第一篇：副縣長周文生同志在09年全縣教育工作會(huì)議上的講話

鄖西縣人民政府副縣長周文生同志在全縣教育工作會(huì)議上的講話

（2009年2月27日）

同志們，我受馮縣長委托先講三點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確把握教育工作新形勢

（一）地位與作用。馮縣長對(duì)教育的地位與作用有非常精辟的三句話：發(fā)展一流的經(jīng)濟(jì)需要一流的教育來支撐；今天的教育就是明天的經(jīng)濟(jì)；教育還是重要的投資環(huán)境和發(fā)展資源。

（二）成績與問題。全縣教育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，以辦人民滿意教育，辦山區(qū)一流教育為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大教育工作者不斷更新教育理念，切實(shí)改善辦學(xué)條件，科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局，著力優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育、民辦教育等全面協(xié)調(diào)發(fā)展。突出表現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是扭住工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變。由偏重抓“普九”逐步轉(zhuǎn)變到實(shí)現(xiàn)各類教育均衡發(fā)展上來；由偏重抓學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)轉(zhuǎn)變到抓學(xué)校管理和教育質(zhì)量上來；由偏重抓具體事務(wù)逐步轉(zhuǎn)變到抓隊(duì)伍建設(shè)上來。

二是改善辦學(xué)條件，促進(jìn)了教育公平?？茖W(xué)制定了學(xué)校布局總體規(guī)劃，切實(shí)加大了學(xué)校布局調(diào)整力度，教育資源得到了有效整合，學(xué)校由380所銳減到141所。特別是78所寄宿制學(xué)校配套建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了功能相對(duì)齊全、設(shè)施比較完備、并且各具特色的目標(biāo)，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，極大地促進(jìn)了教育公平。去年全市學(xué)校后勤管理現(xiàn)場會(huì)在我縣召開，我們的成功做法得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

三是開展繼續(xù)教育，提升了教師素質(zhì)。全縣廣大教師積極參加了國家、省、市、縣各級(jí)各類培訓(xùn)4500余人次，充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源和中國教師行動(dòng)網(wǎng)，開展網(wǎng)上教研，獲取先進(jìn)教育手段，教師素質(zhì)明顯提高。去年全縣共有160余名教師獲得現(xiàn)代信息教育省級(jí)表彰，為此去年12月25日《中國教育報(bào)》將我縣廣大教師利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了專題報(bào)道。同時(shí)，為培養(yǎng)學(xué)科專業(yè)領(lǐng)軍人物，真正起到專業(yè)引領(lǐng)和龍頭示范作用，開展了全縣首屆首席教師和首席校長評(píng)選活動(dòng)，公開評(píng)選了10名師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、成果顯著的首席教師和3名理念超前、管理有方、充滿激情的首席校長，極大地調(diào)動(dòng)了廣大教職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，營造了尊師重教的濃厚氛圍。

四是實(shí)施素質(zhì)教育，提高了教育質(zhì)量。由于觀念的轉(zhuǎn)變，方向的明確，全縣各級(jí)學(xué)校特別是校長對(duì)實(shí)施素質(zhì)教育的共識(shí)得到了普遍提升，廣大教師紛紛以新課程改革為切入口，以多媒體教學(xué)為手段，全力構(gòu)建高效課堂，充分發(fā)揮了縣教研室、教育督導(dǎo)等部門的作用，不斷探索了素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)機(jī)制和體系，實(shí)施素質(zhì)教育的積極性空前高漲，教育質(zhì)量明顯攀升。職業(yè)教育呈現(xiàn)出出口暢、入口旺的良好態(tài)勢?？h職教中心和民生職業(yè)學(xué)校牢固樹立以就業(yè)為宗旨，以市場為導(dǎo)向的辦學(xué)思想，積極采用訂單招生、定向培養(yǎng)、定點(diǎn)就業(yè)的教學(xué)模式，目前，普職比達(dá)4.8：5.2，超計(jì)劃完成任務(wù)。同時(shí)，縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，多方爭取，目前已申報(bào)成功省重點(diǎn)專業(yè)兩個(gè)——計(jì)算機(jī)應(yīng)用與維修和汽車駕駛與維修，成為我縣職業(yè)教育的金字招牌專業(yè)。一年來，兩所學(xué)校共安置學(xué)生就業(yè)6000余人，就業(yè)率達(dá)98%，完成中職招生2500余名，完成農(nóng)民工實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2萬余人，完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5800余人，積極開展了初、高中應(yīng)屆畢業(yè)生勞動(dòng)技術(shù)培訓(xùn)8500余人，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

五是嚴(yán)格制度管理，規(guī)范了辦學(xué)行為。一年來，從教育主管部門到全縣各級(jí)學(xué)校以學(xué)習(xí)縣政府“雙十條”規(guī)定為契機(jī)，不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，樹立風(fēng)清氣正的育人環(huán)境，努力提高學(xué)校執(zhí)行力，全年實(shí)現(xiàn)了學(xué)校安全事故零目標(biāo)，師德師風(fēng)零違紀(jì)和學(xué)校收費(fèi)零投訴，規(guī)范教育收費(fèi)示范縣創(chuàng)建工作順利通過省級(jí)驗(yàn)收，教書育人蔚然成風(fēng)。

上述成績的取得來之不易，贏得了彌足珍貴的榮譽(yù)，充分體現(xiàn)了教育以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，提高了知名度，唱響了我縣大辦教育、辦大教育的主旋律，這是各級(jí)各部門關(guān)心支持的結(jié)果，更是全縣廣大教職員工辛勤工作的結(jié)果?？隙ǔ煽兪菫榱嗽鰪?qiáng)信心，分析問題是為了增強(qiáng)憂患意識(shí)。在充分肯定成績的同時(shí)，我們還必須清醒地看到，當(dāng)前我縣教育工作中存在五個(gè)方面突出問題。

一是教育均衡發(fā)展的問題。目前我縣教育發(fā)展總體還不夠平衡，學(xué)校布局還不夠十分合理，城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、校際之間辦學(xué)條件、辦學(xué)水平還存在較大的差距，教育的公平性還沒有得到充分的體現(xiàn)。

二是教育理念和隊(duì)伍的素質(zhì)問題。部分學(xué)校的教育觀、人才觀以及服務(wù)觀等還不能適應(yīng)新形勢的要求，談及教育，只注重文化知識(shí)傳授，輕忽其他。談及人才，就把學(xué)生成績好的看成是人才。這種觀念的偏狹，導(dǎo)致了服務(wù)的傾斜。“尖子生”視為掌上明珠，“差生”則不聞不問，只有“一枝紅杏獨(dú)秀”，沒有“百花齊放春滿園”。全縣小學(xué)教師平均年齡51.2歲，部分學(xué)校教師“一高三低”（年齡高、學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低），出現(xiàn)了“頂編不頂崗、頂崗不頂用、流動(dòng)不了、流不出去”的現(xiàn)象。

三是“留守兒童”的教育問題。隨著打工經(jīng)濟(jì)的不斷深入，農(nóng)村“留守兒童”已成為社會(huì)現(xiàn)象，目前我縣的“留守兒童”的教育問題可以用四句話概括：“監(jiān)護(hù)狀況令人堪憂、學(xué)習(xí)狀況不容樂觀、安全隱患無處不在、心理健康令人揪心”。

四是學(xué)校內(nèi)部的管理問題。部分學(xué)校只注重了硬件建設(shè)，忽視了軟件建設(shè)，管理不夠規(guī)范，少數(shù)教師法律意識(shí)和法制觀念還比較淡薄，不能嚴(yán)守師德，不安心教學(xué)，不愛崗敬業(yè)，這山望著那山上高；五是學(xué)校周邊環(huán)境的整治問題。目前仍有少數(shù)學(xué)校的周邊環(huán)境還不同程度的存在隱患，例如，高壓線橫穿校園、學(xué)校附近有精神病人時(shí)常擾亂學(xué)校，學(xué)校周圍亂停亂放、亂搭亂建、叫賣聲、嘈雜聲此起彼伏。

這些問題，既有個(gè)性的、又有共性的，是制約我縣教育健康快速發(fā)展的瓶頸。

（三）機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

一是國家政策支持為教育發(fā)展提供了新機(jī)遇。隨著國家拉動(dòng)內(nèi)需系列措施的出臺(tái)，特別今年中央1號(hào)文件中，明確提出要提高農(nóng)村學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，公用經(jīng)費(fèi)按時(shí)、足額撥付，“一補(bǔ)”全面覆蓋，公民受教育的權(quán)利得到有效保障，基礎(chǔ)教育的公共性和公平性得到充分體現(xiàn)，“人民教育、政府買單”的格局正在形成。同時(shí)，國家還在進(jìn)一步設(shè)法改善農(nóng)村教師待遇，實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)校舍安全排查、加固和改造工程，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實(shí)行免費(fèi)等系列優(yōu)先發(fā)展教育的政策，為提升教育事業(yè)發(fā)展水平創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。我們要用磨破嘴、跑斷腿的功夫把政策、項(xiàng)目、資金爭取到手，還要想千方設(shè)百計(jì)爭取上級(jí)對(duì)鄖西重點(diǎn)傾斜大項(xiàng)目。

二是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育提出了新要求。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、社會(huì)結(jié)構(gòu)等將發(fā)生重大變化，這些變化勢必影響到教育事業(yè)的發(fā)展和變革。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)未來教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才培養(yǎng)模式改革提出了新的要求；城市化進(jìn)程的明顯加快，促進(jìn)了各類職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育需求的迅速增長；社會(huì)和諧程度的提升，要求實(shí)現(xiàn)教育區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間均衡發(fā)展，政府對(duì)弱勢群體受教育將承擔(dān)起更大的責(zé)任；人民群眾對(duì)教育的支撐能力將不斷增強(qiáng)，對(duì)教育的各種需求特別是對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求將日益增長。

三是教育自身的矛盾和問題促使教育實(shí)現(xiàn)新變革。我縣教育在取得巨大成就的同時(shí)，也還存在一系列根本性問題和深層次的矛盾：優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，教育供求關(guān)系不平衡；教師結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化仍未完全到位，人才培養(yǎng)的社會(huì)適應(yīng)性有待增強(qiáng)；教育管理體制和學(xué)校內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革還有待深化；投入不足仍然是教育發(fā)展面臨的主要困難；城鄉(xiāng)、區(qū)域之間教育發(fā)展不均衡，農(nóng)村教育加快發(fā)展面臨的形勢依然嚴(yán)峻。這些問題和矛盾不從根本上解決，仍將制約全縣教育的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。切實(shí)解決這些矛盾和問題，必須實(shí)現(xiàn)深刻的變革。

四是教育體制的不斷創(chuàng)新必將激發(fā)新的更大活力?？h委、縣政府高度重視教育，高瞻遠(yuǎn)矚，即將采取的“五個(gè)一批”和一系列管理辦法，將進(jìn)一步理順關(guān)系，規(guī)范管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，鼓舞士氣，激發(fā)熱情，必將為加快教育發(fā)展，提高教育質(zhì)量，創(chuàng)辦人民滿意的教育，帶來無窮的生機(jī)與活力。

五是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視為教育發(fā)展增添新的動(dòng)力。這重要那重要，領(lǐng)導(dǎo)重視最重要，領(lǐng)導(dǎo)重視本身就是最大的發(fā)展機(jī)遇。教育工作有從中央到地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，有各項(xiàng)政策的切實(shí)優(yōu)惠，有加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有體制機(jī)制的不斷創(chuàng)新，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，發(fā)展目標(biāo)更加明確，發(fā)展前景更加美好，可以說機(jī)遇前所未有、千載難逢?？吹綑C(jī)遇也要看到更大地挑戰(zhàn)，與此同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育的要求越來越嚴(yán)了，人民群眾和社會(huì)各界對(duì)教育的需求越來越高了，教育質(zhì)量、學(xué)校安全等方面對(duì)教育壓力越來越大了。機(jī)遇稍縱即逝，必須牢牢把握，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)必須冷靜分析，有所作為。我常說：“看不見機(jī)遇的人是蠢人，抓不住機(jī)遇的人是罪人”。

