第一篇:憲法乃國家之磐石、九鼎之重器
憲法乃國家之磐石、九鼎之重器
憲法是一個國家特定的社會政治經(jīng)濟(jì)和思想文化條件綜合作用的產(chǎn)物,它集中反映各種政治力量的實(shí)際對比關(guān)系,是確立國家制度和社會制度的基本原則,調(diào)整國家權(quán)力和公民權(quán)利關(guān)系的根本法。毛澤東在1954年說:“一個團(tuán)體要有一個章程,一個國家也要有一個章程,憲法就是一個總章程,是根本法”。
憲法與一般法律相比有以下特殊性:
第一,從地位看,憲法是根本法,是國家法律體系的核心和基礎(chǔ),規(guī)定國家的根本制度和根本任務(wù)、公民和基本權(quán)利和義務(wù)。憲法乃國家之磐石、九鼎之重器,是國家制度合法性的基礎(chǔ),享有崇高的地位。而一般法律的內(nèi)容只涉及社會生活的某個方面和某個領(lǐng)域。
第二,從作用看,憲法是制定一般法律的依據(jù),從這個意義上憲法是母法,一般法律是“子法”。其表現(xiàn)形式之一就是一般法律的文本上“根據(jù)憲法,制定本法”的表述。
第三,從效力看,憲法是國家根本大法,是“萬法之法”,具有最高的法律效力,憲法法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等都不能與憲法相抵觸。
2012年12月4日,是現(xiàn)行憲法(即八二憲法)頒布施行30周年的日子??倳浽谑锥几鹘鐟椃C布施行30周年紀(jì)念大會上指出:我們要在全社會加強(qiáng)憲法宣傳教育,提高全體人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識和法制觀念,弘揚(yáng)社會主義法治精神,努力培育社會主義法治文化,讓憲法家喻戶曉,在全社會形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。
現(xiàn)實(shí)的情況不容樂觀。據(jù)董節(jié)英對1998年至2011年的六省區(qū)調(diào)查報告的分析,近三分之一的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過憲法。對于“國家權(quán)力是誰授予的”這一問題,71%的人認(rèn)為是“人民”,這是正確答案,其他的卻認(rèn)為是“人大”或者“執(zhí)政黨”,甚至有人認(rèn)為是“自己努力爭取的”。連黨政干部都對憲法知之甚少,更遑論普通的百姓了。
眾所周知,國外對于憲法是非常尊崇的。2009年1月,奧巴馬在總統(tǒng)就職典禮上說:“我謹(jǐn)莊嚴(yán)宣誓,我必忠實(shí)執(zhí)行合眾國總統(tǒng)職務(wù),竭盡全力,恪守、維護(hù)和捍衛(wèi)合眾國憲法?!?012年5月,普京手撫憲法宣誓就任俄羅斯第六任總統(tǒng)。2014年6月,埃及當(dāng)選總統(tǒng)塞西在埃及最高憲法法院宣誓就職,發(fā)誓將保留共和國制度,遵守憲法與法律。
百年以來,憲法在我國的制定與實(shí)施,可謂步履維艱、命運(yùn)多舛。在全面建成小康社會的今天,全社會學(xué)習(xí)憲法、貫徹憲法、實(shí)施憲法,增強(qiáng)對“憲法至上”的意識和認(rèn)同,維護(hù)憲法的權(quán)威和尊嚴(yán),是依法治國的首要任務(wù)。
第二篇:大國重器之中國夢
大國重器之中國夢
步入21世紀(jì),我國工業(yè)發(fā)展迎來了嶄新的時刻,國民經(jīng)濟(jì)也快速增長,變成一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大、工業(yè)強(qiáng)大的社會主義國家。我國裝備制造業(yè)得到快速發(fā)展,取得了令人矚目的成就。從總量規(guī)???,現(xiàn)已居世界領(lǐng)先位置,躋身世界裝備工業(yè)大國行列,為實(shí)現(xiàn)中國夢、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大的復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
這部紀(jì)錄片展現(xiàn)了我國工業(yè)的雄厚力量和奮斗在前沿的技術(shù)人員,向每個國人展現(xiàn)了我國的工業(yè)實(shí)力,人才實(shí)力。《大國重器》是為紀(jì)念國務(wù)院《關(guān)于抓緊研制重大技術(shù)裝備的決定》頒布30周年而拍攝,為全面展現(xiàn)30年來中國裝備工業(yè)取得的偉大成就,記錄和傳播為振興中國裝備工業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物及事跡,工業(yè)和信息化部和中央電視臺聯(lián)袂推出電視紀(jì)錄片《大國重器》?!洞髧仄鳌放臄z制作歷時兩年多時間,精選了中國裝備制造業(yè)的機(jī)床、軌道交通、工程機(jī)械、電氣裝備、重型裝備、通用裝備、港機(jī)裝備、船舶、關(guān)鍵零部件、節(jié)能裝備等10余個重點(diǎn)領(lǐng)域、18家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。記錄片將鏡頭對準(zhǔn)了普通的產(chǎn)業(yè)工人和裝備制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新中的關(guān)鍵人物,再現(xiàn)了中國裝備制造業(yè)從小到大,到趕超世界先進(jìn)水平背后的艱辛歷程。
