第一篇:思南關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見2011
中共思南縣委思南縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見
為貫徹落實(shí)省委、省政府,地委、行署關(guān)于加強(qiáng)招商引資擴(kuò)大開放的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外經(jīng)濟(jì)協(xié)作,提升對(duì)外開放水平,推進(jìn)招商引資工作邁上新臺(tái)階,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。結(jié)合實(shí)際,特提出如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”的旗臶,緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)和“構(gòu)建兩帶兩圈產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)六個(gè)新跨越”發(fā)展戰(zhàn)略,以“提速度、調(diào)結(jié)構(gòu)、增總量、促跨越”為主線,突出兩大重點(diǎn)(快速膨脹經(jīng)濟(jì)總量,擴(kuò)大投資規(guī)模),推進(jìn)兩大戰(zhàn)略(工業(yè)突破戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略),搶抓國家新一輪西部大開發(fā)、武陵山區(qū)扶貧開發(fā)、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和中央企業(yè)發(fā)展擴(kuò)張的戰(zhàn)略機(jī)遇,以“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)為抓手,努力營造良好的投資環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資,擴(kuò)大對(duì)外開放。
二、目標(biāo)任務(wù)
全縣儲(chǔ)備各類招商引資項(xiàng)目366個(gè),投資總額496億元;2011年完成招商引資到位資金16億元,“十二五”期間,全縣引進(jìn)縣外到位資金年均增速40%以上,力爭在期末實(shí)現(xiàn)招商引資總額100億元。引進(jìn)外資1億美元以上,完成直接進(jìn)出口貿(mào)易額0.5億美元,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移8億元人民幣以上。
2011年縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每人1億元,縣人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人5000萬元,四家班子副職2000萬元,縣法院、檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)2000萬元,縣級(jí)國家機(jī)關(guān)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人300萬元,副科級(jí)每人100萬元,一般干部每人20萬元(待內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)股室干部明確后,股級(jí)干部每人加30萬元)。
思唐鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、許家壩鎮(zhèn)每年分別為2000
萬元,并確保至少一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)開工建設(shè);孫家壩、邵家橋、甕溪、涼水井、鸚鵡溪、大河壩、張家寨、合朋溪、大壩場、文家店、青杠坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年分別為1000萬元,并確保至少一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)開工建設(shè);其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年分別為500萬元,并確保至少一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)開工建設(shè)。
三、主要措施
(一)創(chuàng)新招商形式
1、堅(jiān)持全民招商。實(shí)行招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制。堅(jiān)持招商引資“一崗雙責(zé)”不動(dòng)搖,始終堅(jiān)持“一把手”親自抓招商引資工作不動(dòng)搖,縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門都要承擔(dān)招商引資任務(wù),并將招商引資工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,做到人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo),形成濃厚的招商引資氛圍。
2、推行專業(yè)招商。縣里成立工業(yè)、城市建設(shè)、文化旅游、農(nóng)業(yè)等招商引資專業(yè)分隊(duì),由分管副縣長任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員組成(另行文)。專業(yè)分隊(duì)負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的項(xiàng)目策劃包裝,建立相關(guān)招商項(xiàng)目庫;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)域招商項(xiàng)目的資源要素配臵及項(xiàng)目開工、推進(jìn)等工作。
3、強(qiáng)化以商招商。支持鼓勵(lì)在思企業(yè)家招商引資,建立以商招商專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,縣委、縣政府將分年度給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
4、推進(jìn)立體招商。整合資源,綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商、代理招商、親情招商、小分隊(duì)招商等各種招商方式,構(gòu)建全方位、立
體式的招商網(wǎng)絡(luò),確保招商效果最大化。
(二)突出招商重點(diǎn)
1、突出重點(diǎn)區(qū)域。堅(jiān)持按照承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的招商思路,積極招引貴陽、長沙等地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的配套企業(yè),最大限度承接長三角、珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
2、突出重點(diǎn)領(lǐng)域。突出抓好工業(yè)項(xiàng)目招商,圍繞全縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,增強(qiáng)招商引資針對(duì)性,重點(diǎn)抓好核能、水能資源、生物質(zhì)能為主的新能源工業(yè),以水泥、石材(大理石、紅石)為重點(diǎn)的建材工業(yè),以綠色(有機(jī))食品、民族醫(yī)藥、旅游商品和烏江白酒為重點(diǎn)的特色加工業(yè),以煤、鐵、硅、磺、硫、石灰石等礦產(chǎn)品為重點(diǎn)的精細(xì)化工業(yè),以內(nèi)河船舶制造為主的裝備制造業(yè)等項(xiàng)目的招商引資工作。
3、突出重點(diǎn)企業(yè)。立足招大引強(qiáng),瞄準(zhǔn)國內(nèi)外500強(qiáng)、民營企業(yè)500強(qiáng)和中央直屬企業(yè)的對(duì)接聯(lián)系,集中全力,定向攻堅(jiān),力爭引進(jìn)投入十億元以上的重大項(xiàng)目,爭取事關(guān)全縣發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目盡快落戶建設(shè)。
4、突出外資企業(yè)。針對(duì)外資(境外,下同)利用這一薄弱環(huán)節(jié),致力招引外資企業(yè),確保全年引進(jìn)外資企業(yè)1家以上,投資金額1億美元以上,完成直接進(jìn)出口貿(mào)易額0.5億美元,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移8億元人民幣以上。
(三)加強(qiáng)工作調(diào)度
1、廣泛開展招商活動(dòng)。1—3月開展招商
引資項(xiàng)目編制、籌備活動(dòng); 4—5月組織參加省委、省政府統(tǒng)籌的赴港招商引資活動(dòng);6—7月搞好長三角、珠三角的項(xiàng)目推介活動(dòng);8—10月參加省內(nèi)資源推介大會(huì);10—12月開展面對(duì)全國500強(qiáng)企業(yè)招
商引資活動(dòng)。分季節(jié)、分批次、分區(qū)域組織團(tuán)隊(duì)外出招商。
2、加強(qiáng)招商工作調(diào)度。每月召開一次招商工作調(diào)度會(huì)議,匯報(bào)工作進(jìn)展情況,研究解決存在問題,優(yōu)化資源要素配臵,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣里成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組(另行文),下設(shè)招商引資考核中心、招商引資促進(jìn)中心及工業(yè)、文化旅游、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)等招商引資專業(yè)分隊(duì)??h招商引資考核中心辦公室設(shè)在縣委組織部,由周賢龍同志任主任,縣招商引資促進(jìn)中心辦公室設(shè)在縣紀(jì)委監(jiān)察局,由張延高同志任主任,招商引資專業(yè)分隊(duì)由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo),確保全縣招商引資工作整體推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督促檢查
