第一篇：關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)的政協(xié)提案

關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)的政協(xié)提案

[現(xiàn)狀]我縣工業(yè)園區(qū)剛剛起步，它承載著吸引投資、工業(yè)強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大跨越的理想與希望。目前，由于種種原因，企業(yè)尚未進(jìn)駐入園。

[建議]首先，要樹立大園區(qū)發(fā)展理念。規(guī)劃上，立足園區(qū)，著眼城區(qū)，用大園區(qū)的發(fā)展理念指導(dǎo)和優(yōu)化各項(xiàng)工作方案。在認(rèn)同已納入控制性規(guī)劃的城關(guān)上北隅和天河坪兩處園區(qū)主體的同時(shí)，更要以園區(qū)未來發(fā)展的戰(zhàn)略眼光和寬廣視野來審視和謀劃大園區(qū)的區(qū)劃，即以城關(guān)鎮(zhèn)為必要補(bǔ)充的更廣泛的園區(qū)規(guī)劃。

其次，完善園區(qū)工業(yè)服務(wù)職能。通過優(yōu)化園區(qū)工作條件，優(yōu)化園區(qū)工作機(jī)制，創(chuàng)新干部培養(yǎng)方式，完善服務(wù)職能，提升服務(wù)水平來整合機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，完善園區(qū)服務(wù)職能。

第三，加快園區(qū)土地收儲(chǔ)進(jìn)程。切實(shí)變更園區(qū)用地性質(zhì)，大力爭取園區(qū)用地計(jì)劃，努力確保用地占補(bǔ)平衡，研究制定覆蓋全體失地農(nóng)民以養(yǎng)老保險(xiǎn)和低保為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系，以職業(yè)技能培訓(xùn)為基礎(chǔ)的就業(yè)指導(dǎo)體系，積極探索土地入股的收儲(chǔ)辦法，探索土地儲(chǔ)備新途徑。

第四，破解建設(shè)資金瓶頸。盤活國有固定資產(chǎn)，吸納民間資本，通過發(fā)動(dòng)以干部參與主體，社會(huì)廣泛支持的社會(huì)集 資。并建立以縣級財(cái)政擔(dān)保、利率合理的(可高于存款利率，低于貸款利率)政府借貸體系，籌集工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金。把握政策機(jī)遇籌集建設(shè)資金。搶抓國家應(yīng)對全球金融危機(jī)4萬億拉動(dòng)內(nèi)需的投資，以及湖北省與之所配套計(jì)劃項(xiàng)目的機(jī)遇，爭取更多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目落戶wmk，進(jìn)入園區(qū)。同時(shí)還要繼續(xù)申報(bào)國家開發(fā)銀行貸款計(jì)劃，使每年XX萬元的授信貸款成為現(xiàn)實(shí)，全面破解園區(qū)建設(shè)的資金瓶頸。

第五，依托優(yōu)勢，優(yōu)化環(huán)境，全方位推進(jìn)招商引資全方位推進(jìn)招商引資。完善修改園區(qū)的優(yōu)惠政策規(guī)定，規(guī)范單位部門職能，提高服務(wù)效率，制定出臺(tái)促進(jìn)園區(qū)發(fā)展的地方性法規(guī)，對園區(qū)單獨(dú)下達(dá)考核目標(biāo)，實(shí)行獨(dú)立考核。

第二篇：關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)的政協(xié)提案

[現(xiàn)狀]我縣工業(yè)園區(qū)剛剛起步，它承載著吸引投資、工業(yè)強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大跨越的理想與希望。目前，由于種種原因，企業(yè)尚未進(jìn)駐入園。

[建議]首先，要樹立大園區(qū)發(fā)展理念。規(guī)劃上，立足園區(qū)，著眼城區(qū)，用大園區(qū)的發(fā)展理念指導(dǎo)和優(yōu)化各項(xiàng)工作方案。在認(rèn)同已納入控制性規(guī)劃的城關(guān)上北隅和天河坪兩處園區(qū)主體的同時(shí)，更要以園區(qū)未來發(fā)展的戰(zhàn)略眼

光和寬廣視野來審視和謀劃大園區(qū)的區(qū)劃，即以城關(guān)鎮(zhèn)為必要補(bǔ)充的更廣泛的園區(qū)規(guī)劃。

其次，完善園區(qū)工業(yè)服務(wù)職能。通過優(yōu)化園區(qū)工作條件，優(yōu)化園區(qū)工作機(jī)制，創(chuàng)新干部培養(yǎng)方式，完善服務(wù)職能，提升服務(wù)水平來整合機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，完善園區(qū)服務(wù)職能。

