第一篇：人社局糾風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)

市人力資源和社會(huì)保障局 糾風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案

局機(jī)關(guān)各處室及所屬事業(yè)單位：

根據(jù)市紀(jì)委文件的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合人力資源和社會(huì)保障工作實(shí)際制定本方案。

一、總體要求

全局糾風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)和省、市紀(jì)委十屆六次全會(huì)精神，切實(shí)把加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)作為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展的重要舉措，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

（一）成立人力資源和社會(huì)保障局糾風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

糾風(fēng)辦設(shè)在局紀(jì)檢監(jiān)察處，其主要工作職能是負(fù)責(zé)全局系統(tǒng)的廉政建設(shè)工作、糾風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)工作、以及綜合、協(xié)調(diào)和開(kāi)展民心網(wǎng)工作。

（二）局黨組對(duì)全局糾風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)。黨組書(shū)記對(duì)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)的糾風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)工作負(fù)總責(zé)、黨組成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的糾風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1．貫徹落實(shí)全市軟環(huán)境建設(shè)會(huì)議的部署和要求，分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的軟環(huán)境建設(shè)工作情況，制定相關(guān)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。2．根據(jù)標(biāo)本兼治，綜合治理的方針，結(jié)合人力資源和社會(huì)保障工作實(shí)際，不斷深度推進(jìn)內(nèi)部教育、制度、監(jiān)督并重的糾風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)體系建設(shè)。

3．組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)工作的理論及法規(guī)，堅(jiān)持每月一次開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)教育，把軟環(huán)境建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)軟環(huán)境由整治逐步向建設(shè)轉(zhuǎn)變。4．履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的軟環(huán)境建設(shè)工作情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。5．加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，及時(shí)作出對(duì)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)糾風(fēng)建設(shè)工作的研究及指導(dǎo)。6．局黨組每年至少研究?jī)纱渭m風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)工作開(kāi)展情況，每半年聽(tīng)取一次匯報(bào)，分析形勢(shì)，研究問(wèn)題，提出意見(jiàn)和要求。

（三）加強(qiáng)組織，嚴(yán)格落實(shí)。全局一定要形成工作合力，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，把我局軟環(huán)境建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平，切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

三、緊緊圍繞全市糾風(fēng)工作目標(biāo)，全力完成糾風(fēng)工作任務(wù)

（一）深刻理解，高度重識(shí)。開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)工作是市委的重要決策，人力資源和社會(huì)保障局作為市政府的主要對(duì)外辦

事“窗口”部門(mén)，更要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好軟環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，按照建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，把軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步抓實(shí)抓好，培育壯大鞍山軟實(shí)力，以軟環(huán)境建設(shè)的扎實(shí)成效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。只有提高認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，才能把人力資源和社會(huì)保障工作融入到振興鞍山經(jīng)濟(jì)的工作中去。

（二）切實(shí)加大軟環(huán)境建設(shè)力度，著力打造全國(guó)最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以打造全國(guó)最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo)，繼續(xù)深入開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)綠色行動(dòng)，全力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法制環(huán)境、公平守信的市場(chǎng)環(huán)境，努力建設(shè)投資洼地和環(huán)境高地。著力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。要更加突出“服務(wù)”在政府職能中的核心地位，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，信守招商承諾。特別要做好我局各項(xiàng)熱點(diǎn)工作的政務(wù)公開(kāi)工作，從源頭抓起，不斷完善政務(wù)公開(kāi)的形式和內(nèi)容，充分發(fā)揮人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)作用，各部門(mén)要責(zé)成專(zhuān)人負(fù)責(zé)及時(shí)傳遞和公布有關(guān)動(dòng)態(tài)信息及新制定的政策、法規(guī)信息，不斷探索政務(wù)公開(kāi)的新辦法、新途徑，堅(jiān)決杜絕不講原則暗箱操作的問(wèn)題，切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正，讓群眾滿(mǎn)意，讓社會(huì)滿(mǎn)意。

（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到及時(shí)、周到、熱情服務(wù)。人力資源和社會(huì)保障工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，關(guān)系到群眾的切身利益，每名工作人員的工作作風(fēng)、工作態(tài)度直接影響黨和政府

以及人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的形象，無(wú)論是來(lái)局辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，還是咨詢(xún)、來(lái)訪的人民群眾或基層單位的同志，都要熱情接待，文明服務(wù)，工作到位，提高效率，樹(shù)立人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的新形象。堅(jiān)決杜絕“吃拿卡要”、“生冷硬頂”的衙門(mén)作風(fēng)，對(duì)服務(wù)態(tài)度不好、群眾反映較大的個(gè)人和處室，在各項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)時(shí)采取一票否決制。真正做到讓百姓辦事不求人、事事有人管、說(shuō)理有地方。

