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      新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)講話稿

      時(shí)間:2019-05-12 14:39:20下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)講話稿》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)講話稿》。

      第一篇:新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)講話稿

      新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)講話稿

      今天召開這次新農(nóng)村工作調(diào)度會(huì),主要是小結(jié)我鎮(zhèn)3-4月份以來的新農(nóng)村建設(shè)工作。其目的就是要找出我們工作中存在的不足、缺點(diǎn)、差距,以提升和加速我鎮(zhèn)下階段的新農(nóng)村建設(shè)工作。

      自從3月16日鎮(zhèn)黨委、政府召開新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)后,在鎮(zhèn)村兩級(jí)干部及掛點(diǎn)單位駐村工作隊(duì)的共同努力下,新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)取得了一定的進(jìn)展,有部分可喜成績。但離縣委、縣政府年初下達(dá)的工作目標(biāo)、時(shí)間進(jìn)度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn),距兄弟單位隔壁鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的工作干勁、工作浪潮有很大距離。全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)20個(gè)示范點(diǎn)中,工作主動(dòng),干部責(zé)任制落實(shí)、人員到位,建設(shè)進(jìn)展較快的僅有臺(tái)辦掛的梅子李屋、市鹽務(wù)局掛的梅子梅子壩、鎮(zhèn)政府掛的梅子禾水坪、半崗老屋、下營大寨山及交通局掛的河墩嶺下、人事勞動(dòng)局掛的周田陳屋、婦聯(lián)掛的司背水新等八個(gè)建設(shè)示范點(diǎn)。仍然存在部分掛點(diǎn)單位下點(diǎn)時(shí)間少、工作不到位,建設(shè)點(diǎn)工作滯后,有部分建設(shè)點(diǎn)僅“五一”前后剛動(dòng)手,這些示范建設(shè)點(diǎn)有進(jìn)修學(xué)校掛

      1的橋塘光下老屋、縣志辦掛的高橋高橋山、縣稽征所掛的秧排大門口、縣運(yùn)管所掛的小田下屋及縣農(nóng)行掛的中桂梅山等,縱觀目前全縣新農(nóng)村建設(shè)工作力度和我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀,我們必須搶抓進(jìn)度、創(chuàng)新方法、迎頭趕上,要從以下幾個(gè)方面來確保新農(nóng)村工作的不斷推進(jìn)。

      1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各駐片駐村、掛點(diǎn)工作隊(duì)長必須端正態(tài)度,正確理解新農(nóng)村建設(shè)工作是農(nóng)村工作的重中之重,重要之所在,要牢固樹立抓工作一抓到底,做不好工作決不收兵的決心,遲完成不如主動(dòng)完成的工作態(tài)度。

      2、落實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。各掛點(diǎn)工作隊(duì)要親力親為,確保人員資金,工作時(shí)間到位,各掛點(diǎn)工作隊(duì)與工作隊(duì)之間要比一比,比誰更能沉得下,蹲得住,看看,看哪個(gè)工作隊(duì)的工作實(shí),進(jìn)度快,各掛點(diǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要不定其地下到點(diǎn)上指導(dǎo),幫助解決存在的具體問題,高度負(fù)責(zé)地把工作抓實(shí)、抓好、抓到位,各建設(shè)示范點(diǎn)要根據(jù)縣新村辦的工作時(shí)間要求,安排好建設(shè)的工作進(jìn)度和完成時(shí)間要求,制定切實(shí)可行的操作方案和實(shí)施規(guī)劃,并制訂工作進(jìn)度時(shí)間表,以此來開展工作,確保工作的按時(shí)完成。

      3、加強(qiáng)配合,注重協(xié)調(diào)。今年,縣新村辦規(guī)范了新村示

      范建設(shè)點(diǎn)的資金運(yùn)作和撥付程序,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金的安排,撥付都要根據(jù)示范點(diǎn)工作進(jìn)度,完成的工作量來安排和撥付資金。所以各村干部及掛點(diǎn)工作隊(duì)要加強(qiáng)配合溝通、協(xié)調(diào),步調(diào)一致,確保建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作順利實(shí)施。

      4、強(qiáng)化督查,確保成型。鎮(zhèn)新村辦要進(jìn)行每月一督查、一通報(bào)制度,對(duì)各鎮(zhèn)20個(gè)示范建設(shè)點(diǎn)不定期地掌握工作進(jìn)展情況,對(duì)工作進(jìn)度,完成任務(wù)好的單位和示范點(diǎn)要給予表揚(yáng),對(duì)任務(wù)完成差,進(jìn)度不明顯的單位要給予通報(bào),督促限時(shí)改正。總之時(shí)間短、任務(wù)重,關(guān)鍵要大家齊心合力,齊心奮進(jìn),全力以赴,不找借口,確保在今年九月份達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)成型的基本要求。

      第二篇:全市新農(nóng)村建設(shè)督查調(diào)度會(huì)情況匯報(bào)

      全市新農(nóng)村建設(shè)督查調(diào)度會(huì)情況匯報(bào)

      尊敬的市委x書記:

      您好!

      根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排,我參加了全市新農(nóng)村建設(shè)督查調(diào)度會(huì),在王市長的帶領(lǐng)下,看了10個(gè)兄弟縣(市、區(qū))30個(gè)新農(nóng)村建設(shè)參觀點(diǎn)。感觸很深、啟發(fā)很大。下面結(jié)合10個(gè)縣(市、區(qū))新農(nóng)村建設(shè)工作的情況,談?wù)剮c(diǎn)體會(huì)。

      一、呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)

      通過四天的參觀學(xué)習(xí),讓我感觸最深的,可用“清、鮮、高、新”四字歸納起來,具體為:

      1、“清”即思路更加清晰。各地都能積極按照市里的工作要求,根據(jù)本地實(shí)際,理清工作思路,明確工作目標(biāo),強(qiáng)化工作措施,做到了目標(biāo)更明確,措施更得力。如會(huì)昌縣注重建管并重的原則,開展農(nóng)村垃圾無害化處理工作,探索出周田鎮(zhèn)半崗村江塘坎整村推進(jìn)點(diǎn)農(nóng)村垃圾不出村、就地處理消化的模式,讓原本不多的垃圾消化在村莊內(nèi)部,開辟了農(nóng)村垃圾處理的新路徑。

      2、“鮮”即特色更加明顯。大家在實(shí)際工作中,不斷創(chuàng)新工作方法和方式,扎實(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)工作。如:信豐縣正平鎮(zhèn)積極探索創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地,增加了農(nóng)民收入。石城縣開展以執(zhí)行規(guī)劃“先進(jìn)理事會(huì)、模范戶、建筑工匠”為內(nèi)容的三項(xiàng)創(chuàng)評(píng)活動(dòng),實(shí)行建房戶交保證金和工匠押金上崗施工等措施,有效破解規(guī)劃執(zhí)行難題;同時(shí),整合部門有效資源,對(duì)貧困戶進(jìn)行安置,較好地解決了農(nóng)村貧困戶建房問題,體現(xiàn)了政府對(duì)貧困戶的關(guān)懷。

      3、“高”即工作水平更加提高。我們都切實(shí)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、村莊整治、好班子創(chuàng)建、新風(fēng)貌塑造等工作,并強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),高位推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)工作,工作水平不斷提高。如龍南縣渡江鎮(zhèn)象塘村中心村以社區(qū)為單元進(jìn)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化綜合試點(diǎn),圍繞打造集商貿(mào)、金融、教育、文化、醫(yī)療為一體的綜合性社區(qū)的發(fā)展定位,創(chuàng)新城鄉(xiāng)社會(huì)保障、戶籍管理、土地流轉(zhuǎn)、金融信貸等服務(wù)內(nèi)容和形式,符合城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展趨勢。