第三，加快園區(qū)土地收儲(chǔ)進(jìn)程。切實(shí)變更園區(qū)用地性質(zhì)，大力爭取園區(qū)用地計(jì)劃，努力確保用地占補(bǔ)平衡，研究制定覆蓋全體失地農(nóng)民以養(yǎng)老保險(xiǎn)和低保為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系，以職業(yè)技能培訓(xùn)為基礎(chǔ)的就業(yè)指導(dǎo)體系，積極探索土地入股的收儲(chǔ)辦法，探索土地儲(chǔ)備新途徑。

第四，破解建設(shè)資金瓶頸。盤活國有固定資產(chǎn)，吸納民間資本，通過發(fā)動(dòng)以干部參與主體，社會(huì)廣泛支持的社會(huì)集資。并建立以縣級財(cái)政擔(dān)保、利率合理的(可高于存款利率，低于貸款利率)政府借貸體系，籌集工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金。把握政策機(jī)遇籌集建設(shè)資金。搶抓國家應(yīng)對全球金融危機(jī)4萬億拉動(dòng)內(nèi)需的投資，以及湖北省與之所配套計(jì)劃項(xiàng)目的機(jī)遇，爭取更多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目落戶wmk，進(jìn)入園區(qū)。同時(shí)還要繼續(xù)申報(bào)國家開發(fā)銀行貸款計(jì)劃，使每年2000萬元的授信貸款成為現(xiàn)實(shí)，全面破解園區(qū)建設(shè)的資金瓶頸。

第五，依托優(yōu)勢，優(yōu)化環(huán)境，全方位推進(jìn)招商引資全方位推進(jìn)招商引資。完善修改園區(qū)的優(yōu)惠政策規(guī)定，規(guī)范單位部門職能，提高服務(wù)效率，制定出臺(tái)促進(jìn)園區(qū)發(fā)展的地方性法規(guī)，對園區(qū)單獨(dú)下達(dá)考核目標(biāo)，實(shí)行獨(dú)立考核。

第三篇：社區(qū)建設(shè)政協(xié)提案

關(guān)于加快新型城市社區(qū)建設(shè)、推進(jìn)社區(qū)管理水平創(chuàng)新的提案

一、背景

社區(qū)是城市的細(xì)胞和基本單元，是城市賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)與保證。在城市化的進(jìn)程中，社區(qū)已成為完善城市功能、提高城市管理水平和居民素質(zhì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要載體，充

分發(fā)揮社區(qū)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作中的作用，是提升城市化水平、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。隨著改革開放的不斷深入與城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，社區(qū)的地位和功能發(fā)生了重大變化，社區(qū)已成為各種社會(huì)群體的聚集點(diǎn)、利益關(guān)系的交匯點(diǎn)、社會(huì)組織的落腳點(diǎn)，和諧社區(qū)建設(shè)的重要性日趨凸顯。加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)體制，已成為構(gòu)建現(xiàn)代化和諧社區(qū)的迫切需要?！笆晃濉逼陂g,各地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》，社區(qū)建設(shè)取得了突出成就，表現(xiàn)在：社區(qū)管理體制不斷健全、服務(wù)體系不斷完善、服務(wù)基礎(chǔ)條件不斷改善、服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。這些成績的取得，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

徐匯區(qū)現(xiàn)轄XX,近年來，XX區(qū)社區(qū)班子建設(shè)得到加強(qiáng)，辦公條件有所改善，自治水平逐步提高，紐帶作用不斷顯現(xiàn)，服務(wù)功能逐漸拓展。

二、社區(qū)管理存在的困難與問題

盡管社區(qū)建設(shè)取得了一定的成績，但目前社區(qū)管理體制還適應(yīng)不了社會(huì)管理形勢與任務(wù)的需要，社區(qū)服務(wù)功還不能滿足居民日益增長的服務(wù)需求，社區(qū)建設(shè)還存在很多困難，主要表現(xiàn)為：

1、社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)

由于傳統(tǒng)觀念的影響，個(gè)別社區(qū)在發(fā)展取向上仍然對社區(qū)建設(shè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要地位認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。社區(qū)居民自治意識(shí)薄弱，居民對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感不強(qiáng)，參與社區(qū)建設(shè)的積極性不高。

