第一篇：張笑東市長(zhǎng)在視察城建重點(diǎn)項(xiàng)目座談會(huì)上的講話

張笑東市長(zhǎng)在視察城建重點(diǎn)項(xiàng)目座談會(huì)上的

講

話

（2011.3.3）

今天看了城建重點(diǎn)項(xiàng)目以后，我跟大家感觸一樣。都覺得我們安陽市發(fā)展進(jìn)步取得的成績(jī)是有目共睹的，我們城市的變化是日新月異的。這些成績(jī)埋沒不了，老百姓的眼睛是雪亮的，廣大干部職工心里邊都有一桿秤。我們城建口做出的努力，做出的貢獻(xiàn)，我們各個(gè)縣市區(qū)，為了我們城市建設(shè)都付出的艱辛，都會(huì)永遠(yuǎn)記在我們安陽歷史發(fā)展的光榮冊(cè)上，這一點(diǎn)是要充分肯定的。這幾年我們沒少下勁，沒少出力，沒少流汗，也看到了我們勝利的果實(shí)，也看到了我們城市的變化，這是我們值得欣慰的。但是，今天看了以后，我想主要是因?yàn)樘袅艘恍┲攸c(diǎn)、一些難點(diǎn)去看的，所以總體上看了以后，心情還是比較復(fù)雜的。

首先，講講今天看了以后的幾點(diǎn)感受。

一方面是高興的心情?？吹搅宋覀兏鱾€(gè)項(xiàng)目都已經(jīng)擺開，各個(gè)部門、各縣市區(qū)的精神狀態(tài)非常飽滿，對(duì)于城建重點(diǎn)項(xiàng)目都是高度重視。文峰區(qū)是書記參加，北關(guān)區(qū)是書記、區(qū)長(zhǎng)都參加，高新區(qū)是主任、副主任都參加，應(yīng)該說大家是非常重視的。我是昨天晚上十點(diǎn)問了一下老于，今天十一點(diǎn)半我跟代市長(zhǎng)談了，隨機(jī)地看一看，精心準(zhǔn)備就沒有必要了，是啥就是啥。跟代市長(zhǎng)我們也商量了好幾次了，說坐公交車吧，大家坐到一塊，路上大家也了解一些情況，交流了很多思想。大家的項(xiàng)目都啟動(dòng)了，大家比

較重視、比較關(guān)注。包括俊嶺剛才談到的，到哪個(gè)地方，大家都心中有數(shù)，有哪些成績(jī)，存在哪些問題，大家都是如數(shù)家珍，都是清清楚楚。包括路上，我們路上談到的城市管理的一些環(huán)節(jié)、規(guī)劃的一些環(huán)節(jié)，都有一些應(yīng)對(duì)措施，這是我感到比較高興的。另外，城建三年計(jì)劃決戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)開過之后，各個(gè)部門都在行動(dòng)，我們督導(dǎo)組能夠及時(shí)跟進(jìn)、加強(qiáng)督導(dǎo)，這是比較高興的一個(gè)方面。

同時(shí)感到比較憂慮，也是心情比較沉重的方面。我們既看了南出口、北出口，這是第一印象，也看到新區(qū)的一些重點(diǎn)部位，比如會(huì)展中心，又看了老城區(qū)，東方紅廣場(chǎng)、衛(wèi)東商場(chǎng)，又看了八中路口改造和南大街。應(yīng)該說主干道、次干道都看了，綠化、亮化也都看了?？戳艘院?，感覺到變化的速度還不快，重點(diǎn)區(qū)域的打造層次、標(biāo)準(zhǔn)還不高，拿的一些方案、一些規(guī)劃，要么是準(zhǔn)備不充分、不全面，要么是標(biāo)準(zhǔn)、層次比較低，要么是看過幾次了還沒有修改，無動(dòng)于衷，與我們安陽區(qū)域性中心強(qiáng)市，與我們歷史文化名城、旅游名城的地位、作用極不相稱。不應(yīng)該是這樣，亮點(diǎn)確實(shí)沒有打造出來。我看了之后，心情確實(shí)比較沉重。

不論到了哪些城市，無論是鶴壁也好，包括那天晚上我們到濮陽，幾條主干道，綠化、亮化也是很好的，濮陽經(jīng)濟(jì)上跟我們經(jīng)濟(jì)上差了一大截子，重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩時(shí)我們專門繞城看了濮陽的情況，亮化、綠化情況比我們安陽的情況好多了、檔次高多了。不論到哪個(gè)城市，只要是城市出入口，第一印象都非常好。咱們的城市出入口，包括南出口、北出口，開發(fā)區(qū)出口，哪個(gè)出口印象都不好，市中心沒有市中心的樣子（當(dāng)然現(xiàn)在人防工程正在施工），到處都是廣告，只要一睜眼都是亂七八糟的，沒有序。這

樣的情況，作為城市的管理者，我們確實(shí)感到很難過，心情非常沉重。我們?cè)谶@個(gè)位置上，分管這個(gè)工作，確實(shí)值得我們認(rèn)真反思。

可能大家一提到這些，大家都有一些抱怨情緒：沒有錢了，協(xié)調(diào)難度大了，這了，那了，會(huì)有一大堆意見。但是，我相信，這些問題每個(gè)城市都會(huì)遇到。我們這一幫人應(yīng)當(dāng)說都是精兵強(qiáng)將，都是精挑細(xì)選的，但從我們這兩年的變化來看，確實(shí)沒有看到很明顯的變化，況且標(biāo)準(zhǔn)層次是比較低的，這是我感覺到非常沉痛的方面。在哪個(gè)項(xiàng)目中都有這樣或者那樣的困難，沒有說哪個(gè)項(xiàng)目說沒事，這個(gè)項(xiàng)目利利索索、干干凈凈，施工單位做好了，資金準(zhǔn)備齊了，工期安排好了，這些情況我看還沒有達(dá)到。

我要談的感受，我感到有喜有憂。

第二，出現(xiàn)這種問題，有許多復(fù)雜的原因，主要有以下幾點(diǎn)： 第一個(gè)問題，有些單位、有些縣區(qū)，對(duì)我們的城市建設(shè)，對(duì)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，還是沒有真正地引起重視?？赡苁墙?jīng)常講，再講已經(jīng)麻木了，原來是推一推動(dòng)一動(dòng)，現(xiàn)在是你推也不動(dòng)了?？梢哉f已經(jīng)沒有激情了，已經(jīng)沒有積極性、主動(dòng)性了。這個(gè)事是最嚴(yán)重的問題，思想問題不解決，思想重視不起來，沒有責(zé)任心、事業(yè)心，這是最大的敵人，是很嚴(yán)重的問題。

第二個(gè)問題，怕困難，繞著矛盾走，上推下卸，左顧右盼，不能夠主動(dòng)克難攻堅(jiān)，不能夠大刀闊斧地干，推得有學(xué)問，甚至是對(duì)市委、市政府不是哄就是騙，最終是啥都落實(shí)不了。

第三個(gè)問題，撲下身子抓落實(shí)我們有先進(jìn)典型，有成功經(jīng)驗(yàn)，但是我總感覺到，在某些人身上確實(shí)沒有體現(xiàn)出來。城市建設(shè)、城市管理工作都在第一線，在一個(gè)一個(gè)工地，在一條一條街上，在一個(gè)一個(gè)重點(diǎn)部位。有些情況，你不到現(xiàn)場(chǎng)去、不到基層去，你就掌握不到、看不到，光聽匯報(bào)是不行的。城建口的工作必須從領(lǐng)導(dǎo)到群眾，不能天天都坐在辦公室，得拿出一定時(shí)間，到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，抓落實(shí)。

第四個(gè)問題，有些項(xiàng)目安排之后準(zhǔn)備不充分，前期工作做不好，各項(xiàng)工作都是慢半拍，滯后。

第五個(gè)問題，就是有章不循的問題。實(shí)際上，我們要法規(guī)有法規(guī)，要規(guī)劃有規(guī)劃，要監(jiān)督有監(jiān)督。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，助長(zhǎng)一些歪風(fēng)邪氣在城建規(guī)劃、管理、建設(shè)上任其發(fā)展，這些問題需要引起我們高度重視。

我想組織大家看一看，也并不是一時(shí)的心血來潮，也是好多省城來的也好，一些外地朋友也好，一些家鄉(xiāng)來人也好，都對(duì)我們安陽有一些評(píng)論，也提了一些意見和建議。這是我想查找的原因，也是談?wù)勎易约旱目捶ê透惺埽硪环矫?，我想幫助共同找找原因和癥結(jié)。

第三，我想提幾點(diǎn)要求：

第一點(diǎn)，把城市建設(shè)好、管理好主要是規(guī)劃、建設(shè)、管理問題，這三個(gè)方面都有待于提高。首先，城市規(guī)劃有待于提高。城市規(guī)劃就象咱今天看到的，東區(qū)整體上起步比較早，規(guī)劃的理念也比較新，我們安陽也曾經(jīng)引以為榮，好多地市來我們這兒參觀學(xué)習(xí)考察。我們老城改造也是非常成功的，老城改造也規(guī)劃的非常好，我們有些重點(diǎn)部位的規(guī)劃也是非常好的。但是從現(xiàn)在看，我們新區(qū)的規(guī)劃已經(jīng)落后了，現(xiàn)在我們可以感受感受，我們哪些