縣招商引資考核中心負(fù)責(zé)對(duì)每季度項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行一次現(xiàn)場督查,并通過媒體、文件等形式通報(bào)督查結(jié)果;負(fù)責(zé)匯總招商項(xiàng)目推進(jìn)情況動(dòng)態(tài)信息,每兩月一次報(bào)送縣四家班子領(lǐng)導(dǎo),并抄送全縣各招商引資責(zé)任單位及有關(guān)職能部門,做到相互促進(jìn),相互監(jiān)督。
(三)著力優(yōu)化環(huán)境
縣招商引資促進(jìn)中心主要職責(zé)是對(duì)固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目及其它重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行服務(wù),對(duì)企業(yè)反映突出且涉及多個(gè)職能部門的共性問題,召開聯(lián)席會(huì)議專題研究加以解決,嚴(yán)格責(zé)任追究,努力營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
(四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲
嚴(yán)格按照招商引資考核辦法進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。對(duì)在招商引資工作中
做出重大貢獻(xiàn)的,由縣委組織部優(yōu)先提出考察任用意見;對(duì)完不成招商引資任務(wù)的責(zé)任單位實(shí)行“一票否決”,主要領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng),單位不得參與年終評(píng)先選優(yōu)活動(dòng)。
第二篇:招商引資工作實(shí)施意見
各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
為加快理順招商引資體制機(jī)制,切實(shí)提高我市招商引資工作水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,現(xiàn)就加快推進(jìn)招商引資工作提出如下意見:
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
(一)總體要求。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作,緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展
方式這條主線,堅(jiān)持把招商引資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)、城市功能提升、財(cái)政收入倍增、人民生活改善結(jié)合起來,加快理順招商引資體制機(jī)制,轉(zhuǎn)變招商引資方式,優(yōu)化招商引資環(huán)境,提高資源集約節(jié)約水平,加快推動(dòng)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)招商引資跨越式發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù)。今后五年,全市利用內(nèi)資和外資規(guī)模力爭實(shí)現(xiàn)“雙倍增”。其中,利用外資突破150億美元,利用內(nèi)資突破3200億元,利用內(nèi)外資規(guī)模占全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)到40%以上。引進(jìn)和培育年?duì)I業(yè)收入超億元、稅收超千萬元的各類總部企業(yè)或機(jī)構(gòu)1000家以上。
2012年,全市利用內(nèi)外資規(guī)模達(dá)到1600億元左右,增長50%左右。其中,利用外資工作目標(biāo)40億美元,同比增長10%;奮斗目標(biāo)55億美元,同比增長50%。利用內(nèi)資工作目標(biāo)1200億以上,同比增長50%。
二、招商引資重點(diǎn)和招商方式
(三)重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我市“十二五”規(guī)劃、生產(chǎn)力布局和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,大力引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大領(lǐng)域的大項(xiàng)目。先進(jìn)制造業(yè),主要引進(jìn)家電電子、石化化工、汽車機(jī)車、船舶和海洋工程、紡織服裝、食品飲料、鋼鐵機(jī)械等七大產(chǎn)業(yè)高端項(xiàng)目。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),主要引進(jìn)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源汽車、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等七大產(chǎn)業(yè)高端項(xiàng)目。高端服務(wù)業(yè),主要引進(jìn)金融、總部商務(wù)、科技孵化、商貿(mào)、軟件及服務(wù)外包、物流、文化創(chuàng)意、旅游休閑度假及會(huì)展等八大產(chǎn)業(yè)高端項(xiàng)目?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè),主要引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工、交易、冷鏈等方面的高端項(xiàng)目。
(四)重點(diǎn)招商區(qū)域。按照“十二五”規(guī)劃和城市空間布局,重點(diǎn)實(shí)施西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)、藍(lán)色硅谷、高端服務(wù)業(yè)十個(gè)“千萬平米”工程、中德生態(tài)園、北部新城、軟件科技城等重點(diǎn)區(qū)域招商引資。依托高新區(qū)等14個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)和園區(qū),通過集約利用土地,擴(kuò)大招商引資規(guī)模,在完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈上取得新突破。依托膠南董家口重化工業(yè)功能區(qū)等6個(gè)新增重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū),通過招商引資,提升存量、優(yōu)化增量,培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈高端項(xiàng)目與關(guān)鍵技術(shù)。依托高端服務(wù)業(yè)十個(gè)“千萬平米”工程,重點(diǎn)規(guī)劃金融、總部商務(wù)、科技孵化、商貿(mào)、軟件及服務(wù)外包、物流、文化創(chuàng)意、旅游休閑度假及會(huì)展等35個(gè)園區(qū)載體,突出高端產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,招大引強(qiáng),促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(五)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商。著眼于引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端的先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目,重點(diǎn)實(shí)施七大先進(jìn)制造業(yè)、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和八大高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商計(jì)劃。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵零部件,盯住目標(biāo)企業(yè),找準(zhǔn)突破口,鎖定重大項(xiàng)目。以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破完善產(chǎn)業(yè)鏈條,以大項(xiàng)目引進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商的鏈條化、集約化、集群化。每一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商都要立足本土優(yōu)勢,細(xì)化產(chǎn)業(yè)招商定位、鏈條打造和集聚區(qū)域,集中力量打造高端產(chǎn)業(yè)集群,全市力爭形成家電電子、石化化工、汽車機(jī)車、船舶和海洋工程、紡織服裝、食品飲料、鋼鐵機(jī)械、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等10個(gè)千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。形成金融、物流、商貿(mào)流通、軟件及服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、旅游等6個(gè)千億級(jí)高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
