第一篇：最高人民法院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)司法公開三大平臺(tái)建設(shè)的若干意見》的通知

【發(fā)布單位】最高人民法院 【發(fā)布文號(hào)】法發(fā)〔2013〕13號(hào) 【發(fā)布日期】2013-11-21 【生效日期】2013-11-21 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

最高人民法院

印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)司法公開三大平臺(tái)建設(shè)的若干意見》的通知

全國(guó)地方各級(jí)人民法院，各級(jí)軍事法院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各級(jí)法院：

現(xiàn)將《最高人民法院關(guān)于推進(jìn)司法公開三大平臺(tái)建設(shè)的若干意見》予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

最高人民法院 2013年11月21日

最高人民法院關(guān)于推進(jìn)司法公開三大平臺(tái)建設(shè)的若干意見

為貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步深化司法公開，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，打造陽光司法工程，全面推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè)，增進(jìn)公眾對(duì)司法的了解、信賴和監(jiān)督，現(xiàn)結(jié)合人民法院工作實(shí)際，提出如下意見。

一、推進(jìn)司法公開三大平臺(tái)建設(shè)的意義、目標(biāo)和要求

1.充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)司法公開三大平臺(tái)建設(shè)的重大意義。建設(shè)司法公開三大平臺(tái)，是人民法院適應(yīng)信息化時(shí)代新要求，滿足人民群眾對(duì)司法公開新期待的重要戰(zhàn)略舉措。人民法院應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增加人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面推進(jìn)司法公開三大平臺(tái)建設(shè)。2.努力實(shí)現(xiàn)推進(jìn)司法公開三大平臺(tái)建設(shè)的基本目標(biāo)。人民法院應(yīng)當(dāng)通過建設(shè)與公眾相互溝通、彼此互動(dòng)的信息化平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息的公開透明，使司法公開三大平臺(tái)成為展示現(xiàn)代法治文明的重要窗口、保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的重要手段、履行人民法院社會(huì)責(zé)任的重要途徑。通過全面推進(jìn)司法公開三大平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。

3.準(zhǔn)確把握推進(jìn)司法公開三大平臺(tái)建設(shè)的總體要求。人民法院應(yīng)當(dāng)提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，嚴(yán)格按照以下要求推進(jìn)司法公開三大平臺(tái)建設(shè)：

1）統(tǒng)一規(guī)劃，有序推進(jìn)。人民法院應(yīng)當(dāng)在最高人民法院的統(tǒng)一指導(dǎo)下，在各高級(jí)人民法院的統(tǒng)籌規(guī)劃下，立足實(shí)際，循序漸進(jìn)，有計(jì)劃、分批次地推進(jìn)司法公開三大平臺(tái)建設(shè)。司法公開示范法院和信息化建設(shè)有一定基礎(chǔ)的法院，應(yīng)當(dāng)率先完成建設(shè)任務(wù)。

（2）科技助推，便捷高效。人民法院應(yīng)當(dāng)依托現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷創(chuàng)新公開方式，拓寬公開渠道，通過建立網(wǎng)上辦案系統(tǒng)與司法公開平臺(tái)的安全輸送、有效對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類信息一次錄入、多種用途、資源共享，既方便公眾和當(dāng)事人查詢，又避免重復(fù)勞動(dòng)，最大限度地減少審判人員的工作負(fù)擔(dān)。

（3）立足服務(wù)，逐步拓展。人民法院應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮司法公開三大平臺(tái)在資訊提供、意見搜集和信息反饋方面的作用，逐步開發(fā)其在遠(yuǎn)程預(yù)約立案、公告、送達(dá)、庭審、聽證、查控方面的輔助功能，提升互動(dòng)服務(wù)效能。公眾通過平臺(tái)提出的意見和建議，應(yīng)當(dāng)成為人民法院審判管理、審判監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察和改進(jìn)工作的重要依據(jù)。

二、推進(jìn)審判流程公開平臺(tái)建設(shè)

4.人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心（立案大廳）的科技化與規(guī)范化建設(shè)，利用政務(wù)網(wǎng)站、12368電話語音系統(tǒng)、手機(jī)短信平臺(tái)、電子公告屏和觸摸屏等現(xiàn)代信息技術(shù)，為公眾提供全方位、多元化、高效率的審判流程公開服務(wù)。

5．人民法院應(yīng)當(dāng)通過審判流程公開平臺(tái)，向公眾公開以下信息：（1）法院地址、交通圖示、聯(lián)系方式、管轄范圍、下轄法院、內(nèi)設(shè)部門及其職能、投訴渠道等機(jī)構(gòu)信息；（2）審判委員會(huì)組成人員、審判人員的姓名、職務(wù)、法官等級(jí)等人員信息；（3）審判流程、裁判文書和執(zhí)行信息的公開范圍和查詢方法等司法公開指南信息；（4）立案條件、申請(qǐng)?jiān)賹?、申訴條件及要求、訴訟流程、訴訟文書樣式、訴訟費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、緩減免交訴訟費(fèi)用的程序和條件、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示、可供選擇的非訴訟糾紛解決方式等訴訟指南信息；（5）審判業(yè)務(wù)文件、指導(dǎo)性案例、參考性案例等審判指導(dǎo)文件信息；（6）開庭公告、聽證公告等庭審信息；（7）人民陪審員名冊(cè)、特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊(cè)、評(píng)估、拍賣及其他社會(huì)中介入選機(jī)構(gòu)名冊(cè)等名冊(cè)信息。

6．人民法院應(yīng)當(dāng)整合各類審判流程信息，方便當(dāng)事人自案件受理之日起，憑密碼從審判流程公開平臺(tái)獲取以下信息：（1）案件名稱、案號(hào)、案由、立案日期等立案信息；（2）合議庭組成人員的姓名、承辦法官與書記員的姓名、辦公電話；（3）送達(dá)、管轄權(quán)處理、財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行情況；（4）庭審時(shí)間、審理期限、審限變更、訴訟程序變更等審判流程節(jié)點(diǎn)信息。

7.人民法院應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)訴訟檔案電子化工程，完善轉(zhuǎn)化流程、傳送機(jī)制和備份方式，充分發(fā)揮電子卷宗在提高效率、節(jié)約成本、便民利民方面的功能。