2、社區(qū)建設(shè)投入有待加大

長期以來，城市社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，主要以政府投入為主，投入渠道單一，總量尚顯不足。部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，為居民服務(wù)的平臺(tái)缺乏。有的街道社區(qū)辦公和服務(wù)用房面積不足，社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)的緊張，影響了社區(qū)服務(wù)工作的開展。

3、社區(qū)干部素質(zhì)和待遇有待提高

一些社區(qū)存在工作人員少、年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理、文化程度偏低的現(xiàn)象。社區(qū)工作人員的生活補(bǔ)貼較低，使得工作積極性難以調(diào)動(dòng)，影響隊(duì)伍穩(wěn)定。

4、管理體系不完善。政府部門習(xí)慣把社區(qū)居委會(huì)當(dāng)作自己的下屬機(jī)構(gòu)，社區(qū)成了政府的“派出機(jī)構(gòu)”。許多職能部門強(qiáng)調(diào)“工作進(jìn)社區(qū)”，簡單地把工作任務(wù)推給社區(qū)，行政事務(wù)下移多，由此導(dǎo)致社區(qū)檢查考核多，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多，服務(wù)活動(dòng)少。對社區(qū)給予的少，要求的多，致使社區(qū)管理陷于“什么都要管，什么都難管好”的境地，社區(qū)工作以完成上級下達(dá)的任務(wù)為主，服務(wù)功能不足，服務(wù)內(nèi)容不多，社區(qū)管理體系有待進(jìn)一步完善。

5、整體服務(wù)功能不凸顯。雖然現(xiàn)在不少社區(qū)建立了計(jì)生、再就業(yè)、衛(wèi)生方面的社區(qū)服務(wù)站，但與發(fā)達(dá)國家相比，社區(qū)服務(wù)整體水平仍然偏低，主要表現(xiàn)為服務(wù)領(lǐng)域不寬、服務(wù)設(shè)施不足、服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)投入不多等方面。目前社區(qū)提供的大多數(shù)服務(wù)都是由政府主導(dǎo)的，帶有很強(qiáng)的政府主導(dǎo)色彩，基本上停留在政府組織、安排的狀態(tài)，作為社區(qū)主體的廣大居民參與意識(shí)較淡薄，而且社區(qū)服務(wù)多是有牌子少內(nèi)容，有項(xiàng)目沒服務(wù)，有需求缺人才，難以滿足社區(qū)居民日益增長的需求。

三、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的建議與對策

為加強(qiáng)我區(qū)社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，建議如下：

1、切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加大扶持力度

社區(qū)是社會(huì)管理的基礎(chǔ)和落腳點(diǎn)，政府部門要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)建設(shè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要意義，充分發(fā)揮社區(qū)的社會(huì)管理和社會(huì)整合功能，使之成為構(gòu)建創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福社會(huì)的重要切入點(diǎn)和承載平臺(tái)，以社會(huì)管理的進(jìn)步推動(dòng)社會(huì)的全面發(fā)展。

（1）完善政策法規(guī)，為社區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。政府部門應(yīng)進(jìn)一步明確社區(qū)管理的職責(zé)，通過制定政策培育社會(huì)組織，完善社區(qū)服務(wù)的市場機(jī)制，激發(fā)公民的社區(qū)精神，促進(jìn)社區(qū)居民自我管理、自我服務(wù)。通過完善法律法規(guī)，依法構(gòu)建社區(qū)管理體系，用法律規(guī)范政府、社區(qū)、社會(huì)組織、家庭、個(gè)體的行為，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，為居民依法參與社區(qū)管理提供法律保障。

（2）加大社區(qū)建設(shè)投入，確保社區(qū)工作的正常、高效開展。建議將社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)按比例列入各級財(cái)政預(yù)算，并逐年按一定比例增長；政府各部門在工作任務(wù)進(jìn)社區(qū)的同時(shí)，實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，確保工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)社區(qū)。

2、創(chuàng)新社區(qū)管理體系，提高社區(qū)治理能力

（1）構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社區(qū)管理格局，實(shí)現(xiàn)從政府單一治理，向全社會(huì)多元合作的“一主多元”復(fù)合治理模式轉(zhuǎn)變。建立健全以社區(qū)黨組織為核心，以社區(qū)自治組織為主體、以社區(qū)社會(huì)組織

第四篇：工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作意見

同志們：

召開今天這次會(huì)議的目的主要有兩個(gè)：一是通過項(xiàng)目拉練，檢驗(yàn)今年以來的項(xiàng)目成果，對重點(diǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員和部署；二是進(jìn)一步加強(qiáng)各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。上午我們利用半天的時(shí)間，現(xiàn)場觀摩了10個(gè)重點(diǎn)

