第一篇:行風和軟環(huán)境建設工作義務監(jiān)督員2010[范文]
行風和軟環(huán)境建設工作義務監(jiān)督員
邱冬梅劉海峰張
明
李國江
蘇
鴻
趙建華
楊健彪唐忠利馬
瑩王宏偉
孫貴忠
王永剛
第二篇:6號[軟環(huán)境監(jiān)督員工作暫行辦法]
開發(fā)區(qū)黨風聯(lián)絡員特邀監(jiān)察員
糾風監(jiān)督員軟環(huán)境監(jiān)督員工作暫行辦法
第一條 為進一步優(yōu)化區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,推進我區(qū)各級黨政機關作風進一步轉變,機關效能進一步提高,充分發(fā)揮軟環(huán)境監(jiān)督員在加強機關作風與效能建設和優(yōu)化區(qū)域發(fā)展軟環(huán)境工作中的監(jiān)督檢查作用,完善民主監(jiān)督機制,特制訂本暫行辦法。
第二條 本暫行辦法適用對象為區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)機關效能監(jiān)察投訴中心聘請的錫山區(qū)軟環(huán)境監(jiān)督員。
第三條 區(qū)軟環(huán)境監(jiān)督員的聘請程序:有關單位和部門根據(jù)區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)機關效能監(jiān)察投訴中心的要求推薦人選。經(jīng)研究確定后,由區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)機關效能監(jiān)察投訴中心頒發(fā)《錫山區(qū)軟環(huán)境監(jiān)督員聘書》和《錫山區(qū)軟環(huán)境監(jiān)督員證》。監(jiān)督員的聘期暫定二年。
第四條 錫山區(qū)軟環(huán)境監(jiān)督員的基本條件:
(一)長期關心錫山經(jīng)濟社會發(fā)展,熱心公益事業(yè),關注全區(qū)軟環(huán)境建設;
(二)有社會責任感,堅持原則,公道正派,身體健康,有參加軟環(huán)境建設義務監(jiān)督活動的時間和精力;
(三)對所從事行業(yè)領域的相關政策法規(guī)有一定的了解,能密切聯(lián)系群眾,及時準確地向區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)機關效能監(jiān)察投訴中心反饋情況;
(四)有一定的分析、寫作和口頭表達能力,能夠完成監(jiān)督員職責范圍內(nèi)的各項工作任務,按時參加區(qū)組織的軟環(huán)境建設方面的檢查、評議和會議等,并能積極發(fā)現(xiàn)問題,提出意見和建議;
(五)本人自愿參加區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)機關效能監(jiān)察投訴中心組織的相關活動。
第五條 錫山區(qū)軟環(huán)境監(jiān)督員的主要職責:
(一)了解并反映各級機關及其工作人員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的情況;
(二)了解并反映各級機關及其工作人員在依法行政、廉政從政和機關作風與效能建設等方面的工作情況;
(三)收集所聯(lián)系的社會各界對我區(qū)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展軟環(huán)境的意見和建議,傳遞本人或他人對各級機關及其工作人員軟環(huán)境建設方面的投訴;
(四)積極參與區(qū)組織的有關監(jiān)督檢查、評議、會議、調(diào)查研究、理論探討及相關咨詢工作;
(五)積極參與區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)機關效能監(jiān)察投訴中心組織的關于區(qū)域發(fā)展軟環(huán)境建設的其他工作。
第六條 錫山區(qū)軟環(huán)境監(jiān)督員享有以下權利:
(一)了解全區(qū)機關作風與效能建設及其相關工作部署、計劃安排以及執(zhí)行情況,提出意見和建議;
(二)了解各級機關及其工作人員在依法行政、廉政從政和機關作風與效能建設等方面的制度建設、組織實施情況;
