第一篇：陳集鎮(zhèn)2011年招商引資實(shí)施意見

陳集鎮(zhèn)2011年招商引資實(shí)施意見

各村（居）黨支部、村（居）民委員會(huì)，鎮(zhèn)直各單位：

為了深入貫徹落實(shí)市委、區(qū)委工作會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)的更大突破，提高全體工作人員招商引資的積極性和主動(dòng)性，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確獎(jiǎng)懲措施，提高招商成效。經(jīng)研究，特提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立招商引資是“頭等大事”、“第一政績(jī)”的觀念，牢牢增強(qiáng)“人人都是招商主體，個(gè)個(gè)都是投資環(huán)境”的招商意識(shí)。以鐵的舉措、鋼的指標(biāo)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下積極投身招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)。堅(jiān)持以大型工業(yè)項(xiàng)目為主體，土地增減掛鉤、高效農(nóng)業(yè)和三產(chǎn)項(xiàng)目為補(bǔ)充，形成人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有擔(dān)子的“大招商、招大商”氛圍，通過加大獎(jiǎng)懲力度，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，確保完成今年區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

將鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位分為四個(gè)招商協(xié)作組，三套班子成員分為專職招商和兼職招商兩部分。四個(gè)協(xié)作組及專職招商的三套班子成員，每人今年必須完成一個(gè)2000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目。每個(gè)村（居）必須完成一個(gè)2000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目或2個(gè)500萬元以上的高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，或50畝以上的土地增減掛鉤任務(wù)。兼職招商的三套班子成員其分管協(xié)作組或掛鉤村（居）完成任務(wù)的視同本人完成。

三、方法措施

1、實(shí)行保證金制度

全鎮(zhèn)上下從領(lǐng)導(dǎo)班子至事業(yè)單位工作人員以及村組干部人人繳納一定數(shù)額的招商引資保證金。標(biāo)準(zhǔn)為：正科5000元、副科4000元、公務(wù)員（股級(jí)以下）3000元、辦事員2000元、村組干部定補(bǔ)工資的15%，對(duì)專職招商人員加倍收取招商保證金。

2、足額保證招商經(jīng)費(fèi)

對(duì)外出專職招商人員，鎮(zhèn)財(cái)政給予充分經(jīng)費(fèi)保障。在外出期間除報(bào)銷長(zhǎng)途車票外每人每天補(bǔ)助100元，其余所花招商經(jīng)費(fèi)按實(shí)報(bào)銷。對(duì)村（居）或協(xié)作組由鎮(zhèn)派人參與項(xiàng)目洽談。項(xiàng)目屬實(shí)的，所花費(fèi)用由鎮(zhèn)政府承擔(dān)，否則自行承擔(dān)費(fèi)用的50%.3、繼續(xù)實(shí)行信息獎(jiǎng)勵(lì)

凡提供2000萬元以上至5000萬元（不含）工業(yè)意向項(xiàng)目信息的單位或人員，經(jīng)核實(shí)后先獎(jiǎng)勵(lì)500元∕條，項(xiàng)目經(jīng)區(qū)考核辦認(rèn)定后再獎(jiǎng)勵(lì)10000∕條；提供5000萬元以上至1億元（不含）工業(yè)意向項(xiàng)目信息的，經(jīng)核實(shí)后先獎(jiǎng)勵(lì)1000元∕條，項(xiàng)目經(jīng)區(qū)考核辦認(rèn)定后再獎(jiǎng)勵(lì)20000∕條；提供億元以上工業(yè)意向項(xiàng)目信息的，經(jīng)核實(shí)后先獎(jiǎng)勵(lì)2000元∕條，項(xiàng)目經(jīng)區(qū)考核辦認(rèn)定后再獎(jiǎng)勵(lì)50000∕條。信息獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用由各招商單位自行支付。

四、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

（一）獎(jiǎng)勵(lì)

1、經(jīng)濟(jì)方面

對(duì)完成任務(wù)的相關(guān)單位，除招商保證金全額返還外，按引資額的0.1%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)（需市考核辦認(rèn)可），同時(shí)按保證金1：1進(jìn)行追加獎(jiǎng)勵(lì)；

2、政治方面

在政治待遇上，對(duì)于完成招商引資項(xiàng)目的行政、事業(yè)單位工作人員，辦事員提拔為股級(jí)，并授予實(shí)職；股級(jí)向區(qū)委建議推薦提拔為副科級(jí)，村支部書記向區(qū)委推薦為“雙強(qiáng)支部書記”，并享受鎮(zhèn)三套班子同等福利待遇一年。

3、相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)只獎(jiǎng)給招商引資具體人員。兩個(gè)以上人員共同完成的，自行協(xié)商分配比例。

（二）、處罰

對(duì)完不成任務(wù)的單位保證金每季度按比例扣除。對(duì)第一季度末沒有明確意向項(xiàng)目的，部門負(fù)責(zé)人及村（居）支部書記實(shí)行代理；第二季度沒有明確意向項(xiàng)目的，部門負(fù)責(zé)人及村（居）支部書記的崗位實(shí)行空缺競(jìng)爭(zhēng)，鎮(zhèn)屬工作人員及村組干部誰(shuí)先招到項(xiàng)目誰(shuí)先上崗；年底仍未完成任務(wù)的，單位全體人員工資及福利待遇下調(diào)一個(gè)檔次。

第二篇：招商引資工作實(shí)施意見

各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：

為加快理順招商引資體制機(jī)制，切實(shí)提高我市招商引資工作水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)就加快推進(jìn)招商引資工作提出如下意見：

