第一篇：雷勇健總經(jīng)理在廣東農(nóng)墾橡膠產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上的講話（小編推薦）

把握機(jī)遇

加快發(fā)展

努力做大做強(qiáng)墾區(qū)橡膠產(chǎn)業(yè)

——在廣東農(nóng)墾橡膠產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上的講話

雷勇健

（二ＯＯ七年六月十二日）

同志們：

這次墾區(qū)橡膠產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議的主題是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦［2007］10號(hào)）的精神，總結(jié)“十五”以來(lái)墾區(qū)橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，分析當(dāng)前墾區(qū)天然橡膠產(chǎn)業(yè)面臨的新形勢(shì),進(jìn)一步明確今后一段時(shí)間墾區(qū)橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和措施，把握機(jī)遇，挖掘潛力, 加快發(fā)展，努力做大做強(qiáng)墾區(qū)橡膠產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)打造最大最強(qiáng)的現(xiàn)代南亞熱作產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)做出重要貢獻(xiàn)。下面講兩個(gè)問(wèn)題：

一、“十五”以來(lái)墾區(qū)橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的回顧

廣東農(nóng)墾天然橡膠產(chǎn)業(yè)是在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和支持下,經(jīng)過(guò)幾代人的艱苦努力創(chuàng)下的基業(yè)?！笆濉币詠?lái)，總局黨組從墾區(qū)的實(shí)際和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，重新確立橡膠業(yè)為墾區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，明確提出了“優(yōu)化、提高、發(fā)展”的方針，積極實(shí)施農(nóng)業(yè)部“天然橡膠行動(dòng)計(jì)劃”，墾區(qū)橡膠產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大、橡膠產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益不斷提高，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步加強(qiáng)。呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：

一是種植速度逐年加快，品種結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。2001年以來(lái)，墾區(qū)累計(jì)新種橡膠94545畝，其中2005和2006年面積分別達(dá)到2.22和3.45萬(wàn)畝。“十五”新種面積比“九五”增長(zhǎng)3.7倍, 今年新種面積將超過(guò)3.5萬(wàn)畝。至2006年止，墾區(qū)橡膠面積已達(dá)50.45萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了墾區(qū)“十五”規(guī)劃的目標(biāo)。新植膠園全面推廣高抗高產(chǎn)優(yōu)良新品種，先后引進(jìn)了熱研7-33-97、云研77-

4、膠木兼優(yōu)2000系列品種等橡膠品種32個(gè)，墾區(qū)橡膠品種更加豐富，新植區(qū)的良種率達(dá)100%，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加突出。

二是產(chǎn)量水平顯著提高，產(chǎn)品產(chǎn)值快速增長(zhǎng)。2006年，墾區(qū)橡膠在平均開(kāi)割株數(shù)比2000年減少100.56萬(wàn)株的情況下，仍獲得了總產(chǎn)量22326噸，增產(chǎn)2292.6噸，增幅達(dá)11.4%。同時(shí)，2001-2006年，橡膠年均畝產(chǎn)同比增長(zhǎng)30.37%，年均遞增5.5%。2006年橡膠產(chǎn)品總產(chǎn)值（現(xiàn)行價(jià)，下同）為4.39億元，占當(dāng)年墾區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30.31億元的14.9%，比2000年的2.02億元增長(zhǎng)117.3%，年均遞增16.8%。

三是經(jīng)營(yíng)效益明顯提高，職工收入逐年增加。2006年末，墾區(qū)橡膠在產(chǎn)品產(chǎn)值不足農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的15%的情況下，實(shí)現(xiàn)利稅和利潤(rùn)分別達(dá)10402.80萬(wàn)元和9746.70萬(wàn)元，分別占?jí)▍^(qū)利稅總額39258.30萬(wàn)元和利潤(rùn)23846.70萬(wàn)元的26.5%和40.9%；六年來(lái)在崗膠工收入年均遞增超過(guò)12%。

四是產(chǎn)業(yè)升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展?！笆濉逼陂g墾區(qū)不斷優(yōu)化橡膠種植布局，建設(shè)了統(tǒng)一的種苗基地，率先完成了加工布局的調(diào)整，建設(shè)了3家現(xiàn)代化的加工廠，建設(shè)了橡膠產(chǎn)品電子交易中心，實(shí)現(xiàn)了橡膠種植向優(yōu)勢(shì)區(qū)域和種苗供應(yīng)、產(chǎn)品加工、銷售“四集中”。完成了產(chǎn)業(yè)龍頭廣墾橡膠集團(tuán)公司的組建，橡膠產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)格局基本形成。與此同時(shí)，發(fā)揮組織、管理、技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，積極拓展國(guó)外橡膠基地并取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

回顧墾區(qū)“十五”以來(lái)橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，我們著力推進(jìn)如下工作。

（一）明確發(fā)展方針，優(yōu)化發(fā)展規(guī)劃

2000年總局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，堅(jiān)持從墾區(qū)的實(shí)際出發(fā)，通過(guò)深入調(diào)查研究，在廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)重新定位，果斷停止了“九五”以來(lái)大規(guī)?？衬z的錯(cuò)誤做法，提出了“鞏固、優(yōu)化、提高”的方針，扼制了墾區(qū)膠園面積急劇減少的趨勢(shì)，著力抓好膠園的恢復(fù)提高。2003年墾區(qū)在茂名召開(kāi)了橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議，貫徹農(nóng)業(yè)部“天然橡膠行動(dòng)計(jì)劃”的精神，提出了“優(yōu)化、提高、發(fā)展”的新方針，在鞏固好現(xiàn)有膠園的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大新植面積，全面啟動(dòng)橡膠加工布局調(diào)整、種苗基地建設(shè)等產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃。會(huì)后墾區(qū)發(fā)展橡膠的速度開(kāi)始加快。2004年7月，墾區(qū)在陽(yáng)江再次召開(kāi)了橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新問(wèn)題。會(huì)議分析了我國(guó)加入WTO后，工業(yè)化進(jìn)程加快，橡膠需求持續(xù)增加，產(chǎn)品價(jià)格不斷提高，前景向好；而墾區(qū)大面積的水果，由于供過(guò)于求，價(jià)格大幅下滑，職工經(jīng)營(yíng)困難，果園大量丟棄，土地被占矛盾突出。與會(huì)同志一致認(rèn)為，橡膠仍然是墾區(qū)比較適宜較大規(guī)模發(fā)展的經(jīng)濟(jì)作物，只要措施得當(dāng)，能夠取得較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，發(fā)展橡膠有利于農(nóng)場(chǎng)的穩(wěn)定和土地資源的保護(hù)。會(huì)議決定，將原規(guī)劃到2010年發(fā)展橡膠達(dá)到50萬(wàn)畝調(diào)增為55萬(wàn)畝，加大了茂名、陽(yáng)江墾區(qū)的發(fā)展規(guī)模，繼續(xù)推進(jìn)橡膠產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。2005年墾區(qū)植膠達(dá)2.22萬(wàn)畝，一年超過(guò)了“九五”的總和；去年種植達(dá)到了3.45萬(wàn)畝，創(chuàng)改革開(kāi)放以來(lái)最高水平。2005年墾區(qū)在編制“十一五”規(guī)劃時(shí)，為改變粵東墾區(qū)缺乏主業(yè)，發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀，經(jīng)過(guò)組織專家進(jìn)行反復(fù)調(diào)查論證，決定從“十一五”起在粵東墾區(qū)宜膠區(qū)恢復(fù)發(fā)展橡膠，以支柱產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)粵東墾區(qū)的脫貧；同時(shí)決定將到2010年的發(fā)展規(guī)模調(diào)增到65萬(wàn)畝。這兩年粵東墾區(qū)已新種橡膠1.5萬(wàn)畝，到“十一五”期末植膠面積將近5萬(wàn)畝。

墾區(qū)各級(jí)根據(jù)總局的要求不斷完善規(guī)劃著力抓好落實(shí)，一是結(jié)合本單位的實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展規(guī)劃修訂，將發(fā)展計(jì)劃逐一分解到農(nóng)場(chǎng)、地塊、年度。特別是結(jié)合土地確權(quán)發(fā)證加強(qiáng)了土地調(diào)查清理工作，為發(fā)展橡膠提供了土地保障。茂名農(nóng)墾局這幾年就清理回收被占土地12000多畝，分散未利用土地11000多畝用于新一代膠園建設(shè)。二是及時(shí)制定實(shí)施方案，建立工作制度，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。三是注意總結(jié)過(guò)去植膠的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，按照“五配套”、“三對(duì)口”的原則，搞好新植膠園的設(shè)計(jì)布局。確保了新一代膠園建設(shè)起點(diǎn)高、質(zhì)量好。

（二）加強(qiáng)膠園建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

這幾年，茂名、陽(yáng)江、湛江農(nóng)墾局都十分重視現(xiàn)有膠園的管理，狠抓膠園“管、養(yǎng)、割”栽培技術(shù)措施的落實(shí)，努力爭(zhēng)取橡膠持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。一是加強(qiáng)橡膠樹(shù)冬春管理，重點(diǎn)改造中低產(chǎn)膠園，進(jìn)行全面砍芭滅荒，收落葉，挖穴壓青，搞帶面死覆蓋，修整營(yíng)養(yǎng)床，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的“三保一護(hù)”膠園。二是注意施肥培潛，增加肥料投入。相當(dāng)部分農(nóng)場(chǎng)這幾年橡膠開(kāi)割樹(shù)每株平均投入5至7元。三是抓緊病害防治，做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，發(fā)現(xiàn)病情及時(shí)撲滅。這幾年許多農(nóng)場(chǎng)都投入資金更新了植保機(jī)械，建立了專門(mén)的防疫隊(duì)伍，防病力量大大加強(qiáng)。四是加強(qiáng)膠工培訓(xùn)，向技術(shù)要膠。特別是針對(duì)外來(lái)膠工比例大幅增加的實(shí)際，加大了膠工培訓(xùn)力度，基本做到新膠工培訓(xùn)一個(gè)月，老膠工每年復(fù)訓(xùn)一周，膠工等級(jí)水平得到較快提高。盡管這幾年風(fēng)災(zāi)不斷，但墾區(qū)橡膠都保持較穩(wěn)定的產(chǎn)量。茂名墾區(qū)在開(kāi)割面積、株數(shù)不增加的情況下，連續(xù)六年增產(chǎn)，干膠總產(chǎn)2006年比2000年增產(chǎn)3505噸，增長(zhǎng)37.4 %，單株產(chǎn)量比2000年提高了56%。勝利農(nóng)場(chǎng)最近五年里前三年年遞增干膠300噸、近兩年年遞增200噸。紅峰農(nóng)場(chǎng)已有12個(gè)生產(chǎn)隊(duì)畝產(chǎn)干膠超過(guò)100公斤。南華農(nóng)場(chǎng)去年有15個(gè)膠工年產(chǎn)干膠5噸以上，平均每個(gè)樹(shù)位1.25噸以上，農(nóng)場(chǎng)給這些膠工每人獎(jiǎng)勵(lì)一臺(tái)彩電。