小區(qū)樓盤看了以后過目不忘？一看建筑的層次、設(shè)計(jì)的風(fēng)格，包括外裝修、里面的功能是非常好的？我們核心區(qū)有些建筑也是比較好的，經(jīng)常提的一個(gè)是秀水苑，一個(gè)是六院。再一個(gè)沿著文峰路，看看咱的黨政大樓，無論是人大、軍分區(qū)，過去感覺可以，現(xiàn)在一看，從土地的節(jié)約利用上，從規(guī)劃設(shè)計(jì)上還是需要進(jìn)一步提高品位和質(zhì)量的。其次就是廣告，現(xiàn)在文峰路這一條街上有仿古的、有現(xiàn)代的，有土的、有洋的，有大的、有小的，有圓的、有方的，是一種放任狀態(tài)，無序狀態(tài)。過去我們專門設(shè)了一個(gè)審辦科，專門有一班人，況且廣告的規(guī)劃要明確、要明細(xì)。再一個(gè)南出口、北出口這兩個(gè)規(guī)劃，南出口現(xiàn)在的整體規(guī)劃，俊嶺你們也沒拿出來，只拿出來一個(gè)局部規(guī)劃；北出口的規(guī)劃也聽了幾次了，現(xiàn)在我看也沒有很大改進(jìn)，將來我也不知道侯津琪你們能建成啥樣，大家能不能滿意，現(xiàn)在沒有考慮錢的問題，只考慮建好的問題。但是你要建不好，下那么大決心把它整治了，再叫大家有不同看法，我覺得也對(duì)不起人。就跟洹河亮化一樣，請(qǐng)各個(gè)企業(yè)兌錢去弄，弄了以后大家沒有一個(gè)說好的，沒有一個(gè)留下深刻印象的。包括亮化，我覺得咱們必須提高標(biāo)準(zhǔn)，把規(guī)劃弄好。上城公館本來想讓我表?yè)P(yáng)幾句的，可是那馬路臺(tái)階，離馬路這么近，這么高的樓，還有底商，很明顯將來車都停馬路上了。路又這么窄，如果北側(cè)也蓋這么高的樓，那么咱人民大道就跟胡同一樣了。我們的規(guī)劃不能再有敗筆，規(guī)劃一定要高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。馬上要搞東區(qū)規(guī)劃，一定要把規(guī)劃搞上去。

二是城市建設(shè)有待于提高。城市建設(shè)有幾條，咱們必須得建好，一個(gè)將來我們?cè)谛聟^(qū)，在其他區(qū)域也好，休閑道路也好，一

定要把按綠線征收作為一條規(guī)定，咱們既然修了就要把綠線征了。不然的話就像中華路、文峰路，這邊路還沒有修好，那邊壓著紅線就建起來了，建起來以后你想搞好綠化就搞不成了。再一個(gè)咱城市為啥臟？黃土裸露的地方比較多，有些城市里邊該改造的沒有改造到位，晴天就塵土飛揚(yáng)，一下雨就流到路上了。再一個(gè)市政維護(hù)這塊，你看咱走的這幾條主干路基本上都該維修了，也需要加大力度。另外就是亮化，去年春節(jié)前咱搞了幾個(gè)點(diǎn)，有亮點(diǎn)了，但整體上層次還不算很高。再一個(gè)城市建設(shè)，你們?cè)陧?xiàng)目準(zhǔn)備上還有差距，不能說一直要求建項(xiàng)目庫(kù)，一直要求把這些項(xiàng)目準(zhǔn)備好，說拉出來哪個(gè)項(xiàng)目，今天定了，明天就能實(shí)質(zhì)性動(dòng)手干，但是現(xiàn)在具備不了這個(gè)條件，一些項(xiàng)目定了以后，還是要有一個(gè)周期、過程去組織。

三是城市管理有待于提高。城市管理是看到問題最多的，廣告問題，渣土問題，垃圾問題。你看垃圾，就是咱市中心，核心區(qū)，會(huì)展體育中心，那就是一個(gè)大垃圾堆。你看沿著光明路只要有空的地方都是垃圾，有垃圾山、垃圾堆。違章建筑，你到安楚路上看看，真是慘不忍睹，現(xiàn)在還在私搭亂建，違章建筑多，違法廣告、渣土、垃圾等等，確實(shí)需要進(jìn)一步提高。當(dāng)然我說的都是問題，你們的成績(jī)我剛才都說了，不再說了。但是仍然有待于提高，我們不是說不高，也可能我們?cè)谀骋环矫嫣幱谌〉南冗M(jìn)位置，要精益求精；有的處于中等，我們?cè)偬岣叩礁咚?；有的是有差距，我們?cè)龠M(jìn)一步提高。總的老說，無論是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理，都有待于進(jìn)一步提高。我相信我們安陽！我感覺我們的隊(duì)伍比其他地市強(qiáng)一些，我知道商丘是98年才撤

地設(shè)市，他們籌備公共事業(yè)局、建委、園林局、規(guī)劃局，都是一班新人，但是現(xiàn)在商丘有幾條主干道，有幾個(gè)中心社區(qū)，管理的非常好，綠化、亮化都非常好。我春節(jié)回去看了看，確實(shí)在安陽找不到這種地方，那時(shí)候公共事業(yè)局第一任局長(zhǎng)是跟我當(dāng)副縣長(zhǎng)的，是黨支部書記出身，后來破格入干了以后，當(dāng)了鎮(zhèn)上的政法委書記，后來當(dāng)副縣長(zhǎng)，他調(diào)過去當(dāng)公共事業(yè)局局長(zhǎng)。好多都是半路出家，但是我覺得他們下勁，咱們這些隊(duì)伍，老城市，多少年的經(jīng)驗(yàn)、多少年的隊(duì)伍，更有基礎(chǔ)把這些事弄好。這是提的一點(diǎn)要求。城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理，要上水平、爭(zhēng)一流，我們有問題，要承認(rèn)問題，不氣餒、不埋怨、不怨天尤人，鼓足干勁，發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，努力提高水平。

第二點(diǎn)，要提早動(dòng)手，提早安排，抓緊時(shí)間，按時(shí)完成我們今年的任務(wù)。今年的任務(wù)都分配下去了。市委、市政府動(dòng)手是比較早的，為啥這一個(gè)時(shí)期，我把城建項(xiàng)目、城建政策集中看一看？“兩會(huì)”結(jié)束以后，我們召開的第一個(gè)會(huì)就是城建三年計(jì)劃攻堅(jiān)會(huì)，只要我騰出來時(shí)間，就研究具體項(xiàng)目，研究城建政策。今天看看這幾個(gè)項(xiàng)目，我想過幾天，我再有時(shí)間就具體到我關(guān)心的幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，還要再一個(gè)一個(gè)的研究研究。代市長(zhǎng)和于市長(zhǎng)抓得也比較緊，各個(gè)區(qū)的匯報(bào)我聽了以后，感覺到區(qū)里確實(shí)也非常辛苦，區(qū)里邊也抓得也很緊，有的區(qū)項(xiàng)目很多，也在白天黑夜的干。我們還要提早安排，提早部署，提早動(dòng)手，否則的話這一年很快就過去了。

第三點(diǎn)，加大督查力度，確保工作實(shí)效。督查是非常硬的一手，督查的效果非常好，還要加大力度督查。

這是我講的三點(diǎn)要求，一個(gè)是城市規(guī)劃、建設(shè)、管理上水平，第二是提早動(dòng)手，第三是加大督查力度。

第四，對(duì)于剛才看的這些具體項(xiàng)目，我再重復(fù)一下。一是南出口，南出口，俊嶺你就牽頭，投資集團(tuán)、文峰區(qū)、開發(fā)區(qū)，包括高發(fā)公司，共同努力把南出口打扮亮。南出口亮不亮、好不好，錢的事，還是其他的事，我就給你交代任務(wù)。包括高速公路，只要下到路口了，整個(gè)環(huán)島里綠化、美化，跟高發(fā)公司結(jié)合，專題研究它三天，看能不能高標(biāo)準(zhǔn)的把南出口設(shè)計(jì)好。韓河固可以先停一停，把汽車修理廠那塊拆掉，能不能把那塊拆掉？一直到光明路口，光明路口四個(gè)角怎么建，你可以提個(gè)建議說一說。那個(gè)焊管廠拆掉，拆掉以后如果需要開發(fā)，土地轉(zhuǎn)性的，咱可以掛牌出讓，把那塊改造好。這樣整個(gè)大南出口你要把它打造好，我們下這么大的勁把張河固拆掉了，如果再弄不好、弄不成，確確實(shí)實(shí)說不過去。再一個(gè)和開發(fā)結(jié)合結(jié)合，不能老是把安置房弄弄，將來都是還利息、還錢，你掙的錢擱哪了？你怎么去做？你得去經(jīng)營(yíng)啊，你這是個(gè)公司，得經(jīng)營(yíng)有收益啊。南出口這個(gè)事就包給你了，你咋調(diào)度、咋弄不說了，南出口的事，區(qū)里也好，其他也好，都是你的責(zé)任，你去協(xié)調(diào)。

二是北出口，北出口就是侯津琪負(fù)責(zé)，京珠高速以西，加上光明路和人民大道交叉口那四個(gè)角，一直到這邊，都交給你了。北出口你把它設(shè)計(jì)好，打造好。如果人家再說品位低，那就是你的品位低，就說你沒有盡到心。你盡管弄了，包括弄點(diǎn)大樹、好樹、名貴樹，沒啥問題，我覺得花對(duì)咱北方城市不一定合適，弄點(diǎn)樹，弄點(diǎn)好樹，弄點(diǎn)燈光等等。