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

（一）總體要求。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展

方式這條主線，堅(jiān)持把招商引資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)、城市功能提升、財(cái)政收入倍增、人民生活改善結(jié)合起來，加快理順招商引資體制機(jī)制，轉(zhuǎn)變招商引資方式，優(yōu)化招商引資環(huán)境，提高資源集約節(jié)約水平，加快推動(dòng)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)招商引資跨越式發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)。今后五年，全市利用內(nèi)資和外資規(guī)模力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“雙倍增”。其中，利用外資突破150億美元，利用內(nèi)資突破3200億元，利用內(nèi)外資規(guī)模占全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)到40%以上。引進(jìn)和培育年?duì)I業(yè)收入超億元、稅收超千萬元的各類總部企業(yè)或機(jī)構(gòu)1000家以上。

2012年，全市利用內(nèi)外資規(guī)模達(dá)到1600億元左右，增長(zhǎng)50%左右。其中，利用外資工作目標(biāo)40億美元，同比增長(zhǎng)10%；奮斗目標(biāo)55億美元，同比增長(zhǎng)50%。利用內(nèi)資工作目標(biāo)1200億以上，同比增長(zhǎng)50%。

二、招商引資重點(diǎn)和招商方式

（三）重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我市“十二五”規(guī)劃、生產(chǎn)力布局和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，大力引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大領(lǐng)域的大項(xiàng)目。先進(jìn)制造業(yè)，主要引進(jìn)家電電子、石化化工、汽車機(jī)車、船舶和海洋工程、紡織服裝、食品飲料、鋼鐵機(jī)械等七大產(chǎn)業(yè)高端項(xiàng)目。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，主要引進(jìn)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源汽車、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等七大產(chǎn)業(yè)高端項(xiàng)目。高端服務(wù)業(yè)，主要引進(jìn)金融、總部商務(wù)、科技孵化、商貿(mào)、軟件及服務(wù)外包、物流、文化創(chuàng)意、旅游休閑度假及會(huì)展等八大產(chǎn)業(yè)高端項(xiàng)目?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，主要引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工、交易、冷鏈等方面的高端項(xiàng)目。

（四）重點(diǎn)招商區(qū)域。按照“十二五”規(guī)劃和城市空間布局，重點(diǎn)實(shí)施西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)、藍(lán)色硅谷、高端服務(wù)業(yè)十個(gè)“千萬平米”工程、中德生態(tài)園、北部新城、軟件科技城等重點(diǎn)區(qū)域招商引資。依托高新區(qū)等14個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)和園區(qū)，通過集約利用土地，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，在完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈上取得新突破。依托膠南董家口重化工業(yè)功能區(qū)等6個(gè)新增重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)，通過招商引資，提升存量、優(yōu)化增量，培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈高端項(xiàng)目與關(guān)鍵技術(shù)。依托高端服務(wù)業(yè)十個(gè)“千萬平米”工程，重點(diǎn)規(guī)劃金融、總部商務(wù)、科技孵化、商貿(mào)、軟件及服務(wù)外包、物流、文化創(chuàng)意、旅游休閑度假及會(huì)展等35個(gè)園區(qū)載體，突出高端產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，招大引強(qiáng)，促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（五）實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商。著眼于引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端的先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施七大先進(jìn)制造業(yè)、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和八大高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商計(jì)劃。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵零部件，盯住目標(biāo)企業(yè)，找準(zhǔn)突破口，鎖定重大項(xiàng)目。以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破完善產(chǎn)業(yè)鏈條，以大項(xiàng)目引進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商的鏈條化、集約化、集群化。每一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商都要立足本土優(yōu)勢(shì)，細(xì)化產(chǎn)業(yè)招商定位、鏈條打造和集聚區(qū)域，集中力量打造高端產(chǎn)業(yè)集群，全市力爭(zhēng)形成家電電子、石化化工、汽車機(jī)車、船舶和海洋工程、紡織服裝、食品飲料、鋼鐵機(jī)械、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等10個(gè)千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。形成金融、物流、商貿(mào)流通、軟件及服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、旅游等6個(gè)千億級(jí)高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

（六）重點(diǎn)推出一批招商項(xiàng)目。依托重點(diǎn)板塊和園區(qū)，策劃一批招商大項(xiàng)目，進(jìn)行整體推介，招大引強(qiáng)，沿鏈引進(jìn)、集群承接，培育壯大一批主業(yè)突出、特色鮮明、集約集聚的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和功能板塊，推動(dòng)項(xiàng)目、產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)加快向園區(qū)集聚。統(tǒng)一策劃包裝100個(gè)投資10億元以上大項(xiàng)目，納入市重大招商活動(dòng)和推介計(jì)劃。

（七）實(shí)施大企業(yè)招商。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈招商和板塊及園區(qū)招商，建立和完善與世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、中央直屬企業(yè)、民營(yíng)100強(qiáng)企業(yè)、上市公司100強(qiáng)企業(yè)、大基金公司和著名科研機(jī)構(gòu)的對(duì)接機(jī)制，積極主動(dòng)地以招標(biāo)方式進(jìn)行招商。與全球知名公司開展戰(zhàn)略合作，積極尋求專業(yè)咨詢服務(wù)，提高招商引資工作的專業(yè)化水平。