為了提高橡膠產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平，墾區(qū)全面推進(jìn)第三代膠園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，一是精心規(guī)劃布局，使新一代膠園做到相對(duì)集中連片，“山、水、園、林、路、水肥、綠肥”相配套，品種、環(huán)境、措施“三對(duì)口”。二是全面推行機(jī)械開(kāi)荒作業(yè)，大大地提高了開(kāi)荒的質(zhì)量和工作效率。三是按照“重基肥、增水肥、培綠肥”的要求，強(qiáng)化中小苗管理。特別是強(qiáng)調(diào)全面配套建設(shè)水肥池，施足優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，全面推廣林帶行間間種綠肥，建設(shè)高效生態(tài)膠園。去年墾區(qū)開(kāi)展了橡膠“六齡苗工程”建設(shè)，申報(bào)參與的有239個(gè)崗位11918 畝，超過(guò)了總局下達(dá)任務(wù)的近兩倍。四是多渠道籌集資金，確保新一代膠園建設(shè)的投入?！笆濉逼陂g，墾區(qū)在繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家橡膠發(fā)展基金和扶貧等專項(xiàng)資金加大對(duì)發(fā)展橡膠的投入外，總局和各局以及農(nóng)場(chǎng)也增加了自籌投入的比例，茂名農(nóng)墾局建立了橡膠發(fā)展基金，每年統(tǒng)籌超過(guò)1000萬(wàn)元扶持建設(shè)、和平、紅陽(yáng)等貧困農(nóng)場(chǎng)種植橡膠，這幾個(gè)農(nóng)場(chǎng)三年多已新種橡膠2.74萬(wàn)畝。目前，墾區(qū)新植的橡膠生勢(shì)好、增粗快，大部分可望比常規(guī)提前1-2年開(kāi)割，部分可實(shí)現(xiàn)六年開(kāi)割。新一代膠園建設(shè)的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

（三）深化體制改革，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系

“十五”以來(lái)，我們立足于墾區(qū)橡膠產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)，整合資源，推進(jìn)改革，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

一是實(shí)施橡膠加工布局調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了加工技術(shù)的提升。墾區(qū)用三年時(shí)間新建了3家現(xiàn)代化、規(guī)?；南鹉z加工廠，取代了原分散在各農(nóng)場(chǎng)的26個(gè)小加工廠，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，統(tǒng)一了品牌，降低了成本，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，勞均年加工干膠由31噸提高到92噸。增長(zhǎng)了2倍。最為重要的是基本完成了具有國(guó)際先進(jìn)水平的橡膠加工技術(shù)的集成和提高，為“走出去”建設(shè)海外橡膠基地儲(chǔ)備了技術(shù)、積累了經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)了人才。二是建立橡膠電子交易中心，實(shí)行橡膠產(chǎn)品的集中競(jìng)價(jià)交易和生產(chǎn)資料的競(jìng)價(jià)采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)了橡膠產(chǎn)品由傳統(tǒng)銷售方式向現(xiàn)代銷售方式的提升。三是整合優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)龍頭，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)分散經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)的提升。墾區(qū)在實(shí)現(xiàn)橡膠集中加工、銷售的基礎(chǔ)上，打破區(qū)域界限，把橡膠基地農(nóng)場(chǎng)、科研單位及相關(guān)企業(yè)組合起來(lái)，經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)，組建了總資產(chǎn)為10.1億元的廣墾橡膠集團(tuán)公司。通過(guò)整合，明晰了產(chǎn)權(quán)，理順了內(nèi)部資產(chǎn)聯(lián)結(jié)關(guān)系，建立起現(xiàn)代企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)和管理的新體制，使墾區(qū)橡膠支柱產(chǎn)業(yè)資源更為集中，優(yōu)勢(shì)更加凸現(xiàn)，去年公司實(shí)現(xiàn)銷售收入4.1 億元，利潤(rùn) 9747萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率為31.5%。為實(shí)現(xiàn)將廣東農(nóng)墾建設(shè)成為國(guó)家控股的具有現(xiàn)代水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)資源型產(chǎn)業(yè)大集團(tuán)的戰(zhàn)略構(gòu)想打下了基礎(chǔ)。四是結(jié)合深化農(nóng)場(chǎng)管理體制改革，明確了橡膠農(nóng)場(chǎng)的基地職能，管理機(jī)構(gòu)、層次、人員大幅減少，管理費(fèi)用逐步下降。同時(shí)，進(jìn)一步完善了橡膠生產(chǎn)崗位承包責(zé)任制，并針對(duì)中小苗管理外來(lái)工比例大幅增加的實(shí)際，推行靈活多樣的用工制度，充分調(diào)動(dòng)了一線職工的生產(chǎn)積極性。

（四）依靠科技進(jìn)步，提升產(chǎn)業(yè)水平

墾區(qū)積極實(shí)施“科技興墾”戰(zhàn)略，圍繞做大做強(qiáng)橡膠產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，積極推進(jìn)科技進(jìn)步，努力提升墾區(qū)橡膠產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平。

一是健全科研體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)平臺(tái)。為了適應(yīng)墾區(qū)橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，新建了廣東農(nóng)墾熱帶作物科學(xué)研究所，以從事橡膠的良種引進(jìn)培育、栽培技術(shù)與病蟲(chóng)害防治、割膠技術(shù)研究及推廣為主。同時(shí)，依托茂名加工廠組建了廣墾橡膠集團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新中心，專責(zé)橡膠加工新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品質(zhì)量控制。連同原有的湛江農(nóng)墾科學(xué)研究所、陽(yáng)江農(nóng)墾技術(shù)推廣中心等科研機(jī)構(gòu)形成墾區(qū)橡膠產(chǎn)業(yè)的技術(shù)主體。與此同時(shí)，我們還注意加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)基地生產(chǎn)技術(shù)力量的建設(shè)，積極開(kāi)展科技入戶工作，建立職工科技示范戶，從而基本建立了較為完整的科技研發(fā)推廣服務(wù)體系。

二是加強(qiáng)科技研發(fā)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐?！笆濉币詠?lái)，墾區(qū)緊緊圍繞影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)與科研院所的合作，積極開(kāi)展科技攻關(guān)，不斷加大科技投入，每年科技投入在1500萬(wàn)元以上。承擔(dān)了一大批橡膠科技項(xiàng)目的技術(shù)攻關(guān)與推廣工作，主要開(kāi)展了橡膠樹(shù)膠木兼優(yōu)品種協(xié)作試驗(yàn)、橡膠樹(shù)高產(chǎn)低頻高效割膠新制度研究推廣、橡膠籽苗芽接技術(shù)推廣等科研項(xiàng)目的研究攻關(guān)，獲得了可喜的成果。2001年以來(lái)，橡膠方面共獲得科研成果4項(xiàng)，其中，“橡膠高產(chǎn)、高效、低頻新割制技術(shù)”獲2004年全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)；墾區(qū)主要參與的“中國(guó)橡膠樹(shù)主栽區(qū)割膠技術(shù)體系改進(jìn)及應(yīng)用”獲2006年國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)?！笆濉逼陂gd/4割制的推廣取得了明顯的效果，干膠增產(chǎn)14.8%，人均割株和產(chǎn)膠分別提高了44.7%和38.9%。目前又在進(jìn)一步開(kāi)展d/5割制及氣刺微割新技術(shù)試驗(yàn)。

三是建設(shè)科技園區(qū)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供示范帶動(dòng)?！笆濉逼陂g墾區(qū)建設(shè)了以橡膠良種中心為主體的南亞熱帶農(nóng)業(yè)科技園茂名園區(qū)，建成了目前國(guó)內(nèi)最大的橡膠種苗中心，今年的供苗能力達(dá)到130萬(wàn)株，以此帶動(dòng)墾區(qū)實(shí)施橡膠“良種工程”。幾年來(lái)除完成農(nóng)業(yè)部組織的膠木兼優(yōu)橡膠品種的協(xié)作試驗(yàn)外，還先后從中國(guó)熱科院及兄弟墾區(qū)引進(jìn)了熱研7-33-97、熱研7-20-

59、熱研8-79、云研77-

2、77-4等多個(gè)速生高產(chǎn)抗逆性強(qiáng)的優(yōu)良新品種，開(kāi)展適應(yīng)性試驗(yàn)，加快培育推廣，至今年墾區(qū)新種的10多萬(wàn)畝橡膠，良種率達(dá)100%。去年墾區(qū)申報(bào)創(chuàng)建了南華、紅峰農(nóng)場(chǎng)兩個(gè)以橡膠為主體的部級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，今年總局又增加了勝利等四個(gè)農(nóng)場(chǎng)，以其示范作用帶動(dòng)橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）建設(shè)海外基地，拓寬發(fā)展空間