（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《國(guó)家公務(wù)員管理暫行條例》，重點(diǎn)抓好用人問(wèn)題上的源頭治理工作，按照我局干部管理職責(zé)范圍，進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位選人用人各個(gè)環(huán)節(jié)上的規(guī)章制度，努力做到嚴(yán)把“關(guān)口”，以政策和制度規(guī)范行為，積極推行和完善競(jìng)爭(zhēng)上崗等科學(xué)合理的選人用人機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出，增強(qiáng)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的活力。

（五）繼續(xù)堅(jiān)持一站式辦公，為群眾提供更加方便快捷的服務(wù)。我們的大廳窗口服務(wù)雖然受到了基層單位和人民群眾的一致好評(píng)，但還不夠完善，要在工作效率、服務(wù)態(tài)度、清政廉潔、業(yè)務(wù)能力等方面認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，認(rèn)真落實(shí)AB崗制度，做到工作不留死角，熱情、及時(shí)、到位，方便基層單位和群眾。

（六）以民心網(wǎng)為載體，推進(jìn)民意訴求反饋系統(tǒng)建設(shè)。認(rèn)真辦理群眾通過(guò)民心網(wǎng)反應(yīng)的訴求問(wèn)題，把受理糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理

問(wèn)題的舉報(bào)投訴作為重點(diǎn)，切實(shí)糾正和解決群眾反映突出的不正之風(fēng)。全力打造快捷高效、有序可控、傾聽(tīng)民生、為民辦事、服務(wù)決策的民意訴求反饋系統(tǒng)。完善民心網(wǎng)辦件“五星評(píng)價(jià)”制度，加大督辦力度，對(duì)群眾不滿(mǎn)意的問(wèn)題，實(shí)行二次督辦，公開(kāi)督辦。加大公開(kāi)通報(bào)力度，每季度通報(bào)一次辦理情況，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，促進(jìn)問(wèn)題解決，綜合分析，制定源頭防范措施，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。積極推進(jìn)民心網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)面，加強(qiáng)民心網(wǎng)通訊員隊(duì)伍建設(shè)，暢通信息報(bào)送渠道，提高信息質(zhì)量，四、面向社會(huì)，公開(kāi)承諾

為著眼于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務(wù)，現(xiàn)特制定二十八項(xiàng)公開(kāi)服務(wù)承諾。

1、“窗口”服務(wù)人員保證做到：熱情接待，耐心解答、語(yǔ)言文明杜絕生冷硬頂現(xiàn)象。

2、接待群眾“實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，做到有回復(fù)、有結(jié)果。凡外來(lái)人員辦事，由“首辦”人員受理接待并負(fù)責(zé)向下一個(gè)工作環(huán)節(jié)傳遞或引導(dǎo)。工作人員利用職權(quán)“吃拿卡要”為零，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處糾正率為100%。

3、涉及群眾切身利益、全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)工作，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，不斷完善公開(kāi)的形式和內(nèi)容。

4、在公務(wù)員和事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員的考錄工作中，從

考錄計(jì)劃的征集及發(fā)布，到筆試、面試、體檢、考察、錄用、聘用等全過(guò)程面向社會(huì)公開(kāi)，全面接受社會(huì)的監(jiān)督。

5、技術(shù)職稱(chēng)晉升的各類(lèi)考試,根據(jù)國(guó)家和省統(tǒng)一安排，及時(shí)發(fā)布考試相關(guān)信息；考試成績(jī)轉(zhuǎn)到我市后，及時(shí)公布；簡(jiǎn)化手續(xù)，熱情辦理職稱(chēng)晉升的審核備案工作。

6、辦理人事計(jì)劃、干部調(diào)配、人才交流、轉(zhuǎn)遞檔案、工資福利等項(xiàng)工作，保證做到熱情接待，簡(jiǎn)化手續(xù)，符合政策和規(guī)定并手續(xù)齊備的，隨到隨辦，復(fù)雜事項(xiàng)3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；批量性工作任務(wù)，按照預(yù)約，現(xiàn)場(chǎng)辦公，上門(mén)服務(wù)。

7、畢業(yè)生就業(yè)政策實(shí)行公示制，增加透明度；畢業(yè)生辦理報(bào)到、落戶(hù)、就業(yè)等有關(guān)事宜，符合政策，手續(xù)完備，隨到隨辦。

8、對(duì)計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部嚴(yán)格按照政策規(guī)定實(shí)施，確保安臵工作的公開(kāi)、公平、公正。

9、各類(lèi)培訓(xùn)嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施，不得增縮減課時(shí)，按既定時(shí)間發(fā)放培訓(xùn)證，培訓(xùn)費(fèi)按照物價(jià)部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。

10、在我局托管檔案，隨到隨辦；為代理人員出具各種證明材料及辦理職稱(chēng)評(píng)定材料、代辦保險(xiǎn)、轉(zhuǎn)正定級(jí)、調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)及時(shí)準(zhǔn)確，隨到隨辦。