深入分析市場(chǎng)變化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)和龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)，明確項(xiàng)目承接區(qū)市（園區(qū)）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈延伸需求，充分挖掘城市資源優(yōu)勢(shì)，以城市資源吸引投資。掌握目標(biāo)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)、資源、人力、交通等要素需求，明確招商引進(jìn)目標(biāo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，積極跟蹤對(duì)接，主動(dòng)出擊，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系大企業(yè)招商制度，實(shí)施高層推動(dòng)和專業(yè)化促進(jìn)，及時(shí)、有針對(duì)性地對(duì)接、滿足大企業(yè)、大項(xiàng)目的需求，突出提

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見

中共鎮(zhèn)巴縣委 鎮(zhèn)巴縣人民政府

關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的決定

（征求意見稿）

招商引資是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要投資來源，是實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)適度快速發(fā)展目標(biāo)的重要途徑，“十二五”期間，隨著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷深入推進(jìn)，投資缺口極大。為了促進(jìn)我縣招商引資工作，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的決定》，結(jié)合我縣“十二五”規(guī)劃的奮斗目標(biāo)，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣招商引資工作做出如下決定：

一、指導(dǎo)思想

圍繞我縣“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)，服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為招商引資工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，依托縣域的優(yōu)勢(shì)資源實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)適度快速發(fā)展。

二、奮斗目標(biāo)

在“十二五”期間，在2010年4.97億元的基礎(chǔ)上，保持招商引資到位資金的年平均增長(zhǎng)速度達(dá)到25%，“十二五”期間實(shí)現(xiàn)招商引資50億元，使招商引資真正成為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要投資來源。

三、工作重點(diǎn)

“兩業(yè)四園一氣”是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的招商引資工作重點(diǎn)；“縣城雙十發(fā)展”和重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)是城鎮(zhèn)化的招商引資工作重點(diǎn)；“苗民風(fēng)情谷”、“巴山林”生態(tài)旅游是旅游業(yè)招商引資的工作重點(diǎn)。

（一）煤炭產(chǎn)業(yè)：立足已經(jīng)招商落戶的業(yè)主，根據(jù)國(guó)家政策的規(guī)定，加大技改投入力度，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)在“十二五”期間，新增投入5億元，產(chǎn)能從100萬噸提升至180萬噸水平。

（二）水電產(chǎn)業(yè)：立足楮河流域、徐家河流域、界河流域的水能開發(fā)，以建設(shè)3個(gè)裝機(jī)容量達(dá)到3萬千瓦的電站為主體，力爭(zhēng)“十二五”期間全部招商成功，全部開工建設(shè)，至少一個(gè)建成投產(chǎn)，引資達(dá)到5億元。

（三）綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)：繼續(xù)鼓勵(lì)綠色產(chǎn)業(yè)園各項(xiàng)目業(yè)主加大投入力度，加快投入速度，力爭(zhēng)“十二五”期間引資到位3億元，打造我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)聚集區(qū)，形成具有縣域特色，具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引擎。

（四）石材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)：以建設(shè)園區(qū)龍頭企業(yè)為中心，實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)的分工合作，加大砂巖開發(fā)的工作力度，力爭(zhēng)“十二五”期間招商引資1億元，打造中國(guó)板石的知名品牌。

（五）錳工業(yè)園建設(shè)：加大錳工業(yè)園建設(shè)的前期工作力度。在“十二五”期間，在南區(qū)形成年產(chǎn)3萬噸電解錳、1萬噸四氧化三錳的生產(chǎn)能力，配套建設(shè)年產(chǎn)20萬噸礦石、年產(chǎn)5萬噸硫酸生產(chǎn)線。引入投資，對(duì)我縣錳礦西部礦帶、中部礦帶北段、東部礦帶進(jìn)行探礦，力爭(zhēng)再建設(shè)3萬噸電解錳生產(chǎn)線，力爭(zhēng)“十二五”期間引資5億元。

（六）釩工業(yè)園建設(shè)：加大平安礦區(qū)開發(fā)的工作力度，招商引資完成2000噸/年生產(chǎn)線，引入投資，對(duì)我縣東部的釩礦資源進(jìn)行探礦和規(guī)模開發(fā)，力爭(zhēng)“十二五”期間引資3億元。

（七）石油天然氣勘探與開發(fā)：繼續(xù)努力做好地質(zhì)勘探的攻關(guān)工作，做好石化園的規(guī)劃工作，按照省政府與中石化集團(tuán)簽訂的戰(zhàn)略協(xié)議，扎實(shí)做好開發(fā)的前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)“十二五”期間引資投入10億元。

（八）城鎮(zhèn)化建設(shè)及服務(wù)配套：按照“雙十發(fā)展”規(guī)模，力爭(zhēng)“十二五”期間招商引資15億元，建設(shè)若干住宅小區(qū)。打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)平臺(tái)，做好大型超市、倉(cāng)儲(chǔ)、物資回收、大型市場(chǎng)、幼兒園等項(xiàng)目包裝和招商，力爭(zhēng)招商引資3億元。

（九）旅游項(xiàng)目建設(shè)：以“苗民風(fēng)情谷”、“巴山林”旅游環(huán)線建設(shè)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)“十二五”期間引資達(dá)到3億元。

（十）其他項(xiàng)目：力爭(zhēng)“十二五”期間完成招商引資2億元。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面完成“十二五”招商引資工作目標(biāo)任務(wù)。

成立鎮(zhèn)巴縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由縣長(zhǎng)擔(dān)任，常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管經(jīng)濟(jì)合作工作的縣委領(lǐng)導(dǎo)、副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、經(jīng)合、住建、人社、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、水利、環(huán)保、安監(jiān)、扶貧、供銷社、金融等部門為成員。辦公室設(shè)在縣經(jīng)合局，辦公室主任由經(jīng)合局長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)全縣招商引資的日常協(xié)調(diào)工作，按季度召開聯(lián)席工作會(huì)議，解決招商引資項(xiàng)目的實(shí)際問題，跟蹤落實(shí)招商引資項(xiàng)目進(jìn)展情況。