(六)重點(diǎn)推出一批招商項(xiàng)目。依托重點(diǎn)板塊和園區(qū),策劃一批招商大項(xiàng)目,進(jìn)行整體推介,招大引強(qiáng),沿鏈引進(jìn)、集群承接,培育壯大一批主業(yè)突出、特色鮮明、集約集聚的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和功能板塊,推動(dòng)項(xiàng)目、產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)加快向園區(qū)集聚。統(tǒng)一策劃包裝100個(gè)投資10億元以上大項(xiàng)目,納入市重大招商活動(dòng)和推介計(jì)劃。
(七)實(shí)施大企業(yè)招商。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈招商和板塊及園區(qū)招商,建立和完善與世界500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、中央直屬企業(yè)、民營100強(qiáng)企業(yè)、上市公司100強(qiáng)企業(yè)、大基金公司和著名科研機(jī)構(gòu)的對(duì)接機(jī)制,積極主動(dòng)地以招標(biāo)方式進(jìn)行招商。與全球知名公司開展戰(zhàn)略合作,積極尋求專業(yè)咨詢服務(wù),提高招商引資工作的專業(yè)化水平。
深入分析市場變化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢和龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài),明確項(xiàng)目承接區(qū)市(園區(qū))重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈延伸需求,充分挖掘城市資源優(yōu)勢,以城市資源吸引投資。掌握目標(biāo)企業(yè)對(duì)市場、資源、人力、交通等要素需求,明確招商引進(jìn)目標(biāo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,積極跟蹤對(duì)接,主動(dòng)出擊,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系大企業(yè)招商制度,實(shí)施高層推動(dòng)和專業(yè)化促進(jìn),及時(shí)、有針對(duì)性地對(duì)接、滿足大企業(yè)、大項(xiàng)目的需求,突出提
第三篇:關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見
中共鎮(zhèn)巴縣委 鎮(zhèn)巴縣人民政府
關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的決定
(征求意見稿)
招商引資是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要投資來源,是實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)適度快速發(fā)展目標(biāo)的重要途徑,“十二五”期間,隨著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷深入推進(jìn),投資缺口極大。為了促進(jìn)我縣招商引資工作,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的決定》,結(jié)合我縣“十二五”規(guī)劃的奮斗目標(biāo),現(xiàn)就加強(qiáng)我縣招商引資工作做出如下決定:
一、指導(dǎo)思想
圍繞我縣“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo),服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為招商引資工作的重點(diǎn)領(lǐng)域,依托縣域的優(yōu)勢資源實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)適度快速發(fā)展。
二、奮斗目標(biāo)
在“十二五”期間,在2010年4.97億元的基礎(chǔ)上,保持招商引資到位資金的年平均增長速度達(dá)到25%,“十二五”期間實(shí)現(xiàn)招商引資50億元,使招商引資真正成為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長的主要投資來源。
三、工作重點(diǎn)
“兩業(yè)四園一氣”是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的招商引資工作重點(diǎn);“縣城雙十發(fā)展”和重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)是城鎮(zhèn)化的招商引資工作重點(diǎn);“苗民風(fēng)情谷”、“巴山林”生態(tài)旅游是旅游業(yè)招商引資的工作重點(diǎn)。
(一)煤炭產(chǎn)業(yè):立足已經(jīng)招商落戶的業(yè)主,根據(jù)國家政策的規(guī)定,加大技改投入力度,加大項(xiàng)目爭取力度,力爭在“十二五”期間,新增投入5億元,產(chǎn)能從100萬噸提升至180萬噸水平。
(二)水電產(chǎn)業(yè):立足楮河流域、徐家河流域、界河流域的水能開發(fā),以建設(shè)3個(gè)裝機(jī)容量達(dá)到3萬千瓦的電站為主體,力爭“十二五”期間全部招商成功,全部開工建設(shè),至少一個(gè)建成投產(chǎn),引資達(dá)到5億元。
(三)綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè):繼續(xù)鼓勵(lì)綠色產(chǎn)業(yè)園各項(xiàng)目業(yè)主加大投入力度,加快投入速度,力爭“十二五”期間引資到位3億元,打造我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)聚集區(qū),形成具有縣域特色,具有市場競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引擎。
(四)石材產(chǎn)業(yè)園建設(shè):以建設(shè)園區(qū)龍頭企業(yè)為中心,實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)的分工合作,加大砂巖開發(fā)的工作力度,力爭“十二五”期間招商引資1億元,打造中國板石的知名品牌。
(五)錳工業(yè)園建設(shè):加大錳工業(yè)園建設(shè)的前期工作力度。在“十二五”期間,在南區(qū)形成年產(chǎn)3萬噸電解錳、1萬噸四氧化三錳的生產(chǎn)能力,配套建設(shè)年產(chǎn)20萬噸礦石、年產(chǎn)5萬噸硫酸生產(chǎn)線。引入投資,對(duì)我縣錳礦西部礦帶、中部礦帶北段、東部礦帶進(jìn)行探礦,力爭再建設(shè)3萬噸電解錳生產(chǎn)線,力爭“十二五”期間引資5億元。
(六)釩工業(yè)園建設(shè):加大平安礦區(qū)開發(fā)的工作力度,招商引資完成2000噸/年生產(chǎn)線,引入投資,對(duì)我縣東部的釩礦資源進(jìn)行探礦和規(guī)模開發(fā),力爭“十二五”期間引資3億元。
(七)石油天然氣勘探與開發(fā):繼續(xù)努力做好地質(zhì)勘探的攻關(guān)工作,做好石化園的規(guī)劃工作,按照省政府與中石化集團(tuán)簽訂的戰(zhàn)略協(xié)議,扎實(shí)做好開發(fā)的前期準(zhǔn)備工作,力爭“十二五”期間引資投入10億元。
(八)城鎮(zhèn)化建設(shè)及服務(wù)配套:按照“雙十發(fā)展”規(guī)模,力爭“十二五”期間招商引資15億元,建設(shè)若干住宅小區(qū)。打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)平臺(tái),做好大型超市、倉儲(chǔ)、物資回收、大型市場、幼兒園等項(xiàng)目包裝和招商,力爭招商引資3億元。
(九)旅游項(xiàng)目建設(shè):以“苗民風(fēng)情谷”、“巴山林”旅游環(huán)線建設(shè)為重點(diǎn),力爭“十二五”期間引資達(dá)到3億元。
(十)其他項(xiàng)目:力爭“十二五”期間完成招商引資2億元。
四、主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面完成“十二五”招商引資工作目標(biāo)任務(wù)。
成立鎮(zhèn)巴縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣長擔(dān)任,常務(wù)副縣長、分管經(jīng)濟(jì)合作工作的縣委領(lǐng)導(dǎo)、副縣長任副組長,發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、經(jīng)合、住建、人社、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、水利、環(huán)保、安監(jiān)、扶貧、供銷社、金融等部門為成員。辦公室設(shè)在縣經(jīng)合局,辦公室主任由經(jīng)合局長兼任,負(fù)責(zé)全縣招商引資的日常協(xié)調(diào)工作,按季度召開聯(lián)席工作會(huì)議,解決招商引資項(xiàng)目的實(shí)際問題,跟蹤落實(shí)招商引資項(xiàng)目進(jìn)展情況。
在經(jīng)合局成立招商引資服務(wù)中心,負(fù)責(zé)對(duì)招商引資企業(yè)備案、審批、文書制作的指導(dǎo),對(duì)接相關(guān)部門向上爭取資金、項(xiàng)目包裝指導(dǎo)及其他服務(wù)工作。成立招商引資企業(yè)協(xié)會(huì),建立鎮(zhèn)巴招商引資企業(yè)相互對(duì)話和以商招商的工作平臺(tái)。
(二)建立和完善招商引資項(xiàng)目庫,為我縣提供招商引資工作方向性指導(dǎo)。