(三)了解所聯(lián)系的社會各界對我區(qū)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展軟環(huán)境的 意見和建議,本人或他人對各級機關及其工作人員軟環(huán)境建設方面投訴的調(diào)查處理情況;
(四)根據(jù)工作需要,參加區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)機關效能監(jiān)察投訴中心的學習培訓,獲得與其工作職責相關的文件、書刊和資料;
(五)參與區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)機關效能監(jiān)察投訴中心組織的監(jiān)督檢查時,享有與開展該項工作相應的監(jiān)督權與建議權。
第七條 錫山區(qū)軟環(huán)境監(jiān)督員應當履行以下義務:
(一)認真學習、自覺遵守黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),不斷提高履行職責的能力和水平;
(二)積極參加區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)機關效能監(jiān)察投訴中心組織的有關活動;
(三)實事求是地監(jiān)督和反映全區(qū)各級開展機關作風與效能建設和區(qū)域發(fā)展軟環(huán)境建設的情況,及時報告工作情況;
(四)堅持原則,認真調(diào)查研究,積極為區(qū)域發(fā)展軟環(huán)境建設建言獻策;
(五)遵守有關工作制度和紀律,保守國家秘密和工作秘密,維護軟環(huán)境監(jiān)督員和聘任部門的形象。
第八條 錫山區(qū)軟環(huán)境監(jiān)督員的工作方式是:
(一)監(jiān)督員可采取明察暗訪、征求和搜集社會各界群眾意見等方式,對各級機關及其工作人員實施監(jiān)督,并及時、客觀、公正地將情況進行匯總,以書面、電話、電子郵件等形式向區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)機關效能監(jiān)察投訴中心反映,并提出意見和建 議;
(二)參加區(qū)組織的軟環(huán)境建設的專題調(diào)研、座談、評議等活動;
(三)查閱軟環(huán)境建設的相關文件、資料;
(四)向有關機關及其工作人員提出質詢。
第九條 全區(qū)各級黨政機關部門要高度重視、認真對待軟環(huán)境監(jiān)督員反映的問題、意見和建議,自覺接受軟環(huán)境監(jiān)督員的監(jiān)督,并積極創(chuàng)造條件,支持、配合監(jiān)督員的工作:
(一)對軟環(huán)境監(jiān)督員反映的重大問題,要及時調(diào)查處理,并及時反饋,并將辦理情況及時報送區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)機關效能監(jiān)察投訴中心;
(二)對軟環(huán)境監(jiān)督員提出的意見、建議,要認真研究,合理的要予以采納,切實改進工作;
(三)對軟環(huán)境監(jiān)督員質詢的問題,要及時、負責地予以答復;
(四)軟環(huán)境監(jiān)督員要求查閱有關文件、資料的,要提供方便。
第十條 區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)機關效能監(jiān)察投訴中心每半年召開一次軟環(huán)境監(jiān)督員會議,通報我區(qū)軟環(huán)境建設的開展情況,聽取意見和建議。根據(jù)需要,可不定期召開座談會,進行溝通交流。
第十一條 區(qū)紀委執(zhí)法監(jiān)察室負責區(qū)軟環(huán)境監(jiān)督員的日常管理工作,具體做好以下工作:
(一)為區(qū)軟環(huán)境監(jiān)督員提供學習資料,不斷提高軟環(huán)境監(jiān)督員的工作水平;
(二)負責區(qū)軟環(huán)境監(jiān)督員明查暗訪及其他工作的具體組織、聯(lián)絡協(xié)調(diào)和相關服務工作;
(三)加強與區(qū)軟環(huán)境監(jiān)督員推薦單位及其本人的溝通和聯(lián)系,為他們參與監(jiān)督活動和履行職責創(chuàng)造條件,提供保證;
(四)加強業(yè)務指導,幫助軟環(huán)境監(jiān)督員了解全區(qū)機關作風與效能建設和區(qū)域發(fā)展軟環(huán)境建設的進展情況,明確督查工作要求;