在經(jīng)合局成立招商引資服務(wù)中心，負(fù)責(zé)對(duì)招商引資企業(yè)備案、審批、文書制作的指導(dǎo)，對(duì)接相關(guān)部門向上爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目包裝指導(dǎo)及其他服務(wù)工作。成立招商引資企業(yè)協(xié)會(huì)，建立鎮(zhèn)巴招商引資企業(yè)相互對(duì)話和以商招商的工作平臺(tái)。

（二）建立和完善招商引資項(xiàng)目庫(kù)，為我縣提供招商引資工作方向性指導(dǎo)。

經(jīng)合局按提出項(xiàng)目包裝任務(wù)分解方案，報(bào)政府審定后，分解到各責(zé)任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各責(zé)任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證、策劃、包裝，縣經(jīng)合局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面篩選，報(bào)政府審定后，建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)。

（三）分解招商引資項(xiàng)目包抓任務(wù)，確保簽約項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

將成功簽約項(xiàng)目對(duì)口分解到相關(guān)縣級(jí)部門，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主抓、一個(gè)縣級(jí)部門包抓、相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力配合的項(xiàng)目包抓機(jī)制，確保項(xiàng)目的落地建設(shè)進(jìn)度，各相關(guān)部門要以縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為重，為項(xiàng)目落地創(chuàng)造寬松環(huán)境。

（四）精心考察，擇優(yōu)選擇，把真正具有實(shí)力的業(yè)主引進(jìn)來。

凡外來投資商到鎮(zhèn)巴投資項(xiàng)目，須到縣經(jīng)合局進(jìn)行備案，由縣經(jīng)合局向政府匯報(bào)，并牽頭組織對(duì)業(yè)主的投資能力、項(xiàng)目運(yùn)作能力、成本控制能力、市場(chǎng)運(yùn)作能力等進(jìn)行全面考察，把真正具有實(shí)力的企業(yè)引進(jìn)來。未經(jīng)經(jīng)合局把關(guān)、縣政府審查的項(xiàng)目不得簽約。

（五）優(yōu)化礦產(chǎn)、水能資源配置，實(shí)施礦產(chǎn)、水能資源大項(xiàng)目招商。

礦產(chǎn)、水能資源開發(fā)是我縣“十二五”工業(yè)突破發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。采礦權(quán)、探礦權(quán)、現(xiàn)有礦山企業(yè)采區(qū)擴(kuò)大范圍、河流開發(fā)權(quán)的行政許可審批要經(jīng)縣政府召集發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、水利、經(jīng)合、環(huán)保、安監(jiān)等部門會(huì)審后，方可報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門審批和對(duì)外招商發(fā)布，確保優(yōu)勢(shì)資源得到規(guī)模化綜合開發(fā)利用。

（六）培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)、扶貧、供銷社、經(jīng)貿(mào)、經(jīng)合等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確定“十二五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)支持的招商項(xiàng)目，培育2—3個(gè)具有區(qū)域帶動(dòng)功能的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，以龍頭企業(yè)為依托，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的組織化程度，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的突破性發(fā)展。

（七）加大旅游項(xiàng)目招商，破解旅游項(xiàng)目招商困局。我縣旅游招商尚未取得實(shí)效，為破解旅游招商困局，發(fā)改、經(jīng)合、文化廣電、住建部門要加大協(xié)調(diào)力度，加大旅游項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和旅游項(xiàng)目對(duì)外招商的對(duì)接力度，至少保證一個(gè)旅游項(xiàng)目落地。

（八）實(shí)施回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，為優(yōu)秀的本縣籍在外成功創(chuàng)業(yè)人士搭建好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

人事、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、經(jīng)合等部門要加大協(xié)調(diào)力度，建立鎮(zhèn)巴縣在外成功創(chuàng)業(yè)人士檔案庫(kù)，并實(shí)現(xiàn)與招商項(xiàng)目庫(kù)的對(duì)接。

（九）改善金融環(huán)境，為招商引資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。

加強(qiáng)金融行業(yè)與重點(diǎn)招商企業(yè)的互動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)提高信譽(yù)等級(jí)，引導(dǎo)金融部門信貸資金向重點(diǎn)招商引資企業(yè)的傾斜投放。

（十）整合項(xiàng)目資金，加大重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的財(cái)政支持力度。

發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、住建、環(huán)保、交通、扶貧等部門要將重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐項(xiàng)目，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，捆綁項(xiàng)目資金向重點(diǎn)招商項(xiàng)目投入。各項(xiàng)目主管部門要充分研究省市項(xiàng)目資金的渠道、使用方向，有針對(duì)性地進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接、包裝、答辯，力爭(zhēng)成熟一個(gè)、上報(bào)一個(gè)、成功一個(gè)。

（十一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)過硬的招商引資工作隊(duì)伍。由縣經(jīng)合局牽頭，聘請(qǐng)大專院校、研究機(jī)構(gòu)、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門、縣級(jí)相關(guān)部門的專業(yè)人才就項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目運(yùn)作、政策和相關(guān)法律法規(guī)等方面進(jìn)行每年一次的招商引資工作培訓(xùn)，培訓(xùn)工作要覆蓋縣級(jí)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提高招商引資工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和把握政策水平。根據(jù)工作發(fā)展的需要，適時(shí)選聘一批專業(yè)人才到招商隊(duì)伍工作。