11、凡有零就業(yè)家庭成員到人力資源市場(chǎng)登記求職的，保證48小時(shí)提供公益性崗位，保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。

12、各級(jí)人力資源市場(chǎng)全天候?yàn)榍舐氄呒坝萌藛挝幻赓M(fèi)提

供就業(yè)服務(wù)。并為就業(yè)困難人員開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)窗口，開(kāi)通就業(yè)援助綠色通道，提供就業(yè)援助特色服務(wù)。

13、公益性就業(yè)安臵對(duì)象（現(xiàn)役軍人配偶、夫妻雙失業(yè)人員、離異或喪偶扶養(yǎng)未成年子女或老人的失業(yè)人員），3個(gè)工作日安排上崗。

14、普惠制培訓(xùn)實(shí)行“一卡通”式免費(fèi)培訓(xùn)。

15、勞動(dòng)保障代理服務(wù)中心免收個(gè)人檔案托管費(fèi)，并提供代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、代辦退休、檔案關(guān)系轉(zhuǎn)移等勞動(dòng)保障代理服務(wù)。

16、參保單位繳費(fèi)申報(bào)業(yè)務(wù)，每月1至15日前，隨到隨辦。

17、參保單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳業(yè)務(wù)，每月16日至月末前，隨到隨辦。

18、參保單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移，隨到隨辦。

19、參保單位在職職工死亡、出國(guó)定居，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)繼承、返還業(yè)務(wù)，隨到隨辦。

20、參保單位辦理退休人員養(yǎng)老待遇審核業(yè)務(wù)，每月5日至25日隨到隨辦。

21、參保單位辦理申報(bào)退休人員增減變化業(yè)務(wù)，每月10日至25日隨到隨辦。

22、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店辦理結(jié)算業(yè)務(wù)，7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

23、參保單位人員到非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診，辦理急診登記業(yè)務(wù)，隨到隨辦。

24、參保單位破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制，辦理繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的認(rèn)定業(yè)務(wù)，從《稽核通知書(shū)》下達(dá)之日起，7個(gè)工作日內(nèi)稽核完畢。

25、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格審批、定點(diǎn)零售藥店資格審批每年集中審理一次，審理期限一個(gè)月；困難企業(yè)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)審批、院內(nèi)制劑列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍等三周內(nèi)辦結(jié)。

26、從快辦理社會(huì)力量辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批，1周內(nèi)辦結(jié)。

27、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度和首接首辦制度，推行“開(kāi)放式”辦訪模式，建立信訪投訴綠色通道，信訪部門(mén)協(xié)調(diào)調(diào)度到位，承辦部門(mén)答復(fù)辦理及時(shí)高效，“市長(zhǎng)信箱”七日內(nèi)辦結(jié)。

28、對(duì)于勞動(dòng)保障投訴案件，接到舉報(bào)后24小時(shí)內(nèi)查辦。各處室、單位要將開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作納入總體工作中，根據(jù)本文件精神，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，制定本部門(mén)開(kāi)展“環(huán)境建設(shè)”工作計(jì)劃，明確主要工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，找準(zhǔn)努力方向，每季度對(duì)照檢查一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，年終要有總結(jié)報(bào)告。

市人力資源和社會(huì)保障局

主題詞：糾風(fēng)和軟環(huán)境 實(shí)施方案

抄送： 市紀(jì)委 市監(jiān)察局

鞍山市人力資源和社會(huì)保障局 2011年4月19日

共印50份

第二篇：2011人社局糾風(fēng)和專(zhuān)項(xiàng)治理總結(jié)

人力資源和社會(huì)保障局

2011年糾風(fēng)工作及專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)

2011年，我局糾風(fēng)工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神為引領(lǐng)，在市紀(jì)委的正確指導(dǎo)下，結(jié)合市日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)際，緊密?chē)@市人力資源和社會(huì)保障工作的各項(xiàng)決策部署，按照“積極作為、主動(dòng)上位，注重預(yù)防、嚴(yán)格治理，圍繞中心、力保和諧”的工作原則，服務(wù)于發(fā)展模式轉(zhuǎn)型大局，結(jié)合人社實(shí)際，使全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成果?，F(xiàn)將今年我局糾風(fēng)及專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，能夠時(shí)刻圍繞黨委的工作部署開(kāi)展工作 局黨委高度重視糾風(fēng)工作，建立了由黨委書(shū)記掛帥，紀(jì)檢書(shū)記主抓，黨委工作部、各處室以及各單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和開(kāi)展糾風(fēng)和對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理工作，營(yíng)造了依法行政、高效行政、公正廉潔的工作氛圍，極大的提高了機(jī)關(guān)工作效率和工作形象，保障了各項(xiàng)工作公正、公平、公開(kāi)進(jìn)行。同時(shí)，我局認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行了層次管理、重點(diǎn)督查和專(zhuān)項(xiàng)治理制度，確立了重點(diǎn)工作重點(diǎn)糾，一般工作全面糾，專(zhuān)項(xiàng)工作組織糾的糾風(fēng)機(jī)制，有效提高了糾風(fēng)效果，確保了專(zhuān)項(xiàng)治理工作的順利實(shí)施。