(五)及時向區(qū)軟環(huán)境監(jiān)督員通報有關情況,提供有關資料和信息;
(六)不定期召開區(qū)軟環(huán)境監(jiān)督員座談會,聽取工作匯報,了解工作情況,將重要情況及時向有關領導報告,并向有關被監(jiān)督部門通報;
(七)對工作表現(xiàn)突出的區(qū)軟環(huán)境監(jiān)督員,向區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)機關效能監(jiān)察投訴中心提出進行表彰的建議。
第十二條 積極鼓勵區(qū)軟環(huán)境監(jiān)督員發(fā)揮作用。對責任心強,認真履行職責義務,為改善和優(yōu)化我區(qū)區(qū)域發(fā)展軟環(huán)境作出貢獻的監(jiān)督員,區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)機關效能監(jiān)察投訴中心將進行表彰。
第十三條 本暫行辦法從下發(fā)之日起實施。本辦法由區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)機關效能監(jiān)察投訴中心負責解釋。
中共錫山區(qū)紀委辦公室 2012年2月23日印發(fā)
(共印5份)
第三篇:網(wǎng)吧義務監(jiān)督員工作職責
網(wǎng)吧義務監(jiān)督員工作職責
1、學習、宣傳、貫徹國家有關互聯(lián)網(wǎng)以及營業(yè)場所管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,定期不定期巡查轄區(qū)內(nèi)各類網(wǎng)吧商業(yè)運營中違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)或利用互聯(lián)網(wǎng)搜尋、視聽或播放不利于未成年人健康成長的、國家明令禁止的相關內(nèi)容的運營行為,監(jiān)督網(wǎng)吧健康合法經(jīng)營。
2、熟悉網(wǎng)吧經(jīng)營場所管理業(yè)務流程,參加市文化行政部門定期組織的業(yè)務培訓,配合有關部門參與凈化、整治網(wǎng)吧的相關工作。
3、參與本市凈化社會文化環(huán)境治理,監(jiān)督相關執(zhí)法、執(zhí)紀部門大力開展凈化社會文化環(huán)境,促進未成年人健康成長的整治關愛工作。采取定期不定期或配合相關部門上門督查、現(xiàn)場檢查、網(wǎng)吧調(diào)查、翻閱資料、聽取工作匯報、明查暗訪、蹲點守候等形式,代表市關工委履行職責,認真開展凈化社會文化環(huán)境和促進未成年人健康成長的工作。
4、認真做好檢查記錄。記錄應包括檢查時間、被檢查單位、檢查內(nèi)容、有何問題、如何解決以及檢查人等。公開檢查的記錄要求網(wǎng)吧業(yè)主簽字確認。記錄本自備并妥善保管以備查。
5、協(xié)助文化、工商、公安等執(zhí)法部門依法對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所進行監(jiān)督和檢查,運用教育引導、勸阻說服、檢查監(jiān)督等手段,隨時發(fā)現(xiàn)、舉報和制止各類接納未滿18歲以下的未成年人進入網(wǎng)吧視聽互聯(lián)網(wǎng)或者進行各類娛樂游戲的活動,制止違規(guī)經(jīng)營行為。
6、持證上崗。網(wǎng)吧義務監(jiān)督員進入網(wǎng)吧履行監(jiān)督職責時要亮明身份,攜帶主管部門核發(fā)的相關證件,對合法經(jīng)營的網(wǎng)吧,除正常巡視外,不驚擾、不影響正常營業(yè),不利用職務之便在網(wǎng)吧內(nèi)上網(wǎng)玩游戲,不參與網(wǎng)吧經(jīng)營,不謀取任何個人私利。
7、深入學校、家庭,教育未成年人遵守國家法律法規(guī)、自覺遠離網(wǎng)吧、不進入網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)營業(yè)場所消費和娛樂。
8、依法行使監(jiān)督職責,不袒護、包庇違法違規(guī)經(jīng)營者的不法行為。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧監(jiān)督員失職或違規(guī)者,情節(jié)輕微者由市關工委批評教育,重者由文化部門吊銷相關證件,取消網(wǎng)吧監(jiān)督員資格,并追究責任。