（十二）落實(shí)招商引資工作經(jīng)費(fèi)，保障招商引資工作的順利完成。

從2011年開始，每年預(yù)算150萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于招商引資工作，其中50萬元用于項(xiàng)目的前期考察、資源調(diào)查、項(xiàng)目包裝及項(xiàng)目?jī)?cè)印制，進(jìn)行項(xiàng)目推介宣傳、招商引資業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù)，80萬元用于參加省市舉辦的招商活動(dòng)和縣上自辦招商活動(dòng)，20萬元用于日?？蜕探哟湍杲K考核獎(jiǎng)勵(lì)。

（十三）切實(shí)改善投資環(huán)境，打造鎮(zhèn)巴投資“洼地”。大力改善交通落后現(xiàn)狀，以210國(guó)道改造、產(chǎn)業(yè)路的修建為中心，改善投資硬環(huán)境；加大招商引資企業(yè)的投訴案件的查處力度和行業(yè)的不正之風(fēng)的糾正力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能。

（十四）建立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，開創(chuàng)全縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商工作新局面。

縣經(jīng)合局每年?duì)款^對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作進(jìn)行綜合考核；每年對(duì)招商引資工作成績(jī)突出部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)獎(jiǎng)，從招商引資工作經(jīng)費(fèi)中拿出5萬元作為專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（十五）做好部門協(xié)調(diào)溝通，制定具有可操作性的招商引資優(yōu)惠政策。

由經(jīng)合局牽頭，組織發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、住建、環(huán)保、國(guó)土、水利、安監(jiān)、國(guó)稅、地稅、工商、金融等相關(guān)部門共同研討，各相關(guān)部門在充分吃透國(guó)家政策的基礎(chǔ)上，提出各自工作部門的優(yōu)惠政策，交經(jīng)合局匯總，再交各部門修訂后，報(bào)政府審批發(fā)文。

（十六）做好鎮(zhèn)巴招商網(wǎng)站的建設(shè)及《投資陜西》鎮(zhèn)巴版后臺(tái)工作，打造網(wǎng)上招商平臺(tái)。

建設(shè)鎮(zhèn)巴招商工作網(wǎng)站，發(fā)布政府審定的招商項(xiàng)目、優(yōu)惠政策、招商引資工作流程，交流招商引資工作經(jīng)驗(yàn)，介紹鎮(zhèn)巴的優(yōu)勢(shì)資源稟賦，宣傳鎮(zhèn)巴優(yōu)良投資環(huán)境，發(fā)布招商引資工作動(dòng)態(tài)。做好《投資陜西》后臺(tái)服務(wù)工作及鳳凰網(wǎng)、城市在線項(xiàng)目發(fā)布工作。

第四篇：招商引資年實(shí)施意見

中共赫章市委 赫章縣人民政府 關(guān)于開展2012 招商引資年活動(dòng)的意見

縣委、政府決定將2012 年確定為“招商引資年”。為扎實(shí)有效地抓好招商引資年各項(xiàng)工作，特提出如下意見。

一、深化認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，迅速掀起招商引資工作熱潮 2012 年，是全縣實(shí)現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)快速騰飛和“兩年明顯變化、五年大見成效、十年實(shí)現(xiàn)跨越”以及“五大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵之年，縣委、政府決定將2012 年確定為“招商引資年”，是深入貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市第一次黨代會(huì)、人代會(huì)及全市、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的重大舉措，是最大限度地借助招商引資外力提速推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的重要抓手。

各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“提速轉(zhuǎn)型、提速趕超”為總目標(biāo)，進(jìn)一步深化對(duì)“抓開放就是抓招商，抓招商就是抓發(fā)展”理念的認(rèn)識(shí)，搶抓國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新一輪全球生產(chǎn)要素優(yōu)化重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇，采取強(qiáng)力措施，全力掀起招商引資工作熱潮，確保全年全市實(shí)現(xiàn)招商引資實(shí)際到位資金80 億元，力爭(zhēng)突破100億元，項(xiàng)目開工率、履約率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率和資金到位率明顯提升，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，投資發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，服務(wù)質(zhì)量和外來投資者對(duì)我市投資環(huán)境滿意度進(jìn)一步提高，努力開創(chuàng)“大開放、大招商、大發(fā)展”的新局面。

二、超前安排，認(rèn)真組織開展系列招商引資活動(dòng) 為確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成和超額完成，根據(jù)省委、省政府以及市委、市政府的安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門務(wù)必超前安排并認(rèn)真組織參加以下招商引資活動(dòng)：

（一）第五屆畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)投資洽談會(huì)。根據(jù)市下達(dá)的45億洽談會(huì)簽約目標(biāo)任務(wù)，做好簽約項(xiàng)目的調(diào)度、簽約客商的邀請(qǐng)以及會(huì)議的籌備。

（二）北京招商推介活動(dòng)。4 月份，根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排，組織我縣優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，參加北京招商推介會(huì)，加強(qiáng)與對(duì)我縣有投資意向的世界500 強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，中央企業(yè)、北京貴州商會(huì)會(huì)員企業(yè)的對(duì)接，做好項(xiàng)目洽談和參會(huì)客商的邀請(qǐng)。

（三）“渝洽會(huì)”和“貴州投資貿(mào)易說明會(huì)”。5 月份，根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一安排，組團(tuán)參加“渝洽會(huì)”和在會(huì)議期間舉行的“貴州投資貿(mào)易說明會(huì)”的準(zhǔn)備工作。