三是安楚路治理，這個(gè)就那500米，到安陽縣界，北關(guān)區(qū)這段，一個(gè)公路局姬克杰（公路局沒來人，你們負(fù)責(zé)給他說一下），一個(gè)北關(guān)區(qū)。我不說其他的，豫北蔬菜批發(fā)市場(chǎng)門口那一塊，那一塊公路局一塊硬化算了，花不了多少錢。安楚路那一段由公路局負(fù)責(zé)，拆遷安置補(bǔ)償由北關(guān)區(qū)負(fù)責(zé)，需要補(bǔ)貼多少錢的，市里拿點(diǎn)錢，但是也得把那段路弄好。我說句實(shí)在話，如果張晉湘這兩條路不能按時(shí)修好，高鐵下來以后，唯一的必須走那條路過來。安陽縣下那么大決心，這邊還在蓋著呢，哪能行？但是執(zhí)法局必須加強(qiáng)執(zhí)法，叫北關(guān)區(qū)執(zhí)法局拆幾戶，剎剎這個(gè)風(fēng)氣，先從安楚路開刀，光明路文峰區(qū)這幾個(gè)村開刀，先拆幾個(gè)，集中全市的執(zhí)法力量，集中三天，把幾百人都調(diào)上，拿掉幾個(gè)釘子戶?，F(xiàn)在準(zhǔn)備，等“兩會(huì)”結(jié)束后動(dòng)手。

四是文峰立交橋，文峰立交橋還是交給路明軍，繼續(xù)抓，現(xiàn)在省長(zhǎng)也批了，文峰立交橋要抓緊時(shí)間干。

五是光明路南段拓寬，這個(gè)任務(wù)分給投資集團(tuán)了，俊嶺負(fù)責(zé)，抓緊實(shí)施，北段分給住建局了，你們比一比，看看誰干的好，看看效果。

六是和開發(fā)區(qū)路網(wǎng)的銜接，一個(gè)是永明路，一個(gè)朝陽路，這兩條路哪條能夠打開？我想是永明路。今天也跟鐘萍說了，堅(jiān)定信心把永明路打通。在路上，侯津琪也提了很好的建議，昌泰公司200多戶可以用經(jīng)濟(jì)適用房或廉租房來安置，也是職工，走這個(gè)政策就行了，現(xiàn)在是現(xiàn)房，可以直接安置。這個(gè)事要堅(jiān)定信心，我給鐘萍也說了，你們也跟鐘萍結(jié)合下，今年把永明路打通。

七是東區(qū)路網(wǎng)，東區(qū)路網(wǎng)交給侯津琪了，說到永明路了，能

不能先通到昌泰大樓那里，先弄得干干凈凈、利利索索的，這邊是會(huì)展中心，一下都做好了嘛?，F(xiàn)在就抓緊時(shí)間干，推個(gè)路馬上就開始干了么。昌泰不就那一點(diǎn)，再往南到文昌大道，可以坐下來，有幾個(gè)人專門盯住這個(gè)事，津琪你把東區(qū)路網(wǎng)這個(gè)事盯住。哪個(gè)東區(qū)路網(wǎng)呢，我覺得核心的就是人民大道以南、文昌大道以北、京珠高速以西、平原路以東這個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)，能不能把所有的斷頭路都修起來，這樣咱整個(gè)東區(qū)綠化、亮化、公交車都弄起來，咱畢竟有個(gè)小核心區(qū)了。發(fā)改和財(cái)政，可能花不少錢，今年先修，明年咱再還錢。你們看看還有哪幾條路，把它弄好，這個(gè)范圍就是我們新區(qū)的核心區(qū)，要把它打造好。

八是會(huì)展體育中心，南邊那一塊，抓緊時(shí)間跟人大匯報(bào)，回來以后我們正式去做一個(gè)匯報(bào)，在這之前，那周邊所有的垃圾清理掉，弄好，用一個(gè)鐵欄桿把它圍起來，里邊搞苗圃都行?，F(xiàn)在不要建公園、建綠地，光建苗圃，交給園林局建苗圃都行，不能光擺那放著，倒的都是垃圾，這個(gè)事回去就安排，這能花幾個(gè)錢？你一直在那放著，在市中心，本來是最好的位置怎么行？會(huì)展中心，往南秀水苑那地方，抓緊時(shí)間給它協(xié)調(diào)一下，拆出來，再往南CBD一拆，基本上就連成片了，看還差多少，代市長(zhǎng)和于市長(zhǎng)抓緊時(shí)間給他協(xié)調(diào)一下，這樣秀水苑直接到CBD邊上了，溫泉酒店一建，基本上文昌大道以北就沒有這樣的景觀了，西邊的義烏商品城一修不就成了么，必須弄得干干凈凈，集中一個(gè)月時(shí)間，現(xiàn)在就開始干，推土車推平，推平以后種上苗木、種上樹，現(xiàn)在如果不定項(xiàng)目的話，就抓緊時(shí)間干，甚至長(zhǎng)時(shí)間不用，搞個(gè)高爾夫練習(xí)場(chǎng)都行，做個(gè)鋼筋圍欄，大家一看，里面都是樹，干

干凈凈的。這個(gè)一個(gè)月之內(nèi)必須拿下。這能花幾個(gè)錢？運(yùn)運(yùn)垃圾，花個(gè)百十萬不就弄成了？東邊永明路一修，南邊文昌大道一修，那不就行了，這個(gè)事可不能再拖。投資集團(tuán)管的這塊地，管了幾年了，還是個(gè)垃圾堆，市中心的垃圾堆。張鈐在這里的時(shí)候我就說過這個(gè)事，一直就弄不成，大錢都花了，這點(diǎn)小錢還花不出去？抓緊調(diào)動(dòng)各方力量，需要車的去車，環(huán)衛(wèi)處去弄車，就市中心這一塊，干干凈凈、清清爽爽的，把秀水苑那一塊全部做好，這樣一干，永明路一打，方方正正這一塊就是新區(qū)了，有個(gè)新區(qū)的樣子。核心區(qū)這個(gè)范圍內(nèi)，要像個(gè)新區(qū)的樣子，必須有這個(gè)樣子，大家一看，不論5平方公里、6平方公里，有一個(gè)核心區(qū)了，能拿出來樣子。圍繞這個(gè)新區(qū)，亮化、綠化、美化，讓它提高檔次。這是體育會(huì)展中心，一個(gè)月時(shí)間必須拿下，一個(gè)月時(shí)間再去看，這有錢，那是現(xiàn)成的土地，迅速實(shí)施，那就行了，這是一個(gè)。

九是中軸線，我剛才說了，新區(qū)建設(shè)除了兩個(gè)口，加上開發(fā)區(qū)這三個(gè)口，加上我說的核心區(qū)，再加上中軸線，“一軸兩口一區(qū)”，能夠提升點(diǎn)層次，這就行了。中軸線南到安林高速，北到洹河兩岸，或者北環(huán)城到南環(huán)城，沿著永明路和中華路，能不能中軸線專門規(guī)劃一下，彥軍，首先你們下功夫搞搞中軸線規(guī)劃，研究具體項(xiàng)目的時(shí)候，咱就把中軸線的項(xiàng)目專門聽一下，從洹河以北這個(gè)中軸線上，一直到南環(huán)城，這一帶準(zhǔn)備建啥，中軸線上永明路和中華路兩側(cè)必須把這個(gè)景觀做出來。過去做的東區(qū)概念性規(guī)劃專門有個(gè)中軸線的規(guī)劃，這個(gè)要死死把握住。這是咱未來城區(qū)的一個(gè)亮點(diǎn)、一個(gè)主動(dòng)脈。新城一個(gè)區(qū)三個(gè)口，或者叫京珠的兩個(gè)口，再加上這一個(gè)中軸線，今年要把這個(gè)打扮靚。就這個(gè)

小范圍內(nèi)打扮靚，咱也算抓住重點(diǎn)了。這個(gè)規(guī)劃你們搞好，整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)將來是誰落實(shí)就交給誰。下來以后，代市長(zhǎng)、于市長(zhǎng)你們?cè)倏催@些項(xiàng)目都是誰的，分下去。當(dāng)然都給咱們城建項(xiàng)目結(jié)合著呢，這邊是CBD，那邊是華強(qiáng)，那邊是公安局，再往前是體育公園、中醫(yī)藥學(xué)校、安鋼等，往北還有好多，今年集中精力把這里雕琢雕琢?！耙惠S兩口一區(qū)”迅速做起來。

十是濕地公園，明確給投資集團(tuán)了。你們規(guī)劃一下，當(dāng)然今年成熟了，你們就可以下手去干，把這個(gè)濕地公園建好。剛才大家看了，那兒可能是安陽最低洼的一塊地，再往東走就是一片自然的濕地，這一塊結(jié)合著開發(fā)，結(jié)合著污水處理廠，搞一片濕地公園，做一個(gè)休閑的地方還是很不錯(cuò)的。這個(gè)要下決心，你們?nèi)ト谫Y，搞一片地方。它基本農(nóng)田也好，其他地方也好，你們找找政策依據(jù)，是不是我們可以租啊？搞種植，種的都是草，種的都是樹，就是濕地嘛，下面種上藕啊，還是農(nóng)業(yè)嘛，不要改變它的性質(zhì)，把這個(gè)事就弄成了。

十一是解放路、紅旗路和人民大道的提升問題，在現(xiàn)場(chǎng)我也說了，解放路那一條路，津琪你們?cè)靷€(gè)預(yù)算，改個(gè)六車道，看需要多少錢，另外把人行道硬化硬化，綠化整治整治，廣告站牌整治整治，沿路實(shí)施亮化。紅旗路按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)一塊安排，人民大道主要是把綠化提升一下，可不能像那個(gè)刺猬頭一樣，長(zhǎng)的一堆一堆的。新的這一段就按照你們那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，提高綠化層次。解放路涉及人防工程，我在現(xiàn)場(chǎng)也講了，王主任，一是加快工期，二是確保安全，三是要提高檔次。