第四篇:地稅局行風和職業(yè)道德建設心得體會
近年來,地稅局黨委始終堅持“兩手抓,兩手硬”,在強化依法治稅、大力組織收入的同時,堅持不懈的抓好行風和職業(yè)道德建設,促進了全局各項工作的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。工作中,我們主要抓了三個方面的工作:
一、加強組織領導,狠抓“三個到位”。
加強行風和職業(yè)道德建設,組織領導是關鍵。為此,局黨委始終堅持把行風建設和干部職業(yè)道德建
設作為一項重要工作,從抓好“三個到位”入手,不斷加強對行風和職業(yè)道德建設的組織領導,有力的保證了行風和職業(yè)道德建設工作的順利開展。
一是認識到位。通過開展各種經(jīng)常性的教育,使廣大地稅干部認識到,地稅部門作為經(jīng)濟執(zhí)法部門,行風和職業(yè)道德建設能否搞好,直接關系到地稅部門的形象。要樹立良好的地稅形象,就必須端正行業(yè)作風,正確處理執(zhí)法與服務的關系,正確處理征納關系,提高服務意識和工作效率、工作質量,以廉潔文明、高效的工作作風在社會上和納稅人中間樹立良好的形象?;谶@種認識,近年來,我們每年都要結合實際,開展思想作風整頓、職業(yè)道德建設大討論、“廉政教育月”等一系列整頓教育活動,采取各種形式教育引導干部職工進一步樹立全心全意為人民服務的思想,增強廉潔從稅意識和為納稅人服務的意識,轉變工作作風,提高服務質量和工作水平。使文明執(zhí)法、優(yōu)質服務成為廣大地稅干部的自覺行動。
二是領導到位。多年來,我們始終把行風和職業(yè)道德建設作為稅務部門精神文明建設的重要組成部分,嚴格落實責任制,在全局形成主要領導負總責,分管領導具體抓,黨委成員協(xié)手抓,相關科室組織協(xié)調(diào),全局上下齊抓共管,干部職工廣泛參與的黨風廉政建設工作格局,并堅持做到“兩個同時”:即稅收工作計劃與行風和職業(yè)道德建設工作計劃同時制定,稅收工作檢查考核與行風和職業(yè)道德建設工作檢查考核同時進行。如在我局每月召開的局務會議上,局黨委在聽取各單位工作匯報或布置工作時,都把行風和職業(yè)道德建設工作作為重要議題,每次都專門拿出時間強調(diào)行風建設工作,切實做到領導抓,抓領導,常抓不懈,持之以恒。
三是責任到位。每年初,局黨委都制定黨委成員《關于行風和黨風廉政建設責任制分工》及《目標管理考核辦法》時,并將其作為重要內(nèi)容,納入目標管理考核,從市局到分局層層簽訂了《廉政責任書》,分解任務,明確目標,落實責任,切實做到了齊抓共管,一級抓一級,一級對一級負責。
二、建立三項機制,強化監(jiān)督制約。
為推動行風和職業(yè)道德建設工作步入制度化、規(guī)范化軌道,近年來,結合地稅部門實際和行業(yè)特點,我們從建立三項機制入手,不斷建立健全各項規(guī)章制度,以制度規(guī)范和約束干部的言行。
1、建立制約機制。先后制定了《地稅干部行為規(guī)范》、《首問責任制度》、《關于廉潔從稅的幾項具體規(guī)定》、《關于加強行風建設的規(guī)定》等四十余項規(guī)章制度,內(nèi)容涵蓋了干部的儀表言行、工作紀律、工作作風、工作效率、服務質量、廉政建設等各個方面。同時,建立了干部述職述廉制度和干部廉政卡制度,為全局每一名干部職工建立了廉政檔案,增強干部的廉潔自律意識。
2、建立監(jiān)督機制。為保證各項制度落實到位,我們重點抓了內(nèi)外兩方面的監(jiān)督。在內(nèi)部,每年都要對各單位進行一次內(nèi)審,重點檢查各單位的財務收支、經(jīng)費管理和發(fā)票使用管理等情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞。并在各單位設了內(nèi)部兼職監(jiān)督員,定期召開座談會,了解各單位黨風廉政建設工作等方面的情況。
3、建立激勵機制。一是實行目標管理連帶責任制和行風、黨風廉政建設一票否決制。我們規(guī)定,在黨風廉政建設和行風建設中,哪個崗位、哪個環(huán)節(jié)除了問題,不僅要追究當事人的責任,而且單位分管領導還要因責任不力而負連帶責任,對在行風評議中被評為末位或在上級明察暗訪中出現(xiàn)問題,被上級部門通報批評的單位實行一票否決制;二是設立行風獎。對在當?shù)攸h委、政府組織的行風測評中獲得優(yōu)異成績的單位,由市局統(tǒng)一進行表彰通報,并給予一定的物質獎勵。凡被評為行風“較差”的單位,扣發(fā)一定數(shù)量的年終獎金。