8．人民法院應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)新庭審公開的方式，以視頻、音頻、圖文、微博等方式適時(shí)公開庭審過程。人民法院的開庭公告、聽證公告，至遲應(yīng)當(dāng)于開庭、聽證三日前在審判流程公開平臺(tái)公布。

9．人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技法庭建設(shè)，對(duì)庭審活動(dòng)全程進(jìn)行同步錄音錄像，做到“每庭必錄”，并以數(shù)據(jù)形式集中存儲(chǔ)、定期備份、長(zhǎng)期保存。當(dāng)事人申請(qǐng)查閱庭審音像記錄的，人民法院可以提供查閱場(chǎng)所。

三、推進(jìn)裁判文書公開平臺(tái)建設(shè)

10.最高人民法院建立中國(guó)裁判文書網(wǎng)，作為全國(guó)法院統(tǒng)一的裁判文書公開平臺(tái)。地方各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在政務(wù)網(wǎng)站的醒目位置設(shè)置中國(guó)裁判文書網(wǎng)的網(wǎng)址鏈接，并嚴(yán)格按照《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》，在裁判文書生效后七日內(nèi)將其傳送至中國(guó)裁判文書網(wǎng)公布。人民法院可以通過政務(wù)微博，以提供鏈接或長(zhǎng)微博等形式，發(fā)布社會(huì)關(guān)注度高、具有法制教育、示范和指導(dǎo)意義的案件的裁判文書。

11.在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書應(yīng)當(dāng)以公開為原則，不公開為例外，不得在法律和司法解釋規(guī)定之外對(duì)這項(xiàng)工作設(shè)置任何障礙。各級(jí)人民法院對(duì)其上傳至中國(guó)裁判文書網(wǎng)的裁判文書的質(zhì)量負(fù)責(zé)。12.人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把握保障公眾知情權(quán)與維護(hù)公民隱私權(quán)和個(gè)人信息安全之間的關(guān)系，結(jié)合案件類別，對(duì)不宜公開的個(gè)人信息進(jìn)行技術(shù)處理。對(duì)于因網(wǎng)絡(luò)傳輸故障或技術(shù)處理失誤導(dǎo)致當(dāng)事人信息被不當(dāng)公開的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照程序及時(shí)修改或者更換。

13.中國(guó)裁判文書網(wǎng)應(yīng)當(dāng)提供便捷有效的查詢檢索系統(tǒng)，方便公眾按照關(guān)鍵詞對(duì)在該網(wǎng)公布的裁判文書進(jìn)行檢索，確保裁判文書的有效獲取。

14.最高人民法院率先推動(dòng)本院裁判文書在互聯(lián)網(wǎng)公布，并監(jiān)督指導(dǎo)地方各級(jí)人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的工作。各高級(jí)人民法院監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的工作。各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的組織、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，并完善工作流程，明確工作職責(zé)。

四、推進(jìn)執(zhí)行信息公開平臺(tái)建設(shè)

15.人民法院應(yīng)當(dāng)規(guī)范執(zhí)行信息的收集、交換和使用行為，在確保信息安全的前提下，實(shí)現(xiàn)上下級(jí)法院之間、異地法院之間、同一法院的立案、審判與執(zhí)行部門之間的執(zhí)行信息共享。16.人民法院應(yīng)當(dāng)整合各類執(zhí)行信息，方便當(dāng)事人憑密碼從執(zhí)行信息公開平臺(tái)獲取以下信息：（1）執(zhí)行立案信息；（2）執(zhí)行人員信息；（3）執(zhí)行程序變更信息；（4）執(zhí)行措施信息；（5）執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處置信息；（6）執(zhí)行裁決信息；（7）執(zhí)行結(jié)案信息；（8）執(zhí)行款項(xiàng)分配信息；（9）暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行信息等。

17.人民法院應(yīng)當(dāng)通過執(zhí)行信息公開平臺(tái)，向公眾公開以下信息：（1）執(zhí)行案件的立案標(biāo)準(zhǔn)、啟動(dòng)程序、執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和根據(jù)、執(zhí)行費(fèi)緩減免的條件和程序；（2）執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)提示；（3）懸賞公告、拍賣公告等。

18.人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)重大執(zhí)行案件的聽證、實(shí)施過程進(jìn)行同步錄音錄像，并允許當(dāng)事人依申請(qǐng)查閱。有條件的人民法院應(yīng)當(dāng)為執(zhí)行工作人員配備與執(zhí)行指揮中心系統(tǒng)對(duì)接的信息系統(tǒng)，將執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的視頻、音頻通過無線網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)傳輸回執(zhí)行指揮中心，并及時(shí)存檔，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件的全程公開。

19.人民法院應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮執(zhí)行信息公開平臺(tái)對(duì)失信被執(zhí)行人的信用懲戒功能，向公眾公開以下信息，并方便公眾根據(jù)被執(zhí)行人的姓名或名稱、身份證號(hào)或組織機(jī)構(gòu)代碼進(jìn)行查詢：（1）未結(jié)執(zhí)行實(shí)施案件的被執(zhí)行人信息；（2）失信被執(zhí)行人名單信息；（3）限制出境被執(zhí)行人名單信息；（4）限制招投標(biāo)被執(zhí)行人名單信息；（5）限制高消費(fèi)被執(zhí)行人名單信息等。

20.人民法院應(yīng)當(dāng)為各類征信系統(tǒng)提供科學(xué)、準(zhǔn)確、全面的信息，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行信息公開平臺(tái)與各類征信平臺(tái)的有效對(duì)接。

五、工作機(jī)制

21.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。最高人民法院統(tǒng)一指導(dǎo)全國(guó)法院的司法公開三大平臺(tái)建設(shè)工作，制定推進(jìn)規(guī)劃，開發(fā)配套軟件，確定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，定期督促檢查。各高級(jí)人民法院具體統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)法院的司法公開三大平臺(tái)建設(shè)工作，完善實(shí)施細(xì)則，協(xié)調(diào)解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)人民法院主要領(lǐng)導(dǎo)要把司法公開三大平臺(tái)建設(shè)作為“一把手”工程，列入重要議事日程，積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨委、人大和政府的支持。要切實(shí)采取有效措施，不斷完善硬件設(shè)施和技術(shù)條件，為司法公開三大平臺(tái)建設(shè)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。

