第一篇：2012年6月調(diào)度會(講話稿)

二0一二年六月工作任務(wù)布置 一、五月份主要工作回顧

5月份，在各位的共同努力下，取得一定的成效，本月完成5247萬元，本年完成16716萬元，占年度13億元的12.9%;開工累計完成51857萬元，占總投資40.99億元的12.7%。其中：A2完成1981萬元，完成計劃1975萬元的100.3%，當(dāng)月完成較好，總的投資進(jìn)度離上級的要求還很遠(yuǎn)，既定的目標(biāo)還沒有全面完成。土地審批只剩下最后環(huán)節(jié)，永久用地正按照時間節(jié)點在交底，臨時用地正在征用和協(xié)議；電力初步設(shè)計已上報省里審查；施工、監(jiān)理、檢測等單位全部進(jìn)場，駐地建設(shè)均在建設(shè)階段，A4、A5合同段以及J1、J3監(jiān)理單位已基本完成駐地建設(shè)；“三集中”選址和便道設(shè)計、征地基本完成；臨時用電基本完成設(shè)計方案；A2合同段4、5兩個月進(jìn)度明顯加快，增加了中平隧道出口和玉祥隧道進(jìn)口等工作面。

我們要清醒地看到,也存在許多問題，客觀上雨水比較多（17天雨天，13天晴天），工程進(jìn)度受到影響。主觀上，新進(jìn)單位駐地建設(shè)、三集中以及便道建設(shè)步伐還不夠快，有

１

些班組還沒有確定和沒有進(jìn)場，材料招標(biāo)、火工用品、臨建設(shè)施等還沒有開展或比較緩慢，施工測量工作還沒有完成等等。A2合同段工作面還沒有全面打開，人員、設(shè)備、資金不足，工程進(jìn)度上還有潛力可挖；工程質(zhì)量管理不嚴(yán)，存在混凝土外觀質(zhì)量不好，隧道初支鋼拱架間距控制不到位，噴錨厚度不夠，鋼筋定位不準(zhǔn)，五類圍巖開挖方式?jīng)]有按CD法施工等；工程安全管理存在警示標(biāo)牌標(biāo)語不足，樁基施工泥漿池沒圍護，隧道口人員出入監(jiān)控不到位，電源管理不規(guī)范，玉祥隧道出口右洞出現(xiàn)冒頂事項等等。針對上述問題，我們一定要認(rèn)真整改，切實提高施工管理水平。今年是本項目建設(shè)的最關(guān)鍵的一年，能否抓好在建工程的質(zhì)量、進(jìn)度和完成投資計劃，對于確保全線優(yōu)質(zhì)工程和13億元目標(biāo)的實現(xiàn)具有最關(guān)鍵性的意義。要抓住當(dāng)前國家繼續(xù)施行積極財政政策，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的有利機遇，進(jìn)一步嚴(yán)格工程質(zhì)量管理，科學(xué)統(tǒng)籌，合理安排，加快工程建設(shè)進(jìn)度，努力完成全線計劃投資任務(wù)。二、六月份主要工作

六月份進(jìn)度目標(biāo)是：A1標(biāo)段完成580萬元，A2標(biāo)段完成2100萬元，A3標(biāo)段完成580萬元，A4標(biāo)段完成700萬元，２

A5標(biāo)段完成650萬元，建安合計4610萬元，其他1200萬元，總計完成5810萬元（概算口徑7515萬元）。

要完成上述任務(wù)，工作量比較大，新進(jìn)標(biāo)段要抓緊完成駐地建設(shè)、臨時便道和三集中場地建設(shè)、火工用品庫房建設(shè)和手續(xù)辦理、材料招標(biāo)、監(jiān)控量測和地質(zhì)預(yù)報單位招標(biāo)、臨時電力架設(shè)以及隧道、橋梁的臨建設(shè)施建設(shè)，盡快進(jìn)入施工狀態(tài)，著手開展清表、樁基施工和隧道洞口的開挖以及一些控制性結(jié)構(gòu)物的施工。A2標(biāo)段要多開工作面，中平隧道出口、要確保安全的情況下，盡快形成產(chǎn)值，兩部臺車盡快到位和安裝就位。玉祥隧道進(jìn)、出口要嚴(yán)格設(shè)計要求施工，安全進(jìn)洞，進(jìn)口的兩部臺車盡快到位和安裝就位。古田隧道和中平隧道進(jìn)口的初級支護要抓緊整改，不合格土工布和止水帶要及時清場，合格產(chǎn)品盡快進(jìn)場，避免材料斷檔，以不影響二次襯砌施工。橋梁樁基要抓緊施工和檢測，交叉施工系梁和墩柱、蓋梁，鳳都大橋樁基要增加設(shè)備，官江分離式大橋樁基施工緩慢，6月底完成樁基和墩柱施工。官江至A3標(biāo)段以及鳳都大橋至A1標(biāo)段的主線便道抓緊打通，開展相關(guān)結(jié)構(gòu)物的施工。路基班組盡快重新進(jìn)場，搶晴天戰(zhàn)雨天，加快路基填筑，特別橋梁預(yù)制場的施工。

為實現(xiàn)這個目標(biāo)，我們必須：

３

（一）嚴(yán)格管理，管理要上新水平。

管理是工程建設(shè)基礎(chǔ)性工作，管理水平高低，對能否實現(xiàn)工程“三大控制”至關(guān)重要。管理是一個企業(yè)整體素質(zhì)和綜合實力的標(biāo)志和體現(xiàn)。在建設(shè)管理工作中，還不同程度地存在不適應(yīng)工程建設(shè)、工程監(jiān)理、工程設(shè)計的問題，主要表現(xiàn)：管理制度不嚴(yán)、措施乏力、有章不循或無章可循，工作隨意性大，工作效率低，以包代管，或包而不管，或管不動。管理是永恒的主題，無論對業(yè)主、施工、監(jiān)理、設(shè)計單位都很重要。尤其是施工單位，監(jiān)理單位既是工程建設(shè)的管理主體，又是管理的對象。要使2012年京臺高速公路的管理上一個新水平，必須采取以下措施：一要抓領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)抓；抓反復(fù)，反復(fù)抓；抓落實，落實抓。各參建單位的主管部門主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常過問項目部、總監(jiān)辦工作，了解工程建設(shè)和監(jiān)理工作中存在的問題，為他們排憂解難，要深入施工現(xiàn)場掌握第一手材料，充實和加強管理力量。項目部經(jīng)理要加強對施工隊、工區(qū)的管理，施工隊、工區(qū)要加強對各班組的管理。各班組要管好每個職工。形成至上而下重管理，抓管理，全員、全過程、全面重視管理的格局。特別是要高度重視抓好對分包勞務(wù)隊伍的各項管理工作。項目經(jīng)理、總監(jiān)一定要做到人員到位、工作在位，認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行各自職責(zé)，全身

４

心地投入工作。二要建立健全管理機制和制度。在分配機制上，要體現(xiàn)多勞多酬，優(yōu)勞優(yōu)酬，向施工第一線的苦、難、險工種傾斜，向施工技術(shù)骨干、關(guān)鍵部位傾斜，充分調(diào)動廣大員工的積極性、創(chuàng)造性。在施工組織管理上，要制訂嚴(yán)密、科學(xué)的施工組織計劃。施工單位要按照總體工期目標(biāo)、完善項目管理機制，建立高效的施工調(diào)度中心，科學(xué)、嚴(yán)密、合理的制訂月、季分項、分部工程計劃，做到平行推進(jìn)，做好計劃的相互銜接工作，及時把工程總體投資計劃、形象進(jìn)度計劃分解到月、旬、周、日，分解落實到工區(qū)、到班組，明確責(zé)任人，建立日檢查、周考核、旬評比考核獎懲制度，對在管理上有創(chuàng)新、工程質(zhì)量上有成績、精神文明建設(shè)有成效的集體和個人進(jìn)行獎勵，鞭策后進(jìn)。要認(rèn)真做好企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理、材料管理、安全文明施工管理、勞工人事管理、行政事務(wù)管理，下大力氣抓好工程質(zhì)量管理。三要認(rèn)真履約，恪守招投標(biāo)時的承諾。能否實現(xiàn)承諾是關(guān)系到一個企業(yè)的信譽問題，而信譽是企業(yè)的無形資產(chǎn)與品牌。各參建單位，要認(rèn)真搞好履行合同的管理，對照招投標(biāo)時簽訂的各項合同，搞好補缺補漏工作。目前尚未到位的資源，機械設(shè)備，以及人員，一定要迅速到位。否則將根據(jù)有關(guān)合同，進(jìn)行經(jīng)濟罰款等處理。四要強化對施工第一線和施工現(xiàn)場的管理，認(rèn)真