十二是四個(gè)城中村改造。一個(gè)是張河固，北邊是仨村，我聽

了聽，北邊這仨村，4月份都要開始拆遷，上半年?duì)幦〔疬w完畢。

這是咱看的項(xiàng)目，我想說說具體要求，結(jié)合原來下達(dá)的任務(wù)，下來再明確明確，細(xì)化一下。我想，看的這些項(xiàng)目，也是大家都比較關(guān)心的，也是重點(diǎn)項(xiàng)目。開發(fā)區(qū)那個(gè)華強(qiáng)那個(gè)園區(qū)他們很快就動(dòng)手了，那天咱們專門研究開發(fā)區(qū)的規(guī)劃問題，實(shí)際上該研究的咱都研究了，該說的也都說了，春節(jié)前把城建項(xiàng)目都過濾了一遍，財(cái)政、發(fā)改又對(duì)一遍，應(yīng)該說任務(wù)已經(jīng)明確，號(hào)角已經(jīng)吹響，就看加力不加力，跑得快不快啦。有啥困難和問題咱回來再說。最近再有機(jī)會(huì)咱去研究重點(diǎn)項(xiàng)目，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目過。涉及到核心區(qū)的項(xiàng)目，涉及到中軸線的項(xiàng)目，涉及到這幾個(gè)口的項(xiàng)目，涉及到片區(qū)改造的項(xiàng)目，假如說，今年老城能把八中路口改了，東方紅能改了，南大街能改了，老城就有兩三個(gè)片區(qū)改了。人民大道中段改了，就這幾個(gè)片區(qū)吧。能有兩三個(gè)拆拆建建，老城改造的步伐都不小了。新區(qū)這邊把這四個(gè)村拆掉，把我剛才說的幾個(gè)口改好，也是一個(gè)形象。其他的中心城市的建立，中華路南北段，然后往東的文峰、文明這兩條路，往西的文峰西路（文峰西路你們還要盯一盯），環(huán)城路一修，應(yīng)該說成績(jī)是非常大的，成效也是非常明顯的，其他綠化、亮化提高層次就行了。我說的這幾條路，包括這幾個(gè)區(qū)域的中軸線，也是綠化、亮化的重點(diǎn)，必須把永明路、中華路、人民大道、解放路、紅旗路這五條路沿路的建筑全部亮化起來，不論是個(gè)人拿錢還是如何，今年年底之前必須全部亮化起來，包括文峰大道，文峰大道也是穿境的一條路。這幾條路、南出口全部的高層建筑、低層建筑都搞搞亮化，哪怕弄一溜、弄一串燈也可以，不管亮化的層次高低，但是必須叫它亮

起來。完工的，老樓新樓都叫它亮起來，綠化就沿著這幾條路，缺啥補(bǔ)啥。這幾條路，凡是路面壞的，路沿石壞的，人行道壞的，道板磚壞的，該換就換，該修就修，該挖補(bǔ)的挖補(bǔ)，這樣整體上把這幾個(gè)活干完了，咱們心里還是比較踏實(shí)的。水系的，于曹閘一修，今年能把洹河蓄水，洪河一蓄水，長(zhǎng)線過河一治理，中心水系一建成，水系的問題也有個(gè)眉目。

截止到今天，研究城建工作這次是我研究時(shí)間最長(zhǎng)的，基本告一段落，下一步就是干，就是抓落實(shí)。咱必須努力把工作干好，當(dāng)然實(shí)際上你們也是給市委、市政府干的，市委、市政府必須給你們提供強(qiáng)有力的支持，城建口比較辛苦，不支持也不行。政策問題那天我們提幾個(gè)問題全部解決完?？梢哉f萬事俱備，只欠東風(fēng)，要有一種責(zé)任感、使命感，要確保三年計(jì)劃見成效，假如說我說的目標(biāo)能夠完成了，路能修好了，這幾個(gè)區(qū)能建好了，老城和城中村也改造好了，階段性的任務(wù)就完成了。況且還不止這些，城建三年計(jì)劃08年底決策，安陽縣城東遷建安東新城，兩年不到一座新城馬上崛起了，今年一下子又爭(zhēng)取省里9平方公里的土地指標(biāo)，新城建設(shè)馬上就起來了。應(yīng)該說成效還是很大的，要充滿信心。

代毅君副市長(zhǎng)在視察城建重點(diǎn)項(xiàng)目座談會(huì)上的

講

話

（2011.3.3）

今天，談感受，我的感受。

第一點(diǎn)，就是市委、市政府對(duì)城建工作的重視程度越來越高，兩會(huì)結(jié)束以后，市委、市政府召開了高規(guī)格的決戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)，又接著召開了督查會(huì)。昨天上午，張市長(zhǎng)利用一上午時(shí)間，研究了當(dāng)前需要解決的重要問題，尤其是政策問題。今天又抽出時(shí)間，專門看了城建重點(diǎn)項(xiàng)目，視察了建設(shè)工作。我覺得大家可以感受到重視程度有多么高。這是第一點(diǎn)。

第二點(diǎn)，咱們的城建工作，第一個(gè)是建設(shè)，第二個(gè)是管理。作為建設(shè)來說，今年的城建工作，市委、市政府那么重視，我覺得，動(dòng)作還是有點(diǎn)慢，尤其是北口幾個(gè)村的改造，因?yàn)檫@事早就著手干的事，今年應(yīng)該是過了年抓緊時(shí)間動(dòng)起來、干起來，今天看了之后，我感覺，思想還是有點(diǎn)顧慮，什么兩會(huì)之后，到三月底，你這樣一弄，馬上又過去了。再一個(gè)就是管理上，尤其是這個(gè)季節(jié)，樹葉都落了，光禿禿的，可以說看得很清、很透，路上，有些問題張市長(zhǎng)隨機(jī)都提出來了，管理的問題更突出，臟亂差，垃圾的問題，廣告的問題，亂停、亂擺、亂放的問題都比較突出，由于今天是臨時(shí)通知，也沒有準(zhǔn)備，也不是專門檢查城市管理的，基本都是很自然的，這些問題都比較突出。再一個(gè)就是綠化、亮 15

化問題，綠化問題，今天已經(jīng)是三月三號(hào)了，三月十二號(hào)就是植樹節(jié)，綠化自很早就著手了，綠化得抓緊呀，我們長(zhǎng)江大道、中華路，這作為我們的主出入口，綠化工作很緊迫，下一步，長(zhǎng)江大道應(yīng)當(dāng)提升檔次，中華路特別是南段，原來的綠化，今天看了以后，問題很多。我覺得應(yīng)當(dāng)提升。將來人家南口一下，整個(gè)綠化應(yīng)當(dāng)跟上。如果今年不抓，明年再抓，就晚、就被動(dòng)，應(yīng)該提上日程，現(xiàn)在抓緊抓，還來得及。亮化問題，今天白天亮化不明顯，大家褒貶不一，有的感到東區(qū)亮化非常明顯，感到有一種，同時(shí)也有一些看法，亮點(diǎn)不突出，如何改進(jìn)突出的問題，再下功夫。

下一步工作，建設(shè)要提速，要抓緊，當(dāng)然我們也在采取措施，督查工作，包括東區(qū)辦，丁書記、楊部長(zhǎng)他們抓得很緊，五天時(shí)間下去，一是決戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)的落實(shí)情況，另一個(gè)是保障性住房項(xiàng)目，另外就是市里重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，城中村改造你是怎么抓的，如何倒排工期，星期天不休息。建設(shè)一是要提速，盡快動(dòng)起來、干起來。另一個(gè)管理工作任務(wù)非常重，今年如果管理不好，將來城建三年過去了，還要看你的檔次水平效果，這都是配合，臟亂差的問題必須痛下決心，昨天研究成立領(lǐng)導(dǎo)小組，意見已經(jīng)提出來，執(zhí)法局你們先研究怎么辦，再猶豫不行了。包括廣告如何治理，特別是違法建筑這一塊領(lǐng)導(dǎo)小組意見已經(jīng)提出來了，成立了以后我們做進(jìn)一步的研究，回去了以后，你跟新會(huì)傳達(dá)到，你們先研究怎么辦。必須痛下決心，再猶豫不行，包括廣告，抓緊治理，其他臟、亂、差問題一項(xiàng)一項(xiàng)解決，特別是違法建筑這一塊，年前我們就說了，到現(xiàn)在沒有真正動(dòng)起來。其他的問題怎么辦，你們要專題研究，下周一聽你們的匯報(bào)，怎么弄，關(guān)鍵是要盡心盡力，盡到自己的責(zé)任。這一塊要列入督查的范圍，你們要主動(dòng)跟丁書記匯報(bào)，再次強(qiáng)調(diào)這個(gè)事，真正是誰出了問題就追究責(zé)任，不然的話就這個(gè)問題，按目前這個(gè)狀態(tài)是不適應(yīng)形勢(shì)的。

張市長(zhǎng)除了前面召開多次會(huì)議，今天帶著大家看，是為了發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，提出解決問題的辦法，最后一項(xiàng)一項(xiàng)分析了原因，指出了存在的問題，最后又進(jìn)一步明確了任務(wù)。下一步是我們?cè)趺礃勇鋵?shí)到位的問題。

我想下來的落實(shí)問題，今天參加會(huì)議的各個(gè)部門都有任務(wù)，回去以后認(rèn)真研究你怎么落實(shí)，你這個(gè)部門怎么落實(shí)。不是一把手參加的，回去一定抓緊給一把手匯報(bào)，爭(zhēng)取明天就研究，下周一周二要陸陸續(xù)續(xù)聽取各個(gè)部門落實(shí)今天會(huì)議精神研究的意見，落實(shí)措施。關(guān)于督查的工作張市長(zhǎng)專門作為一條提出來，我們?nèi)绾芜M(jìn)一步強(qiáng)化，把工作做得更好的問題。各個(gè)部門都有任務(wù)，除了發(fā)改是如何加快審批，項(xiàng)目的任務(wù)都非常明確，財(cái)政不僅是總體上保證資金的問題，同時(shí)這兩條路的問題，很具體。其他的各個(gè)部門任務(wù)都非常明確。東區(qū)辦今天晚上安排人整理張市長(zhǎng)的講話，下來我們明天逐條研究，一條一條怎么落實(shí)?，F(xiàn)在我們決戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)召開了，督查會(huì)召開了，政策問題全部定下來了。今天又轉(zhuǎn)了一圈，問題、情況、對(duì)策、任務(wù)進(jìn)一步明確，下一步不落