在建項(xiàng)目，雖然時(shí)間較短，看的項(xiàng)目不全，但這些項(xiàng)目都具有一定的代表性，基本上反映了全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的整體狀況。大家邊看邊議，相互觀摩相互討論，效果很好。希望大家通過這次觀摩會(huì)，進(jìn)一步振奮精神，鼓舞士氣，堅(jiān)定信心，加快發(fā)展，使全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的整體水平再上一個(gè)新臺(tái)階，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才，春海同志對項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)工作講了很好的意見，我都贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，明確差距，切實(shí)增強(qiáng)抓項(xiàng)目促發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

可以說，沒有項(xiàng)目，就沒有發(fā)展，沒有大的項(xiàng)目，就沒有大的發(fā)展。毋庸置疑，項(xiàng)目是立區(qū)之本，是發(fā)展之基，項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的決定因素。

自從今年以來，各鎮(zhèn)、園區(qū)對項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)認(rèn)識(shí)有了新的提高，重視程度明顯加強(qiáng)，工作力度普遍加大。比如，北部工業(yè)區(qū)加大對XX整體搬遷、Z城創(chuàng)業(yè)中心、商務(wù)中心等重大項(xiàng)目建設(shè)；東港鎮(zhèn)積極啟動(dòng)XXX臨港工業(yè)園建設(shè)，廣泛開展招商引資活動(dòng)；XX鎮(zhèn)彩龍商品批發(fā)市場項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度迅速，并且依托宏旨真空吸砂機(jī)項(xiàng)目，積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè)；海陽鎮(zhèn)依托位置特點(diǎn)，大力推進(jìn)興龍輪轂項(xiàng)目征地工作，并努力爭取到200畝建設(shè)用地指標(biāo)；西港鎮(zhèn)對酒店、旅游類項(xiàng)目大力開發(fā)建設(shè)；北港鎮(zhèn)利用自身資源優(yōu)勢，謀劃包裝寺爾山項(xiàng)目；太陽城推進(jìn)了太陽城三期建設(shè)；園林局在前夕圓滿的完成了XX植物園開園任務(wù)；旅游局從全市規(guī)劃角度出發(fā)，謀劃了XXX片區(qū)改造及XX路片區(qū)改造項(xiàng)目。

同時(shí)，大家還必須清醒看到項(xiàng)目建設(shè)工作中存在的問題和差距，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫意識(shí)?？v向比較，我們的成績突出，但橫向比較，從全市的發(fā)展態(tài)勢來看，我們還存在很大差距。實(shí)事求是地講，我們的成績更多地是與我們自己過去比，是在低水平上的前進(jìn)和提高，雖然發(fā)展速度比較快，但經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)層次低，存在的問題仍不容忽視。

深層次分析造成上述問題的原因，我覺得有八條：一是整體氛圍不夠，有些地方缺乏加快發(fā)展的壓力感和緊迫感，缺乏創(chuàng)業(yè)的激情。二是抓項(xiàng)目工作的體制機(jī)制不夠健全，沒有形成一套科學(xué)完整的目標(biāo)制定、項(xiàng)目謀劃、工作推動(dòng)、任務(wù)考核的管理辦法，包括有效的重點(diǎn)項(xiàng)目通報(bào)、督導(dǎo)、考核制度。三是園區(qū)工作跟不上，管理模式落后，基礎(chǔ)建設(shè)滯后，招商隊(duì)伍素質(zhì)偏低。去年以來，我反復(fù)講過幾次，園區(qū)建設(shè)要搞好規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多條腿走路，依托企業(yè)來建設(shè)和管理。但事實(shí)求實(shí)地講，有的園區(qū)至今動(dòng)作不大。四是項(xiàng)目建設(shè)的辦法不夠多、作風(fēng)不夠硬。這里既有思路不寬的問題，也有操作層面的問題，辦法不多，不敢碰硬，遇到土地、資金等難題就開始退縮，等著上級給政策、出路子，自己想辦法不夠。五是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目仍然偏少。雖然今年我區(qū)在億元項(xiàng)目在總體規(guī)模及數(shù)量上不斷上漲，但單一個(gè)體規(guī)模還偏小，缺乏50億元甚至是百億元的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。有的地方缺乏可看的大項(xiàng)目，即使有，也是喊了多年的、一般性的項(xiàng)目。六是工程前期工作進(jìn)展緩慢。涉及立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、開工手續(xù)等等，辦理手續(xù)繁雜，制約因素較多。部分單位責(zé)任人專業(yè)知識(shí)缺乏，對相關(guān)政策了解不清，造成工程進(jìn)展緩慢。與開工一批、投產(chǎn)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批的要求差距較大。七是項(xiàng)目儲(chǔ)備工作比較滯后，雖然儲(chǔ)備項(xiàng)目從數(shù)量上逐年遞增，但由于對重大項(xiàng)目的前期調(diào)研、效益預(yù)測不到位，工作比較被動(dòng)。八是投資環(huán)境還需進(jìn)一步改善，部門之間、行業(yè)之間相互協(xié)作，共謀大局的意識(shí)有待提高。