５

嚴(yán)格把關(guān)，主要是把好“八個關(guān)”。即嚴(yán)把施工工藝關(guān)、工序檢驗關(guān)、旁站監(jiān)理關(guān)、現(xiàn)場管理關(guān)、材料試驗關(guān)、設(shè)計變更關(guān)、計量支付關(guān)和安全生產(chǎn)關(guān)。五要堅持“三個同步”，加強項目內(nèi)業(yè)檔案管理。各施工、監(jiān)理單位以及業(yè)主必須高度重視工程內(nèi)業(yè)資料、文件、征地拆遷安置資料的收集、整理、歸檔工作，按照《檔案法》和《福建省高速公路建設(shè)項目檔案管理辦法》、《福建省高速公路內(nèi)業(yè)資料整理提綱》、《福建省高速公路工程質(zhì)量保證體系資料》的有關(guān)規(guī)定要求，在具體工作過程中堅持三個同步的作法，即在工程建設(shè)過程中同步進(jìn)行項目內(nèi)業(yè)檔案的建設(shè)，在檢查落實項目建設(shè)的實施過程中，同步監(jiān)督檢查指導(dǎo)內(nèi)業(yè)檔案工作情況；在工程竣工、交工驗收時，同步驗收工程檔案資料。要把內(nèi)業(yè)檔案資料管理列入重要日程，抓緊抓好。在每一項工程結(jié)束前和每一個承包隊伍退場時必須要求其交清完整的內(nèi)業(yè)檔案資料，辦好簽認(rèn)手續(xù)，防止工程結(jié)束或走人后，內(nèi)業(yè)、檔案資料流失，進(jìn)而影響最終的工程竣工驗收。

（二）嚴(yán)抓質(zhì)量，質(zhì)量要上新臺階

質(zhì)量是工程建設(shè)的生命和核心，沒有質(zhì)量就沒有投資效益，一切工作必須服從質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，要樹立精品意識，狠抓工程質(zhì)量。今后哪個標(biāo)段出現(xiàn)質(zhì)量問題，就停止對那個

６

標(biāo)段有關(guān)工序工程量的支付。并根據(jù)“誰建設(shè)，誰負(fù)責(zé)”的要求，凡是京臺高速公路質(zhì)量出現(xiàn)問題，對直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)人，不論工作是否變動，都要追究責(zé)任，不能一走了之。要選擇一批典型案例進(jìn)行曝光，并嚴(yán)肅處理。要建立健全工程建設(shè)項目業(yè)績檔案制度，對發(fā)生重大質(zhì)量事故的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位要追究責(zé)任，并建議上級主管部門在年終考核時相應(yīng)處理，并向全社會公布其劣績，以加強社會監(jiān)督。

參建單位及全體建設(shè)者都要從講政治的高度、從可持續(xù)發(fā)展的高度、從對歷史負(fù)責(zé)、對自己的事業(yè)負(fù)責(zé)、對人民生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)識工程質(zhì)量的重大意義。在座的同志們，修建這條路只有一回，而負(fù)責(zé)這條路的質(zhì)量卻是一輩子的事。各施工單位、監(jiān)理單位，從全國的四面八方匯集到京臺高速公路建設(shè)工程中，都付出了辛勤的工作，很不容易，要倍加珍惜，深感自豪。我們的質(zhì)量目標(biāo)是把京臺高速公路建成優(yōu)良工程，創(chuàng)造精品工程。因此，堅持創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)不放松，把握質(zhì)量第一不放松，是我們共同的目標(biāo)。當(dāng)京臺高速公路通車禮炮鳴響時，我們大家親手能把歷經(jīng)艱辛，歷經(jīng)奮斗，流過汗水的精品工程交給閩東、古田人民，交給歷史時，我們會更倍感自豪和榮耀。但這一切必須“從我做起，從我們

７

做起，從現(xiàn)在做起”。各參建單位及全體建設(shè)者，都要以對人民，對歷史，對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神和一絲不茍的態(tài)度，增強質(zhì)量意識。施工企業(yè)的全體員工、項目部的領(lǐng)導(dǎo)、總監(jiān)辦的領(lǐng)導(dǎo)都要牢牢樹立“工程在我心中，質(zhì)量在我手中”的思想，對自己經(jīng)手的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。因此要求各參建單位必須做到：

1、明確創(chuàng)一流質(zhì)量目標(biāo)，細(xì)化分解落實。

《福建省高速公路質(zhì)量管理綱要》已明確我省高速公路的質(zhì)量要求，我們業(yè)主也制訂京臺高速公路的質(zhì)量管理目標(biāo)，即“總體工程質(zhì)量優(yōu)良率90%以上，外觀質(zhì)量美，內(nèi)在質(zhì)量高，工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程”。對此，各標(biāo)段要按照總體質(zhì)量目標(biāo)要求，在施工的每一環(huán)節(jié)，對每一個參建的工作班子，明確不同時期的細(xì)節(jié)要求，重點抓好涵臺背的回填施工質(zhì)量，要求壓實度達(dá)98%以上；抓好高邊坡防護工程的施工質(zhì)量，確保高填、深挖段防護工程的穩(wěn)定，不給將來營運留下后患；抓好隧道工程初期支護（如中平、古田隧道鋼支撐返工）和二次襯砌的施工質(zhì)量，砼的強度、厚度等各項指標(biāo)要達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，模筑砼表面應(yīng)平整、光潔、無滲漏水，放樣要準(zhǔn)確（如古田隧道調(diào)平層、邊墻），預(yù)埋件位置要準(zhǔn)確；提高橋梁工程下部構(gòu)造的墩臺和上部構(gòu)造

８ 的預(yù)制、安裝施工工藝，確保內(nèi)部質(zhì)量優(yōu)，外觀形象美；施工單位自檢機構(gòu)要加大對現(xiàn)場工藝、工序的自檢把關(guān)，不合格產(chǎn)品決不進(jìn)入下道工序(如止水帶、土工布)，監(jiān)理單位在施工過程中，要按照質(zhì)量管理目標(biāo)的要求嚴(yán)格把好各個環(huán)節(jié)，確保實現(xiàn)質(zhì)量全部合格，整體優(yōu)良率90%以上的質(zhì)量目標(biāo)，做到無重大質(zhì)量、安全事故發(fā)生，整體外觀達(dá)到整潔平順，輪廓清晰，做工精細(xì)的要求，基本上消滅質(zhì)量通病，整體工程與附屬工程相協(xié)調(diào)，內(nèi)在質(zhì)量與外在質(zhì)量相統(tǒng)一，整體質(zhì)量品位高。

我們要吸取其它省內(nèi)、外高速公路在爭創(chuàng)一流中的先進(jìn)做法和體會，化整為零，抓好各個分項工程。在全線確立若干個能夠體現(xiàn)我們的建設(shè)風(fēng)格、建設(shè)特色、建設(shè)質(zhì)量的分項工程，使優(yōu)質(zhì)工程建設(shè)進(jìn)一步落到實處，概括起來就是：二個方面，路基和路面；三項工程，優(yōu)質(zhì)的隧道工程、橋梁工程和軟基段工程；四條線，護面墻防護、砼防撞護欄及鋼護欄、標(biāo)志標(biāo)線、中央分隔帶綠化；三個點，連接線、主線站、服務(wù)區(qū)。爭創(chuàng)“示范路”，更加有目標(biāo)、有步驟、有措施，有的放矢，便于實施。

2、深化標(biāo)準(zhǔn)化管理、提高建設(shè)管理水平。

福建省高速公路建設(shè)總指揮部下達(dá)了深化標(biāo)準(zhǔn)化管理

９

活動的通知，活動時間從2011年9月至2013年12月，歷時2年半。主要內(nèi)容包括管理行為標(biāo)準(zhǔn)化、工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化、施工機械設(shè)備和模板標(biāo)準(zhǔn)化、施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、信息管理標(biāo)準(zhǔn)化。專業(yè)涵蓋了路基、橋梁、隧道、路面、房建、綠化、交通安全設(shè)施和機電工程。前天，你們都參加了省髙指組織的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，相信你們收獲不少，今后，還會有不同專項的現(xiàn)場會，希望能在你們中間產(chǎn)生，那是非常體面的事，最好的廣告。通過開展深化標(biāo)準(zhǔn)化活動，全面提高工程管理水平和工程質(zhì)量、安全整體水平。不要為搞標(biāo)準(zhǔn)化而搞一些形式的東西，即兩張皮，不利于三大控制管理，企業(yè)沒有效益，就失去意義。

3、大膽探索使用高新科技，提高科技含量。

向科技要質(zhì)量，向科技要效益，向科技要精品，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料，通過加大科技投入，提高科技含量，促進(jìn)工程質(zhì)量的全面提高。積極開展高邊坡防護監(jiān)測、工程技術(shù)檔案規(guī)整以及隧道通風(fēng)照明優(yōu)化等科研。開展技術(shù)攻關(guān)，消除質(zhì)量通病。

4、合理安排施工工序，推進(jìn)工程質(zhì)量上水平。

施工單位要合理地安排好每道施工工序，監(jiān)理要把好施工工序?qū)徟P(guān)，切實消除各工序之間的相互影響，確保工程

１０

開工必優(yōu)，一次成優(yōu)。尤其是制約下道施工工序的關(guān)鍵工序，必須一次成優(yōu)，為全體工程質(zhì)量水平和下道工序施工節(jié)約時間。

