第一篇：1月20日在全市解放思想再跨、轉(zhuǎn)變作風(fēng)再落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全市“解放思想再跨越、轉(zhuǎn)變作風(fēng)再落實(shí)”

學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

陳偉俊

（2011年1月20日）

同志們：

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，是市委決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的是，通過(guò)開(kāi)展“解放思想再跨越、轉(zhuǎn)變作風(fēng)再落實(shí)”學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動(dòng)，動(dòng)員全市廣大黨員干部著力破除制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的思想意識(shí)，大力整治影響工作效能的作風(fēng)問(wèn)題，切實(shí)強(qiáng)化思進(jìn)思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流的思想共識(shí)，努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的良好氛圍，為加快建設(shè)富裕和諧幸福余姚提供思想和作風(fēng)保證。

下面，我簡(jiǎn)單講三點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，關(guān)于開(kāi)展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動(dòng)的重要意義

解放思想是我們黨的思想路線的本質(zhì)要求，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的一大法寶。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)永恒的主題，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保障。無(wú)論是解放思想，還是作風(fēng)建設(shè)，都是十分重要而且是必須常抓不懈的工作。尤其是在當(dāng)前，我們要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福余姚，這項(xiàng)工作就顯得尤為重要和迫切。我們可以從以下五個(gè)方面，來(lái)認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動(dòng)的重要意義：

1、是正視發(fā)展差距、保持清醒頭腦的迫切需要。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)

放幾十年的不懈努力，余姚各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步，在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)排名中位居前列。成績(jī)來(lái)之不易，確實(shí)值得自豪。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們決不能盲目樂(lè)觀，因?yàn)樵谇Х?jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的時(shí)代，發(fā)展形勢(shì)逼人、壓力巨大，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。去年3月和10月，市里組織了兩次大規(guī)模的赴外地學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，通過(guò)這兩次學(xué)習(xí)考察，給人最深刻的感受，就是江陰、常熟等標(biāo)兵目前正在“換擋提速”、漸行漸遠(yuǎn)，溫嶺、諸暨等追兵正在“狠踩油門(mén)”、越來(lái)越近。而與這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)形成鮮明對(duì)比的是，當(dāng)前我市黨員干部隊(duì)伍中不同程度地存在自傲自滿的思想作風(fēng)，如有的黨員干部憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)淡薄，“安而忘?！?、“樂(lè)而忘憂”情緒滋長(zhǎng)；有的面對(duì)成績(jī)沾沾自喜、洋洋得意，小富即安、小進(jìn)則滿，甚至裹足不前、專吃老本。

案例1：個(gè)別黨員干部認(rèn)為，我們現(xiàn)在已經(jīng)是最具幸福感城市、還獲得了中國(guó)優(yōu)秀創(chuàng)新型城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、省示范文明城市等一系列榮譽(yù)，成績(jī)已經(jīng)很好了，于是就捧著這些“招牌”開(kāi)始炫耀，產(chǎn)生了某種優(yōu)越感，夜郎自大了。

如果我們?nèi)斡蛇@些不良的思想作風(fēng)蔓延、侵蝕，勢(shì)必嚴(yán)重影響和阻礙全市的發(fā)展，不久的將來(lái)，余姚在百?gòu)?qiáng)縣陣營(yíng)中的位次也必定下移，到時(shí)若再想縮小差距，那是難上加難。開(kāi)展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動(dòng)，就是要讓全市廣大黨員干部進(jìn)一步有知己之明、知人之智，始終保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，自我加壓，奮力追趕，進(jìn)一步爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

2、是搶抓發(fā)展機(jī)遇、鞏固發(fā)展勢(shì)頭的迫切需要。當(dāng)前我們已邁入“十二五”發(fā)展時(shí)期，雖然世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性和多變性前所未有，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩難”問(wèn)題交織并存，但有一點(diǎn)可以肯定，我們?nèi)蕴幵诖笥锌蔀榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。從我市情況看，近年來(lái)區(qū)域發(fā)展布局進(jìn)一步完善，發(fā)展實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境也進(jìn)一步優(yōu)化，特別是剛剛過(guò)去的2010年，是我市“十一五”時(shí)期發(fā)展最好、最快的年份之一，不少指標(biāo)超過(guò)了金融危機(jī)前水平并創(chuàng)出了新高，這不僅為“十二五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也確保了我市繼續(xù)處于寧波大市第一發(fā)展梯隊(duì)。但客觀地說(shuō)，成績(jī)只能代表過(guò)去，在“十二五”時(shí)期，尤其是在起步開(kāi)局之年，要首戰(zhàn)告捷取得開(kāi)門(mén)紅，鞏固和擴(kuò)大良好發(fā)展勢(shì)頭，我們唯有站得更高、看得更遠(yuǎn)、想得更深、干得更實(shí)。然而，我們有的黨員干部只會(huì)等待觀望，不會(huì)主動(dòng)出擊；有的還患得患失、怕這怕那，定思路、做工作不敢闖、不敢冒。素不知，良機(jī)往往在等待觀望中被錯(cuò)失，戰(zhàn)機(jī)往往在迷迷糊糊中被貽誤，這樣下去，到最后就會(huì)一事無(wú)成。

案例2：近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，群眾購(gòu)臵汽車的需求量越來(lái)越大，2010年我市上牌車輛就有2.6萬(wàn)多輛，引進(jìn)汽車銷售4Ｓ店，既方便群眾，又能發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，增加地方稅收。幾年前，我市某街道就計(jì)劃引進(jìn)汽車4Ｓ店，但去有關(guān)部門(mén)辦理手續(xù)時(shí)，都說(shuō)弄不來(lái)；相反，鄰近縣市區(qū)只花了半年時(shí)間就正常營(yíng)業(yè)了。目前，我市好多車主購(gòu)臵高檔橋車，必須去附近的縣市區(qū)消費(fèi)，既流失了稅收，又給市民購(gòu)車帶來(lái)不便。

案例3：一些好的項(xiàng)目在引進(jìn)時(shí)，到相關(guān)部門(mén)辦理手續(xù)，其它縣市區(qū)是想方設(shè)法提供便利，而我們有的部門(mén)是“這個(gè)不行，那個(gè)不對(duì)”，鄰

近縣市區(qū)可操作的在我市就是不行，不要說(shuō)我們的同志大膽創(chuàng)新，就算是照樣畫(huà)葫蘆都不敢，結(jié)果很多好項(xiàng)目就錯(cuò)失了。

開(kāi)展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動(dòng)，就是要讓全市廣大黨員干部牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，努力以思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)大發(fā)展。

3、營(yíng)造發(fā)展氛圍、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情的迫切需要。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、趕超發(fā)展，營(yíng)造一個(gè)濃厚的發(fā)展氛圍，充分調(diào)動(dòng)起廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，顯得至關(guān)重要。當(dāng)前，我市總體的發(fā)展氛圍是濃厚的，黨員干部的精神狀態(tài)也是好的。但從前段時(shí)間有關(guān)部門(mén)的調(diào)研情況來(lái)看，一些地方、部門(mén)的發(fā)展氛圍還不是很濃，推進(jìn)發(fā)展的勁頭還不是很足，少數(shù)黨員干部的思想觀念、能力水平、精神狀態(tài)、干事激情，還存在與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)的情況，如有的進(jìn)取心不強(qiáng)，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，工作懶散、紀(jì)律不嚴(yán)，不求有功、但求無(wú)過(guò)、得過(guò)且過(guò)；有的推諉扯皮、敷衍應(yīng)付，對(duì)工作任務(wù)是能推就推、能拖就拖、能壓就壓，把精力都放到追求個(gè)人享受上去了；有的工作漂浮、只說(shuō)不干，不經(jīng)常深入基層、不經(jīng)常深入實(shí)際、不注重解決一線難題，擅長(zhǎng)“唱功”、不擅“做功”，喜做“指揮員”、不喜歡做“運(yùn)動(dòng)員”，等等。

案例4：有投訴人反映，因食用保健品產(chǎn)生不良反應(yīng)，向藥店索賠，藥店拒絕，于是找政府職能部門(mén)調(diào)解，各職能部門(mén)以職責(zé)不明、分工不清為由，互相推諉，來(lái)回折騰，就是沒(méi)有一個(gè)部門(mén)和單位能主動(dòng)受理，最后，需要市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)才得以解決。

案例5：在去年的農(nóng)村違法用地專項(xiàng)整治中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，不深入農(nóng)村基層，不及時(shí)了解掌握違法用地動(dòng)態(tài)，沒(méi)有在違法占用土地現(xiàn)象剛發(fā)生的時(shí)候及時(shí)阻止，把違法用地現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)，致使整治工作出現(xiàn)反彈，使市委市政府的決策落實(shí)出現(xiàn)被動(dòng)，甚至造成難以處臵的狀況。

開(kāi)展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動(dòng)，就是要把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀和市委的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步營(yíng)造和衷共濟(jì)、趕超跨越的發(fā)展氛圍，進(jìn)一步激發(fā)奮勇?tīng)?zhēng)先、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作激情，形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。