三、突出三個重點,提高行風和職業(yè)道德建設水平
為納稅人提供文明優(yōu)質的服務是深化行風建設和職業(yè)道德建設工作的一個重要環(huán)節(jié),也是密切征納關系的大事。幾年來,針對地稅部門的行業(yè)特點,我們以文明服務為突破口,不斷強化服務意識,提高服務質量和工作效率,努力樹立良好的社會形象。
一是實行公開辦稅制度。為杜絕群眾反映強烈的“人情稅”、“關系稅”問題,我們堅持依法治稅,公開辦稅,做到稅收法規(guī)公開、辦稅時限公開、違章處罰公開、工作紀律公開、社會監(jiān)督公開,將公開內(nèi)容張貼在各單位辦稅服務廳等納稅人較集中的場所。廣泛宣傳,接受納稅人監(jiān)督。
二是搞好優(yōu)質服務。深入開展“機關建設年”和“稅企金橋”服務品牌創(chuàng)建活動,強化服務意識,圍繞納稅人普遍關心的熱點、難點問題,進一步規(guī)范稅收服務,拓寬服務領域和渠道,認真落實社會服務承諾制度
第五篇:稅務局行風和職業(yè)道德建設工作匯報
稅務局行風和職業(yè)道德建設工作匯報
近年來,xx地稅局黨委始終堅持“兩手抓,兩手硬”,在強化依法治稅、大力組織收入的同時,堅持不懈的抓好行風和職業(yè)道德建設,促進了全局各項工作的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。工作中,我們主要抓了三個方面的工作:
一、加強組織領導,狠抓“三個到位”。
加強行風和職業(yè)道德建設,組織領導是關鍵。
為此,局黨委始終堅持把行風建設和干部職業(yè)道德建設作為一項重要工作,從抓好“三個到位”入手,不斷加強對行風和職業(yè)道德建設的組織領導,有力的保證了行風和職業(yè)道德建設工作的順利開展。
一是認識到位。通過開展各種經(jīng)常性的教育,使廣大地稅干部認識到,地稅部門作為經(jīng)濟執(zhí)法部門,行風和職業(yè)道德建設能否搞好,直接關系到地稅部門的形象。要樹立良好的地稅形象,就必須端正行業(yè)作風,原創(chuàng):http://004km.cn/正確處理執(zhí)法與服務的關系,正確處理征納關系,提高服務意識和工作效率、工作質量,以廉潔文明、高效的工作作風在社會上和納稅人中間樹立良好的形象?;谶@種認識,近年來,我們每年都要結合實際,開展思想作風整頓、職業(yè)道德建設大討論、“廉政教育月”等一系列整頓教育活動,采取各種形式教育引導干部職工進一步樹立全心全意為人民服務的思想,增強廉潔從稅意識和為納稅人服務的意識,轉變工作作風,提高服務質量和工作水平。使文明執(zhí)法、優(yōu)質服務成為廣大地稅干部的自覺行動。
二是領導到位。多年來,我們始終把行風和職業(yè)道德建設作為稅務部門精神文明建設的重要組成部分,嚴格落實責任制,在全局形成主要領導負總責,分管領導具體抓,黨委成員協(xié)手抓,相關科室組織協(xié)調(diào),全局上下齊抓共管,干部職工廣泛參與的黨風廉政建設工作格局,并堅持做到“兩個同時”:即稅收工作計劃與行風和職業(yè)道德建設工作計劃同時制定,稅收工作檢查考核與行風和職業(yè)道德建設工作檢查考核同時進行。如在我局每月召開的局務會議上,局黨委在聽取各單位工作匯報或布置工作時,都把行風和職業(yè)道德建設工作作為重要議題,每次都專門拿出時間強調(diào)行風建設工作,切實做到領導抓,抓領導,常抓不懈,持之以恒。
三是責任到位。每年初,局黨委都制定黨委成員《關于行風和黨風廉政建設責任制分工》及《目標管理考核辦法》時,并將其作為重要內(nèi)容,納入目標管理考核,從市局到分局層層簽訂了《廉政責任書》,分解任務,明確目標,落實責任,切實做到了齊抓共管,一級抓一級,一級對一級負責。
二、建立三項機制,強化監(jiān)督制約。
為推動行風和職業(yè)道德建設工作步入制度化、規(guī)范化軌道,近年來,結合地稅部門實際和行業(yè)特點,我們從建立三項機制入手,不斷建立健全各項規(guī)章制度,以制度規(guī)范和約束干部的言行。
1、建立制約機制。先后制定了《地稅干部行為規(guī)范》、《首問責任制度》、《關于廉潔從稅的幾項具體規(guī)定》、《關于加強行風建設的規(guī)定》等四十余項規(guī)章制度,內(nèi)容涵蓋了干部的儀表言行、工作紀律、工作作風、工作效率、服務質量、廉政建設等各個方面。同時,建立了干部述職述廉制度和干部廉政卡制度,為全局每一名干部職工建立了廉政檔案,增強干部的廉潔自律意識。