5、典型引路，樹樣榜工程。

每道工序開始大面積施工前，繼續(xù)有意識地培養(yǎng)和選拔示范單位進(jìn)行規(guī)范化管理，在全線樹立樣板并組織各施工單位和總監(jiān)辦進(jìn)行現(xiàn)場觀摩、研討，開展經(jīng)驗交流，通過典型引路，樹樣榜工程示范全線、引導(dǎo)全線。推動了全線施工整體水平的提高。

6、加大施工單位自檢。

各施工單位要健全質(zhì)量保證體系，建立起質(zhì)量管理、控制、檢查系統(tǒng)。項目經(jīng)理對工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。各施工單位項目經(jīng)理是第一責(zé)任人，除項目經(jīng)理直接抓質(zhì)量外，還應(yīng)指定一名副經(jīng)理負(fù)責(zé)具體的質(zhì)量管理，并組建質(zhì)量管理小組，嚴(yán)格分工和明確責(zé)任，各施工隊伍也要建立由隊長負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理小組，嚴(yán)格分工和明確責(zé)任，做到三個“必須”，即，質(zhì)檢人員必須到位，質(zhì)檢責(zé)任必須明確，質(zhì)檢制度必須落實。質(zhì)量檢查系統(tǒng)獨立行使職權(quán)，按照規(guī)定的內(nèi)容對工程的結(jié)果予以客觀真實的評價，真正做到不合格工程不交驗，不合格工程不進(jìn)行下道工序施工。

１１

7、加強現(xiàn)場質(zhì)量控制力度。

為強化業(yè)主對工程的宏觀管理，業(yè)主標(biāo)段工程師行使對工程的質(zhì)量監(jiān)督和管理權(quán)，對施工中不符合標(biāo)書規(guī)定和有關(guān)要求的部位、工序、工藝、材料、成品、半成品等發(fā)出工程指令，提出改進(jìn)意見、勒令返工處理，對三次以上重復(fù)性施工問題，令其停工整頓。加大對社會監(jiān)理的檢查、監(jiān)督力度，采用合同管理等辦法，促進(jìn)總監(jiān)辦繼續(xù)完善自身建設(shè)，從而更好地發(fā)揮社會監(jiān)理對工程質(zhì)量的監(jiān)督、管理職能；進(jìn)一步加強現(xiàn)場檢查力度和巡視頻率，狠試驗檢測工作，確保施工、監(jiān)理工地試驗室的試驗頻率和數(shù)據(jù)的真實性。

8、開展專項工程質(zhì)量普查。

業(yè)主每個月進(jìn)行一次專項工程安全質(zhì)量普查，客觀評價各標(biāo)段工程質(zhì)量和安全情況，同時針對監(jiān)理工作進(jìn)行檢查、考核。并利用通報等形式促使質(zhì)量結(jié)果在較大范圍內(nèi)產(chǎn)生影響，形成狠抓質(zhì)量的態(tài)勢和氛圍。

（三）加快進(jìn)度，攻克重點、難點、薄弱點

京臺高速公路雖然總里程才40公里，每公里投資達(dá)到1億元。施工難度大，穿山跨河，沿線有12座大橋、8座隧道。京臺高速公路要求實現(xiàn)2015年底前順利通車，時間緊、任務(wù)重，我們要千方百計地在保證質(zhì)量的前提下，保證工程

１２

進(jìn)度。當(dāng)前A2標(biāo)段制約進(jìn)度的工程主要是大橋、隧道施工、高液限土路基施工，其他標(biāo)段是紅線內(nèi)土地和臨時用地還沒有全面交付、開工前準(zhǔn)備工作沒有抓緊，施工工作面沒有展開，而這些進(jìn)度上不去的原因是多方面的，施工單位要多從自身工作方面找原因、找差距，無非是資金困難、大型機械設(shè)備不能及時到位、施工作業(yè)沒有統(tǒng)籌安排、管理水平弱、協(xié)調(diào)能力差、資金投入少。各承建單位要認(rèn)真查找影響工程進(jìn)度的主要矛盾。積極采取有效措施，抓緊解決工程滯后問題。對施工企業(yè)來說，時間就是金錢，時間就是效益，要充分挖掘潛力。公司將繼續(xù)采取加強對施工、監(jiān)理的單位的考核力度，對工程進(jìn)度快、質(zhì)量好的單位采取短期預(yù)借款予以支持。今年，公司將繼續(xù)開展對各項工程質(zhì)量進(jìn)度、資源投入等方面的檢查，召開各專項工程的現(xiàn)場會觀摩會，引導(dǎo)各標(biāo)段、各駐地辦之間進(jìn)行互訪、互學(xué)和交叉檢查活動。在路基、橋隧工程施工中要增加投入，淘汰破舊落后的設(shè)備，購置一批技術(shù)先進(jìn)、性能良好的一流設(shè)備，加快施工進(jìn)度。要配足配強，管理人員、監(jiān)理人員、技術(shù)人員抓緊當(dāng)前施工的黃金季節(jié)，實行二班倒、三班倒作業(yè)。

適當(dāng)時候，開展“五比爭先”勞動競賽，加快工程進(jìn)度。推行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”是運用市場經(jīng)濟規(guī)律，采取激

１３

勵機制加強管理提高工程質(zhì)量的有效方法，是促進(jìn)施工、監(jiān)理單位自覺加強內(nèi)部管理、增強活力和提高競爭能力的有效辦法。為了提高工程質(zhì)量，加快施工進(jìn)度，我們將以開展勞動競賽作為重要措施。每季度進(jìn)行一次進(jìn)度和質(zhì)量評比，排出名次進(jìn)行獎勵。通過各項評比活動的開展和各項獎罰措施的落實，促進(jìn)承包商加大投入，成立了專門小組，制定自檢和質(zhì)量保證措施，促進(jìn)了工程質(zhì)量的不斷提高。

要充分發(fā)揮各標(biāo)段工程師的職能作用，采取縮短文件流程，及時處理總監(jiān)辦和施工單位日常文件和報告，審批臨時用地、用電計劃，審查施工單位的月、季施工進(jìn)度計劃的方法，推動工程進(jìn)度。相關(guān)部門每月定期參加監(jiān)理例會，緊緊圍繞2012年13億元這一目標(biāo)，根據(jù)工地具體情況，及時調(diào)整施工組織計劃和工程進(jìn)度旬、月計劃，檢查施工、監(jiān)理單位按照合同承諾的機械、人員、設(shè)備到場情況，同時要求施工單位加強對工程的科學(xué)管理，特別是加強對下屬各隊、班組和分包協(xié)作單位的管理。

（四）控制投資，管好用好建設(shè)資金

高速公路建設(shè)是一項建設(shè)周期長、投資大、涉及面廣的系統(tǒng)工程。在當(dāng)前全國公路建設(shè)大發(fā)展的形勢下，由于多種原因，高速公路工程造價逐年提高，在工程建設(shè)中普遍存在

１４

“三超”（即概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算）現(xiàn)象，資金匱乏的矛盾十分突出。因此，如何利用有限的資金，提高建設(shè)工程質(zhì)量，有效控制工程造價，提高投資效益，已經(jīng)成為擺在我們面前迫切需要解決的課題。為實現(xiàn)工程造價的動態(tài)管理、有效控制，今年我們要繼續(xù)認(rèn)真抓好各項工程設(shè)計變更的審核工作，嚴(yán)格審批程序。切實加強現(xiàn)場計量工作，根據(jù)合同條款，通過制定嚴(yán)格的獎懲制度，進(jìn)一步加強監(jiān)理工程師對工程計量的責(zé)任心。計量工程師、監(jiān)理工程師要認(rèn)真履行各自職責(zé)，按照建設(shè)工程廉政的有關(guān)合同規(guī)定辦事。不能以少報多，以次充好，甚至弄虛作假。弄虛作假就是對人民的犯罪。一旦發(fā)生在工程計量上做手腳的人和事，我們將依照國家和法律、法規(guī)和廉政合同的規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅查處，決不手軟。對監(jiān)理計量中的差錯，要逐項登記，作為社會監(jiān)理季度考核的評分依據(jù)之一，重大錯誤還要追究其監(jiān)理公司和當(dāng)事人的經(jīng)濟、法律責(zé)任。

（五）嚴(yán)格監(jiān)理，當(dāng)好工程質(zhì)量的衛(wèi)士

總監(jiān)辦要切實負(fù)起嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍的監(jiān)理職責(zé)，增強職業(yè)道德和責(zé)任感，認(rèn)真依據(jù)合同文件，對本合同段的工程質(zhì)量、計量支付、工程進(jìn)度、合同管理等進(jìn)行監(jiān)理服務(wù)，切實抓好“三大控制”工作。一要認(rèn)