22.做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善配套機(jī)制。各級(jí)人民法院要明確管理機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)推進(jìn)司法公開三大平臺(tái)建設(shè)工作。要建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)司法公開管理部門與業(yè)務(wù)部門的溝通配合，提升一線人員在司法公開工作上的責(zé)任心、積極性。要加強(qiáng)上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院深化司法公開工作的指導(dǎo)責(zé)任，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、糾正偏差。23.加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)。對(duì)司法公開三大平臺(tái)建設(shè)工作的檢查評(píng)估，要采取督查、抽查和自查相結(jié)合的方式，注重三大平臺(tái)運(yùn)行的系統(tǒng)性、順暢性和有效性，不能只追求排名和指標(biāo)，更不能搞形式主義。要扎實(shí)做好司法公開三大平臺(tái)的宣傳工作，確保人民法院深化司法公開的舉措為公眾知悉，受公眾檢驗(yàn)，被公眾認(rèn)可。

最高人民法院辦公廳秘書一處

2013年11月22印發(fā)

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：最高人民法院印發(fā)司法統(tǒng)計(jì)工作的通知

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的意見》的通知最高人民法院

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的意見》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

為進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院司法統(tǒng)計(jì)工作，最高人民法院制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)司法統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范?！兑庖姟访鞔_了新形勢(shì)下司法統(tǒng)計(jì)工作的重要性，強(qiáng)調(diào)了司法統(tǒng)計(jì)工作的職能作用，指明了司法統(tǒng)計(jì)工作改革與發(fā)展方向，提出了加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)人員的配備和工作保障等要求?，F(xiàn)將《意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合法院工作實(shí)際執(zhí)行。最高人民法院將于明年對(duì)各級(jí)人民法院貫徹落實(shí)《意見》的情況進(jìn)行檢查。

特此通知。

二○○九年十一月二十三日

最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院司法統(tǒng)計(jì)工作，促進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)工作的信息化、規(guī)范化、制度化，不斷推進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)改革，努力提升司法統(tǒng)計(jì)水平，充分發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)職能作用，現(xiàn)提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的重要性

1、司法統(tǒng)計(jì)工作是人民法院的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，司法統(tǒng)計(jì)是人民法院掌握審判工作情況、評(píng)估審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)、總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn)的重要依據(jù)，是人民法院實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、科學(xué)管理的重要手段。加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于人民法院更好地把握工作全局、推進(jìn)法院工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。

2、在新的歷史時(shí)期，人民法院審判工作面臨的新情況新問題不斷涌現(xiàn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的責(zé)任更加重大，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求的任務(wù)更加艱巨，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作，充分發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)職能作用，為審判工作提供更加全面、準(zhǔn)確、快捷的信息服務(wù)。

3、各級(jí)人民法院要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期司法統(tǒng)計(jì)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，將司法統(tǒng)計(jì)工作放在人民法院工作大局和審判工作全局中去把握，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)意識(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)責(zé)任，著力解決司法統(tǒng)計(jì)工

作體制機(jī)制、人員配備、信息化建設(shè)和物質(zhì)保障等方面存在的突出問題，進(jìn)一步采取有效措施，努力實(shí)現(xiàn)人民法院司法統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。

二、進(jìn)一步發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)工作的職能作用

4、加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法，完善司法統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)咨詢、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的原始記錄、采集、處理、流轉(zhuǎn)、存儲(chǔ)、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作，確保司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)，確保司法統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范有序，為發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)職能作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5、強(qiáng)化司法統(tǒng)計(jì)分析。高度關(guān)注案件數(shù)據(jù)信息變化情況，以司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為主要依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)審判工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)的分析，加強(qiáng)對(duì)審判工作新情況、新問題的專項(xiàng)分析，注意總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)審判工作的意見和建議。充分利用司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源，結(jié)合與審判活動(dòng)密切相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)信息，積極探索審判工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化之間的關(guān)系，預(yù)測(cè)案件發(fā)展趨勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、加強(qiáng)審判管理、完善立法與司法解釋提供統(tǒng)計(jì)支持。

6、拓展司法統(tǒng)計(jì)成果的綜合利用。積極開展案件質(zhì)量評(píng)估工作，深入研究科學(xué)合理的案件質(zhì)量評(píng)估體系，正確處理案件質(zhì)量評(píng)估與案件質(zhì)量評(píng)查、績(jī)效考核之間的關(guān)系，正確處理綜合評(píng)估結(jié)果和單項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的關(guān)系，全面、科學(xué)地評(píng)價(jià)人民法院的審判工作。

7、建立司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開發(fā)布制度。加大司法統(tǒng)計(jì)信息公開力度，定期舉辦司法統(tǒng)計(jì)信息新聞發(fā)布會(huì)，積極探索建立司法統(tǒng)計(jì)白皮書制度，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，及時(shí)向社會(huì)公開不涉密的司法統(tǒng)計(jì)信息，促進(jìn)審判公開。嚴(yán)格遵守保密制度和司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開發(fā)布的審核審批制度，凡涉及審判工作的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)由各級(jí)人民法院統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一提供，防止“數(shù)”出多門，確保司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

三、進(jìn)一步推進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)改革工作

8、加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。最高人民法院根據(jù)審判形勢(shì)的發(fā)展和需要，加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)理論研究，制定全國(guó)法院統(tǒng)一的司法統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，完善司法統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表式等方面的標(biāo)準(zhǔn)化，確保司法統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性和客觀性。

9、改革司法統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式。將全面調(diào)查為主的司法統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式，改變?yōu)槿嬲{(diào)查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查并行的司法統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式，不定期開展公眾滿意度、法院形象、審判社會(huì)效果等調(diào)查活動(dòng)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和把握審判動(dòng)態(tài)提供參考。

10、改革司法統(tǒng)計(jì)分析方法。要從司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中探尋審判的普遍規(guī)律，時(shí)刻關(guān)注案件變化情況；既要通過司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映問題，也要結(jié)合政治、經(jīng)濟(jì)信息和社會(huì)發(fā)展情況分析問題；既要進(jìn)行事后分析，也要加強(qiáng)事前分析和事中跟蹤分析，全面提高司法統(tǒng)計(jì)分析的深度和力度。