實(shí)、不好好干沒啥說的。特別今天強(qiáng)調(diào)了規(guī)劃、建設(shè)、管理的任務(wù)，我們應(yīng)該感到我們的壓力很大，責(zé)任很重?；厝ヒ院蠼裉焱砩暇鸵煤每紤]，怎么抓落實(shí)，怎么干好，怎么在城建三年計(jì)劃的第三年決戰(zhàn)之年拿出我們更加振奮的精神狀態(tài)，更有力的工作措施，干出成效來，將來干的怎么樣，城建三年計(jì)劃落實(shí)怎么樣，關(guān)鍵是我們?cè)谧倪@一班人。在張市長(zhǎng)的帶領(lǐng)下我們?cè)趺窗咽赂珊谩Ｌ煲驳竭@個(gè)時(shí)候了，大家也這么辛苦，下邊給大家安排了吃飯的地方。

剛才我聽了張市長(zhǎng)說這個(gè)最后研究機(jī)構(gòu)編制問題這一段，我原來知道開了編委會(huì)，個(gè)別的情況我也聽說了，但是這一說我確實(shí)很受感動(dòng)，說實(shí)話確確實(shí)實(shí)這一次編委會(huì)基本上就是研究建設(shè)口的問題，而且這是多少年沒有解決的問題，一是升格，永遠(yuǎn)地給你設(shè)個(gè)縣級(jí)規(guī)格，正縣級(jí)高配，幾個(gè)非全供的單位過去自籌自支的，改成全供。這真正是大事，長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。所以說，不好好干，真沒啥說，再不好好干，那都沒良心了。

第二篇：市長(zhǎng)在市政協(xié)視察水利工作座談會(huì)上的講話

市長(zhǎng)在市政協(xié)視察水利工作座談會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位委員，同志們:

今天，市政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)和委員不辭辛勞對(duì)我市水利工作進(jìn)行視察指導(dǎo)，這充分表明了市政協(xié)對(duì)政府工作的重視、關(guān)心和支持，體現(xiàn)了各位委員對(duì)我市水利建設(shè)工作的關(guān)注。在此，我代表市政府向市政協(xié)和各位委員表示衷心的感謝!

剛才，市水利局xx局長(zhǎng)就近年來我市水利工作進(jìn)行了全面匯報(bào)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別匯報(bào)了各自工作，我也聆聽了各位委員對(duì)水利工作的看法，深受啟發(fā)，這次視察時(shí)間雖短，但很有成效，各位委員的意見和建議，都是在深思熟慮的基礎(chǔ)上提出的，切合實(shí)際，很接地氣，非常有建設(shè)性。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我代表市政府做以下表態(tài):

一、認(rèn)真研究，確保意見建議落實(shí)到位

委員們高度關(guān)注的焦點(diǎn)問題，也是廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，更是市政府需要著力解決的重點(diǎn)。特別是提到的xx河排污口治理、城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目、農(nóng)村安全飲水工程水毀修復(fù)項(xiàng)目等，都是必須抓好、推進(jìn)好、落實(shí)好的民生問題。剛才幾位委員提出的意見和建議，市政府將組織召開專題會(huì)議，認(rèn)真研究，梳理歸類，逐條制定落實(shí)措施，分解責(zé)任，明確辦理部門和辦理時(shí)限，確保各項(xiàng)意見和建議落到實(shí)處。

二、全力配合，持續(xù)支持市政協(xié)和各位委員開展工作

政協(xié)視察監(jiān)督對(duì)推動(dòng)黨的方針政策貫徹落實(shí)具有重要作用，監(jiān)督的目的就是推動(dòng)協(xié)助政府解決問題、改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝心聚力。市政協(xié)既是黨和人民橋梁紐帶，又是全市發(fā)展的“智囊團(tuán)”。市政協(xié)充分發(fā)揮參政議政作用，積極開展調(diào)研視察和其他履職活動(dòng)，在每年的兩會(huì)上積極提出建議和提案，表達(dá)群眾心聲，發(fā)出社會(huì)關(guān)切，發(fā)揮了重要的作用。今后，市政府將更加積極配合市政協(xié)開展工作，對(duì)政協(xié)的視察、調(diào)研等活動(dòng)，提前做好準(zhǔn)備，主動(dòng)服務(wù)，自覺接受市政協(xié)和各位委員的監(jiān)督，虛心采納有關(guān)建議和意見，對(duì)市政協(xié)的提案、議案，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真召集相關(guān)部門開展討論，做出重要批示，各職能部門要認(rèn)真抓好落實(shí)，市委市政府督查局要積極跟進(jìn)問效，確保政協(xié)監(jiān)督、參政議政成果迅速轉(zhuǎn)化。

三、多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)我市水生態(tài)建設(shè)工作

一是全力抓好防汛抗旱。

今年汛期我市遭遇多次強(qiáng)降雨并發(fā)生洪澇災(zāi)害，經(jīng)過大家的共同努力平穩(wěn)度汛，但也暴露出我們的短板和不足。我們的防洪技術(shù)能力還有待提升，我們的河道疏浚任務(wù)還較重，特別是一些小河道，違法違規(guī)亂堆亂建問題依然較多。下一步，我們聚力加快災(zāi)后重建，迅速編制災(zāi)后水毀項(xiàng)目清單，著力補(bǔ)齊短板，不斷提升防汛抗旱能力和水平，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二是加快水利項(xiàng)目建設(shè)。

市政府將繼續(xù)高度重視生態(tài)水系建設(shè)工作，繼續(xù)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，采取更加有效的措施，繼續(xù)加大多方投入，加快推進(jìn)xx橡膠壩及下游生態(tài)堰、xx河深度治理、中小河流綜合治理、xx渠治理和城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目等工程建設(shè)，逐步構(gòu)建以xx河為主干，Xx河、Xx河、xx河、xx河等支流為脈絡(luò)的“綠葉形”生態(tài)水系，持續(xù)優(yōu)化水資源配置，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障。

三是加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)。

市政府將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，以努力建設(shè)人民群眾滿意的幸福河湖為目標(biāo)，嚴(yán)厲打擊各種非法采砂行為，常態(tài)化開展河湖“清四亂”活動(dòng)，加強(qiáng)水土保持日常監(jiān)管，開展農(nóng)村飲水安全工程排查整改“回頭看”有序推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)、嚴(yán)格水資源管理、逐步建立完善水資源管理機(jī)制，確保上級(jí)決策部署條條落實(shí)、件件落地、事事見效，努力建成人民群眾滿意的幸福河湖，深度挖掘水資源效益，營(yíng)造一流的生態(tài)環(huán)境，招引吸納更多的龍頭企業(yè)、優(yōu)秀人才到我市投資興業(yè)、攜手共贏，努力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

各位委員，水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，做好水生態(tài)建設(shè)工作意義重大。我們將以這次的視察為契機(jī)，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx不懈奮斗。

第三篇：張局長(zhǎng)在政風(fēng)行風(fēng)座談會(huì)上的講話

張局長(zhǎng)在政風(fēng)行風(fēng)座談會(huì)上的講話

尊敬的王書記、尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各界朋友、同志們：

大家上午好！

在秋風(fēng)送爽的美好時(shí)刻，今天我們特邀縣紀(jì)委、監(jiān)委的各位領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各行業(yè)的監(jiān)督員、企業(yè)代表共同參加地稅部門政風(fēng)行風(fēng)工作座談會(huì)。會(huì)議的主要內(nèi)容是：總結(jié)前一階段政風(fēng)行風(fēng)工作開展情況，聽取各位代表的意見和建議，研究制定進(jìn)一步貫徹縣委、縣政府《關(guān)于深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見》的具體措施。首先，我代表長(zhǎng)子地稅黨組及廣大干部職工對(duì)參加會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)及各位代表表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的問候，下面，就政風(fēng)行風(fēng)工作我講兩點(diǎn)意見：

一、近年來，我局政風(fēng)行風(fēng)工作開展情況

近年來，我局政風(fēng)行風(fēng)工作在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“大稅收、大服務(wù)”理念，以“建設(shè)過硬的稅務(wù)隊(duì)伍，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，樹立良好的地稅形象”為目標(biāo)，以納稅人滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)范中求發(fā)展，在管理中求提高，在改革中求創(chuàng)新，始終把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)貫穿于稅收工作實(shí)踐之中，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，有力地促進(jìn)了稅收任務(wù)的圓滿完成，實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展?？h局連續(xù)5年被縣人大評(píng)為“先進(jìn)執(zhí)法單位”，涌 1

現(xiàn)出省級(jí)文明所1個(gè)、市級(jí)青年文明號(hào)3個(gè)、市級(jí)文明稅務(wù)所3個(gè)，今年又被表彰為省級(jí)“文明和諧單位”。