影片中的小提琴師傅,把自己的終生奮斗在這個崗位,利用自己的智慧,勤奮工作,善于發(fā)現(xiàn),善于觀察,為自己的工廠做出了貢獻(xiàn),也為國家做出了很大的貢獻(xiàn),更是體現(xiàn)了自我的價值。他對創(chuàng)新的理解更是值得學(xué)習(xí),他說:創(chuàng)新不僅僅是科學(xué)家的事,我們工人在實(shí)際工作中把高科技含量的產(chǎn)品制造出來,也是創(chuàng)新,而且是非常了不起的創(chuàng)新。陜鼓百萬噸乙烯壓縮機(jī)的葉輪設(shè)計(jì)者、攻克轉(zhuǎn)子焊接技術(shù)的劉霞、鋁合金焊接教練,她更是我們學(xué)習(xí)的榜樣,不因?yàn)榕远员?,而是善于?chuàng)造,堅(jiān)強(qiáng)能干。片中一位工人,通過長期記錄自己工作的數(shù)據(jù),最終總結(jié)成冊,編成軟件。我們車間可以說不乏這樣的工人師傅,他們心中裝滿了圖紙,裝滿了一個個實(shí)際的解決方案,我想如果把這些經(jīng)驗(yàn)匯總起來,然后把它規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,一定會形成一項(xiàng)很了不起的智慧創(chuàng)造。正是他們這些普通而又偉大的工人創(chuàng)造了無可比擬的價值,再一次驗(yàn)證了高手在民間。
看完這部紀(jì)錄片,可謂心情澎湃。它激勵著每個工科類的學(xué)生,更是激勵著我去向他們學(xué)習(xí),去發(fā)現(xiàn),去創(chuàng)造,去為了自己的夢,中國夢而奮斗,為實(shí)現(xiàn)我國的繁榮富強(qiáng),實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興而戰(zhàn)斗!
第三篇:公司章程之重
公司章程是離岸結(jié)構(gòu)下融資中的另一關(guān)鍵文件,公司章程之于公司,猶如憲法對于國家一樣重要。
離岸結(jié)構(gòu)下融資中經(jīng)修訂、重述的公司組織大綱和公司章程是關(guān)鍵文件之一。中國《公司法》規(guī)定,設(shè)立公司必須依法制定公司章程。公司章程對公司、股東、監(jiān)事、高級管理人員具有約束力。由此可見,公司章程是關(guān)于公司組織和行為的基本規(guī)范,它不僅是公司內(nèi)部的自治規(guī)則,也是國家管理公司的重要依據(jù)。同時,中國《公司法》也規(guī)定了公司章程的法定記載事項(xiàng),比如公司名稱和住所,公司經(jīng)營范圍,公司注冊資本,股東的姓名或者名稱,股東的出資方式、出資額和出資時間等。
據(jù)此,不難得出公司章程的重要地位和作用。首先,它是公司設(shè)立最主要的條件和最重要的文件。公司的設(shè)立以訂立公司章程開始,它確定了公司的基本權(quán)利和義務(wù),規(guī)定了公司的組織和活動原則,是公司對外經(jīng)營交往的基本法律依據(jù)。其次,公司章程往往對股東之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行了明確的界定,成為解決股權(quán)糾紛的有力憑據(jù)。
公司章程是對公司法基本原則的個性化和具體化,是對公司法規(guī)定的補(bǔ)充和完善,是對與公司相關(guān)的各方主體利益的協(xié)調(diào)與平衡。公司章程之于公司,猶如憲法對于國家一樣重要。
離岸結(jié)構(gòu)下,在中國開展風(fēng)險投資業(yè)務(wù)的特殊目的公司經(jīng)常選擇開曼群島、英屬維爾京群島和中國香港特別行政區(qū)作為管轄地區(qū)。主要有四個原因:第一,這些轄區(qū)為普通法管轄地區(qū),便于執(zhí)行購股協(xié)議(s p a)和其他交易協(xié)議,同時允許企業(yè)在多個交易所公開上市。第二,相對于中國公司法而言,普通法對公司設(shè)立和運(yùn)作的限制較少,具有靈活性。第三,在開曼、維京等普通法域,公司法領(lǐng)域的立法已經(jīng)處于比較健全和成熟的階段。第四,也是最重要的,中國《公司法》明確規(guī)定了同股同權(quán)的原則,只允許公司發(fā)行一種類型的股票,不允許也不承認(rèn)風(fēng)險投資交易中常見的某些股東優(yōu)先權(quán);而在普通法域則承認(rèn)股權(quán)的分類和優(yōu)先股的創(chuàng)設(shè)。因此,多數(shù)情況下,涉及境外風(fēng)險投資者的交易都會盡可能的選擇在離岸法域進(jìn)行;尤其是在開曼設(shè)立的公司,由于可以在香港上市而備受廣大投資者的青睞。