二、注重教育，培養(yǎng)全體人員依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的自覺(jué)意識(shí)

局紀(jì)委以糾風(fēng)工作為主線(xiàn)，以專(zhuān)項(xiàng)治理工作為抓手，努力提高全體人員對(duì)依法行政、高效執(zhí)政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的必要性認(rèn)識(shí)，筑牢黨員干部的思想防線(xiàn)，不斷提高機(jī)關(guān)干部清正廉潔的自覺(jué)意思。一是通過(guò)定期組織大家觀看警示教育片，深刻剖析近年查處的黨員干部違紀(jì)典型案例，利用身邊人身邊事警示黨員干部，使依法執(zhí)政的重要性深入人心。二是充分利用星期三下午學(xué)習(xí)時(shí)間，組織大家學(xué)習(xí)法規(guī)政策及各類(lèi)文件，正確引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部理順工作程序，提高工作效率，以《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自我約束力，并正確行使手中權(quán)利，做到在工作中有法可依、有法必依。三是定期組織召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，查找導(dǎo)致個(gè)人和單位工作效率不高的癥結(jié)，以及辦公過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，提出解決辦法和糾改方案，建立良好的辦公秩序，幫助個(gè)別同志正確認(rèn)識(shí)自己在工作中的差錯(cuò)，并加以改正，及時(shí)將問(wèn)題消滅在萌芽之中，防止出現(xiàn)重大工作失誤。通過(guò)使用一系列的教育手段，使全體干部職工逐步樹(shù)立了自覺(jué)守法、依法辦事的意識(shí)，有效防止了違法違紀(jì)事件的發(fā)生。

三、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，在解決群眾實(shí)際案件中樹(shù)立良好風(fēng)氣 多年來(lái)，我們以民心網(wǎng)、政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)以及公開(kāi)電話(huà)、勞動(dòng)監(jiān)察、信訪、政務(wù)公開(kāi)等多種渠道為平臺(tái)，建立認(rèn)領(lǐng)、審批、轉(zhuǎn)辦、落實(shí)、結(jié)辦和跟蹤的案件辦理程序，科學(xué)執(zhí)法、依法執(zhí)法，減少中間環(huán)節(jié)，加大辦案力度，深入細(xì)致的解決群眾提出的個(gè)案，依法保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。通過(guò)傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾訴求，解決群眾難題，不斷增強(qiáng)全體機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，使廣大黨員干部都能以積極的工作熱情投入到為人民服務(wù)之中，較好的樹(shù)立了人社局行業(yè)風(fēng)氣。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年辦理民心網(wǎng)案件64件，政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)受理32件。通過(guò)對(duì)民心網(wǎng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)案件的追蹤辦理，促進(jìn)了機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力和工作效能的不斷提高。

四、加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度落實(shí)

為不斷加強(qiáng)黨的組織性、紀(jì)律性，做到公開(kāi)透明執(zhí)政，自覺(jué)接受黨員群眾監(jiān)督，不斷提高黨在群眾中的威信，今年以來(lái)，我局按照注重實(shí)效、突出重點(diǎn)、積極穩(wěn)妥的基本要求，科學(xué)安排，規(guī)范操作，在各項(xiàng)黨務(wù)工作中較好的落實(shí)了黨務(wù)公開(kāi)工作。在豐富公開(kāi)渠道、擴(kuò)大公開(kāi)范圍的同時(shí)，我們不斷增加公開(kāi)內(nèi)容，發(fā)揮群眾性監(jiān)察效果，在組織建設(shè)、吸收黨員、黨費(fèi)收支、人事任免、黨代表選舉等方面，做到公開(kāi)透明，自覺(jué)接收全體黨員干部監(jiān)督。

五、扭住重點(diǎn)工作不放松，大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理

堅(jiān)持以重點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)治理為手段，在杜絕不出重點(diǎn)問(wèn)題的同時(shí)，引領(lǐng)全局其他工作不出違紀(jì)問(wèn)題。經(jīng)核查，我局今年沒(méi)有組織過(guò)慶典、研討會(huì)和論壇活動(dòng)。兩個(gè)職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中，沒(méi)有設(shè)立違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目，做到各類(lèi)經(jīng)費(fèi)收支合理，沒(méi)有亂收費(fèi)現(xiàn)象。在社會(huì)保障工作中，能夠嚴(yán)格審批程序，確保不出現(xiàn)擠占、截留、挪用和騙取保險(xiǎn)基金問(wèn)題。