二、不斷優(yōu)化教育工作新環(huán)境

教育工作是一項(xiàng)政治性、社會(huì)性、專業(yè)性都極強(qiáng)的工作，保障優(yōu)先發(fā)展特別需要各級(jí)各部門和社會(huì)各界的理解、關(guān)心和支持。教育發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題，始終是制約全縣教育發(fā)展的難題。今年，我們要在優(yōu)化教育工作環(huán)境上，下重手，出狠招。

一是各級(jí)黨委、政府要更加重視教育工作。重視不重視和善于不善于抓教育這個(gè)問題，是衡量黨政干部政治素質(zhì)高不高、民本意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)和工作能力好與差的大是大非問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）黨委和有關(guān)部門要以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，以長遠(yuǎn)眼光看待教育事業(yè)，把教育工作擺上重要議事日程，認(rèn)真解決教育改革發(fā)展中的重大問題。教育在以縣為主的管理體制下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）要認(rèn)真履行組織中小學(xué)生入學(xué)、安全管理、周邊環(huán)境治理和維持正常教育教學(xué)秩序的職責(zé)。要嚴(yán)格按照縣政府責(zé)任目標(biāo)的要求，抓好落實(shí)?！吧槐?，何談教育”。我們要時(shí)刻把學(xué)生健康成長放在心上。要始終把督辦學(xué)生安全放在第一位，凡是涉及學(xué)生安全的問題，必須親自抓、抓落實(shí)。要建立和完善安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，大力加強(qiáng)安全教育，上好“開學(xué)安全第一課”，有針對(duì)性的開展各種安全演練活動(dòng)，做好各類傳染病的防控工作，把各項(xiàng)安全措施和制度落到實(shí)處，保障學(xué)校平安發(fā)展。

二是主管部門加強(qiáng)管理，學(xué)校要爭先創(chuàng)優(yōu)。教育主管部門要認(rèn)真履行好以縣為主的管理職責(zé)，全面貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針和政策法規(guī)；研究制定全縣教育發(fā)展規(guī)劃，積極為縣委、縣政府優(yōu)先發(fā)展教育出謀劃策，建立健全教育目標(biāo)責(zé)任制和年度考核機(jī)制；全面保障各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到項(xiàng)目、公用經(jīng)費(fèi)到學(xué)校、“兩免一補(bǔ)”到學(xué)生；切實(shí)加強(qiáng)校長和教師隊(duì)伍管理，及時(shí)組織指導(dǎo)各級(jí)學(xué)校開展教育研究，提高教育教學(xué)質(zhì)量；在充分調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，對(duì)教育資源進(jìn)行合理規(guī)劃，有效整合，使其發(fā)揮最大效益，更好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各級(jí)學(xué)校要樹立干就干第一，爭就爭第一的思想，要勤于向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，多與各部門溝通，以爭取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門、本單位工作的了解和重視。比如像我們縣一中在創(chuàng)建市級(jí)示范學(xué)校的過程中，包括教育、財(cái)政、國土、建設(shè)等單位都能夠積極主動(dòng)的請(qǐng)他們參與進(jìn)來，并給予了密切的配合和大力的支持，只有這樣，我們?cè)诠ぷ髦?，才能做到更順利，更到位，更有成效。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是全省基地建設(shè)與后勤管理工作現(xiàn)場會(huì)已確定于3月下旬在我縣召開，這是全面展示我縣教育形象的大好機(jī)遇，也是對(duì)我教育工作的一次全方位的大檢閱。各級(jí)學(xué)校一定嚴(yán)格按照現(xiàn)場會(huì)的具體要求，不折不扣地完成好各項(xiàng)任務(wù)，確保現(xiàn)場會(huì)圓滿成功，做到“丑年不出丑，會(huì)后大豐收”。

三是相關(guān)部門認(rèn)真履職，全社會(huì)要同參與。公安部門要加強(qiáng)治安管理，嚴(yán)厲打擊干擾學(xué)校正常工作的各種違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)道路交通安全管理，確保學(xué)生道路交通安全；文化部門要加強(qiáng)文化市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營活動(dòng)，重點(diǎn)監(jiān)管網(wǎng)吧、游戲廳等；工商部門要加強(qiáng)商品市場的監(jiān)管，杜絕出售“三無“食品和過期變質(zhì)食品；財(cái)政部門要足額預(yù)算和及時(shí)撥付教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；城建國土部門要杜絕各種違章建筑出現(xiàn)在校園周圍，按規(guī)定減免建校有關(guān)規(guī)費(fèi)，減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)；人事、編制部門要加強(qiáng)教師的編制和技術(shù)職務(wù)評(píng)聘管理；發(fā)改、扶貧部門要積極向上爭取教育項(xiàng)目，支持促進(jìn)教育發(fā)展；安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校各類設(shè)施的安全檢查和質(zhì)量技術(shù)鑒定，消除各類安全隱患。同時(shí)，希望社會(huì)各界一如既往支持教育工作，對(duì)教育工作要多一些理解、關(guān)心，少一些無端指責(zé)。對(duì)學(xué)生家長，我們倡導(dǎo)多配合學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生教育，支持學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生管理。要全力維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序，對(duì)辱罵、毆打教師和有損教師人格尊嚴(yán)的案件，對(duì)沖擊學(xué)校破壞學(xué)校秩序的案件，相關(guān)部門要及時(shí)地、毫不手軟地進(jìn)行處理。同時(shí)，要通過多種形式廣泛宣傳支持教育事業(yè)的先進(jìn)事跡和典型人物，營造良好的輿論氛圍，讓教師成為社會(huì)上最受尊敬的職業(yè)，讓尊師重教蔚然成風(fēng)。

三、奮力再創(chuàng)教育工作新局面

09年全縣教育工作的總體目標(biāo)是：深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣人代會(huì)提出的任務(wù)目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，不斷深化教育改革，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，切實(shí)規(guī)范隊(duì)伍管理，認(rèn)真完成十件實(shí)事，全面建設(shè)合格學(xué)校，全面培育合格學(xué)生，努力實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展，辦好人民滿意教育。

（一）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施素質(zhì)教育。

實(shí)施素質(zhì)教育是教育事業(yè)的一場革命，是教育思想和人才培養(yǎng)模式的重大進(jìn)步，實(shí)施素質(zhì)教育，是關(guān)系到培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，是在新的歷史條件下落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、貫徹黨的教育方針的集中體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)科教興縣的必然要求。目前，素質(zhì)教育已經(jīng)進(jìn)入了“國家推進(jìn)、重點(diǎn)突破、全面展開”的新階段，實(shí)施素質(zhì)教育勢在必行。實(shí)施素質(zhì)教育不單是教育部門和學(xué)校的工作，而是全社會(huì)的共同責(zé)任。我這里有幾句話請(qǐng)大家認(rèn)真揣摩，“不抓素質(zhì)教育的局長是不合格的局長，不抓素質(zhì)教育的校長是不稱職的校長，不關(guān)心素質(zhì)教育的家長是不負(fù)責(zé)的家長”。我們素質(zhì)教育怎樣抓，抓什么?一要加快推進(jìn)教育均衡發(fā)展。全縣各級(jí)學(xué)校要堅(jiān)決克服“應(yīng)試教育”的錯(cuò)誤傾向，下大決心、下大力氣使學(xué)生從過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)中解放出來，實(shí)現(xiàn)德、智體、美等全面發(fā)展(山東省在實(shí)施素質(zhì)教育過程中再艱難也不回頭，處理了一大批搞應(yīng)試教育的校長和教師)；要均衡配置資源，加強(qiáng)薄弱學(xué)校改造和建設(shè)，努力辦好每一所學(xué)校；要均衡配置師資（縣政府決定用三年時(shí)間補(bǔ)充500名教師），完善相關(guān)政策和制度，積極推進(jìn)校長、教師定期交流；縣教育主管部門要建設(shè)和完善有利于推動(dòng)素質(zhì)教育的教育教學(xué)評(píng)價(jià)、監(jiān)測和督導(dǎo)機(jī)制。二要繼續(xù)抓好實(shí)施素質(zhì)教育的兩大重點(diǎn)。一是堅(jiān)持育人為本、德育為先，全縣各級(jí)學(xué)校把立德樹人作為教育根本任務(wù)，切實(shí)做好學(xué)校德育工作，將德育有機(jī)地融入學(xué)科教學(xué)中；二是著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，要在繼承和弘揚(yáng)我國教育傳統(tǒng)優(yōu)勢，夯實(shí)學(xué)生科學(xué)文化知識(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大教育改革與創(chuàng)新的力度，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。三要鞏固和發(fā)展實(shí)施素質(zhì)教育兩項(xiàng)成果。一是廣泛開展學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)，牢固樹立“健康第一”的思想，讓全縣廣大青少年學(xué)生走向操場、走進(jìn)大自然、走到陽光下，跑起來、跳起來、動(dòng)起來，強(qiáng)身健體，磨煉意志，促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長；二是大力加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。積極推進(jìn)縣政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度建設(shè)，健全基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用。四要營造有利于青少年學(xué)生成長的良好環(huán)境。要加大校園周邊環(huán)境綜合治理力度，進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。鼓勵(lì)全縣廣大青少年學(xué)生積極參加社會(huì)服務(wù)。同時(shí)，要建立健全齊抓共管的體制機(jī)制，促進(jìn)形成家庭、社會(huì)和學(xué)校共同推進(jìn)素質(zhì)教育的格局，不斷優(yōu)化全縣青少年學(xué)生的成長環(huán)境。

（二）提升教育領(lǐng)導(dǎo)力，營造發(fā)展氛圍。

在教育的發(fā)展中，“教育領(lǐng)導(dǎo)”是核心，提升“教育領(lǐng)導(dǎo)力”是關(guān)鍵。所謂教育領(lǐng)導(dǎo)既指領(lǐng)導(dǎo)者及其領(lǐng)導(dǎo)能力，也指教育領(lǐng)導(dǎo)行為。教育管理的最大特點(diǎn)是變革性強(qiáng)，諸多傳統(tǒng)的教育管理觀念被重新認(rèn)識(shí)，以往的制度管理和規(guī)范管理表現(xiàn)出了局限性。面對(duì)這些新的管理問題，教育領(lǐng)導(dǎo)者需要的是更加精確的角色重新定位。縣教育局機(jī)關(guān)是全縣教育改革與發(fā)展的“火車頭”，一定要按照“領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷模，機(jī)關(guān)作表率，基層樹形象”的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍自身建設(shè)，牢固樹立“親民、為民、安民”的觀念，把教師滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成作為領(lǐng)導(dǎo)班子行動(dòng)的準(zhǔn)則，高效、熱情、文明、廉潔、周到地為基層學(xué)校和群眾做好服務(wù)。要努力克服和糾正官僚主義和形式主義的錯(cuò)誤傾向，少講空話，多干實(shí)事，把教育工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題解決好。