風(fēng)險投資者會要求中國公司的創(chuàng)始人進(jìn)行“返程”投資,從而使該公司的投資決策能夠從離岸特殊目的公司作出。返程的第一步是要中方股東會與特殊目的公司進(jìn)行股權(quán)置換,以使中國項(xiàng)目公司成離岸特殊目的公司的全資子公司。這樣的好處是,使離岸投資通過離岸首次公開發(fā)行或者產(chǎn)權(quán)交易,避開中國相關(guān)部門的監(jiān)管審批。但是,外商投資必須遵守中國在《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中規(guī)定的四類投資(鼓勵類、允許類、限制類、禁止類),而要避開相關(guān)機(jī)構(gòu)對限制類投資部門的監(jiān)管是非常復(fù)雜的。
當(dāng)然,近幾年,中國政府出臺了針對“返程”投資的主體資格的諸多限制,對離岸交易提出了新的挑戰(zhàn)。國家外匯管理局2005年發(fā)布的75號文《關(guān)于境內(nèi)居民通過境外特殊目的公司融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知》對“返程”投資作了十分寬泛的解釋,不僅包括外國投資者并購境內(nèi)公司,也包括新浪模式下獨(dú)資企業(yè)和境內(nèi)公司的合作關(guān)系。2007年,外管局發(fā)布了106號文《關(guān)于印發(fā)〈國家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)居民通過境外特殊目的公司融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知〉操作規(guī)程的通知》,要求特殊目的公司(包括將現(xiàn)有境外投資項(xiàng)目重組而形成的以及收購境內(nèi)目標(biāo)企業(yè)而設(shè)立的)必須有三年的經(jīng)營期限。而商務(wù)部2006年頒布的10號文《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》,對外國投資者對境內(nèi)企業(yè)的股權(quán)并購和資產(chǎn)并購都設(shè)置了非常繁瑣的審批程序。其中,涉及特殊目的公司的股權(quán)置換需要經(jīng)過商務(wù)部、證監(jiān)會、工商局、外管局等多家部門的審批。
盡管如此,只要離岸結(jié)構(gòu)是可行的,投資者的偏好仍是在普通法域內(nèi)設(shè)立公司。不同管轄區(qū)對公司章程有著不同的要求。在開曼、維京和中國香港設(shè)立的公司的章程通常采用正式格式,需要在適當(dāng)?shù)恼畽C(jī)構(gòu)備案方可生效,其形式也因公司注冊成立地點(diǎn)而不同。在本文中,我們就開曼的公司章程進(jìn)行簡單的介紹。該管轄地區(qū)的各種組織,均適用《公司法》。
一般情況下,進(jìn)行融資(包括新證券或條款變動)時需要對之前的公司章程進(jìn)行修訂。公司的股本由授權(quán)股份和發(fā)行股份組成。新發(fā)行來自授權(quán)股份。因此,可用的未發(fā)行授權(quán)股份,應(yīng)足以滿足新發(fā)行的規(guī)模以及目前發(fā)行后擬進(jìn)行的所有發(fā)行。由于公司股份的面值金額較低(通常為0.01美元或0.0001美元),開曼群島公司的首期授權(quán)股本通常為5萬美元。開曼群島模式下的公司章程由兩部分組成:組織大綱和公司章程。新發(fā)行還要求對公司的股本進(jìn)行重新分類和資本結(jié)構(gòu)調(diào)整。
公司組織大綱需遵守正式格式,就《公司法》要求的與公司有關(guān)的基本信息做出決定,包括成交前的公司名稱、注冊辦公室、目標(biāo)、公司成員責(zé)任、股本等。就授權(quán)資本而言,公司轄區(qū)的法律可能包含與最低面值和“牌照費(fèi)”有關(guān)的要求,該等面值和“牌照費(fèi)”可能依授權(quán)資本額而不同。
新發(fā)行時,與新證券優(yōu)先權(quán)有關(guān)的規(guī)定,是對公司以前章程進(jìn)行的不可避免的變動。這些優(yōu)先權(quán)與《投資者權(quán)利協(xié)議》、《優(yōu)先購買權(quán)與共同出售協(xié)議》和《表決權(quán)協(xié)議》等交易協(xié)議中的優(yōu)先權(quán)規(guī)定保持一致。修訂《公司組織大綱和公司章程》,需要公司股東通過特別決議決定,在成交前對各項(xiàng)變動進(jìn)行批準(zhǔn)。股東為此目的批準(zhǔn)的決議,需要交公司注冊處處長備案。
公司章程涉及到優(yōu)先股的復(fù)雜結(jié)構(gòu),并列出了若干關(guān)鍵權(quán)利,如分紅、清算優(yōu)先權(quán)、表決權(quán)、保護(hù)性條款、反稀釋條款、贖回權(quán)條款等,這些都是公司章程中的重要條款和必不可少的內(nèi)容。鑒于我們在之前的文章中已經(jīng)詳細(xì)闡述過,不再贅述。