通過(guò)近一年的努力，全局雖然在糾風(fēng)及專(zhuān)項(xiàng)治理工作中取得了一定成績(jī)，但在工作中仍存在不足之處，主要表現(xiàn)在：

一是個(gè)別同志依法辦公能力不強(qiáng)，工作素質(zhì)有待提高； 二是個(gè)別同志工作效率不高，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)，工作拖拉甚至扯皮等。

三是處理民心網(wǎng)投訴案件存在問(wèn)題。部分處室辦理民心網(wǎng)舉報(bào)投訴件方法不得當(dāng)，本是以解答政策問(wèn)題的案件達(dá)不到群眾滿(mǎn)意或理解，造成評(píng)星數(shù)量低。同時(shí)，個(gè)別處室對(duì)案件辦理的結(jié)果落實(shí)不到位，不追根問(wèn)底，只上報(bào)辦理方法，不上報(bào)辦理結(jié)果，導(dǎo)致群眾不滿(mǎn)意，案件被定為跟蹤件。

2011年10月31日

第三篇：龍?zhí)秴^(qū)人社局關(guān)于加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的工作方案

龍?zhí)秴^(qū)人社局關(guān)于加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的整改方案

根據(jù)《中共龍?zhí)秴^(qū)委、龍?zhí)秴^(qū)人民政府關(guān)于2012年龍?zhí)秴^(qū)整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作意見(jiàn)》和《關(guān)于研究制定各重點(diǎn)單位加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)工作方案的通知》的要求，我局開(kāi)展了“人人都是軟環(huán)境”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，動(dòng)員全局上下，利用學(xué)習(xí)教育和召開(kāi)座談會(huì)等形式，深刻剖析影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題，找差距、查根源，誠(chéng)心成意聽(tīng)取機(jī)關(guān)干部和群眾的意見(jiàn)和建議。針對(duì)查找和征求的意見(jiàn)和建議，研究制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”為主題，圍繞區(qū)中心工作，轉(zhuǎn)變?nèi)松缇止ぷ髯黠L(fēng)，規(guī)范行政行為，提高行政效率和服務(wù)水平，著力解決影響和制約我局軟環(huán)境改善活動(dòng)的突出問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展和科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

二、工作目標(biāo)

認(rèn)真對(duì)照檢查，落實(shí)整改措施，沖破一切妨礙發(fā)展的思 1

想觀念，改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制和機(jī)制，切實(shí)解決少數(shù)人員服務(wù)不到位，少數(shù)人員作風(fēng)不踏實(shí)等問(wèn)題，努力使人社局始終沿著“便民、快捷、規(guī)范、高效”的健康軌道發(fā)展。

三、存在的問(wèn)題和不足

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境戰(zhàn)略，人社局認(rèn)真開(kāi)展“六查六看”，深入查找分析軟環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足，著重從思想觀念、服務(wù)制度、工作作風(fēng)、辦事效率、廉潔自律等方面深刻剖析了存在問(wèn)題的原因，根據(jù)征求的意見(jiàn)建議，結(jié)合自身查找的問(wèn)題、經(jīng)梳理、匯總，主要是以下四個(gè)方面：

1、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別人員服務(wù)態(tài)度不好，對(duì)待群眾不熱情、不主動(dòng)，甚至生、冷、硬，讓群眾氣憤。

2、辦事效率不高。個(gè)別人員工作拖拉、磨磨蹭蹭，不緊不慢，散漫懈怠，讓群眾心情不愉快。

3、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。個(gè)別人員對(duì)本職業(yè)務(wù)不熟，政策掌握不準(zhǔn)，文件吃的不透，對(duì)群眾咨詢(xún)的事情說(shuō)不清楚、道不明白，支支吾吾，含含糊糊，甚至出現(xiàn)錯(cuò)誤，讓群眾不能理解和原諒！

4、自律意識(shí)淡薄。個(gè)別人員以權(quán)謀私，為政不廉，吃、拿、卡，要人情，要好處，故意刁難，人為設(shè)卡的情況還存在。

四、整改措施

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，結(jié)合我局的工作實(shí)際，經(jīng)研究，制定以下整改措施：

（一）扎實(shí)開(kāi)展“五項(xiàng)”糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理，解決好社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題。

1、進(jìn)一步抓好醫(yī)?；鸸芾韺?zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格管理制度，嚴(yán)格審批程序，完善監(jiān)督措施，堅(jiān)決杜絕定點(diǎn)醫(yī)院及個(gè)人套取醫(yī)?；鸬男袨?，確保醫(yī)保基金安全，真正讓黨委、政府滿(mǎn)意，讓職工、居民安心。