著名教育家陶行知說過：“校長是一個(gè)學(xué)校的靈魂，要想評(píng)論一個(gè)學(xué)校，先要評(píng)論他的校長。”由此看來，在整個(gè)基礎(chǔ)教育事業(yè)中，校長的崗位非常特殊、職責(zé)特別神圣、工作格外重要。為規(guī)范校長隊(duì)伍管理，建立校長選聘機(jī)制，縣政府將出臺(tái)《中小學(xué)校長管理辦法》，對(duì)校長任職條件、職數(shù)配備、質(zhì)量獎(jiǎng)懲、年度考評(píng)和選拔聘用等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。按照德才兼?zhèn)?、以德為先、突出?shí)績的原則，全面優(yōu)化中小學(xué)校長隊(duì)伍，進(jìn)一步創(chuàng)新用人機(jī)制，對(duì)不能勝任的校長要堅(jiān)決予以淘汰和調(diào)整，選拔一批作風(fēng)正派、敢于管理、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的年輕有為的教師充實(shí)到校長隊(duì)伍中去。實(shí)行教育局長聘任縣直學(xué)校校長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）中心學(xué)校校長、中學(xué)校長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長聘任轄區(qū)內(nèi)除中學(xué)校長外的其他校長，學(xué)校校長聘任副校長、中層干部及教師，一級(jí)聘一級(jí)，層層選聘。待條件成熟后校長要在本校內(nèi)依法選舉，落實(shí)校長選任制。各位校長要始終把促進(jìn)師生健康成長作為學(xué)校工作至高無上的追求，作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，時(shí)刻牢記：“從大局出發(fā)，以事業(yè)為重，為師生著想，對(duì)未來負(fù)責(zé)”的工作原則。一個(gè)好校長還必須做到以下三點(diǎn)：一是必須有先進(jìn)的教育理念和辦學(xué)思想。一個(gè)校長是否具有先進(jìn)的辦學(xué)理念，決定著學(xué)校能否樹立明確的辦學(xué)方向和目標(biāo)，能否持續(xù)發(fā)展。所謂先進(jìn)的辦學(xué)理念，落實(shí)在辦學(xué)定位方面就是要始終堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以培養(yǎng)未來需要的人才為導(dǎo)向的辦學(xué)方針；二是必須善于學(xué)習(xí)和思考。在教師眼里，校長不僅僅是學(xué)校的管理人，更應(yīng)該成為學(xué)校學(xué)習(xí)的帶頭人。當(dāng)校長就要有見識(shí)，要勤于思考、善于思考，校長是靠經(jīng)驗(yàn)與思考立足的職業(yè)；三是還要善于科學(xué)管理和專業(yè)引領(lǐng)。不能當(dāng)“門外漢”，更不能蠻干，要讓我們的管理方式更人性化，更情感化。在日常的管理中要努力做到：既要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，又要堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)；既要發(fā)揚(yáng)民主，又要體現(xiàn)集中；既要維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心，又要發(fā)揮主觀能動(dòng)性的工作原則。要認(rèn)真分析學(xué)校工作的實(shí)情，查找薄弱環(huán)節(jié)，確定推動(dòng)工作發(fā)展的重點(diǎn)和突破口，完善學(xué)校管理制度，明確工作目標(biāo)，層層分解落實(shí)；團(tuán)結(jié)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，凝聚全體教職員工，努力把學(xué)校建成和諧之家。同時(shí)，要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”制度，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，還要認(rèn)真抓好反腐倡廉工作，要抓好班子，帶好隊(duì)伍，要強(qiáng)化師德師風(fēng)教育，積極引導(dǎo)廣大教職工學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，做為人師表、教書育人的楷模。樹立風(fēng)清氣正的單位形象，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，讓廣大教職工想干事、能干事、干成事、不出事。

（三）鞏固“兩基”成果，創(chuàng)辦人民滿意教育。

雖然我縣 “兩基”通過驗(yàn)收，但不穩(wěn)定、不平衡、水平低、層次低，需要繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量鞏固成果。對(duì)此項(xiàng)工作要責(zé)任不變，指標(biāo)不減，要求不降。要按照“幼教求樂，小學(xué)搞活，初中抓實(shí)，高中做強(qiáng)，職教創(chuàng)新”的辦學(xué)理念，分層推進(jìn)教育工作再上新臺(tái)階。一要加快普及高中教育。做好高中招生工作，繼續(xù)把各中學(xué)完成招生任務(wù)情況納入對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作考評(píng)內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)生源學(xué)校和招生學(xué)校的積極性。二要統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)大力發(fā)展職業(yè)教育的精神，以推進(jìn)全縣職業(yè)教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，發(fā)揮縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校的龍頭作用，明確發(fā)展定位，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式，不斷提升職業(yè)教育適應(yīng)市場需求的辦學(xué)能力和服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。三要高度重視學(xué)前教育。注重發(fā)揮縣城關(guān)幼兒園的示范作用，積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）辦好民辦幼兒園，達(dá)到一定規(guī)模且管理規(guī)范的縣政府給予20萬獎(jiǎng)勵(lì)。四要積極扶持民辦教育。辦好民生職業(yè)學(xué)校和鄖西外國語學(xué)校，在教師調(diào)配和招生等方面給予積極支持，督促城區(qū)金星民辦幼兒園盡早完工，開園招生。五要努力辦人民滿意教育。鄖西教育的定位就是要辦人民滿意教育，就是教師有特點(diǎn)，學(xué)校有特色，學(xué)生有特長的教育。要辦人民滿意的教育，就要?jiǎng)?chuàng)人民滿意的學(xué)校，就是要建成教學(xué)環(huán)境一流、教學(xué)設(shè)施一流、教學(xué)管理一流、教師隊(duì)伍一流、教學(xué)質(zhì)量一流的強(qiáng)校、名校。各級(jí)學(xué)校要在開放中選擇，在選擇中發(fā)揮特色，在發(fā)揮特色中追求卓越。要辦人民滿意的學(xué)校，就要緊緊把握未來教育的脈搏，用拼搏的精神贏得社會(huì)的信賴，用智慧的結(jié)晶贏得學(xué)生的尊重，用人格的魅力影響學(xué)生做人，用哲理的思想啟迪學(xué)生思辨，用理想的晴空激勵(lì)學(xué)生奮進(jìn)。一所人民滿意的學(xué)校，必然是“學(xué)校成長，老師成功，學(xué)生成才”的“三成”學(xué)校，哪一方面“不成”，都不是完美的。家長把孩子送到學(xué)校，最大的愿望就是希望孩子能夠受到良好的教育，將來能夠成為對(duì)社會(huì)有用的人，為此，我們沒有理由不辦人民滿意的教育，我們就是要讓人民滿意的把孩子送進(jìn)來，幾年后，滿意的把孩子接走，就是要把人民裝在心里，用滿腔的熱情去愛護(hù)學(xué)生，找到孩子們的興趣點(diǎn)和共鳴點(diǎn)，做孩子的朋友，傾聽孩子的聲音?？傊?，我們教育的終極目標(biāo)就是：讓每一個(gè)學(xué)生揚(yáng)起希望的風(fēng)帆；讓每一個(gè)老師領(lǐng)略育人的樂趣；讓每一個(gè)家長享受子女成才的喜悅。也只有這樣我們才無愧于人民滿意教育的殊榮。

謝謝！

第二篇：同志在縣委工作會(huì)議上的講話

咬定目標(biāo)真抓苦干

確保全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)

------同志在縣委工作會(huì)議上的講話

（2007年8月2日）

同志們：

這次縣委工作會(huì)議，是在省十一次黨代會(huì)提出的建設(shè)“西部強(qiáng)省”、“實(shí)施陜南突破發(fā)展”的新形勢下，在深入貫徹市二屆二次全委會(huì)的重要時(shí)期召開的一次會(huì)議。崔書記的報(bào)告，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為

指導(dǎo)，緊扣突破發(fā)展主題，客觀總結(jié)和深刻分析了上半年的工作和當(dāng)前面臨的形勢，進(jìn)一步明確了下一步的工作重點(diǎn)和落實(shí)舉措。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我著重就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。

一、冷靜分析，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢

今年以來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十五次黨代會(huì)和縣人大十五屆六次會(huì)議精神，按照突破發(fā)展的總體要求，理清思路，找準(zhǔn)重點(diǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)運(yùn)行好、速度快、特色強(qiáng)、亮點(diǎn)多的良好態(tài)勢，突破發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。主要表現(xiàn)在：一是國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的四大指標(biāo)保持較高增速。前6個(gè)月，全縣實(shí)現(xiàn)gdp1.33億元，同比增長11.5%;其中一、二、三產(chǎn)業(yè)同比分別增長14.4%、6.8%、11.9%；完成財(cái)政總收入1316萬元，同比增長40.1%，其中地方財(cái)政收入823萬元，同比增長48.1％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入988元，同比增長9.2%。產(chǎn)業(yè)大戶帶動(dòng)作用明顯，規(guī)模不斷擴(kuò)大，效益顯著提高，增長方式日趨科學(xué)合理。生豬飼養(yǎng)量達(dá)13.8萬頭，完成任務(wù)的78.3%。新發(fā)展草本藥材4.7萬畝，其中絞股藍(lán)6000畝。種植魔芋1.1萬畝。完成糧食種植面積14.4萬畝。上半年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1216萬元,同比增長4.4%?？h美味佳食品公司技改一期工程全面完成，津元春食品公司系列綠色食品加工項(xiàng)目全面啟動(dòng)，精洗煤廠建設(shè)項(xiàng)目全面竣工，天合板石廠綜合改造全面完成，建材公司產(chǎn)銷兩旺。二是項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)。全局抓項(xiàng)目的意識(shí)明顯增強(qiáng)，進(jìn)展速度加快，帶動(dòng)效益顯著，以干爭投的建設(shè)氛圍日益濃厚。截止6月底，已開工項(xiàng)目30個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資9988萬元，同比增長58.3%。通村水泥路完成路面鋪設(shè)40公里，207省道大修完成工程總量的85%?？h城主街道綜合改造完成投資350余萬元，與群眾息息相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，重建輕管的現(xiàn)象逐步改善，“擦亮鎮(zhèn)坪”推動(dòng)了城鄉(xiāng)臟亂差治理，縣城環(huán)境質(zhì)量有了提升。南江大道路基建設(shè)完成形象進(jìn)度的70%，垃圾填埋廠完成形象進(jìn)度的60%。110kv輸變電站建設(shè)步伐加快，浪河、竹節(jié)溪等電站建設(shè)進(jìn)展順利。新啟動(dòng)并建成了一批農(nóng)田、水利、生態(tài)、沼氣等涉農(nóng)項(xiàng)目，11個(gè)省市縣新農(nóng)村示范村、新啟動(dòng)的9個(gè)扶貧重點(diǎn)村和1個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)新農(nóng)村示范鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件和面貌顯著改善。三是對(duì)外開放成效顯著。大力實(shí)施招商引資工作，新引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，引進(jìn)資金2.35億元。以“自然國心”旅游品牌為重點(diǎn)的宣傳推介聲勢強(qiáng)大，“自然國心”旅游品牌影響不斷擴(kuò)大。在“西洽會(huì)”和“龍舟節(jié)”期間，成功舉辦了“鎮(zhèn)坪綠色資源推介會(huì)”和“鎮(zhèn)坪‘自然國心’旅游開發(fā)研討會(huì)”。景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，投資100余萬元的“自然國心”--雞心嶺核心景區(qū)一期工程全面竣工，養(yǎng)麝實(shí)驗(yàn)場特種動(dòng)物觀賞園建成營業(yè)，獅子凸公園一期工程建設(shè)基本完成。旅游配套服務(wù)設(shè)施和“農(nóng)家樂”提檔升級(jí)步伐加快，接待能力進(jìn)一步提高。華南虎調(diào)查取得重大突破，專家一致認(rèn)定鎮(zhèn)坪仍有華南虎存在。四是社會(huì)事業(yè)長足發(fā)展?？萍紴檗r(nóng)服務(wù)水平進(jìn)一步提高，啟動(dòng)實(shí)施了科技特派員工作。中小學(xué)危房改造步伐加快，“教育管理年”活動(dòng)深入開展，縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校掛牌成立。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動(dòng)，參合率達(dá)91.5%。計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭和省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，低生育水平保持穩(wěn)定，出生人口政策符合率達(dá)98.9%。5個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)，五保戶集中供養(yǎng)體系建設(shè)步伐加快，困難群眾生產(chǎn)生活條件逐步改善。五是全縣大局保持穩(wěn)定。高度重視防汛防滑工作，預(yù)案體系進(jìn)一步健全，經(jīng)受了“7.5”洪澇災(zāi)害嚴(yán)峻考驗(yàn)，未出現(xiàn)人員傷亡，最大限度降低了人民生命財(cái)產(chǎn)損失。采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的辦法，“三排查、三落實(shí)”工作得到夯實(shí)。以交通、礦山為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治成效顯著，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)與去年同期相比明顯下降。深入開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為，社會(huì)治安綜合治理得到加強(qiáng)。