通過本期的文章,我們可以看出,公司章程在公司的融資中至關(guān)重要,因?yàn)槠渖婕傲藘?yōu)先股的各方面權(quán)益,應(yīng)當(dāng)引起公司和投資者的足夠重視。
第四篇:交通乃文明之舟
交通乃文明之舟
“交通乃文明之舟”,一代先賢孫中山這樣界定交通與文明的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。歲月深處,駐馬店曾因驛道為驛站,因驛站而得名。由此可論,一部天中史,文明是血脈,交通是主線。
承古貫今的交通人, 修路架橋,薪火相傳,如鋪路石,綿延著人類的明天;讓天中社會從原始走向現(xiàn)代,讓天中父老從封閉走向彼岸。一條“創(chuàng)文明新風(fēng),建和諧交通”的創(chuàng)建之路,生動表明:文明可以讓交通品位更高,交通可以讓文明走得更遠(yuǎn)。
今天,讓我們尋著駐馬店市交通局合力創(chuàng)建的匆匆步履和熾熱情感,做一次旅行吧,感受一下獨(dú)具交通人特色的文明創(chuàng)建!
(推出片名)
力度決定高度
----駐馬店市交通局創(chuàng)建省級文明單位工作紀(jì)實(shí)近年來,全市交通系統(tǒng)在省、市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在省、市文明委的指導(dǎo)幫助下,舉全系統(tǒng)之力、集全系統(tǒng)之智、凝全系統(tǒng)之神,強(qiáng)力推進(jìn)文明創(chuàng)建工作,初步形成了頗具行業(yè)特色的創(chuàng)建模式。
(推出小標(biāo)題)
高端定位,立體式統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)建
把文明創(chuàng)建擺上統(tǒng)領(lǐng)交通工作全局的突出位置,用文明創(chuàng)建推動交通項(xiàng)目建設(shè),用文明創(chuàng)建推動交通事業(yè)管理,用文明創(chuàng)建提高總體素質(zhì),用文明創(chuàng)建營造和諧局面,是交通局黨組對創(chuàng)建工作的戰(zhàn)略定位;以文明創(chuàng)建為“總抓手”,提升系統(tǒng)形象,讓每一個交通人,都能成為文明的使者,讓每一個服務(wù)窗口, 都能成為播撒文明的陣地,用文明創(chuàng)建的軟實(shí)力,支撐交通事業(yè)的硬發(fā)展----是交通系統(tǒng)對創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)和不變追求。
按照這一原則,近年來,市交通局黨組按照交通部制訂的交通行業(yè)精神文明建設(shè)指導(dǎo)意見和省、市制訂的交通行業(yè)文明建設(shè)總體規(guī)劃,悉心謀劃,強(qiáng)力推進(jìn)。為全市交通系統(tǒng)建立了既有前瞻性又有可操作性的立體式、系統(tǒng)化、長效型的創(chuàng)建工作“五大機(jī)制”。分別是創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從市局黨組到行業(yè)部門,層層都有“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓的領(lǐng)導(dǎo)小組,至上而下,形成了金字塔式的組織架構(gòu);創(chuàng)建工作活動機(jī)制。形式多樣,生動有效的活動形式和活動載體源源不斷,推陳出新;創(chuàng)建工作管理機(jī)制。創(chuàng)建工作進(jìn)度、文圖檔案資料一律實(shí)行臺帳式管理,納入機(jī)關(guān)規(guī)范化管理的工作范疇;創(chuàng)建工作問效機(jī)制。監(jiān)督、跟蹤措施絲絲相扣, 環(huán)環(huán)相連;創(chuàng)建工作評價機(jī)制。作為目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,同考核、同獎懲。年初有部署、月月有講評、半年有總結(jié)、年終有表彰、年年有創(chuàng)新。使全市交通系統(tǒng)的文明創(chuàng)建工作,在制度化、立體式的軌道上規(guī)范運(yùn)行,有序推進(jìn)。