      4、“新”即內(nèi)容更加豐富。各地進(jìn)一步整合了各種有效資源,完善督查考評(píng)機(jī)制,形成了高位推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)“五新一好”整體推進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。如:贛縣站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展高度來謀劃圩鎮(zhèn)建設(shè)與管理,把茅店鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)建設(shè)成聚集和轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)農(nóng)民的中心。龍南縣通過組建新婦女學(xué)校,為農(nóng)村婦女提供免費(fèi)培訓(xùn),接受了新思想、新知識(shí)的農(nóng)村新婦女,成為了新農(nóng)村建設(shè)的忠實(shí)支持者。該縣做法為我們培育新型農(nóng)民提供了新的理念,就是要根據(jù)不同群體的特點(diǎn),采取不同的教育培訓(xùn)方式、文化教育、家政教育、禮儀教育也是培育新農(nóng)民的重要內(nèi)容。

      二、參觀后的幾點(diǎn)啟示

      1、圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大龍頭企業(yè),進(jìn)一步完善的產(chǎn)業(yè)支撐體系 一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、公司經(jīng)營的發(fā)展理念,把農(nóng)業(yè)當(dāng)作工業(yè)來抓,把農(nóng)業(yè)當(dāng)作企業(yè)來抓。

      在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,充分發(fā)揮“兩帶六區(qū)”的輻射帶動(dòng)作用:“兩帶”即以金龍鎮(zhèn)、南逕鎮(zhèn)、大吉山鎮(zhèn)為重點(diǎn)的南線,以城廂鎮(zhèn)、龍?jiān)磯捂?zhèn)、陂頭鎮(zhèn)為重點(diǎn)的北線萬畝蔬菜種植示范帶,“六區(qū)”即大吉山鎮(zhèn)馬安村、南逕鎮(zhèn)大田村、龍?jiān)磯捂?zhèn)鎮(zhèn)頭村等六個(gè)大型商品蔬菜示范區(qū)。同時(shí),繼續(xù)做大做強(qiáng)我縣國家級(jí)“高山蔬菜”品牌,強(qiáng)化品牌意識(shí)。我縣國家級(jí)高山蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)已建立高山無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)體系1個(gè),制訂全南縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范9個(gè),在全縣九個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立高山蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)基地40個(gè)。通過示范區(qū)“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,不斷擴(kuò)大蔬菜的種植規(guī)模。上半年,蔬菜產(chǎn)業(yè)新增3900畝,累計(jì)達(dá)51600畝,其中百畝以上蔬菜基地24個(gè),500畝以上蔬菜基地3個(gè),規(guī)?;剡_(dá)5056畝。

      在果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,充分發(fā)揮兩個(gè)千畝基地的龍頭作用:大力發(fā)展南逕鎮(zhèn)、陂頭鎮(zhèn)兩個(gè)集中連片千畝果業(yè)基地,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好1個(gè)100畝以上新開發(fā)示范點(diǎn),發(fā)展品種以加工橙、椪柑為主,試種夏橙及其它適栽品種。上半年,全縣新增果業(yè)面積370畝,累計(jì)達(dá)59263畝?,F(xiàn)已著手開展今年的臍橙銷售工作。

      二是做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,建立完整的產(chǎn)業(yè)體系。以土地流轉(zhuǎn)做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,通過建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策和規(guī)范流轉(zhuǎn)機(jī)制,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,合理流轉(zhuǎn)土地帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展高山蔬菜和加工橙。該項(xiàng)工作已在南逕鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn),目前,該鎮(zhèn)沿龍小線山下建設(shè)以大田村、馬古塘村、古家營村為重點(diǎn)的3個(gè)千畝無公害高山蔬菜種植示范帶,山上建設(shè)以大田上下岐山、南逕大湖洋、中切直逕、武合合頭、羅田南逕坑為重點(diǎn)的5個(gè)千畝無公害臍橙(加工橙)種植示范基地,現(xiàn)已成功流轉(zhuǎn)3000余畝農(nóng)村土地發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),年內(nèi)力爭完成土地流轉(zhuǎn)6500多畝,全力將該鎮(zhèn)打造成為粵港澳等市場的重要果蔬生產(chǎn)供應(yīng)基地。

      三是跳出傳統(tǒng)的思路和模式,用工業(yè)化的理念來組織生產(chǎn)經(jīng)營,通過新型合作化提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,縣財(cái)政預(yù)算安排50萬元資金扶持發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,大力培育、扶持專業(yè)協(xié)會(huì)、種養(yǎng)大戶和龍頭企業(yè)為主的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。目前,全縣打造了57個(gè)“一村一品”示范村,農(nóng)民專業(yè)合作社36個(gè),其中今年新增5個(gè),參加農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)戶1596戶;其它合作經(jīng)濟(jì)組織13個(gè),參加農(nóng)戶1299戶。有效地提高了農(nóng)民的組織化程度和經(jīng)營水平,提高了我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。

      2、因地制宜,創(chuàng)新模式,進(jìn)一步提升建設(shè)水平與檔次

      一是不斷擴(kuò)大村莊整治覆蓋面。實(shí)行了整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)工作機(jī)制,2008年實(shí)現(xiàn)了南逕鎮(zhèn)、龍下鄉(xiāng)整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn),今年新增了100個(gè)建設(shè)點(diǎn),確定了大吉山鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)、社逕鄉(xiāng)3個(gè)整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)試點(diǎn),并計(jì)劃用2—3年時(shí)間基本完成縣內(nèi)村莊整治任務(wù)。

      二是因地制宜打造主題特色新村。在新農(nóng)村建設(shè)中,結(jié)合新村規(guī)劃,充分利用村莊大多依山傍水的自然風(fēng)光,因形造景,借景建村,打造了如南逕鎮(zhèn)古家營村楊坊、金龍鎮(zhèn)天龍村下坑、城廂鎮(zhèn)鎮(zhèn)仔村祠堂圍等一批主題特色新村。

      三是“三優(yōu)一獎(jiǎng)補(bǔ)”大力推廣新戶型?!叭齼?yōu)”:即在推廣新戶型方面,對(duì)拆舊建新型的優(yōu)先、異地新建型的優(yōu)先、積極性高的村莊優(yōu)先?!耙华?jiǎng)補(bǔ)”:即對(duì)縣確定的新戶型建設(shè)示范點(diǎn),按時(shí)間和質(zhì)量要求建好新房并完成立面裝修的,由縣財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,縣級(jí)示范點(diǎn)每戶農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)5000-10000元,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)示范點(diǎn)每戶農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)3000-6000元,同時(shí)優(yōu)先安排改路、改水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。目前全縣已確定了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、2個(gè)縣級(jí)農(nóng)民住宅新戶型示范村并均已開始施工建設(shè)。

      四是全面開展圩鎮(zhèn)整治工作。加強(qiáng)了對(duì)大吉山鎮(zhèn)、龍?jiān)磯捂?zhèn)2個(gè)2009重點(diǎn)圩鎮(zhèn)整治試點(diǎn)的整治工作,不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村配套服務(wù)功能。

      3、整合資源,強(qiáng)化市場化運(yùn)作,進(jìn)一步完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體系 要堅(jiān)持“三個(gè)整合”推進(jìn)農(nóng)民培育工作。一是整合縣職校、縣黨校及就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等資源,以農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校為龍頭,完善全縣254個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)基地,健全縣、鄉(xiāng)、村、組培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)新農(nóng)民培育工作,全年完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3023人,完成職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)5427人,完成其它培訓(xùn)1550人。二是整合勞動(dòng)就業(yè)部門、縣內(nèi)內(nèi)外資企業(yè)等資源,結(jié)合農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)和高考、中考后新增一批農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)際,聯(lián)合舉辦招工大會(huì),增加就業(yè)“訂單”,三是整合“二十條”措施,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村新增勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。

      4、“五新一好”整體推進(jìn),進(jìn)一步拓展新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容

      一是加快農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。從最迫切、最基本的義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)抓起,不斷擴(kuò)大農(nóng)村公共服務(wù)的覆蓋面。

      二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村道路、橋梁、安全飲水、農(nóng)田水利、環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。要堅(jiān)持以新型村落社區(qū)為基本單元,通過聯(lián)村聯(lián)組、集中連片的方式,推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。同時(shí)全面啟動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)保建設(shè),妥善解決好一些農(nóng)村污染源問題,抓好垃圾無害化處理,推進(jìn)“一大四小”造林綠化工程。