我們的工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些問題：一是工業(yè)“短腿”的制約愈加突出，工業(yè)項(xiàng)目少、建設(shè)周期長、技術(shù)改造慢、對(duì)一產(chǎn)和三產(chǎn)的拉動(dòng)乏力，難以支撐突破發(fā)展的全局。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)凸顯，產(chǎn)業(yè)層次較低，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，物價(jià)上漲的趨勢不容忽視。三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡，缺乏大的項(xiàng)目支撐，固定資產(chǎn)投資后勁不足。四是面對(duì)建設(shè)西部強(qiáng)省和陜南突破發(fā)展的新形勢，我們的行為方式和精神狀態(tài)尚未自覺適應(yīng)，發(fā)展

意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、市場意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、競爭意識(shí)不夠濃厚，與突破發(fā)展的逼人形勢形成強(qiáng)烈反差。我們務(wù)必要從思想上、工作上、領(lǐng)導(dǎo)上、作風(fēng)上引起高度重視，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，快步跟進(jìn)西部強(qiáng)省建設(shè)，奮力推進(jìn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展。

二、咬定目標(biāo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

下半年，按照市委、市政府要求，我縣對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)

行了調(diào)整，主要是：國民生產(chǎn)總值達(dá)到3.6億元，固定資產(chǎn)投資2.6億元，財(cái)政收入2400萬元，農(nóng)民人均純收入2150元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7800元。與年初的發(fā)展任務(wù)相比，各項(xiàng)考核指標(biāo)都有大幅增加，完成目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。我們務(wù)必振奮精神，堅(jiān)定信心，敢上硬肩，扛死任務(wù)，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。

（一）強(qiáng)化任務(wù)觀念，奮力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)突破。要按照調(diào)整后的目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)對(duì)照，逐一落實(shí)，確保一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長15%、14.5%、15.2%。要堅(jiān)定不移推進(jìn)“135”富民工程不動(dòng)搖，大力實(shí)施強(qiáng)村大戶、集約經(jīng)營，不斷提升產(chǎn)業(yè)化水平，建立農(nóng)民穩(wěn)步增收的長效機(jī)制。要著眼于為特色工業(yè)建立穩(wěn)定的原料基地，突出畜牧、絞股藍(lán)、魔芋等覆蓋面大、具有特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的項(xiàng)目，按照“一村一品”的要求，因地制宜，逐村確定主打品種，促進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖和專業(yè)化生產(chǎn)，加速農(nóng)業(yè)集約化進(jìn)程。當(dāng)前，要以生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和養(yǎng)殖大戶建設(shè)，突出抓好生豬存欄補(bǔ)欄、基礎(chǔ)母畜發(fā)展和疫病防治，確保生豬飼養(yǎng)總量達(dá)16.5萬頭。積極爭取生豬生產(chǎn)供應(yīng)的各項(xiàng)補(bǔ)助政策，切實(shí)搞好以豬肉供應(yīng)為重點(diǎn)的“菜籃子”工程，確保生豬市場供應(yīng)正常。要扎實(shí)搞好藥材的田間管理、采收和深加工，保障藥材品質(zhì)，拓寬購銷市場，提高經(jīng)濟(jì)效益。切實(shí)抓好秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食總產(chǎn)達(dá)2.8萬噸以上；要積極組織好以板栗、核桃等林副產(chǎn)品為主的小秋收工作，多渠道增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力、拓寬農(nóng)民增收渠道、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的重要措施來抓，使之成為農(nóng)民持續(xù)增收的重要渠道。工業(yè)要抓住下半年產(chǎn)品銷售旺季的大好時(shí)機(jī)，堅(jiān)持以抓生產(chǎn)、提效益為重點(diǎn)，想盡千方百計(jì)，使津元春、精洗煤廠、天合板石廠、建材公司等企業(yè)產(chǎn)值過千萬；要全力加快美味佳公司生產(chǎn)技改，形成年產(chǎn)3000噸臘肉、5000噸分割肉生產(chǎn)能力。在確保安全生產(chǎn)的前提下，扎實(shí)搞好煤炭生產(chǎn)，確保國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)7000萬元；要以科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度認(rèn)真總結(jié)縣制藥廠存在的困難和問題，積極幫助企業(yè)走出困境，振興醫(yī)藥工業(yè)。各級(jí)各部門要一如既往地幫助支持企業(yè)發(fā)展，更加主動(dòng)地為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù);要大力支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，以先進(jìn)技術(shù)和裝備改造提升企業(yè)的市場競爭力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大;要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)的新格局。要切實(shí)抓好賓館、餐飲、“農(nóng)家樂”的提檔升級(jí)，著力搞活城鄉(xiāng)商貿(mào)流通，強(qiáng)化市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，繁榮市場經(jīng)濟(jì)，刺激民眾消費(fèi)，拉動(dòng)三產(chǎn)大幅增長。

（二）強(qiáng)化效益觀念，確保項(xiàng)目建設(shè)增勢強(qiáng)勁。要牢固確立項(xiàng)目是全局的意識(shí)，堅(jiān)持用項(xiàng)目建設(shè)評(píng)價(jià)發(fā)展，用項(xiàng)目質(zhì)量和效益作為目標(biāo)責(zé)任考核的主要指標(biāo)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成。在項(xiàng)目建設(shè)上，要突出“快”和“精”，按照“一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)精品”的建設(shè)要求，嚴(yán)格工期觀念，明確時(shí)限要求。要全面清理在建項(xiàng)目，確保如期竣工達(dá)產(chǎn)，積極推進(jìn)一批項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。要突出抓好以通村水泥路建設(shè)為重點(diǎn)的公路建設(shè)，確保在10月底前高質(zhì)量完成100公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)；加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革步伐；完成207省道大修工程，全力推進(jìn)瓦界路建設(shè)；繼續(xù)抓好鎮(zhèn)（坪）城（口）路項(xiàng)目爭取工作，力爭早日開工建設(shè)。完成110kv輸變電站建設(shè)，加快推進(jìn)浪河、八寶溪、慈溪溝、竹節(jié)溪電站建設(shè)，開工建設(shè)斐河、隆鑫、跳魚潭水電站。各級(jí)各部門要牢固樹立抓大項(xiàng)目的意識(shí)，搶抓下半年項(xiàng)目爭取的黃金季節(jié)，采取一切措施，想千方、設(shè)百計(jì)，勤跑苦爭，力爭使一批新的經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的水利、交通、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會(huì)事業(yè)和災(zāi)后重建項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)坪。要始終樹立開放決定發(fā)展的理念，堅(jiān)持把改善投資環(huán)境作生命線工程來抓，強(qiáng)化社會(huì)信用，規(guī)范行政行為，提高辦事效益，堅(jiān)決查處影響投資環(huán)境和建設(shè)環(huán)境的各種行為。建立和完善招商引資新機(jī)制，以引進(jìn)戰(zhàn)略投資、大型企業(yè)為重點(diǎn)，提高招商引資的針對(duì)性，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。

（三）強(qiáng)化品位觀念，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)度。以爭創(chuàng)“省級(jí)文明縣城”為目標(biāo)，突出精美，體現(xiàn)品位，凸顯特色，按照山水園林縣城的建設(shè)要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)加快縣城建設(shè)步伐，真正形成“縣城是一座公園，公園是一座縣城”的格局。強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)，高品位做好縣城整體規(guī)劃修編工作，從源頭上杜絕重復(fù)建設(shè)和低水平開發(fā)。8月底以前完成南江河縣城段景觀規(guī)劃，年內(nèi)啟動(dòng)部分項(xiàng)目建設(shè)；加快主街道綜合改造和垃圾填埋廠等項(xiàng)目建設(shè)；快速推進(jìn)南江大道建設(shè)，確保年內(nèi)貫通。大力實(shí)施集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程，完善集鎮(zhèn)功能，改善集鎮(zhèn)面貌，建設(shè)靚麗集鎮(zhèn)。以“三改三建三化”為重點(diǎn)，繼續(xù)深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，抓好通村公路、安全飲水、農(nóng)田水利、土地復(fù)墾、中低產(chǎn)農(nóng)田改造、退耕還林、移民搬遷和生態(tài)移民等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，不斷改善農(nóng)村路、電、水、通訊等基礎(chǔ)條件。按照扶持政策到位、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、整村推進(jìn)、扶貧到戶的思路，突出抓好5個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)，不折不扣地完成工作任務(wù)，確保貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活面貌有明顯改善，3年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅(jiān)持建管并舉，一手抓配套設(shè)施建設(shè)，一手抓長效管理機(jī)制建立，深化“擦亮鎮(zhèn)坪”的宣傳教育，以落實(shí)責(zé)任和健全制度為核心，建立治理“臟亂差”的長效機(jī)制，努力改善城鄉(xiāng)群眾的生活環(huán)境。

（四）強(qiáng)化增收觀念，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)財(cái)政快速增長。今年財(cái)政收入任務(wù)艱巨，財(cái)政供需矛盾十分突出，確保財(cái)政收支平衡壓力巨大。我們要堅(jiān)定信心，深挖財(cái)政增收潛力，堅(jiān)持依法治稅理財(cái)，強(qiáng)化稅收征管，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和收繳，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為，做到應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理，啟動(dòng)板石稅費(fèi)“一費(fèi)制”，切實(shí)增加財(cái)政收入。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，加大稅務(wù)稽查，嚴(yán)格稅費(fèi)減免審批，杜絕稅費(fèi)流失，確保財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)全面完成。各級(jí)各部門要牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格支出管理，強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束，確保財(cái)政收支平衡。要提高金融服務(wù)能力和水平，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)改革和民營經(jīng)濟(jì)提供信貸支持的力度。

三、搶抓機(jī)遇，全力以赴做好三件大事

“自然國心”品牌、華南虎保護(hù)、安巫高速公路項(xiàng)目對(duì)鎮(zhèn)坪的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)重大突破發(fā)展具有決定性意義，抓好這三件事，就抓住了鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的關(guān)鍵。我們要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，鍥而不舍地將這三件大事干好、干成，真正造福鎮(zhèn)坪人民。

（一）傾力打造“自然國心”品牌。鎮(zhèn)坪最大的優(yōu)勢就是綠色生態(tài)自然稟賦和不可復(fù)制的獨(dú)有品牌-“自然國心”品牌，這也是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的希望所在?！白匀粐摹逼放撇粌H代表雞心嶺這個(gè)點(diǎn)，更重要的是代表整個(gè)鎮(zhèn)坪縣，不僅指旅游產(chǎn)業(yè)的單方面發(fā)展，更要體現(xiàn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位的發(fā)展。我們應(yīng)從宏觀上認(rèn)識(shí)“自然國心”品牌，從整體上思考“自然國心”品牌，從發(fā)展上打造“自然國心”品牌。要將“自然國心”品牌滲透在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層面，以“自然國心”品牌開發(fā)為切入點(diǎn)，將城市、集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)等一系列開發(fā)都納入到“自然國心”品牌上來定位、來規(guī)劃、來建設(shè)。要繼續(xù)深入開展一系列聲勢浩大的宣傳推介活動(dòng)，全方位、多角度推進(jìn)“自然國心”品牌宣傳，形成更加強(qiáng)烈的輿論氛圍，讓世人的目光都向“自然國心”聚集，真正使“自然國心”品牌成為鎮(zhèn)坪的名片，成為全市、全省乃至全國性的知名品牌。