１５

真貫徹和執(zhí)行《技術(shù)規(guī)范》、標(biāo)準(zhǔn)和綱要等，堅持開工報批、檢測驗收、施工旁站、上崗掛牌等多項監(jiān)理制度。二要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)理程序，總監(jiān)辦應(yīng)按規(guī)定的各個項目的質(zhì)量控制程序，要求施工單位按程序施工。在具體監(jiān)理工作中，嚴(yán)格分項、分部工程開工報告的審批，開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)不得開工。檢測單位和監(jiān)理單位加強工序抽檢工作，在承包人按技術(shù)規(guī)范規(guī)定的要求進(jìn)行全頻率工序檢測合格的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)全環(huán)節(jié)地在每道施工工序結(jié)束后及時進(jìn)行檢查和認(rèn)定。檢查和認(rèn)定時必須以獨立的抽檢數(shù)據(jù)說話，其抽檢頻率必須是在滿足質(zhì)量評定要求的前提下，每一檢測指標(biāo)按不小于20%予以抽檢。抽檢應(yīng)涉及到工程所包含的所有工程項目、每一構(gòu)件、每道工序的每一檢指標(biāo)，即工程覆蓋面應(yīng)達(dá)到100%。而不能簡單地理解成按工程項目或構(gòu)件數(shù)量的20%進(jìn)行抽檢。未按要求進(jìn)行獨立抽檢或抽檢不合格的工程，一律不得進(jìn)入下道工序或分項的施工。工序交接未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽認(rèn)的，不予計量與支付。請?zhí)貏e注意以獨立數(shù)據(jù)為依據(jù)和履蓋面達(dá)100%這兩項要求。按規(guī)定頻率對工程進(jìn)行抽查檢驗；對工程變更嚴(yán)格管理，應(yīng)及時上報業(yè)主，嚴(yán)格做好所在合同段的投資控制工作；對省、市髙指和省質(zhì)監(jiān)局、業(yè)主發(fā)現(xiàn)的問題以及歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)認(rèn)真研究處

１６

理，提出處理意見，并及時反饋處理結(jié)果。三要加強巡視和旁站工作。正副總監(jiān)每日巡視工地，檢查工程質(zhì)量，關(guān)鍵部位或隱蔽工程均要求全天候、全過程、全方位旁站。檢查承包人是否按開工報告批準(zhǔn)的內(nèi)容施工，工程質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范要求。四要強化試驗工作。試驗是檢驗工程質(zhì)量的主要手段，正確的試驗數(shù)據(jù)對指導(dǎo)施工有著重要的意義，抽樣試驗是評定工程質(zhì)量的依據(jù)。但是當(dāng)前監(jiān)理工作中，試驗工作卻是一個非常薄弱環(huán)節(jié)，試驗工作中存在的問題顯得更加突出。各總監(jiān)辦應(yīng)嚴(yán)格要求承包人建立、完善工地試驗室，配備足夠數(shù)量的設(shè)備與相應(yīng)資質(zhì)要求的人員。嚴(yán)格要求承包人按有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范規(guī)定的批量和頻率進(jìn)行全頻率抽樣試驗?？偙O(jiān)辦和檢測單位應(yīng)在承包人全頻率抽樣試驗基礎(chǔ)上，監(jiān)理應(yīng)按不小于20%獨立抽樣頻率掌握。試驗抽樣應(yīng)由駐地辦的試驗專業(yè)監(jiān)理工程師及試驗監(jiān)理員負(fù)責(zé)，獨立進(jìn)行抽檢；并將抽檢記錄及抽檢數(shù)據(jù)建立完整的檔案或有序的臺帳，同時將抽檢結(jié)果和抽檢頻率分試驗種類，分具體試驗品類，項目予以分類統(tǒng)計，并按本月和開工累計兩項逐月列入監(jiān)理月報。

總之，要求總監(jiān)辦及工作人員在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格監(jiān)督，對質(zhì)量問題要做到“不麻痹、不留情、不通融、不隱瞞、１７

不手軟”。決不講人情，對質(zhì)量問題手軟，就是對人民的犯罪。要執(zhí)行“三不放過”：即質(zhì)量事故及問題未查清不放過；當(dāng)事人、責(zé)任人未作處理不放過；整改補救措施未落實不放過。嚴(yán)格監(jiān)理要把住六個“關(guān)”：嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)理程序，嚴(yán)格開工審批，嚴(yán)格工序檢查，嚴(yán)格材料進(jìn)場，嚴(yán)格工程進(jìn)度控制，嚴(yán)格工程費用控制。

（六）廉政建設(shè)常抓不懈

業(yè)主和參建單位要加強反腐倡廉工作，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，做到廉政建設(shè)與工程建設(shè)一起抓，采取有力措施，建立健全各項廉政制度，加強法制教育和反腐倡廉教育，自覺接受社會各界的監(jiān)督，把廉政建設(shè)貫穿于高速公路建設(shè)的全過程、指定分包工程、指定材料供應(yīng)；嚴(yán)禁業(yè)主、監(jiān)理單位人員向施工單位吃、拿、卡、要；嚴(yán)禁監(jiān)理隊伍與施工隊伍相互勾結(jié)，對變更設(shè)計不嚴(yán)格把關(guān)，對計量支付不認(rèn)真審核，損害業(yè)主利益；嚴(yán)禁施工單位向分包工程隊伍、勞務(wù)隊伍、材料供應(yīng)商要好處、吃回扣；嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強專項資金管理和使用，落實財務(wù)管理制度，嚴(yán)禁挪用工程款；嚴(yán)禁任何人在任何時候以任何借口向有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、人員贈送“紅包”、禮品；有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人員不能以任何理由收受“紅包”禮品；征地拆遷工作要堅持“兩公開一監(jiān)

１８

督”制度，征地拆遷安置補償費必須足額發(fā)放到位，嚴(yán)禁截留，隨意克扣；厲行勤儉節(jié)約、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、揮霍浪費。對利用管理工程建設(shè)的權(quán)力謀取私利的“工程蛀蟲”，不論發(fā)生在業(yè)主還是施工、監(jiān)理、設(shè)計單位，一旦被紀(jì)檢、監(jiān)察部門和檢察院抓住，一查到底，予以嚴(yán)懲。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，一身正氣，秉公辦事，把隊伍帶好，把工程建設(shè)管好，確保爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)精品工程目標(biāo)的實現(xiàn)。各參建單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)同工程建設(shè)和其它業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，切實解決“一手硬、一手軟”的問題，要進(jìn)一步完善落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在構(gòu)筑思想道德防線的同時，構(gòu)筑黨紀(jì)國法防線，健全反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，進(jìn)一步完善責(zé)任考核和責(zé)任考評，切實加大責(zé)任追究的力度，對違反責(zé)任制的人和事要嚴(yán)格實施責(zé)任追究，形成一套規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的廉政建設(shè)管理機制。各級紀(jì)委、監(jiān)察部門、檢察院要充分發(fā)揮職能作用，積極搞好監(jiān)督檢查，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。

（七）營造一流施工環(huán)境，當(dāng)好開明業(yè)主

自動工以來，古田政府、縣指揮部先后就創(chuàng)一流施工環(huán)境，采取了多種措施，在征地拆遷安置、三桿遷移、安全保

１９

衛(wèi)、民事協(xié)調(diào)、優(yōu)化服務(wù)施工環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作，但是我們應(yīng)該清醒地看到高速公路施工、治安環(huán)境還不盡如人意，還存在一些人為阻撓施工等現(xiàn)象。要緊緊依靠縣髙指、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沿線群眾，繼續(xù)加大輿論宣傳工作力度，做好群眾的思想工作，繼續(xù)取得群眾的支持。業(yè)主及時主動配合做好征地拆遷、補征、補拆等工作，及時處理好群眾性和地方性問題，協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系，及時處理一些刑事和治安案件，增強服務(wù)大局意識，認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查、調(diào)處、預(yù)防工作，為高速公路創(chuàng)造安定、有序的工作環(huán)境。幫助協(xié)調(diào)交通管理部門、公安交警、稅務(wù)部門、地礦、環(huán)保、林業(yè)、水電、勞動等相關(guān)部門為施工隊伍營造一流環(huán)境，展示京臺高速和古田人民的新形象。

２０

第二篇：招商引資調(diào)度會講話稿

在全縣招商引資工作調(diào)度會議上的講話

（2015年7月1日）

同志們：

今天這次會議，主要目的是上半年全縣招商引資工作情況，安排部署下半年招商引資工作任務(wù)，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊心協(xié)力，搶抓機遇，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，力爭招商引資工作取得新突破，超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。下面，我結(jié)合當(dāng)前工作實際，講三個方面的問題。