11、改革司法統(tǒng)計(jì)模式。建立以案件信息為核心，以司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表為重要補(bǔ)充的司法統(tǒng)計(jì)模式。整合案件信息資源，實(shí)現(xiàn)案件信息智能提取和校驗(yàn)自動(dòng)化，杜絕統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假，防止漏報(bào)數(shù)據(jù)和多頭統(tǒng)計(jì)，完善信息反饋和流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)工作的縱深發(fā)展。

12、加快推進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。建立具有動(dòng)態(tài)跟蹤功能的司法統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)全國(guó)法院案件信息數(shù)據(jù)庫(kù)。各級(jí)法院要將司法統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)納入法院信息化建設(shè)總體規(guī)劃，明確建設(shè)任務(wù)、目標(biāo)和進(jìn)度，在2010年底前實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)計(jì)與案件管理系統(tǒng)、執(zhí)行信息系統(tǒng)的對(duì)接，改變法院各部門之間、上下級(jí)法院之間案件信息不互通、不兼容的局面。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)組織體系建設(shè)

13、加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。最高人民法院和地方各級(jí)人民法院設(shè)立司法統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理本院和轄區(qū)法院司法統(tǒng)計(jì)工作。司法統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)在研究室，沒有研究室的，設(shè)在與本院司法統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)密切相關(guān)的部門，實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的司法統(tǒng)計(jì)管理體制。尚不具備條件設(shè)立司法統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的中級(jí)人民法院和基層人民法院，應(yīng)當(dāng)配備專職司法統(tǒng)計(jì)人員，并指定司法統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)人民法院內(nèi)部審判業(yè)務(wù)庭及其他部門的司法統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，配合司法統(tǒng)計(jì)主管部門做好工作。

14、各級(jí)人民法院要配齊配強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)人員。高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)配備3名以上專職司法統(tǒng)計(jì)人員；中級(jí)人民法院、基層人民法院必須配備專職司法統(tǒng)計(jì)人員；各級(jí)人民法院審判業(yè)務(wù)庭和人民法庭應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)司法統(tǒng)計(jì)工作。由于司法統(tǒng)計(jì)工作涉及國(guó)家機(jī)密，司法統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照保密崗位人員的要求配備，并且熟悉審判、統(tǒng)計(jì)和計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)，不得使用臨時(shí)聘用人員。最高人民法院和高級(jí)人民法院要建立司法統(tǒng)計(jì)人才庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)高素質(zhì)、復(fù)合型司法統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)與使用。

15、各級(jí)人民法院要采取有力措施確保司法統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定和司法統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)。關(guān)心司法統(tǒng)計(jì)人員的成長(zhǎng)與進(jìn)步，符合條件的專職司法統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)列入審判人員序列，在晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面與審判人員同等待遇。司法統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定，不得頻繁更換、調(diào)動(dòng)，確需更換、調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民法院主管部門備案，并對(duì)新任司法統(tǒng)計(jì)人員及時(shí)培訓(xùn)，做好交接工作。

16、加大對(duì)司法統(tǒng)計(jì)人員尤其是基層司法統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度。嚴(yán)格司法統(tǒng)計(jì)人員崗前培訓(xùn)制度，新任司法統(tǒng)計(jì)人員未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。中級(jí)以上人民法院要開展系統(tǒng)的、有針對(duì)性的司法統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，提高司法統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)和技能水平，努力打造一支政治性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻(xiàn)的司法統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作保障

17、加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的組織保障。各級(jí)人民法院要加強(qiáng)對(duì)司法統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)

導(dǎo)，把司法統(tǒng)計(jì)工作納入法院工作重要議事日程，定期聽取司法統(tǒng)計(jì)工作情況匯報(bào)，切實(shí)解決好司法統(tǒng)計(jì)工作中遇到的實(shí)際困難和問題，支持和保障統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法履行職責(zé)，確保司法統(tǒng)計(jì)工作的順利開展，及時(shí)準(zhǔn)確地完成司法統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)人員參加或者列席有關(guān)審判工作會(huì)議，使司法統(tǒng)計(jì)人員及時(shí)把握法院工作部署，更好地發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)的決策咨詢和監(jiān)督管理作用。

18、加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作物質(zhì)保障。進(jìn)一步加大投入，切實(shí)保障司法統(tǒng)計(jì)工作必需的經(jīng)費(fèi)開支。加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的軟、硬件建設(shè)，及時(shí)配備符合統(tǒng)計(jì)工作要求、符合保密規(guī)定的軟件產(chǎn)品和硬件設(shè)備。有條件的法院要按照保密規(guī)定為司法統(tǒng)計(jì)計(jì)算機(jī)配備獨(dú)立的機(jī)房和必要的設(shè)施。

19、強(qiáng)化對(duì)司法統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督指導(dǎo)。通過定期巡回檢查、專項(xiàng)檢查、分類檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民法院及本院各統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)單位司法統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)意見并限期整改，對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的單位和個(gè)人依法嚴(yán)肅處理。建立完善司法統(tǒng)計(jì)工作考核制度，定期通報(bào)考核結(jié)果，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。及時(shí)總結(jié)推廣司法統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范作用，進(jìn)一步提高司法統(tǒng)計(jì)工作的整體水平。

第三篇：(2009-11-23)最高人民法院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的意見》的通知

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2009-11-23

最高人民法院

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

為進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院司法統(tǒng)計(jì)工作，最高人民法院制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)司法統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范?！兑庖姟访鞔_了新形勢(shì)下司法統(tǒng)計(jì)工作的重要性，強(qiáng)調(diào)了司法統(tǒng)計(jì)工作的職能作用，指明了司法統(tǒng)計(jì)工作改革與發(fā)展方向，提出了加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)人員的配備和工作保障等要求。現(xiàn)將《意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合法院工作實(shí)際執(zhí)行。最高人民法院將于明年對(duì)各級(jí)人民法院貫徹落實(shí)《意見》的情況進(jìn)行檢查。

特此通知。

二○○九年十一月二十三日

最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院司法統(tǒng)計(jì)工作，促進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)工作的信息化、規(guī)范化、制度化，不斷推進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)改革，努力提升司法統(tǒng)計(jì)水平，充分發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)職能作用，現(xiàn)提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的重要性