（二）全力做好華南虎這篇大文章。華南虎位于世界瀕臨滅絕動(dòng)物之首。近年來，鎮(zhèn)坪頻頻有華南虎出沒。今年7月6日，在西安召開的陜西鎮(zhèn)坪華南虎調(diào)查報(bào)告評(píng)審會(huì)上，專家一致認(rèn)定“鎮(zhèn)坪縣現(xiàn)仍有華南虎生存”，立即引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注，中、省、市各大媒體相繼報(bào)道。鎮(zhèn)坪仍有華南虎是振奮國人的消息，對(duì)提升鎮(zhèn)坪知名度，促進(jìn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從講政治的高度切實(shí)加大對(duì)華南虎的保護(hù)力度，積極投入到拯救華南虎的行動(dòng)中來。要進(jìn)一步加大鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳推介，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳報(bào)道，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢，營造濃厚的宣傳氛圍，使更多的人們關(guān)注鎮(zhèn)坪華南虎。林業(yè)、計(jì)劃等部門要充分搶抓這一難得機(jī)遇，想盡千方百計(jì)，積極進(jìn)省赴京爭取項(xiàng)目，力爭早日使華南虎自然保護(hù)區(qū)項(xiàng)目立項(xiàng)。要積極與國際國內(nèi)華南虎保護(hù)組織進(jìn)行聯(lián)系，獲取多方的資金和項(xiàng)目支持，全面促進(jìn)鎮(zhèn)坪華南虎保護(hù)工作。

（三）竭力爭取安巫高速公路項(xiàng)目。以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的前提所在，也是實(shí)施突破發(fā)展的重點(diǎn)工程。交通條件的打破之日，就是鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)的騰飛之日。近年來，鎮(zhèn)坪交通在各級(jí)各部門的共同努力下，取得了突破性進(jìn)展，初步形成了“三橫八縱”的交通網(wǎng)絡(luò)，但要解決制約鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性問題，還必須爭取到更高等級(jí)的公路或過境鐵路。奉節(jié)至巫溪高速公路已開工建設(shè)并將于2009年竣工通車，安康至巫溪高速公路項(xiàng)目爭取工作年初已在中、省、市“兩會(huì)”上作為建議、提案提出。計(jì)劃、交通等部門要繼續(xù)高度重視此項(xiàng)工作，積極向上匯報(bào)，引起省、市領(lǐng)導(dǎo)更多的關(guān)心和支持。要盡快請(qǐng)求省、市成立爭取該項(xiàng)目的工作機(jī)構(gòu)，積極做好前期準(zhǔn)備工作，必要時(shí)可與巫溪、竹溪、平利等縣聯(lián)合共同向上級(jí)匯報(bào)，搭建省與省之間的溝通合作平臺(tái)，積極向國家交通部和發(fā)改委爭取該項(xiàng)目立項(xiàng)。

四、以人為本，持之以恒構(gòu)建和諧社會(huì)

（一）更加關(guān)注民生問題，切實(shí)維護(hù)群眾利益。要堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)緊密結(jié)合起來，多渠道增加就業(yè)崗位，努力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，立足市場創(chuàng)業(yè)，面向基層就業(yè)，為他們施展才華提供良好的環(huán)境。要全面落實(shí)以城鄉(xiāng)低保為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會(huì)保障措施，努力增加農(nóng)民和城鎮(zhèn)中低收入群體的收入。不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平，規(guī)范審核程序，擴(kuò)大普惠面，提高參合率和兌付率。加快五保戶供養(yǎng)體系建設(shè)，高質(zhì)量完成3座敬老院建設(shè)。要妥善安置受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，確保受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有醫(yī)療。

（二）更加重視公共事業(yè)，全面推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。要集中力量，集中精力，集中智慧，按照組織嚴(yán)密、緊湊有序、勤儉辦事的要求，高規(guī)格、高水平、高檔次、高質(zhì)量辦好陜鄂渝毗鄰地區(qū)廉政文化建設(shè)研討會(huì)。圍繞綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，加大科技成果和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化和推廣力度，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐和引領(lǐng)水平。推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展，切實(shí)落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任，加快中小學(xué)危房改造步伐，全面提高農(nóng)村教育整體水平。加快高中教學(xué)樓改造步伐，確保秋季開學(xué)投入使用。加快農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)水平，增強(qiáng)地方醫(yī)療救治能力；鞏固提高計(jì)劃免疫率和住院分娩率；高度重視地方病防治工作，全面完成7000戶防氟砷爐改造。認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平的基本方針不動(dòng)搖，嚴(yán)格責(zé)任追究和一票否決，嚴(yán)厲打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比偏高問題，努力提高人口和計(jì)劃生育工作質(zhì)量。深入推進(jìn)“一縣一品”文化工程，創(chuàng)作一批宣傳鎮(zhèn)坪、謳歌鎮(zhèn)坪的文藝精品。采取有力措施，全方位加大鎮(zhèn)坪對(duì)外宣傳力度，提高鎮(zhèn)坪知名度。

（三）更加警惕安全生產(chǎn)，全力保持社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)氣象部門預(yù)測和當(dāng)前的雨情汛情來看，今年是一個(gè)災(zāi)害性天氣多發(fā)的年份。目前，正值主汛期，各級(jí)各部門都要牢固樹立防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防搶撤措施，確保安全度汛；要突出重點(diǎn)，切實(shí)做好溝河沿線、走山滑坡、縣城集鎮(zhèn)、危房校舍等重點(diǎn)部位的防、搶、撤等各項(xiàng)預(yù)案準(zhǔn)備；要加強(qiáng)對(duì)雨情、汛情、險(xiǎn)情的監(jiān)測預(yù)報(bào)，準(zhǔn)確判斷，果斷決策；要堅(jiān)持以人為本、以防為主、鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、預(yù)警到戶的方針，加強(qiáng)防汛預(yù)案和各項(xiàng)救災(zāi)措施的宣傳，增強(qiáng)群眾的臨災(zāi)反應(yīng)和自救能力；要加強(qiáng)值班，嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，實(shí)行定期不定期的檢查，對(duì)擅離職守的要嚴(yán)肅查處。要扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)，以控制事故起數(shù)和死亡人數(shù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施，扎實(shí)開展以道路交通、礦山為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法懲處各類犯罪，及時(shí)偵破大案要案，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要堅(jiān)持屬地管理、歸口辦理的原則，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，及時(shí)有效化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五、夯實(shí)措施，扎實(shí)苦干力保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

（一）振奮精神，堅(jiān)定完成任務(wù)的信心。實(shí)施突破發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是科學(xué)發(fā)展觀的充分體現(xiàn)，集中反映了全縣干部群眾盼發(fā)展、求進(jìn)步的迫切愿望，代表了最廣大人民的根本利益。形勢時(shí)不我待，前景催人奮進(jìn)，歷程充滿艱辛。各級(jí)各部門要牢固樹立發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)思想，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，進(jìn)一步振奮精神，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定有所作為的意志，彰顯強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，全身心地致力于改善環(huán)境、加快發(fā)展、促進(jìn)和諧，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一在突破發(fā)展上來，把主要精力集中在干事創(chuàng)業(yè)上來，把工作著力點(diǎn)放在沖刺全年目標(biāo)任務(wù)上來，以只爭朝夕抓落實(shí)、爭分奪秒促發(fā)展的風(fēng)貌，用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績推動(dòng)突破發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，夯實(shí)完成任務(wù)的責(zé)任。各級(jí)干部要把工作著力點(diǎn)放在抓具體任務(wù)的落實(shí)上，牢固樹立數(shù)量、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任四個(gè)概念，將完成任務(wù)的時(shí)量、數(shù)量、質(zhì)量貫徹于工作的全過程，立足一個(gè)“早”字，落實(shí)一個(gè)“快”字，實(shí)現(xiàn)一個(gè)“好”字，以最快的速度獲得最佳效益。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，著力扭轉(zhuǎn)實(shí)際工作中存在的虎頭蛇尾、虛晃一槍、做表面文章、玩數(shù)字游戲等問題，拿出敢干事的魄力、會(huì)干事的能力和干成事的水平，把心思用在解決一個(gè)一個(gè)問題上，把精力放在克服一個(gè)一個(gè)困難上，以實(shí)績比高低、以效益論英雄。要善于站在全局的高度來審視自身的定位與發(fā)展水平，放下架子，撲下身子，投身突破發(fā)展的主戰(zhàn)場，自覺接受黨和人民的檢驗(yàn)。

（三）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化完成任務(wù)的舉措。關(guān)于今年目標(biāo)責(zé)任考核的范圍、內(nèi)容、指標(biāo)和考核辦法與程序，縣委、縣政府已做了明確規(guī)定。我們必須進(jìn)一步提高對(duì)目標(biāo)責(zé)任考核重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把目標(biāo)責(zé)任考核作為推進(jìn)突破發(fā)展的重大舉措，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，確保成效。各級(jí)各部門要進(jìn)一步明確部門職責(zé)，將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解到部門、到單位、到責(zé)任人，建立各方分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制，形成各司其責(zé)、各盡其力的工作局面，使人人肩上有擔(dān)子、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落。主要領(lǐng)導(dǎo)必須做到心中有數(shù)、目標(biāo)明確、工作到位。要把握考核重點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、項(xiàng)目建設(shè)這幾個(gè)事關(guān)突破發(fā)展的重要指標(biāo)；對(duì)部門考核要突出為中心工作的服務(wù)上，在促進(jìn)發(fā)展上評(píng)價(jià)工作成效。要嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核程序，嚴(yán)格考核紀(jì)律，真正做到嚴(yán)考細(xì)核、真考實(shí)核，促進(jìn)工作落實(shí)。要嚴(yán)格考核評(píng)比，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要強(qiáng)化督辦檢查，采取聯(lián)合督辦、重點(diǎn)督辦、輿論督辦、定時(shí)與隨時(shí)督辦相結(jié)合等形式，對(duì)縣委、縣政府決策的事項(xiàng)逐個(gè)督查，確保各項(xiàng)任務(wù)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣地落實(shí)到位。

同志們，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門一定要緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，利用下半年沖刺的關(guān)鍵時(shí)期，理清思路，突出重點(diǎn)，再添措施，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗！

第三篇：_____同志在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話

****同志在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話

**鎮(zhèn)人民政府 2011年3月

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會(huì)議，是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個(gè)大型會(huì)議，也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)的會(huì)議精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學(xué)發(fā)展。會(huì)議的主要議題是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，回顧2010年我鎮(zhèn)工作，表彰去年在各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個(gè)人，安排部署今年的具體工作。

下面，我把去年的工作總結(jié)一下，并對(duì)今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。

一、2010年工作回顧

在過去的一年里，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，扎實(shí)開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，著力打造“農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺(tái)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得了較快發(fā)展。

（一）以 “項(xiàng)目帶動(dòng)”為契機(jī)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。過去的一年，按照以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線的工作思路，我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機(jī)關(guān)高效服務(wù)的大好局面。2010年我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)擇優(yōu)培強(qiáng)，重點(diǎn)發(fā)展了****市宏乾混凝土有限公司、益康面條廠、東風(fēng)器材廠、第一預(yù)制場，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全年工業(yè)企業(yè)未發(fā)生重大安全事故，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提高，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.8億元，占計(jì)劃9.5億元的103％，同比增長18％；銷售收入完成9.9億元，完成年計(jì)劃任務(wù)9.8