一、正視成績，找準(zhǔn)差距，增強招商引資工作的壓力感和緊迫感

今年以來，全縣各級各部門在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、經(jīng)濟發(fā)展速度放緩的不利條件下，發(fā)揮各自職能，緊密團結(jié)協(xié)作，招商引資工作取得一定成效，但和兄弟縣市和周邊地區(qū)比較，我們?nèi)匀淮嬖谥椖繑?shù)量不多、規(guī)模不大、科技含量不高、進(jìn)度不快等問題。從招商氛圍上看：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對招商引資的重要性認(rèn)識不到位，沒有把招商引資作為“一號工程”和培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源的重要支撐來抓，現(xiàn)在上半年馬上就要過去了，還有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手半年沒有外出招商，在“百日招商”活動中甚至連項目線索都沒有；二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管招商引資負(fù)責(zé)人對自己轄區(qū)內(nèi)的項目情況不了解、不清楚，工作沒有主動性，能拖就拖。三是個別去年受表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不進(jìn)反退，半年沒有新注冊、新開工項目，招商引資工作仍未破題。這些問題存在的主要原因就是對招商工作缺乏責(zé)任感和緊迫感，沒有敢于超越的信心，沒有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，困難面前畏難發(fā) 愁、束手無策，缺少招大商、大招商的氣魄和膽識。從項目推進(jìn)上看：一是個別項目進(jìn)展緩慢。有些13、14年已完成簽約、注冊的項目到現(xiàn)在仍沒有任何實質(zhì)性的進(jìn)展，如************項目；二是工業(yè)項目比例占比較小，缺乏重大項目支撐。從當(dāng)前新注冊的項目來看，第一、三產(chǎn)業(yè)類項目占半數(shù)以上，工業(yè)項目占比較小，且規(guī)模不大，科技含量不高；三是開工儲備項目嚴(yán)重不足，全縣1-5月份共認(rèn)定了10個新開工項目，如果下半年新開工項目無法取得大的突破，在全市考核中肯定會處于落后地位。對以上問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，進(jìn)一步強化招商意識，把招引工業(yè)項目、立縣項目、圍繞全縣產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目作為戰(zhàn)略性、全局性的工作來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要立即走出去，完善招商機制，創(chuàng)新招商方式，拓展招商領(lǐng)域，積極營造濃厚的招商氛圍；要進(jìn)一步解放思想，減少環(huán)節(jié)、精簡手續(xù)，營造更加寬松的投資環(huán)境，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力打造最優(yōu)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實做好下半年招商引資工作

（一）凝神聚力，負(fù)重加壓，大打招商引資翻身仗

同志們，去年我縣招商引資工作在全市考核中排名很不理想，這就要求我們今年必須卯足干勁，奮起直追，以抓鐵有痕、踏石留印的勇氣和決心，緊緊圍繞今年的任務(wù)目標(biāo)，始終保持大招商、招大商的魄力和熱情，營造濃厚的招商氛圍，以“人一之，我十之；人十之，我百之”的趕超精神，立即行動起來，集中精力，迅速“走出去，請進(jìn)來”，堅持一抓到底，努力擴大招商成果，勇當(dāng)進(jìn)位崛起的“急先鋒”，確保今年招商引資工作絕地反擊，大打一場漂亮的翻身仗。

（二）突出重點，搶抓機遇，增強招商引資針對性 招商引資工作的重點，仍然要放在符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、能與我縣資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條相結(jié)合的項目上。一是按照產(chǎn)業(yè)鏈需求開展招商。認(rèn)真分析我縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，按照差什么引什么、弱什么補什么、強什么增什么的原則，強化補鏈、建鏈、強鏈招商，努力形成產(chǎn)業(yè)鏈招商的格局體系。二是根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策及招商走向開展招商。當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我們要積極把握有利條件和積極因素。今年中央繼續(xù)實施更有力度的積極財政政策和松緊適度的穩(wěn)健貨幣政策，積極引導(dǎo)大量資金進(jìn)入實體經(jīng)濟，各項政策之間協(xié)調(diào)性有所改善，更有利于企業(yè)融資。繼國家出臺了一系列的稅收優(yōu)惠政策后，國務(wù)院常務(wù)會議又研究制訂了進(jìn)一步促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的減稅降費措施。這些都有利于我縣民營經(jīng)濟，特別是中小微企業(yè)發(fā)展。在招商過程中，我們要牢牢把握好國家政策，做到既要招商，也要選商，既要與產(chǎn)業(yè)對接，又要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，更要與我縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合好。當(dāng)前最要緊的，就是要緊緊抓好京津冀一體化發(fā)展的政策和機遇，積極開展對京津地區(qū)的招商引資。凡是符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合我們發(fā)展需求的項目，我們就要想方設(shè)法、千方百計的承接轉(zhuǎn)型，就要努力爭取在我縣落戶。

（三）完善機制，創(chuàng)新方式，確保招商工作順利推進(jìn)。當(dāng)前,我國不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，土地資源日益稀缺，國家對環(huán)境保護越來越重視，拼資源、拼政策的老路子、老辦法已經(jīng)難以為繼。因此，我們要創(chuàng)新項目鼓勵扶持模式，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展引導(dǎo)基金、政府參與重點企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、土地資源傾斜、廠房租賃優(yōu)惠等方式落實引導(dǎo)扶持政策；要靠親商重商的服務(wù)環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)配套能力來抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商。各級各部門要充分研究好大集團、大公司的投資重點和產(chǎn)業(yè)布局，把招商引資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整結(jié)合起來，認(rèn)真分析我縣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，主動出擊、順勢而為，采取一對

一、點對點的招商策略，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，著力引進(jìn)一批對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動性強的項目，加速產(chǎn)業(yè)集聚步伐。同時，繼續(xù)實行招商項目申報、論證、落地機制,把好項目準(zhǔn)入關(guān)，抬高項目準(zhǔn)入“門檻”，合理利用資源，確保引進(jìn)項目的科學(xué)性、合理性、前瞻性。

三、落實責(zé)任，強化督導(dǎo)，加強責(zé)任追究。

近年來的實踐充分表明，如果沒有招商引資，我們的重點項目就無法實施，綜合經(jīng)濟實力就不可能實現(xiàn)大跨越。抓住了招商引資，就是抓住了經(jīng)濟工作的“牛鼻子”，就是抓住了促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵，就是抓住了贏得未來競爭的主動權(quán)。今年的任務(wù)指標(biāo)已經(jīng)下達(dá)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要回過頭來認(rèn)真對照任務(wù)找差距，這是硬指標(biāo)，必須奮起直追、不折不扣地完成。要把項目引進(jìn)作為培植財源的重要支撐，作為推動經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力,在工作安排上要統(tǒng)籌處理好招商引資與日常工作的關(guān)系，既要安排好日常工作，保證工作水平不降、位次不落,又要加大對干部職工招商引資的督導(dǎo)力度，狠抓責(zé)任制落實，嚴(yán)格獎懲措施，充分調(diào)動每位干部職工的招商引資積極性。對于今年招商引資存在的問題，大家都要進(jìn)行反思，逐一落實解決。今年，縣里將對招商引資工作無進(jìn)展或進(jìn)展緩慢的單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行治庸問責(zé)。對半年招商引資無任何進(jìn)展或進(jìn)展緩慢的單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進(jìn)行通報，主要負(fù)責(zé)人要在新聞媒體作表態(tài)說明，分管縣長對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談警告；對全年招商工作無任何進(jìn)展或進(jìn)展緩慢的，按照全縣經(jīng)濟工作會議要求，主要負(fù)責(zé)人要向縣委、縣政府作出書面檢查，取消一切評先樹優(yōu)資格，并采取黃牌警告、誡勉談話、調(diào)理崗位、責(zé)任追究等處理措施。

上半年招商工作考核馬上就要開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要積極做好迎接半年考核的各項準(zhǔn)備工作，確保半年考核順利進(jìn)行?？h經(jīng)合局要組織做好上半年全縣招商引資工作考核認(rèn)定，并進(jìn)行通報。

同志們，發(fā)展時不我待，機遇稍縱即逝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要按照今天會議的要求和部署，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，調(diào)動一切積極因素，凝聚方方面面力量，積極投入到招商引資工作中去，努力完成縣委、縣政府下達(dá)的工作任務(wù)，為推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：1-2月工業(yè)調(diào)度會材料

1-2月份工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度分析會匯報材料

開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局（2017年2月27日）

一、1-2月份工業(yè)經(jīng)濟運行情況

預(yù)計1-2月份，全區(qū)71家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值5億元，增長10%；新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)7戶；完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資3.7億元，持平；完成技改投資3.3億元，持平。

二、開展的工作情況

一是分解落實經(jīng)濟指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)。開發(fā)區(qū)2017年主要預(yù)期目標(biāo)是：實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值30.8億元，增長10%，力爭11%；凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)戶數(shù)10個，力爭11個；工業(yè)固定資產(chǎn)投資58.5億元，其中，技術(shù)改造投資43.7億元；投資額億元以上項目個數(shù)12個，其中，竣工投產(chǎn)8個。將工業(yè)經(jīng)濟及項目建設(shè)的相關(guān)指標(biāo)分解落實到企業(yè)、項目、各招商小分隊,逐月調(diào)度。

二是督促節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)項目復(fù)工。春節(jié)一上班，管委會主要領(lǐng)導(dǎo)就深入園區(qū)了解企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、招聘用工等情況，切實解決企業(yè)實際問題。截止目前，開發(fā)區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)71家，其中68家已復(fù)工，3家停產(chǎn)，復(fù)工率96%。銅冠有色、銅冠銅箔、九華電廠等企業(yè)春 節(jié)未放假，保持滿負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài)。因銅價回升，開發(fā)區(qū)銅加工企業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢較好，產(chǎn)銷兩旺。節(jié)后安芯電子二期、鉅芯電子、潤天電子、誠富電子等一批在建重點項目已全面開工，搶抓建設(shè)進(jìn)度，確保盡早投產(chǎn)達(dá)效。