2、進(jìn)一步抓好拖欠農(nóng)民工工資的專(zhuān)項(xiàng)整治。解決好農(nóng)民工資拖欠問(wèn)題，事關(guān)農(nóng)民工的切身權(quán)益，事關(guān)社會(huì)的公平正義，也事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。要集中力量組織開(kāi)展建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)糾正拖欠工資違法行為，逐步完善農(nóng)民工工資保證金制度，依法打擊惡意拖欠行為，督促企業(yè)提高勞動(dòng)合同簽訂率，確保實(shí)現(xiàn)當(dāng)期無(wú)拖欠的目標(biāo)。

3、進(jìn)一步抓好“公益崗位管理”專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格按照“公益崗位”資格條件，嚴(yán)格規(guī)范上崗程序，嚴(yán)格按照《“公益崗位”管理細(xì)則》進(jìn)行管理，堅(jiān)決杜絕冒名頂替、掛名“吃空餉”和借調(diào)混崗等行為，對(duì)各單位存在問(wèn)題的，整治期間必須按照要求整治到位，對(duì)欺上瞞下、隱瞞不報(bào)以及不夠條件，偏親向友，違規(guī)上崗的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決查處并將追究

相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4、進(jìn)一步抓好“重點(diǎn)窗口”服務(wù)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治。窗口單位直接服務(wù)人民群眾，是展示全系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的平臺(tái)，是聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。各站、所，各科室一定要把窗口建設(shè)作為大事來(lái)抓，不斷改善硬件條件，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，努力把窗口單位建設(shè)成“轉(zhuǎn)變職能的載體，服務(wù)群眾的平臺(tái)，展示形象的窗口，鍛煉干部的基地”。

5、進(jìn)一步抓好“規(guī)范人事管理”專(zhuān)項(xiàng)整治。積極推進(jìn)“陽(yáng)光人事”，嚴(yán)格人事管理制度，從源頭上防治腐敗。堅(jiān)決查處行政及事業(yè)單位人員“吃空餉”行為，繼續(xù)深化事業(yè)單位公開(kāi)招聘，公務(wù)員考試錄用、軍轉(zhuǎn)干部安置、職稱(chēng)評(píng)定、行政審批五項(xiàng)人事制度改革，實(shí)行逢進(jìn)必考制度，確保人事管理公平、公正、公開(kāi)。

（二）強(qiáng)化措施，推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)健康發(fā)展

軟環(huán)境建設(shè)是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，一定要樹(shù)立常抓不懈的思想，一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，狠抓落實(shí)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。分工明確，全系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)由一把手負(fù)總責(zé)，由黨委副書(shū)記具體分管，黨辦負(fù)責(zé)對(duì)全系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)行日常調(diào)度和督促指導(dǎo)。在具體工作中，基層各單位，各站、所長(zhǎng)，各科長(zhǎng)都要擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的職責(zé)，做到業(yè)務(wù)工作延伸到哪里，軟環(huán)境工作就抓到哪里，必須確保全系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)層層有人抓、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、不留死角。

2、強(qiáng)化培訓(xùn)。集中開(kāi)展公務(wù)員禮儀培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)干部文明素質(zhì)；大力開(kāi)展“大練兵”活動(dòng)，努力提高人社系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)水平。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科科長(zhǎng)要帶頭講業(yè)務(wù)，每人講一課，講自己分管的業(yè)務(wù)。外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同志講心得，督促機(jī)關(guān)干部提高自身業(yè)務(wù)水平，提高干部的全面素質(zhì)，培養(yǎng)有本領(lǐng)的干部、懂業(yè)務(wù)的干部，提高為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。

3、完善制度。

（1）完善責(zé)任追究制度。對(duì)內(nèi)，出現(xiàn)的群眾和企業(yè)投訴、舉報(bào)并產(chǎn)生不良影響的涉軟案件，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)相關(guān)人員堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，絕不手軟，不適合在本系統(tǒng)工作的限期調(diào)離?；鶎诱?、所和社區(qū)工作人員不適合所在崗位的，建議所在單位限時(shí)對(duì)該崗位人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，涉及嚴(yán)重違紀(jì)、違法案件，移交紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)。確保軟環(huán)境建設(shè)落實(shí)到位。

（2）完善民主評(píng)議制度。加強(qiáng)群眾民主評(píng)議制度建設(shè)，各重點(diǎn)崗位要對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行日常登記，登記內(nèi)容包括：服務(wù)對(duì)象姓名、來(lái)辦什么事、是否滿(mǎn)意、聯(lián)系方式等項(xiàng)目。局評(píng)價(jià)小組將根據(jù)各部門(mén)服務(wù)對(duì)象范圍，進(jìn)行回訪和測(cè)評(píng)。按省廳規(guī)定，滿(mǎn)意率低于86%的，實(shí)行一票否決，取消各種評(píng)比資格及各項(xiàng)獎(jiǎng)金。在全區(qū)系統(tǒng)后3位的科室、后3位的勞動(dòng)保障事務(wù)所要在全區(qū)通報(bào)批評(píng)。