      三是打造新型村落社區(qū)。以自然村或行政村為基本單元,在位置處中、人口較多的村,按照“一組三會(huì)六點(diǎn)”的建設(shè)模式,建設(shè)了一批涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化等配套設(shè)施齊全,功能完備的新型村落社區(qū),把“為民服務(wù)全程代理”機(jī)制,延伸到村、到組、到社區(qū)。

      四是創(chuàng)新為民服務(wù)體系。結(jié)合“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng),大力推行“為民服務(wù)全程代理機(jī)制”,推動(dòng)村黨組織實(shí)現(xiàn)任期目標(biāo),推進(jìn)黨組織“進(jìn)區(qū)入會(huì)”,積極開展村級(jí)民主體制改革試點(diǎn),推行“入戶聽述”工作,同時(shí)利用農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢,開展好農(nóng)村黨員教育培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作干部隊(duì)伍市場運(yùn)作能力的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)一些新知識(shí)的學(xué)習(xí),提高農(nóng)業(yè)干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。

      第三篇:招商引資調(diào)度會(huì)講話稿

      在全縣招商引資工作調(diào)度會(huì)議上的講話

      (2015年7月1日)

      同志們:

      今天這次會(huì)議,主要目的是上半年全縣招商引資工作情況,安排部署下半年招商引資工作任務(wù),動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊心協(xié)力,搶抓機(jī)遇,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,力爭招商引資工作取得新突破,超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。下面,我結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,講三個(gè)方面的問題。

      一、正視成績,找準(zhǔn)差距,增強(qiáng)招商引資工作的壓力感和緊迫感

      今年以來,全縣各級(jí)各部門在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩的不利條件下,發(fā)揮各自職能,緊密團(tuán)結(jié)協(xié)作,招商引資工作取得一定成效,但和兄弟縣市和周邊地區(qū)比較,我們?nèi)匀淮嬖谥?xiàng)目數(shù)量不多、規(guī)模不大、科技含量不高、進(jìn)度不快等問題。從招商氛圍上看:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資的重要性認(rèn)識(shí)不到位,沒有把招商引資作為“一號(hào)工程”和培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源的重要支撐來抓,現(xiàn)在上半年馬上就要過去了,還有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手半年沒有外出招商,在“百日招商”活動(dòng)中甚至連項(xiàng)目線索都沒有;二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管招商引資負(fù)責(zé)人對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目情況不了解、不清楚,工作沒有主動(dòng)性,能拖就拖。三是個(gè)別去年受表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不進(jìn)反退,半年沒有新注冊、新開工項(xiàng)目,招商引資工作仍未破題。這些問題存在的主要原因就是對(duì)招商工作缺乏責(zé)任感和緊迫感,沒有敢于超越的信心,沒有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,困難面前畏難發(fā) 愁、束手無策,缺少招大商、大招商的氣魄和膽識(shí)。從項(xiàng)目推進(jìn)上看:一是個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。有些13、14年已完成簽約、注冊的項(xiàng)目到現(xiàn)在仍沒有任何實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,如************項(xiàng)目;二是工業(yè)項(xiàng)目比例占比較小,缺乏重大項(xiàng)目支撐。從當(dāng)前新注冊的項(xiàng)目來看,第一、三產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目占半數(shù)以上,工業(yè)項(xiàng)目占比較小,且規(guī)模不大,科技含量不高;三是開工儲(chǔ)備項(xiàng)目嚴(yán)重不足,全縣1-5月份共認(rèn)定了10個(gè)新開工項(xiàng)目,如果下半年新開工項(xiàng)目無法取得大的突破,在全市考核中肯定會(huì)處于落后地位。對(duì)以上問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化招商意識(shí),把招引工業(yè)項(xiàng)目、立縣項(xiàng)目、圍繞全縣產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目作為戰(zhàn)略性、全局性的工作來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要立即走出去,完善招商機(jī)制,創(chuàng)新招商方式,拓展招商領(lǐng)域,積極營造濃厚的招商氛圍;要進(jìn)一步解放思想,減少環(huán)節(jié)、精簡手續(xù),營造更加寬松的投資環(huán)境,提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力打造最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

      二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)做好下半年招商引資工作

      (一)凝神聚力,負(fù)重加壓,大打招商引資翻身仗

      同志們,去年我縣招商引資工作在全市考核中排名很不理想,這就要求我們今年必須卯足干勁,奮起直追,以抓鐵有痕、踏石留印的勇氣和決心,緊緊圍繞今年的任務(wù)目標(biāo),始終保持大招商、招大商的魄力和熱情,營造濃厚的招商氛圍,以“人一之,我十之;人十之,我百之”的趕超精神,立即行動(dòng)起來,集中精力,迅速“走出去,請進(jìn)來”,堅(jiān)持一抓到底,努力擴(kuò)大招商成果,勇當(dāng)進(jìn)位崛起的“急先鋒”,確保今年招商引資工作絕地反擊,大打一場漂亮的翻身仗。

      (二)突出重點(diǎn),搶抓機(jī)遇,增強(qiáng)招商引資針對(duì)性 招商引資工作的重點(diǎn),仍然要放在符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、能與我縣資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條相結(jié)合的項(xiàng)目上。一是按照產(chǎn)業(yè)鏈需求開展招商。認(rèn)真分析我縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,按照差什么引什么、弱什么補(bǔ)什么、強(qiáng)什么增什么的原則,強(qiáng)化補(bǔ)鏈、建鏈、強(qiáng)鏈招商,努力形成產(chǎn)業(yè)鏈招商的格局體系。二是根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策及招商走向開展招商。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我們要積極把握有利條件和積極因素。今年中央繼續(xù)實(shí)施更有力度的積極財(cái)政政策和松緊適度的穩(wěn)健貨幣政策,積極引導(dǎo)大量資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),各項(xiàng)政策之間協(xié)調(diào)性有所改善,更有利于企業(yè)融資。繼國家出臺(tái)了一系列的稅收優(yōu)惠政策后,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議又研究制訂了進(jìn)一步促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的減稅降費(fèi)措施。這些都有利于我縣民營經(jīng)濟(jì),特別是中小微企業(yè)發(fā)展。在招商過程中,我們要牢牢把握好國家政策,做到既要招商,也要選商,既要與產(chǎn)業(yè)對(duì)接,又要符合國家產(chǎn)業(yè)政策,更要與我縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合好。當(dāng)前最要緊的,就是要緊緊抓好京津冀一體化發(fā)展的政策和機(jī)遇,積極開展對(duì)京津地區(qū)的招商引資。凡是符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合我們發(fā)展需求的項(xiàng)目,我們就要想方設(shè)法、千方百計(jì)的承接轉(zhuǎn)型,就要努力爭取在我縣落戶。

      (三)完善機(jī)制,創(chuàng)新方式,確保招商工作順利推進(jìn)。當(dāng)前,我國不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),土地資源日益稀缺,國家對(duì)環(huán)境保護(hù)越來越重視,拼資源、拼政策的老路子、老辦法已經(jīng)難以為繼。因此,我們要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目鼓勵(lì)扶持模式,以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展引導(dǎo)基金、政府參與重點(diǎn)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、土地資源傾斜、廠房租賃優(yōu)惠等方式落實(shí)引導(dǎo)扶持政策;要靠親商重商的服務(wù)環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)配套能力來抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商。各級(jí)各部門要充分研究好大集團(tuán)、大公司的投資重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局,把招商引資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整結(jié)合起來,認(rèn)真分析我縣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,主動(dòng)出擊、順勢而為,采取一對(duì)

      一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的招商策略,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,著力引進(jìn)一批對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目,加速產(chǎn)業(yè)集聚步伐。同時(shí),繼續(xù)實(shí)行招商項(xiàng)目申報(bào)、論證、落地機(jī)制,把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),抬高項(xiàng)目準(zhǔn)入“門檻”,合理利用資源,確保引進(jìn)項(xiàng)目的科學(xué)性、合理性、前瞻性。