三是分解高耗能企業(yè)能耗目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)市低碳辦《關(guān)于印發(fā)池州市十三五節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案的通知》（池低碳辦〔2016〕3號）文件精神，開發(fā)區(qū)出臺了《關(guān)于下達(dá)2017年重點用能企業(yè)綜合能源消費量控制目標(biāo)任務(wù)的通知》（池開政秘〔2017〕11號）文件，對我區(qū)銅冠有色、九華發(fā)電、銅冠銅箔及金美亞等重點用能企業(yè)實行監(jiān)督管理，督促企業(yè)合理安排生產(chǎn)，扎實開展節(jié)能技改工作。

四是兌現(xiàn)2016年各項相關(guān)惠企政策。根據(jù)市級文件精神，我區(qū)組織園區(qū)企業(yè)申報2016工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項資金、民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金。同時，組織企業(yè)申報開發(fā)區(qū)2016推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策資金、低碳示范工業(yè)園區(qū)建設(shè)財政專項資金。

五是摸排重點項目（投資）入庫。根據(jù)各開發(fā)區(qū)招商小分隊反饋的重點項目信息，對重點投資項目提前摸排、實地查看，確保已開工大項目及時入庫。目前已申報德特機電、賽米科電子、榮創(chuàng)芯科、康弘電子等四家5000萬以上項目入庫。

三、下一步工作安排

一是著力優(yōu)質(zhì)供給促發(fā)展。加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”步伐，優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量，主動減量，加強優(yōu)質(zhì)供給減少無效供給，按照“領(lǐng)軍企業(yè)—重大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集聚—形成基地”思路，鼓勵和支持銅箔、安芯、鉅芯、華鈦等產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)成長壯大，以建設(shè)省半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展基地為引領(lǐng)，培育壯大“兩高一首”產(chǎn)業(yè)。加快釋放銅冠有色、九華發(fā)電、太平鳥制造、凱恩特拉鏈、金美亞管樁等骨干企業(yè)產(chǎn)能。加強停產(chǎn)企業(yè)、“僵尸企業(yè)” 梳理，運用市場機制盤活祿思偉、華鴻電氣、頤和新能源、勤上光電、旺龍設(shè)備等企業(yè)有效資產(chǎn)。全面落實國家低碳工業(yè)園區(qū)實施方案和兩年行動計劃，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，切實提高勞動要素生產(chǎn)率。

二是聚力招商引資攻堅。堅持把招商引資作為園區(qū)發(fā)展的“生命線”，發(fā)揚“四專”招商精神（專業(yè)、專注、專心、專攻），圍繞“兩高一首”產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域，鎖定重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)，瞄準(zhǔn)央企、知名名企和上市公司。完善招商工作方案，強化招商力量組織，突出專業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，把重點產(chǎn)業(yè)招商和重點工作攻堅有機結(jié)合起來，加強績效考核管理，優(yōu)化招商政務(wù)服務(wù)。積極搭建招商平臺，與中國開發(fā)區(qū)協(xié)會、上海產(chǎn)業(yè)合作促進(jìn)中心等機構(gòu)開展合作共建招商。不斷拓展招商渠道，廣泛參加省、市各類經(jīng)貿(mào)洽談活動，繼續(xù)聘請招商顧問，發(fā)揮以商引商“乘法效應(yīng)”，吸引項目投資落地。

三是強化重大項目支撐。落實“四督四?！睓C制，強化“三項清單”管理，按照“竣工一批、建設(shè)一批、開工一批、儲備一批”的要求，加快福泰動力V8汽車發(fā)動機量產(chǎn)步伐，推進(jìn)工業(yè)鄰里中心、池州金融中心、科創(chuàng)中心一期、電子信息產(chǎn)業(yè)園四期等生產(chǎn)配套項目主體工程建成，促進(jìn)開發(fā)區(qū)基金小鎮(zhèn)、中興通訊物聯(lián)網(wǎng)與智慧園區(qū)、美利達(dá)智能拉鏈設(shè)備制造、遠(yuǎn)航三期、誠通物流基地等重點項目開工建設(shè)。

第四篇：全縣招商引資集中調(diào)度會講話稿

全縣招商引資集中調(diào)度會講話稿

今天,我們召開招商引資集中調(diào)度會，主要目的是：切實加強招商調(diào)度，突出提升招商實效，真正做到以調(diào)度保進(jìn)度、以調(diào)度促速度、以調(diào)度加力度。突出提升招商實效，結(jié)合縣域經(jīng)濟的發(fā)展，結(jié)合目前工作的實際，主要體現(xiàn)在這樣三個指標(biāo)上，即突出體現(xiàn)在建設(shè)投入上，突出體現(xiàn)在招工就業(yè)上，突出體現(xiàn)在稅收增長上。我們一切的工作，政府的目標(biāo)和企業(yè)的目標(biāo)在招商工作中是不盡一致的，我們要抓住工作的重點，抓住工作的目標(biāo)來調(diào)度我們的招商項目。所以今天這個會議乃至今后我們每個月要召開的招商調(diào)度會議，就是要切實加強招商調(diào)度，突出提升招商實效。

這個月的調(diào)度會，我們?nèi)娴芈犃艘淮谓衲暌詠砣h的招商引資工作，包括今后一個較長時期的招商項目和信息，聽了很振奮、很鼓舞。招商形勢應(yīng)該講是一片大好，主要體現(xiàn)在這樣幾個方面：一是招商干勁足。特別是兩個主體園區(qū)以及金玉工業(yè)集中區(qū)是體現(xiàn)得非常充分的。昨天晚上，我們和博益鑫成的喻總接觸的時候他們講，在昆山、在沿海地區(qū)，他們園區(qū)的二把手就是招商局長，他們就是把工業(yè)招商放在第一位。所以回過頭來看，發(fā)達(dá)地區(qū)的辦法、成就和經(jīng)驗，就是抓招商。他們招商是擺在一個非常高的地位。昆山有一句話，昆山有四套班子，由于臺灣企業(yè)比較多，臺商協(xié)會就是昆山的第五套班子。這些理念、這些措施，聽了讓人耳目一新?；剡^頭來看，我們各個園區(qū)、各個平臺、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商干勁是足的。二是重點把握準(zhǔn)。當(dāng)然，這個重點把握也和我們一直以來和招商局、和園區(qū)強調(diào)的有關(guān)，我們招商的重點就是兩個方面，一是工業(yè)企業(yè)，二是片區(qū)開發(fā)。今天聽了以后，我們感到非常振奮的就是這一條，比三月份聽的那個項目情況好多了，基本上都是工業(yè)企業(yè)，而且都是看得見摸得著的，這個非常難得。從去年12月份，春秋書記在縣委務(wù)虛會上提出來，今年招商以工業(yè)招商為主攻，三月份的招商調(diào)度會再次突出強調(diào)這個問題，而現(xiàn)在，如果從去年底算起不到8個月，能夠在這么短的時間內(nèi)，大家對這個重點的把握、重點的突破、重點的體現(xiàn)能夠取到這么一個成績，是非常令人欣慰的，也是非常令人滿意的。三是工作成效好。重點把握準(zhǔn)，體現(xiàn)在我們今年招商引資的產(chǎn)業(yè)項目多、建設(shè)推進(jìn)快、工作成效好。對今年的招商引資工作就是這樣一個感受和一個評價。而且這個評價也不是我們自己關(guān)起門的一個評價，從元到7月份，我們的增幅排在全市第一位。雖然不曉得其他指標(biāo)怎么樣，應(yīng)該講相對而言也不會很落后，這是不容易的。這得益于我們的園區(qū)平臺，包括我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是招商部門的辛勤努力。我那天跟陳永勝同志講，要努力成為一個最實干、最務(wù)實的招商局長，要出實招、重實效、見實績，今天的工作就體現(xiàn)出來了。