（3）強(qiáng)化監(jiān)督制度。拓寬群眾監(jiān)督途徑，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督，建立局長(zhǎng)信訪接待日機(jī)制，定期聽(tīng)取群眾意見(jiàn)；

聘請(qǐng)20名義務(wù)監(jiān)督員對(duì)重點(diǎn)崗位及窗口服務(wù)部門(mén)進(jìn)行明察暗訪；在局門(mén)口設(shè)立舉報(bào)投訴箱，在局網(wǎng)、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)公開(kāi)舉報(bào)投訴電話(huà)及局長(zhǎng)郵箱，接受社會(huì)各界廣泛監(jiān)督，增強(qiáng)督查實(shí)際效果。

（4）健全激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的工作原則，對(duì)企業(yè)及群眾滿(mǎn)意率高、工作優(yōu)質(zhì)高效的優(yōu)秀窗口以及工作人員，將直接與評(píng)優(yōu)掛鉤，兌現(xiàn)優(yōu)秀服務(wù)窗口獎(jiǎng)。

（5）堅(jiān)持“五項(xiàng)公開(kāi)”，增強(qiáng)公開(kāi)透明機(jī)制?！拔屙?xiàng)公開(kāi)”即通過(guò)人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)等媒介，公開(kāi)科室職責(zé)，公開(kāi)辦事程序，公開(kāi)政策規(guī)定，公開(kāi)辦事時(shí)限，公開(kāi)監(jiān)督電話(huà)。同時(shí)，窗口單位人員要亮明身份，要實(shí)行掛牌服務(wù)，規(guī)范文明用語(yǔ)，注重親情服務(wù)，不斷提升辦事效率和對(duì)外服務(wù)環(huán)境。

龍?zhí)秴^(qū)人力資源和社會(huì)保障局

二○一二年六月六日

第四篇：人社局“五五”普法工作規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)

**縣人力資源和社會(huì)保障局 “五五”普法工作規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)

為繼續(xù)深入推進(jìn)我局依法治理工作，切實(shí)維護(hù)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，結(jié)合我局的實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，以憲法和法律為依據(jù)，緊緊圍繞全市“當(dāng)好保定排頭兵，爭(zhēng)創(chuàng)全省百?gòu)?qiáng)縣”的總體目標(biāo)，通過(guò)普法教育，依法行政、公正司法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等途徑，全面加快推進(jìn)我局經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的法治化進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)加速崛起和全面發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

二、總體目標(biāo) l、將依法治理工作擺上局的重要議事日程，全局上下形成合力推進(jìn)依法治理的工作格局進(jìn)一步形成，基層各單位依法治理工作全面開(kāi)展并取得明顯成效。

2、實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育制度化、規(guī)范化、法制化，全體干部職工特別是各單位領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和法律素質(zhì)明顯提高。

三、主要任務(wù)

1、深入開(kāi)展以憲法為重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育，以適應(yīng)我局全體干部、職工對(duì)法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求。

2、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、干部和職工的法制宣傳教育，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力，提高廣大干部依法行政和公正司法能力，提高廣大職工依法辦事、依法經(jīng)營(yíng)的能力。

3、組織開(kāi)展法制宣傳教育主題活動(dòng)。開(kāi)展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，提高我局依法辦事、依法管理的服務(wù)水平，促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)健康快速發(fā)展。

4、加強(qiáng)法制宣傳教育的制度建設(shè)和陣地建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度，理論中心組學(xué)法制度，不斷推進(jìn)法制宣傳教育的制度化、規(guī)范化和法制化，利用電視、宣傳欄、宣傳板報(bào)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式廣泛開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo) 各單位要把依法治理工作納入重要議事日程，切實(shí)承擔(dān)起與本單位職能相關(guān)的依法治理工作任務(wù)，充分發(fā)揮職能作用。要建立健全責(zé)任制，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保工作落到實(shí)處。局成立“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)**同志任組長(zhǎng)，**、***、**、**、**任副組長(zhǎng)。各單位要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究，制訂適應(yīng)本單位的工作意見(jiàn)，精心組織，全面推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)“五五”普法工作。

第五篇：2011年縣人社局內(nèi)控機(jī)制工作實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于人力資源和社會(huì)保障部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制的 實(shí) 施 意 見(jiàn)