（一）加強(qiáng)素質(zhì)教育，積極推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。近年來，我們堅(jiān)持以開展“黨風(fēng)廉政教育月”活動(dòng)為載體，始終把廉政教育和職業(yè)道德教育貫穿于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)全過程，積極倡導(dǎo)以“以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)，廉潔奉公”為主要內(nèi)容的職業(yè)道德規(guī)范，組織稅干學(xué)習(xí)文件、條例、廉政文章及各類稅收法律法規(guī)，進(jìn)行軍訓(xùn)及行為禮儀培訓(xùn)，觀看反腐倡廉教育錄像，以及在“兩節(jié)” 期間下發(fā)“四書”，組織青年稅干進(jìn)深山、下礦井親身體驗(yàn)一線工人的勞動(dòng)和艱難，邀請(qǐng)縣紀(jì)委、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)同志為全體稅干做預(yù)防職務(wù)犯罪和廉潔從政專題講座，開展“稅徽在我心中”、“愛局如家、愛我家園”演講和“愛崗敬業(yè)、文明宣誓”等形式多樣的理想信念、職業(yè)道德、艱苦奮斗、廉政勤政教育，正確引導(dǎo)廣大稅干設(shè)身處地為納稅人著想，尊重納稅人、服務(wù)納稅人、方便納稅人，確保每一名納稅人來辦理涉稅事宜時(shí)進(jìn)門有親切感、咨詢有信任感、辦稅有高效感、納稅有自豪感、出門有滿意感。今年，從6月份開始，我們本著“干什么、練什么”、“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，集中精力開展了“崗位技能百日大練兵”活動(dòng)，堅(jiān)決達(dá)到提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法行為、提升服務(wù)水平、促進(jìn)各項(xiàng)工作四個(gè)目標(biāo)要求，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹立地稅部門的社會(huì)執(zhí)行

力和公信力。

（二）創(chuàng)新管理機(jī)制，積極探索政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)。我們從嚴(yán)格基礎(chǔ)制度入手，引導(dǎo)稅干認(rèn)真踐行“親民、利民、為民、便民”的根本宗旨，建立和完善了嚴(yán)格的工作制度和考核制度、稅收資料傳遞規(guī)定等各項(xiàng)制度辦法18項(xiàng)，在對(duì)外執(zhí)法上，我們健全了稅務(wù)登記、納稅申報(bào)及稅務(wù)檢查等20多項(xiàng)制度，并將各項(xiàng)制度、辦稅流程、服務(wù)承諾等向納稅人公開，聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，我們不斷將科學(xué)技術(shù)引入稅收征管領(lǐng)域，建立納稅人電文信息查詢系統(tǒng)，設(shè)立稅收服務(wù)熱線等方式，積極推行“首辦負(fù)責(zé)制”和“限時(shí)辦結(jié)制”，推行電子辦稅和特色化服務(wù)，真正為納稅人提供了一個(gè)心情舒暢、方便快捷的辦稅環(huán)境，堅(jiān)決有效地杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”，積極推行銀行批扣稅款工作。在繼續(xù)推行“一表式” 申報(bào)、取消雙定戶納稅申報(bào)表的基礎(chǔ)上，今年，我們按照省局減輕納稅人負(fù)擔(dān)和減輕基層稅務(wù)人員負(fù)擔(dān)的根本要求，積極推行銀行批扣稅款工作，真正為納稅人提供了一個(gè)足不出戶、網(wǎng)上辦稅的快速化、便捷化納稅服務(wù)平臺(tái)，有效解決了征收期排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)、辦稅成本高的現(xiàn)象，真正為納稅人辦了一件好事、實(shí)事。

（四）公開公正辦稅，積極優(yōu)化納稅服務(wù)。我局以推行“首辦負(fù)責(zé)制”和“限時(shí)辦結(jié)制”為核心，在辦稅服務(wù)廳設(shè)

置公告欄、制作納稅指南、大廳主任服務(wù)臺(tái)，及時(shí)引導(dǎo)納稅人辦理涉稅事宜，通過電子屏及時(shí)向廣大納稅人公開與納稅人密切相關(guān)的內(nèi)容。堅(jiān)持“納稅服務(wù)無小事”，做到急事急辦、特事特辦，開辟了辦稅“綠色通道”和基金征收24小時(shí)服務(wù)窗口，實(shí)行準(zhǔn)時(shí)服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等等一系列配套措施，將納稅服務(wù)工作上升到制度層面，形成了全局共同遵守的基本準(zhǔn)則。同時(shí)，科學(xué)設(shè)置辦稅服務(wù)廳窗口，推行“一站式”服務(wù)，一窗式”管理，“一戶式”儲(chǔ)存，在窗口單位實(shí)行“AB”角零缺位制，要求窗口辦稅人員全員著裝掛牌上崗，不但要學(xué)習(xí)文明禮儀知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、而且要學(xué)會(huì)“專業(yè)問題通俗化”，“以微笑換成效、以工作換合作、以誠(chéng)懇換滿意、以主動(dòng)換互動(dòng)、以耐心換真心”，努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、方便、快捷的納稅服務(wù)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，地稅部門發(fā)展面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，特別是今年地稅部門被列為11個(gè)執(zhí)法監(jiān)督部門和21個(gè)重點(diǎn)評(píng)議部門之中，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面還有諸多不足和問題亟待解決。主要是：思想認(rèn)識(shí)多，工作實(shí)踐少，對(duì)一些工作盡停留在表面，還缺乏腳踏實(shí)地作風(fēng)；在運(yùn)行機(jī)制上，各方面積極參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制還不夠完善，措施還有待加強(qiáng)。

二、我們開展政風(fēng)行風(fēng)工作的初步體會(huì)

地稅部門近年來開展政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)踐，在以下幾個(gè)

方面給我們以有益啟示：

1、必須始終堅(jiān)持“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的根本宗旨。堅(jiān)持“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”為最高工作標(biāo)準(zhǔn)和努力方向，確保廣大干部職工樹立正確的人生取向和價(jià)值追求，是促進(jìn)地稅事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。

2、必須始終堅(jiān)持“以人為本”。一個(gè)單位的發(fā)展人是基礎(chǔ)，是根本，其成效如何取決于人的素質(zhì)的高低，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)對(duì)干部職工的素質(zhì)培訓(xùn)，努力提高地稅隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

3、必須始終堅(jiān)持“和諧發(fā)展、同頻共振”。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一個(gè)包括思想道德建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè)為主要內(nèi)容的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持與稅收工作同部署、同檢查、同考核，只有二者有機(jī)結(jié)合，才具有可操作性，才能相得益彰，同步發(fā)展。

4、必須體現(xiàn)地稅行業(yè)特點(diǎn)。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，必須根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，培養(yǎng)職業(yè)理想，遵守職業(yè)道德，嚴(yán)格職業(yè)紀(jì)律，提高職業(yè)技能，為地稅工作開展提供不竭動(dòng)力和智力支持。

二○○八年十月九日

第四篇：張鵬飛局長(zhǎng)在八一座談會(huì)上的講話

轉(zhuǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)志退伍不褪色

以昂揚(yáng)斗志在本職崗位上再立新功

——張鵬飛同志在慶祝“八一”建軍節(jié)座談會(huì)上的講話

同志們：

在舉國(guó)歡慶中國(guó)人民解放軍建軍84周年之際，我們?cè)谶@里召開市局機(jī)關(guān)優(yōu)秀軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員退伍人員慶“八一”座談會(huì)，重溫火熱的軍營(yíng)生活，暢談現(xiàn)在的工作生活感受。借此機(jī)會(huì)，我代表市局黨組，向你們并通過你們向全市國(guó)稅系統(tǒng)所有轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員退伍軍人以及現(xiàn)役軍人家屬致以節(jié)日的祝賀和親切的慰問！

在座的各位都在軍營(yíng)這個(gè)熔爐里鍛造過，為祖國(guó)的軍隊(duì)建設(shè)和國(guó)防事業(yè)作出了積極的貢獻(xiàn)。到開封國(guó)稅后，雖然離開了軍營(yíng)，但轉(zhuǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)志，退伍不褪色，顧全大局，服從安排，始終發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)吃苦耐勞、敢打硬仗、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、聽從指揮的光榮傳統(tǒng)，處處體現(xiàn)出經(jīng)過革命大熔爐錘煉過的優(yōu)秀特質(zhì)，以高度的組織性、紀(jì)律性，強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心，為開封國(guó)稅事業(yè)做出了新的貢獻(xiàn)。這里，我代表市局黨組向在各個(gè)工作崗位上辛勤工作的轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役軍人表示誠(chéng)摯的感謝！向已經(jīng)離退休、離崗但仍一如既往地關(guān)心關(guān)注、理解支持國(guó)稅工作的同志們表示誠(chéng)摯的感謝！

今年以來，經(jīng)過大家不懈努力，我局各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面：一是組織收入增長(zhǎng)穩(wěn)定，順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”。上半年共組織各項(xiàng)稅收收入13.23億元，同比增長(zhǎng)28.3％，增收2.92億元。其中，組織地方級(jí)收入3.18億元，同比增長(zhǎng)31.5%，增收7614萬元。整體收入和地方級(jí)收入分別完成全年目標(biāo)的56.8%和58.9%，順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”。全年收入有望突破25億元；二是稅收風(fēng)險(xiǎn)防控及時(shí)，涉農(nóng)行業(yè)治理成效明顯。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)稅收管理異常狀況，我局迅速出臺(tái)《關(guān)于依法加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)稅收管理嚴(yán)控稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的緊急通知》，采取“硬決心、硬措施、硬手腕”予以推進(jìn)。在市委、市政府的贊同與支持下，頂住壓力，多年來形成的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)異常增長(zhǎng)勢(shì)頭得以控制并扭轉(zhuǎn)，規(guī)范了行業(yè)管理，更重要的是維護(hù)了稅法尊嚴(yán)，維護(hù)了國(guó)稅尊嚴(yán)，遏制了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)滲透與蔓延，保護(hù)了干部。三是納稅服務(wù)效能增強(qiáng)，國(guó)稅良好形象日益鞏固。以規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)贏得了黨委政府、納稅人的滿意，樹立起了國(guó)稅良好的社會(huì)形象。今年，我局以總分第一名的成績(jī)被開封市委、市政府授予“2010年萬人評(píng)議機(jī)關(guān)評(píng)議行風(fēng)優(yōu)秀單位”，并由于連續(xù)三年成績(jī)突出，市局領(lǐng)導(dǎo)班子被市委、市政府給予該項(xiàng)工作的最高獎(jiǎng)勵(lì)——榮記集體二等功；四是干部隊(duì)伍和諧穩(wěn)定，國(guó)稅整體面貌有所改善。我們新一屆黨組到位后，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、文明創(chuàng)建為契機(jī)、為平臺(tái)、為抓手，更加關(guān)注黨風(fēng)廉政建設(shè)，更加關(guān)注教育培訓(xùn)，更加關(guān)注干部職工熱點(diǎn)訴求，更加關(guān)注原則和紀(jì)律，更加關(guān)注平常點(diǎn)滴和細(xì)節(jié)。通過為同志們辦一些力所能及的實(shí)事、好事，保持了隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。