能不能破解關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)的決心和魄力，土地問題不好解決，有的地方照樣一拿就是幾百畝建設(shè)用地指標(biāo)。我看關(guān)鍵還是壓力不夠，精力不集中，壓力夠了，精力集中了，辦法一定能夠想出來。

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體、發(fā)展的支撐、發(fā)展的依托，是擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手，更是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。雖然國家宏觀調(diào)控力度不斷加大，但發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主體地位沒有改變，從總體上看，仍是機(jī)

遇大于挑戰(zhàn)。因此，各有關(guān)部門、各單位要切實(shí)認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重要性，充分抓住機(jī)遇，把握投資導(dǎo)向，以強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感，共同推動(dòng)全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)工作上規(guī)模、上水平。

二、鎖定目標(biāo)，完善措施，全面完成今年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)

我這一路觀摩各鎮(zhèn)、園區(qū)，并不是搞形式主義，不是隨便看一看，走一走，而是把了解情況與調(diào)動(dòng)積極性結(jié)合起來，一路上講的就是要抓經(jīng)濟(jì)工作，抓重點(diǎn)項(xiàng)目。我們要把科學(xué)發(fā)展作為頭頂大事，就必須抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目，抓重點(diǎn)項(xiàng)目。我反復(fù)講了一個(gè)觀點(diǎn)，只有抓住項(xiàng)目，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，才能增強(qiáng)發(fā)展的后勁，也才能增強(qiáng)全區(qū)人民的信心，一個(gè)地方長期沒有項(xiàng)目，老百姓能有什么信心呀?，F(xiàn)在，光憑嘴巴講是不行的，非得抓出成效來。我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，撲下身子抓發(fā)展，會(huì)議要開，文件要發(fā)，話也得講，但最后一定得落實(shí)到項(xiàng)目上來。今年，市下達(dá)我區(qū)確定生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)考核指標(biāo)新開工億元以上項(xiàng)目10項(xiàng)、千萬元至億元項(xiàng)目18項(xiàng)，竣工億元以上項(xiàng)目5項(xiàng)、千萬元至億元項(xiàng)目13項(xiàng)。已經(jīng)完成新開工億元以上項(xiàng)目6項(xiàng)（包含耀華8條生產(chǎn)線）、千萬元至億元項(xiàng)目14項(xiàng)，竣工億元以上項(xiàng)目1項(xiàng)、千萬元至億元項(xiàng)目7項(xiàng)。目前已進(jìn)入9月份，距離全年項(xiàng)目指標(biāo)考核時(shí)日不多。同時(shí)，由于我市舉辦奧足賽的原因，今年的項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間也將大大縮短。時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。為了圓滿完成這一目標(biāo)，必須強(qiáng)力推進(jìn)。做到“三個(gè)圍繞，兩個(gè)加強(qiáng)，一個(gè)并重”。

“二個(gè)圍繞”： 項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效載體。結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)、自主創(chuàng)新、關(guān)注民生等等，都要通過項(xiàng)目建設(shè)來實(shí)現(xiàn)。