4、破解發(fā)展難題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。任何事業(yè)的發(fā)展總不可能一帆風(fēng)順，都會(huì)遇到這樣那樣的難題。遇到難題并不怕，重要的是我們?nèi)ソ鉀Q難題以及如何解決難題。近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然保持著平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，但發(fā)展中也存在不少難題，比如經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力不足、影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在、資源環(huán)境約束力加大、社會(huì)保障能級(jí)還不高，等等。剖析問(wèn)題的癥結(jié)，雖然是多方面的，不過(guò)思想層面、作風(fēng)層面的問(wèn)題也是重要因素。我們有的黨員干部抱著老觀念、老套路、老經(jīng)驗(yàn)不放，不會(huì)創(chuàng)新突破，不會(huì)攻堅(jiān)克難，工作始終在低層次、低效率上徘徊；有的消極畏難、害怕困難，遇到難題不是想方設(shè)法去解決，要么繞道走，要么上交矛盾，銳氣不夠、闖勁不足。

案例6：在行政審批制度改革中，有一些部門(mén)從自身本部門(mén)的條條框框出發(fā)，以上級(jí)規(guī)定為借口，沒(méi)有從大局、從基層出發(fā)考慮問(wèn)題，不肯放權(quán)、不肯改革、不肯創(chuàng)新，特別是對(duì)市委市政府已確定的政府性投

資項(xiàng)目，各部門(mén)主動(dòng)服務(wù)、靈活執(zhí)行政策不夠，改革力度離企業(yè)、群眾要求，還有不少差距。

案例7：當(dāng)前某些行業(yè)下屬單位違規(guī)收費(fèi)、少數(shù)從業(yè)人員收受紅包、回扣現(xiàn)象較為突出，群眾反響強(qiáng)烈、時(shí)有投訴，但行業(yè)主管部門(mén)，主動(dòng)抓、深入抓的較少，都是被動(dòng)的等待上級(jí)部門(mén)來(lái)查處，或者把問(wèn)題和矛盾上交，然而當(dāng)上級(jí)部門(mén)來(lái)查處時(shí)卻又掩掩蓋蓋。

開(kāi)展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動(dòng)，就是要廣大黨員干部摒棄不利于科學(xué)發(fā)展的思想觀念和工作作風(fēng)，敢抓事敢管事，敢負(fù)責(zé)敢擔(dān)當(dāng)，敢于沖破重重阻力和條條框框，致力于破解各種發(fā)展難題，為全市科學(xué)發(fā)展掃清障礙。

5、強(qiáng)化發(fā)展保障、促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的迫切需要。實(shí)踐已充分證明，每一次大發(fā)展、大跨越都伴隨著思想的大解放和作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變。一個(gè)地方干部思想解放、作風(fēng)轉(zhuǎn)變的程度，往往影響和決定著改革的力度、開(kāi)放的廣度和發(fā)展的速度。特別是當(dāng)前，我們正在深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。去年5月，市里專門(mén)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)作出了精心部署，各地各部門(mén)也認(rèn)真按照《實(shí)施意見(jiàn)》認(rèn)真抓好工作落實(shí)。根據(jù)安排，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)將一直延續(xù)到2012年，今年重點(diǎn)要抓服務(wù)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范工程建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果展示等工作?？梢哉f(shuō)，今年是推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的關(guān)鍵之年。開(kāi)展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動(dòng)，就是要廣大黨員干部通過(guò)加大思想解放、作風(fēng)轉(zhuǎn)變的力度，進(jìn)一步創(chuàng)設(shè)有利于推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的新載體、新方法，進(jìn)而促

進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效，以實(shí)際成果迎接建黨90周年。

第二，關(guān)于這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要目標(biāo)任務(wù)

這次“解放思想再跨越、轉(zhuǎn)變作風(fēng)再落實(shí)”學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動(dòng)，要致力于解決黨員干部中不同程度存在的“思想意識(shí)不夠解放、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先不夠有力，大局觀念不夠強(qiáng)烈、執(zhí)行落實(shí)不夠高效，承擔(dān)責(zé)任不夠主動(dòng)、破解難題不夠深入，理事對(duì)人不夠公正、履職辦事不夠盡心，服務(wù)群眾不夠貼心、自身形象不夠端正”等五方面問(wèn)題，全力營(yíng)造“奮發(fā)有為、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，敢于擔(dān)責(zé)、直面矛盾，致力創(chuàng)新、真抓實(shí)干，以民為本、服務(wù)群眾，和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)干事”五種濃厚發(fā)展氛圍，確保市委、市政府今年重點(diǎn)工作全面落實(shí)，為“十二五”發(fā)展強(qiáng)勢(shì)起步、開(kāi)局良好提供堅(jiān)強(qiáng)保證。重點(diǎn)要開(kāi)展以下六個(gè)系列活動(dòng)：

1、開(kāi)展學(xué)形勢(shì)政策、增發(fā)展激情宣教調(diào)研活動(dòng)。把握宏觀形勢(shì)，認(rèn)清存在差距，明確發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)發(fā)展激情，是實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展、跨越發(fā)展的重要前提。為此，將開(kāi)展以下三方面工作：一是深入開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)政策宣傳教育。集中開(kāi)展形勢(shì)政策任務(wù)宣傳教育活動(dòng)，是上級(jí)部署的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。1月5日，市委舉行了全市形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)，我?guī)ь^作了報(bào)告。下步，各地各部門(mén)要深入開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)政策宣傳教育，組織廣大黨員干部和群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、省委十二屆八次全會(huì)、寧波市委十一屆十一次全會(huì)和市委十三屆十二次全會(huì)精神，引導(dǎo)大家切實(shí)領(lǐng)會(huì)各級(jí)全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，深刻認(rèn)識(shí)“十一五”時(shí)期我市取得的發(fā)

展成就，倍加珍惜目前擁有的發(fā)展建設(shè)環(huán)境，準(zhǔn)確把握2010年及“十二五”時(shí)期我市發(fā)展的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)富裕和諧幸福余姚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。二是開(kāi)展“走出余姚看發(fā)展”、“審視自我議發(fā)展”大型主題采訪報(bào)道。組織各地各部門(mén)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、沉下去等多種辦法，深入調(diào)研、找準(zhǔn)差距，靜心深思、挖掘根源，開(kāi)門(mén)納諫、尋求辦法；組織市內(nèi)新聞媒體深入先進(jìn)標(biāo)兵地區(qū)和市內(nèi)社會(huì)各界采訪，深度剖析余姚發(fā)展面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)和亟待解決的重大問(wèn)題，找差距、知不足，學(xué)先進(jìn)、鼓干勁，營(yíng)造搶抓戰(zhàn)略新機(jī)遇、確立更高新目標(biāo)的良好氛圍。三是開(kāi)展“直面問(wèn)題謀發(fā)展”學(xué)習(xí)研討。圍繞形勢(shì)機(jī)遇任務(wù)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展戰(zhàn)略定位、體制機(jī)制創(chuàng)新等重大問(wèn)題，圍繞社會(huì)各界和人民群眾關(guān)注的民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，舉辦各級(jí)干部專題培訓(xùn)班，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)研和學(xué)習(xí)討論，組織市內(nèi)新聞媒體開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門(mén)“一把手”訪談，引導(dǎo)各級(jí)干部主動(dòng)找準(zhǔn)差距、敢于直面問(wèn)題、提高執(zhí)行落實(shí)能力，激發(fā)解放思想、更新觀念、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情。

2、開(kāi)展抓會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)、保項(xiàng)目突破實(shí)踐活動(dòng)。當(dāng)前，攻堅(jiān)2011的號(hào)角已經(jīng)吹響，奮進(jìn)“十二五”的序幕已經(jīng)拉開(kāi)。面對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等繁重任務(wù)，退縮、等待、觀望沒(méi)有出路，惟有直面困難、動(dòng)真碰硬，才能攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)的勝利。為此，下步要按照“抓轉(zhuǎn)型、優(yōu)發(fā)展、強(qiáng)統(tǒng)籌、惠民生、促和諧”的要求，以產(chǎn)業(yè)招商引資、區(qū)塊拆遷安臵、戰(zhàn)略平臺(tái)搭建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、片區(qū)組團(tuán)開(kāi)發(fā)、城市城鎮(zhèn)建設(shè)、重大民生保障等為重