（四）第二屆中國(guó)〃 貴州一香港投資貧易活動(dòng)周。6 月份，圍繞我縣的優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，做好參加投資貿(mào)易活動(dòng)周推介準(zhǔn)備工作，充分利用部分港澳知名人士積極幫助我縣招商推介的人脈資源優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)港澳企業(yè)家赴我縣考察，力爭(zhēng)達(dá)成一批合作項(xiàng)目在活動(dòng)期間簽約。

（五）“中國(guó)一亞歐博覽會(huì)”和“貴州企業(yè)西亞地區(qū)投資合作說明會(huì)”。8 月份，根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一安排，組團(tuán)參加“中國(guó)一亞歐博覽會(huì)”和在會(huì)議期間舉辦的“貴州企業(yè)西亞地區(qū)投資合作說明會(huì)”。

（六）第二屆中國(guó)（貴州）國(guó)際酒類博覽會(huì)暨貴陽(yáng)投資貿(mào)易洽談會(huì)。8 月份，根據(jù)市下達(dá)的 “酒博會(huì)暨投洽會(huì)”招商目標(biāo)任務(wù)，做好簽約項(xiàng)目的調(diào)度、篩選、審查、上報(bào)工作。9月份，組團(tuán)參加第二屆中國(guó)（貴州）國(guó)際酒類博覽會(huì)暨貴陽(yáng)投資貿(mào)易洽談會(huì)。

（七）貴州省廣東佛山專業(yè)招商推介會(huì)。9 月下旬，根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一安排，有針對(duì)性組團(tuán)參加“貴州省廣東佛山專業(yè)招商推介會(huì)”，組織畢節(jié)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、威寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、黔西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地、大方循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園等單位做好制造業(yè)招商項(xiàng)目的編制和承接佛山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商項(xiàng)目的編制工作。

（八）第八屆“泛珠三角區(qū)域經(jīng)貧合作洽談會(huì)”及“貴州一葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作懇談會(huì)”。10 月份，按照省、市政府的安排，做好在海南舉辦的第八屆“泛珠經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”合作項(xiàng)目的對(duì)接、申報(bào)和在會(huì)議期間與澳門投資貿(mào)易促進(jìn)局合作舉辦的“貴州一葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作懇談會(huì)”。

（九）適時(shí)以縣委、政府的名義自行組織開展1-2次有針對(duì)性的大型招商引資推介會(huì)或招商項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)。

三、強(qiáng)化措施，切實(shí)提升招商引資工作水平

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，夯實(shí)招商引資工作基礎(chǔ)、明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向謀劃項(xiàng)目。由縣發(fā)改局牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同縣商投、工能局、農(nóng)牧局、國(guó)土局等職能部門，結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照全縣“一盤棋”要求，結(jié)合我縣特色優(yōu)勢(shì)資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌考慮和謀劃一批招商引資項(xiàng)目，按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、包裝項(xiàng)目，建好重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。認(rèn)真分類整理、篩選、儲(chǔ)備、適時(shí)更新入庫(kù)項(xiàng)目，并推薦重大項(xiàng)目進(jìn)入省、市的“中心項(xiàng)目庫(kù)”。

2、針對(duì)招商活動(dòng)編制項(xiàng)目。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)全年招商活動(dòng)安排認(rèn)真做好招商項(xiàng)目的收集、論證，篩選出一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好、招商條件成熟、帶動(dòng)性強(qiáng)和影響力大的投資項(xiàng)目，全年要謀劃招商引資項(xiàng)目20個(gè)以上。要盡可能做實(shí)做細(xì)基礎(chǔ)性工作，明確規(guī)劃選址、投資強(qiáng)度、招商優(yōu)惠條件等，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)招商項(xiàng)目進(jìn)行整體包裝，增強(qiáng)項(xiàng)目的針對(duì)性和可操作性，提高推介項(xiàng)目對(duì)投資商的吸引力。

3、建立項(xiàng)目信息共享機(jī)制．建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)招商引資項(xiàng)目庫(kù)信息共享和資源共享體系，建立覆蓋全縣的招商引資項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

（二）創(chuàng)新招商方式，增強(qiáng)招商引資實(shí)效

1、突出抓好小分隊(duì)招商。要認(rèn)真總結(jié)過去一年的做法和經(jīng)驗(yàn)，適度調(diào)整招商分局人員，擴(kuò)大招商分局的區(qū)域覆蓋面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要輪流率小分隊(duì)外出開展招商活動(dòng)，有針對(duì)性地到央企、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市開展宣傳推介和項(xiàng)目洽談對(duì)接活動(dòng)，密切跟蹤其產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)向。各招商分局要重點(diǎn)對(duì)接以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、園區(qū)為載體的招商項(xiàng)目。

2、積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)招商和產(chǎn)業(yè)招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)收集世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)民營(yíng)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)投資動(dòng)向，充分利用省、市、縣招商引資信息化平臺(tái)，積極推行網(wǎng)上招商、網(wǎng)上洽談。同時(shí)，要借助龍頭企業(yè)需要配套產(chǎn)品、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)招商”，實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一個(gè)大項(xiàng)目、跟進(jìn)一批新企業(yè)”的目標(biāo)。