一是圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整抓項(xiàng)目。按照我區(qū)產(chǎn)業(yè)定位要求，要高度重視發(fā)展服務(wù)業(yè)，壯大提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一要突出發(fā)展服務(wù)業(yè)。努力促成中首物流、清澤建材、北方物流等項(xiàng)目開工建設(shè)，渤通物流、奧通物流、彩龍商品批發(fā)市場等項(xiàng)目竣工投入使用；要提升旅游業(yè)，抓好東山道南片區(qū)開發(fā)、開灤路片區(qū)改造等項(xiàng)目招商；全力推進(jìn)法云寺復(fù)建二期、香格里拉五星級酒店、韓國樂天等特色旅游項(xiàng)目；要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，深入挖掘區(qū)內(nèi)各大商務(wù)寫字樓的經(jīng)濟(jì)潛力，圍繞高品質(zhì)的樓宇開展招商引資，積極發(fā)展服務(wù)外包、文化產(chǎn)業(yè)特別是文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)。二要壯大提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要提升壯大玻璃產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)xxxxxxxxx等項(xiàng)目建設(shè)，全面提升玻璃產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力；要著力發(fā)展裝備制造業(yè)。加快推進(jìn)山船重工、30萬噸造船等項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大成套設(shè)備、重大裝備生產(chǎn)規(guī)模；要加快發(fā)展金屬壓延業(yè)。全力推進(jìn)美鋁渤鋁、興龍輪轂等項(xiàng)目，打造板材、大型機(jī)械配套加工基地。要培育壯大糧油食品加工業(yè)。加快4003廠搬遷改造，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品宣傳。三要培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。利用南資北移這一有利時(shí)機(jī)，加大對臺(tái)資及其他電子制造企業(yè)招商引資力度，著力扶持隆通電子、鑫起源節(jié)能科技等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張。四要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持發(fā)展城郊特色型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)百果園采摘、綠色科技園、牧羊源羊肉產(chǎn)品加工等項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

二是圍繞“兩極帶動(dòng)、五鎮(zhèn)并進(jìn)、多元發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局，突出抓好“三個(gè)平臺(tái)”、“四個(gè)支點(diǎn)”。著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

一要完善“三個(gè)平臺(tái)”（即北部工業(yè)區(qū)、臨港工業(yè)園和臨港物流園）。一要深入推進(jìn)北部工業(yè)區(qū)建設(shè)。按照《北部片區(qū)綜合開發(fā)規(guī)劃》制定具體的實(shí)施方案，全面推進(jìn)開發(fā)建設(shè)。積極培育都市型工業(yè)，進(jìn)一步提升玻璃、電子產(chǎn)業(yè)，打造大北部工業(yè)區(qū)配套發(fā)展基地和北部工業(yè)新城。加快推進(jìn)完成商務(wù)中心工程，實(shí)施xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

等基礎(chǔ)設(shè)施配套。二要加快東部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)（臨港工業(yè)園、臨港物流園）建設(shè)步伐。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，謀劃啟動(dòng)龍港路建設(shè)。積極爭取市區(qū)相關(guān)部門的支持，科學(xué)謀劃包裝項(xiàng)目，爭取列入省重點(diǎn)，取得建設(shè)土地指標(biāo)。加快推進(jìn)法國圣戈班紙面石膏板、環(huán)保熱電、渤通物流等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展。要保證北部工業(yè)區(qū)、東部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)（臨港工業(yè)園、臨港物流園）“正名”工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，列入省級園區(qū)。二要筑就“四個(gè)支點(diǎn)”（即XX、西港、北港、海陽四個(gè)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)）。各鎮(zhèn)從鎮(zhèn)域?qū)嶋H出發(fā)，精心謀劃經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，制定鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快項(xiàng)目引進(jìn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)小區(qū)建設(shè)，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。

“兩個(gè)加強(qiáng)”，一是加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備。項(xiàng)目儲(chǔ)備、策劃等前期性工作是關(guān)系我們能否形成合理的項(xiàng)目梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要因素，只有項(xiàng)目儲(chǔ)備更加充分一些，項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量更高一些，才能起到可供選擇和有備無患的實(shí)際效果。要精心篩選項(xiàng)目，善于捕捉項(xiàng)目信息，拓寬思路，超前性開發(fā)、前瞻性儲(chǔ)備、戰(zhàn)略性部署。各部門、各單位必須引起高度重視，抓緊謀劃一批具有全局性和較強(qiáng)帶動(dòng)性的重大項(xiàng)目，完善論證資料，建立充實(shí)項(xiàng)目庫，形成儲(chǔ)備一批、開工一批、竣工一批的良性發(fā)展格局。二是加強(qiáng)溝通協(xié)作。項(xiàng)目建設(shè)往往涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門、多個(gè)行業(yè)，有的需要爭取上級部門的支持，有的需要其它部門的配合，所以說，加強(qiáng)溝通協(xié)作，對于項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)至關(guān)重要。各項(xiàng)目建設(shè)單位作為建設(shè)任務(wù)的直接承擔(dān)者，要積極、主動(dòng)地進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，包括與上級部門的上下溝通，與其它部門、行業(yè)的左右溝通，努力贏得上級部門的支持，兄弟單位的配合，為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)爭取主動(dòng)。非項(xiàng)目責(zé)任單位也不能認(rèn)為自己沒有承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，就等閑視之，要從大局著眼，從整體利益考慮，多方給予建設(shè)單位以大力支持和配合，共同服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)大局，心往一處想，勁往一處使，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