開封國(guó)稅工作取得的每一項(xiàng)新成績(jī)、邁出的每一個(gè)新步伐都凝聚著大家的心血、智慧和汗水。今后，我們面臨著進(jìn)

一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧國(guó)稅的重任，希望與困難同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，需要全體國(guó)稅干部職工正確認(rèn)識(shí)和共同奮斗，更需要大家的辛勤付出和不斷努力。這里提三點(diǎn)希望：一是保持本色、增進(jìn)和諧。希望大家繼續(xù)保持軍人本色，以高度的組織性和紀(jì)律性嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度規(guī)定，以良好的政治素質(zhì)和大局觀念積極維護(hù)穩(wěn)定和諧的發(fā)展局面，做團(tuán)結(jié)的模范、和諧的模范；二是發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，提升素質(zhì)。希望大家發(fā)揚(yáng)部隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感，干一行、愛一行、鉆一行，不管從事什么工作，都要象在部隊(duì)那樣努力成為行家里手；三是繼續(xù)努力，再立新功。希望大家始終堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、堅(jiān)忍不拔、敢于創(chuàng)新、勇往直前的精神，保持在部隊(duì)時(shí)的那么一種熱情、那么一股干勁，在推動(dòng)開封國(guó)稅科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中再立新功。

市局共有52名轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役軍人，約占全局總?cè)藬?shù)的30%，全系統(tǒng)的比例也在20左右。軍轉(zhuǎn)干部、退役軍人是整個(gè)國(guó)稅隊(duì)伍的重要組成部分，是推進(jìn)開封國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的重要力量。市局黨組將繼續(xù)從政治上、思想上、工作上、學(xué)習(xí)上、生活上關(guān)心、關(guān)愛軍轉(zhuǎn)干部、退役軍人，為大家開心工作、開心生活創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。

最后，祝大家節(jié)日愉快，身體健康，萬事如意！

第五篇：在視察重點(diǎn)工程座談會(huì)上的講話

各位代表、同志們：

這次組織部分縣人大代表對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)視察，是新一屆人大常委會(huì)組織的第一次代表活動(dòng)，目的就是通過人大代表的視察，對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)情況有個(gè)較為全面、客觀的了解和掌握，并提出建設(shè)性的意見和建議，促使鋪開的重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地如期完成，讓代表對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀有一個(gè)直觀全面的認(rèn)識(shí)，提高其參政議政水平。人大常委會(huì)作出視察決定后，縣委十分重視，王書記指示，一定要組織好這次代表視察；縣政府積極支持配合，吳縣長(zhǎng)親自安排政府辦提前確定視察點(diǎn)，聯(lián)系被視察單位，規(guī)劃視察路線，做好視察的準(zhǔn)備工作。有關(guān)部門也做了前期準(zhǔn)備。在視察中縣委常委、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)司永恒和有關(guān)單位負(fù)責(zé)責(zé)人全程陪同。正是由于縣委、政府積極為代表履職提供平臺(tái)，創(chuàng)造條件，所以這次次視察十分成功，為我們做好十五屆人大常委會(huì)的工作起好了步，開好了頭。

昨天，我們實(shí)地視察了同煤200萬噸新型干法水泥廠、路莊設(shè)施農(nóng)業(yè)、晶屹建筑陶瓷公司、西山三十萬畝生態(tài)園林區(qū)、萬澳牧業(yè)有限公司、南小寨肉羊養(yǎng)殖園區(qū)、豐火臺(tái)廣場(chǎng)、山西諾成制藥有限公司、同煤棚戶區(qū)改造工程項(xiàng)目、山西華北皮革城工程項(xiàng)目、人民公園孔子塑像十一個(gè)點(diǎn)。剛才，司縣長(zhǎng)對(duì)重點(diǎn)工程完成情況作了熱情中肯的講話，介紹了縣委、縣政府工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，談了自己的感受，并對(duì)人大代表提出了殷切的希望。通過實(shí)地察看、聽取匯報(bào)和座談，我們對(duì)全縣重點(diǎn)工程建設(shè)情況特別是昨天視察的11個(gè)點(diǎn)有個(gè)比較全面初步的了解?？吹搅肆咙c(diǎn)，看到了希望，看到了前景。在剛才的發(fā)言中，代表們對(duì)我縣以項(xiàng)目為支撐，以園區(qū)為承載，大力培育和發(fā)展新興支柱產(chǎn)業(yè)，以羊成商品和設(shè)施農(nóng)業(yè)為突破口，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以完善基礎(chǔ)實(shí)施，健全城市功能為抓手，大力加強(qiáng)城市建設(shè)的施政方略給予了充分肯定，對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目規(guī)模大、投資額高、速度快、質(zhì)量好，深感振奮，倍受鼓舞。重點(diǎn)工程建設(shè)是關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性的工作，具有關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、共享率高、投資量大、建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)。對(duì)懷仁來說，這些項(xiàng)目都是關(guān)系國(guó)計(jì)民生、財(cái)政增收的大項(xiàng)目，對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，率先建成四化一體東部新區(qū)，富民強(qiáng)縣，五年再造一個(gè)新懷仁具有十分重大的意義。通過視察和座談，代表們一致認(rèn)為我縣的重點(diǎn)工程建設(shè)工作取得了明顯的成效，主要體現(xiàn)三個(gè)顯著特點(diǎn)。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和生態(tài)建設(shè)進(jìn)程速度加快。我縣的羊產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，公司化運(yùn)作代表萬澳牧業(yè)有限公司，種植牧草1200畝，年出欄育肥羔羊2萬多只，屠宰羔羊30萬只；農(nóng)民規(guī)?；B(yǎng)殖，集約化經(jīng)營(yíng)的代表南小寨羔羊育肥屠宰加工園區(qū)，年屠宰羔羊100多萬只，交易羊皮100多萬張。一個(gè)以農(nóng)戶飼養(yǎng)為基礎(chǔ)，規(guī)?；B(yǎng)殖為重點(diǎn)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，引進(jìn)和繁育并舉、分散養(yǎng)殖與集約化經(jīng)營(yíng)兼顧，有項(xiàng)目、有龍頭、有基地，有服務(wù)的羊產(chǎn)業(yè)鏈條已基本形成，“羊羊商品”的目標(biāo)正在扎實(shí)推進(jìn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，路莊設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)有培育種苗的智能聯(lián)棟溫室，有日光節(jié)能溫室，有用于儲(chǔ)存的恒溫庫(kù)，有瓜果蔬菜交易市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以說是設(shè)施齊全，環(huán)境優(yōu)美，效益良好，為農(nóng)民增收致富找了一條很好地出路。西山三十萬畝生態(tài)園林區(qū)是我縣實(shí)施的最大碳匯造林項(xiàng)目，北起大同市南郊區(qū)塔山礦、南至山陰縣郭莊村，東到大運(yùn)二級(jí)公路、西至洪濤山，建設(shè)范圍縱長(zhǎng)65公里，規(guī)劃面積30萬畝，計(jì)劃總投資18億元。分五期完成，目前正在實(shí)施二期工程，建成后將形成一條循環(huán)全縣的200公里生態(tài)圈，全縣林木覆蓋率達(dá)到35%，為我縣實(shí)現(xiàn)自然、生態(tài)、現(xiàn)代、宜居的幸福新城奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。二是工業(yè)層級(jí)提升取得了明顯突破。工業(yè)項(xiàng)目投資規(guī)模大，同煤200萬噸新型干法水泥廠總投資9億元，諾成制藥有限公司總投資2.96億元，晶屹建筑陶瓷公司概算投資2億元?？萍己扛?，項(xiàng)目利用塔山和王坪電廠電爐渣、粉煤灰和脫硫石膏等工業(yè)廢渣作為水泥生產(chǎn)用的替代原料和混合材料，每年將消化電廠粉煤灰60多萬噸，消化鋼廠廢渣100多萬噸，是一家節(jié)能環(huán)保企業(yè)。諾成公司生產(chǎn)的PVC軟袋大輸液和PP塑瓶大輸液填補(bǔ)了我省的空白，是國(guó)內(nèi)最大的PVC軟袋生產(chǎn)基地。經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好，同煤200萬噸新型干法水泥廠、諾成制藥有限公司改善了我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)效益明顯。晶屹建筑陶瓷公司二期工程完工后可提供1000多個(gè)就業(yè)崗位，社會(huì)效益顯著，三是城市化建設(shè)取得了明顯突破?！巴沸^(qū)”選址于懷仁縣規(guī)劃新城，位于縣城東側(cè)1.5公里，距大運(yùn)高速出口近兩公里，西連縣城東關(guān)，緊傍長(zhǎng)征北路，東接下寨新村，南臨世紀(jì)大道，云州東街穿區(qū)而過，是懷仁縣規(guī)劃新城區(qū)的中心地帶，建成后將充分展示懷仁城市風(fēng)貌特色，構(gòu)建舒適的宜居環(huán)境，將建成綠色優(yōu)美，功能齊全，質(zhì)量一流的健康型、生態(tài)型、標(biāo)志型的和諧社區(qū)。山西華北皮革城更是是集批發(fā)零售、產(chǎn)品研發(fā)、旅游購(gòu)物、休閑娛樂、美食餐飲、信息發(fā)布、物流配送、服裝表演、中國(guó)皮革歷史博物館等多功能于一體，是多業(yè)態(tài)、多功能、生態(tài)節(jié)能的商業(yè)綜合體，建成后將成為我縣一座地標(biāo)性建筑。新建的豐火臺(tái)廣場(chǎng)，突出了懷仁縣游牧文化與農(nóng)業(yè)文化和旅游文化特色，以區(qū)域內(nèi)歷史文化和人文景觀為載體，打造出了懷仁縣東大門的標(biāo)志性景觀。人民公園孔子塑像提升了公園的文化底蘊(yùn)，提升了城市形象。