為不斷拓展創(chuàng)建領(lǐng)域,深化創(chuàng)建內(nèi)涵,結(jié)合交通行業(yè)關(guān)注度高、透明度高、開放度高的“三高”特點(diǎn),市交通局從建設(shè)負(fù)責(zé)任的交通行業(yè),打造人民群眾滿意的交通行業(yè)的高度,從最貼近群眾生活的交通行政執(zhí)法部門和交通服務(wù)窗口入手,以創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、搞好文明執(zhí)法、文明執(zhí)收為突破口,樹立和展示交通行業(yè)的文明形象。與市文明辦聯(lián)合開展了文明窗口創(chuàng)建活動,把文明窗口、文明崗位、文明道班、文明標(biāo)兵的創(chuàng)建擺到文明行業(yè)、文明單位、文明公路創(chuàng)建的同等位置。以形象建設(shè)為立足點(diǎn),以文明窗口為切入點(diǎn),以爭先創(chuàng)優(yōu)為結(jié)合點(diǎn),在沒有模式可循的前提下,創(chuàng)造性開展工作,自擬行業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)。旨在讓全社會通過交通提供的公共服務(wù),去品味文化、共享文明。全系統(tǒng)因此實(shí)現(xiàn)了從創(chuàng)文明公路、創(chuàng)文明行業(yè)、創(chuàng)文明細(xì)胞的創(chuàng)建“三級跳”。
整體推進(jìn)的行業(yè)創(chuàng)建,取得了全面突破,系統(tǒng)跨越的立體效果。市直交通系統(tǒng)有2個單位開展了爭創(chuàng)國家級文明單位工作,并成功通過驗(yàn)收;有5個單位按照省級文明單位標(biāo)準(zhǔn)開展了鞏固成果、創(chuàng)優(yōu)爭先活動;有6個單位被命名為省、市級青年文明號。2005年以來,連續(xù)三年被市政府通令嘉獎,獲得市級以上榮譽(yù)60多項(xiàng),近30人被省交通廳和市委、市政府表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)工作者。2007年,我市168公里干線公路被省交通廳首批命名為省級文明公路,107國道被交通部命名為文明執(zhí)法樣板路,全市有7個收費(fèi)站、32個征稽站、6個汽車站基本達(dá)到了文明窗口標(biāo)準(zhǔn)。全行業(yè)以文明創(chuàng)建為載體,呈現(xiàn)出行業(yè)文明創(chuàng)建百舸爭流競揚(yáng)帆的可喜局面。
市委常委、副市長耿廣智這樣評價交通系統(tǒng)的建設(shè)工作:(出同期聲)“近年來,市交通局黨組帶領(lǐng)全市交通系統(tǒng)干部職工,積極
開展文明創(chuàng)建工作,既創(chuàng)造了創(chuàng)建工作的新鮮經(jīng)驗(yàn),又促進(jìn)了交通事業(yè)的快速發(fā)展,為推動全市三個文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)駐馬店平安崛起做出了突出貢獻(xiàn)”。
凝神聚力,全方位推進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建
亭臺小溪、綠樹紅花,陽光下的交通局風(fēng)光明麗;長街明燈、樓外霓虹,夜色里的交通局燈火爛漫。進(jìn)得樓內(nèi),一步一景,一層一意,文明格言,廉政警句,自律心得,勵志感懷觸目可及。品味交通文化,感受創(chuàng)建氛圍,那份生動,那份匠心,無不折射交通局創(chuàng)建省級文明單位的那份執(zhí)著,那份堅(jiān)韌。
(出石春田同期聲:要引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)建,交通局首先要以身垂范;出樊衛(wèi)華同期聲:文明創(chuàng)建, 交通局是指揮員,也是當(dāng)戰(zhàn)斗員;出周書增同期聲:我們既給系統(tǒng)提要求,又為自己訂標(biāo)準(zhǔn))(畫面上打職務(wù)、姓名。)
歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛??v觀市交通局創(chuàng)建省級文明單位的求索歷程,可以用“五創(chuàng)模式”來概括:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視“高度創(chuàng)”,不斷強(qiáng)化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)力度
有什么樣的領(lǐng)導(dǎo)力度,就有什么樣的創(chuàng)建高度。為切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo),市交通局專門成立了由局黨組書記、局長彭賓昌任組長,分管機(jī)關(guān)工作的黨組成員、副局長樊衛(wèi)華和黨組成員、紀(jì)檢組長周書增任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在創(chuàng)建過程中,堅(jiān)持“抓機(jī)關(guān)、帶直屬、促系統(tǒng)”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步推進(jìn)。實(shí)施“一把手”負(fù)責(zé)制。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子分工及各科室的工作特點(diǎn),把全局的文明創(chuàng)建工作緊密融合到局機(jī)關(guān)的目標(biāo)管理工作中,有目標(biāo)、有考核、有獎懲,形成了一把手抓全面,分管局長抓具體,機(jī)關(guān)各科全員參與、齊抓共管的創(chuàng)建體系。
