全省“領(lǐng)先領(lǐng)跑”，全國百強(qiáng)連續(xù)八年進(jìn)位趕超，但是我們也要清醒地認(rèn)識到，喜人的發(fā)展形勢下隱藏著不少問題，比如征地拆遷“拖后腿”、招商引資“輕松緩”、項(xiàng)目推進(jìn)“馬拉松”、信訪維穩(wěn)“骨頭多”，這些都是我們加快發(fā)展的“攔路虎”、“絆腳石”。問題就是方向、就是出路。我們把☆名優(yōu)秀年輕干部派到征地拆遷、信訪維穩(wěn)、招商引資、重大重點(diǎn)項(xiàng)目這“四個(gè)一線”，目的就是把工作力量充實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最前沿、最前線，充實(shí)到拼爭“四個(gè)率先”、建設(shè)“五個(gè)XX”的戰(zhàn)略支點(diǎn)、戰(zhàn)術(shù)重心上，充分發(fā)揮年輕干部知識層次較高、接受新事物能力較強(qiáng)、敢闖敢干的特點(diǎn)和優(yōu)勢，讓年輕干部用當(dāng)其時(shí)、用得其所，推動(dòng)全縣重點(diǎn)工作加速破題、快速推進(jìn)。

2.“四個(gè)一線”是干部成長的舞臺、擂臺?！案刹慷唷斩彰纭瘺]有什么壞處，把基礎(chǔ)搞扎實(shí)了，后面的路才能走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。”習(xí)近平總書記語重心長，多次強(qiáng)調(diào)基層實(shí)踐對年輕干部成長的重要性。這次我們選派的年輕干部，大多是80后、90后，出了家門進(jìn)校門，出了校門進(jìn)機(jī)關(guān)，和廣大群眾打交道的機(jī)會(huì)少之又少，和投資企業(yè)洽談跟蹤的機(jī)會(huì)更是微乎其微，工作閱歷還不夠豐富，實(shí)踐能力還不足，迫切需要到一線經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干。我們開展“四個(gè)一線”實(shí)踐鍛煉，目的就是要讓你們通過融入不同的工作環(huán)境，在一線的“大課堂”中增長見識，豐富閱歷；就是要讓你們通過開展不同的創(chuàng)新探索，在一線的“大舞臺”上展示才華、建功立業(yè)；就是要讓你們通過接受不同的實(shí)踐任務(wù)，在一線的“大擂臺”上比學(xué)趕超、錘煉本領(lǐng)，從而適應(yīng)發(fā)展需要、時(shí)代要求。

3.“四個(gè)一線”是檢驗(yàn)干部的熔爐、火爐?！扒Ю锺R常有，而伯樂不常有”。選拔年輕干部，重在發(fā)現(xiàn)、識別和培養(yǎng)。當(dāng)前，各條戰(zhàn)線都急需大批想干事、能干事、干成事又不出事的干部。事實(shí)上，我們并不缺少德才兼?zhèn)洹⒂信囵B(yǎng)前途的“良駒”，關(guān)鍵在于如何發(fā)現(xiàn)。我們開展“四個(gè)一線”實(shí)踐鍛煉，目的就是要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔培養(yǎng)機(jī)制，注重在復(fù)雜環(huán)境、艱苦崗位、關(guān)鍵時(shí)刻“識馬”，注重從火熱的改革發(fā)展一線“相馬”，注重通過干部的日常實(shí)績、考核評價(jià)“挑馬”，切實(shí)把“敢闖敢試敢擔(dān)當(dāng)、善闖會(huì)干能擔(dān)當(dāng)”的“好干部”選出來、用起來，確保我們的事業(yè)薪火相傳、后繼有人，不斷向前推進(jìn)。

二、找準(zhǔn)角色定位，把握關(guān)鍵點(diǎn)

此次選派掛職的干部，都是經(jīng)過個(gè)人自薦、組織推薦，通過層層篩選、級級選拔出來的優(yōu)秀分子。能夠有這樣的機(jī)會(huì)，融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一線中去掛職鍛煉，是你們?nèi)松砷L道路上最寶貴的經(jīng)歷、最難得的機(jī)遇。希望在座各位，能夠深刻理解縣委的良苦用心，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺，自覺把實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值和志向抱負(fù)，放到全縣發(fā)展大局中來定位和考量，積極投身掛職鍛煉，主動(dòng)接受實(shí)踐檢驗(yàn)，努力在XX這片熱土上施展才華、成就事業(yè)、出彩人生。