      三、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)責(zé)任追究。

      近年來的實(shí)踐充分表明,如果沒有招商引資,我們的重點(diǎn)項(xiàng)目就無法實(shí)施,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力就不可能實(shí)現(xiàn)大跨越。抓住了招商引資,就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”,就是抓住了促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵,就是抓住了贏得未來競爭的主動(dòng)權(quán)。今年的任務(wù)指標(biāo)已經(jīng)下達(dá),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要回過頭來認(rèn)真對(duì)照任務(wù)找差距,這是硬指標(biāo),必須奮起直追、不折不扣地完成。要把項(xiàng)目引進(jìn)作為培植財(cái)源的重要支撐,作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,在工作安排上要統(tǒng)籌處理好招商引資與日常工作的關(guān)系,既要安排好日常工作,保證工作水平不降、位次不落,又要加大對(duì)干部職工招商引資的督導(dǎo)力度,狠抓責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,充分調(diào)動(dòng)每位干部職工的招商引資積極性。對(duì)于今年招商引資存在的問題,大家都要進(jìn)行反思,逐一落實(shí)解決。今年,縣里將對(duì)招商引資工作無進(jìn)展或進(jìn)展緩慢的單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行治庸問責(zé)。對(duì)半年招商引資無任何進(jìn)展或進(jìn)展緩慢的單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))進(jìn)行通報(bào),主要負(fù)責(zé)人要在新聞媒體作表態(tài)說明,分管縣長對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談警告;對(duì)全年招商工作無任何進(jìn)展或進(jìn)展緩慢的,按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,主要負(fù)責(zé)人要向縣委、縣政府作出書面檢查,取消一切評(píng)先樹優(yōu)資格,并采取黃牌警告、誡勉談話、調(diào)理崗位、責(zé)任追究等處理措施。

      上半年招商工作考核馬上就要開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要積極做好迎接半年考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保半年考核順利進(jìn)行??h經(jīng)合局要組織做好上半年全縣招商引資工作考核認(rèn)定,并進(jìn)行通報(bào)。

      同志們,發(fā)展時(shí)不我待,機(jī)遇稍縱即逝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要按照今天會(huì)議的要求和部署,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,調(diào)動(dòng)一切積極因素,凝聚方方面面力量,積極投入到招商引資工作中去,努力完成縣委、縣政府下達(dá)的工作任務(wù),為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

      第四篇:新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話稿

      同志們:

      今天我們專門召開這次會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹**市新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),全面加快我市新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造工程建設(shè)步伐。市委朱書記對(duì)這項(xiàng)工作十分重視,會(huì)前做了專門批示。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹朱書記批示精神,以堅(jiān)定地決心、飽滿的熱情,扎實(shí)的作風(fēng)積極投入到這項(xiàng)工作中,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我講四個(gè)方面的問題。

      一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)的責(zé)任性和使命感

      **市委、市政府決定,從今年起實(shí)施新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)百點(diǎn)示范攻堅(jiān)行動(dòng),每年抓好100個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)示范點(diǎn),每年相對(duì)集中在示范點(diǎn)內(nèi)建設(shè)農(nóng)村住房10萬戶,連續(xù)大抓幾年,逐步將現(xiàn)在的行政村整合建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、人口集中居住、公共服務(wù)集約提供的新型農(nóng)村社區(qū)。這是一項(xiàng)意義重大、影響深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略決策,更是造福農(nóng)民群眾、惠及千家萬戶的民心工程。加快新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè),完全符合黨的xx屆三中全會(huì)精神,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,真正順應(yīng)了農(nóng)民群眾過上更好生活的新期待,是大勢所趨、勢在必行。首先,這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村民生的正確選擇。近年來,各級(jí)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中加大了公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,農(nóng)村總體面貌、農(nóng)民生活質(zhì)量得到一定改善。但由于以村為單元分散投入、部門各自為戰(zhàn),不僅成效不夠明顯,還造成了資源的浪費(fèi)。新農(nóng)村建設(shè),不是村村搞建設(shè),不是就村建村,而是在更大范圍、更高層次上整合城鄉(xiāng)資源,推進(jìn)農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變、平房向樓房轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、耕地向規(guī)模經(jīng)營集中,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效路徑,就是加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),從而徹底改善農(nóng)民居住生活條件,顯著提高農(nóng)村公共服務(wù)水平,高水平推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。其次,這是破解土地制約瓶頸、實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約發(fā)展的有效途徑。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大瓶頸就是土地制約、空間受限。一方面土地資源緊缺,耕地紅線又必須守住;另一方面許多空心村、空閑農(nóng)房宅基地閑置,有的還在進(jìn)行浪費(fèi)性建設(shè)。解決這一矛盾,最直接、最現(xiàn)實(shí)的途徑就是加快空心村舊村改造、合村并點(diǎn)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策盤活農(nóng)村建設(shè)用地存量,可以有效解決工業(yè)化、城市化進(jìn)程中建設(shè)用地需求,走出一條以地生財(cái)興業(yè)的新路子。第三,這是增投入、擴(kuò)內(nèi)需、保增長的重大機(jī)遇。擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在農(nóng)村,農(nóng)村消費(fèi)的最大投資是住房建設(shè)。隨著收入水平和經(jīng)濟(jì)積累的穩(wěn)步提高,廣大農(nóng)民對(duì)改善居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量的愿望越來越迫切。國家和省市出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策,創(chuàng)造了有利條件、提供了有力支撐。我市每年建設(shè)1萬戶農(nóng)村住房,就可拉動(dòng)投資10億元,從而產(chǎn)生巨大的市場需求,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為拉動(dòng)內(nèi)需的一個(gè)強(qiáng)勁引擎。今年3月份,省政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的意見》。4月初,省委、省政府在青島城陽區(qū)召開現(xiàn)場會(huì)議,明確提出把加快建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。省里從2012年起將用3年時(shí)間,每年新建農(nóng)房75萬戶,力爭達(dá)到100萬戶;用5年時(shí)間基本完成山東省80萬戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,每年投資100億元以上,統(tǒng)籌安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),用5年時(shí)間使山東省農(nóng)村道路由“村村通”向網(wǎng)絡(luò)化、“村內(nèi)通”延伸,村莊基本實(shí)現(xiàn)“硬化、凈化、亮化、綠化、美化”。**市也分別在15日、18日召開了全市新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)暨農(nóng)村住房建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議、全市農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作會(huì)議,要求實(shí)施攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn),全力全速推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)??梢哉f,上級(jí)有政策、發(fā)展有需要、群眾有期待。這些工作遲早要抓,晚抓不如早抓,搶先一步事半功倍,喪失機(jī)遇后悔莫及。大家一定要從推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度,從堅(jiān)持以人為本、踐行為民宗旨的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新政策,加大力度、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再上新臺(tái)階。

      二、把握政策,掀起新型農(nóng)村社區(qū)會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)的熱潮