經(jīng)合局按提出項(xiàng)目包裝任務(wù)分解方案,報(bào)政府審定后,分解到各責(zé)任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),各責(zé)任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證、策劃、包裝,縣經(jīng)合局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面篩選,報(bào)政府審定后,建立招商引資項(xiàng)目庫。
(三)分解招商引資項(xiàng)目包抓任務(wù),確保簽約項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
將成功簽約項(xiàng)目對(duì)口分解到相關(guān)縣級(jí)部門,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主抓、一個(gè)縣級(jí)部門包抓、相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力配合的項(xiàng)目包抓機(jī)制,確保項(xiàng)目的落地建設(shè)進(jìn)度,各相關(guān)部門要以縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為重,為項(xiàng)目落地創(chuàng)造寬松環(huán)境。
(四)精心考察,擇優(yōu)選擇,把真正具有實(shí)力的業(yè)主引進(jìn)來。
凡外來投資商到鎮(zhèn)巴投資項(xiàng)目,須到縣經(jīng)合局進(jìn)行備案,由縣經(jīng)合局向政府匯報(bào),并牽頭組織對(duì)業(yè)主的投資能力、項(xiàng)目運(yùn)作能力、成本控制能力、市場運(yùn)作能力等進(jìn)行全面考察,把真正具有實(shí)力的企業(yè)引進(jìn)來。未經(jīng)經(jīng)合局把關(guān)、縣政府審查的項(xiàng)目不得簽約。
(五)優(yōu)化礦產(chǎn)、水能資源配置,實(shí)施礦產(chǎn)、水能資源大項(xiàng)目招商。
礦產(chǎn)、水能資源開發(fā)是我縣“十二五”工業(yè)突破發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。采礦權(quán)、探礦權(quán)、現(xiàn)有礦山企業(yè)采區(qū)擴(kuò)大范圍、河流開發(fā)權(quán)的行政許可審批要經(jīng)縣政府召集發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國土、水利、經(jīng)合、環(huán)保、安監(jiān)等部門會(huì)審后,方可報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門審批和對(duì)外招商發(fā)布,確保優(yōu)勢資源得到規(guī)模化綜合開發(fā)利用。
(六)培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源,做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)、扶貧、供銷社、經(jīng)貿(mào)、經(jīng)合等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),確定“十二五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)支持的招商項(xiàng)目,培育2—3個(gè)具有區(qū)域帶動(dòng)功能的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,以龍頭企業(yè)為依托,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的組織化程度,實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的突破性發(fā)展。
(七)加大旅游項(xiàng)目招商,破解旅游項(xiàng)目招商困局。我縣旅游招商尚未取得實(shí)效,為破解旅游招商困局,發(fā)改、經(jīng)合、文化廣電、住建部門要加大協(xié)調(diào)力度,加大旅游項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和旅游項(xiàng)目對(duì)外招商的對(duì)接力度,至少保證一個(gè)旅游項(xiàng)目落地。
(八)實(shí)施回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程,為優(yōu)秀的本縣籍在外成功創(chuàng)業(yè)人士搭建好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
人事、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、經(jīng)合等部門要加大協(xié)調(diào)力度,建立鎮(zhèn)巴縣在外成功創(chuàng)業(yè)人士檔案庫,并實(shí)現(xiàn)與招商項(xiàng)目庫的對(duì)接。
(九)改善金融環(huán)境,為招商引資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。
加強(qiáng)金融行業(yè)與重點(diǎn)招商企業(yè)的互動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)提高信譽(yù)等級(jí),引導(dǎo)金融部門信貸資金向重點(diǎn)招商引資企業(yè)的傾斜投放。
(十)整合項(xiàng)目資金,加大重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的財(cái)政支持力度。
發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、住建、環(huán)保、交通、扶貧等部門要將重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐項(xiàng)目,向上爭取項(xiàng)目資金,捆綁項(xiàng)目資金向重點(diǎn)招商項(xiàng)目投入。各項(xiàng)目主管部門要充分研究省市項(xiàng)目資金的渠道、使用方向,有針對(duì)性地進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接、包裝、答辯,力爭成熟一個(gè)、上報(bào)一個(gè)、成功一個(gè)。
(十一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),建設(shè)過硬的招商引資工作隊(duì)伍。由縣經(jīng)合局牽頭,聘請(qǐng)大專院校、研究機(jī)構(gòu)、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門、縣級(jí)相關(guān)部門的專業(yè)人才就項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目運(yùn)作、政策和相關(guān)法律法規(guī)等方面進(jìn)行每年一次的招商引資工作培訓(xùn),培訓(xùn)工作要覆蓋縣級(jí)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),提高招商引資工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和把握政策水平。根據(jù)工作發(fā)展的需要,適時(shí)選聘一批專業(yè)人才到招商隊(duì)伍工作。
(十二)落實(shí)招商引資工作經(jīng)費(fèi),保障招商引資工作的順利完成。
從2011年開始,每年預(yù)算150萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于招商引資工作,其中50萬元用于項(xiàng)目的前期考察、資源調(diào)查、項(xiàng)目包裝及項(xiàng)目冊(cè)印制,進(jìn)行項(xiàng)目推介宣傳、招商引資業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù),80萬元用于參加省市舉辦的招商活動(dòng)和縣上自辦招商活動(dòng),20萬元用于日??蜕探哟湍杲K考核獎(jiǎng)勵(lì)。
(十三)切實(shí)改善投資環(huán)境,打造鎮(zhèn)巴投資“洼地”。大力改善交通落后現(xiàn)狀,以210國道改造、產(chǎn)業(yè)路的修建為中心,改善投資硬環(huán)境;加大招商引資企業(yè)的投訴案件的查處力度和行業(yè)的不正之風(fēng)的糾正力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政效能。
(十四)建立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開創(chuàng)全縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商工作新局面。
縣經(jīng)合局每年?duì)款^對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作進(jìn)行綜合考核;每年對(duì)招商引資工作成績突出部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)獎(jiǎng),從招商引資工作經(jīng)費(fèi)中拿出5萬元作為專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(十五)做好部門協(xié)調(diào)溝通,制定具有可操作性的招商引資優(yōu)惠政策。
由經(jīng)合局牽頭,組織發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、住建、環(huán)保、國土、水利、安監(jiān)、國稅、地稅、工商、金融等相關(guān)部門共同研討,各相關(guān)部門在充分吃透國家政策的基礎(chǔ)上,提出各自工作部門的優(yōu)惠政策,交經(jīng)合局匯總,再交各部門修訂后,報(bào)政府審批發(fā)文。