1、司法統(tǒng)計(jì)工作是人民法院的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，司法統(tǒng)計(jì)是人民法院掌握審判工作情況、評(píng)估審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)、總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn)的重要依據(jù)，是人民法院實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、科學(xué)管理的重要手段。加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于人民法院更好地把握工作全局、推進(jìn)法院工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。

2、在新的歷史時(shí)期，人民法院審判工作面臨的新情況新問題不斷涌現(xiàn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的責(zé)任更加重大，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求的任務(wù)更加艱巨，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作，充分發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)職能作用，為審判工作提供更加全面、準(zhǔn)確、快捷的信息服務(wù)。

3、各級(jí)人民法院要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期司法統(tǒng)計(jì)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，將司法統(tǒng)計(jì)工作放在人民法院工作大局和審判工作全局中去把握，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)意識(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)責(zé)任，著力解決司法統(tǒng)計(jì)工作體制機(jī)制、人員配備、信息化建設(shè)和物質(zhì)保障等方面存在的突出問題，進(jìn)一步采取有效措施，努力實(shí)現(xiàn)人民法院司法統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。

二、進(jìn)一步發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)工作的職能作用

4、加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法，完善司法統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)咨詢、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的原始記錄、采集、處理、流轉(zhuǎn)、存儲(chǔ)、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作，確保司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)，確保司法統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范有序，為發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)職能作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5、強(qiáng)化司法統(tǒng)計(jì)分析。高度關(guān)注案件數(shù)據(jù)信息變化情況，以司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為主要依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)審判工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)的分析，加強(qiáng)對(duì)審判工作新情況、新問題的專項(xiàng)分析，注意總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)審判工作的意見和建議。充分利用司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源，結(jié)合與審判活動(dòng)密切相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)信息，積極探索審判工如果想了解更多財(cái)稅課程、書籍、年費(fèi)會(huì)員等信息，可訪問：中華第一財(cái)稅網(wǎng)（又名“智董網(wǎng)”），網(wǎng)址：004km.cn 中華第一財(cái)稅網(wǎng)(又名“智董網(wǎng)”)，全球最大的中文財(cái)稅（稅務(wù)）網(wǎng)站。在這里可以最系統(tǒng)最深入學(xué)習(xí)財(cái)稅實(shí)務(wù)!作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化之間的關(guān)系，預(yù)測(cè)案件發(fā)展趨勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、加強(qiáng)審判管理、完善立法與司法解釋提供統(tǒng)計(jì)支持。

6、拓展司法統(tǒng)計(jì)成果的綜合利用。積極開展案件質(zhì)量評(píng)估工作，深入研究科學(xué)合理的案件質(zhì)量評(píng)估體系，正確處理案件質(zhì)量評(píng)估與案件質(zhì)量評(píng)查、績(jī)效考核之間的關(guān)系，正確處理綜合評(píng)估結(jié)果和單項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的關(guān)系，全面、科學(xué)地評(píng)價(jià)人民法院的審判工作。

7、建立司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開發(fā)布制度。加大司法統(tǒng)計(jì)信息公開力度，定期舉辦司法統(tǒng)計(jì)信息新聞發(fā)布會(huì)，積極探索建立司法統(tǒng)計(jì)白皮書制度，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，及時(shí)向社會(huì)公開不涉密的司法統(tǒng)計(jì)信息，促進(jìn)審判公開。嚴(yán)格遵守保密制度和司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開發(fā)布的審核審批制度，凡涉及審判工作的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)由各級(jí)人民法院統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一提供，防止“數(shù)”出多門，確保司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

三、進(jìn)一步推進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)改革工作

8、加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。最高人民法院根據(jù)審判形勢(shì)的發(fā)展和需要，加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)理論研究，制定全國(guó)法院統(tǒng)一的司法統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，完善司法統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表式等方面的標(biāo)準(zhǔn)化，確保司法統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性和客觀性。

9、改革司法統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式。將全面調(diào)查為主的司法統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式，改變?yōu)槿嬲{(diào)查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查并行的司法統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式，不定期開展公眾滿意度、法院形象、審判社會(huì)效果等調(diào)查活動(dòng)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和把握審判動(dòng)態(tài)提供參考。

10、改革司法統(tǒng)計(jì)分析方法。要從司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中探尋審判的普遍規(guī)律，時(shí)刻關(guān)注案件變化情況；既要通過司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映問題，也要結(jié)合政治、經(jīng)濟(jì)信息和社會(huì)發(fā)展情況分析問題；既要進(jìn)行事后分析，也要加強(qiáng)事前分析和事中跟蹤分析，全面提高司法統(tǒng)計(jì)分析的深度和力度。

11、改革司法統(tǒng)計(jì)模式。建立以案件信息為核心，以司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表為重要補(bǔ)充的司法統(tǒng)計(jì)模式。整合案件信息資源，實(shí)現(xiàn)案件信息智能提取和校驗(yàn)自動(dòng)化，杜絕統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假，防止漏報(bào)數(shù)據(jù)和多頭統(tǒng)計(jì)，完善信息反饋和流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)工作的縱深發(fā)展。

12、加快推進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。建立具有動(dòng)態(tài)跟蹤功能的司法統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)全國(guó)法院案件信息數(shù)據(jù)庫(kù)。各級(jí)法院要將司法統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)納入法院信息化建設(shè)總體規(guī)劃，明確建設(shè)任務(wù)、目標(biāo)和進(jìn)度，在2010年底前實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)計(jì)與案件管理系統(tǒng)、執(zhí)行信息系統(tǒng)的對(duì)接，改變法院各部門之間、上下級(jí)法院之間案件信息不互通、不兼容的局面。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)組織體系建設(shè)

13、加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。最高人民法院和地方各級(jí)人民法院設(shè)立司法統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理本院和轄區(qū)法院司法統(tǒng)計(jì)工作。司法統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)在研究室，沒有研究室的，設(shè)在與本院司法統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)密切相關(guān)的部門，實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的司法統(tǒng)計(jì)管理體制。尚不具備條件設(shè)立司法統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的中級(jí)人民法院和基層人民法院，應(yīng)當(dāng)配備專職司法統(tǒng)計(jì)人員，并指定司法統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)人民法院內(nèi)部審判業(yè)務(wù)庭及其他部門的司法統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，配合司法統(tǒng)計(jì)主管部門做好工作。