1.態(tài)度要端正，防止“三種傾向”。下派鍛煉能否取得預(yù)期的成效，關(guān)鍵取決于大家的態(tài)度：是把此次掛職作為一次“歷練成長”的難得機(jī)遇，還是當(dāng)成一次“深造鍍金”的絕佳機(jī)會(huì)；是作為“施展才華、干事創(chuàng)業(yè)”的一個(gè)大平臺，還是當(dāng)成“緩沖壓力、休閑放松”的一個(gè)好去處。態(tài)度不一樣，結(jié)果也會(huì)截然不同。近期，我從各個(gè)側(cè)面了解到，我們有些干部選擇到“四個(gè)一線”掛職鍛煉的動(dòng)機(jī)不正、目的不純，概括起來主要有這么三種不良的苗頭和傾向：第一種是“鍍金”思想。認(rèn)為經(jīng)歷就是“資本”、掛職就是“鍍金”，不是想著從一線學(xué)到什么、為發(fā)展貢獻(xiàn)什么，而是想著如何把自己的履歷表填寫的更加“豐富”一些，把頭頂?shù)摹肮猸h(huán)”擦得更閃亮一些，將下派掛職作為“渡金”、撈“資本”的一條捷徑，不求有功，但求無過，期望平安過渡，早日回到原單位，提任新崗位。第二種是“作客”心態(tài)。認(rèn)為自己只是“編外”干部，不是主要角色，掛職一兩年又要“打道回府”，抱著“到此一游”的“作客”心態(tài)，幻想著“婆家管不著、娘家管不到”，想去就去，想回就回，反正“兩頭”不見面，樂得逍遙自在。第三種是短期行為。認(rèn)為掛職鍛煉有期限，時(shí)間不等人，必須盡快出政績、出形象，產(chǎn)生了急功近利的思想，沉不住氣、靜不下心，只追求“顯績”而忽視“潛績”，結(jié)果往往是事與愿違、適得其反。以上三種不良傾向雖然只是個(gè)別少數(shù)，但值得我們高度警醒、高度警惕。在縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)大會(huì)上，我曾經(jīng)講過一句話：“對‘四個(gè)一線’中表現(xiàn)突出的干部，要優(yōu)先提拔重用，可能一年，可能幾個(gè)月之內(nèi)就會(huì)提拔重用”。實(shí)際上，后面還有一句話當(dāng)時(shí)沒講，這里要再補(bǔ)上一句話：“對那些態(tài)度不正、動(dòng)機(jī)不純，只想混日子、撈資本的，不僅要退回原單位、全縣通報(bào)批評，而且要嚴(yán)肅追究問責(zé)”。不是金剛鉆，別攬瓷器活。此次選派實(shí)行的是“雙向選擇”模式，在座的各位都是自愿報(bào)名、主動(dòng)請纓來的。既來之則安之，既然選擇了自愿掛職，就必須端正思想、擺正態(tài)度，變“客人”為“主人”，變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，變“消極”為“積極”，扎根一線干事、立足實(shí)踐成才，真正干出一番經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)和群眾評判的實(shí)績來。