“一個(gè)并重”，即項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量并重。在項(xiàng)目進(jìn)度上，要按照“能快則快盡量快”的要求加速推進(jìn)，盡量把時(shí)間往前趕，盡量把工期往前排，對已經(jīng)開工的項(xiàng)目，要搶時(shí)間，爭速度，努力縮短施工周期；對具備開工條件的項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件，爭取項(xiàng)目早開工、早建設(shè)；對還處于項(xiàng)目前期的工程，要成熟一個(gè)上一個(gè)，趕工期、搶進(jìn)度，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。在質(zhì)量上，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量和工程安全，要堅(jiān)持建優(yōu)質(zhì)工程、放心工程的要求保質(zhì)保量完成。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化推進(jìn)項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)

一是要強(qiáng)化重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制。根據(jù)“在談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓增資、相關(guān)聯(lián)項(xiàng)目抓配套”的思路，實(shí)行“一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)班子服務(wù)、一個(gè)部門負(fù)責(zé)、一抓到底”的工作落實(shí)機(jī)制，做到“四定四包”，即定時(shí)間、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，包當(dāng)年投入資金到位、包相關(guān)政策落實(shí)到位、包項(xiàng)目建設(shè)中重大問題協(xié)調(diào)解決到位、包項(xiàng)目建設(shè)形象進(jìn)度和工程質(zhì)量到位，努力提高項(xiàng)目履約率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。二是要建立完善項(xiàng)目建設(shè)督查考核機(jī)制。把項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)工作作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。對列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行集中調(diào)度制度和專項(xiàng)督查制度，加大推進(jìn)力度。

同志們，做好項(xiàng)目建設(shè)工作對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。全區(qū)上下一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹立項(xiàng)目第一、發(fā)展第一的思想，以更大的決心，更高的熱情，更快的速度，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)的新成就，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

第五篇：工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

一、集中區(qū)基本情況

按照省委、省政府關(guān)于建設(shè)工業(yè)集中區(qū)的要求，市委、市政府高度重視，行動(dòng)迅速，把建設(shè)工業(yè)集中區(qū)的工作納入到了重要議事日程。加大了人力、物力、財(cái)力等方面的投入，2005年8月5日，成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和21個(gè)委、辦、局一把手組成的工業(yè)集中區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，從相關(guān)部門抽調(diào)13名干部成立了工業(yè)集中區(qū)管理委

員會(huì)，管委會(huì)由綜合部、資金部、招商部、基建部組成。同時(shí)，成立了工業(yè)集中區(qū)項(xiàng)目入?yún)^(qū)審核委員會(huì)。并根據(jù)我市實(shí)際情況，制定了《市委、市人民政府關(guān)于建設(shè)工業(yè)集中區(qū)的意見》、《工業(yè)集中區(qū)項(xiàng)目入?yún)^(qū)條件》、《工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃》等3份文件。完成了集中區(qū)建設(shè)《可行性研究報(bào)告》的編制工作，2005年9月22日通過了省發(fā)改委委托省工程咨詢服務(wù)中心主持的論證評估，近期內(nèi)報(bào)省發(fā)改委批復(fù)；完成了環(huán)境影響評價(jià)前期準(zhǔn)備工作，根據(jù)集中區(qū)建設(shè)的需要，隨時(shí)可以進(jìn)行評價(jià)。為申請國家開發(fā)銀行軟貸款做好了準(zhǔn)備；完成了將工業(yè)集中區(qū)納入城市修編工作；完成了集中區(qū)管委會(huì)辦公地點(diǎn)的選址工作，解決了辦公經(jīng)費(fèi)，安裝了傳真、電話、電腦及全套打印設(shè)備具備了現(xiàn)代化辦公條件；完成了工業(yè)集中區(qū)起步區(qū)道路用地和項(xiàng)目用地土地利用規(guī)劃調(diào)整；現(xiàn)在己有年產(chǎn)2000噸大豆蛋白分離項(xiàng)目、中藥制劑項(xiàng)目、彩色夾芯鋼板項(xiàng)目等12個(gè)項(xiàng)目與投次方達(dá)成投資意向，協(xié)議投資額達(dá)到8.07億元，從現(xiàn)在反饋信息看，工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建成后，將會(huì)有更多的項(xiàng)目入?yún)^(qū)?，F(xiàn)己有投資700萬元的彩色夾心鋼板項(xiàng)目，投資600萬元的新型建材項(xiàng)目和投資580萬元的塑料編織袋項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目簽定入?yún)^(qū)協(xié)議，目前正在做入?yún)^(qū)前的準(zhǔn)備工作。