多棵。投資10萬元，新鋪設(shè)自來水管道2000米。

三是小城鎮(zhèn)創(chuàng)建升星活動(dòng)，申報(bào)4星級(jí)小城鎮(zhèn)材料已上報(bào)市里，市政府考核組1月13日已到我鎮(zhèn)進(jìn)行了考核，結(jié)果暫時(shí)沒有出來。

四是以“六創(chuàng)一迎”活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)入市口各村村莊道路環(huán)境綜合整治。以南鄧路、潦英路、紅衛(wèi)路、龍鳳路、袁歪路沿線村臟、亂、差整治為重點(diǎn)，投資60多萬元，對(duì)南鄧公路實(shí)施綠化、美化工程，已栽植風(fēng)景樹2000多棵，粉飾墻體3萬平方米，辛店村段已完成高鏟低平、鋪磚任務(wù)；潦英路已完成3個(gè)村，閆莊、張茂莊、姚營整治拆除任務(wù)，共拆除石棉瓦棚、鐵皮棚120多處，石棉瓦房、平房1000平方米，拆除廣告牌80個(gè)，清理整治亂堆亂放200多處，清運(yùn)垃圾8000立方米；投資50多萬元，完成王陳莊村3公里道路的硬化、下水道修建和村莊臟亂差整治；

五是鄉(xiāng)村規(guī)劃工作。吳集、后宋馬營、崔營、胡莊村村莊規(guī)劃已完成地形圖測繪工作，基礎(chǔ)資料已收集，辛店、丁奉店村已完成村莊規(guī)劃。小官莊、王陳莊、吳集、宋馬營4個(gè)中心村已完成村莊規(guī)劃地形圖測繪工作，基礎(chǔ)資料已收集，辛店村已完成中心村村莊規(guī)劃。六是“兩違”整治,我們共對(duì)20余戶進(jìn)行了書面停工通知，對(duì)3處、400余平方的亂搭亂建、違法占地建設(shè)進(jìn)行了拆除。

（四）抓好社會(huì)穩(wěn)定，為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證。

過去的一年，我鎮(zhèn)以維護(hù)治安為中心，以平安建設(shè)為載體，以加強(qiáng)防范為重點(diǎn)，狠抓社會(huì)穩(wěn)定工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。

一是按照市委“平安建設(shè)大走訪”的要求，制定方案、完善制度，扎實(shí)開展了“建設(shè)平安****、爭創(chuàng)綜治先進(jìn)鎮(zhèn)”活動(dòng)。

二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機(jī)制，初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在各村基干民兵中挑選優(yōu)秀青年組建了村級(jí)治安巡邏隊(duì)，定時(shí)定崗，并制定了巡邏隊(duì)員的職責(zé)、巡邏時(shí)間、路線、巡邏方式等，確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。

三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究

出生人口146人，男嬰74人，女嬰72人，其中一孩128人，二孩18人，人口出生率2.3%0，政策生育率98%，人口性別比102：100；落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)183例，其中上環(huán)159例，女扎24例，綜合節(jié)育率95%，流動(dòng)人口辦證率98%，獨(dú)生子女領(lǐng)證率11.7%，圓滿地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，使計(jì)劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道并受到了區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的通報(bào)表彰。

4、教育改革進(jìn)一步深化。完成了鎮(zhèn)區(qū)部分中、小學(xué)校的撤點(diǎn)并校，整合教育資源，為全鎮(zhèn)教育的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。加大人事制度改革，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機(jī)制，教師素質(zhì)進(jìn)一步提高，教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升。

（六）其它工作有序開展。

1、環(huán)城高速造林

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全民動(dòng)員，完成環(huán)城高速造林2680畝，占任務(wù)100.5%，植樹18.8萬株，占任務(wù)的111%，目前，平均成活率達(dá)到93%以上，圓滿完成了高速公路通道綠化任務(wù)，順利通過了市、區(qū)兩級(jí)的林業(yè)驗(yàn)收，并被市政府授予環(huán)城高速綠化先進(jìn)單位。

2、禁燒工作

（1）、將機(jī)關(guān)同志劃分為7個(gè)工作組，并配備有巡邏車，晝夜不停的巡回在每條村道上，宣傳夏秋兩季禁燒的政策。

（2）、鎮(zhèn)、村兩級(jí)積極為秸稈找出路，通過秸稈粉碎還田，設(shè)置秸稈收購點(diǎn)，對(duì)秸稈進(jìn)行打捆、輸出，聯(lián)系養(yǎng)殖大戶，變秸稈為飼料，設(shè)置臨時(shí)堆放點(diǎn)，大量堆放秸稈等措施，讓秸稈變廢為寶，為4萬多畝的小麥秸稈找到了出路。整個(gè)夏秋兩季禁燒期間沒有著一把火，冒一股煙。

3、農(nóng)綜開發(fā)

我鎮(zhèn)今年農(nóng)綜開發(fā)土地治理任務(wù)10000畝，涉及7個(gè)行政村，項(xiàng)目總投資898萬元。在該項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，挑選精兵強(qiáng)將，致力項(xiàng)目建設(shè)，分別按期圓滿完成了全部工程建設(shè)任務(wù)，經(jīng)市、區(qū)農(nóng)綜開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收，工程各項(xiàng)

必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、開拓進(jìn)取，求實(shí)務(wù)新，開創(chuàng)2011新局面

2011年是全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)的會(huì)議精神，提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年，也是改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作，保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢頭，對(duì)于加速我鎮(zhèn)率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要適應(yīng)新形勢，創(chuàng)建新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，再上新臺(tái)階，就必須結(jié)合自身實(shí)際，理出新的發(fā)展思路。因此，今年我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四個(gè)帶動(dòng)”為動(dòng)力，抓好“三個(gè)提升”、“四個(gè)突破”，即：提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織效能；在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上求突破、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求突破、大力發(fā)展勞務(wù)輸出上求突破、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)上求突破；村級(jí)要重點(diǎn)抓好四件大事，即：修路植樹、種植養(yǎng)畜、勞務(wù)輸出、科技推廣。通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負(fù)其責(zé)、狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。

2011年預(yù)期目標(biāo)是全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長12.5 %；完成固定資產(chǎn)投資增長35%，農(nóng)民人均純收入增長7%。

下面，我就當(dāng)前和今后一段時(shí)間，理清思路，加快發(fā)展方面談幾點(diǎn)看法。

（一）以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展。2011年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務(wù)來抓，以鞏固、完善、提高為重點(diǎn)，通過規(guī)范、改造小區(qū)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級(jí)。為此，我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

1、堅(jiān)持特色“強(qiáng)”農(nóng)，提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點(diǎn)，走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設(shè)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，著力打造四個(gè)精品小區(qū)，進(jìn)一步促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)歸集。發(fā)揮近郊優(yōu)勢，2011年繼續(xù)做好蛋奶文章，豐富城區(qū)菜籃子。以南陽山水有機(jī)蔬菜種植基地為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)周邊閆莊、崔營、王營、胡莊、張茂莊、清涼寺蔬菜種植面積擴(kuò)大2500畝以上，成立清涼寺、張茂莊蔬菜批發(fā)交易

以上，全年完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移200人以上。

（二）實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，強(qiáng)化招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展。2011年，我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項(xiàng)目建設(shè)主旋律，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下大抓項(xiàng)目的積極性，深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“招商引資年”活動(dòng)，本著“上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目”的工作思路，以加快發(fā)展為主體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境窗口為載體，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，加大企業(yè)資金、科技投入力度，提高產(chǎn)品科技含量，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，切實(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)方式，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。

同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境，不斷加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)營造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)寧靜日制度、關(guān)心企業(yè)日制度、服務(wù)承諾制度、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過程中遇到的困難，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（三）完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提高城鎮(zhèn)品位，豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵 2011年，我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路，以“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”為原則，打破行業(yè)、區(qū)域的界限，運(yùn)用市場化手段全方位、多渠道籌措資金，進(jìn)一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施的建設(shè)力度，提高城鎮(zhèn)的整體形象。

1、做好鎮(zhèn)區(qū)文化廣場的綠化、美化和亮化工作，并在文化廣場的中央新建標(biāo)志性雕塑一處，使其真正成為群眾的休閑娛樂場所，成為體現(xiàn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)品位的對(duì)外窗口。

2、強(qiáng)力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。2011年，在規(guī)范市場管理，搞好專業(yè)市場和街道臟、亂、差上狠下功夫，突出特色，切實(shí)達(dá)到“精、靚、齊”的效果，爭取在年底跨入全市四星級(jí)城鎮(zhèn)行列。

（四）實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年，我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極抓好精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，大力開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。狠抓文化、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作，全力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

工作制度和機(jī)制，妥善化解各種矛盾，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

5、珍惜土地資源，重視管理和開發(fā)利用。做好基本農(nóng)田、一般農(nóng)田的普查工作，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地，嚴(yán)格用地審批程序?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)提供更為寬廣的空間；加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)和宅基地管理；繼續(xù)協(xié)調(diào)好高速公路建設(shè)。

6、全面啟動(dòng)村級(jí)道路的整修。做好各村級(jí)養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)與干線外連路的修建，使之形成道路網(wǎng)絡(luò)。

7、加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真開展國防教育，做好民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。搞好救災(zāi)救濟(jì)工作，確保最低生活保障金按時(shí)發(fā)放，高度重視老齡工作，進(jìn)一步完善以敬老院為主的五保供養(yǎng)體系，積極深化殯葬改革，確保無違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。

同志們，今年的各項(xiàng)工作任務(wù)更加艱巨，意義更為重大。我們要在鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的信心和決心，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村文明和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，為****鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第四篇：牛雪峰同志在全經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

牛雪峰同志在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

2011年3月7 日

同志們： 今天會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真回顧總結(jié)評(píng)定去年的各項(xiàng)工作，表彰做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，研究確定今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大黨員干部、群眾搶抓機(jī)遇，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見，我講以下三個(gè)方面：

一、2010工作回顧

2010年是四里店歷史上很不平凡的一年，也是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升最快、村鎮(zhèn)面貌變化最大、群眾得到實(shí)惠最多的一年。一年來，鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施縣委提出的“工業(yè)強(qiáng)縣、人才興縣、開放帶動(dòng)”戰(zhàn)略，從四里店的實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮和利用山區(qū)資源優(yōu)勢，努力打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)、生態(tài)大鄉(xiāng)、和諧山鄉(xiāng)”，圓滿完成了縣委、政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值達(dá)到10.4億元，增長16%；財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到330萬元，增長12%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3950元，增長11%；招商引資、新農(nóng)村、中心集鎮(zhèn)建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)工作在全縣觀摩評(píng)比中取得第一名的好成績，安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育

等重點(diǎn)工作被市委、市政府授予先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào)。

主要工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）招商引資和創(chuàng)業(yè)園建設(shè)取得新突破。去年經(jīng)過全鄉(xiāng)上下共同努力建成了寺后、鹿角山、西至灣潭水庫、占地100公頃的創(chuàng)業(yè)園，目前，完成了園區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃。已落戶園區(qū)項(xiàng)目4個(gè)，投資額5700萬元：其中投資1500萬元的光源螢石選礦廠、1500萬元的中達(dá)鉛鋅選礦廠、1200萬元的德順硅石加工廠、1500萬元的石圣螢石選礦廠分別建成并投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年入駐、當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)見效的高速度總目標(biāo)。同時(shí)，積極爭取到國家農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目“萬畝紅梨示范園”工程，在干溝村種植優(yōu)質(zhì)紅梨3000畝，目前正在實(shí)施各種配套設(shè)施建設(shè)，省農(nóng)業(yè)廳和市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)及專家實(shí)地考察后贊譽(yù)，無論從面積和種植質(zhì)量上在全省全國都數(shù)一數(shù)二。