2、建立監(jiān)督機制。為保證各項制度落實到位,我們重點抓了內(nèi)外兩方面的監(jiān)督。在內(nèi)部,每年都要對各單位進行一次內(nèi)審,重點檢查各單位的財務收支、經(jīng)費管理和發(fā)票使用管理等情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞。并在各單位設了內(nèi)部兼職監(jiān)督員,定期召開座談會,了解各單位黨風廉政建設工作等方面的情況。
在外部,強化社會監(jiān)督。一是定期開展行風評議活動。每年,我們都向全市納稅人發(fā)放征求意見信,讓社會各界和廣大納稅人就地稅部門稅收執(zhí)法、廉政紀律、文明服務、稅容風紀等方面進行評議,并對違法違紀行為進行監(jiān)督舉報,要求具體到人、到事。對納稅人反映的問題,認真落實查處,并加強與人大、政協(xié)、紀委、監(jiān)察等部門的聯(lián)系,努力做到公開問題,公開處理,在社會上產(chǎn)生了較好的反響,對我局的行風和職業(yè)道德建設起到了積極的推動作用。二是建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系制度。每季度邀請市紀委、監(jiān)察局的領導舉辦廉政講座,并及時聽取市紀委、監(jiān)察部門對地稅部門行風和職業(yè)道德建設工作的指導和意見,幫助我們不斷改進和提高。三是堅持特邀監(jiān)察員和社會監(jiān)督員制度。在系統(tǒng)內(nèi)部和社會各界聘請了40名特邀監(jiān)察員和社會監(jiān)督員,在有代表性的企業(yè)設立了11處執(zhí)法聯(lián)系點。通過定期召開座談會、上門走訪、邀請其到地稅部門巡視等方式,廣泛聽取社會各界對地稅部門黨風廉政建設和行風建設工作的意見。僅去年一年,我們就召開座談會三次,收集意見和建議24條。
3、建立激勵機制。一是實行目標管理連帶責任制和行風、黨風廉政建設一票否決制。我們規(guī)定,在黨風廉政建設和行風建設中,哪個崗位、哪個環(huán)節(jié)除了問題,不僅要追究當事人的責任,而且單位分管領導還要因責任不力而負連帶責任,對在行風評議中被評為末位或在上級明察暗訪中出現(xiàn)問題,被上級部門通報批評的單位實行一票否決制;二是設立行風獎。對在當?shù)攸h委、政府組織的行風測評中獲得優(yōu)異成績的單位,由市局統(tǒng)一進行表彰通報,并給予一定的物
質獎勵。凡被評為行風“較差”的單位,扣發(fā)一定數(shù)量的年終獎金。
三、突出三個重點,提高行風和職業(yè)道德建設水平
為納稅人提供文明優(yōu)質的服務是深化行風建設和職業(yè)道德建設工作的一個重要環(huán)節(jié),也是密切征納關系的大事。幾年來,針對地稅部門的行業(yè)特點,我們以文明服務為突破口,不斷強化服務意識,提高服務質量和工作效率,努力樹立良好的社會形象。
一是實行公開辦稅制度。為杜絕群眾反映強烈的“人情稅”、“關系稅”問題,我們堅持依法治稅,公開辦稅,做到稅收法規(guī)公開、辦稅時限公開、違章處罰公開、工作紀律公開、社會監(jiān)督公開,將公開內(nèi)容張貼在各單位辦稅服務廳等納稅人較集中的場所。廣泛宣傳,接受納稅人監(jiān)督。
二是搞好優(yōu)質服務。深入開展“機關建設年”和“稅企金橋”服務品牌創(chuàng)建活動,強化服務意識,圍繞納稅人普遍關心的熱點、難點問題,進一步規(guī)范稅收服務,拓寬服務領域和渠道,認真落實社會服務承諾制度、首問責任制等一系列規(guī)章制度,推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務,實行公開辦稅,限時服務,方便納稅人,提高工作質量和辦事效率。牢固樹立經(jīng)濟稅收意識,發(fā)揮職能作用,服務社會經(jīng)濟和納稅人,促進地方經(jīng)濟發(fā)展,培植后續(xù)稅源。一年來,共為xx戶符合條件的企業(yè)辦理稅收減免xxx萬元,為xxx戶下崗失業(yè)再就業(yè)人員減免稅收xx萬元,為從事再就業(yè)的下崗人員免費辦理稅務登記xxx個,免收工本費xxx元。以優(yōu)質的服務構建和諧的征納關系。