3、充分利用統(tǒng)一戰(zhàn)線和對(duì)口幫扶單位招商。要進(jìn)一步加大與中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)的深度聯(lián)系，充分利用統(tǒng)一戰(zhàn)線與企業(yè)聯(lián)系廣泛、合作密切的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)赫章的宣傳推介力度，動(dòng)員一批世界500 強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500 強(qiáng)、國(guó)內(nèi)民營(yíng)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)投資赫章。要充分利用對(duì)口幫扶城市產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)勢(shì)，選擇1-2個(gè)工業(yè)園區(qū)作為東部協(xié)作共建園區(qū)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

4、積極推行“以商招商”和市場(chǎng)化運(yùn)作模式。要充分調(diào)動(dòng)在黔商會(huì)、協(xié)會(huì)、企業(yè)及各省、市黔籍商會(huì)的招商推介積極性，推動(dòng)“以商招商”。要積極培育招商引資專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮專業(yè)公司信息量大、人脈資源廣、專業(yè)化程度高的特點(diǎn)，委托組織轉(zhuǎn)移意向明顯、產(chǎn)業(yè)對(duì)接適宜的企業(yè)到赫章考察投資，實(shí)施委托招商；要廣泛依托在赫章投資客商資源和赫章在外地創(chuàng)業(yè)成功人士的人脈資源，鼓勵(lì)其引薦上下游企業(yè)及同行業(yè)企業(yè)來赫章共同發(fā)展，做到“簽約一個(gè)，引來一群”，努力實(shí)現(xiàn)招商引資由政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)，以企業(yè)、中介組織、網(wǎng)絡(luò)招商、專業(yè)招商機(jī)構(gòu)共同招商為主的局面轉(zhuǎn)變。

（三）優(yōu)化投資環(huán)境，推進(jìn)招商項(xiàng)目落地

1、制定更加優(yōu)惠的招商政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)要進(jìn)一步解放思想，結(jié)合國(guó)務(wù)院《 關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)?2012?2號(hào)）、省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展的意見》（黔黨發(fā)?2011? 13號(hào)）精神，解放思想，大膽開拓，制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策和措施，做到別人有的我們要有，別人沒有的，我們可采取“先行先試”，創(chuàng)造條件也要出臺(tái)更好的、更便于操作的政策措施。

2、營(yíng)造更加優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立親商、安商、富商的思想，努力提高政府機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率一，切實(shí)提供“保姆”式服務(wù)，真正做到零障礙、低成本、高效率，形成有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦的服務(wù)環(huán)境。設(shè)立縣招商服務(wù)中心，作為縣商務(wù)與投資促進(jìn)（招商）局的事業(yè)機(jī)構(gòu)，為產(chǎn)業(yè)類投資提供咨詢或代辦、協(xié)調(diào)并聯(lián)審批等服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資達(dá)一定金額以上的縣級(jí)投資項(xiàng)目，投資方均可委托服務(wù)中心辦理有關(guān)手續(xù)。除規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外，中心提供無償服務(wù)。

3、打造更加公正的法制環(huán)境。要采取行之有效的措施，建立“外地人，本地人，在赫章都是一家人”的“親緣”關(guān)系，堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”和欺詐蒙騙等不良行為，為外來投資者營(yíng)造良好的法制環(huán)境。

4、完善更加快捷的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。要繼續(xù)完善“一個(gè)項(xiàng)目、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)工作方案、一抓到底”的項(xiàng)目落地推進(jìn)制度，試行重點(diǎn)項(xiàng)目落地手續(xù)代辦制，為外來投資者提供咨詢服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目落地中的各種困難。對(duì)投資額達(dá)億元以上的簽約項(xiàng)目，在落地實(shí)施推進(jìn)上，要建立項(xiàng)目掛牌督辦、項(xiàng)目倒排工期等推進(jìn)制度。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求，明確工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，適時(shí)召開項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度會(huì)和重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，促進(jìn)簽約項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)，提高項(xiàng)目的開工率、履約率、資金到位率和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。

（四）突出招商重點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

1、以工業(yè)項(xiàng)目為招商重點(diǎn)。要按照建設(shè)新型能源化工基地、特色農(nóng)業(yè)基地和旅游業(yè)基地的要求，緊緊圍繞我市煤電、機(jī)械制造、化工、建材、冶金、煙酒、紡織、旅游、農(nóng)產(chǎn)品及新興產(chǎn)業(yè)等招商資源著力推進(jìn)一批科技含量高、投資密度大、資源消耗低、帶動(dòng)效應(yīng)明顯的優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目落地赫章，最大限度地改變我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，過份依賴于鐵鉛鋅、煤炭的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，形成多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。

2、以園區(qū)為招商的主要載體。工業(yè)園區(qū)作為招商引資 的重要載體，在項(xiàng)目引進(jìn)和落地上發(fā)揮著重要作用。要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)集聚程度高、企業(yè)關(guān)聯(lián)程度高、產(chǎn)業(yè)科技含量高”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完善配套功能，努力把園區(qū)打造成一流的開放窗口和承接項(xiàng)目的平臺(tái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)要著力推動(dòng)一批大項(xiàng)目、全國(guó)知名品牌項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目向園區(qū)集中，讓工業(yè)園區(qū)成為發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、投資回報(bào)最高、綜合實(shí)力最強(qiáng)的科學(xué)發(fā)展示范基地。

四、強(qiáng)化組織保障，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立招商引資年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任第一組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組盤責(zé)全縣招商引資工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及督促檢查等工作，下設(shè)辦公室在縣商務(wù)與投資促進(jìn)（招商）局，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組建組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，為招商引資工作提供強(qiáng)有力的組織保證?？h招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在認(rèn)真總結(jié)2011年領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的帶頭招商考核機(jī)制，充分發(fā)揮黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商的引領(lǐng)效應(yīng)。幾大班子成員和各有關(guān)部門都要承擔(dān)一定招商任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)原則上各完成一個(gè)5000萬元的招商引資項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的考核評(píng)價(jià)工作，實(shí)行臺(tái)帳管理。