二,以人為本“主動創(chuàng)”,激發(fā)干部職工的參與熱情 讓每一個職工參與到創(chuàng)建工作中來既是創(chuàng)建的內(nèi)容,也是創(chuàng)建工作取得實(shí)效的關(guān)鍵。為此,市交通局把提高職工參與熱情和主動意識作為文明創(chuàng)建的一項(xiàng)重要內(nèi)容:一是強(qiáng)化教育,統(tǒng)一思想。通過動員大會和定期召開的現(xiàn)場會、經(jīng)驗(yàn)交流會反復(fù)宣傳創(chuàng)建工作的重要意義,使干部職工深刻認(rèn)識文明創(chuàng)建工作是科學(xué)執(zhí)政、和諧發(fā)展、振興交通的需要。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),擴(kuò)大影響。通過上黨課、舉辦論壇、觀看錄像等形式,人人登臺,相互交通,共同學(xué)習(xí),使干部職工牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和文明觀,實(shí)現(xiàn)了思想認(rèn)識上的深化和提高。從領(lǐng)導(dǎo)班子成員到科室負(fù)責(zé)人、一般干部都紛紛登臺,學(xué)習(xí)的氛圍空前濃厚。三是搭建平臺,調(diào)動熱情。定期召開文明創(chuàng)建工作研討會,聽取干部職工的意見和建議,幫助他們解決實(shí)際問題,形成了工作上支持、生活上關(guān)心、待遇上落實(shí)、思想上穩(wěn)定的良好局面,激發(fā)了機(jī)關(guān)干部職工的工作熱情。在機(jī)關(guān)中形成了人人參與、人人創(chuàng)優(yōu)、黨政工青齊抓共管的創(chuàng)建格局
三、緊貼民心“務(wù)實(shí)創(chuàng)”,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建與奉獻(xiàn)社會的良性互動
加大投入是營造創(chuàng)建氛圍,改善干部職工的工作環(huán)境、生活環(huán)境的硬措施。市交通局克服困難,傾力創(chuàng)建,在硬件建設(shè)上不斷加大投入,機(jī)關(guān)工作環(huán)境更加綠化、美化、亮化、優(yōu)化。為職工提供了舒心的工作環(huán)境,2007年,市交通局被市委、市政府評為“園林單位”。投入16萬元建成了高規(guī)格視頻電視電話會議室;投入1.6萬元,在辦公樓門楣安裝了電子顯示屏,成為機(jī)關(guān)工作人員重要的警示、教育標(biāo)牌;投入資金5萬元,建立了閱覽室、榮譽(yù)室,并舉全局機(jī)關(guān)職工之力,豐富了閱覽室圖書,目前已收藏各類圖書8200余冊,讓機(jī)關(guān)職工在學(xué)習(xí)之余,感受機(jī)關(guān)爭創(chuàng)文明單位的信心和決心,增強(qiáng)參與的自覺性和榮譽(yù)感;投入8萬元,建起了羽毛球場和健身房,購置了乒乓球案、跑步機(jī)、舉重機(jī)和其他體育健身器材,豐富了機(jī)關(guān)職工的業(yè)務(wù)文體活動和文化生活。
與機(jī)關(guān)加大投入,務(wù)實(shí)創(chuàng)建的同時,市交通局積極配合市委政府的中心工作,主動奉獻(xiàn)社會,熱心公益事業(yè),拓展創(chuàng)建成果。聯(lián)系新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村一個,幫扶艾滋病村一個。三年來,共為新農(nóng)村和艾滋病村建設(shè)多方籌措資金676萬元,發(fā)動機(jī)關(guān)干部捐款12.8萬元,修通了通村道路,建起了農(nóng)村客運(yùn)站,為350戶農(nóng)民建起了沼氣池,幫組村委會建起了村圖書閱覽室,整修了衛(wèi)生所,極大地改善和提高了村民的通行條件、居住環(huán)境和科技知識的普及水平。
積極開展獻(xiàn)愛心活動。三年來,市交通局機(jī)關(guān)每年組織募捐都在4萬元以上,衣被500多套,各類圖書800多冊,送到扶貧點(diǎn)和幫扶點(diǎn)。2008年,市交通局機(jī)關(guān)向四川災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心捐款14萬元,并發(fā)動全市交通系統(tǒng)共向四川災(zāi)區(qū)捐款204萬元。
四、敢打硬仗“集中創(chuàng)”,經(jīng)受特殊考驗(yàn),展現(xiàn)特別精神。