2002年以來(lái)，總局黨組根據(jù)墾區(qū)土地資源限制，橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到約束的實(shí)際，積極貫徹落實(shí)中央提出的“走出去”戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)部“南膠北豆”的部署，抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮墾區(qū)的組織管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，按照“低調(diào)進(jìn)入、務(wù)實(shí)推進(jìn)、早見(jiàn)成效”的方針和先投入加工業(yè)，后發(fā)展種植業(yè)的策略，著力開(kāi)拓建設(shè)海外天然橡膠基地。2005年4月和7月，墾區(qū)與外方合作分別在泰國(guó)南部建成了年產(chǎn)9.6萬(wàn)噸的廣墾橡膠沙墩加工廠和在越南胡志明市保稅區(qū)建成了年產(chǎn)2萬(wàn)噸的廣墾橡膠越南加工廠，去年兩個(gè)廠產(chǎn)銷量達(dá)3.1萬(wàn)噸，超過(guò)了墾區(qū)國(guó)內(nèi)干膠產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)銷售收入4.64億元。去年10月，墾區(qū)在泰國(guó)南部開(kāi)工建設(shè)了廣墾橡膠董里加工廠，設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn)8.8萬(wàn)噸乳膠，首期產(chǎn)能為5萬(wàn)噸。目前工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)7月中旬可建成投產(chǎn)。去年底，還在馬來(lái)西亞沙撈越州啟動(dòng)了膠園租賃經(jīng)營(yíng)和建設(shè)標(biāo)膠加工廠項(xiàng)目，目前正在進(jìn)行調(diào)查模底和方案論證。今年我們還開(kāi)展了在馬來(lái)西亞沙巴州合作開(kāi)發(fā)種植1.2萬(wàn)公頃橡膠項(xiàng)目前期調(diào)查。墾區(qū)橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展在海外實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略性的突破。

在充分肯定墾區(qū)橡膠產(chǎn)業(yè)近年來(lái)工作成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到目前存在的問(wèn)題。一是墾區(qū)橡膠總的規(guī)模偏小，單產(chǎn)偏低，后備力量不足。到2006年末，墾區(qū)膠園總面積僅50萬(wàn)畝，而且老齡、風(fēng)殘和低產(chǎn)品系樹(shù)比例大，目前墾區(qū)35年以上的膠園仍占膠園面積的21%，實(shí)生樹(shù)和低產(chǎn)品系兩項(xiàng)占開(kāi)割膠園面積的54.1%。由此，造成單產(chǎn)低，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，極大地制約了效益的提高。未投產(chǎn)的橡膠中小苗面積僅為10多萬(wàn)畝，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。二是發(fā)展資金不足。近年加快橡膠發(fā)展需要投入大量資金，由于國(guó)家投資安排資金額度偏小，因而一部分農(nóng)場(chǎng)特別是貧困農(nóng)場(chǎng)發(fā)展橡膠的資金壓力較大。三是發(fā)展人才不足。墾區(qū)相當(dāng)部分橡膠基地農(nóng)場(chǎng)的專業(yè)技術(shù)人員斷層，青黃不接；銷售人員缺乏；尤其是海外基地建設(shè)缺乏能適應(yīng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才特別是經(jīng)營(yíng)骨干，成為了墾區(qū)橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。四是市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，銷售方式單一，還遠(yuǎn)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展的需要。

二、關(guān)于加快墾區(qū)橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)

（一）充分認(rèn)識(shí)加快墾區(qū)橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義

經(jīng)過(guò)五十多年的艱苦努力，廣東墾區(qū)已成為我國(guó)三大天然橡膠生產(chǎn)基地之一。橡膠業(yè)已成為墾區(qū)兩大經(jīng)濟(jì)支柱之一。當(dāng)前，橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展適逢難得的有利時(shí)機(jī)，具備了加快發(fā)展的條件：國(guó)務(wù)院辦公廳最近出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》明確了我國(guó)天然橡膠發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和扶持措施，為墾區(qū)加快橡膠業(yè)發(fā)展提供了極有利的政策環(huán)境；墾區(qū)幾十年的植膠歷史，積累了豐富的植膠經(jīng)驗(yàn)，特別是經(jīng)過(guò)近幾年的改革發(fā)展，橡膠業(yè)已形成了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局，具備了較強(qiáng)的技術(shù)、管理和人才優(yōu)勢(shì)；近幾年我國(guó)天然橡膠需求的持續(xù)增加，橡膠價(jià)格持續(xù)向好，增強(qiáng)了農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快橡膠業(yè)發(fā)展已成為墾區(qū)干部群眾的共識(shí)。在新的形勢(shì)下，把握機(jī)遇，加快墾區(qū)橡膠業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。一是有利于增加我國(guó)天然橡膠戰(zhàn)略資源的供給和提高自給率，滿足國(guó)防安全和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；二是有利于加快墾區(qū)橡膠產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)化水平的提升，增強(qiáng)墾區(qū)在國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)中的地位和作用；三是有利于支柱產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)，盡快改變目前墾區(qū)橡膠業(yè)規(guī)模偏小、單產(chǎn)偏低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的狀況，促進(jìn)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；四是有利于發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，推動(dòng)墾區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；五是有利于發(fā)揮墾區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，加快國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的步伐，拓展農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)的新空間。墾區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須從戰(zhàn)略和全局的高度領(lǐng)會(huì)國(guó)辦10號(hào)文件精神，十分珍惜和把握當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，按照墾區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃，扎扎實(shí)實(shí)抓好橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）加快墾區(qū)橡膠業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想：以提高墾區(qū)橡膠產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以加快基地建設(shè)為突破口，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以強(qiáng)化管理為手段，繼續(xù)貫徹優(yōu)化、提高、發(fā)展的方針，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，圍繞國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩種資源，充分利用墾區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，加快橡膠產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和國(guó)際化步伐，加快膠園綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量水平的提升，加快橡膠市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，為墾區(qū)橡膠產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)打造最大最強(qiáng)的現(xiàn)代南亞熱作產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)做出重要貢獻(xiàn)。

2、發(fā)展目標(biāo)：

（1）膠園規(guī)模和產(chǎn)量目標(biāo)：到2015年，墾區(qū)控制直接種植管理的橡膠面積達(dá)到110萬(wàn)畝，其中國(guó)內(nèi)橡膠面積達(dá)到80萬(wàn)畝，國(guó)外橡膠通過(guò)租賃經(jīng)營(yíng)和合作種植等多種模式，面積達(dá)到30萬(wàn)畝，并通過(guò)收購(gòu)資源進(jìn)行加工，使干膠總產(chǎn)達(dá)到40萬(wàn)噸。

各管理局（橡膠分公司、子公司，下同）到2015年橡膠發(fā)展目標(biāo)：

湛江：橡膠到達(dá)面積12.7萬(wàn)畝，開(kāi)割面積爭(zhēng)取達(dá)到9.57萬(wàn)畝，2006-2015年新發(fā)展面積2.49萬(wàn)畝；

茂名：橡膠到達(dá)面積45.37萬(wàn)畝，開(kāi)割面積爭(zhēng)取達(dá)到31.86萬(wàn)畝，2006-2015年新發(fā)展面積17.5萬(wàn)畝；

陽(yáng)江：橡膠到達(dá)面積17萬(wàn)畝，開(kāi)割面積爭(zhēng)取達(dá)到11.09萬(wàn)畝，2006-2015年新發(fā)展面積8.1萬(wàn)畝；

揭陽(yáng)：橡膠到達(dá)面積3萬(wàn)畝，開(kāi)割面積爭(zhēng)取達(dá)到1.5萬(wàn)畝，2006-2015年新發(fā)展面積3萬(wàn)畝，；

汕尾：橡膠到達(dá)面積2萬(wàn)畝，開(kāi)割面積爭(zhēng)取達(dá)到1.2萬(wàn)畝，2006-2015年新發(fā)展面積2萬(wàn)畝；

（2）膠園質(zhì)量目標(biāo)：到2015年，墾區(qū)橡膠綜合產(chǎn)膠能力明顯提高，平均畝產(chǎn)干膠比“十五”期末提高15%以上，膠工平均每人年產(chǎn)干膠4.5噸以上，“六齡苗”占中小苗面積的30%以上。

（三）依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)現(xiàn)代膠園建設(shè)

1、抓緊完善規(guī)劃，繼續(xù)優(yōu)化膠園布局。墾區(qū)橡膠基地要繼續(xù)按照向優(yōu)勢(shì)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)農(nóng)場(chǎng)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)地環(huán)境集中的原則，不斷優(yōu)化膠園布局。在“十一五”和“十二五”期間，重點(diǎn)加快茂名、陽(yáng)江墾區(qū)橡膠基地的發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，同時(shí)對(duì)具有良好植膠條件的湛江墾區(qū)北部和粵東墾區(qū)宜膠區(qū)進(jìn)行恢復(fù)性發(fā)展。新植膠園要精心規(guī)劃，相對(duì)集中連片，“山、水、園、林、路”相配套，品種、環(huán)境、措施“三對(duì)口”。各局要根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)的要求，將膠園新種和更新任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)到橡膠基地農(nóng)場(chǎng)，并安排好新種和更新用地，分年度作出規(guī)劃，確保新種和更新任務(wù)的落實(shí)。

2、抓好種苗中心建設(shè)，大力推廣優(yōu)良品種。要進(jìn)一步擴(kuò)大茂名橡膠種苗繁育中心的生產(chǎn)能力，盡快達(dá)到年出苗180萬(wàn)株的規(guī)模，以適應(yīng)墾區(qū)加快橡膠發(fā)展的需要；完善橡膠籽苗芽接技術(shù)，逐步提高籽苗芽接苗的使用比率，改善種植材料結(jié)構(gòu)，有條件的地方要全面推廣袋裝芽接苗；大力推廣使用高抗高產(chǎn)優(yōu)良品種，新一代膠園除了繼續(xù)使用PR107、GT1、IAN873等優(yōu)良品種外，要積極推廣熱研7-33-97、云研77-

2、77-4以及經(jīng)過(guò)國(guó)家鑒定的膠木兼優(yōu)新品種，使新植或更新膠園優(yōu)良品種率達(dá)到100%；繼續(xù)加強(qiáng)優(yōu)良品種的引進(jìn)、試驗(yàn)，加快橡膠品種種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)，做好良種儲(chǔ)備，不斷推進(jìn)種質(zhì)創(chuàng)新。