（二）積極推行招商引資目標(biāo)管理。把招商引資工作納入目標(biāo)管理體系，將招商引資目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到單位和部門，把招商引資任務(wù)完成情況作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人為招商引資第一責(zé)任人，對(duì)招商引資工作負(fù)總責(zé)。對(duì)招商引資成績(jī)突出的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)人要在經(jīng)濟(jì)上、精神上給予獎(jiǎng)勵(lì)，特別突出的個(gè)人要提拔重用；要把干部培養(yǎng)鍛煉、提拔任用與招商引資工作掛鉤，通過招商引資平臺(tái)培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟(jì)的發(fā)展型干部。要探索建立調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分鼓勵(lì)社會(huì)各階層和廣大人民群眾參與招商，形成“全民招商”的濃厚氛圍。

（三）切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，經(jīng)常深入招商引資工作第一線了解情況，解決問題。對(duì)涉及多個(gè)部門的工作，要主動(dòng)溝通，積極配合，提高辦事效率；對(duì)重大疑難問題，招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要責(zé)成有關(guān)部門及時(shí)解決，對(duì)推誘扯皮現(xiàn)象要嚴(yán)肅處理。各級(jí)財(cái)政要為招商引資年的各項(xiàng)工作和招商活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)保障。

（四）扎實(shí)抓好對(duì)外宣傳工作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視招商引資宣傳工作，充分發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用，積極營(yíng)造良好的招商引資氛圍?？h委宣傳部要圍繞各項(xiàng)重大招商活動(dòng)制定切實(shí)可行的宣傳方案，充分利用各類媒體大力宣傳我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和外來投資者的成功典型，擴(kuò)大我縣對(duì)外影響，樹立赫章對(duì)外開放良好形象。

第五篇：關(guān)于2012招商引資工作的實(shí)施意見

坪府發(fā)?2012? 號(hào)

坪河鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于2012招商引資工作的實(shí)施意見

各村、鄉(xiāng)直各單位:

縣委、政府將 2012 年確定為“招商引資突破年”，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外招商引資工作，全方位擴(kuò)大開放合作，加快聚集生產(chǎn)要素，促進(jìn)全鄉(xiāng)招商引資工作深入開展，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，現(xiàn)就2012招商引資工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

按照“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、招商引資是第一要事，解放思想、勇破“三論”，強(qiáng)化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境，實(shí)施大開放，推動(dòng)大合作，促進(jìn)大發(fā)展，培育壯大產(chǎn)業(yè)，增長(zhǎng)投資總量，推進(jìn)富麗安康新坪河建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

三、主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)招商引資工作，協(xié)調(diào)解決招商引資工作中存在的問題，檢查督促各村、各單位開展招商引資工作情況。

（二）加大宣傳力度。鄉(xiāng)及時(shí)召開了鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，宣傳招商引資的重要性及意義，使全體人員統(tǒng)一思想、增強(qiáng)凝聚力，樹立招商意識(shí)，增強(qiáng)招商觀念；同時(shí)充分利用各種媒介及重大節(jié)假日廣泛宣傳縣、鄉(xiāng)兩級(jí)招商引資優(yōu)惠政策，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與招商引資工作的積極性，努力營(yíng)造良好濃厚氛圍。

（三）拓寬引資渠道。以非金屬工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展礦產(chǎn)資源項(xiàng)目，充分發(fā)揮坪河籍外出企業(yè)家、能人的作用，采取親情招商、以商招商等形式，加強(qiáng)同縣招商部門的聯(lián)系和溝通，參與市、縣組織的各種招商引資活動(dòng)，積極推介我鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，吸引更多客商來坪河投資創(chuàng)業(yè)。

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持“特事特辦、一事一議”原則，用足用活國(guó)家政策。多渠道籌措資金，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資硬環(huán)境。各村、各單位要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，實(shí)行“并聯(lián)式”審批、“一站式”服務(wù)，努力營(yíng)造零障礙、低成本、高效率的發(fā)展環(huán)境。

（五）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。鄉(xiāng)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位招商引資工作進(jìn)行一月一督查，一月一交賬，一月一考核，將任務(wù)完成情況作為各村、各單位年終目標(biāo)管理和干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)完成鄉(xiāng)下達(dá)招商引資任務(wù)的村、單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未完成鄉(xiāng)下達(dá)招商引資任務(wù)的村、單位和個(gè)人給予相應(yīng)處罰。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效。各村、各單位要結(jié)合實(shí)際，研究制訂具體措施，并抓好落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)我鄉(xiāng)招商引資工作開展。

（二）轉(zhuǎn)變方式、形成合力。各村、各單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，主動(dòng)積極挖掘項(xiàng)目，推介項(xiàng)目，同時(shí)，各單位要齊心協(xié)力，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，千方百計(jì)抓好招商引資工作。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)、逗硬督查。鄉(xiāng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各村、各單位開展招商引資活動(dòng)情況的指導(dǎo)和督查，經(jīng)常了解和掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決存在的問題，對(duì)工作開展不力，延誤商機(jī)或損害發(fā)展環(huán)境等事例要曝光，從嚴(yán)處罰相關(guān)責(zé)任人，推動(dòng)招商引資工作深入開展。

二0一二年三月十三日