2.定位要精準(zhǔn)，當(dāng)好“三種角色”。此次下派掛職，采取的是全程脫崗的方式，是“專職”而不是“兼職”。客觀上講，就是把大家同過去的工作和成績割裂了開來，為大家提供了全新的舞臺、設(shè)定了全新的起點(diǎn)。立足新起點(diǎn)，就要樹立新目標(biāo)，煥發(fā)新氣象，展現(xiàn)新作為。關(guān)于下派掛職做什么？大家手上拿的方案中，已經(jīng)明確了各自的崗位職責(zé)和工作內(nèi)容，剛才☆部長也作了詳細(xì)的解讀說明。在此基礎(chǔ)上，我對大家再提三點(diǎn)要求，就是要當(dāng)好“三種角色”：一是要當(dāng)實(shí)在實(shí)干、善做善成的“干將”。一切難題，只有在實(shí)干中才能破解；一切本領(lǐng)，只有在實(shí)干中才能提高；一切愿景，只有在實(shí)干中才能實(shí)現(xiàn)?？h委把大家派到“四個(gè)一線”掛職鍛煉，目的就是要去抓工作執(zhí)行、抓工作推進(jìn)、抓工作落實(shí)。無論是分配到哪條戰(zhàn)線，大家都必須堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為要，大力倡導(dǎo)立說立行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，堅(jiān)決摒棄催催動(dòng)動(dòng)、不催不動(dòng)，甚至催也不動(dòng)的“等靠要”思想，做到說一件做一件、干一件成一件，一步一個(gè)腳印把各項(xiàng)工作向前推進(jìn)。二是要當(dāng)攻堅(jiān)克難、攻城拔寨的“猛將”。前面講過，“四個(gè)一線”都是“前線、火線”，沒有哪一項(xiàng)工作是容易做的。同時(shí)，縣委把大家派下去，也不是讓你們?nèi)ハ硎芮彘e、偷懶快活的，而是去吃苦、去攻堅(jiān)、去摔打的?！坝癫蛔敛怀善鳎瞬荒ゲ怀刹拧?。要牢固樹立“聞險(xiǎn)則喜”的意識，把各種困難和挑戰(zhàn)作為砥礪意志、增長才干的有效途徑和難得機(jī)遇，迎難不畏難、扛事不避事，在攻堅(jiān)克難中不斷打開新局面、謀求新發(fā)展。三是要當(dāng)開拓創(chuàng)新、銳意改革的“闖將”。此次下派掛職的干部中，絕大多數(shù)都是思想活躍、朝氣蓬勃的年輕干部。把大家派下去，除了充實(shí)一線工作力量之外，還希望通過你們來為各項(xiàng)工作注入一股活水、帶來一股新風(fēng)。在下派掛職的過程中，我們鼓勵(lì)大家解放思想、開拓創(chuàng)新、大膽探索，勇于拆除框框，敢于擺脫束縛，善于打破僵局，以改革的思維、創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展中的一切瓶頸和束縛。但解放思想不是胡思亂想，開拓創(chuàng)新不是立異標(biāo)新，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，遵循規(guī)律，符合實(shí)際。

第三，方法要得當(dāng)，把握“三項(xiàng)原則”。一線工作直接與群眾打交道，直接與問題作斗爭，相對機(jī)關(guān)工作來說，更加復(fù)雜繁重。大家必須要注意工作的方式方法，盡快轉(zhuǎn)變角色、融入工作。具體來說，就是要把握三項(xiàng)原則：一是勤學(xué)善思是前提。新的環(huán)境、新的崗位，對大家的能力水平也提出了新的要求。到崗以后，首要的就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，多向周圍的同志學(xué)習(xí)，多向領(lǐng)導(dǎo)、同事請教，學(xué)習(xí)好的工作方法和工作經(jīng)驗(yàn)，努力做到學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，不斷提高處理復(fù)雜問題的能力。選派到征地拆遷、信訪維穩(wěn)一線的同志，要注重學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定，學(xué)習(xí)說“群眾語言”，尤其是面對不同的利益群體時(shí)，一定要把政策搞清楚，一定要說理性、誠懇、有事實(shí)依據(jù)的話，絕不能信口開河，造成負(fù)面影響。選派到招商引資、重大項(xiàng)目一線的同志，要注重學(xué)習(xí)金融知識、涉企政策、項(xiàng)目建設(shè)流程，爭做招商引資的“談判專家”、項(xiàng)目建設(shè)的“服務(wù)能手”。二是主動(dòng)作為是關(guān)鍵。下派掛職期間，大家能不能學(xué)到“干貨”、取得“真經(jīng)”，在新的崗位上有所建樹，關(guān)鍵要主動(dòng)、關(guān)鍵靠自覺。如果渾渾噩噩、被動(dòng)應(yīng)付，出現(xiàn)“一事無成”的情況是必然的、可以預(yù)見的。因此，大家一開始就要從頭抓緊、自我加壓、主動(dòng)作為，制定工作計(jì)劃，明確目標(biāo)方向，尋求多方支持，在參與和推動(dòng)掛職工作上盡到心、出到力、有成績，通過完成一項(xiàng)項(xiàng)工作來贏得組織認(rèn)可和群眾信賴。比如，選派到征地拆遷一線的干部，就是要比誰拆得多，誰拆得快；選派到信訪維穩(wěn)一線的干部，就是要比誰更會(huì)化解矛盾，調(diào)解糾紛；選派到招商引資一線的干部，就是要比誰更懂談判技巧、更懂招商政策；選派到重大重點(diǎn)項(xiàng)目工作一線的干部，就是要比誰把項(xiàng)目推進(jìn)得更好更快。第三，精誠團(tuán)結(jié)是力量。我們選派的☆名同志，之前都來自不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門。大家要充分珍惜這來之不易的緣分，經(jīng)常交流探討工作所思所想所得，共享各自部門的職能優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，做到感情上融入、思想上統(tǒng)一、行動(dòng)上合拍，最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，爭取一切可以爭取的支持，齊心協(xié)力把組織賦予的重任完成好。