點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全重大項(xiàng)目組織保障、策劃謀劃、招商洽談、要素保障、落地開(kāi)工、加快建設(shè)、督查考核等制度，繼續(xù)組織市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展“五聯(lián)五促”活動(dòng)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門(mén)“一把手”開(kāi)展會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)公開(kāi)承諾活動(dòng)，實(shí)行重大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)目標(biāo)和干部承諾雙公開(kāi)，打好拆遷安臵、招商引資、平臺(tái)構(gòu)建、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化五大攻堅(jiān)戰(zhàn)役，加快重大項(xiàng)目的謀劃生成、項(xiàng)目前期的推進(jìn)報(bào)批、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商落地、重大項(xiàng)目的建設(shè)開(kāi)工、在建項(xiàng)目的投產(chǎn)投用。通過(guò)重大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)，確保全市啟動(dòng)拆遷170萬(wàn)平方米、力爭(zhēng)完成拆遷突破150萬(wàn)平方米；確保固定資產(chǎn)投資突破230億元；確保謀劃生成20億以上投資項(xiàng)目5個(gè)左右，確保20項(xiàng)重大項(xiàng)目完成前期工作、30項(xiàng)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、30個(gè)續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)、30個(gè)重大項(xiàng)目竣工投用，為“十二五”科學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展、趕超跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、開(kāi)展樹(shù)群眾觀念、優(yōu)三項(xiàng)服務(wù)主題活動(dòng)。針對(duì)干部隊(duì)伍中存在的脫離群眾、脫離基層，服務(wù)不優(yōu)、效能不高等問(wèn)題，以“一創(chuàng)四推進(jìn)”為目標(biāo)，按照領(lǐng)導(dǎo)干部身心下沉、機(jī)關(guān)工作重心下移、化解矛盾關(guān)口前移的要求，圍繞服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生這三項(xiàng)服務(wù)，在全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力推行三項(xiàng)服務(wù)“聯(lián)幫模式”（領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫促、機(jī)關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)幫促基層基礎(chǔ)工作），深入實(shí)踐群眾工作“七心法寶”（持恒心深入基層一線、講虛心傾聽(tīng)基層民意、用愛(ài)心解決群眾困難、出公心對(duì)待群眾利益、下決心化解民生難題、重耐心疏導(dǎo)群眾訴求、多交心團(tuán)結(jié)凝聚群眾），促進(jìn)解決民生問(wèn)題、破解發(fā)展難題、化解基層矛盾和優(yōu)化基層環(huán)

境。一是在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中繼續(xù)開(kāi)展“深化五聯(lián)五促、服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展”專項(xiàng)活動(dòng)。堅(jiān)持經(jīng)常調(diào)研指導(dǎo)、定期綜合協(xié)調(diào)、整合力量資源、力破難題矛盾和抓實(shí)督促檢查，圍繞戰(zhàn)略發(fā)展平臺(tái)、重點(diǎn)骨干企業(yè)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)改造更新和重大民生項(xiàng)目五個(gè)方面，主動(dòng)深入基層聯(lián)系幫促，著力破解全市發(fā)展建設(shè)和基層工作開(kāi)展的難題矛盾。二是在市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中開(kāi)展“落實(shí)聯(lián)幫責(zé)任、破解發(fā)展難題”專項(xiàng)活動(dòng)。圍繞項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、民生改善、基層建設(shè)、信訪維穩(wěn)中需要破解的難題矛盾，按照組團(tuán)聯(lián)動(dòng)服務(wù)、落實(shí)聯(lián)幫責(zé)任、干部公開(kāi)承諾、一線破解難題的要求，由市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜破解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)培育、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能區(qū)塊開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)改造更新、民生保障改善和基層基礎(chǔ)建設(shè)等難題。三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子中開(kāi)展“進(jìn)一線破難、抓雙基雙優(yōu)”專項(xiàng)活動(dòng)。圍繞基層組織、基礎(chǔ)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題，按照認(rèn)真梳理難題、分解明確責(zé)任、干部領(lǐng)銜承諾、攻堅(jiān)破難創(chuàng)優(yōu)的要求，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)承諾，細(xì)化工作措施、量化工作進(jìn)度、倒排完成時(shí)限，全力化解一批社會(huì)和諧難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題、破解一批發(fā)展障礙制約因素、推進(jìn)一批年度重點(diǎn)工作執(zhí)行落實(shí)創(chuàng)新。

4、開(kāi)展治作風(fēng)陋習(xí)、正隊(duì)伍風(fēng)氣專項(xiàng)行動(dòng)。作風(fēng)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的根本保證。面對(duì)作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，下步要采取以下措施：一是要大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)政風(fēng)。提倡講短話、發(fā)短文、開(kāi)短會(huì)，認(rèn)真解決各種考核評(píng)比、表彰研討、廣場(chǎng)集會(huì)、例行性專線會(huì)議等牽涉基層精力的活動(dòng)、會(huì)議過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。提倡重干

事、善干事、干實(shí)事，深入治理各種茶話會(huì)、團(tuán)拜會(huì)、慶典儀式、論壇過(guò)多和重點(diǎn)輕面、忽視基礎(chǔ)工作等重形式、輕實(shí)干現(xiàn)象。二是要大力整治庸懶飄浮之風(fēng)。加大對(duì)政令不暢通、執(zhí)行政策不嚴(yán)格、工作任務(wù)不落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律不遵守、拖拉扯皮不辦事、行政執(zhí)法不作為、群眾訴求不關(guān)心、占著崗位不謀事等庸懶飄浮習(xí)氣的糾治力度。三是要大力整治部門(mén)行風(fēng)。按照“管部門(mén)必須管行風(fēng)”和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求，繼續(xù)加大損害農(nóng)民利益突出問(wèn)題專項(xiàng)糾治力度，加大教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、食品藥品安全等領(lǐng)域群眾關(guān)注熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題的專項(xiàng)檢查力度，深入開(kāi)展涉企“五項(xiàng)治理”，嚴(yán)肅查處涉企“三亂”行為，全面推行效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度，健全軟環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為。繼續(xù)深化土地征用、房屋拆遷領(lǐng)域違法違規(guī)行為的專項(xiàng)治理。突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，有效預(yù)防控制，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和內(nèi)控制度建設(shè)。加大查處案件力度，著力查處一批基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

5、開(kāi)展強(qiáng)大局意識(shí)、提行政效能專項(xiàng)活動(dòng)。以“講大局、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、提效能”為主線，以提高行政審批效能為核心，大力推進(jìn)行政許可職能整合和集中改革，大力推廣并聯(lián)審批和多證聯(lián)辦等制度，進(jìn)一步清理非行政許可審批事項(xiàng)，減少審批部門(mén)、審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)和審批時(shí)間，完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）二級(jí)行政服務(wù)體系，促進(jìn)行政審批規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；大力推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)上審批功能，推進(jìn)符合條件審批事項(xiàng)的網(wǎng)上申報(bào)與網(wǎng)上辦理，切實(shí)解決行政審批中存在的環(huán)節(jié)過(guò)多、周期過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題；大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)代辦制和督查制，全面推行重點(diǎn)工程項(xiàng)目聯(lián)合服務(wù)行動(dòng)，建立綜合部門(mén)牽頭、職能部門(mén)各司其職、項(xiàng)目所在地具體落實(shí)的推進(jìn)模式，提供項(xiàng)目立項(xiàng)、融資、征地、拆遷、招投標(biāo)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保項(xiàng)目有力推進(jìn)。

6、開(kāi)展抓互學(xué)互比、促創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)活動(dòng)。有壓力才能有動(dòng)力。為使“互學(xué)互比、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”成為各級(jí)干部的自覺(jué)行動(dòng)，下步，要采取以下措施：一是開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門(mén)互學(xué)互比、綜合考評(píng)活動(dòng)。按照“分類指導(dǎo)、立體考評(píng)、綜合評(píng)價(jià)”的要求，完善出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展政績(jī)考核辦法，建立綜合考評(píng)成績(jī)年度排名通報(bào)機(jī)制，健全重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)推進(jìn)工作和改革創(chuàng)新工作實(shí)施情況定期不定期督查通報(bào)制度。同時(shí)，通過(guò)每年兩次左右的擺出成績(jī)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、會(huì)議交流、督查推進(jìn)和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，促進(jìn)形成互相學(xué)習(xí)、比學(xué)趕超的良好局面。二是推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門(mén)“一把手”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)承諾專項(xiàng)民主評(píng)議活動(dòng)。緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，拓展民主評(píng)議的廣度和深度，年初由“一把手”進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)承諾，年終依據(jù)發(fā)展類型分類和職能分類，采取市委全會(huì)會(huì)議評(píng)議和社會(huì)民主評(píng)議相結(jié)合辦法，分類分層面組織開(kāi)展針對(duì)性的民主評(píng)議活動(dòng)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、干部任用的重要依據(jù)。三是深入開(kāi)展公述民評(píng)“群眾滿意基層站所（服務(wù)窗口）”和“市直部門(mén)科室負(fù)責(zé)人”活動(dòng)。完善分類創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選辦法，以行政審批、行政執(zhí)法、綜合服務(wù)等3個(gè)類別的市直部門(mén)科室和基層站所為重點(diǎn)對(duì)象，探索建立“部門(mén)能力看領(lǐng)導(dǎo)、單位效能抓科長(zhǎng)、工作