在抗洪搶險一線,在抗擊冰雪現(xiàn)場,在保通攻堅(jiān)工地,在抗災(zāi)救災(zāi)村莊,那里有急難險重,哪里就有交通人的力量。交通人把每一個臨時中心,每一次臨??简?yàn),當(dāng)作集中創(chuàng)建的階段性主題,每每有不俗表現(xiàn)。特別是今年四川汶川大地震后,交通系統(tǒng)抽調(diào)精干力量組建了一支24人的公路搶通保通突擊隊(duì),和一支11人的援建活動板房工作隊(duì),分赴四川江油市和安縣開展對口支援幫扶工作。隊(duì)員們在烈日下作業(yè),在亂石掘進(jìn),在懸崖邊勘探。用英勇與智慧,為災(zāi)區(qū)群眾打通了一條生命通道。關(guān)鍵時刻,展示了交通人無畏的風(fēng)采,受到交通運(yùn)輸部和省市領(lǐng)導(dǎo)的褒獎。
五、整體推進(jìn)“全面創(chuàng)”,不斷豐富文明創(chuàng)建載體 利用“
二、五”政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、重大節(jié)日舉辦活動等形式,開展思想政治教育、公民道德教育和文明素質(zhì)教育。先后舉辦了廉政詩歌創(chuàng)作暨朗誦大賽、文明創(chuàng)建知識測試、解放思想大討論論壇、改革開放三十周年征文等活動。組織黨員干部到竹溝等革命教育基地接受傳統(tǒng)教育、重溫入黨誓詞,提高了干部職工的思想政治和文明素質(zhì)。圍繞提升管理水平和業(yè)務(wù)能力,深入開展交通工作管理年活動、崗位練兵等活動。組織全市交通系統(tǒng)廣泛開展文明窗口創(chuàng)建活動,已有3個收費(fèi)站榮獲省、市級青年文明號稱號。葉莊收費(fèi)站和王崗超限站分別被評為全省十佳收費(fèi)站和超限站,新莊收費(fèi)站被授予全省交通系統(tǒng)文明服務(wù)示范窗口
圍繞加強(qiáng)班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),深入開展了講正氣、樹新風(fēng)主題教育、局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓活動、解放思想大討論活動等。圍繞加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),樹立交通新形象,充分利用主流媒體開辦天中大交通專欄,公示公開各項(xiàng)交通建設(shè)工程,自覺接受社會各界監(jiān)督。利用電視廣播行風(fēng)熱線,宣傳交通政策法規(guī),認(rèn)真解答人民群眾關(guān)心的問題。
積極開展以文明科室、文明職工、文明樓院、文明家庭的創(chuàng)建活動,評選文明創(chuàng)建先進(jìn)典型和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)兵,激發(fā)了干部職工文明創(chuàng)建的熱情。積極開展豐富多彩的文娛體育活動,經(jīng)常舉辦球類、棋類比賽,組織登山比賽、拓展訓(xùn)練活動;舉辦書畫攝影展覽、演講比賽、文藝演出等活動;極大地豐富了干部職工的精神文化生活,陶冶了高尚情操,展示了新時代交通人文明向上的精神風(fēng)貌。
強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,簡化辦事程序,提高辦事效率,得到下屬單位和社會各界的廣泛好評。市農(nóng)村公路管理處計(jì)劃科科長李晶紅深有感觸的說:(同期聲)“市局的文明創(chuàng)建工作極大地改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高了辦事效率和服務(wù)水平?,F(xiàn)在審批項(xiàng)目批轉(zhuǎn)時間短、工作效率高、服務(wù)到位,帶動了全系統(tǒng)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和文明程度的提高”。
(推出標(biāo)題)
敢為人先,創(chuàng)一流佳績提升創(chuàng)建
強(qiáng)有力的創(chuàng)建舉措,鏈條式的工作機(jī)制,閉合式的問效措施,使駐馬店市交通局的創(chuàng)建工作始終保持上下同心,眾志成城,不達(dá)目的,誓不罷休的運(yùn)作強(qiáng)勢。譜寫了一曲圍繞中心抓創(chuàng)建, 抓好創(chuàng)建促中心的雙輪驅(qū)動,并舉雙豐的激揚(yáng)樂章。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。三年來,完成5條高速公路建設(shè),累計(jì)完成投資95.8 億元,全市高速公路通車總里程376公里,占全省的近十分之一。完成干線公路530公里,創(chuàng)建文明示范路168公里。累計(jì)完成投資11.7億元,完成村村通建設(shè)6320公里,全市2792個行政村全部實(shí)現(xiàn)村村通水泥(油)路。建成農(nóng)村客運(yùn)站183個,招呼站850個,發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)線路100多條,全市95%的建制村通上了客車。