二、工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃

1、工業(yè)集中區(qū)選址。工業(yè)集中區(qū)選址，幾經(jīng)對比，最后選擇在市區(qū)北側(cè)，長白鐵路以東，嫩江以西，前蓮泡以南的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。規(guī)劃占地面積10.26平方公里，其中一期開發(fā)1平方公里。2010年前完成一期開發(fā)任務(wù)。一期開發(fā)完成后，隨著項(xiàng)目入?yún)^(qū)，實(shí)行滾動(dòng)式二期二發(fā)，2020年前，完成全部開發(fā)。

2、集中區(qū)功能規(guī)劃。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在集中區(qū)功能規(guī)劃時(shí)，我們注意研究制定與國家產(chǎn)業(yè)政策和我市發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃；按照做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群的要求，結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；按照統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)、合理利用的要求，搞好集中區(qū)布局規(guī)劃；按照設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的要求，搞好基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。工業(yè)集中區(qū)各項(xiàng)功能規(guī)劃，主要由工業(yè)用地、居民用地、倉儲(chǔ)用地、市政設(shè)施用地、公共設(shè)施用地、道路文場用地、綠化用地和其它用地8項(xiàng)組成。

工業(yè)用地：4.19平方公里，占43.11，其中一期工程0.49平方公里，占5.04。

居民用地：0.57平方公里，占5.86其中一期工程0.15平方公里，占1.54。

倉儲(chǔ)用地：1.05平方公里，占10.8。其中一期工程0.15平方公里，占1.54。

市政設(shè)施用地：02.1平方公里，占2.16。其中一期工程0.07平方公里，占0.72。

公共設(shè)施用地：0.45平方公里，全部為二期工程，占4.63。

道路文場用地：0.91平方公里，占9.36。其中一期工程0.3平方公里，占3.09。

綠化用地：2.49平方公里，占25.62。其中一期工程0.13平方公里，占1.34。

工業(yè)集中區(qū)具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢。區(qū)內(nèi)有百萬噸級港口一座，距火車站5公里，距北站1.5公里。集中區(qū)內(nèi)己有疏港公里和長白一級公路出口路一條。2010年前，計(jì)劃投資1.37億元，進(jìn)行一期開發(fā)的“六通一平”建設(shè)（排水、道路、供電、供熱、通訊）主要是修建道路3條和沿路的基

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2006，計(jì)劃投資1100萬元，修建道路1條和維修道路一條。

3、項(xiàng)目規(guī)劃。工業(yè)集中區(qū)為投資者提供最優(yōu)惠的政現(xiàn)和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，最大限度地降低投資者準(zhǔn)入門檻和投資成本。集中區(qū)對能夠提供較多就業(yè)崗位、能夠較多增加財(cái)政收放、科技含量較高、不污染環(huán)境、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的固定資產(chǎn)投資額500萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行零地價(jià)、零收費(fèi)，計(jì)劃在2010年前，集中區(qū)內(nèi)建成畜產(chǎn)品深加工、汽車配件、優(yōu)質(zhì)白酒礦泉水、醫(yī)藥化工、石油機(jī)械、火力發(fā)電等六大產(chǎn)業(yè)。使工業(yè)集中區(qū)真正成為工業(yè)項(xiàng)目的聚集區(qū)、強(qiáng)工富市的帶動(dòng)區(qū)和二次創(chuàng)業(yè)的崛起區(qū)。

三、主要項(xiàng)目及建設(shè)重點(diǎn)

2006年結(jié)合我市實(shí)際情況，工業(yè)集中區(qū)突出抓好兩項(xiàng)工作：

一是抓好項(xiàng)目入?yún)^(qū)工作。集中區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵和根本目的是項(xiàng)目。因此今年要有12個(gè)項(xiàng)目入?yún)^(qū)。其中：完成集中區(qū)內(nèi)己有橡膠廠和石油機(jī)械廠兩個(gè)企業(yè)的整合重組，啟動(dòng)生產(chǎn)；抓好彩色夾芯板、塑料編織袋、新型建筑材料、制藥、礦泉水、無紡布、精密鑄鋼、大豆蛋白分離、粘玉米加工