問(wèn)責(zé)問(wèn)三級(jí)”和“比干事激情、比服務(wù)效能、比業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)”的效能建設(shè)評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé)機(jī)制，選擇一批社會(huì)影響大、與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的市直科室和中層干部，直接由市作風(fēng)辦組織“公述民評(píng)”，并將評(píng)議結(jié)果與個(gè)人考核、提拔任用、單位評(píng)優(yōu)評(píng)先相結(jié)合。

第三，關(guān)于這次學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

這次“解放思想再跨越，轉(zhuǎn)變作風(fēng)再落實(shí)”學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動(dòng)貫穿2011年，總體分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段是動(dòng)員部署，時(shí)間是1到2月份。由各地各部門(mén)迅速制訂實(shí)施方案，迅速召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)貫徹，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各系列活動(dòng)市直牽頭部門(mén)要按照市委、市政府總體部署，抓緊調(diào)研制訂出臺(tái)系列活動(dòng)實(shí)施方案和具體政策意見(jiàn)，為整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展奠定扎實(shí)的思想基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)。第二階段是全面實(shí)施，時(shí)間是2到12月份。通過(guò)全面開(kāi)展學(xué)習(xí)宣教、分層討論、查找問(wèn)題、采訪討論、攻堅(jiān)破難、專項(xiàng)整治、比學(xué)考評(píng)等專項(xiàng)系列活動(dòng)，真正取得思想解放、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作落實(shí)、發(fā)展跨越的實(shí)際成效。第三階段是總結(jié)提高，時(shí)間是11到12月份。宣傳、推廣、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)一批活動(dòng)先進(jìn)典型，對(duì)開(kāi)展活動(dòng)不力的單位視情予以通報(bào)批評(píng)直至追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際制定整改措施和制度，建立健全解放思想、作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。為確保這次活動(dòng)取得實(shí)效，我再提六點(diǎn)要求：

1、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府對(duì)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動(dòng)高度重視，專門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由我和毛市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，李書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng)，活動(dòng)涉及的常委、副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市紀(jì)委（監(jiān)

察局）、市委辦、市府辦、市委組織部、市委宣傳部等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組日常重大工作由市委辦組織協(xié)調(diào)，六個(gè)系列活動(dòng)日常工作由牽頭部門(mén)組織協(xié)調(diào)和督查落實(shí)。之所以要成立這么高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，是因?yàn)檫@次活動(dòng)確實(shí)非常重要，只有全市上下的思想真正解放了，作風(fēng)真正轉(zhuǎn)變了，市委、市政府確實(shí)的目標(biāo)任務(wù)才能實(shí)現(xiàn)，“十二五”發(fā)展才能開(kāi)好局、起好步。各地各部門(mén)要按照市委的要求，在春節(jié)前后結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施方案，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，對(duì)方案中確定的重點(diǎn)任務(wù)、階段要求和主要活動(dòng)都要落實(shí)牽頭部門(mén)，制定具體辦法。各地、各部門(mén)、各單位一把手要親自抓、總負(fù)責(zé)，真正做到一級(jí)抓好一級(jí)，層層抓好落實(shí)，真正做到橫向到邊、縱向到底，不存盲區(qū)、不留死角。

2、要強(qiáng)力宣傳發(fā)動(dòng)。今天的動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著這項(xiàng)活動(dòng)已正式開(kāi)始。會(huì)議結(jié)束以后，六個(gè)系列活動(dòng)的牽頭部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)相關(guān)專題動(dòng)員部署和督查推進(jìn)會(huì)議。各地各部門(mén)要加快行動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)貫徹傳達(dá)今天的會(huì)議精神，專題部署這次學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動(dòng)的各項(xiàng)工作，積極引導(dǎo)和動(dòng)員全市廣大黨員干部參與到這次學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動(dòng)當(dāng)中來(lái)。各新聞媒體要積極開(kāi)辟專欄、專題，比如開(kāi)設(shè)“余姚發(fā)展大家談”、“三年活動(dòng)系列行”、“科學(xué)發(fā)展在余姚”和“一把手直面問(wèn)題談發(fā)展”等欄目，創(chuàng)設(shè)一些互動(dòng)式、開(kāi)放式的大討論平臺(tái)，全力在全市上下?tīng)I(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍，并迅速掀起高潮，不斷引向深入。

3、要?jiǎng)?wù)求實(shí)際效果。開(kāi)展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動(dòng)，直接目的

是為了推進(jìn)思想解放、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，根本目標(biāo)是為了優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。各地各部門(mén)要把活動(dòng)的開(kāi)展與貫徹落實(shí)市委十三屆十二次全會(huì)以及即將召開(kāi)的市十五屆人大六次會(huì)議精神緊密結(jié)合起來(lái)，與新型城市化推進(jìn)年、轉(zhuǎn)型發(fā)展突破年、社會(huì)管理創(chuàng)新年等三年活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，與全面深化六大行動(dòng)、全力推進(jìn)六大突破緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決防止就活動(dòng)抓活動(dòng)的現(xiàn)象，堅(jiān)決防止和克服形式主義，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)。要使活動(dòng)開(kāi)展的成效真正體現(xiàn)到本地本部門(mén)干部隊(duì)伍面貌形象的改變上，真正體現(xiàn)到年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的完成上。市委、市政府最終衡量的標(biāo)準(zhǔn)是工作推動(dòng)了沒(méi)有，機(jī)遇把握好了沒(méi)有，最終想看的是發(fā)展速度加快了沒(méi)有，工作效率提高了沒(méi)有，干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變了沒(méi)有，群眾、企業(yè)滿意了沒(méi)有。

4、要狠抓督促檢查?；顒?dòng)開(kāi)展過(guò)程中，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照各自的分工，對(duì)分管部門(mén)、行業(yè)和聯(lián)系單位的活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行及時(shí)督促指導(dǎo)。學(xué)習(xí)實(shí)踐系列活動(dòng)牽頭單位要做好具體活動(dòng)的組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、活動(dòng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)察督查和明查暗訪，做到緊盯不放、跟蹤落實(shí)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。各地各部門(mén)要根據(jù)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動(dòng)的要求，在做好貫徹落實(shí)、責(zé)任分解、考核評(píng)價(jià)等工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)和檢查，及時(shí)掌握活動(dòng)開(kāi)展的進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作落實(shí)。市委、市政府將適時(shí)派出檢查組，并組織由副局級(jí)以上調(diào)研員組成的若干個(gè)督查組，對(duì)各地各部門(mén)的活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。要充分發(fā)揮人大政協(xié)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作

用，充分發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士參政議政、民主監(jiān)督的職能，確保整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

5、要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅是抓解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的主體，更是解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的主體。如果領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子自身思想不解放，作風(fēng)不端正，存在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義，怎么可能帶出思想解放、作風(fēng)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍？為此，在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，包括市四套班子領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須身體力行、率先垂范，帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要求下級(jí)做到的，自己首先要做到；要求別人不做的，自己首先不要做。特別是各地各部門(mén)“一把手”要自覺(jué)肩負(fù)起抓發(fā)展、保穩(wěn)定，抓班子、帶隊(duì)伍的第一責(zé)任，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾抓工作、抓落實(shí)。比如，在作風(fēng)建設(shè)中，市級(jí)層面要帶頭嚴(yán)格控制文件、會(huì)議的數(shù)量、范圍和規(guī)模；市委常委會(huì)要帶頭講學(xué)習(xí)、帶頭提效率、帶頭抓落實(shí)、帶頭破難題、帶頭擔(dān)責(zé)任。

6、要強(qiáng)勢(shì)問(wèn)責(zé)問(wèn)效。一方面，要通過(guò)督促檢查，強(qiáng)化對(duì)各地各部門(mén)開(kāi)展活動(dòng)情況的掌握，對(duì)開(kāi)展活動(dòng)不力的單位視情予以通報(bào)批評(píng)直至追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。另一方面，也是更為重要的方面，就是各地各部門(mén)要?jiǎng)诱娓?，?duì)思想作風(fēng)不正的干部堅(jiān)決采取組織和紀(jì)律、法律措施。比如，要按照“獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣”的要求，探索建立“治庸治懶”的考評(píng)、激勵(lì)、問(wèn)責(zé)、懲治機(jī)制，制訂出臺(tái)治理庸懶飄浮若干個(gè)一律的規(guī)定。又比如，要組織開(kāi)展行政效能明查暗訪活動(dòng)，實(shí)行“六查六看”，一查政令暢通，看是否存在“中梗阻”、“下擱淺”等問(wèn)題；二查機(jī)關(guān)作風(fēng)，看是否存在冷漠生硬、作

風(fēng)粗暴、“吃拿卡要”等問(wèn)題；三查工作效率，看是否存在不作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等問(wèn)題；四查依法行政，看是否存在違法違規(guī)行政、有令不行、有禁不止等問(wèn)題；五查執(zhí)行規(guī)定、完成任務(wù)，看是否存在不到位、不落實(shí)等問(wèn)題；六查工作紀(jì)律，看是否存在違反“四條禁令”問(wèn)題，對(duì)查出來(lái)有問(wèn)題的人和事，堅(jiān)決依法依紀(jì)處臵，絕不姑息。