交通規(guī)費(fèi)和通行費(fèi)征收增勢強(qiáng)勁。交通規(guī)費(fèi)征收逐年增長,通行費(fèi)征收任務(wù)完成情況連續(xù)數(shù)月穩(wěn)居全省第一。交通運(yùn)輸生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。三年來,全市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅速,每年都為社會提供就業(yè)崗位近萬個,客運(yùn)量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量,貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量都保持在13%左右的增幅。在2007市政府總結(jié)工作時,交通局囊括了全部獎項(xiàng)。
(出彭賓昌同期聲)
創(chuàng)建工作的實(shí)戰(zhàn)表明,文明創(chuàng)建工作一旦與科學(xué)發(fā)展的要求同頻共振,與改善民生的步伐齊頭并進(jìn),與促進(jìn)和諧的目標(biāo)合拍相應(yīng),必將激發(fā)巨大熱情,凝聚無窮力量,催生豐碩成果,展現(xiàn)全新魅力。我們將以更新的觀念、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng),把文明創(chuàng)建工作推向新的高度,為構(gòu)建和諧交通、實(shí)現(xiàn)天中崛起做出新的貢獻(xiàn)。” 放眼天中通達(dá)處,誰播文明動地香.那跨越全市的高速公路網(wǎng),縱橫交織的干線公路網(wǎng),遍布村落的農(nóng)村公路網(wǎng),星羅棋布的運(yùn)輸站,川流不息的各類車輛,承載著文明之光, 承載著天中希望,承載著交通人的光榮與夢想,在我們腳下延伸到生動的地方。人們有理由相信,駐馬店交通人, 志存高遠(yuǎn),欲往則往,必將為創(chuàng)建歷史增添新的精彩,續(xù)寫新的華章。
(5163字)
第五篇:誠信乃和諧社會之基礎(chǔ)
誠信乃和諧社會之本
王琛 10070107
誠信是人類文明在道德層面的優(yōu)秀結(jié)晶??鬃诱J(rèn)為,治理國家可“去兵”、“去食”,但不能“去信”。我們所處的這整個社會是公平的,但這公平卻有賴于參與者的誠實(shí)。所以,誠信乃和諧社會之本。
在最近如火如荼的足球打黑風(fēng)暴中,我們看到了什么?我們看到了足球,這個貴為世界第一運(yùn)動的體育項(xiàng)目已經(jīng)失去了它應(yīng)有的誠信。2010年南非世界杯上,蘭帕德那腳驚天的吊射狠狠地砸在了德國隊(duì)的橫梁上,然后又狠狠地砸過了門線。但是,就是這么一個明顯的進(jìn)球,全世界都看到球進(jìn)了,只有裁判沒看到。但這并不是失信的開始,真正不守誠信的人是德國門將。至于那個球是否已越過球門線,德國隊(duì)門將諾伊爾應(yīng)該看得最清楚,但他抱住皮球后,沒有給裁判一秒鐘的思考時間,就把皮球踢了出去。如果你指望諾伊爾告訴裁判事實(shí)的真相,就像網(wǎng)球選手那樣,在裁判喊出OUT后舉手示意球打在本方界內(nèi),綠茵場上這樣的誠信楷模從來沒有出現(xiàn)過。還記得手球空中接力完成破門后法比亞諾沖著裁判搖手指的那個經(jīng)典鏡頭嗎?足球就這樣從一個萬人敬仰的運(yùn)動,變成了一個充滿謊言的噩夢。
誠信,是一切的準(zhǔn)則。這也就是眾多足球巨星在世界杯之后聯(lián)合起來宣揚(yáng)誠信的原因。他們相信,總有一天,上帝之手會在綠茵場上絕跡,再也不會出現(xiàn)假摔,炸傷。足球,只是一項(xiàng)單純和諧的運(yùn)動,請不要讓它與誠信背道而馳。
足球是一面鏡子,我們從這面鏡子中看到了什么?綠茵場上如此,那我們的社會呢?豈不是已經(jīng)百孔千瘡,傷痕累累?其實(shí),只要我們從自己做起,相信他人,就一定能夠構(gòu)建一個誠信和諧的社會!社會是一個大家庭,我們每個人只是這個大家庭中的一個小小的單位,我們要用誠信的絲將彼此連結(jié)起來,像蜘蛛織網(wǎng)一樣,一圈一圈,最后將整個社會覆蓋。只有這樣,從我做起,才可能讓誠信的花開滿整個社會。
古今中外,皆把講求誠信看作做人處事之本、治學(xué)經(jīng)商之道、治國安邦之綱。政府相信我們,把權(quán)力交給我們,所以守法講誠信是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。相反,公民也要求政府及其所屬部門必須忠實(shí)履行法律和各種契約。如果誠信不守,失信與人民群眾,那么人民群眾就會效之防之,那么長久以后,任其泛濫,誠信不歸,國家將會陷入一個誠信大危機(jī),將會損害國家的利益!
桃李不言,下自成蹊。政府遵守承諾,各個部門才會履行契約,人民才會不令而行;政府沒有公信力,信用體系缺少支撐環(huán)境,建設(shè)和諧社會便舉步維艱,人民群眾難免有令不從。
真實(shí)不妄、誠實(shí)不偽、誠信不欺是中華民族的傳統(tǒng)美德,就讓我們把這美德發(fā)揚(yáng)光大,就讓我們將誠信的手拉起來,一起共鑄和諧,共鑄誠信!