(十六)做好鎮(zhèn)巴招商網(wǎng)站的建設(shè)及《投資陜西》鎮(zhèn)巴版后臺(tái)工作,打造網(wǎng)上招商平臺(tái)。
建設(shè)鎮(zhèn)巴招商工作網(wǎng)站,發(fā)布政府審定的招商項(xiàng)目、優(yōu)惠政策、招商引資工作流程,交流招商引資工作經(jīng)驗(yàn),介紹鎮(zhèn)巴的優(yōu)勢資源稟賦,宣傳鎮(zhèn)巴優(yōu)良投資環(huán)境,發(fā)布招商引資工作動(dòng)態(tài)。做好《投資陜西》后臺(tái)服務(wù)工作及鳳凰網(wǎng)、城市在線項(xiàng)目發(fā)布工作。
第四篇:關(guān)于2012招商引資工作的實(shí)施意見
坪府發(fā)?2012? 號(hào)
坪河鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于2012招商引資工作的實(shí)施意見
各村、鄉(xiāng)直各單位:
縣委、政府將 2012 年確定為“招商引資突破年”,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外招商引資工作,全方位擴(kuò)大開放合作,加快聚集生產(chǎn)要素,促進(jìn)全鄉(xiāng)招商引資工作深入開展,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,現(xiàn)就2012招商引資工作提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
按照“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求,堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、招商引資是第一要事,解放思想、勇破“三論”,強(qiáng)化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境,實(shí)施大開放,推動(dòng)大合作,促進(jìn)大發(fā)展,培育壯大產(chǎn)業(yè),增長投資總量,推進(jìn)富麗安康新坪河建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
三、主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)招商引資工作,協(xié)調(diào)解決招商引資工作中存在的問題,檢查督促各村、各單位開展招商引資工作情況。
(二)加大宣傳力度。鄉(xiāng)及時(shí)召開了鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,宣傳招商引資的重要性及意義,使全體人員統(tǒng)一思想、增強(qiáng)凝聚力,樹立招商意識(shí),增強(qiáng)招商觀念;同時(shí)充分利用各種媒介及重大節(jié)假日廣泛宣傳縣、鄉(xiāng)兩級(jí)招商引資優(yōu)惠政策,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與招商引資工作的積極性,努力營造良好濃厚氛圍。
(三)拓寬引資渠道。以非金屬工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),大力發(fā)展礦產(chǎn)資源項(xiàng)目,充分發(fā)揮坪河籍外出企業(yè)家、能人的作用,采取親情招商、以商招商等形式,加強(qiáng)同縣招商部門的聯(lián)系和溝通,參與市、縣組織的各種招商引資活動(dòng),積極推介我鄉(xiāng)優(yōu)勢項(xiàng)目,吸引更多客商來坪河投資創(chuàng)業(yè)。
(四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持“特事特辦、一事一議”原則,用足用活國家政策。多渠道籌措資金,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善投資硬環(huán)境。各村、各單位要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),實(shí)行“并聯(lián)式”審批、“一站式”服務(wù),努力營造零障礙、低成本、高效率的發(fā)展環(huán)境。
(五)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。鄉(xiāng)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位招商引資工作進(jìn)行一月一督查,一月一交賬,一月一考核,將任務(wù)完成情況作為各村、各單位年終目標(biāo)管理和干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)完成鄉(xiāng)下達(dá)招商引資任務(wù)的村、單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未完成鄉(xiāng)下達(dá)招商引資任務(wù)的村、單位和個(gè)人給予相應(yīng)處罰。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化措施,務(wù)求實(shí)效。各村、各單位要結(jié)合實(shí)際,研究制訂具體措施,并抓好落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)我鄉(xiāng)招商引資工作開展。
(二)轉(zhuǎn)變方式、形成合力。各村、各單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式,主動(dòng)積極挖掘項(xiàng)目,推介項(xiàng)目,同時(shí),各單位要齊心協(xié)力,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),千方百計(jì)抓好招商引資工作。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)、逗硬督查。鄉(xiāng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各村、各單位開展招商引資活動(dòng)情況的指導(dǎo)和督查,經(jīng)常了解和掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決存在的問題,對(duì)工作開展不力,延誤商機(jī)或損害發(fā)展環(huán)境等事例要曝光,從嚴(yán)處罰相關(guān)責(zé)任人,推動(dòng)招商引資工作深入開展。
二0一二年三月十三日
第五篇:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目招商引資工作的實(shí)施意見(最新版)(范文)
中共蔡甸區(qū)委 蔡甸區(qū)人民政府 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見
為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)招商引資工作,提高招商引資的質(zhì)量和水平,根據(jù)《中共武漢市委、武漢市人民政府關(guān)于加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》(武發(fā)?2011?3號(hào))、《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加大工業(yè)投資力度的意見》(武政?2011?53號(hào))等文件精神,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作提出如下意見:
一、進(jìn)一步明確招商引資的思路和方向
1、基本思路。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“大招商決定大發(fā)展”的理念,緊緊圍繞建設(shè)靈秀的文化之城、生態(tài)的山水之城、文明的產(chǎn)業(yè)之城、幸福的宜居之城開展招商引資工作,以思想大解放促進(jìn)招商引資大突破,不斷培植和壯大經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展。
2、工作重點(diǎn)和主攻方向。全區(qū)招商引資工作要堅(jiān)持多招商、招大商、招好商,堅(jiān)持引進(jìn)外資和引進(jìn)內(nèi)資相結(jié)合,引進(jìn)資金與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合,引資規(guī)模與引進(jìn)質(zhì)量相結(jié)合,發(fā)揮政府引導(dǎo)與調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性相結(jié)合,圍繞汽車及零部件、電子及顯示器、機(jī)械及鋼結(jié)構(gòu)、家電及日用化工、環(huán)保及新能源等五大產(chǎn)業(yè)集群招商選商,重點(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)和央企及行業(yè)龍頭企業(yè),著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、集群化、科技型、環(huán)保型優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目。2012年力爭全區(qū)招商引資主要指標(biāo)內(nèi)外資總金額同比增長85%以上,引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)1個(gè),引進(jìn)50億元以上項(xiàng)目1個(gè),引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目3個(gè)。
二、進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式