14、各級(jí)人民法院要配齊配強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)人員。高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)配備3名以上專職司法統(tǒng)計(jì)人員；中級(jí)人民法院、基層人民法院必須配備專職司法統(tǒng)計(jì)人員；各級(jí)人民法院審判業(yè)務(wù)庭和人民法庭應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)司法統(tǒng)計(jì)工作。由于司法如果想了解更多財(cái)稅課程、書籍、年費(fèi)會(huì)員等信息，可訪問：中華第一財(cái)稅網(wǎng)（又名“智董網(wǎng)”），網(wǎng)址：004km.cn 中華第一財(cái)稅網(wǎng)(又名“智董網(wǎng)”)，全球最大的中文財(cái)稅（稅務(wù)）網(wǎng)站。在這里可以最系統(tǒng)最深入學(xué)習(xí)財(cái)稅實(shí)務(wù)!統(tǒng)計(jì)工作涉及國(guó)家機(jī)密，司法統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照保密崗位人員的要求配備，并且熟悉審判、統(tǒng)計(jì)和計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)，不得使用臨時(shí)聘用人員。最高人民法院和高級(jí)人民法院要建立司法統(tǒng)計(jì)人才庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)高素質(zhì)、復(fù)合型司法統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)與使用。

15、各級(jí)人民法院要采取有力措施確保司法統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定和司法統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)。關(guān)心司法統(tǒng)計(jì)人員的成長(zhǎng)與進(jìn)步，符合條件的專職司法統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)列入審判人員序列，在晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面與審判人員同等待遇。司法統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定，不得頻繁更換、調(diào)動(dòng)，確需更換、調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民法院主管部門備案，并對(duì)新任司法統(tǒng)計(jì)人員及時(shí)培訓(xùn)，做好交接工作。

16、加大對(duì)司法統(tǒng)計(jì)人員尤其是基層司法統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度。嚴(yán)格司法統(tǒng)計(jì)人員崗前培訓(xùn)制度，新任司法統(tǒng)計(jì)人員未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。中級(jí)以上人民法院要開展系統(tǒng)的、有針對(duì)性的司法統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，提高司法統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)和技能水平，努力打造一支政治性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻(xiàn)的司法統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作保障

17、加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的組織保障。各級(jí)人民法院要加強(qiáng)對(duì)司法統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把司法統(tǒng)計(jì)工作納入法院工作重要議事日程，定期聽取司法統(tǒng)計(jì)工作情況匯報(bào)，切實(shí)解決好司法統(tǒng)計(jì)工作中遇到的實(shí)際困難和問題，支持和保障統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法履行職責(zé)，確保司法統(tǒng)計(jì)工作的順利開展，及時(shí)準(zhǔn)確地完成司法統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)人員參加或者列席有關(guān)審判工作會(huì)議，使司法統(tǒng)計(jì)人員及時(shí)把握法院工作部署，更好地發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)的決策咨詢和監(jiān)督管理作用。

18、加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作物質(zhì)保障。進(jìn)一步加大投入，切實(shí)保障司法統(tǒng)計(jì)工作必需的經(jīng)費(fèi)開支。加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的軟、硬件建設(shè)，及時(shí)配備符合統(tǒng)計(jì)工作要求、符合保密規(guī)定的軟件產(chǎn)品和硬件設(shè)備。有條件的法院要按照保密規(guī)定為司法統(tǒng)計(jì)計(jì)算機(jī)配備獨(dú)立的機(jī)房和必要的設(shè)施。

19、強(qiáng)化對(duì)司法統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督指導(dǎo)。通過定期巡回檢查、專項(xiàng)檢查、分類檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民法院及本院各統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)單位司法統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)意見并限期整改，對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的單位和個(gè)人依法嚴(yán)肅處理。建立完善司法統(tǒng)計(jì)工作考核制度，定期通報(bào)考核結(jié)果，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。及時(shí)總結(jié)推廣司法統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范作用，進(jìn)一步提高司法統(tǒng)計(jì)工作的整體水平。最高人民法院

如果想了解更多財(cái)稅課程、書籍、年費(fèi)會(huì)員等信息，可訪問：中華第一財(cái)稅網(wǎng)（又名“智董網(wǎng)”），網(wǎng)址：004km.cn

第四篇：最高人民法院印發(fā)《關(guān)于司法公開的六項(xiàng)規(guī)定》

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于司法公開的六項(xiàng)規(guī)定》和《關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定》的通知

(法發(fā)〔2009〕58號(hào))全國(guó)地方各級(jí)人民法院、各級(jí)軍事法院、各鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院和基層法院、各海事法院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各級(jí)法院：

《最高人民法院關(guān)于司法公開的六項(xiàng)規(guī)定》和《最高人民法院關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定》已經(jīng)中央批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。貫徹執(zhí)行中的重大事項(xiàng)，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我院。

二○○九年十二月八日

最高人民法院關(guān)于司法公開的六項(xiàng)規(guī)定

為進(jìn)一步落實(shí)公開審判的憲法原則，擴(kuò)大司法公開范圍，拓寬司法公開渠道，保障人民群眾對(duì)人民法院工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高司法民主水平，規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正，根據(jù)有關(guān)訴訟法的規(guī)定和人民法院的工作實(shí)際，按照依法公開、及時(shí)公開、全面公開的原則，制定本規(guī)定。

一、立案公開

立案階段的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)通過便捷、有效的方式向當(dāng)事人公開。各類案件的立案條件、立案流程、法律文書樣式、訴訟費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、緩減免交訴訟費(fèi)程序、當(dāng)事人重要權(quán)利義務(wù)、訴訟和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)提示以及可選擇的訴訟外糾紛解決方式等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)?shù)男问较蛏鐣?huì)和當(dāng)事人公開。人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件受理情況通知當(dāng)事人。對(duì)于不予受理的，應(yīng)當(dāng)將不予受理裁定書、不予受理再審申請(qǐng)通知書、駁回再審申請(qǐng)裁定書等相關(guān)法律文件依法及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人，并說明理由，告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利。