      建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),涉及農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系格局的調(diào)整,涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一場深刻變革。必須始終堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村民生、提升新農(nóng)村建設(shè)水平作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),重點(diǎn)把握好以下四個(gè)要點(diǎn):一要抓緊規(guī)劃布局。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,要與城市總體規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造規(guī)劃有機(jī)銜接,與農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等空間布局緊密結(jié)合,同步規(guī)劃,一步到位,合理確定中心村的區(qū)位、規(guī)模和布局,合理確定合村并點(diǎn)社區(qū)的村莊搬遷時(shí)序。同時(shí)高度重視具有傳統(tǒng)歷史文化價(jià)值和產(chǎn)業(yè)特色村莊的建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提報(bào)新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,經(jīng)**市審定,確定了我市14個(gè)社區(qū)列入今年**百點(diǎn)攻堅(jiān)名單。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,把農(nóng)村社區(qū)一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好、建設(shè)好,確保今年全市14個(gè)社區(qū)全部建成新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)工程、精品工程。昨天,剛剛接到**市委明傳電報(bào),要求各縣市區(qū)6月底前必須完成新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃及計(jì)劃、農(nóng)村居民點(diǎn)用地掛鉤規(guī)劃,并將以上四個(gè)規(guī)劃和農(nóng)村住房集中建設(shè)改造詳細(xì)規(guī)劃上報(bào)**指揮部辦公室,**指揮部將組織規(guī)劃評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,未完成的,取消規(guī)劃編制補(bǔ)助,并予以通報(bào)批評(píng)。因此,建設(shè)、土地、民政等部門要集中精力,靠上工作,務(wù)必按時(shí)完成規(guī)劃并及時(shí)上報(bào)**指揮部。二要嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須以優(yōu)化土地資源配置、強(qiáng)化集約節(jié)約用地、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)。根據(jù)**市指揮部要求,新型農(nóng)村社區(qū)新建居住樓房居住人口驗(yàn)收的最低標(biāo)準(zhǔn)是500戶以上,居住樓房不得低于四層;新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的公共服務(wù)場所建筑面積不得低于1000平方米,文化健身廣場不低于3000平方米,這是**社區(qū)建設(shè)補(bǔ)助的硬杠杠。要在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下規(guī)模開發(fā)、配套建設(shè),把節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保要求貫穿建設(shè)的全過程。社區(qū)住宅要向高層發(fā)展,盡量少占地。集中居住社區(qū)要與社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)中心配套建設(shè),同步推進(jìn),一步到位,搞好道路硬化,實(shí)施綠化美化,完善(!)供排水管線,有條件的要配備管道供氣、集中供熱設(shè)施,綜合配置科教文衛(wèi)、治安、社保、生產(chǎn)生活資料超市等便民利民服務(wù)設(shè)施。三要尊重群眾意愿。農(nóng)民是新型農(nóng)村社區(qū)的主體。要堅(jiān)持群眾自愿、循序漸進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的原則,不能為了民生惹民怨,確保不引發(fā)新的社會(huì)矛盾和影響穩(wěn)定的事件。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作,積極探索新路子,吸引房地產(chǎn)開發(fā)、工程設(shè)計(jì)、施工和其他企事業(yè)單位參與,形成多元化投入建設(shè)格局。要把安置工作放在首要位置,最好是先安置后拆遷,以降低成本,確保群眾生活不因拆遷受到影響。四要堅(jiān)持分類指導(dǎo)。各地基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平不同,必須分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn),成熟一批建設(shè)一批,不搞一刀切。要突出重點(diǎn)、先易后難,從物質(zhì)基礎(chǔ)較好、基層班子較強(qiáng)的地方入手,凡是具備條件的,優(yōu)先啟動(dòng)合村并點(diǎn)建設(shè)集中居住大社區(qū),同步配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)中心,一步到位實(shí)現(xiàn)農(nóng)村變社區(qū);暫不具備條件的,要按照合村并點(diǎn)規(guī)劃,先啟動(dòng)中心村建設(shè),同時(shí)把面向各村的服務(wù)資源整合起來,建設(shè)功能齊全、設(shè)施完善的社區(qū)服務(wù)中心,為逐步搬遷合并創(chuàng)造條件;暫未列入示范點(diǎn)的村,也要先從基礎(chǔ)工作抓起,搞好環(huán)境綜合整治和農(nóng)民必需的配套服務(wù)。

      為推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)工作的開展,**市成立了指揮部,并迅速展開了150天的會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)。從**市各縣市區(qū)進(jìn)展情況看,我市工作相對(duì)滯后。下一步我市新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)指揮部辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要按照“工作集中會(huì)戰(zhàn)、資金統(tǒng)籌投入、政策配套運(yùn)用、效果盡快顯現(xiàn)”的要求,采取超常規(guī)舉措,拉開攻堅(jiān)戰(zhàn)態(tài)勢,全面掀起新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)的熱潮。一是精力要集中投放。從現(xiàn)在起各級(jí)各有關(guān)部門就要以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、全力全速的狀態(tài),集中時(shí)間精力人力物力,千方百計(jì)爭速度往前趕。14個(gè)示范點(diǎn)就是14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。按照項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)的要求,對(duì)每一個(gè)示范點(diǎn)要精心策劃組織,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,實(shí)行包保責(zé)任制,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地推進(jìn)落實(shí),確保按標(biāo)準(zhǔn)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成攻堅(jiān)任務(wù),并形成長效機(jī)制持之以恒抓下去。二是資金要集中投入。市財(cái)政以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要統(tǒng)籌整合新農(nóng)村建設(shè)、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)、土地整理、農(nóng)村“五化建設(shè)”和社區(qū)建設(shè)所涉及的科教文衛(wèi)體、農(nóng)林水、農(nóng)村公路、勞動(dòng)保障、民政、司法、警務(wù)、信訪、供銷等各方面的專項(xiàng)資金,按照“捆綁使用、各記其功、統(tǒng)一撥付、集中投放”原則,集中用于新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房示范點(diǎn)建設(shè)。各級(jí)金融單位要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為金融支持“三農(nóng)”的重點(diǎn),加大資金投放力度,保證新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)資金需要。三是用地要集中保障。創(chuàng)新思路,用足用好國家和省里相關(guān)政策,做好統(tǒng)籌利用土地這篇大文章,通過合村并點(diǎn)騰出土地,落實(shí)建設(shè)用地增減掛鉤,土地收益用于農(nóng)民建房貸款抵押擔(dān)保或直接補(bǔ)貼建房,突破建設(shè)用地瓶頸,并有效解決社區(qū)建設(shè)資金問題。在土地利用計(jì)劃安排上,對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)用地要單獨(dú)協(xié)調(diào)用地指標(biāo),優(yōu)先保障,確保建設(shè)有地點(diǎn)、村莊遷得動(dòng)、樓房建得起、農(nóng)民上得去。

      三、強(qiáng)化措施,全面推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作

      農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,既是“三農(nóng)”問題,又事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展;既需要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,又必須遵循市場規(guī)律;既是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù),又是一個(gè)需要長期堅(jiān)持的惠民工程。農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造要和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)捆綁在一起抓,創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn),完善措施、狠抓落實(shí),集中在以下幾個(gè)方面下功夫、求突破。

      一要堅(jiān)持規(guī)劃先行??茖W(xué)規(guī)劃是搞好農(nóng)村住房建設(shè)的前提。要在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,抓緊著手修編三類規(guī)劃。一是編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,立足當(dāng)?shù)刈匀缓徒?jīng)濟(jì)社會(huì)條件,科學(xué)編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,合理確定中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村、一般村的規(guī)模和空間布局,為農(nóng)房建設(shè)改造提供依據(jù)。二是編制農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃。制定農(nóng)村住房建設(shè)3年規(guī)劃和危房改造5年規(guī)劃。住房規(guī)劃設(shè)計(jì)總的要鼓勵(lì)住樓房,但應(yīng)區(qū)別不同群體需要,考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際,做到因地制宜。三是編制農(nóng)房集中建設(shè)改造詳細(xì)規(guī)劃。結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格,組織搞好新型農(nóng)房詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì),同時(shí)為自建房農(nóng)戶免費(fèi)提供設(shè)計(jì)圖樣和技術(shù)咨詢。在編制各類規(guī)劃之前,要按照省建設(shè)廳制定的全省農(nóng)村危房鑒定標(biāo)準(zhǔn),逐村逐戶建立農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造檔案,并以此為依據(jù)確定農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的總量。要制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街負(fù)責(zé)具體落實(shí)。規(guī)劃編制中要堅(jiān)持適度超前的原則,在選點(diǎn)布局、戶型設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)和公共設(shè)施配套方面,充分考慮農(nóng)民的實(shí)際需要,合理確定農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級(jí),引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)布局合理、功能齊全、安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)美觀的“百年住宅”。規(guī)劃一經(jīng)確定,要嚴(yán)格執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)其嚴(yán)肅性,確保農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的有序進(jìn)行。