第二篇：解放思想再跨越、轉(zhuǎn)變作風(fēng)再落實(shí)個(gè)人公開(kāi)承諾書(shū)

為進(jìn)一步深入開(kāi)展“解放思想再跨越、轉(zhuǎn)變作風(fēng)再落實(shí)”學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮共產(chǎn)黨員模范帶頭作用，努力做好本職工作，促進(jìn)個(gè)人發(fā)展，充分地發(fā)揮黨員先鋒模范作用，結(jié)合本人實(shí)際，現(xiàn)作如下承諾：

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策，不斷提高自己的政策水平、管理水平和實(shí)際工作能

力，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。

2、群眾的利益高于一切。要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨思想，一切從群眾的利益出發(fā)，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的滿意度作為第一追求，切實(shí)做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。堅(jiān)決杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等現(xiàn)象。

3、嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦案。在行政執(zhí)法活動(dòng)中，嚴(yán)格按法定程序辦案，不以權(quán)謀私，不營(yíng)私舞弊，不辦關(guān)系案、人情案，做到不謀私利，不搞特權(quán)，不索拿卡要，做到公正、公開(kāi)、公平、廉潔。

4、面對(duì)新形勢(shì)下的新任務(wù)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高工作效率，真抓實(shí)干，挖掘自身潛力，探索新舉措，充分認(rèn)識(shí)“解放思想再跨越、轉(zhuǎn)變作風(fēng)再落實(shí)”活動(dòng)的重要意義，以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

5、堅(jiān)持廉潔奉公，提高自身修養(yǎng)，始終堅(jiān)持用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，樹(shù)立廉政就是政績(jī)的觀念，嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，從小事做起，嚴(yán)于律己，自覺(jué)保持廉潔情操，做到干干凈凈辦事、清清白白做人。

干干凈凈辦事、清清白白做人。

第三篇：在高考再動(dòng)員大會(huì)上的講話

今天，市一中在這里召開(kāi)高考再動(dòng)員大會(huì)，我認(rèn)為十分必要，下面我就備考工作講三點(diǎn)意見(jiàn)與大家共勉。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

我們要進(jìn)一步提高對(duì)高考備考的再認(rèn)識(shí)。要將思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到三個(gè)方面上來(lái)。

其一，高考備考工作事關(guān)學(xué)校高考成績(jī)。實(shí)踐證明，科學(xué)高效備考，可以大幅度提高高考的成績(jī)。

其二，高考備考工作事關(guān)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。教育教學(xué)質(zhì)量是立校之本，是學(xué)校工作的中心和生命線，高考的復(fù)習(xí)備考工作好壞直接影響到生源的質(zhì)量與招生的順利與圓滿，做好高考復(fù)習(xí)備考工作是打造質(zhì)量平臺(tái)及學(xué)校生命的需要，更是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的需要。

其三，高考備考工作事關(guān)群眾的切身利益。如果說(shuō)，高考是最大的民心工程，那么，高考備考就是民心工作的基礎(chǔ)工程。高考關(guān)系到每一位考生的前途，關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。做好高考備考工作事關(guān)群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最切身的利益問(wèn)題，一定要慎之又慎。

二、對(duì)照成績(jī)，找出差距。

其一，是要從學(xué)校發(fā)展的可喜局面中挖掘高考備考動(dòng)力。近年來(lái)，學(xué)校在新的領(lǐng)導(dǎo)集體（校長(zhǎng)原野、書(shū)記王興龍）帶領(lǐng)下，以創(chuàng)建省級(jí)示范學(xué)校為契機(jī)，齊心協(xié)力開(kāi)拓創(chuàng)新，學(xué)校呈現(xiàn)出巨大的變化，市一中這所名校正在逐步走向成熟。目前，市一中的發(fā)展勢(shì)頭良好，正如上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)所評(píng)價(jià)，“氣順、心齊、勁足”。我也認(rèn)為今天的市一中人氣旺、教風(fēng)正、學(xué)風(fēng)濃。這些成績(jī)的取得主要體現(xiàn)在五個(gè)方面，具體來(lái)說(shuō)，一是辦學(xué)理念不斷創(chuàng)新，學(xué)校確立了“立德樹(shù)人，全面發(fā)展”為核心的辦學(xué)理念，二是辦學(xué)條件明顯改善，通過(guò)整合東西校區(qū)，新建教學(xué)大樓等擴(kuò)校工程，辦學(xué)條件大大改善，目前，教育局正準(zhǔn)備投入資金幫助學(xué)校啟動(dòng)綜合樓、體育設(shè)施的建設(shè)。三是素質(zhì)教育成果顯著，學(xué)校高舉質(zhì)量興校大旗，狠抓學(xué)生養(yǎng)成教育和教學(xué)常規(guī)管理，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提升很快。四是隊(duì)伍建設(shè)不斷優(yōu)化。學(xué)校嚴(yán)格制度管理，加強(qiáng)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)和師德教育，教師面貌煥然一新。五是學(xué)校影響不斷提升，成功舉辦了建校三十周年慶典，并以高分通過(guò)省政府教育督導(dǎo)室的綜合督導(dǎo)評(píng)估，正式步入省級(jí)示范學(xué)校的行列，擴(kuò)大了學(xué)校的影響和知名度。這些成績(jī)的取得，主要得益于以下五個(gè)方面：一是得益于學(xué)校好的基礎(chǔ)，學(xué)校經(jīng)過(guò)三十年的發(fā)展，形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)和厚重的文化底蘊(yùn)。二是得益于好的環(huán)境，市委市政府高度重視市一中的發(fā)展，市教育局始終支持和鼓勵(lì)一中的發(fā)展。三是得益于好的班子，特別是新的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓進(jìn)取，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的示范作用和核心作用。四是得益于一支好的教師隊(duì)伍，這是核心中的核心，特別是學(xué)校擁有一批愛(ài)崗敬業(yè)、能教書(shū)會(huì)育人的優(yōu)秀教師群體。五是得益于一個(gè)好的平臺(tái)，學(xué)校以創(chuàng)建省級(jí)示范學(xué)校為平臺(tái)和契機(jī)，通過(guò)辦學(xué)目標(biāo)的有效激勵(lì)和持續(xù)推動(dòng)，調(diào)動(dòng)了積極性，促進(jìn)了學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，我們?cè)谧母魑焕蠋?，一定要從學(xué)校發(fā)展的歷程中看到光明的前景，要從學(xué)校發(fā)展的成績(jī)中堅(jiān)定克服困難的信心，要堅(jiān)信通過(guò)我們的努力，今年市一中的高考一定會(huì)再創(chuàng)佳績(jī)。

其二，是要從工作不足中挖掘備考的潛力。去年市一中高考與目標(biāo)還有一點(diǎn)差距，其原因固然有生源方面的問(wèn)題，但我們一定要從主觀上，從備考上找原因。

今年的三月調(diào)考市一中取得了非常好的成績(jī)，從中可以看出大半年來(lái)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師們所付出的艱苦努力。一是在備教輔方面克服了課時(shí)加題海的舊教學(xué)思路，形成了少時(shí)高效的新格局；二是老師們?cè)诜e極探索備考規(guī)律的同時(shí)還非常重視對(duì)各種課型課的研究，把激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)學(xué)生思維能力，誘發(fā)學(xué)生創(chuàng)作潛能，滲透人文思想，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)作為復(fù)習(xí)備考的要求；三是復(fù)習(xí)備考中堅(jiān)持抓綱務(wù)本，夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)了復(fù)習(xí)備考的針對(duì)性、科學(xué)性、時(shí)效性。

三、明確目標(biāo)，科學(xué)備考。

明確高考目標(biāo)，理性備考。今年市教育局給市一中明確了主要高考目標(biāo)，學(xué)校要爭(zhēng)取在保證目標(biāo)的基礎(chǔ)上要有所突破，同時(shí)，學(xué)校要爭(zhēng)取各個(gè)單科的成績(jī)和位次，各項(xiàng)上線率，應(yīng)屆生和復(fù)讀生以及藝術(shù)生上線率人數(shù)等指標(biāo)與上年比均要有新的提高。

要落實(shí)相關(guān)措施，努力做到科學(xué)備考。一是高考備考工作小組要充分發(fā)揮其導(dǎo)向作用，小組成員要進(jìn)一步以身作則，率先垂范，坐鎮(zhèn)備考教學(xué)一線，及時(shí)指導(dǎo)教學(xué)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全年級(jí)教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保高考目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。學(xué)校對(duì)高三的工作要一如既往地，從人力、物力、財(cái)力給予適當(dāng)?shù)膬A斜。二是要充分發(fā)揮兩個(gè)核心的作用，即班主任和備課組長(zhǎng)的核心作用。要以心理疏導(dǎo)與調(diào)節(jié)工作為重點(diǎn)，努力開(kāi)發(fā)學(xué)生非智力因素，為學(xué)生營(yíng)造一種奮發(fā)向上，不斷進(jìn)取的氛圍，將學(xué)生的心態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài)。班級(jí)的科任教師，要根據(jù)班級(jí)的層次確定對(duì)應(yīng)目標(biāo)，重點(diǎn)抓好培尖補(bǔ)弱的工作。要注重研究信息，把握復(fù)習(xí)備考的方向，三要加強(qiáng)橫向交流，突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，克服盲點(diǎn)，詮釋疑點(diǎn)，要主動(dòng)地把因材施教、培尖不弱工作貫穿到復(fù)習(xí)備考工作的全過(guò)程。促進(jìn)高分率、重本率、合格率的提高。