局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位：

為深入貫徹為深入省、市紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉制度體系框架構(gòu)建年的部署，深化部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系，推動(dòng)人社事業(yè)在新的起點(diǎn)上又好又快發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》（盱紀(jì)發(fā)【2009】17號(hào)）精神，經(jīng)局黨委會(huì)研究，就人社部門(mén)內(nèi)控機(jī)制，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從機(jī)制創(chuàng)新入手，以部門(mén)權(quán)力運(yùn)行要素規(guī)范化管理為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)管理和全程監(jiān)控為手段；以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，以責(zé)任追究為保障，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、公開(kāi)透明、制約有效的部門(mén)內(nèi)控機(jī)制，促進(jìn)工作人員為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證。

二、主要任務(wù)

各科室、各單位在人社部門(mén)內(nèi)控機(jī)制工作中，要緊密結(jié)合本科室、本單位業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，圍繞業(yè)務(wù)管理和內(nèi)部管理的權(quán)力事項(xiàng)，抓住權(quán)力設(shè)定、行使、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、問(wèn)責(zé)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全相關(guān)制度，完善制約機(jī)制，著手推進(jìn)以下五個(gè)方面的工作：

（一）科學(xué)配置權(quán)力。對(duì)業(yè)務(wù)管理及內(nèi)部管理（人、財(cái)、物）等方面的職權(quán)，從決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行適度分解；對(duì)互不相容崗位職權(quán)分別由不同部門(mén)或工作人員相對(duì)獨(dú)立行使，注意區(qū)分權(quán)力使用界限，用制度規(guī)范權(quán)力使用。

（二）優(yōu)化權(quán)力流程。進(jìn)一步壓縮管理層級(jí)，精簡(jiǎn)辦事程序，固化業(yè)務(wù)流程，對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程做到全程可查可控、相互牽制，從而形成流程明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的部門(mén)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行程序。

（三）實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)防控。健全完善防控措施和制度規(guī)范，使權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到重點(diǎn)關(guān)注和防范。建立經(jīng)常性的風(fēng)險(xiǎn)排查制度，對(duì)權(quán)力運(yùn)行中各環(huán)節(jié)、各崗位可能構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等進(jìn)行定期排查，實(shí)行動(dòng)態(tài)防控。

（四）深化信息公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)政府權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行等各項(xiàng)信息公開(kāi)的規(guī)定，涉及干部任用、資金使用、政府采購(gòu)等事項(xiàng)，均按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)，接受監(jiān)督。充分運(yùn)用信息技術(shù)，不斷提高公開(kāi)的質(zhì)量和時(shí)效，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，做到內(nèi)部控制與外部監(jiān)督相互聯(lián)系、相互配合。

（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。進(jìn)一步明確對(duì)權(quán)力行使內(nèi)容、程序和相關(guān)制度規(guī)范的考核評(píng)價(jià)，對(duì)權(quán)力行使過(guò)程中，不履行或不正確履行職責(zé)等情況，確定相應(yīng)的責(zé)任和追究形式。

三、基本原則

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃與重點(diǎn)推進(jìn)相結(jié)合原則。以系統(tǒng)建設(shè)的思路統(tǒng)籌規(guī)劃內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，既重制度的建立，更重制度的執(zhí)行；既重一般項(xiàng)目的實(shí)施，更重難點(diǎn)工作的突破；既重形

清理審核確定保留的權(quán)力事項(xiàng)，逐項(xiàng)確認(rèn)行使依據(jù)、程序、時(shí)限、責(zé)任。

（二）流程優(yōu)化、機(jī)制建設(shè)階段。2011年第二季度，各科室、各單位緊密結(jié)合各自工作的特點(diǎn)和規(guī)律，科學(xué)合理配置權(quán)力結(jié)構(gòu)、優(yōu)化固化權(quán)力運(yùn)行流程、建立健全部門(mén)內(nèi)控制度。

1、優(yōu)化固化流程。分析權(quán)力分布、結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)、運(yùn)行規(guī)律，明晰工作流程。刪除工作流程中冗余部分，對(duì)以往權(quán)力運(yùn)行過(guò)于簡(jiǎn)化或過(guò)于集中部分要適當(dāng)增設(shè)環(huán)節(jié)、分解權(quán)力。

2、排查風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)。對(duì)照優(yōu)化后的流程，排查權(quán)力設(shè)定、運(yùn)行過(guò)程中曾經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)程度的評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)可能的認(rèn)定、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的排序。易出現(xiàn)違法行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定為高級(jí)，易出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定中級(jí)，一般性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定低級(jí)。

3、建立內(nèi)控機(jī)制。抓住權(quán)力監(jiān)督、評(píng)價(jià)、問(wèn)責(zé)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)思想教育，健全相關(guān)制度，著力構(gòu)建流程制約、分權(quán)制衡、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、有效預(yù)警、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)控機(jī)制。各科室、各單位對(duì)高中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理情況每半年自查一次，局紀(jì)委組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行抽查分析。

（三）完善提高階段。2011年第三季度，各科室、各單位對(duì)權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)情況組織自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。