3、繼續(xù)推進(jìn)膠園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)抓好中小苗管理。要提高膠園的開(kāi)墾質(zhì)量，全面推廣機(jī)械開(kāi)墾方式；合理規(guī)劃林段布局，配套林間道路及水肥池等基礎(chǔ)設(shè)施；完善膠園防護(hù)體系建設(shè)，雷州半島及其它重風(fēng)區(qū)，要重視建設(shè)防護(hù)林帶，建立抗風(fēng)御寒防護(hù)屏障；合理安排種植密度，畝種植株數(shù)一般保持在33株左右，地勢(shì)平緩的重風(fēng)區(qū)，每畝種植株數(shù)要達(dá)到35株的水平；全面推廣中小苗間種套種豆科作物或綠肥，培育好膠園生態(tài)體系。各橡膠農(nóng)場(chǎng)（基地）要根據(jù)種膠規(guī)模配套建立高切桿苗圃，以確保補(bǔ)換植的需要，提高新一代膠園的保苗率；要嚴(yán)格執(zhí)行橡膠栽培技術(shù)規(guī)程，全面實(shí)行中小苗撫管崗位責(zé)任制，強(qiáng)化管理，增加肥料投入，增施有機(jī)肥，全面實(shí)行測(cè)土配方施肥，每株膠樹(shù)每年的肥料投入不少于4元的水平，促使新膠園能盡快投產(chǎn)。

4、加強(qiáng)開(kāi)割樹(shù)管理，全面提高產(chǎn)膠水平。要加強(qiáng)膠園“三保一護(hù)”，落實(shí)“管、養(yǎng)、割”技術(shù)措施；培育膠園產(chǎn)膠潛力，堅(jiān)持科學(xué)施肥，增加肥料投入，保證每株樹(shù)肥料投入在5元以上，要繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建畝年產(chǎn)膠百公斤農(nóng)場(chǎng)、一百五十公斤生產(chǎn)隊(duì)、二百公斤崗位的活動(dòng)，到2015年,開(kāi)割膠園的平均株產(chǎn)要提高到3.5公斤以上；要加快五天一刀新割制和氣刺微割新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與推廣，不斷提高橡膠業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率；要注重加強(qiáng)膠工的技術(shù)培訓(xùn)，健全崗前培訓(xùn)制度，保證新膠工上崗前經(jīng)過(guò)一個(gè)月的培訓(xùn)，老膠工每年開(kāi)割前復(fù)訓(xùn)一周以上，嚴(yán)格技術(shù)考評(píng)，堅(jiān)持持證上崗，確保上崗膠工1-2級(jí)比例占90%以上，落實(shí)按級(jí)計(jì)酬，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度，加強(qiáng)割膠技術(shù)指導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)，全面提高割膠技術(shù)水平，確保高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

5、加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推進(jìn)橡膠產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要搞好南華、紅峰、勝利、建設(shè)、紅五月、銅鑼湖農(nóng)場(chǎng)橡膠現(xiàn)代化示范區(qū)的建設(shè)，按照規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的要求，做好規(guī)劃，加快實(shí)施，使之成為墾區(qū)橡膠產(chǎn)業(yè)速生高產(chǎn)的示范基地，新技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新、應(yīng)用基地，成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推的輻射基地；繼續(xù)開(kāi)展“六齡苗”工程活動(dòng)，使新一代膠園有30%達(dá)到“六齡苗”的標(biāo)準(zhǔn)；要繼續(xù)加強(qiáng)同中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)等院校的合作，圍繞橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展中方向性、前沿性的重大科技問(wèn)題，開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)。重點(diǎn)加強(qiáng)橡膠樹(shù)膠木兼優(yōu)新品種和新材料的培育、橡膠速生高產(chǎn)栽培技術(shù)，低頻、高產(chǎn)、高效安全割膠制度，橡膠死皮樹(shù)復(fù)活，膠乳早期保存與田間抗凝等技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)橡膠產(chǎn)業(yè)步上新水平。

（四）努力增加資金投入，切實(shí)加強(qiáng)投資管理

1、拓寬資金渠道，增加發(fā)展投入。一是積極爭(zhēng)取國(guó)家的扶持，通過(guò)橡膠基地的專項(xiàng)投資、橡膠良種補(bǔ)貼和扶貧基金等途徑，增加墾區(qū)橡膠基地的投入，國(guó)家投資的安排適當(dāng)向建設(shè)任務(wù)重和貧困農(nóng)場(chǎng)傾斜；二是農(nóng)場(chǎng)的自有資金首先要保證橡膠基地的建設(shè)；三是爭(zhēng)取國(guó)家的政策性貸款，使墾區(qū)橡膠基地建設(shè)有較好的資金保證。

2、做好墾區(qū)內(nèi)部資金的籌集協(xié)調(diào)。一是廣墾橡膠集團(tuán)和管理局留用的橡膠折舊資金，全部用于扶持貧困農(nóng)場(chǎng)的膠園建設(shè)；二是總局、管理局做好墾區(qū)內(nèi)資金的協(xié)調(diào)工作，解決貧困農(nóng)場(chǎng)橡膠基地建設(shè)配套資金不足的問(wèn)題。凡不屬于國(guó)家投資而通過(guò)籌集自有資金和金融機(jī)構(gòu)的貸款，應(yīng)以有償借貸的方式，由出資者與用款農(nóng)場(chǎng)簽訂中長(zhǎng)期借款合同，由廣墾橡膠集團(tuán)擔(dān)保，用于扶持該單位橡膠基地的建設(shè)，以解決部份農(nóng)場(chǎng)的資金困難，保證膠園建設(shè)的投入。也可以股份形式由股東籌資投入并按合同分享權(quán)益。

3、加強(qiáng)投資管理。要用好國(guó)家橡膠基地投資、橡膠良種補(bǔ)貼、扶貧等專項(xiàng)資金，遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，確保?？顚Ｓ?，提高資金的使用效率。要保證現(xiàn)有橡膠中小苗撫管的投入，促使其早日投產(chǎn)，并嚴(yán)格按照種植一年（含當(dāng)年撫管）、撫管六年的期限安排投資。

（五）積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體制

進(jìn)一步完善充滿生機(jī)活力的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體制是提升墾區(qū)橡膠業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。一是要繼續(xù)完善廣墾橡膠集團(tuán)公司法人治理結(jié)構(gòu)，明確規(guī)范母子公司、產(chǎn)業(yè)基地的關(guān)系，逐步建立起適度分權(quán)、職責(zé)明確、有效監(jiān)控的運(yùn)行機(jī)制。二是農(nóng)場(chǎng)要按產(chǎn)業(yè)化公司生產(chǎn)基地的定位，明確職能，規(guī)范運(yùn)作。要繼續(xù)完善橡膠崗位承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，建立統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，不斷提高膠工收入。三是要加快墾區(qū)橡膠銷售網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的建設(shè)。要通過(guò)墾區(qū)天然橡膠電子商務(wù)中心和探討進(jìn)入期貨市場(chǎng)以及現(xiàn)有的客戶關(guān)系，加快建立橡膠產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，特別是通過(guò)與橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)、鞋業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織，建立起一大批穩(wěn)定的客戶群，尤其是要爭(zhēng)取一批用膠大戶，做到定點(diǎn)、定量、定標(biāo)準(zhǔn)、定配方的定向生產(chǎn)供應(yīng)，切實(shí)搞好售后服務(wù)，以建立穩(wěn)固的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。要抓緊橡膠配送中心的規(guī)劃和建設(shè)。四是要積極探索建立橡膠產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，爭(zhēng)取上級(jí)支持在墾區(qū)開(kāi)展天然橡膠政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，提高橡膠業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。五是要繼續(xù)加強(qiáng)天然橡膠加工中心的建設(shè)，不斷提高裝備及技術(shù)水平。要抓緊完善廣墾橡膠技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)并開(kāi)展工作，承擔(dān)起橡膠加工的技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品質(zhì)量控制和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的任務(wù)。六是加強(qiáng)品牌建設(shè)，要通過(guò)幾年的努力，使廣墾橡膠的產(chǎn)品成為省和國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品，廣墾橡膠集團(tuán)進(jìn)入省和國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的行列。

（六）加快實(shí)施外向發(fā)展戰(zhàn)略，積極拓展境外橡膠業(yè)

要按照國(guó)辦10號(hào)文件提出的“積極穩(wěn)妥、互利雙贏、共同發(fā)展”的原則，抓緊推進(jìn)境外橡膠基地的建設(shè)。一是要積極慎重地做好海外基地建設(shè)的規(guī)劃論證工作。要組織足夠的力量，做好發(fā)展規(guī)劃的制定和開(kāi)展項(xiàng)目的調(diào)查，特別是要做好國(guó)別選擇、投資環(huán)境的評(píng)估及相應(yīng)法律的熟悉，切入點(diǎn)的安排，合作伙伴以及運(yùn)作模式的選擇等。二是要切實(shí)抓好項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行。要根據(jù)海外企業(yè)的特點(diǎn)，完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，規(guī)范公司管理，強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)控，確保項(xiàng)目健康發(fā)展。三是積極爭(zhēng)取中央和省對(duì)境外資源開(kāi)發(fā)在項(xiàng)目前期調(diào)研論證的扶持和項(xiàng)目投資貸款貼息等相關(guān)優(yōu)惠政策，為海外橡膠基地建設(shè)贏得更為有利的條件。

（七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

各管理局要把加快橡膠業(yè)發(fā)展納入重要議事日程，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的主要工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，加強(qiáng)主管部門(mén)力量，做好計(jì)劃的制定、實(shí)施和協(xié)調(diào)。各橡膠農(nóng)場(chǎng)（基地）要加強(qiáng)對(duì)橡膠基地建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立加快橡膠發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，場(chǎng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，在制定好本場(chǎng)橡膠發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)，落實(shí)植膠土地及人財(cái)物，抓好膠園建設(shè)的各項(xiàng)管理。橡膠發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，要列入各單位的經(jīng)營(yíng)考核目標(biāo)。各局及橡膠農(nóng)場(chǎng)要積極爭(zhēng)取地方政府和公安司法部門(mén)的支持，依法打擊非法盜搶橡膠的行為，切實(shí)維護(hù)墾區(qū)橡膠生產(chǎn)基地的安全。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，抓緊解決墾區(qū)人才區(qū)域分布不均衡和橡膠業(yè)加快發(fā)展后所帶來(lái)的人才緊缺問(wèn)題。一方面對(duì)現(xiàn)有人才要加強(qiáng)培訓(xùn)，增加新知識(shí)新技能，擴(kuò)寬視野，提高能力，尤其要注重培養(yǎng)適應(yīng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才；另一方面對(duì)于技術(shù)力量比較薄弱的單位，要通過(guò)各種渠道，積極引進(jìn)橡膠業(yè)發(fā)展急需的適用人才。