最后，希望大家謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，全身心地投入到高考沖刺五十天的工作中，用優(yōu)異的成績(jī)?cè)賱?chuàng)市一中的高考輝煌。

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第四篇：在全市招商引資再動(dòng)員大會(huì)上的講話

１至７月份，我市招商引資工作總體態(tài)勢(shì)良好：２９９個(gè)招商項(xiàng)目，累計(jì)到位資金（折合人民幣）６１８４０萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)１３７．２％，占全年招商引資目標(biāo)任務(wù)的５７．３％從招商引資項(xiàng)目到位資金看，１至７月份，全市２９９個(gè)招商項(xiàng)目，累計(jì)到位資金（折合人民幣）６１８４０萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)１３７．２％，占全年招商引資目標(biāo)任務(wù)的５７．３％。其中，到位資金在１０００萬(wàn)元以上的項(xiàng)目１０個(gè)，共計(jì)３２５２９萬(wàn)元，占總到位資金的５２．６％。從縣區(qū)完成任務(wù)的進(jìn)度看，貴池區(qū)１２０６７萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)１３５．１％，占全年目標(biāo)任務(wù)的６７．８％；東至縣１２３３６萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)８５．８％，占全年目標(biāo)任務(wù)的８４．３％；青陽(yáng)縣９６４４萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)１１４．７％，占全年目標(biāo)任務(wù)的９５．１％；石臺(tái)縣７３９萬(wàn)元，同比下降９．１％，占全年目標(biāo)任務(wù)的３２．９％；開(kāi)發(fā)區(qū)２８１３萬(wàn)元，占全年目標(biāo)任務(wù)的４８．３％；九華山因規(guī)劃未定，還沒(méi)有引資實(shí)績(jī)。從市直直接引資責(zé)任單位完成的情況看，共引進(jìn)到位資金２４２４１萬(wàn)元，占全市到位資金總額的３９．２％。對(duì)照市政府下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)，市建委、市交通局分別完成１０８．５％和１５０％。前７個(gè)月我市招商引資工作，總體態(tài)勢(shì)是好的。一是引進(jìn)省外和市外資金增幅較大。全市引進(jìn)省外資金２１０９８萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)３．１５倍，完成全年目標(biāo)任務(wù)７３％，超過(guò)了時(shí)序進(jìn)度。引進(jìn)市外資金３７６４８萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)９１．５％，占全年目標(biāo)任務(wù)的５３．８％。二是到位引資額逐月增加。３－７月份，到位資金分別為７３４８萬(wàn)元、８９１６萬(wàn)元、９２７５萬(wàn)元、１０８４０萬(wàn)元和２１６３５萬(wàn)元，呈現(xiàn)出逐月增長(zhǎng)勢(shì)頭。三是招商領(lǐng)域明顯拓寬。如民辦教育、山區(qū)小水電開(kāi)發(fā)、工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)重組或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等項(xiàng)目到位資金，超過(guò)了總到位資金額的１０％，正在成為我市招商引資的新亮點(diǎn)。綜觀前７個(gè)月的我市招商引資形勢(shì)，與上年比雖然有很大的進(jìn)步，但與省內(nèi)兄弟市相比差距很大，與沿海發(fā)達(dá)市相比，差距更大。一是直接利用外資的能力差，外商直接投資來(lái)源單一；二是招商引資項(xiàng)目整體水平不高；三是市直單位招商引資工作進(jìn)展不平衡，部門(mén)之間差距較大；四是在工作上也還存在著許多不足。當(dāng)前招商引資工作存在的主要問(wèn)題：思想上缺乏緊迫感，工作上辦法不多，辦事上拖拉疲沓，服務(wù)上水平不高一是在思想觀念上，對(duì)招商引資的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。從我市目前招商引資工作看，仍有不少單位和同志認(rèn)識(shí)上沒(méi)有到位：有的認(rèn)為，池州交通滯后，城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，與周邊城市相比，招商引資缺少優(yōu)勢(shì)，因而妄自菲薄，認(rèn)為難以招商引資，在思想上“怕”字當(dāng)頭，不敢走出去招商引資；也有的認(rèn)為，招商引資是政府的事，是企業(yè)的事，是經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的事，與本部門(mén)和本人關(guān)系不大，缺少主人翁意識(shí)，批評(píng)別人的多，解剖自己的少，因而不愿開(kāi)動(dòng)腦筋招商引資；還有些同志看不到池州招商引資的優(yōu)勢(shì)所在，缺少招商引資的一股闖勁、鉆勁，不會(huì)招商引資。這些在思想上所表現(xiàn)出來(lái)的不敢、不愿、不會(huì)招商引資的傾向，嚴(yán)重阻礙了我市招商引資工作。二是在服務(wù)意識(shí)和方法上，還存在著不想服務(wù)、不會(huì)服務(wù)的問(wèn)題。在不想服務(wù)方面，突出表現(xiàn)為官僚主義嚴(yán)重，當(dāng)官做老爺，沒(méi)有擺正主人與公仆、管理與服務(wù)的關(guān)系，高高在上，盛氣凌人，門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)、事難辦，把管理當(dāng)成服務(wù)，常常使一些外來(lái)投資者高興而來(lái)，掃興而去，影響了投資者的積極性。在不會(huì)服務(wù)方面，服務(wù)的主動(dòng)性、超前性不夠，不能設(shè)身處地為外來(lái)投資者想一想，不能用心去做一做服務(wù)工作，不能主動(dòng)地為投資者排憂解難、留人留心，不能正確處理局部利益與全局的關(guān)系，精明不開(kāi)明。三是在辦事效率上，拖拉疲沓，節(jié)奏不快。不少單位不少同志形式主義嚴(yán)重，總是習(xí)慣于用開(kāi)會(huì)和發(fā)文件來(lái)解決問(wèn)題；熱衷于一般的達(dá)標(biāo)評(píng)比，檢查升級(jí)。工作上缺少緊迫感，習(xí)慣于每周５天工作日，有的５天工作日還不到，星期一上午和星期五下午自己給自己放假，星期