二、庭審公開

建立健全有序開放、有效管理的旁聽和報(bào)道庭審的規(guī)則，消除公眾和媒體知情監(jiān)督的障礙。依法公開審理的案件，旁聽人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全檢查進(jìn)入法庭旁聽。因?qū)徟袌?chǎng)所等客觀因素所限，人民法院可以發(fā)放旁聽證或者通過庭審視頻、直播錄播等方式滿足公眾和媒體了解庭審實(shí)況的需要。所有證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上公開，能夠當(dāng)庭認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭認(rèn)證。除法律、司法解釋規(guī)定可以不出庭的情形外，人民法院應(yīng)當(dāng)通知證人、鑒定人出庭作證。獨(dú)任審判員、合議庭成員、審判委員會(huì)委員的基本情況應(yīng)當(dāng)公開，當(dāng)事人依法有權(quán)申請(qǐng)回避。案件延長(zhǎng)審限的情況應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。人民法院對(duì)公開審理或者不公開審理的案件，一律在法庭內(nèi)或者通過其他公開的方式公開宣告判決。

三、執(zhí)行公開

執(zhí)行的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序以及執(zhí)行全過程應(yīng)當(dāng)向社會(huì)和當(dāng)事人公開，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等法律禁止公開的信息除外。進(jìn)一步健全和完善執(zhí)行信息查詢系統(tǒng)，擴(kuò)大查詢范圍，為當(dāng)事人查詢執(zhí)行案件信息提供方便。人民法院采取查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等執(zhí)行措施后應(yīng)及時(shí)告知雙方當(dāng)事人。人民法院選擇鑒定、評(píng)估、拍賣等機(jī)構(gòu)的過程和結(jié)果向當(dāng)事人公開。執(zhí)行款項(xiàng)的收取發(fā)放、執(zhí)行標(biāo)的物的保管、評(píng)估、拍賣、變賣的程序和結(jié)果等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人。執(zhí)行中的重大進(jìn)展應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人和利害關(guān)系人。

四、聽證公開

人民法院對(duì)開庭審理程序之外的涉及當(dāng)事人或者案外人重大權(quán)益的案件實(shí)行聽證的，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。人民法院對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?、涉法涉訴信訪疑難案件、司法賠償案件、執(zhí)行異議案件以及對(duì)職務(wù)犯罪案件和有重大影響案件被告人的減刑、假釋案件等，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)

行公開聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布聽證公告。聽證公開的范圍、方式、程序等參照庭審公開的有關(guān)規(guī)定。

五、文書公開

裁判文書應(yīng)當(dāng)充分表述當(dāng)事人的訴辯意見、證據(jù)的采信理由、事實(shí)的認(rèn)定、適用法律的推理與解釋過程，做到說理公開。人民法院可以根據(jù)法制宣傳、法學(xué)研究、案例指導(dǎo)、統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)的需要，集中編印、刊登各類裁判文書。除涉及國(guó)家秘密、未成年人犯罪、個(gè)人隱私以及其他不適宜公開的案件和調(diào)解結(jié)案的案件外，人民法院的裁判文書可以在互聯(lián)網(wǎng)上公開發(fā)布。當(dāng)事人對(duì)于在互聯(lián)網(wǎng)上公開裁判文書提出異議并有正當(dāng)理由的，人民法院可以決定不在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布。為保護(hù)裁判文書所涉及到的公民、法人和其他組織的正當(dāng)權(quán)利，可以對(duì)擬公開發(fā)布的裁判文書中的相關(guān)信息進(jìn)行必要的技術(shù)處理。人民法院應(yīng)當(dāng)注意收集社會(huì)各界對(duì)裁判文書的意見和建議，作為改進(jìn)工作的參考。

六、審務(wù)公開

人民法院的審判管理工作以及與審判工作有關(guān)的其他管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善互聯(lián)網(wǎng)站和其他信息公開平臺(tái)。探索建立各類案件運(yùn)轉(zhuǎn)流程的網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)，方便當(dāng)事人及時(shí)查詢案件進(jìn)展情況。通過便捷、有效的方式及時(shí)向社會(huì)公開關(guān)于法院工作的方針政策、各種規(guī)范性文件和審判指導(dǎo)意見以及非涉密司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及分析報(bào)告，公開重大案件的審判情況、重要研究成果、活動(dòng)部署等。建立健全過問案件登記、說情干擾警示、監(jiān)督情況通報(bào)等制度，向社會(huì)和當(dāng)事人公開違反規(guī)定程序過問案件的情況和人民法院接受監(jiān)督的情況，切實(shí)保護(hù)公眾的知情監(jiān)督權(quán)和當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。

全國(guó)各級(jí)人民法院要切實(shí)解放思想，更新觀念，大膽創(chuàng)新，把積極主動(dòng)地采取公開透明的措施與不折不扣地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利結(jié)合起來，把司法公開的實(shí)現(xiàn)程度當(dāng)作衡量司法民主水平、評(píng)價(jià)法院工作的重要指標(biāo)。最高人民法院將進(jìn)一步研究制定司法公開制度落實(shí)情況的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，并將其納入人民法院工作考評(píng)體系，完善司法公開的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。上級(jí)人民法院要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民法院司法公開工作的指導(dǎo)，定期組織專項(xiàng)檢查，通報(bào)檢查結(jié)果，完善司法公開的督促檢查機(jī)制。各級(jí)人民法院要加大對(duì)司法公開工作在資金、設(shè)施、人力、技術(shù)方面的投入，建立司法公開的物質(zhì)保障機(jī)制。要疏通渠道，設(shè)立平臺(tái)，認(rèn)真收集、聽取和處理群眾關(guān)于司法公開制度落實(shí)情況的舉報(bào)投訴或意見建議，建立健全司法公開的情況反饋機(jī)制。要細(xì)化和分解落實(shí)司法公開的職責(zé)，明確責(zé)任，對(duì)于在訴訟過程中違反審判公開原則或者在法院其他工作中違反司法公開相關(guān)規(guī)定的，要追究相應(yīng)責(zé)任，同時(shí)要注意樹立先進(jìn)典型，表彰先進(jìn)個(gè)人和單位，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立健全司法公開的問責(zé)表彰機(jī)制。

本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。本院以前發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第五篇：最高人民法院印發(fā)《關(guān)于司法公開的六項(xiàng)規(guī)定》和《關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定》的通知

問法網(wǎng)——中國(guó)最快捷的法律咨詢網(wǎng)004km.cn 來源：?jiǎn)柗ňW(wǎng)法律數(shù)據(jù)庫(kù)