今天開這樣一個會，而且是利用周末的時間，主要是基于三個方面的考慮：第一是對抗旱救災(zāi)的把握。現(xiàn)在正處在旱情非常嚴(yán)重的時期，這個方面牽扯了我們不少的精力，早上稍微算了一下，近段時間市里十多位領(lǐng)導(dǎo)密集來寧鄉(xiāng)進(jìn)行抗旱督查，對于縣政府來說，感到精力分散，就像我們自己在這個崗位上，如果我們抗旱的壓力，而疏忽了招商引資，那么到年底一查，一查帳一對帳，那就有一大筆不對數(shù)。所以我跟龔縣長講，招商局的主要精力還是要放在招商上，我們的園區(qū)、平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是要把主要的精力放在招商引資上，招商引資引進(jìn)企業(yè)、引進(jìn)項目，這是最好的抗旱，最好的救災(zāi)。那天在朱良橋一個老百姓講，他的幾畝田本來打算不要了的，他本來是在外面打工，在外面做事，看到我們把水引上去了，他就回來灌溉。但是從根本上講，如果再干下去，旱情進(jìn)一步加重，災(zāi)情進(jìn)一步加重怎么搞？那么我們唯一的辦法就是引進(jìn)項目，就是引進(jìn)企業(yè)，我們就是要通過擴大就業(yè)、擴大收入，來實現(xiàn)根本意義上的抗旱救災(zāi)。第二是對大項目影響的把握。說實在的，今年我們的招商形勢是非常樂觀的，我記得去年剛來寧鄉(xiāng)的時候，春秋書記給我講了一個“破四舊”的概念，格力、洋河、基伍、康師傅，今年這“四舊”全部打破了，但大項目的影響是什么？我們搞了這么多大項目、引進(jìn)了這么多大項目，我就擔(dān)心其他的一些中小項目，是不是不那么看重了，是不是注意力有所轉(zhuǎn)移了，這也是一個問題。所以這是第二個方面，不能因為大項目的突破，影響、干擾、忽視我們招商引資的基礎(chǔ)工作和中小項目的引進(jìn)，所以我想也需要調(diào)度一下。第三是對工作規(guī)律的把握。今年以來，縣委政府重點抓了兩個方面，一個是抓了服務(wù)，政務(wù)服務(wù)中心的工作大家都有目共睹，“三集中三到位”，包括模擬審批等等，在此基礎(chǔ)上，我們還召開了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會。后來我們抓項目，搞了“三查三比”。那么我們抓項目也好，抓服務(wù)也好，追根溯源是抓什么？正本清源要抓什么？就是要抓招商。如果沒有招商，有什么項目抓？如果不抓招商，服務(wù)有什么價值？有什么對象？有什么成就？所以歸根結(jié)底，一個地方的發(fā)展就是要抓招商、抓項目、抓服務(wù)。今年我們花了很大的功夫、花了很大的力度來抓服務(wù)的優(yōu)化、抓項目的推進(jìn)，那么到現(xiàn)在，我們就必須要抓招商的調(diào)度。正是基于這三個方面的考慮，旱情、大項目和我們工作規(guī)律的一個把握，這個招商調(diào)度會一天也拖不得、一天也等不得，所以犧牲大家的休息時間來開這個調(diào)度會。

我們這個調(diào)度會就是要出實招、見實效。一是調(diào)度的方式要更加務(wù)實。主要是調(diào)度招商項目。今天的調(diào)度會開得非常好，我們大家不講概念，只講項目；不講縣外，只講縣內(nèi)；不講過程，只講結(jié)果?；剡^頭來看，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的匯報都把握了這一條。所以這個調(diào)度會不是政策研究會，不是形勢分析會，不是經(jīng)驗交流會。當(dāng)然，招商引資必須要加強政策研究，必須要深入形勢分析，必須要注重經(jīng)驗積累，但這些都是內(nèi)功、是底子，我們不要把底子拿出來做面子。如果一個人把衣服反穿著是個什么概念？我們不要把自己底子下的那些東西拿出來“曬”，我們要曬的是面子、是項目，是我們建設(shè)的投入和產(chǎn)出，所以招商調(diào)度會必須把握這一點，調(diào)度的方式要更加務(wù)實。二是調(diào)度的項目要更加務(wù)實。應(yīng)該講3月份我們的招商調(diào)度會，當(dāng)時提出來要實現(xiàn)這個重心的轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移到工業(yè)項目和片區(qū)項目；6月份春秋書記結(jié)合經(jīng)濟形勢分析抓了一次調(diào)度，今天調(diào)度的項目就要更加務(wù)實。怎么務(wù)實？就是在項目的選擇上，突出工業(yè)項目和片區(qū)項目，這個要堅定不移。特別是三個園區(qū)，我們3+5的園區(qū)就是工業(yè)項目，對我們的“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”、對我們的城投集團、國資公司就是片區(qū)開發(fā)項目，各有側(cè)重。這是在載體的區(qū)分上。然后，在項目時間的把握上，如果把時間拉得過長，我們一次調(diào)度會力不從心，調(diào)度不了這么多，大家也沒有那么多心思和精力來聽那么多，就是說會上講很多信息，可能最后，我們在座的能夠記憶深刻的也就是那么幾個項目。所以，每一次應(yīng)該就是調(diào)度兩個月的項目。比如說今天，要形成一個材料，一個是基礎(chǔ)的材料是要有的，這個不要改變。然后到9月份，我們要形成一個報告，招商局要根據(jù)各個園區(qū)、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報，根據(jù)今天的會議紀(jì)要提煉出來，把8到9月份開工的項目排出來，就是近兩個月開工的有哪些；8到9月份在建的項目，在建的有哪幾個工地，或者現(xiàn)在是一個什么進(jìn)度；8到9月份投產(chǎn)的項目；8到9月份簽約的項目。要搞一個這樣的表格出來，就是兩個月的時限，然后9月份就是調(diào)度9到10月份。原則上按照煉紅書記和春秋書記講的概念，一個項目調(diào)度兩到三次以后，還沒有進(jìn)展，就先放一段。我們的領(lǐng)導(dǎo)精力和政策支持畢竟是有限的，不是無限的，這樣才是一個科學(xué)調(diào)度的方式。那么調(diào)度的主要內(nèi)容是什么？主要包括投資商和企業(yè)、產(chǎn)品以及市場、所處位置及用地的面積、投入及其構(gòu)成，就是廠房投入是多少，土地投入是多少，設(shè)備投入是多少；在建的項目，不要講二期三期四期，就是在建的投產(chǎn)以后，產(chǎn)值、就業(yè)和稅收如何。三是調(diào)度的服務(wù)要更加務(wù)實。我們調(diào)度和溝通、服務(wù)的重點就是我們的投資者、客商。招商局要和每一個來寧鄉(xiāng)投資的企業(yè)家交朋友，經(jīng)常和他們交流、溝通，聽取他們的意見，了解他們的困難，優(yōu)化他們的服務(wù)。然后這兩個月的項目名單，包括這個電話號碼也給我和龔暢縣長各提供一份，我們有事沒事也可以打打電話，如果來了以后也可以在一起溝通溝通、交流交流，聽一聽他們有什么意見和要求。告訴他們我們能夠做到哪個份上，做不到的也要告訴他。要有一個實事求是的作風(fēng)，要防止一些項目老是懸而未決，老是互相推諉，老是由于“雞生蛋”和“蛋生雞”問題解決不好，而影響我們招商效果，分散我們工作精力。只有這樣，才能夠進(jìn)一步提高我們招商的針對性和成功率。

所以，怎么樣來提高招商實效，怎么樣來出實招、見實效，我想在調(diào)度的方式上，在調(diào)度的項目上，在調(diào)度服務(wù)的對象上，我們要把握準(zhǔn)。這也是我們下一步每一個月招商調(diào)度會的一個抓手，就按照這個來抓。今天會后，請招商局把各個園區(qū)、平臺的信息進(jìn)一步補充到意向、信息和這些表里面，然后把這些內(nèi)容根據(jù)兩個月的時間要求再抽象出來，形成這樣四個方面的東西，然后在適當(dāng)?shù)臅r候，我們再一個一個項目看一看、一個項目一個項目促一促，真正把招商引資工作抓緊抓實。