六、星期天電話也找不到人。對(duì)外來(lái)投資者的審批項(xiàng)目，總是從本位主義出發(fā)，強(qiáng)調(diào)本部門(mén)的規(guī)定和程序，馬上能辦的事，非要拖幾天再辦；幾天能辦的事，非要拖一段時(shí)間再辦。有時(shí)遇到一些急事、特事，也是你急他不急，不能急事急辦，特事特辦，逼得客商跑來(lái)跑去，結(jié)果只能找到政府。四是在服務(wù)質(zhì)量上，效果不佳，水平不高。具體表現(xiàn)在：１、配合協(xié)調(diào)不夠。部門(mén)之間如同鐵路警察，各管一段，遇事互相推諉，指著兔子讓人攆，使人無(wú)所適從；２、規(guī)劃滯后。許多投資項(xiàng)目都是由于規(guī)劃的原因遲遲得不到落實(shí)，影響了投資者的積極性，有的甚至還給投資者帶來(lái)?yè)p失；３、門(mén)檻太高，讓外來(lái)投資者望而卻步。在土地問(wèn)題上，外地以地生財(cái)搞得紅紅火火，而我們?cè)谶@方面卻裹足不前，動(dòng)作不大，向省里爭(zhēng)取來(lái)的４個(gè)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)也沒(méi)有真正發(fā)揮作用。尤其在開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展上，這個(gè)問(wèn)題非常突出；４、服務(wù)跟進(jìn)不夠。招商引資方式方法陳舊，既不知己，又不知彼；既不知道自己需要什么樣的投資者，又不知道別人需要什么樣的投資環(huán)境。走出去熱熱鬧鬧，回來(lái)后又束之高閣，不少項(xiàng)目因跟進(jìn)對(duì)接不夠而半途而廢；５、不注重依法行政，按市場(chǎng)規(guī)則辦事，決策隨意，招商盲目?！岸啪拧惫芬Y建設(shè)就是一個(gè)例證。該管的沒(méi)管住，如社會(huì)治安、交通秩序等，都不能讓客商滿意。不該管的又管得太死；６、以商招商不夠。好不容易引來(lái)了一批客商，由于服務(wù)不好，不但起不到以商招商的效果，有時(shí)反而起負(fù)面影響作用。進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資意識(shí)，改善發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新工作思路和工作方法，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和知識(shí)更新，再掀招商引資新高潮進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資意識(shí)，千方百計(jì)完成招商引資任務(wù)。回顧總結(jié)我市近兩年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，可以得出這樣一個(gè)結(jié)論：招商引資力度的大小，決定著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的快慢。目前，池州的發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期。對(duì)別人而言，發(fā)展快慢只是富裕程度的問(wèn)題；對(duì)池州來(lái)說(shuō)，發(fā)展快慢是關(guān)系到生存與否的問(wèn)題。在這樣的一個(gè)特殊時(shí)期，要發(fā)展，要上鐵路、高速公路、電廠等大項(xiàng)目，要搞城市建設(shè)，要加快清溪河治理步伐，要建立社會(huì)保障體系，要增加居民收入、提高人民群眾生活水平，都必須有資金投入。錢(qián)從何而來(lái)？對(duì)我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)政困難的地方來(lái)說(shuō)，除了走招商引資之路，別無(wú)選擇。要把招商引資工作作為加快池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，真正從思想上、工作上、時(shí)間上、精力上、導(dǎo)向上把招商引資作為重中之重。要按照市委、市政府年初工作部署，不折不扣地完成今年招商引資任務(wù)。對(duì)完不成任務(wù)的縣區(qū)、單位，將按照市委、市政府出臺(tái)的規(guī)定處理。不斷改善發(fā)展環(huán)境，降低招商引資門(mén)檻。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。各地招商引資的競(jìng)爭(zhēng)，在很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。環(huán)境的優(yōu)劣，最終體現(xiàn)在招商引資成果上。營(yíng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境，一是要注重培育政府信用，改變政策多變、決策隨意、政出多門(mén)和承諾不兌現(xiàn)、政策不到位的狀況，以取信于投資者；二是要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，大力清理行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心、投訴受理中心和招商服務(wù)中心建設(shè)，完善服務(wù)功能，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“保姆式”全程代理服務(wù)；三是降低門(mén)檻，鼓勵(lì)別人發(fā)財(cái)，以求自己發(fā)展。凡是周邊市能夠做到的，我們必須做到，并且做得更好；周邊市沒(méi)有的，我們要力爭(zhēng)有所突破。要舍得最大限度地撤門(mén)檻，開(kāi)門(mén)招商；四是要在全市上下努力營(yíng)造“親商、安商、扶商、富商”的良好氛圍。各行各業(yè)都要為招商引資做貢獻(xiàn)，人人都做招商引資的促進(jìn)派；五是要盡快啟動(dòng)行政審批違紀(jì)行為處分制度、相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度和企業(yè)評(píng)議部門(mén)制度。為切實(shí)抓好招商引資工作，市委、市政府已作出《關(guān)于進(jìn)一步整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境加大招商引資工作力度的決定》，并配套出臺(tái)了改善軟環(huán)境部門(mén)責(zé)任制、項(xiàng)目跟進(jìn)落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系等制度。每一個(gè)機(jī)關(guān)單位、每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員都要按照責(zé)任制的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)工作。敢于創(chuàng)新工作思路和工作方法，致力創(chuàng)新招商方式。在招商引資問(wèn)題上，要敢于突破捆綁我們手腳的一切東西，敢試敢闖敢冒。既要發(fā)揮企業(yè)招商主體的作用，又要增強(qiáng)專門(mén)機(jī)構(gòu)的人員力量；既要走出去，面向東南沿海重點(diǎn)地區(qū)招商，又要請(qǐng)進(jìn)來(lái)，辦好一系列招商引資活動(dòng)。要充分利用一切可以利用的資源，千方百計(jì)招商引資。可以利用親戚、朋友、戰(zhàn)友、同學(xué)、老鄉(xiāng)等關(guān)系進(jìn)行招商，也可以利用掛職鍛煉、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等結(jié)識(shí)的工作關(guān)系進(jìn)行招商。在招商主體上，既要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)出去招商，尋找合作伙伴，也要舍得拿出現(xiàn)有國(guó)有集體企業(yè)進(jìn)行招商，“靚女先嫁”。這項(xiàng)工作明年上半年必須完成。要通過(guò)研究沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和我們的資源優(yōu)勢(shì)，組織小分隊(duì)走出去上門(mén)招商、跟進(jìn)落實(shí)。要建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，把優(yōu)秀干部派往招商第一線接受鍛煉和考驗(yàn)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，提高服務(wù)效率。市區(qū)直部門(mén)和單位都要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，相互理解，相互支持，齊心協(xié)力，共謀發(fā)展。市直各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)的服務(wù)和指導(dǎo)，在改進(jìn)作風(fēng)上作出表率。首先要做到各負(fù)其責(zé)，不允許一遇到困難就把矛盾上交。尤其是各單位各部門(mén)負(fù)責(zé)同志，要敢于擔(dān)負(fù)責(zé)任，對(duì)得起“負(fù)責(zé)”兩個(gè)字。其次要加強(qiáng)協(xié)作，發(fā)揮整體效應(yīng)。第三要換位思考。要設(shè)身處地為投資者想一想，滿腔熱情地為投資者服務(wù)。國(guó)家和省垂直部門(mén)也要樹(shù)立與地方“一榮俱榮、一損俱損”的思想，關(guān)心支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第四要正確處理局部利益與全局利益的關(guān)系，善于算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳、算發(fā)展帳。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和知識(shí)更新，不斷提高招商服務(wù)水平。在加入世貿(mào)組織新形勢(shì)下，抓好招商引資工作，必須重視加強(qiáng)學(xué)習(xí)和知識(shí)更新。每一個(gè)機(jī)關(guān)干部和工作人員，都要有強(qiáng)烈的危機(jī)感和使命感，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和其他業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力拓寬視野和知識(shí)面，不斷提高自身素質(zhì)，提高招商引資的本領(lǐng)。作為部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志更要帶頭搞好學(xué)習(xí)，運(yùn)用新知識(shí)研究新情況，解決新問(wèn)題，提高領(lǐng)導(dǎo)工作能力。要通過(guò)學(xué)習(xí)，把我們的政府逐步建設(shè)成為學(xué)習(xí)型政府、高效率政府。

第五篇：在“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)再動(dòng)員大會(huì)上的講話材料

在“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)再動(dòng)員大會(huì)上的講話材料

今天這個(gè)大會(huì)，既是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的報(bào)告會(huì)，也是推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)的再動(dòng)員、再部署大會(huì)。市委、市政府十分重視作風(fēng)建設(shè)工作。X月X日，市委召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)今年的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了全面的研究部署。之后，市委、市政府及時(shí)成立了專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)“關(guān)于深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)、著力改善發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)”。從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)骨干力量成立專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，籌劃開(kāi)展了“作風(fēng)建設(shè)大討論”、作風(fēng)建設(shè)大講壇等系列主題論壇和各地各部門(mén)“一把手”公開(kāi)承諾活動(dòng)；通過(guò)在xx主流媒體上開(kāi)辟專欄專題、專版專訪、交流網(wǎng)頁(yè)和開(kāi)通xx作風(fēng)建設(shè)網(wǎng)站、手機(jī)短信發(fā)送快訊等形式，切實(shí)加強(qiáng)宣傳；組織開(kāi)展效能明察暗訪活動(dòng)，X月XX日至XX日組織有關(guān)人員和新聞媒體記者，對(duì)XX個(gè)縣(市、區(qū))重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層站所、XX個(gè)市級(jí)部門(mén)(單位)進(jìn)行了第一次明查暗訪。同時(shí)，各地各部門(mén)根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，積極開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)。目前，XX個(gè)縣(市、區(qū))、XXX個(gè)部門(mén)已成立領(lǐng)導(dǎo)小組、出臺(tái)工作方案。總得來(lái)說(shuō)，上一階段的工作，開(kāi)展得有聲有色、有條不紊。但從面上的情況看，也存在一些不足和問(wèn)題，仍有個(gè)別部門(mén)單位對(duì)作風(fēng)建設(shè)還不是很重視，動(dòng)作比較緩慢，處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。對(duì)此，我們必須高度重視，切實(shí)加以改進(jìn)。

對(duì)于下一步的工作，我們重點(diǎn)就是要按照全市黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)的部署要求，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)為主線，全力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。關(guān)于“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)，市里已經(jīng)下發(fā)了專門(mén)的實(shí)施意見(jiàn)，提出了明確的目標(biāo)要求、任務(wù)措施和實(shí)施步驟?；顒?dòng)從今年X月份開(kāi)始，至XX月底結(jié)束，共分三個(gè)階段。第一階段是動(dòng)員部署、制定方案，時(shí)間從X月至X月中旬；第二階段是集中解難、全面推進(jìn)，時(shí)間從X月中旬至XX月底；第三階段是組織評(píng)議、總結(jié)提高，時(shí)間從XX月至XX月底。現(xiàn)在，任務(wù)要求和工作重點(diǎn)都已經(jīng)明確，關(guān)鍵就是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，確?！稗D(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，努力為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的環(huán)境和保障。下面，我簡(jiǎn)單講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、注重結(jié)合，狠抓落實(shí)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效保障中心工作的新推進(jìn)