第二篇：在全縣蓖麻產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上的講話

這次召開(kāi)的全縣蓖麻產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議，主要是通過(guò)座談的形式，總結(jié)一年來(lái)新引進(jìn)的蓖麻產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，交流生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)2008年種植面積，剛才，大家對(duì)2008年蓖麻生產(chǎn)情況進(jìn)行了認(rèn)真的討論，提出了很好的建議，蓖麻辦技術(shù)人員對(duì)栽培技術(shù)進(jìn)行了培訓(xùn)，占元主任宣讀了2008年蓖麻生產(chǎn)實(shí)施方案，省級(jí)龍頭企業(yè)――XX有限公司經(jīng)理做了表態(tài)發(fā)言，我完全同意，下面，就我縣今年和今后一個(gè)時(shí)期蓖麻產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、蓖麻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景

蓖麻是一種特殊的工業(yè)油料作物，與國(guó)計(jì)民生關(guān)系密切。蓖麻油具有粘度大、比重高，你溫不凝固，高溫不變質(zhì)，不燃燒等特點(diǎn)，因而用途比較廣泛，是潤(rùn)滑油、剎車油、防護(hù)油的好原料。近年來(lái)，由于國(guó)際市場(chǎng)蓖麻油需求量的不斷加大，蓖麻油價(jià)格一路攀升。中國(guó)作為蓖麻主要生產(chǎn)國(guó)，蓖麻種植面積雖不斷增加，但仍難以滿足國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要。

東北地區(qū)土地遼闊，光熱資源豐富，勞動(dòng)力充足，具備發(fā)展蓖麻生產(chǎn)的條件。我縣歷史上曾有種植，多為群眾自發(fā)零星種植，未形成規(guī)模。

2007年在縣委、縣政府的高度重視下，在農(nóng)委的協(xié)調(diào)下，XX有限公司通過(guò)公司＋農(nóng)技部門(mén)＋農(nóng)戶的形式，從XX省XX市農(nóng)科院引進(jìn)蓖麻，種植面積3000畝，分布在全縣等種植示范園區(qū)40多處，其中XX村示范園1000畝，養(yǎng)殖蓖麻蠶300把。并且成立蓖麻產(chǎn)業(yè)辦公室，組織農(nóng)戶建立蓖麻種植基地，將公司和農(nóng)戶牽在一起，為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)，包銷產(chǎn)品，解決了賣(mài)難買(mǎi)難問(wèn)題，2007年在春季低溫多雨，夏季干旱的不利氣象條件下，蓖麻平均公頃產(chǎn)量仍達(dá)到2500公斤，公頃產(chǎn)值達(dá)到1.05萬(wàn)元，公頃效益達(dá)到6000多元，明顯好于玉米、大豆效益，其中XX鎮(zhèn)XX村農(nóng)民XX種植蓖麻4.5畝，畝產(chǎn)190公斤，畝產(chǎn)值798元，效益600多元，因此，發(fā)展蓖麻產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的又一新的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，XX有限公司今年準(zhǔn)備新上設(shè)備進(jìn)行精深加工，其發(fā)展前景十分看好，將成為壯大縣域經(jīng)濟(jì)、富民強(qiáng)民的新興產(chǎn)業(yè)。

二、搶前抓早，努力把蓖麻產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成共識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，把發(fā)展蓖麻產(chǎn)業(yè)當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，抓實(shí)抓好，抓出成效。要按照《XX縣蓖麻生產(chǎn)規(guī)劃經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施方案》，通過(guò)對(duì)比算帳等多種形式，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)民蓖麻生產(chǎn)，在此基礎(chǔ)上落實(shí)種植面積。

二是強(qiáng)化措施，為農(nóng)民的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后做好服務(wù)?？h蓖麻產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是負(fù)責(zé)全縣蓖麻生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)，要利用科普之冬活動(dòng)，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，做好技術(shù)培訓(xùn)，要按照《XX縣蓖麻栽培技術(shù)作業(yè)規(guī)程》，因地制宜做好種子處理、整地、施肥、播種、田間管理、采收、脫粒等系列各管技術(shù)和措施，確保蓖麻生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效，持續(xù)發(fā)展。

三是發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，做大做強(qiáng)蓖麻產(chǎn)業(yè)。蓖麻生產(chǎn)銷售要實(shí)行合同管理，由雞西福順祥有限責(zé)任公司、XX縣蓖麻產(chǎn)業(yè)辦公室統(tǒng)一供種、供藥、供肥（低于市場(chǎng)價(jià)位），簽訂購(gòu)銷合同。實(shí)行市場(chǎng)化動(dòng)作，科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范管理，確保蓖麻基地農(nóng)戶與公司利益共享?？h政府決定，對(duì)列入200公頃示范園區(qū)的示范戶種植面積第達(dá)到1公頃以上的農(nóng)戶由公司和縣政府給予200元扶持資金（春種苗期核實(shí)面積后由公司給予100元，秋收交售蓖麻籽后由縣政府給予100元）。同時(shí)要通過(guò)農(nóng)戶以土地、勞務(wù)、機(jī)械等形式入股，組建蓖麻專業(yè)合作社，確保我縣蓖麻產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。

同志們，發(fā)展蓖麻生產(chǎn)是加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入的一條有效途徑，希望各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關(guān)部門(mén)立即行動(dòng)起來(lái)，以高度的責(zé)任感和飽滿的精神狀態(tài)，行動(dòng)起來(lái)，抓好落實(shí)，為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：總經(jīng)理在集團(tuán)2022工作會(huì)議上的講話

總經(jīng)理在集團(tuán)2022工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天的會(huì)議，既是集團(tuán)2022年工作部署會(huì)，又是對(duì)省市縣相關(guān)會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨“深化三服務(wù)

對(duì)標(biāo)勇?tīng)?zhēng)先”大討論動(dòng)員會(huì)精神的貫徹落實(shí)。節(jié)后上班第一天，市里即以“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”為主題召開(kāi)了開(kāi)年大會(huì)，明確了新一年的工作導(dǎo)向，以營(yíng)商環(huán)境的大提升、大突破賦能高質(zhì)量發(fā)展、助力現(xiàn)代化先行。隨后縣里緊接著也召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨大討論動(dòng)員會(huì)，明確要“外學(xué)先進(jìn)、內(nèi)找差距，強(qiáng)化三種意識(shí)、建立八大機(jī)制、提升五種能力”助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，走出現(xiàn)代化和合之城的高質(zhì)量發(fā)展之路。我們?cè)谧拿恳晃欢纪ㄟ^(guò)電視直播進(jìn)行了收看，直接知曉領(lǐng)會(huì)了會(huì)議精神，那么結(jié)合水務(wù)行業(yè)水務(wù)工作，我們今年的工作究竟要如何做？我想，用直白簡(jiǎn)潔的話講，就是通過(guò)我們的努力，以一流的作風(fēng)、一流的服務(wù)、一流的業(yè)績(jī)，推動(dòng)水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為我縣建設(shè)現(xiàn)代化X之城提供堅(jiān)強(qiáng)的水要素保障。

2022年，集團(tuán)將從黨建引領(lǐng)、整體規(guī)劃、戰(zhàn)略布局、公司治理等方面，正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)，圍繞提高經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)這一核心目標(biāo)，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、抓落實(shí)、促發(fā)展”為主題，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，圓滿完成縣委縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的“水支撐”。預(yù)期指標(biāo)為：實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入X萬(wàn)元；年售水總量X萬(wàn)噸，增長(zhǎng)X%；年發(fā)電量X萬(wàn)度，增長(zhǎng)X%；年污水處理量X萬(wàn)噸；項(xiàng)目建設(shè)總投資X萬(wàn)元。全年在做好日常優(yōu)質(zhì)供水、安全發(fā)電、水源地保護(hù)、森林防火等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全生產(chǎn)常規(guī)性工作的基礎(chǔ)上，我著重講下面三方面意見(jiàn)：

一、高標(biāo)定位邁好項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)局第一步

一是智慧化水務(wù)管理系統(tǒng)項(xiàng)目。

項(xiàng)目投資XX萬(wàn)元，全年完成軟件系統(tǒng)及相關(guān)配套硬件設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建以水務(wù)設(shè)施為基礎(chǔ)、通訊系統(tǒng)為保障、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托、一體化信息平臺(tái)為核心、遠(yuǎn)程控制為手段的水務(wù)監(jiān)控一體化管理系統(tǒng)，建成后真正實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，使集團(tuán)由粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變、由經(jīng)驗(yàn)化管理向信息化、智能化、智慧化管理轉(zhuǎn)變，有利于提升集團(tuán)供排水安全保障能力，開(kāi)啟“智慧水務(wù)”新時(shí)代。

二是城鄉(xiāng)一體化供水安全保障提升項(xiàng)目。

街頭水廠擴(kuò)容工程。總投資X億元，擴(kuò)容街頭水廠供水能力至X萬(wàn)噸/日，新建街頭至城區(qū)配水管網(wǎng)X公里，今年計(jì)劃完成綜合池主體及場(chǎng)地平整等附屬設(shè)施建設(shè)?？h城環(huán)線供水保障工程?？偼顿YX億元，擬建中農(nóng)批沿新X國(guó)道向南至福溪街道，向北跨三茅溪、接X(jué)省道支線至天桐路、跨赭溪至赤城路擴(kuò)大城區(qū)供水環(huán)線，形成縣域大回路，提高城區(qū)用水保證率，今年計(jì)劃完成X公里管線建設(shè)及驗(yàn)收?？h城X公里供水管線及X萬(wàn)戶表改造工程?？偼顿YX萬(wàn)元，今年計(jì)劃完成X公里供水管線鋪設(shè)及X萬(wàn)戶表改造。