第五篇：全市第一季度重點項目調(diào)度會講話稿

全市第一季度重點項目調(diào)度會講話稿

同志們：

今年是市委、市政府確定的“項目推進(jìn)年”，在各級各部門的共同努力下，我市項目建設(shè)取得良好開局，截至目前，全市87個重點項目已開工44個，開工率為50.6%，完成投資14.7億元，占一季度投資計劃的102.4%，完成計劃的16.3%。其中，工業(yè)項目25個，開工10個，完成投資2.6億元，占一季度投資計劃的138.3%，完成計劃的13.4%；基礎(chǔ)設(shè)施項目32個，開工20個，完成投資10億元，占一季度投資計劃的99.3%，完成計劃的18.6%；農(nóng)業(yè)項目10個，開工4個，完成投資0.26億元，占一季度投資計劃的109.5%，完成計劃的11.3%；三產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)項目20個，開工10個，完成投資1.9億元，占一季度投資計劃的87.3%，完成計劃的13%。回顧今年以來的工作，有三個方面的特點：一是“早”，安排部署更早。市委、市政府對“項目推進(jìn)年”活動高度重視，春節(jié)后第一個全市性大會就是安排項目建設(shè)工作，目的是讓大家任務(wù)早明確，工作往前趕，不延誤項目建設(shè)時機。最近召開的新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化會議和今天的會議又分別下達(dá)了工業(yè)、城建、交通電力項目計劃，其中新型工業(yè)化項目54個，投資27.5億元；新型城鎮(zhèn)化項目125個，投資19.5億元；交通電力項目53個，投資22億元，再加上農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)項目，項目總數(shù)達(dá)到262個，投資達(dá)到100億元，無論項目個數(shù)還是投資總額，都超出了我們年初的盤子，我們均一一明確了項目責(zé)任單位、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)要求，各項工作做到了早計劃、早部署、早動手。二是“實”，破解難題更實。今年以來，圍繞項目建設(shè)融資、征拆、審批等突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，市委、市政府已經(jīng)或正在采取強力措施予以突破。融資方面，2月26日成功舉辦了政銀企合作簽約儀式，同時政府對各融資平臺公司下達(dá)了融資的目標(biāo)計劃；征拆方面，3月13日召開了征拆工作專題會議，相關(guān)的措施和制度正在出臺，包括統(tǒng)一征拆標(biāo)準(zhǔn)、成立征拆工作聯(lián)席會議、實行“五個嚴(yán)禁”等，3月20日又舉辦了園區(qū)經(jīng)濟及項目建設(shè)能力提升班的專題培訓(xùn)，重點把提高征拆能力放在突出位置；審批方面，今年要下決心打一場“審批提速攻堅戰(zhàn)”，目前由政府辦、法制辦等單位牽頭，正在組織對所有審批事項進(jìn)行全面清理，摸清底數(shù)后將嚴(yán)格整改、執(zhí)行到位。三是“勤”，督促調(diào)度更勤。特別是納入XX市級的重點項目和前期項目，對項目投資進(jìn)度、融資和征拆進(jìn)度要求很嚴(yán)，今年以來，上級有關(guān)的調(diào)度會、講評會開得很勤密。市本級，我們分線、分區(qū)域的項目督促調(diào)度也在緊鑼密鼓地開展，有力促進(jìn)了項目建設(shè)。3月7日經(jīng)開區(qū)有12個項目集中開工；行政中心片區(qū)、火車站信息廣場、萬隆中央廣場、德和廉租小區(qū)以及泉塘的雙利冶金、龍洞的龍泉紅色文化旅游生態(tài)園、棋梓的鎮(zhèn)區(qū)道路改善工程等一批項目加快推進(jìn)，全市上下形成了較為濃厚的項目建設(shè)氛圍。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是整體進(jìn)度不夠快。一季度，全市重點項目累計完成投資只占計劃的16.3％，沒有實現(xiàn)任務(wù)與時間同步。二是項目進(jìn)展不平衡。特別是未開工項目還有43個，占了將近一半。有些項目兩三個年頭了，受各種原因的制約，一直沒有實質(zhì)性啟動建設(shè)，如公安業(yè)務(wù)用房、棋梓煤礦棚戶區(qū)改造、城市垃圾中轉(zhuǎn)場、湘鄉(xiāng)家電城、華松汽配物流以及大企業(yè)技改項目等，成了“馬拉松”項目。三是問題解決不到位。一些項目前期工作做得不深、不實，延誤了開工時間；一些項目征拆、用地、資金等制約突出，推進(jìn)緩慢；一些項目由于工作力度不大，出現(xiàn)問題后辦法不多，拿不出實招、硬招，問題解決不及時。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，重點項目中存在審批手續(xù)困難的有5個，反映征拆難以推進(jìn)的有23個，涉及管線搬遷、建設(shè)環(huán)境等其他問題的有15個，這些都影響了項目開工和建設(shè)進(jìn)度。

推進(jìn)重點項目建設(shè)，說一千道一萬，關(guān)鍵在于要切實解決項目建設(shè)中的實際問題，努力破解發(fā)展瓶頸。

一、要著力突破征拆瓶頸

征拆工作是事關(guān)群眾利益的大事，也是延緩工程開工、影響建設(shè)進(jìn)度的重要因素。我們一定要把推進(jìn)重點項目征地拆遷這件大事抓好，態(tài)度要更加堅定，政策要更加落實，配合要更加緊密，工作要更加過細(xì)。一是統(tǒng)一征拆標(biāo)準(zhǔn)。全市分經(jīng)開區(qū)、東山新城、城北先導(dǎo)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)四個片區(qū)，在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上，研究制訂征拆標(biāo)準(zhǔn)具體執(zhí)行辦法，確?，F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不再提高。其補償標(biāo)準(zhǔn)四片區(qū)須向市征拆工作聯(lián)席小組報送，統(tǒng)一審查同意備案后，才能施行。實行“五個嚴(yán)禁”，即：嚴(yán)禁各指揮部亂開口子再自行提高補償標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)禁開發(fā)商“暗補”；嚴(yán)禁不按程序辦理；嚴(yán)禁已簽協(xié)議的征拆戶進(jìn)行補差；同時嚴(yán)格控制安置面積，嚴(yán)禁買賣。二是改革征拆體制機制。成立市征拆工作聯(lián)席會議，明確職責(zé)分工。同時切實強化征拆工作責(zé)任，市國土局除了做好丈量登記等具體工作外，還須全面摸清情況加強宏觀指導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要切實履行征拆工作主體責(zé)任。同時，要加強征拆隊伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)水平。三是創(chuàng)新安置方式。積極推進(jìn)公寓樓安置，大力鼓勵貨幣安置，可結(jié)合公寓樓安置、經(jīng)濟適用房與高檔小區(qū)建設(shè)實行安置探索，逐步取消自拆自建。逐步退出留地安置，已規(guī)劃的或在建的搞好掃尾，但今后不再新搞留地安置。四是加大依法征拆力度。加強政策引導(dǎo)，加大宣傳攻勢，鼓勵征拆戶自行拆除。建立征拆聯(lián)動機制，加強司法、行政互動，對必須依法強拆的，人民法院要提前介入。

二、要著力突破融資瓶頸

融資是項目建設(shè)的先決條件，必須著力拓寬融資渠道，破解資金瓶頸。一是要著力抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項目融資。各融資平臺要充分利用國家支持城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機遇，以項目為依托，早動手、早包裝、早對接，確保全年融資目標(biāo)的超額完成。其中，東山投6.5億元（漣水治理項目向農(nóng)發(fā)行融資2億元，行政中心項目向華融湘江銀行融資1.5億元，土地儲備項目向華融湘江銀行融資3億元，目前共計已到位4億元），城建投2億元（土地儲備及城市建設(shè)向開行融資2億元），交建投1.5億元（“十二五”干線項目采用bt方式融資1億元，向銀行融資5000萬元），經(jīng)開區(qū)5億元（園藝場片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目向建設(shè)銀行融資2億元，進(jìn)出口加工基地項目向進(jìn)出口銀行融資3億元，目前已到位2億元），水府示范區(qū)4億元（示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目融資4億元）。這樣算來，今年全市的融資總額將達(dá)到19個億，超出了原來18個億的計劃，各單位要充分發(fā)揮主觀能動性，積極對接，積極爭取，確保資金足額到位，確保項目如期推進(jìn)。二是要全力爭取國省項目資金。各級各部門要加強國省政策的前瞻性跟蹤和對接，積極捕捉政策信息，及時策劃和包裝好項目，努力把更多項目擠進(jìn)國省籠子，爭取更多支持。

三、要著力突破環(huán)境瓶頸

當(dāng)前，環(huán)境不優(yōu)已成為影響招商引資和項目建設(shè)的重大問題，有的問題已成了頑疾，必須重拳出擊，鐵腕整治。一是要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。各相關(guān)職能部門必須按照市委、市政府的要求，下決心優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，為項目建設(shè)提供全程快速優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要堅決杜絕審批和辦證環(huán)節(jié)中存在的辦事拖延、索拿卡要、不作為、緩作為甚至亂作為等現(xiàn)象。二是要凈化社會環(huán)境。堅決治理“強攬工程、強買強賣、強抬物價、強行阻工”，對影響重點項目建設(shè)的問題要嚴(yán)查深究，絕不手軟，堅決治理。各重點項目建設(shè)的責(zé)任單位及項目所在地，要做到主動排憂解難，主動協(xié)調(diào)服務(wù)，為重點工程建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

四、要狠抓責(zé)任落實

1、突出抓交辦。對重點項目建設(shè)中需要解決的突出問題迅速深入進(jìn)行調(diào)研、梳理，下發(fā)交辦單，明確責(zé)任單位、交辦事項、完成時限，并狠抓跟蹤問效，確保工作責(zé)任到位、問題及時解決到位。

2、突出抓調(diào)度。采取分線調(diào)度、集中調(diào)度、重點調(diào)度等方式，強力啟動和推進(jìn)重點項目開工、建設(shè)。各重點項目都要細(xì)化目標(biāo)進(jìn)度，將任務(wù)分解到具體的責(zé)任人，將進(jìn)度落實到具體的時間節(jié)點。要加大督查力度，對重點項目一月一督查、一月一通報，確保項目建設(shè)有序推進(jìn)、取得實效。

3、突出抓獎懲。要嚴(yán)格項目推進(jìn)獎懲制度，把考核結(jié)果、工作業(yè)績與干部評優(yōu)評先掛鉤，對目標(biāo)責(zé)任制不落實、進(jìn)度嚴(yán)重滯后的責(zé)任單位，要強化跟蹤問效。對政務(wù)服務(wù)存在突出問題的單位，要通過媒體曝光、通報批評等方式，給予嚴(yán)肅處理，并追究單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，發(fā)展靠項目，成績靠實干。今年的項目建設(shè)任務(wù)十分艱巨，但我們必須迎難而上，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高效快捷的辦事效率，全力以赴地投入到項目建設(shè)中去，打好這場攻堅戰(zhàn)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。