抓作風(fēng)建設(shè)，其根本目的是為了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)，要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署為根本出發(fā)點(diǎn)，引導(dǎo)全市廣大黨員干部做中心工作的推動(dòng)者、狠抓落實(shí)的促進(jìn)者、克難攻堅(jiān)的實(shí)踐者，以作風(fēng)建設(shè)的新成效，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展的新成果。

（一）要把作風(fēng)建設(shè)落實(shí)到推動(dòng)工作上。

去年底召開(kāi)的市委十屆八次全會(huì)，對(duì)今年的工作作出了全面研究部署，提出要圍繞建設(shè)宜商宜居的現(xiàn)代化大都市和營(yíng)造創(chuàng)業(yè)富民、健康舒適的良好環(huán)境這個(gè)目標(biāo)，深入研究實(shí)施沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展戰(zhàn)略、大都市區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略、生態(tài)環(huán)境優(yōu)先戰(zhàn)略、先進(jìn)文化引領(lǐng)戰(zhàn)略、內(nèi)外xx人互動(dòng)戰(zhàn)略等“五大戰(zhàn)略”，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)擺在突出位置來(lái)抓，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，努力開(kāi)創(chuàng)xx科學(xué)發(fā)展新局面。剛剛閉幕不久的市“兩會(huì)”，也對(duì)做好今年的各項(xiàng)工作，提出了明確目標(biāo)和具體要求。各地各部門(mén)要把推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)與貫徹落實(shí)市委十屆八次全會(huì)和市“兩會(huì)”的部署要求緊密結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)市委、市政府的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，把克難攻堅(jiān)、推動(dòng)工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的落腳點(diǎn)，采取現(xiàn)場(chǎng)辦、協(xié)調(diào)辦、交付辦、督查辦等多種形式，著力解決事關(guān)我市改革發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，在深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，更加有力地推動(dòng)市委、市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。

（二）要把作風(fēng)建設(shè)落實(shí)到改善民生上。

關(guān)注民生、改善民生，是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)之一。要把作風(fēng)建設(shè)與改善民生緊密結(jié)合起來(lái)，把保障和改善民生作為今年作風(fēng)建設(shè)工作的一個(gè)重要方面，確保取得群眾滿意的成效。要高度關(guān)注民生，大力推動(dòng)民生項(xiàng)目落實(shí)到位，切實(shí)辦實(shí)辦好民生工程，努力促進(jìn)廣大群眾在更大范圍和層面上共享改革發(fā)展成果。要大力推行“一線工作法”，著力解決歷史遺留問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的信訪問(wèn)題，從嚴(yán)治理關(guān)乎民生的“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”行為，從嚴(yán)整治教育、醫(yī)療以及涉農(nóng)、涉路行業(yè)存在的違規(guī)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和亂辦班亂發(fā)證問(wèn)題、看病難收紅包問(wèn)題、價(jià)格違法違規(guī)及損害群眾利益行為等，認(rèn)真糾正公務(wù)消費(fèi)不規(guī)范、堅(jiān)決杜絕奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象，切實(shí)保障廣大群眾的切身利益。

（三）把作風(fēng)建設(shè)落實(shí)到提升效能上。

效能，是作風(fēng)的體現(xiàn)，是能力的反映，是形象的展示。當(dāng)前，我市的一些部門(mén)機(jī)關(guān)仍然存在行政審批事項(xiàng)環(huán)節(jié)過(guò)多、周期過(guò)長(zhǎng)、效率低下的問(wèn)題，整體工作效能還不能完全適應(yīng)發(fā)展的需求和群眾的需要。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，必須把提升部門(mén)機(jī)關(guān)和廣大黨員干部的工作效能作為一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)來(lái)抓。要按照“取消一批、簡(jiǎn)化一批、規(guī)范一批、提速一批”的要求，堅(jiān)持從辦事窗口抓起，穩(wěn)步推進(jìn)“兩集中”(審批職能向一個(gè)處室集中、審批處室向?qū)徟行募?、“兩到位”(審批授權(quán)到位、審批事項(xiàng)到位)，積極探索審批事項(xiàng)首次辦理預(yù)登記制度，深入推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”，進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)環(huán)境、提升辦事服務(wù)效率。要完善行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)和行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究制，加大對(duì)政令不暢通、執(zhí)行政策不嚴(yán)格、工作任務(wù)不落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律不遵守、拖拉扯皮不辦事、行政執(zhí)法不作為、群眾訴求不關(guān)心、占著崗位不謀事等庸懶漂浮習(xí)氣的糾治力度，有力遏制行政不作為、亂作為等現(xiàn)象。要抓一批“治庸治懶”典型案例，通過(guò)曝光、討論、剖析、追究等手段，舉一反三，促進(jìn)效能提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

（四）把作風(fēng)建設(shè)落實(shí)到求真務(wù)實(shí)上。

抓作風(fēng)，最終要落到抓工作、促落實(shí)上來(lái)。要把作風(fēng)建設(shè)與求真務(wù)實(shí)結(jié)合起來(lái)，努力在全社會(huì)興起求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干之風(fēng)，切實(shí)促進(jìn)廣大黨員干部改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率。要引導(dǎo)廣大黨員干部大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持從我做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，推進(jìn)重心下移，帶頭深入基層，解決基層問(wèn)題，化解基層矛盾，優(yōu)化基層環(huán)境。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要重實(shí)績(jī)、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾，不斷提高工作的針對(duì)性和有效性，努力做求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的表率。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，以強(qiáng)有力的措施保障作風(fēng)建設(shè)的深入推進(jìn)

抓作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在責(zé)任，關(guān)鍵在措施。各地各部門(mén)要把開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)、深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，貫穿于今年各項(xiàng)工作始終，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）要強(qiáng)化責(zé)任。

要建立健全主體明確、層級(jí)清晰、具體量化的崗位責(zé)任制，對(duì)主管、分管、具體工作人員的責(zé)任進(jìn)行量化，將每個(gè)工作崗位、每項(xiàng)工作任務(wù)、每個(gè)工作環(huán)節(jié)的責(zé)任具體到人，真正做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)抓好落實(shí)。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要負(fù)總責(zé)，黨政“一把手”要親自抓，班子成員要根據(jù)各自分工，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任。各有關(guān)單位要積極發(fā)揮職能作用，各司其責(zé)，密切配合。

（二）要強(qiáng)化督查。

督查，是推動(dòng)工作、促進(jìn)落實(shí)的有效手段。市“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要把督查工作貫穿于整個(gè)活動(dòng)的全過(guò)程，采取定期與不定期相結(jié)合的方式，切實(shí)加強(qiáng)督查，確?；顒?dòng)順利高效推進(jìn)。特別要加大對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、服務(wù)窗口的督查力度，切實(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題。對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)、效果不明顯的，要限期整改落實(shí)。要積極拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督與各方面監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，建立督查專員制度，可聘請(qǐng)一批年富力強(qiáng)、德高望重的老同志擔(dān)任督查專員，也可組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、無(wú)黨派和各民主黨派人士、新聞媒體以及群眾代表，對(duì)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。同時(shí)，在此次專項(xiàng)活動(dòng)第二階段工作的開(kāi)展調(diào)查研究、查找梳理問(wèn)題結(jié)束后，每個(gè)單位都要通過(guò)各種渠道，及時(shí)向社會(huì)公布整改方案、整改內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)間和有關(guān)責(zé)任人，作出公開(kāi)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）要強(qiáng)化機(jī)制。

抓作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)持常抓不懈、鍥而不舍。要堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想，不斷建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步修訂完善干部管理、議事決策、效能考核規(guī)則等制度，努力形成一套科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督、監(jiān)察職能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，旗幟鮮明地保護(hù)敢干事、會(huì)干事、能干事的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅查處各種不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)行為，切實(shí)為我市科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。各級(jí)組織部門(mén)要大膽提拔使用敢干事、會(huì)干事、能干事的干部，努力形成鼓勵(lì)干事的良好導(dǎo)向。

（四）要強(qiáng)化氛圍。

有氛圍，才有熱潮；有聲勢(shì)，才成氣候。要堅(jiān)持宣傳先行、輿論先導(dǎo)、聲勢(shì)先造，利用各種宣傳陣地，采取各種宣傳手段，深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，強(qiáng)勁造勢(shì)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用，多渠道、多形式、多層次、多角度地宣傳活動(dòng)的重要意義、主要內(nèi)容和相關(guān)規(guī)定，既加大對(duì)先進(jìn)典型的正面宣傳力度，也加大對(duì)反面典型的警示曝光力度，確保形成良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

總之，作風(fēng)建設(shè)事關(guān)干部形象、影響社會(huì)風(fēng)氣、關(guān)乎事業(yè)成敗。全市上下一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和省、市委的決策部署，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)，全面推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。