頒布機(jī)構(gòu)：最高人民法院 2009-12-08

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于司法公開的六項(xiàng)規(guī)定》和《關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干

規(guī)定》的通知

法發(fā)〔2009〕58號(hào)

全國(guó)地方各級(jí)人民法院、各級(jí)軍事法院、各鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院和基層法院、各海事法院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各級(jí)法院：

《最高人民法院關(guān)于司法公開的六項(xiàng)規(guī)定》和《最高人民法院關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定》已經(jīng)中央批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。貫徹執(zhí)行中的重大事項(xiàng)，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我院。

最高人民法院關(guān)于司法公開的六項(xiàng)規(guī)定

為進(jìn)一步落實(shí)公開審判的憲法原則，擴(kuò)大司法公開范圍，拓寬司法公開渠道，保障人民群眾對(duì)人民法院工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高司法民主水平，規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正，根據(jù)有關(guān)訴訟法的規(guī)定和人民法院的工作實(shí)際，按照依法公開、及時(shí)公開、全面公開的原則，制定本規(guī)定。

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三、執(zhí)行公開

執(zhí)行的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序以及執(zhí)行全過程應(yīng)當(dāng)向社會(huì)和當(dāng)事人公開，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等法律禁止公開的信息除外。進(jìn)一步健全和完善執(zhí)行信息查詢系統(tǒng)，擴(kuò)大查詢范圍，為當(dāng)事人查詢執(zhí)行案件信息提供方便。人民法院采取查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等執(zhí)行措施后應(yīng)及時(shí)告知雙方當(dāng)事人。人民法院選擇鑒定、評(píng)估、拍賣等機(jī)構(gòu)的過程和結(jié)果向當(dāng)事人公開。執(zhí)行款項(xiàng)的收取發(fā)放、執(zhí)行標(biāo)的物的保管、評(píng)估、拍賣、變賣的程序和結(jié)果等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人。執(zhí)行中的重大進(jìn)展應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人和利害關(guān)系人。

四、聽證公開

人民法院對(duì)開庭審理程序之外的涉及當(dāng)事人或者案外人重大權(quán)益的案件實(shí)行聽證的，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。人民法院對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?、涉法涉訴信訪疑難案件、司法賠償案件、執(zhí)行異議案件以及對(duì)職務(wù)犯罪案件和有重大影響案件被告人的減刑、假釋案件等，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行公開聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布聽證公告。聽證公開的范圍、方式、程序等參照庭審公開的有關(guān)規(guī)定。

五、文書公開

裁判文書應(yīng)當(dāng)充分表述當(dāng)事人的訴辯意見、證據(jù)的采信理由、事實(shí)的認(rèn)定、適用法律的推理與解釋過程，做到說理公開。人民法院可以根網(wǎng)址：http://004km.cn-3問法網(wǎng)——中國(guó)最快捷的法律咨詢網(wǎng)004km.cn 來源：?jiǎn)柗ňW(wǎng)法律數(shù)據(jù)庫(kù)

起來，把司法公開的實(shí)現(xiàn)程度當(dāng)作衡量司法民主水平、評(píng)價(jià)法院工作的重要指標(biāo)。最高人民法院將進(jìn)一步研究制定司法公開制度落實(shí)情況的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，并將其納入人民法院工作考評(píng)體系，完善司法公開的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。上級(jí)人民法院要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民法院司法公開工作的指導(dǎo)，定期組織專項(xiàng)檢查，通報(bào)檢查結(jié)果，完善司法公開的督促檢查機(jī)制。各級(jí)人民法院要加大對(duì)司法公開工作在資金、設(shè)施、人力、技術(shù)方面的投入，建立司法公開的物質(zhì)保障機(jī)制。要疏通渠道，設(shè)立平臺(tái)，認(rèn)真收集、聽取和處理群眾關(guān)于司法公開制度落實(shí)情況的舉報(bào)投訴或意見建議，建立健全司法公開的情況反饋機(jī)制。要細(xì)化和分解落實(shí)司法公開的職責(zé)，明確責(zé)任，對(duì)于在訴訟過程中違反審判公開原則或者在法院其他工作中違反司法公開相關(guān)規(guī)定的，要追究相應(yīng)責(zé)任，同時(shí)要注意樹立先進(jìn)典型，表彰先進(jìn)個(gè)人和單位，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立健全司法公開的問責(zé)表彰機(jī)制。

本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。本院以前發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

最高人民法院關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定

為進(jìn)一步落實(shí)公開審判的憲法原則，規(guī)范人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督工作，妥善處理法院與媒體的關(guān)系，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高司法公信，制定本規(guī)定。

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第六條 人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的協(xié)調(diào)工作由各級(jí)人民法院的新聞宣傳主管部門統(tǒng)一歸口管理。新聞宣傳主管部門應(yīng)當(dāng)為新聞媒體提供新聞報(bào)道素材，保證新聞媒體真實(shí)、客觀地報(bào)道人民法院的工作。對(duì)于新聞媒體報(bào)道人民法院的工作失實(shí)時(shí)，新聞宣傳主管部門負(fù)責(zé)及時(shí)澄清事實(shí)，進(jìn)行回應(yīng)。

第七條 人民法院應(yīng)當(dāng)建立與新聞媒體及其主管部門固定的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，定期或不定期地舉辦座談會(huì)或研討會(huì)，交流意見，溝通信息。人民法院與新聞媒體可以研究制定共同遵守的行為自律準(zhǔn)則。對(duì)于新聞媒體反映的人民法院接受輿論監(jiān)督方面的意見和建議，有關(guān)法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究處理，改進(jìn)工作。

第八條 對(duì)于新聞媒體報(bào)道中反映的人民法院審判工作和其他各項(xiàng)工作中存在的問題，以及反映審判人員和其他工作人員違法違紀(jì)行為，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、核實(shí)。查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施進(jìn)行處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。

第九條 人民法院發(fā)現(xiàn)新聞媒體在采訪報(bào)道法院工作時(shí)有下列情形之一的，可以向新聞主管部門、新聞?dòng)浾咦月山M織或者新聞單位等通報(bào)情況并提出建議。違反法律規(guī)定的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

(一)損害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的，泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的;

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