      二要認(rèn)真落實(shí)政策。要在緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾和集體組織,引導(dǎo)他們自力更生搞建設(shè)的基礎(chǔ)上,相應(yīng)制定完善有關(guān)政策,調(diào)動(dòng)多方力量進(jìn)行傾斜扶持。一是落實(shí)資金政策。要把農(nóng)房建設(shè)與危房改造資金納入財(cái)政預(yù)算安排,對(duì)新建農(nóng)房和改造危房的農(nóng)戶予以補(bǔ)助或貼息扶持。**市財(cái)政從今年起,連續(xù)3年設(shè)立專項(xiàng)資金,對(duì)各縣市區(qū)給予扶持。我市也要加大財(cái)政投入力度,統(tǒng)籌安排土地出讓收益、耕地占用稅新增部分和土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金,合理使用可用于農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)專項(xiàng)資金,向農(nóng)房建設(shè)與危房改造傾斜。農(nóng)村住房建設(shè)資金需求量大,要合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法,建立多元化的投融資機(jī)制,組織引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)企業(yè)積極參與,多方緩解資金壓力。二是落實(shí)用地政策。認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策,執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,堅(jiān)守耕地紅線不動(dòng)搖。要抓住當(dāng)前新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇,與城市總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)居民點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)林牧漁和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,合理布局城市、小城鎮(zhèn)、中心村周圍的基本農(nóng)田,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)房集中建設(shè)預(yù)留用地空間。要充分利用好國家有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”試點(diǎn)等政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地,最大限度地支持農(nóng)房建設(shè)和危房改造,提高土地資源配置效益。省國土資源廳確定,從今年起每年將新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的5%專項(xiàng)用于農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,年內(nèi)全省安排10萬畝以上的“增減掛鉤”規(guī)模,我市國土部門要積極爭取指標(biāo),充分發(fā)揮這項(xiàng)政策對(duì)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的保障和推動(dòng)作用。三是落實(shí)信貸政策。引導(dǎo)和鼓勵(lì)市內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村住房建設(shè)。要以土地收益為基礎(chǔ),建立國有獨(dú)資或股份制形式的融資平臺(tái),向金融單位融資貸款,統(tǒng)籌各種支農(nóng)資金集中使用,支持農(nóng)村住房建設(shè)。要積極探索實(shí)行集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押、農(nóng)戶住宅確權(quán)抵押、集體土地承包經(jīng)營權(quán)抵押等多種貸款方式,解決農(nóng)村建房資金困難。對(duì)承擔(dān)農(nóng)村建房任務(wù)的具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè),要優(yōu)先給予貸款支持。四是落實(shí)規(guī)費(fèi)減免政策。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村、城邊村和建制鎮(zhèn)駐地村莊進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)改造用于安置農(nóng)村居民的住房,一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。城市規(guī)劃區(qū)外舊村改造、整體遷建和農(nóng)民自建住房,不收任何費(fèi)用。嚴(yán)禁有關(guān)部門搭車收費(fèi),更不允許自立項(xiàng)目亂收費(fèi)。五是落實(shí)產(chǎn)權(quán)政策。對(duì)農(nóng)村住房,由市人民政府負(fù)責(zé)根據(jù)土地性質(zhì),依法核發(fā)土地使用證和房產(chǎn)證,進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。要堅(jiān)持“一戶一宅、建新拆舊”,鼓勵(lì)農(nóng)民拆除危舊房、交還宅基地。

      三要做好結(jié)合文章。農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,要努力做到多方聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、雙向促進(jìn),務(wù)求從整體上改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。要與改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)力度,統(tǒng)籌安排、配套建設(shè)村莊道路、供排水、污水和垃圾處理、沼氣與供氣、集中供熱、路燈和科教文衛(wèi)等設(shè)施??拷鞘谢蜞l(xiāng)鎮(zhèn)駐地的中心村優(yōu)先選擇配水管網(wǎng)延伸供水,完善排水收集系統(tǒng)和污水處理設(shè)施,推廣“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的垃圾處理模式,鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合建設(shè)生態(tài)無害化垃圾

      處理設(shè)施,推廣應(yīng)用沼氣、太陽能等新型能源。要與推行“大村莊制”相結(jié)合。著力規(guī)劃建設(shè)好村莊公共服務(wù)設(shè)施,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶居住向鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和中心村集中,為適度擴(kuò)大行政村規(guī)模創(chuàng)造條件。要搞好農(nóng)村供銷社、農(nóng)村信用社、農(nóng)民專業(yè)合作社、郵政物流四大載體及相關(guān)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)民群眾提供良好的生產(chǎn)生活服務(wù)。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。村莊改造騰出的土地,要大力發(fā)展高效種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目,統(tǒng)籌安排好二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)民群眾持續(xù)增收。要與新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。完善相關(guān)配套政策,按照管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的要求,抓好14個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),爭取建成城鄉(xiāng)一體化的示范樣板。同時(shí)還要結(jié)合實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng)”,搞好村莊美化綠化,教育群眾保持整潔衛(wèi)生,提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量;引導(dǎo)群眾改變陳舊落后的傳統(tǒng)習(xí)俗,倡樹現(xiàn)代文明的新風(fēng)尚,使農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工程成為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、造就一代新型農(nóng)民的推動(dòng)力量。

      四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保完成新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)任務(wù),新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè),事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益,務(wù)必統(tǒng)一思想、完善機(jī)制,把工作做得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)。

      一是在指導(dǎo)思想把握上,要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村住房建設(shè)結(jié)合起來。市里實(shí)行指揮部工作體制,成立了由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任正、副總指揮,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記為成員的新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)指揮部,集中辦公,全面負(fù)責(zé)整個(gè)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。要切實(shí)把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村住房建設(shè)作為一個(gè)統(tǒng)一的整體,統(tǒng)籌考慮、有機(jī)銜接。要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把所有涉及農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)的有關(guān)政策整合起來,統(tǒng)一在一個(gè)盤子里進(jìn)行運(yùn)作落實(shí),不能出現(xiàn)“各吹各的號(hào)”和“兩張皮”現(xiàn)象。建設(shè)、規(guī)劃等部門要靠上指導(dǎo)督促新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃的編制、銜接和實(shí)施,確保在6月底前全面完成,同時(shí)搞好建設(shè)施工技術(shù)服務(wù);國土部門要抓緊組織申報(bào)和爭取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目周轉(zhuǎn)指標(biāo),盡快落實(shí)建設(shè)用地規(guī)劃布局和組織實(shí)施,制定相關(guān)配套政策;財(cái)政部門要抓緊制定統(tǒng)籌整合各類專項(xiàng)資金和集中投入的具體操作辦法,加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)管;民政部門要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo);金融部門要盡快拿出對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)信貸支持的政策措施;其他各有關(guān)部門都要各司其職、合力推進(jìn),尤其在支農(nóng)資金統(tǒng)籌上必須自覺服從大局。

      二是在部門工作協(xié)調(diào)上,要切實(shí)形成合力。要加強(qiáng)部門協(xié)作。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)牽涉面廣,情況復(fù)雜,工作難度大,需要方方面面的共同努力。各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確職責(zé),加強(qiáng)溝通,積極配合,密切協(xié)作,形成工作合力。指揮部辦公室成立了綜合協(xié)調(diào)、用地協(xié)調(diào)、規(guī)劃協(xié)調(diào)、資金協(xié)調(diào)四個(gè)工作組,抽調(diào)人員要迅速到位集中辦公。民政局、農(nóng)工辦作為牽頭部門,要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中遇到的新情況、新問題,提出有針對(duì)性的意見建議。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對(duì)工作進(jìn)展及運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行調(diào)度,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,推動(dòng)面上工作的開展。公安、國土、供銷、計(jì)生、教育、衛(wèi)生、文化等與農(nóng)村社區(qū)關(guān)系密切的部門,要針對(duì)社區(qū)需要,改進(jìn)服務(wù)手段,努力為群眾提供更加便捷的服務(wù)。農(nóng)資、供銷、商貿(mào)、電信、金融等企業(yè)要積極在農(nóng)村社區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),開展相關(guān)業(yè)務(wù)。其他有關(guān)部門也要從各自的工作特點(diǎn)出發(fā),盡職盡責(zé),積極主動(dòng)地做好配合工作,全力推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村住房建設(shè)工作順利開展。