三是農(nóng)飲水、農(nóng)污補(bǔ)短板項(xiàng)目。

根據(jù)省市要求，按照縣農(nóng)飲水統(tǒng)管辦法，謀劃以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，積極開(kāi)展全縣單聯(lián)村水站統(tǒng)管、農(nóng)污運(yùn)維工作，落實(shí)縣域統(tǒng)管長(zhǎng)效機(jī)制，確保農(nóng)飲水、農(nóng)污統(tǒng)管工作全面安全有效開(kāi)展。目前，縣域農(nóng)飲水統(tǒng)管辦法已下發(fā)，清源水務(wù)將于3月底前完成所有水站管護(hù)四方協(xié)議簽訂。農(nóng)污運(yùn)維工作計(jì)劃上半年基本完成所有設(shè)施村運(yùn)維接收，彌補(bǔ)集團(tuán)當(dāng)前排水方面工作的短板，也將開(kāi)啟市內(nèi)農(nóng)村供排水一體化運(yùn)維新篇章，該項(xiàng)工作走在全市前列。

四是民生實(shí)事辦理項(xiàng)目。

隨著我縣農(nóng)飲水達(dá)標(biāo)提標(biāo)三年專項(xiàng)行動(dòng)建設(shè)任務(wù)的全面完成，為農(nóng)村消防工作的有效開(kāi)展解決了消防水源問(wèn)題，但縣域范圍內(nèi)農(nóng)村因各種因素消火栓安裝不多，已嚴(yán)重影響消防安全。為提升農(nóng)村消防安全水平，補(bǔ)上安全短板，把農(nóng)村群眾所需所盼事情辦好,縣政府將該項(xiàng)目列入2022民生實(shí)事項(xiàng)目，計(jì)劃完成農(nóng)村消火栓安裝X個(gè)，投資X萬(wàn)元。

二、抓住關(guān)鍵點(diǎn)找準(zhǔn)規(guī)?；癄I(yíng)利水平突破口

一是堅(jiān)定不移推進(jìn)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

立足城鄉(xiāng)水務(wù)一體事業(yè)，以拓展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，培育正源水務(wù)及清源水務(wù)公司資質(zhì)，爭(zhēng)取政府政策支持，發(fā)揮水務(wù)專營(yíng)優(yōu)勢(shì)，增加集團(tuán)發(fā)展空間和效益，確保集團(tuán)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

二是抓住政策杠桿謀盈利。

爭(zhēng)取合理調(diào)整水價(jià)和污水處理補(bǔ)貼政策，減少供水、排水企業(yè)政策性虧損，增加經(jīng)營(yíng)運(yùn)行資金，反哺民生工程建設(shè)，如果政策到位，利潤(rùn)可再增X多萬(wàn)元；及時(shí)跟進(jìn)政策，爭(zhēng)取高層二次供水及園區(qū)政府性供水項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和安全管理，增加集團(tuán)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三是加快在建工程轉(zhuǎn)固及管理對(duì)接工作。

及早做好城鄉(xiāng)供水一體化、世行項(xiàng)目、平橋污水處理廠X個(gè)工程的竣工驗(yàn)收，做好在建工程轉(zhuǎn)固工作，做大集團(tuán)資產(chǎn)，降低資產(chǎn)負(fù)債率，增加融資及對(duì)外投資能力。另一方面針對(duì)農(nóng)飲水達(dá)標(biāo)提標(biāo)建設(shè)，盡快做好后續(xù)管理對(duì)接，創(chuàng)造水費(fèi)收入，逐步回收工程建設(shè)資金。

三、“四個(gè)對(duì)標(biāo)”狠抓落實(shí)干出水務(wù)發(fā)展新天地

一要對(duì)標(biāo)清廉水務(wù)再深化，持之以恒糾“四風(fēng)”。今年是集團(tuán)推進(jìn)“清廉水務(wù)”建設(shè)的第三個(gè)年頭，也是創(chuàng)建“清廉國(guó)企”示范點(diǎn)之年，作風(fēng)建設(shè)年年談、年年強(qiáng)調(diào)，但是就像縣委楊書(shū)記在大會(huì)上說(shuō)的一樣，我們的干部隊(duì)伍大多數(shù)都是擔(dān)當(dāng)履職、積極作為的，但是總有少數(shù)干部畏難、推諉、不敢擔(dān)當(dāng)不作為，做工作“雷聲大雨點(diǎn)小”，語(yǔ)言上狂風(fēng)暴雨，行動(dòng)上微風(fēng)細(xì)雨，“說(shuō)了”就等于“干了”，只表態(tài)不表率，這樣的干部我們集團(tuán)也有存在。縣委提出各級(jí)干部要圍繞“五類現(xiàn)象”展開(kāi)“捫心五問(wèn)”：一問(wèn)有沒(méi)有勇?tīng)?zhēng)一流的意識(shí)？二問(wèn)有沒(méi)有馬上就辦的狀態(tài)？三問(wèn)有沒(méi)有迎難而上的擔(dān)當(dāng)？四問(wèn)有沒(méi)有一抓到底的勁頭？五問(wèn)有沒(méi)有講實(shí)話辦實(shí)事的作風(fēng)？新的一年，集團(tuán)上下要進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，聚焦干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、中梗阻、慵懶散拖等作風(fēng)頑疾，聚焦如何進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)精神、為民服務(wù)宗旨，深入推進(jìn)干部作風(fēng)大整頓、效能大提升，對(duì)于不擔(dān)當(dāng)不作為、違反紀(jì)律規(guī)定、服務(wù)意識(shí)差態(tài)度不好，影響單位形象的一律嚴(yán)肅處理。今年，黨委班子成員及各部室單位負(fù)責(zé)人更要充分發(fā)揮示范帶頭作用，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，壓實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好巡察整改工作。

二要對(duì)標(biāo)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化，深入踐行“三服務(wù)”。從中央提出到省市縣推行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以來(lái)，集團(tuán)黨委一直高度重視，以提升企業(yè)、用戶獲得用水便捷度、滿意度為目標(biāo)，督促供水單位在群眾“獲得用水”體驗(yàn)方面加強(qiáng)改革提升，應(yīng)該說(shuō)效果比較明顯，但是對(duì)標(biāo)先進(jìn)，我們集團(tuán)的薄弱項(xiàng)在哪里？過(guò)去一年，我們接到最多的信訪投訴是服務(wù)態(tài)度差，供水安裝人員、管網(wǎng)搶修人員、咨詢熱線接線人員都不同程度存在這個(gè)問(wèn)題；同時(shí)，我們的“用水報(bào)裝一件事”離上級(jí)要求仍有差距。當(dāng)前省市縣都提出要全面打造“三服務(wù)”2.0版，集團(tuán)的重點(diǎn)任務(wù)就是如何補(bǔ)上這些不足。怎么補(bǔ)？以作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)パa(bǔ)、以強(qiáng)化服務(wù)去補(bǔ)。今年，集團(tuán)將以“三服務(wù)”為主線，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“服務(wù)中心謀發(fā)展、服務(wù)群眾解民憂、服務(wù)基層強(qiáng)保障”三服務(wù)活動(dòng)，全力助推高質(zhì)量發(fā)展。這個(gè)中心就是縣委縣政府重點(diǎn)工作，與我們來(lái)說(shuō)尤其是與供水相關(guān)連的重點(diǎn)工程，如經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的供水服務(wù)；服務(wù)群眾指的是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)用戶，我們要對(duì)接縣經(jīng)信局，深入企業(yè)調(diào)研，建立規(guī)上企業(yè)供水保障專項(xiàng)檔案，實(shí)行專班化管理、專業(yè)化精細(xì)服務(wù)，同時(shí)改善服務(wù)、降低投訴率，提高用戶用水滿意度；服務(wù)基層指的是服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)一線，今年黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要帶隊(duì)走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解各區(qū)域的用水需求動(dòng)態(tài)，使經(jīng)營(yíng)決策更加精準(zhǔn)，同時(shí)我們的班子也要深入內(nèi)部一線單位服務(wù)，激發(fā)一線職工的活力和干勁，提高工作效能。

三要對(duì)標(biāo)同行同業(yè)找差距，學(xué)習(xí)標(biāo)桿勇奮進(jìn)。這次縣委開(kāi)展的“深化三服務(wù)、對(duì)標(biāo)勇?tīng)?zhēng)先”大討論提出要外學(xué)先進(jìn)、內(nèi)找差距，在解放思想中激發(fā)創(chuàng)造力，要求各單位都要確立一個(gè)標(biāo)桿?？h委的標(biāo)桿是新昌，我們的標(biāo)桿定為X水務(wù)，要全面學(xué)X，重點(diǎn)學(xué)體制機(jī)制改革。X水務(wù)和我們集團(tuán)情況相近，同樣涵蓋供水、管道安裝、污水廠、農(nóng)污及農(nóng)飲，又同是省世行項(xiàng)目，有可比性。X水務(wù)用10年的時(shí)間走出高質(zhì)量發(fā)展的路子，成為省內(nèi)縣級(jí)水務(wù)里唯一一家能自負(fù)盈虧的企業(yè)，關(guān)鍵是抓住了科技創(chuàng)新的“牛鼻子”，2020年開(kāi)始使用智慧水務(wù)平臺(tái)；關(guān)鍵是抓住了經(jīng)營(yíng)管理的“精髓”，抓資質(zhì)要政策，形成涉水工程安裝專營(yíng)優(yōu)勢(shì)，2021年完成二次供水建管一體，實(shí)現(xiàn)由供水企業(yè)管水到戶，提升供水保障的同時(shí)又增加了發(fā)展空間和效益。我們?cè)诳吹阶陨聿罹嗟耐瑫r(shí)，也要看到存在的潛力，今年集團(tuán)智慧水務(wù)階段性項(xiàng)目即將建成，真正開(kāi)始走上信息化、智能化、智慧化管理之路。我們的部門(mén)也好、單位也好，都要結(jié)合自身工作職能，圍繞推動(dòng)集團(tuán)中心工作列出自身存在的問(wèn)題清單，根據(jù)同行業(yè)先進(jìn)水平，尋找參照系，在對(duì)比中找出差距,并針對(duì)問(wèn)題制定切實(shí)有效的整改舉措，全力破難轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中的難題。