3、改進(jìn)招商方式。堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的招商引資工作思路,積極做好領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商,優(yōu)化招商方式,降低招商成本,提高招商效率。大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。發(fā)揮企業(yè)招商主體作用。積極做好以外引外、以企引企工作,創(chuàng)造性地開展駐點(diǎn)招商。北京、廣州、深圳等地設(shè)立的駐點(diǎn)招商聯(lián)絡(luò)處,要密切關(guān)注和深入研究當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)集團(tuán)特別是上市公司的發(fā)展動(dòng)態(tài)和投資動(dòng)向,選準(zhǔn)目標(biāo),主動(dòng)聯(lián)系,促進(jìn)合作,努力為全區(qū)招商引資服務(wù)。
4、優(yōu)化項(xiàng)目洽談程序。嚴(yán)把招商引資關(guān)口,優(yōu)化招商引資模式,擬引進(jìn)項(xiàng)目先由區(qū)招商局初步進(jìn)行洽談、梳理,再由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目論證,重大項(xiàng)目由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考察。
5、強(qiáng)化項(xiàng)目評(píng)審。進(jìn)一步完善項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制,確保項(xiàng)目引進(jìn)質(zhì)量。進(jìn)一步完善區(qū)項(xiàng)目評(píng)審小組初審、區(qū)政府常務(wù)會(huì)把關(guān)和重大項(xiàng)目區(qū)人大常委會(huì)決議、區(qū)委常委會(huì)審議的項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制。成立由區(qū)招商局牽頭負(fù)責(zé)的項(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全區(qū)所有擬引進(jìn)落戶的工業(yè)項(xiàng)目評(píng)審工作。評(píng)審小組各成員要相對(duì)固定,按時(shí)參加評(píng)審會(huì),并不得缺會(huì)或代會(huì),不得向外泄露評(píng)審項(xiàng)目信息及評(píng)審意見。所有引進(jìn)項(xiàng)目由項(xiàng)目落戶地向區(qū)招商局提出評(píng)審申請(qǐng),由區(qū)招商局進(jìn)行項(xiàng)目要素審核。區(qū)招商局在收齊應(yīng)提交的相關(guān)材料后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)組織評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審。重大項(xiàng)目須邀請(qǐng)第三方參與評(píng)審。
6、規(guī)范項(xiàng)目簽約。經(jīng)評(píng)審準(zhǔn)入的項(xiàng)目,由區(qū)招商局負(fù)責(zé)草擬合同文本,由區(qū)法制辦把關(guān)。合同文本經(jīng)區(qū)項(xiàng)目招商引資 2
工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,由區(qū)招商局組織項(xiàng)目簽約,并負(fù)責(zé)備案和存檔。
7、建立招商引資信息平臺(tái)。由區(qū)商務(wù)局、招商局牽頭,各地(園區(qū))、區(qū)直單位積極配合,建立我區(qū)統(tǒng)一的招商網(wǎng)站,宣傳我區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,介紹發(fā)展規(guī)劃、投資環(huán)境及優(yōu)惠政策,推介招商引資項(xiàng)目。抓好“三庫建設(shè)”,即全區(qū)外來投資客商信息庫、招商項(xiàng)目庫和外來投資企業(yè)庫。逐步探索和運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)招商引資手段。
8、提高招商引資隊(duì)伍的能力和水平。要按照“懂經(jīng)濟(jì)、善管理、能招商、勤服務(wù)”的要求選強(qiáng)配齊招商干部隊(duì)伍,要把招商引資一線作為培養(yǎng)后備干部的重要陣地,每年選派一批年輕后備干部到招商一線鍛煉。堅(jiān)持招商人員先培訓(xùn)后上崗,每年對(duì)招商干部輪訓(xùn)一次,適時(shí)選派招商干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉和到駐點(diǎn)招商聯(lián)絡(luò)處任職。區(qū)招商局要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)招商工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),經(jīng)常性組織開展招商業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要關(guān)心和尊重招商人才,盡可能為他們提供良好的工作和生活條件,使他們愛崗、敬業(yè)、多作貢獻(xiàn)。
三、建立招商項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制
9、建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步加大投資信息收集力度,區(qū)招商局每月收集一次,對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行整理、匯總、策劃、包裝。同時(shí),通過網(wǎng)絡(luò)和簡報(bào)等形式,對(duì)相關(guān)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)可供招商土地、空閑廠房和可供土地情況以及在談、在批項(xiàng)目等進(jìn)行通報(bào),實(shí)現(xiàn)招商信息共享。堅(jiān)持做到“四個(gè)及時(shí)”,即及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題,及時(shí)向區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問題,盡快促使信息向 3
實(shí)質(zhì)性洽談階段推進(jìn)。確因客觀原因不能落地的,須向區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組寫出專題報(bào)告。
10、建立項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)機(jī)制。區(qū)招商局對(duì)所有引薦的項(xiàng)目,要明確相應(yīng)的責(zé)任人,分級(jí)分類做好客商接待、現(xiàn)場考察、政策咨詢、項(xiàng)目服務(wù)等工作,保證項(xiàng)目有效對(duì)接。對(duì)億元以上重大招商項(xiàng)目,都要明確項(xiàng)目跟進(jìn)的責(zé)任單位和責(zé)任人,擬定項(xiàng)目推進(jìn)的階段目標(biāo)和總體目標(biāo),定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任,提供全程服務(wù)。重大招商項(xiàng)目進(jìn)展情況每季度要進(jìn)行書面報(bào)告,由區(qū)招商局整理后通報(bào)給相關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府督查室要定期對(duì)重大招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目實(shí)行督辦。
11、建立項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。由區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議,召集相關(guān)職能部門、項(xiàng)目責(zé)任單位責(zé)任人,協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目在推進(jìn)過程中遇到的重要問題。對(duì)會(huì)議研究決定的主要事項(xiàng)形成會(huì)議紀(jì)要,參會(huì)單位要按照各自職能由主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé),限期落實(shí)會(huì)議議定事項(xiàng)。
四、著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境
12、營造高效、透明的政務(wù)環(huán)境。在招商引資工作中,對(duì)不講誠信,承諾事項(xiàng)不兌現(xiàn)落實(shí),服務(wù)不到位,或?qū)ν顿Y者反映的困難和問題在職責(zé)范圍內(nèi)不及時(shí)解決,影響投資項(xiàng)目進(jìn)展,嚴(yán)重?fù)p害投資者合法權(quán)益的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門實(shí)施問責(zé)和處理。
13、塑造創(chuàng)新、誠信、開放、開明的招商引資新形象。要善于運(yùn)用各種宣傳手段,在國(境)內(nèi)外充分宣傳蔡甸改革開放成果,介紹蔡甸良好的投資環(huán)境,推介蔡甸重大引資項(xiàng)目,對(duì)招商引資的成功案例和先進(jìn)典型進(jìn)行廣泛深入的宣傳報(bào)道。4
加強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)的宣傳,樹立親商、愛商、護(hù)商的服務(wù)觀和發(fā)展觀,在全社會(huì)形成“人人都是環(huán)境、事事關(guān)系環(huán)境、處處體現(xiàn)環(huán)境、時(shí)時(shí)關(guān)心環(huán)境”的氛圍。