（二）中心集鎮(zhèn)樹立起新形象。按照三星級(jí)小城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，本著一年一小步、三年一大步的街道開發(fā)建設(shè)目標(biāo)，積極開展三星級(jí)小城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，完成集鎮(zhèn)項(xiàng)目投資逾500萬元。一是和平路商業(yè)街開發(fā)掃尾工程。主要任務(wù)是500米街道整修、綠化、硬化及雙向排水設(shè)施和路燈安裝，已全部完成。二是中心集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后完成了濱河路1.5公里綠化、澧河漫水橋加固和文化路北端橋涵建設(shè)，年初規(guī)劃項(xiàng)目 2

全部完成。三是公益性項(xiàng)目建設(shè)。已完成中心文化站和鄉(xiāng)衛(wèi)生院防保大樓建設(shè)；投資400萬元的鄉(xiāng)中心小學(xué)遷建項(xiàng)目進(jìn)展順利，征地、土地平整和圍墻砌建等基礎(chǔ)工作已經(jīng)完成，目前教學(xué)樓和宿舍樓等重點(diǎn)工程已經(jīng)開工。四是大力開展村鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)工作。按照縣 “六創(chuàng)一迎”精神，以集中治理亂堆亂倒、亂停亂放、亂寫亂畫、亂搭亂建、亂扯亂掛“五亂”現(xiàn)象為主，有效改善了市容市貌。2010年我鄉(xiāng)榮獲市委市政府村鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)工作先進(jìn)稱號(hào)。

（三）新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。按照新農(nóng)村建設(shè)社區(qū)化的要求和縣里規(guī)劃，我鄉(xiāng)整個(gè)新農(nóng)村規(guī)劃是1個(gè)中心集鎮(zhèn)、35個(gè)社區(qū)和58個(gè)基層村。一是認(rèn)真搞好規(guī)劃。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)和要求，聘請(qǐng)鄭州大學(xué)規(guī)劃研究所集中力量完成了1個(gè)中心集鎮(zhèn)、35個(gè)社區(qū)和58個(gè)基層村的整體規(guī)劃，確定小店社區(qū)為試點(diǎn)社區(qū)。并通過會(huì)議、宣傳車、集中拆除違法建筑等形式，大張旗鼓宣傳，引導(dǎo)教育群眾自覺服從和執(zhí)行社區(qū)規(guī)劃。二是扎實(shí)建好試點(diǎn)。小店試點(diǎn)社區(qū)已經(jīng)完成土地征用、道路、戶型設(shè)計(jì)和178戶山區(qū)零散居民入住審批等前期基礎(chǔ)工作，目前已經(jīng)建成入住53戶，在建25戶；社區(qū)學(xué)校、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已經(jīng)建成。三是促進(jìn)農(nóng)民增收。大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)和食用菌、中藥材、畜牧等產(chǎn)業(yè)，共種楊樹50萬株，黃金梨、薄皮核桃、板栗等經(jīng)濟(jì)林7000畝，6月份裕丹參育苗300畝，供全縣大田移栽；實(shí)施栗坡輪休間伐工程，種植木耳香菇400萬棒（袋），僅此一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1200萬元，農(nóng)民人均收入凈增200元；以街村生豬養(yǎng)殖小區(qū)和王三溝黃牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為中心，全鄉(xiāng)新建了一批豬、牛、羊、雞等規(guī)?；B(yǎng)殖場。

（四）民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)取得新進(jìn)展。按照“發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果全體人民共享”的科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)真辦好關(guān)系民生的實(shí)事好事。一是扎實(shí)搞好橋涵建設(shè)。在前年、去年洪災(zāi)中，全鄉(xiāng)境內(nèi)原有大小橋涵多被山洪沖毀。在搞好生產(chǎn)自救的基礎(chǔ)上，向上級(jí)交通部門爭取到了1231萬元的橋涵建設(shè)項(xiàng)目，目前已建成漫水橋20座，另外玉皇廟、焦莊、王三溝3座高架橋均在建設(shè)當(dāng)中。二是加快農(nóng)村沼氣建設(shè)。已完成建池任務(wù)540個(gè)，其中國債建池100個(gè)，社會(huì)建池440個(gè)，為建設(shè)文明新村、開展清潔家園行動(dòng)打下良好基礎(chǔ)。三是搞好土地占補(bǔ)平衡。完成了賀莊、花里山、費(fèi)家莊3個(gè)村、4個(gè)組的村莊滅失計(jì)劃，新增土地152.1畝。四是切實(shí)做好災(zāi)后救助工作。特別是在干溝村常家莊組發(fā)生小型山體滑坡自然災(zāi)害后，鄉(xiāng)黨委、政府行動(dòng)迅速，立即組織轉(zhuǎn)移群眾，實(shí)現(xiàn)無一人傷亡，之后結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)完成該組遷建小區(qū)規(guī)劃，確保了受害群眾在冬季到來之前建好新房。

（五）信訪穩(wěn)定工作取得新成效。鄉(xiāng)黨委、政府本著“依靠基層，調(diào)動(dòng)基層，提高基層，發(fā)揮基層”的原則，緊緊抓

著信訪工作的“牛鼻子”，認(rèn)真排查社會(huì)各類矛盾，著力解決群眾合理訴求，取得了良好的成效，各種信訪案件發(fā)案率呈下降趨勢，實(shí)現(xiàn)了“無京訪、省訪、市訪、縣訪”的“四無”目標(biāo)，被市委市政府授予信訪穩(wěn)定工作“四無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。一是認(rèn)真排查化解矛盾。堅(jiān)持矛盾排查化解的經(jīng)?；⒅贫然?，做實(shí)功，不走過場。具體排查矛盾與經(jīng)常性工作相結(jié)合，與鄉(xiāng)、村、組干部的政績和利益相結(jié)合。從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，黨委政府領(lǐng)導(dǎo)成員堅(jiān)持輪流接訪、24小時(shí)值班，做到有訪必接、有難必幫、有憂必解、有險(xiǎn)必救。同時(shí)，盯死重點(diǎn)部位，看牢重點(diǎn)人員。二是扎實(shí)解決群眾合理訴求。牢固樹立“以人為本”的思想、“信訪無小事”和“群眾利益無小事”的觀念，扎實(shí)處理初信初訪，認(rèn)真搞好積案化解，在“事要解決”上下大功夫。今年排查出來的上百起矛盾糾紛，均已成功調(diào)處解決，未出現(xiàn)纏訪、鬧訪等不良現(xiàn)象。三是創(chuàng)新信訪穩(wěn)定工作機(jī)制。著力建立學(xué)習(xí)教育機(jī)制、信訪預(yù)警機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，不斷探索信訪工作的新路子、新方法。

（六）干部隊(duì)伍能力得到新提高。高標(biāo)準(zhǔn)完成縣委、縣政府交給的工作任務(wù)，要求建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。鄉(xiāng)黨委、政府通過講授“四個(gè)重在”主題黨課、積極開展“雙爭”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)等多種形式，著力引導(dǎo)鄉(xiāng)村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換思維，以全新的理念激發(fā)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展活力。重點(diǎn)建

立健全了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位和村級(jí)組織績效管理制度，建立臺(tái)帳式動(dòng)態(tài)管理制度，完善鄉(xiāng)紀(jì)委和黨政辦聯(lián)合督查制度，加大問責(zé)追究力度，全面建立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法制型政府。同時(shí)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部做表率，推行重點(diǎn)工作和項(xiàng)目建設(shè)承諾制，帶動(dòng)全體鄉(xiāng)村黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

同志們，2010年成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在座的各位同志和全鄉(xiāng)廣大干群精誠團(tuán)結(jié)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府向所有為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝！

總結(jié)回顧一年來的工作，我們也必須清醒地看到，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在很多不足和問題，主要表現(xiàn)在：

1、思想不夠解放，外出跑項(xiàng)目爭取上級(jí)資金的力度不夠，資金項(xiàng)目不多；

2、招商引資項(xiàng)目建設(shè)上缺乏大個(gè)支撐，礦山企業(yè)對(duì)財(cái)政增收的貢獻(xiàn)額較?。?/p>

3、我們雖有23萬畝栗坡資源，但食用菌還未真正形成農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是還沒有建成專業(yè)的交易市場，僅靠勞動(dòng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)賺錢，還沒有從市場交易中真正受益；

4、河道礦山無序開采，非法開采的勢頭還沒有得到徹底有效的整治和打擊，而由此引發(fā)的矛盾和不穩(wěn)定因素仍然存在。對(duì)這些問題，我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦幸叨戎匾?，認(rèn)真研究并加以解決。

二、今年的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)

總體思路是：以縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指針，緊緊圍繞縣委、縣政府確立的重點(diǎn)工作，結(jié)合四里店鄉(xiāng)實(shí)際，重點(diǎn)抓好創(chuàng)業(yè)園、中心集鎮(zhèn)、新農(nóng)村、民生工程、旅游資源開發(fā)等五項(xiàng)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，努力把我鄉(xiāng)建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)、生態(tài)大鄉(xiāng)、和諧山鄉(xiāng)”。

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：國民生產(chǎn)總值增長15%以上，財(cái)政收入增長15%以上，農(nóng)民人均純收入增長12%以上，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）抓實(shí)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)招商引資項(xiàng)目建設(shè)上水平。招商引資項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的捷徑。要進(jìn)一步落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)精神，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力服務(wù)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，吸引新的招商項(xiàng)目入駐園區(qū)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)項(xiàng)目利稅增長。一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做大做強(qiáng)現(xiàn)有項(xiàng)目。2010年，通過各方努力，鹿角山創(chuàng)業(yè)園入駐項(xiàng)目四個(gè)，引資額達(dá)到5700萬元，目前這些項(xiàng)目均已經(jīng)建成投產(chǎn)，為園區(qū)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委、政府將進(jìn)一步為這些項(xiàng)目提供更加優(yōu)惠的政策、更加貼心的服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)安心開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不斷增加投資力度，膨脹規(guī)模，做大做強(qiáng)。二是加大宣傳力度，引進(jìn)新項(xiàng)目。進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，立足豐富的地上、地下資源和青山綠水、環(huán)境優(yōu)美的自然條件，利用好一切可以利

用的人脈關(guān)系，加大宣傳推介，吸引各方客商前來興業(yè)投資。一方面幫助全省50強(qiáng)新鄉(xiāng)中聯(lián)公司鉛鋅選礦廠二期工程開工建設(shè)；另一方面幫助安陽市超潔商貿(mào)有限責(zé)任公司鐵合金冶煉廠入駐園區(qū)。通過不懈努力，使園區(qū)入駐項(xiàng)目達(dá)到6個(gè)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元，利稅600萬元，原地轉(zhuǎn)移安臵本鄉(xiāng)勞動(dòng)力200人。三是強(qiáng)化企業(yè)安全意識(shí)，積極與縣安檢部門配合，督促入駐企業(yè)把安全工作擺在首位，為企業(yè)提供有效的安全服務(wù)，確保無安全事故的發(fā)生。

（二）堅(jiān)持社區(qū)化導(dǎo)向，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)上臺(tái)階。要繼續(xù)按照上級(jí)新農(nóng)村建設(shè)社區(qū)化的要求，加快中心集鎮(zhèn)、中心村和基層村規(guī)劃，扎實(shí)搞好試點(diǎn)村建設(shè)，使全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)邁上新的臺(tái)階，使全鄉(xiāng)人民初步享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果。一是加強(qiáng)引導(dǎo)力度。根據(jù)當(dāng)前相當(dāng)一部分群眾甚至包括干部，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)社區(qū)化的新要求了解的少，心存疑問、不理解的實(shí)際，組織各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)社區(qū)化的有關(guān)政策，認(rèn)真領(lǐng)悟其精神實(shí)質(zhì)，教育群眾按照上級(jí)的要求積極參與新農(nóng)村建設(shè)，自覺服從和執(zhí)行社區(qū)規(guī)劃。二是加快社區(qū)規(guī)劃。主動(dòng)與上級(jí)規(guī)劃部門聯(lián)系，按照具有一定規(guī)模、耕作半徑適當(dāng)、社會(huì)服務(wù)設(shè)施相對(duì)完備、區(qū)位交通條件較好的要求，合理確定居民社區(qū)位臵。同時(shí)，要強(qiáng)化區(qū)域管理，在規(guī)劃未出臺(tái)之前，杜絕非規(guī)劃區(qū)內(nèi)一切基層設(shè)施建設(shè)。三是搞好示范帶動(dòng)。按照新農(nóng)村建設(shè)社區(qū)化的要求，今