四要對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，積極展現(xiàn)新作為。集團(tuán)十四五發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)描繪、2022年工作目標(biāo)已經(jīng)下達(dá)，涵蓋了深化體制改革、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化民生保障、夯實(shí)管理基礎(chǔ)等方面，這是集團(tuán)做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期主要工作的重要依據(jù)和指導(dǎo)。圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題，黨委成立了“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、工程建設(shè)推進(jìn)、安全生產(chǎn)、政策保障、監(jiān)督檢查”五個(gè)工作專班，進(jìn)一步健全了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、部門(mén)單位具體落實(shí)的工作機(jī)制。希望全體同志緊緊圍繞黨委決策部署和中心任務(wù)，自覺(jué)主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表去年縣政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展方案，在現(xiàn)有良好基礎(chǔ)上持續(xù)深化改革，同時(shí)注重黨建引領(lǐng)，在制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新上下功夫、動(dòng)腦筋，全力以赴抓落實(shí)，以全面強(qiáng)化水務(wù)工作本領(lǐng)、全面提升水務(wù)服務(wù)效能、全面夯實(shí)水務(wù)安全保障“三個(gè)全面”積極展現(xiàn)新作為，推動(dòng)集團(tuán)發(fā)展更上一層樓。

同志們，一年春作首，萬(wàn)事行為先。新的一年，讓我們?cè)诩瘓F(tuán)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，以開(kāi)局搶跑、起步?jīng)_刺的昂揚(yáng)姿態(tài)，拼出一個(gè)虎氣沖天的新一年，以優(yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮黨的二十大！

黨總支書(shū)記在第xx屆田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)閉幕式上的講話

各位裁判員、運(yùn)動(dòng)員、老師們、同學(xué)們：

大家下午好！

我校第xx屆校運(yùn)會(huì)經(jīng)過(guò)三天緊張、激烈的比賽，已圓滿結(jié)束。在此，我謹(jǐn)代表學(xué)校向在比賽中取得優(yōu)異成績(jī)的班級(jí)和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向?yàn)檫@次運(yùn)動(dòng)會(huì)付出辛勤勞動(dòng)的工作人員、裁判員、班主任、團(tuán)委學(xué)生會(huì)干部、廣播員、拉拉隊(duì)員表示衷心的感謝！

短短的三天時(shí)間，精彩紛呈：入場(chǎng)式上，同學(xué)們積極向上的精神風(fēng)貌，凝聚了班主任和同學(xué)們的智慧和創(chuàng)意；運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上，運(yùn)動(dòng)員們不畏強(qiáng)手，奮勇拼搏，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感；百米跑道上閃電般的速度，跳遠(yuǎn)場(chǎng)地上強(qiáng)健的身影，中長(zhǎng)跑中運(yùn)動(dòng)員堅(jiān)韌不拔的毅力，集體項(xiàng)目中同學(xué)們的團(tuán)結(jié)協(xié)作，都贏得了場(chǎng)外的陣陣掌聲和加油聲。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)外，一杯杯茶水，一聲聲吶喊，一句句問(wèn)候，一次次攙扶，體現(xiàn)了同學(xué)的友誼、集體的溫暖、老師的關(guān)懷。同學(xué)們自覺(jué)遵守大會(huì)紀(jì)律，守時(shí)、守紀(jì)、文明觀看，每場(chǎng)比賽結(jié)束，場(chǎng)地干凈整潔，特別是初一年級(jí)的小同學(xué)，每天運(yùn)動(dòng)會(huì)結(jié)束后，桌子板凳都擺放得整整齊齊，做文明好少年不是停留在口號(hào)上而是落實(shí)在行動(dòng)上，細(xì)微處體現(xiàn)出我們xx一中學(xué)生的良好素養(yǎng)。比賽過(guò)程中，各班踴躍投稿，為大會(huì)營(yíng)造了濃厚的比賽氛圍。

短短的三天時(shí)間，運(yùn)動(dòng)會(huì)秩序井然，熱烈高效，成績(jī)喜人。本屆校運(yùn)會(huì)，共有x人次打破學(xué)校田徑運(yùn)動(dòng)紀(jì)錄，有xx個(gè)班級(jí)榮獲“精神文明獎(jiǎng)”。這些成績(jī)是同學(xué)們奮力拼搏的結(jié)果，讓我們用熱烈的掌聲，為他們點(diǎn)贊喝彩！

同時(shí)，讓我們也為那些暫時(shí)落后，卻依然咬牙堅(jiān)持完成比賽的運(yùn)動(dòng)員喝彩——你們“不氣餒”“不放棄”的堅(jiān)毅表情，讓我們感受到了一中人不屈的意志！

同學(xué)們，運(yùn)動(dòng)會(huì)是短暫的，但運(yùn)動(dòng)健身卻要長(zhǎng)期堅(jiān)持?！吧谟谶\(yùn)動(dòng)”，我們一中擁有得天獨(dú)厚的運(yùn)動(dòng)條件，學(xué)校重視體育并提供了很多運(yùn)動(dòng)健身的機(jī)會(huì)，希望同學(xué)們珍惜每一次課間操，上好每一節(jié)體育課，多參加陽(yáng)光體育活動(dòng)，讓運(yùn)動(dòng)成為我們良好的生活習(xí)慣和健康的生活方式，成為我們幸福生活的快樂(lè)之源。

同學(xué)們，運(yùn)動(dòng)會(huì)后留給我們的不僅僅是成績(jī)和獎(jiǎng)狀，更是一種態(tài)度和品質(zhì)。希望同學(xué)們把在賽場(chǎng)上表現(xiàn)出來(lái)的那種頑強(qiáng)拼搏、團(tuán)結(jié)合作的精神帶到學(xué)習(xí)中去，帶到生活中去，使我們的學(xué)習(xí)更加進(jìn)步，使我們的生活更加精彩！

最后，祝大家心情愉快、平安健康！祝全體師生國(guó)慶、中秋節(jié)快樂(lè)！

謝謝！

第四篇：總經(jīng)理在2008年安全工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天的安全工作會(huì)議，是我們進(jìn)入新年的第一個(gè)大會(huì)，總結(jié) 2007年的工作，對(duì)2008年的安全工作做出全面部署，對(duì)于公司上下冷靜地看待公司安全現(xiàn)狀，進(jìn)一步認(rèn)清新形勢(shì)，立足新起點(diǎn)，明確新任務(wù)，持之以恒抓好安全工作，推動(dòng)公司安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，具有十分重要的意義。

剛才，××副總經(jīng)理代表公司做了安全工作 報(bào)告，回顧了過(guò)去一年的工作，對(duì)今年安全各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排，非常重要，希望會(huì)后各單位抓緊落實(shí)。

下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、理性看待成績(jī)，把握形勢(shì)，緊抓安全不放松

2007年，公司認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市和××集團(tuán)關(guān)于安全工作的有關(guān)精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以安全治理為重點(diǎn)，以打造本質(zhì)安全企業(yè)為目標(biāo)，強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)了安全工作扎實(shí)有效開(kāi)展，順利實(shí)現(xiàn)了“安全四零一”的奮斗目標(biāo)，為公司“二次扭虧”，提供了切實(shí)的安全保障。

在安全上扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)，其重要意義并不亞于我們今年的扭虧。取得這一成績(jī)很不容易，這是公司上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結(jié)果。在此，我代表公司向大家，特別是向今天受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，表示衷心的感謝。希望大家新的一年發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲，為公司安全工作再作新的貢獻(xiàn)。

從客觀上講，任何一項(xiàng)工作要想做得完美，都不是一件容易的事，尤其是安全工作，難度更大。2007年，盡管我們?cè)诎踩矫嫱度肓撕艽缶?，取得了一定成?jī)，但仍然存在著一些問(wèn)題：比如在一些單位，職工的安全意識(shí)還比較淡薄、干部責(zé)任還沒(méi)有完全落實(shí)到位，安全管理中還存在明顯漏洞、2007年仍有零星事故發(fā)生等等，說(shuō)明我們的安全基礎(chǔ)并不十分牢固。

進(jìn)入2008年，我們安全工作面臨著新的任務(wù)。在去年××集團(tuán)黨委一屆三次擴(kuò)大會(huì)議上，集團(tuán)公司提出了“加速構(gòu)建和諧××，開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)新型能源化工集團(tuán)新局面”的目標(biāo)，要立足××實(shí)際，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，離不開(kāi)安全這個(gè)大前提。同時(shí)，今年是我們加盟集團(tuán)公司的第十個(gè)年頭，也是公司實(shí)現(xiàn)“二次扭虧”之后，力爭(zhēng)在各個(gè)方面再有新突破的關(guān)鍵一年。新的一年，要實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，需要我們?nèi)w職工共同努力，我們的思想和行動(dòng)必須要緊緊跟上企業(yè)發(fā)展的步伐，實(shí)現(xiàn)安全工作再上新臺(tái)階。

公司各單位、各部門(mén)，特別是各級(jí) 領(lǐng)導(dǎo) 干部，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，站在和諧發(fā)展的新高度，重新審視和看待安全工作，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定、安全與和諧的關(guān)系，扎實(shí)工作，確保安全生產(chǎn)。

二、從嚴(yán)管理，突出特色，進(jìn)一步打牢安全基礎(chǔ)

安全是一項(xiàng)硬指標(biāo)，必須要實(shí)打?qū)嶈?，從?yán)過(guò)細(xì)。今年，我們要切實(shí)按照××集團(tuán)公司強(qiáng)化“三化”、“三基”、“五個(gè)到位的”要求，立足實(shí)際，全方位提高標(biāo)準(zhǔn)、加大力度，超前防范，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。

一是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。安全工作人人有責(zé)，責(zé)任到位，安全才能到位。公司全體干部職工，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，始終把安全這個(gè)關(guān)系企業(yè)發(fā)展和自身安危的頭等大事記在心頭，始終堅(jiān)持安全發(fā)展，任何時(shí)間、任何條件下都不放松、都不動(dòng)搖。要切實(shí)按照層次化管理的要求，進(jìn)一步區(qū)分和明確管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任。特別是各級(jí)干部和管理人員，必須要始終牢記“安全第一責(zé)任”，強(qiáng)化第一思維，自上而下逐級(jí)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，率先垂范，嚴(yán)格管理，狠抓落實(shí)，對(duì)公司的安全規(guī)定和管理要求，要做到雷厲風(fēng)行，不打折扣，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)到位。