      三是在工作機(jī)制推進(jìn)上,要突出抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)的責(zé)任和考核體制。建立新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)的責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記作為第一責(zé)任人,要自覺強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)社區(qū)建設(shè)做到親自(!)抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、靠上抓。要定期召開工作調(diào)度會(huì)議,了解工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決問題,推進(jìn)工作順利開展。特別對(duì)當(dāng)前正在規(guī)劃建設(shè)的14個(gè)農(nóng)村社區(qū),要拿出精力、人力、財(cái)力、物力,加快運(yùn)作步伐,爭取早日為群眾提供服務(wù)。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上,各級(jí)要保證投入,真正讓農(nóng)村群眾共享改革發(fā)展成果。要建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的考評(píng)機(jī)制,制定科學(xué)的考核指標(biāo)體系,完善評(píng)估推進(jìn)機(jī)制,確保社區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。各級(jí)要根據(jù)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),對(duì)工作進(jìn)行細(xì)化分解并建立責(zé)任制,年終由各級(jí)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果列入本部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)績效考核的重要內(nèi)容。

      四是在領(lǐng)導(dǎo)指揮方式上,要以一線督導(dǎo)、現(xiàn)場督辦為主。要不間斷地督導(dǎo),帶著圖表深入到各個(gè)社區(qū)點(diǎn)現(xiàn)場,按圖索驥,一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)督查,一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)現(xiàn)場辦公。**市農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)指揮部對(duì)社區(qū)和住房建設(shè)實(shí)行了周調(diào)度和周通報(bào)制度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)和專門班子,做到靠前指揮、現(xiàn)場辦公、一線督戰(zhàn),按要求及時(shí)上報(bào)社區(qū)建設(shè)進(jìn)度,確保我市14個(gè)示范點(diǎn)順利推進(jìn)。要及時(shí)宣傳推廣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,激發(fā)廣大基層干部群眾參與支持的熱情,增強(qiáng)工作的感染力、號(hào)召力,達(dá)到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)的目的,確保思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍,形成全社會(huì)齊心協(xié)力支持配合的良好氛圍。

      同志們,推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè),意義重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要按照省、市委的統(tǒng)一部署,以深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力,全力全速高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù),切實(shí)造福農(nóng)民群眾、改善農(nóng)村面貌,為加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程而努力奮斗。

      第五篇:全縣招商引資集中調(diào)度會(huì)講話稿

      全縣招商引資集中調(diào)度會(huì)講話稿

      今天,我們召開招商引資集中調(diào)度會(huì),主要目的是:切實(shí)加強(qiáng)招商調(diào)度,突出提升招商實(shí)效,真正做到以調(diào)度保進(jìn)度、以調(diào)度促速度、以調(diào)度加力度。突出提升招商實(shí)效,結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,結(jié)合目前工作的實(shí)際,主要體現(xiàn)在這樣三個(gè)指標(biāo)上,即突出體現(xiàn)在建設(shè)投入上,突出體現(xiàn)在招工就業(yè)上,突出體現(xiàn)在稅收增長上。我們一切的工作,政府的目標(biāo)和企業(yè)的目標(biāo)在招商工作中是不盡一致的,我們要抓住工作的重點(diǎn),抓住工作的目標(biāo)來調(diào)度我們的招商項(xiàng)目。所以今天這個(gè)會(huì)議乃至今后我們每個(gè)月要召開的招商調(diào)度會(huì)議,就是要切實(shí)加強(qiáng)招商調(diào)度,突出提升招商實(shí)效。

      這個(gè)月的調(diào)度會(huì),我們?nèi)娴芈犃艘淮谓衲暌詠砣h的招商引資工作,包括今后一個(gè)較長時(shí)期的招商項(xiàng)目和信息,聽了很振奮、很鼓舞。招商形勢應(yīng)該講是一片大好,主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:一是招商干勁足。特別是兩個(gè)主體園區(qū)以及金玉工業(yè)集中區(qū)是體現(xiàn)得非常充分的。昨天晚上,我們和博益鑫成的喻總接觸的時(shí)候他們講,在昆山、在沿海地區(qū),他們園區(qū)的二把手就是招商局長,他們就是把工業(yè)招商放在第一位。所以回過頭來看,發(fā)達(dá)地區(qū)的辦法、成就和經(jīng)驗(yàn),就是抓招商。他們招商是擺在一個(gè)非常高的地位。昆山有一句話,昆山有四套班子,由于臺(tái)灣企業(yè)比較多,臺(tái)商協(xié)會(huì)就是昆山的第五套班子。這些理念、這些措施,聽了讓人耳目一新?;剡^頭來看,我們各個(gè)園區(qū)、各個(gè)平臺(tái)、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商干勁是足的。二是重點(diǎn)把握準(zhǔn)。當(dāng)然,這個(gè)重點(diǎn)把握也和我們一直以來和招商局、和園區(qū)強(qiáng)調(diào)的有關(guān),我們招商的重點(diǎn)就是兩個(gè)方面,一是工業(yè)企業(yè),二是片區(qū)開發(fā)。今天聽了以后,我們感到非常振奮的就是這一條,比三月份聽的那個(gè)項(xiàng)目情況好多了,基本上都是工業(yè)企業(yè),而且都是看得見摸得著的,這個(gè)非常難得。從去年12月份,春秋書記在縣委務(wù)虛會(huì)上提出來,今年招商以工業(yè)招商為主攻,三月份的招商調(diào)度會(huì)再次突出強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題,而現(xiàn)在,如果從去年底算起不到8個(gè)月,能夠在這么短的時(shí)間內(nèi),大家對(duì)這個(gè)重點(diǎn)的把握、重點(diǎn)的突破、重點(diǎn)的體現(xiàn)能夠取到這么一個(gè)成績,是非常令人欣慰的,也是非常令人滿意的。三是工作成效好。重點(diǎn)把握準(zhǔn),體現(xiàn)在我們今年招商引資的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多、建設(shè)推進(jìn)快、工作成效好。對(duì)今年的招商引資工作就是這樣一個(gè)感受和一個(gè)評(píng)價(jià)。而且這個(gè)評(píng)價(jià)也不是我們自己關(guān)起門的一個(gè)評(píng)價(jià),從元到7月份,我們的增幅排在全市第一位。雖然不曉得其他指標(biāo)怎么樣,應(yīng)該講相對(duì)而言也不會(huì)很落后,這是不容易的。這得益于我們的園區(qū)平臺(tái),包括我們各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是招商部門的辛勤努力。我那天跟陳永勝同志講,要努力成為一個(gè)最實(shí)干、最務(wù)實(shí)的招商局長,要出實(shí)招、重實(shí)效、見實(shí)績,今天的工作就體現(xiàn)出來了。