五、完善激勵(lì)機(jī)制
14、建立招商獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)投資方和中介人的獎(jiǎng)勵(lì),具體實(shí)施辦法按本意見附件《蔡甸區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)暫時(shí)辦法》執(zhí)行。對(duì)園區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位及個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì),采取設(shè)立招商引資先進(jìn)單位獎(jiǎng)和先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)的辦法,對(duì)完成招商引資預(yù)期目標(biāo)任務(wù)的,由區(qū)委、區(qū)政府給予物資獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)駐外聯(lián)絡(luò)處實(shí)行項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)制度,引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1億元(含)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)10萬元,固定資產(chǎn)投資每增加1000萬元,獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)相應(yīng)增加1萬元,同一駐外聯(lián)絡(luò)處引進(jìn)多個(gè)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過50萬元。以上獎(jiǎng)勵(lì)具體方案由區(qū)招商局提出,報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審定,重大項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)方案采取一事一議制。
新設(shè)立、新遷入的上市公司總部以及市級(jí)以上具有集中結(jié)算職能的銀行、證券、信托、保險(xiǎn)、基金、財(cái)務(wù)公司等金融服務(wù)業(yè)企業(yè)總部,區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)額達(dá)100萬元以上(含100萬元),在蔡甸區(qū)購買辦公用房的,按購房款的8%給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼總額不超過企業(yè)在兩年期間對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政的貢獻(xiàn)額;總部企業(yè)將區(qū)外分支機(jī)構(gòu)的稅收實(shí)行集中結(jié)算的,按其區(qū)外分支機(jī)構(gòu)稅收對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)方案由區(qū)招商局會(huì)同區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局、經(jīng)信局等部門提出,報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審批。
15、注重實(shí)績考核。將招商引資工作納入績效目標(biāo)管 5
理。建立以任務(wù)完成、項(xiàng)目策劃包裝、項(xiàng)目服務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、項(xiàng)目庫建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等為主體的招商引資工作綜合考核評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)格兌現(xiàn),對(duì)綜合考核成績優(yōu)秀的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);未完成招商引資任務(wù)的,當(dāng)年不能評(píng)為績效目標(biāo)管理優(yōu)秀單位。
六、建立強(qiáng)有力的招商引資領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
16、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的全區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)招商引資工作,協(xié)調(diào)解決招商引資中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)招商局,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,研究提出需領(lǐng)導(dǎo)小組決策的建議方案,督查落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)。
17、實(shí)施招商引資“一把手”工程。堅(jiān)持大員上陣,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商引資工作。健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制度,實(shí)行從項(xiàng)目跟蹤洽談到開工建設(shè)一包到底的工作機(jī)制。各地、各部門主要負(fù)責(zé)人作為招商引資工作的第一責(zé)任人,要把主要精力放在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上,親臨招商引資第一線,做好招商引資的組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等工作。
18、強(qiáng)化區(qū)招商局職責(zé)。負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資工作;編制全區(qū)招商引資規(guī)劃和計(jì)劃;研究制定全區(qū)招商引資相關(guān)政策、制度和實(shí)施辦法;指導(dǎo)有關(guān)部門做好對(duì)外開放、招商引資宣傳工作;負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資項(xiàng)目的評(píng)審;協(xié)調(diào)、督辦和考核全區(qū)招商引資工作;負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)摸底、整理、登記、對(duì)外發(fā)布和重點(diǎn)項(xiàng)目、大型企業(yè)的聯(lián)系洽談工作;主管駐點(diǎn)招商聯(lián)絡(luò)處工作。
附件: 《蔡甸區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》
第一條 為了充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,引薦外來資金(區(qū)外、國外、境外)投資我區(qū),促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱引資人是指為資金或項(xiàng)目引進(jìn)做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的自然人、法人和其他組織。我區(qū)各級(jí)國家機(jī)關(guān)及其工作人員招商引資工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核,相關(guān)辦法另行制定。
第三條 招商引資可以是從區(qū)外、國外、境外引進(jìn)的在區(qū)內(nèi)建設(shè)、注冊(cè)、納稅經(jīng)營的企業(yè)(項(xiàng)目)以及增資、擴(kuò)股、無償援助和捐贈(zèng)項(xiàng)目等形式。不包括我國政府投資的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和外國政府、國際金融組織借款、證券、債券融資等。
第四條 以招商引資額為依據(jù),對(duì)項(xiàng)目引資人給予物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。招商引資獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行備案確認(rèn)制,簽訂項(xiàng)目投資合同前,由引資人和投資方共同填報(bào)《蔡甸區(qū)招商引資項(xiàng)目及引資人備案登記表》,向區(qū)招商局備案確認(rèn),方可獲得獎(jiǎng)勵(lì)資格。
第五條 申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的招商引資項(xiàng)目范圍如下:
(一)不屬于禁止類或者限制類產(chǎn)業(yè)目錄的工業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;
(二)大型物流、四星級(jí)以上酒店等商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;
(三)休閑、旅游及其配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;
(四)符合國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;
(五)城市建設(shè)的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)公益類項(xiàng)目;
(六)有利全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的其它招商引資項(xiàng)目。