年在搞好維么寺、雙橋、焦莊、神林四個(gè)中心社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生美化亮化的同時(shí)，重點(diǎn)把鹿角山社區(qū)打造成標(biāo)準(zhǔn)化新農(nóng)村社區(qū)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展，起到示范帶動(dòng)作用。四是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。以 “林、菌、藥、畜”等產(chǎn)業(yè)為主線，培育農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)。今年計(jì)劃栽種楊樹80萬株，森林覆蓋率達(dá)到60%以上，全鄉(xiāng)人均擁有森林面積4畝，實(shí)施櫟坡留林工程，推行輪休間伐，發(fā)揮23萬畝櫟坡林優(yōu)勢，大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，今年新栽培木耳、香菇500萬棒（袋），實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元，農(nóng)民人均純收入凈增200元，同時(shí)著力搞好食用菌專業(yè)市場建設(shè)，拉長食用菌產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值；加快裕丹參生產(chǎn)基地建設(shè)，在原有的基礎(chǔ)上突破500畝；大力扶持庹莊、王三溝黃牛養(yǎng)殖小區(qū)，采取公司加農(nóng)戶的形式，力爭全鄉(xiāng)發(fā)展黃牛6000頭；大力發(fā)展薄皮核桃，在周廟、維么寺、街村、黃土嶺種植3000畝，以此輻射帶動(dòng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）圍繞升星晉級(jí)，推動(dòng)小集鎮(zhèn)建設(shè)上檔次。小集鎮(zhèn)面貌代表著四里店鄉(xiāng)對(duì)外開放的整體形象。要立足創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，以“六創(chuàng)一迎”活動(dòng)為載體，大力推動(dòng)全鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)功能不斷完善，品味明顯提升，為中心集鎮(zhèn)晉升三星級(jí)集鎮(zhèn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行集鎮(zhèn)規(guī)劃。圍繞三星級(jí)集鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善中心集鎮(zhèn)編制規(guī)劃。要加大宣傳力度和違法違章建筑查處力度，引導(dǎo)群眾自覺執(zhí)行集鎮(zhèn)規(guī)

劃。二是高品位推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)中心集鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際需要，立足方便群眾生活需求，繼續(xù)完善中心集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項(xiàng)目建設(shè)，積極爭取省市資金，建設(shè)四里店大橋，實(shí)現(xiàn)南北貫通，開發(fā)濱河南路，進(jìn)一步拉大中心集鎮(zhèn)框架；完成“三縱兩橫”主街道路燈亮化工程。三是高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理。按照縣委、縣政府“六創(chuàng)一迎”工作指示精神，繼續(xù)大力開展村鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮村建和市場中心的主力軍作用，不斷創(chuàng)新集鎮(zhèn)管理機(jī)制，全面實(shí)施精細(xì)化管理，為人民群眾營造一個(gè)“綠、潔、暢、亮、美”的生活場所。

（四）改善促進(jìn)民生，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展上規(guī)模。不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排財(cái)政支出，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果惠及全鄉(xiāng)人民。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)基層陣地、中小學(xué)校危房改造、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、敬老院和新農(nóng)村文化廣場、文化書屋等基礎(chǔ)工程建設(shè)；動(dòng)工興建鄉(xiāng)小教學(xué)樓、宿舍樓，力爭今年秋期前完成鄉(xiāng)中心小學(xué)整體搬遷；爭取省市道路橋涵建設(shè)項(xiàng)目資金800萬元，在去年建好4座高架橋、20座漫水橋的基礎(chǔ)上，再架2座高架橋、9座漫水橋，消滅斷頭路，徹底解決我鄉(xiāng)群眾出行難的問題；積極向上爭取水利建設(shè)資金，目前已經(jīng)爭取到位的澧河四里店街段2.5千米河堤加固項(xiàng)目，趕在汛期前完工，已列入今年汛期以后上馬的王三溝、張灣王家莊、周廟石門

溝、碾盤莊白石坡等四座小型水庫除險(xiǎn)加固工程，5月份之前做好各種規(guī)劃和設(shè)計(jì)；距中心集鎮(zhèn)較近的幾個(gè)行政村今年力爭完成“村村通”有線電視網(wǎng)絡(luò)，新發(fā)展農(nóng)村有線電視用戶2000戶。二是全面落實(shí)黨的惠民政策。認(rèn)真兌現(xiàn)執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”資金；加大新農(nóng)合、新農(nóng)保宣傳力度，繼續(xù)提高新農(nóng)合、新農(nóng)保參與率；要強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)保障工作，搞好中心敬老院上檔升級(jí)和村級(jí)敬老院完善改造，動(dòng)工興建雙橋敬老院，提高五保供養(yǎng)率及供養(yǎng)水平。要強(qiáng)化勞動(dòng)保障，扎實(shí)開展富余勞動(dòng)力職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加大就業(yè)幫扶力度，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。三是推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)。把便民服務(wù)站建成門常開、人常在、茶常熱、臉常笑、群眾愿意去，去了能辦事的愛民親民場所。

（五）搞好旅游資源開發(fā)，提升區(qū)域競爭軟實(shí)力。旅游文化開發(fā)是縣委“五項(xiàng)突破”的重要內(nèi)容之一，也是我們四里店鄉(xiāng)今后一個(gè)時(shí)期新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要依托境內(nèi)豐富的自然景觀、人文景觀，深入挖掘宗教文化、王維文化，通過對(duì)維么寺古跡、唐朝大詩人王維衣冠冢、垛子石金船寺、郭溝至洛河嶺天然景觀石群、達(dá)店千年銀杏和善莊倒扎根的娑羅樹的包裝宣傳，與方城絲綢之路源頭相呼應(yīng)，逐步打造一條能夠真正吸引游客目光的古典精品旅游線路。把自然資源變成財(cái)富，讓山區(qū)群眾真正能夠掙到搞旅游的錢。一是推進(jìn)維么寺古寺院重建工程。要借助方城縣王維文化研究會(huì)的力

量，加快研究王維文化步伐，充分利用名人效應(yīng)吸納人氣，著力推進(jìn)投資2000萬元的維么寺千年大寺院修復(fù)工程，為各方香客、游人提供一個(gè)高品位朝拜之地。二是快速推進(jìn)金船寺上山步道車道建設(shè)。要抓實(shí)抓牢發(fā)展機(jī)遇，把金船寺、郭溝至洛河嶺大型天然景觀石群等頗具潛力的景觀宣傳出去，引進(jìn)和依靠中青旅、河南省供銷總社的資金發(fā)展我鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)。三是利用特色產(chǎn)業(yè)，助推旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極服務(wù)好干溝萬畝紅梨示范推廣項(xiàng)目，力爭通過2至3年的努力，把干溝村建成暨生態(tài)旅游休閑觀光為一體的綜合景點(diǎn)。四是全面做好旅游產(chǎn)業(yè)奠基工程。要組織好各景區(qū)道路、栽樹及植被保護(hù)等基礎(chǔ)工作，為旅游文化產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三、主要措施

一、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持依法行政，以德謀政，以民為本，以廉立身，以更加務(wù)實(shí)、更加高效的作風(fēng)促進(jìn)工作，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。一是強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)，提高工作凝聚力。今年全鄉(xiāng)實(shí)施的重點(diǎn)工程多、開工建設(shè)的項(xiàng)目數(shù)量多，坐而論道、無所事事，只能貽誤時(shí)機(jī)，必定影響事業(yè)。在艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)面前，我們將繼續(xù)時(shí)刻保持工作第一、事業(yè)第一的拼勁，不達(dá)目的誓不罷休的韌勁，敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、敢抓敢干的闖勁，事事樹立大目標(biāo)、大

追求，時(shí)時(shí)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，先人一步謀事，快人一拍干事，通力協(xié)作，團(tuán)結(jié)干事，心往一處想，勁往一處使，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大凝聚力。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高工作執(zhí)行力。執(zhí)行力是做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)解決問題、攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的能力；進(jìn)一步強(qiáng)化服從意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)，決策前積極建言獻(xiàn)策，決策后不折不扣執(zhí)行；進(jìn)一步突破思維定式，創(chuàng)新方式方法，打好重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高敢想善干的能力；進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，認(rèn)清自己的方位，切實(shí)做到工作有思路，謀事講全局，始終保持清醒的頭腦，始終保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的銳氣。自覺接受人民群眾及社會(huì)監(jiān)督，健全決策機(jī)制，加強(qiáng)績效考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，推進(jìn)工作落實(shí)。三是強(qiáng)化勤政意識(shí)，提高工作公信力。牢固樹立宗旨意識(shí)，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的實(shí)事，常辦聚人心、暖民心的好事，傾注真情幫困、扶弱、濟(jì)難，真正把好事辦到群眾急需處，把實(shí)事辦到百姓心坎上，言必行、行必果，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，努力提高推動(dòng)工作的公信力。四是強(qiáng)化廉潔意識(shí)，提高工作自律力。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格以制度制權(quán)、理事、管人，牢固樹立過緊日子思想，把有限的資金用到加快發(fā)展上來，加大對(duì)重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目工程管理和監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下操作、在監(jiān)督下運(yùn)行。

二、營造和諧穩(wěn)定氛圍

進(jìn)一步樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，積極營造和諧穩(wěn)定氛圍。一是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，繼續(xù)堅(jiān)持打防結(jié)合的方針，深入開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)斗爭，依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，堅(jiān)決掃除黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，建立和健全鄉(xiāng)村安全防范網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化安全責(zé)任追究，提高化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平；二是認(rèn)真解決群眾來信來訪問題，高度重視并解決好群眾的訴求，確保社會(huì)穩(wěn)定；三是深入開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和各種形式的道德實(shí)踐活動(dòng)，提高群眾思想道德素質(zhì)，把全鄉(xiāng)廣大干群的思想和精力引領(lǐng)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來。

同志們，今年我鄉(xiāng)的主要社會(huì)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、工作重點(diǎn)已經(jīng)確立，擺在我們面前的任務(wù)十分繁重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定的壓力非常大，同時(shí)還面臨著鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨政換屆，這就要求我們?cè)谧母魑煌菊J(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，突出重點(diǎn)，以百倍的工作熱情和高昂的斗志投入到各項(xiàng)工作中去，為實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)、生態(tài)大鄉(xiāng)，和諧山鄉(xiāng)”的總目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第五篇：同志在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

同 志

在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

(2008年2月 日)

同志們：

這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹中央和省市農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)全縣“三農(nóng)”工作情況，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，安排部署今年工作任務(wù)。剛才，同志傳達(dá)了全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，縣農(nóng)業(yè)局、水利局、臨沭鎮(zhèn)、青云鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言，提出了各自的工作目標(biāo)和思路措施，講得都非常好。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講四個(gè)方面的問題。

一、正確分析形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感

去年以來，全縣各級(jí)各有關(guān)部門堅(jiān)持以中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神為指針，按照年初確定的工作目標(biāo)和思路，緊緊抓住全縣新農(nóng)村建設(shè)大會(huì)召開的有利契機(jī)，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)為著力點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好局面。

一是農(nóng)業(yè)效益與農(nóng)民收入同步增長。克服嚴(yán)重自然災(zāi)害