      今天開這樣一個(gè)會(huì),而且是利用周末的時(shí)間,主要是基于三個(gè)方面的考慮:第一是對(duì)抗旱救災(zāi)的把握。現(xiàn)在正處在旱情非常嚴(yán)重的時(shí)期,這個(gè)方面牽扯了我們不少的精力,早上稍微算了一下,近段時(shí)間市里十多位領(lǐng)導(dǎo)密集來寧鄉(xiāng)進(jìn)行抗旱督查,對(duì)于縣政府來說,感到精力分散,就像我們自己在這個(gè)崗位上,如果我們抗旱的壓力,而疏忽了招商引資,那么到年底一查,一查帳一對(duì)帳,那就有一大筆不對(duì)數(shù)。所以我跟龔縣長講,招商局的主要精力還是要放在招商上,我們的園區(qū)、平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是要把主要的精力放在招商引資上,招商引資引進(jìn)企業(yè)、引進(jìn)項(xiàng)目,這是最好的抗旱,最好的救災(zāi)。那天在朱良橋一個(gè)老百姓講,他的幾畝田本來打算不要了的,他本來是在外面打工,在外面做事,看到我們把水引上去了,他就回來灌溉。但是從根本上講,如果再干下去,旱情進(jìn)一步加重,災(zāi)情進(jìn)一步加重怎么搞?那么我們唯一的辦法就是引進(jìn)項(xiàng)目,就是引進(jìn)企業(yè),我們就是要通過擴(kuò)大就業(yè)、擴(kuò)大收入,來實(shí)現(xiàn)根本意義上的抗旱救災(zāi)。第二是對(duì)大項(xiàng)目影響的把握。說實(shí)在的,今年我們的招商形勢是非常樂觀的,我記得去年剛來寧鄉(xiāng)的時(shí)候,春秋書記給我講了一個(gè)“破四舊”的概念,格力、洋河、基伍、康師傅,今年這“四舊”全部打破了,但大項(xiàng)目的影響是什么?我們搞了這么多大項(xiàng)目、引進(jìn)了這么多大項(xiàng)目,我就擔(dān)心其他的一些中小項(xiàng)目,是不是不那么看重了,是不是注意力有所轉(zhuǎn)移了,這也是一個(gè)問題。所以這是第二個(gè)方面,不能因?yàn)榇箜?xiàng)目的突破,影響、干擾、忽視我們招商引資的基礎(chǔ)工作和中小項(xiàng)目的引進(jìn),所以我想也需要調(diào)度一下。第三是對(duì)工作規(guī)律的把握。今年以來,縣委政府重點(diǎn)抓了兩個(gè)方面,一個(gè)是抓了服務(wù),政務(wù)服務(wù)中心的工作大家都有目共睹,“三集中三到位”,包括模擬審批等等,在此基礎(chǔ)上,我們還召開了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì)。后來我們抓項(xiàng)目,搞了“三查三比”。那么我們抓項(xiàng)目也好,抓服務(wù)也好,追根溯源是抓什么?正本清源要抓什么?就是要抓招商。如果沒有招商,有什么項(xiàng)目抓?如果不抓招商,服務(wù)有什么價(jià)值?有什么對(duì)象?有什么成就?所以歸根結(jié)底,一個(gè)地方的發(fā)展就是要抓招商、抓項(xiàng)目、抓服務(wù)。今年我們花了很大的功夫、花了很大的力度來抓服務(wù)的優(yōu)化、抓項(xiàng)目的推進(jìn),那么到現(xiàn)在,我們就必須要抓招商的調(diào)度。正是基于這三個(gè)方面的考慮,旱情、大項(xiàng)目和我們工作規(guī)律的一個(gè)把握,這個(gè)招商調(diào)度會(huì)一天也拖不得、一天也等不得,所以犧牲大家的休息時(shí)間來開這個(gè)調(diào)度會(huì)。

      我們這個(gè)調(diào)度會(huì)就是要出實(shí)招、見實(shí)效。一是調(diào)度的方式要更加務(wù)實(shí)。主要是調(diào)度招商項(xiàng)目。今天的調(diào)度會(huì)開得非常好,我們大家不講概念,只講項(xiàng)目;不講縣外,只講縣內(nèi);不講過程,只講結(jié)果?;剡^頭來看,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的匯報(bào)都把握了這一條。所以這個(gè)調(diào)度會(huì)不是政策研究會(huì),不是形勢分析會(huì),不是經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。當(dāng)然,招商引資必須要加強(qiáng)政策研究,必須要深入形勢分析,必須要注重經(jīng)驗(yàn)積累,但這些都是內(nèi)功、是底子,我們不要把底子拿出來做面子。如果一個(gè)人把衣服反穿著是個(gè)什么概念?我們不要把自己底子下的那些東西拿出來“曬”,我們要曬的是面子、是項(xiàng)目,是我們建設(shè)的投入和產(chǎn)出,所以招商調(diào)度會(huì)必須把握這一點(diǎn),調(diào)度的方式要更加務(wù)實(shí)。二是調(diào)度的項(xiàng)目要更加務(wù)實(shí)。應(yīng)該講3月份我們的招商調(diào)度會(huì),當(dāng)時(shí)提出來要實(shí)現(xiàn)這個(gè)重心的轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移到工業(yè)項(xiàng)目和片區(qū)項(xiàng)目;6月份春秋書記結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢分析抓了一次調(diào)度,今天調(diào)度的項(xiàng)目就要更加務(wù)實(shí)。怎么務(wù)實(shí)?就是在項(xiàng)目的選擇上,突出工業(yè)項(xiàng)目和片區(qū)項(xiàng)目,這個(gè)要堅(jiān)定不移。特別是三個(gè)園區(qū),我們3+5的園區(qū)就是工業(yè)項(xiàng)目,對(duì)我們的“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”、對(duì)我們的城投集團(tuán)、國資公司就是片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目,各有側(cè)重。這是在載體的區(qū)分上。然后,在項(xiàng)目時(shí)間的把握上,如果把時(shí)間拉得過長,我們一次調(diào)度會(huì)力不從心,調(diào)度不了這么多,大家也沒有那么多心思和精力來聽那么多,就是說會(huì)上講很多信息,可能最后,我們在座的能夠記憶深刻的也就是那么幾個(gè)項(xiàng)目。所以,每一次應(yīng)該就是調(diào)度兩個(gè)月的項(xiàng)目。比如說今天,要形成一個(gè)材料,一個(gè)是基礎(chǔ)的材料是要有的,這個(gè)不要改變。然后到9月份,我們要形成一個(gè)報(bào)告,招商局要根據(jù)各個(gè)園區(qū)、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào),根據(jù)今天的會(huì)議紀(jì)要提煉出來,把8到9月份開工的項(xiàng)目排出來,就是近兩個(gè)月開工的有哪些;8到9月份在建的項(xiàng)目,在建的有哪幾個(gè)工地,或者現(xiàn)在是一個(gè)什么進(jìn)度;8到9月份投產(chǎn)的項(xiàng)目;8到9月份簽約的項(xiàng)目。要搞一個(gè)這樣的表格出來,就是兩個(gè)月的時(shí)限,然后9月份就是調(diào)度9到10月份。原則上按照煉紅書記和春秋書記講的概念,一個(gè)項(xiàng)目調(diào)度兩到三次以后,還沒有進(jìn)展,就先放一段。我們的領(lǐng)導(dǎo)精力和政策支持畢竟是有限的,不是無限的,這樣才是一個(gè)科學(xué)調(diào)度的方式。那么調(diào)度的主要內(nèi)容是什么?主要包括投資商和企業(yè)、產(chǎn)品以及市場、所處位置及用地的面積、投入及其構(gòu)成,就是廠房投入是多少,土地投入是多少,設(shè)備投入是多少;在建的項(xiàng)目,不要講二期三期四期,就是在建的投產(chǎn)以后,產(chǎn)值、就業(yè)和稅收如何。三是調(diào)度的服務(wù)要更加務(wù)實(shí)。我們調(diào)度和溝通、服務(wù)的重點(diǎn)就是我們的投資者、客商。招商局要和每一個(gè)來寧鄉(xiāng)投資的企業(yè)家交朋友,經(jīng)常和他們交流、溝通,聽取他們的意見,了解他們的困難,優(yōu)化他們的服務(wù)。然后這兩個(gè)月的項(xiàng)目名單,包括這個(gè)電話號(hào)碼也給我和龔暢縣長各提供一份,我們有事沒事也可以打打電話,如果來了以后也可以在一起溝通溝通、交流交流,聽一聽他們有什么意見和要求。告訴他們我們能夠做到哪個(gè)份上,做不到的也要告訴他。要有一個(gè)實(shí)事求是的作風(fēng),要防止一些項(xiàng)目老是懸而未決,老是互相推諉,老是由于“雞生蛋”和“蛋生雞”問題解決不好,而影響我們招商效果,分散我們工作精力。只有這樣,才能夠進(jìn)一步提高我們招商的針對(duì)性和成功率。

      所以,怎么樣來提高招商實(shí)效,怎么樣來出實(shí)招、見實(shí)效,我想在調(diào)度的方式上,在調(diào)度的項(xiàng)目上,在調(diào)度服務(wù)的對(duì)象上,我們要把握準(zhǔn)。這也是我們下一步每一個(gè)月招商調(diào)度會(huì)的一個(gè)抓手,就按照這個(gè)來抓。今天會(huì)后,請招商局把各個(gè)園區(qū)、平臺(tái)的信息進(jìn)一步補(bǔ)充到意向、信息和這些表里面,然后把這些內(nèi)容根據(jù)兩個(gè)月的時(shí)間要求再抽象出來,形成這樣四個(gè)方面的東西,然后在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,我們再一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目看一看、一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目促一促,真正把招商引資工作抓緊抓實(shí)。

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