以上成績(jī)的取得是縣委、縣政府在自足縣情，面對(duì)艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，高瞻遠(yuǎn)矚，科學(xué)謀劃，下大決心，下達(dá)力氣破解轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展難題的結(jié)果，是各級(jí)各部門的同志們團(tuán)結(jié)一致，勤奮工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果。在開好頭，起好步的同時(shí)，要切實(shí)完成縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，結(jié)合視察的感受和剛才同志們的發(fā)言，提幾點(diǎn)建議僅供參考。

一、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推動(dòng)重點(diǎn)工程建設(shè)

現(xiàn)在一年的時(shí)間已經(jīng)過半了。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，加快進(jìn)度，大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。第一，要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。重點(diǎn)工程建設(shè)是一項(xiàng)涉及面非常廣的系統(tǒng)工程，從規(guī)劃立項(xiàng)、前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目報(bào)批、政策處理、開工建設(shè)到竣工驗(yàn)收等，有著較長(zhǎng)的工作周期和嚴(yán)密的工作程序，每個(gè)環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)一些難題，而每個(gè)環(huán)節(jié)的問題都會(huì)影響整個(gè)工程的進(jìn)度。實(shí)際上，重點(diǎn)工程的建設(shè)過程，就是攻堅(jiān)克難的過程。各級(jí)各部門要分工合作，對(duì)照縣委縣政府的要求，認(rèn)真檢查一下工程建設(shè)進(jìn)度，對(duì)存在的問題，要提出解決辦法，認(rèn)真加以解決。發(fā)改委、經(jīng)信局切實(shí)履行職責(zé)，跟蹤重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。項(xiàng)目單位要嚴(yán)格項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，強(qiáng)化科學(xué)管理，把建設(shè)目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。項(xiàng)目承建單位要按照工程要求，精心策劃、精心組織、精心安排、精心施工，高效按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)，確保工程取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

第二，要只爭(zhēng)朝夕，加快進(jìn)度。下半年，是重大工程建設(shè)的黃金季節(jié)。今年要完工的重大工程能否順利圈上“句號(hào)”，要開工的項(xiàng)目能否如期開工，項(xiàng)目能否取得突破性的進(jìn)展，都要看接下去幾個(gè)月的工作進(jìn)度和工作力度如何。重點(diǎn)工程建設(shè)要在尊重規(guī)律、尊重科學(xué)、確保安全的前提下，努力加快工作進(jìn)度，加大工作力度。要以只爭(zhēng)朝夕的精神搶抓機(jī)遇，使各項(xiàng)工程早一天上馬、早一天建成、早一天發(fā)揮效益，堅(jiān)決杜絕“馬拉松”工程和“半拉子”工程。另外，要特別重視安全生產(chǎn)。政府有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程施工安全的監(jiān)管，業(yè)主單位要更多地關(guān)心建設(shè)工人的生產(chǎn)生活條件，必須把事故降低到最低限度，嚴(yán)防重大安全事故的發(fā)生。

第三，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)深化行政審批制度改革，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序，規(guī)范政府行政行為。要按照“高效服務(wù)、隨到隨辦、特事特辦”的要求，認(rèn)真落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制、一站服務(wù)制、綠色通道制。要深入實(shí)際，上下聯(lián)動(dòng)，千方百計(jì)解決重點(diǎn)工程建設(shè)中存在的實(shí)際困難和問題。不能推諉扯皮，延誤工期。要采取多種形式，加大對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)典型事跡的宣傳力度，努力營(yíng)造關(guān)心、支持重點(diǎn)工程建設(shè)的濃厚社會(huì)氛圍，為重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第四，要抓好協(xié)調(diào)，密切配合。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)職能，提高辦事效率，積極向重點(diǎn)工程項(xiàng)目提供支持，形成推動(dòng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目落實(shí)的強(qiáng)大合力。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好已投產(chǎn)項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效，千方百計(jì)地確保滿負(fù)荷生產(chǎn)，盡快發(fā)揮投資效益；對(duì)重點(diǎn)在建項(xiàng)目，要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，及時(shí)督促協(xié)調(diào)有關(guān)事宜，加快工程進(jìn)度，確保項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早見效；對(duì)規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)前期項(xiàng)目，要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快前期進(jìn)度，確保按時(shí)開工，保證重點(diǎn)工程建設(shè)的順利推進(jìn)。

二、強(qiáng)化管理，嚴(yán)格要求，確保重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量和生產(chǎn)安全

工程質(zhì)量和安全是重點(diǎn)工程建設(shè)的生命，是重點(diǎn)工程建設(shè)的永恒主題，任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹和松懈。因此，在重點(diǎn)工程建設(shè)中，必須始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一、安全第一”的準(zhǔn)則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和工程質(zhì)量終身制。不論是在建的工程，還是新開工的工程，項(xiàng)目法人對(duì)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)要負(fù)總責(zé)，要把工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)落實(shí)到工程項(xiàng)目的全過程，確保建設(shè)工程經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

一是堅(jiān)持質(zhì)量第一，加強(qiáng)工程監(jiān)理，嚴(yán)防出現(xiàn)“豆腐渣”工程。重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及的環(huán)節(jié)多，無論哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都會(huì)直接影響到整個(gè)工程建設(shè)的推進(jìn)，影響項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。我們既要增強(qiáng)緊迫感，強(qiáng)力推進(jìn)，又要增強(qiáng)責(zé)任感，遵循規(guī)律，不急于求成，不降低標(biāo)準(zhǔn)。要做到精心施工、高質(zhì)量建設(shè)，力爭(zhēng)把每一個(gè)重點(diǎn)工程都建設(shè)成為精品工程、樣板工程。

二是堅(jiān)持安全優(yōu)先，加強(qiáng)工程管理，嚴(yán)防發(fā)生重特大事故。當(dāng)前，各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)非常繁重，各級(jí)各有關(guān)部門和廣大建設(shè)者一定要本著“安全重于泰山”、“安全第一”的原則，始終把重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)放在第一位，作為頭等大事來抓。各級(jí)各有關(guān)部門一定要始終把人民生命財(cái)產(chǎn)安全擺在第一位，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各施工建設(shè)單位要把安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個(gè)人，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。廣大建設(shè)者要自覺增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全防范本領(lǐng)，確保在施工安全。

三是堅(jiān)持廉潔施工，加強(qiáng)工程監(jiān)督，嚴(yán)防腐敗行為的發(fā)生。重點(diǎn)工程的廉政狀況如何，對(duì)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)具有直接的影響。從一定意義上說，重點(diǎn)工程的廉政搞好了，對(duì)推進(jìn)全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要作用。在政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中，要把重點(diǎn)工程建設(shè)中的反腐倡廉作為重中之重，貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的始終。要嚴(yán)格控制工期、質(zhì)量和造價(jià)，要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、專家評(píng)審制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、政府采購(gòu)制、財(cái)務(wù)核算和工程審計(jì)制，從源頭和全程加強(qiáng)重點(diǎn)工程管理，有效避免工程建設(shè)中的腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保重點(diǎn)工程的質(zhì)量。

三、切實(shí)履職，發(fā)揮好代表模范帶頭作用。加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)，既是縣委縣政府的戰(zhàn)略決策，也是全縣人民群眾的強(qiáng)烈愿望，更是懷仁現(xiàn)階段抓住機(jī)遇加快發(fā)展的重要載體。我們?nèi)舜蟠韥碜愿餍懈鳂I(yè)，素質(zhì)比較強(qiáng)、威信比較高、群眾比較信任。在工作生活中，要積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，全力支持重點(diǎn)工程建設(shè)。一是當(dāng)好上情下達(dá)的宣傳員。要結(jié)合這次視察，積極帶頭宣傳我縣的重點(diǎn)工程建設(shè)的大好形勢(shì)，宣傳懷仁的大好形勢(shì)，宣傳我縣幾項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義，為重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行營(yíng)造良好氛圍。二是當(dāng)好民情民聲的反映員。人大代表要以信息員的身份，深入村莊、深入街道，聽取群眾心聲，掌握群眾對(duì)重點(diǎn)工程的看法，及時(shí)將群眾的意見建議進(jìn)行歸納匯總反饋給人大、政府，使政府能根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整工作思路和方法，把重點(diǎn)工程工作做得更好。三是當(dāng)好矛盾糾紛的調(diào)解員。重點(diǎn)工程建設(shè)過程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)征地、拆遷、安置等問題。對(duì)于出現(xiàn)的矛盾糾紛，人大代表要充分發(fā)揮社會(huì)矛盾“穩(wěn)壓器、緩沖閥、潤(rùn)滑劑”的作用，做好群眾工作，讓他們樹立全局觀念和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光。同時(shí)協(xié)同村委會(huì)、當(dāng)?shù)卣?、人大、一塊給當(dāng)事群眾講政策、講法律、擺道理、分析后果、提出解決辦法，全力支持重點(diǎn)工程建設(shè)。

總之，通過一天的視察，半天的座談，感受很深，啟發(fā)很大，希望大家關(guān)心、關(guān)注、支持全縣的重點(diǎn)工程建設(shè)，齊心協(xié)力，共同建設(shè)我們美好的家園！

謝謝大家!