三、立足各自本位，緊扣落腳點(diǎn)

選派優(yōu)秀年輕干部到“四個(gè)一線”實(shí)踐鍛煉工作，不僅僅是選派干部自己的事，而是各有關(guān)部門共同擔(dān)責(zé)、各負(fù)其責(zé)的大事。因此，組織部門、選派單位、“四個(gè)一線”相關(guān)指揮部（辦公室）等部門單位要把服務(wù)好、管理好選派干部作為一項(xiàng)政治任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，形成合力，切實(shí)為選派干部健康成長創(chuàng)造條件、提供保障。

1.各指揮部要交任務(wù)、壓擔(dān)子。古人云，“駿馬能歷險(xiǎn)，犁田不如牛；堅(jiān)車能載重，渡河不如舟”。各指揮部要根據(jù)選派干部的工作經(jīng)歷、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)特長等，有意識地從培養(yǎng)角度，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，安排合適工作，明確崗位職責(zé)，做到人盡其才、才盡其用。一方面，要建立幫扶機(jī)制。要安排工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部做“導(dǎo)師”、做“搭檔”，實(shí)行“一對一”幫扶，在工作中教方法、指路子、傳經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮傳、幫、帶作用，讓他們參與到急難險(xiǎn)重任務(wù)，使干部的綜合能力素質(zhì)有所提高。一方面，要注重幫扶方式。這次選派干部都是比較缺乏相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的，難免會(huì)犯錯(cuò)。要堅(jiān)持“三多三少”工作法：多一些鼓勵(lì)表揚(yáng)、少一些批評訓(xùn)斥，多一些細(xì)心耐心、少一些冷落焦躁，多一些微笑、少一些冷面，讓選派干部切實(shí)感受到“這個(gè)崗位就是一個(gè)舞臺、一份責(zé)任”。

2.派出單位要多關(guān)心、常支持。選派干部到“四個(gè)一線”，處于一個(gè)全新的環(huán)境，從事一項(xiàng)全新的工作，會(huì)遇到這樣那樣的苦難，面對這樣那樣的壓力。作為選派干部的“娘家”，派出單位必須從各方面全力支持。一方面，要一如既往地關(guān)心。對于選派出去的干部崗位，派出單位要安排他人代理，原則上不允許再給這些選派的干部安排工作，如果遇到特殊的情況，需向組織部門請示，征求派駐單位的意見后再定，不能自作主張，隨意安排。同時(shí)，要保持行政和工資關(guān)系不變，工資福利待遇等不變。一方面，要持續(xù)不斷的支持。要定期與派駐單位、選派干部聯(lián)系通氣，了解他們的工作情況，當(dāng)其在工作中遇到難題時(shí)，要盡力幫助解決，必要時(shí)還要在人財(cái)物上予以扶持，解除他們的后顧之憂。

3.組織部門要強(qiáng)管理、嚴(yán)考核。組織部是鍛煉干部的管理者，要發(fā)揮好牽頭抓總作用，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格考核，努力做到“賽場選馬”、“熔爐鍛金”。一方面，要嚴(yán)格管理。堅(jiān)持開展談心談話活動(dòng)與深入一線督查相結(jié)合，及時(shí)了解掌握鍛煉干部的工作、生活、學(xué)習(xí)和思想情況，對取得的成績要及時(shí)總結(jié)并予以肯定；對存在不足的要指出問題，點(diǎn)明努力方向；對思想上遇到障礙的，要深入細(xì)致地做好工作，幫助打消顧慮，促其放下包袱，輕裝上陣。一方面，要加強(qiáng)考核。要改進(jìn)考核方法，推行量化考核制度，綜合運(yùn)用實(shí)地走訪與座談了解、定期交賬與期滿“大考”等方式，對鍛煉干部進(jìn)行全面考核。同時(shí)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，結(jié)果存入干部檔案，作為獎(jiǎng)懲、提拔的重要依據(jù)。

同志們，今天會(huì)議結(jié)束后，你們將奔赴基層，希望你們倍加珍惜這次鍛煉的機(jī)會(huì)，堅(jiān)定信心，牢記責(zé)任，在摔打中磨練心志，在實(shí)踐中增長才干，以自己的實(shí)際行動(dòng)和工作實(shí)績，向組織和基層交上一份合格的答卷，為我縣實(shí)現(xiàn)“全市當(dāng)龍頭、全省樹標(biāo)桿”發(fā)揮正能量、作出新貢獻(xiàn)！

最后，祝大家在鍛煉期間工作順利、萬事如意！