第六條 申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的招商引資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)項(xiàng)目符合國家、省、市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策,環(huán)保要求,不屬于禁止類或限制類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;
(二)項(xiàng)目資金來源于區(qū)外,可以是本(外)幣、實(shí)物、專利、技術(shù)(非專利)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等,不包括區(qū)內(nèi)民間融資、區(qū)內(nèi)銀行借款;
(三)項(xiàng)目單位須在本區(qū)工商注冊(cè)登記,領(lǐng)取稅務(wù)登記證;
(四)投資及資產(chǎn)并購類項(xiàng)目不低于1億元,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不低于5000萬;無償捐贈(zèng)類項(xiàng)目不低于100萬元;已有項(xiàng)目追加投資不低于5000萬元。外幣按資金到位當(dāng)日國家外匯牌價(jià)換算;
(五)項(xiàng)目在區(qū)招商局備案確認(rèn);
(六)項(xiàng)目無其他糾紛、爭議。
第七條 投資及資產(chǎn)并購類項(xiàng)目,對(duì)引資人按以下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì):
(一)引進(jìn)國外、境外資金的項(xiàng)目,按實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的4‰獎(jiǎng)勵(lì);
(二)引進(jìn)境內(nèi)資金的項(xiàng)目,按實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的3‰獎(jiǎng)勵(lì)。
每個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)額為100萬元。
第八條 高新技術(shù)類項(xiàng)目,對(duì)引資人按以下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì):
(一)引進(jìn)國外、境外資金的項(xiàng)目
引進(jìn)資金5000萬元至1億元的,按固定資產(chǎn)投資額的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì);1億元以上的,按固定資產(chǎn)投資額的6‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)引進(jìn)境內(nèi)資金的項(xiàng)目
引進(jìn)資金5000萬元至1億元的,按固定資產(chǎn)投資額的4‰給予獎(jiǎng)勵(lì);1億元以上至5億元的,按固定資產(chǎn)投資額的4.5‰給予獎(jiǎng)勵(lì);5億元以上的,按固定資產(chǎn)投資額的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。
每個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)額為100萬元。
第九條 無償捐贈(zèng)類項(xiàng)目,對(duì)引資人按以下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì):
(一)100萬元以上,500萬元以下的,獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;
(二)500萬元以上,1000萬元以下的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;
(三)1000萬元以上的,獎(jiǎng)勵(lì)50萬元,最高獎(jiǎng)勵(lì)額為100萬元。
第十條 已建成項(xiàng)目追加投資的,按以下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì):
(一)追加投資5000萬元至1億元的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法定代表人2萬元;
(二)追加投資1億元以上至5億元的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法定代表人2—5萬元;
(三)追加投資5億元以上的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法定代表人5—10萬元。
第十一條 引資人全程參與談判,對(duì)項(xiàng)目落戶起了決定性作用的,計(jì)獎(jiǎng)獎(jiǎng)金全額獎(jiǎng)勵(lì)給引資人;僅提供項(xiàng)目信息等輔助性服務(wù)的,按計(jì)獎(jiǎng)金額的30%獎(jiǎng)勵(lì)給引資人;屬多方引薦的,由投資者和區(qū)招商局共同確認(rèn)引資人。
第十二條 招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金根據(jù)測算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算,并根據(jù)投資受益情況分別由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
第十三條 招商引資的備案確認(rèn)工作由區(qū)招商局負(fù)責(zé),并依據(jù)本辦法制訂備案考核認(rèn)定辦法??己苏J(rèn)定由區(qū)招商局牽頭,組織相關(guān)部門共同認(rèn)定投資額,并依據(jù)本辦法相關(guān)規(guī)定計(jì)獎(jiǎng)。
第十四條引資人在項(xiàng)目建成、運(yùn)行,捐贈(zèng)資金到位后,可以到區(qū)招商局申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),并提交下列資料:
(一)《蔡甸區(qū)招商引資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》;
(二)受益企業(yè)及其法人代表或主要負(fù)責(zé)人對(duì)第一引資人的確認(rèn)證明;
(三)驗(yàn)資報(bào)告和有關(guān)資信證明、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等復(fù)印件(確認(rèn)時(shí)需核對(duì)原件);
(四)引進(jìn)境內(nèi)外合資、合作項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交正式合同復(fù)印件;
(五)以貨幣投入的,應(yīng)當(dāng)提交銀行進(jìn)帳單復(fù)印件;
(六)以設(shè)備投入的,應(yīng)當(dāng)提交設(shè)備發(fā)票以及企業(yè)收到設(shè)備入庫憑證復(fù)印件;屬進(jìn)口的,應(yīng)當(dāng)提交海關(guān)報(bào)關(guān)單及商品檢驗(yàn)報(bào) 10
告復(fù)印件;
(七)以技術(shù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)投資的,應(yīng)當(dāng)提交該無形資產(chǎn)評(píng)估證明;引進(jìn)高新技術(shù)的,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門出具的證明;
(八)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
(九)其他資料。
第十五條 分期實(shí)施的項(xiàng)目可按項(xiàng)目進(jìn)展情況,按階段考核計(jì)獎(jiǎng)。獎(jiǎng)金總額不超過100萬元。
第十六條 區(qū)招商局在收到引資人提供的資料后應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行考核認(rèn)定,并提出擬獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及引資人名單。
第十七條 將擬獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目名單、獎(jiǎng)勵(lì)金額、引資人等相關(guān)信息向社會(huì)公示15天,經(jīng)公示無異議或異議不成立的,確定正式獎(jiǎng)勵(lì)名單報(bào)區(qū)政府審定。投資方和引資人提出保密要求的,可以只公布項(xiàng)目相關(guān)情況。
第十八條 對(duì)引資人的獎(jiǎng)勵(lì)每年進(jìn)行一次,一律以人民幣支付。獎(jiǎng)勵(lì)所涉及的相關(guān)稅收,由獎(jiǎng)勵(lì)單位代扣代繳。
第十九條 引資人應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目建成、運(yùn)行,捐贈(zèng)資金到位后12個(gè)月內(nèi)辦理備案確認(rèn)或申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)等手續(xù),在上述期間內(nèi)未辦理的視為放棄獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 引資人同時(shí)符合本辦法兩個(gè)以上獎(jiǎng)勵(lì)條款時(shí),按標(biāo)準(zhǔn)高的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 對(duì)違反本辦法規(guī)定騙取獎(jiǎng)勵(lì)或者違反國家有關(guān)規(guī)定抽逃出資的,依法追究責(zé)任單位或責(zé)任人行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。