三是規(guī)范執(zhí)法行為。為防止濫用權力、以稅謀私行為的發(fā)生,我們不斷深化完善“兩權”監(jiān)督制約,在全局實行稅收執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制度,進一步理順征、管、查之間的關系,使征、管、查之間既相互制約,又相互促進、相互監(jiān)督,從體制上推動和促進行風、黨風廉政和干部職業(yè)建設工作,規(guī)范和約束執(zhí)法行為。如在稽查部門,我們實行了“查前告知,查后反饋”制度,規(guī)定稽查人員在下戶檢查前,必須將《稅務稽查告知書》交給納稅人,檢查結束后,職業(yè)由納稅人填寫《監(jiān)督稅務稽查反饋書》反饋給地稅部門,對稽查過程中稅務人員的違規(guī)行為,還可隨時電話舉報,這些措施,提高了執(zhí)法透明度,較好地規(guī)范了執(zhí)法行為。
總的看,幾年來,由于我們對行風和干部職業(yè)道德建設工作思想重視,措施得力,我局的行風和干部職業(yè)道德建設工作取得了一定成績,但工作中仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是個別單位仍存有一手硬、一手軟的問題,對行風建設和干部職業(yè)道德建設工作重視程度不夠,工作措施不力;二是關系稅、人情稅還不同程度的存在。在今后的工作中,我們將進一步總結經(jīng)驗,排查問題,制定措施,狠抓落實,以扎扎實實的工作推動我局的行風和干部職業(yè)道德建設工作不斷深入。重點抓好以下幾方面的工作:
1、進一步強化領導干部廉潔自律工作。發(fā)揮領導干部的帶動作用,狠抓領導干部廉潔自律各項規(guī)定的落實,在繼續(xù)做好領導干部離任審計、重大事項申報制度、禮品登記上報制度的同時,抓好干部八小時以外的監(jiān)督工作,對干部八小時以外的活動常過問、勤提醒,加強檢查和監(jiān)督,堅持八小時以內(nèi)管住、八小時以外管好,使廣大干部時時有監(jiān)督,時時有壓力,不斷增強廉潔自律意識。
2、加大案件查辦力度。采取有力措施加強對案件和投訴多發(fā)部門和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴肅查處在稅收執(zhí)法過程中貪贓枉法、以稅謀私等違法違紀案件,嚴肅查辦上級業(yè)務部門交辦的的案件和司法、原創(chuàng):http://004km.cn/審計部門移交的案件。同時深入剖析典型案件,從中發(fā)現(xiàn)制度和管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),建立健全制度,堵塞工作漏洞。
3、深入開展預防職務犯罪警示教育活動。加強與檢察院的工作聯(lián)系,建立預防工作機制,成立預防工作協(xié)調(diào)小組,建立預防工作聯(lián)系會議制度,定期邀請檢察院的同志做預防職務犯罪警示教育,同時加強對職務犯罪的預防調(diào)研和預防對策研究,采取有效措施,推動預防工作的深入開展。
4、嚴格落實述職述廉制度和干部廉政卡制度。結合每年兩次的黨風廉政建設報告會制度,建立中層以上領導干部述職述廉制度,要求每位干部對階段工作圍繞工作紀律、思想作風、生活作風、廉潔勤政等方面,認真查找工作中的不足之處,分析問題根源,制定整改措施,限期整改,局黨委負責檢查督促,對問題性質嚴重,或是同一問題連續(xù)出現(xiàn)兩次者,將給于嚴肅處理。
5、重點做好對稽查環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督。近年來,稽查工作對提高納稅意識、整頓納稅秩序、打擊稅收違法行為的作用越來越突出,但稽查環(huán)節(jié)不可避免的存在著人情稅、關系稅的問題,為強化稽查工作的查漏增收、震懾稅收違法行為的職能,我們將根據(jù)稽查局的檢查工作方案,隨機抽取稽查局檢查戶數(shù)的5—10,由監(jiān)察部門對整個檢查過程跟蹤監(jiān)督,并作為稽查部門的目標管理考核項目指標,杜絕稽查環(huán)節(jié)的職務違法行為和國家稅收的跑、冒、滴、漏。
6、開門納諫,廣泛接受社會監(jiān)督評議。充分發(fā)揮各級人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員和廣大納稅人的監(jiān)督作用,采取上門走訪、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、組織行風評議等形式,廣泛征求社會各界對地稅工作的意見和建議,推動全局行風和干部職業(yè)道德建設工作不斷上新水平。
二oo六年六月xx日