同時(shí)，抓安全，更要思考安全。作為安全管理的推動(dòng)者和執(zhí)行者，各級(jí) 領(lǐng)導(dǎo) 干部和管理人員，不僅要注重推動(dòng)安全管理制度、措施的落實(shí)，也要注意 總結(jié) 經(jīng)驗(yàn)，多做反思，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，堵塞管理漏洞。要切實(shí)把提高自身系統(tǒng)思考安全的能力，作為每一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須要盡到的責(zé)任，增強(qiáng)安全工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和實(shí)效性。

二是要進(jìn)一步突出特色。安全管理，不同的企業(yè)有不同的方式方法，即使在同一個(gè)企業(yè)，不同的單位和部門(mén)，因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)不一樣，管理上也各有差異，這種差異，就是特色。特色不是標(biāo)新立異、不是花拳繡腿，而是最能體現(xiàn)和代表行業(yè)特點(diǎn)的、最實(shí)用、最有效的方式方法和內(nèi)容。近年來(lái)，為強(qiáng)化安全管理，我們從改進(jìn)“433”分配模式、到不斷完善和細(xì)化安全季度會(huì)議、安全辦公會(huì)議的形式和內(nèi)容，推廣卡片學(xué)習(xí)法、六條線業(yè)務(wù)保安部門(mén)與聯(lián)系單位掛鉤等等，多方面進(jìn)行積極摸索，形成自己的特色，取得了明顯效果。今年，我們要進(jìn)一步研究適合焦化安全管理的抓法，突出管理特色，增強(qiáng)管理效果。

第一，要抓好理念融合。去年以來(lái)，××集團(tuán)在安全管理上出臺(tái)了不少新的思路和要求，這些是對(duì)我們工作實(shí)踐的有力指導(dǎo)，我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把這些新精神融入到公司的安全實(shí)際管理工作中。同時(shí)，今年是集團(tuán)公司推廣“手指口述”操作法的一年，作為煤礦安全管理的一種有效方法，我們必須要根據(jù)自身實(shí)際，認(rèn)真推廣、吸收借鑒，促進(jìn)我們的安全生產(chǎn)。第二，要抓好自我教育。強(qiáng)壓不如說(shuō)服，灌輸不如引導(dǎo)，安全管理最好的方法，就是職工自己管理自己、自己教育自己。自我保安承諾活動(dòng)，作為實(shí)踐證明了的有效載體，必須進(jìn)一步在工作的廣度和深度上下功夫。要在生產(chǎn)單位中挑選好的典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入推廣，充分發(fā)揮效力。第三，要抓好重點(diǎn)防范。對(duì)職工操作、班組管理，特別是檢修作業(yè)等，一些有著慘痛教訓(xùn)的重點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須要緊盯不放，嚴(yán)抓細(xì)管；對(duì)35千伏降壓站、蒸氣鍋爐、油庫(kù)、各化工車間及成品倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域，必須要嚴(yán)格按照“防火、防泄漏和管道爆裂”的有關(guān)要求，重點(diǎn)管理、重點(diǎn)防范，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。

三是要進(jìn)一步加大考核。我們?cè)磸?fù)講過(guò)，考核不是目的，只是一種促進(jìn)手段。但如果力度太輕，就很難起到應(yīng)有的效果。近年來(lái)，我們?cè)诳己松系牧Χ戎饾u加大，管理“偏軟”的狀況得到了明顯改善，但與平煤集團(tuán)相比，仍有一定差距，這對(duì)安全工作有害無(wú)益。對(duì)此，我們必須要從思想深處提高認(rèn)識(shí)，要本著為職工安全著想、為企業(yè)利益著想的精神，硬起手腕抓管理，不留情面抓考核。要繼續(xù)完善現(xiàn)有安全分配機(jī)制，切實(shí)按照“隱患等于事故”的要求，進(jìn)一步提高考核標(biāo)準(zhǔn)和要求，尤其要加大對(duì)干部和管理人員的考核力度；加重對(duì)同類問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的單位及人員的考核力度。同時(shí)，加快建立和完善一般事故級(jí)別鑒定的有效機(jī)制，以機(jī)制推動(dòng)安全管理的有效運(yùn)行。

三、抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)，確保實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局

根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，每年從現(xiàn)在起到春節(jié)這段時(shí)間，都是人們思想活躍，安全上容易出現(xiàn)紕漏的時(shí)侯，我們決不能掉以輕心，必須要認(rèn)真采取措施加以應(yīng)對(duì)。今年，要繼續(xù)抓好冬季“三防”，對(duì)交通意外、煤氣中毒、滑倒摔傷、班中飲酒等容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)抓好預(yù)防。要切實(shí)根據(jù)當(dāng)前實(shí)際，把防火和防盜竊作為一項(xiàng)極其重要的工作來(lái)抓。進(jìn)一步提高“防盜工作人人有責(zé)”的認(rèn)識(shí)，把防盜竊工作作為我們一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)抓緊不放，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)動(dòng)職工參與開(kāi)展反盜竊專項(xiàng)治理行動(dòng)，實(shí)行打防并舉，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)不受損失，促進(jìn)廠區(qū)治安形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。春節(jié)期間，各單位要切實(shí)加強(qiáng)值班管理，堅(jiān)持安全生產(chǎn)和防盜工作一起抓，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí) 報(bào)告，確保萬(wàn)無(wú)一失，實(shí)現(xiàn)公司良好開(kāi)局。

同志們，安全工作事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局，事關(guān)職工家庭幸福，事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。抓好安全工作意義重大，任務(wù)光榮而艱巨。

第五篇：公司總經(jīng)理在安全工作會(huì)議上的講話

在公司安全質(zhì)量 工作會(huì)議上的總結(jié)講話

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)一年一度的安全質(zhì)量工作會(huì)議，統(tǒng)一部署和安排公司2011年的安全質(zhì)量工作。剛才*總傳達(dá)了**集團(tuán)2011年安全工作會(huì)議的精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、國(guó)資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》的內(nèi)容,***同志代表公司作了2011年安全質(zhì)量的工作報(bào)告，對(duì)公司2010年安全質(zhì)量管理工作進(jìn)行了全面總結(jié)，分析了當(dāng)前安全質(zhì)量工作所面臨的形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題,并對(duì)公司2011年安全質(zhì)量工作進(jìn)行了全面安排。同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)。

總體而言，這次會(huì)議貫徹了“統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)一致、落實(shí)責(zé)任”的主導(dǎo)思想，為完成2011年安全質(zhì)量工作任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。下面我就加強(qiáng)安全質(zhì)量工作著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、新形勢(shì)下，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全質(zhì)量工作的緊迫感和責(zé)任感

公司成立五年來(lái)，實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。公司規(guī)模迅速擴(kuò)大，給安全質(zhì)量工作也提出了更新更高的要求。這幾年公司未發(fā)生重大安全質(zhì)量事故，我們要清楚地認(rèn)識(shí)到：這一方面是因?yàn)榇蠹议_(kāi)展了大量耐心細(xì)致的工作，另一方面也是由于公司承接的施工項(xiàng)目相對(duì)較少，發(fā)生事故的概率相應(yīng)也小。但是根據(jù)今后的發(fā)展需要，公司要保持EPC 總承包的一級(jí)資質(zhì)，還要進(jìn)一步擴(kuò)大EPC總承包的規(guī)模，拓展水務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)。隨著公司業(yè)務(wù)量的逐漸加大和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)工作也進(jìn)入了敏感期。這就要求我們時(shí)刻保持清醒的頭腦，以積極的心態(tài)應(yīng)對(duì)公司一系列新形勢(shì)、新任務(wù)和新特點(diǎn)的考驗(yàn)，切實(shí)提高安全質(zhì)量管理工作的水平。

意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，各級(jí)安全生產(chǎn)管理者的安全意識(shí)是本單位安全管理成敗的決定因素。安全生產(chǎn)歸根到底是對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度問(wèn)題，是對(duì)安全生產(chǎn)重視不重視的問(wèn)題。在我們以往的安全質(zhì)量管理工作中，有的領(lǐng)導(dǎo)還存在缺乏安全質(zhì)量工作的政治意識(shí)、法律意識(shí)和經(jīng)濟(jì)意識(shí)的現(xiàn)象，表現(xiàn)在行動(dòng)中，就是工作不嚴(yán)謹(jǐn)，抓落實(shí)不夠，學(xué)習(xí)不認(rèn)真。今后，我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視這項(xiàng)工作。實(shí)踐證明，只有領(lǐng)導(dǎo)重視了，員工才有可能重視；只有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位了，安全工作才不會(huì)走過(guò)場(chǎng)。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全要多問(wèn)、多管、多抓，重大隱患要胸中有數(shù)，重大問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)。只有樹(shù)立牢固的安全意識(shí)和先進(jìn)的安全理念，才能把本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理引向正確方向；也只有安全意識(shí)強(qiáng)，具有先進(jìn)安全理念的領(lǐng)導(dǎo)，才能成為安全責(zé)任心強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，才能帶領(lǐng)出安全意識(shí)和安全責(zé)任心強(qiáng)的隊(duì)伍。

二、深刻領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《通知》及國(guó)資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》等文件的精神，全面落實(shí)集團(tuán)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求

公司全體員工要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院以及集團(tuán)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)政策、部署與要求上來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和國(guó)資委關(guān)于《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》中的具體要求，牢固樹(shù)立“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步加深對(duì)安全發(fā)展理念和工作保障體系的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)排查隱患，細(xì)化整改措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控，確保公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面。

三、落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理，進(jìn)一步明確細(xì)化安全質(zhì)量工作的責(zé)任制度

在今天的會(huì)議中，公司與各子（分）公司、各項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，這些負(fù)責(zé)人就是其所代表單位的安全生產(chǎn)第 一責(zé)任人。希望你們能夠擔(dān)當(dāng)起安全守護(hù)者的重任，認(rèn)真抓好安全工作，真正做到安全生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)；要通過(guò)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，使安全任務(wù)“橫要到邊，縱要到底”，不留死角；安全防范措施要具體落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人和每個(gè)環(huán)節(jié)，形成“人人管安全、人人重視安全”的局面。安全生產(chǎn)管理不是某個(gè)人、某個(gè)部門(mén)的責(zé)任，是需要全員參與的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各單位要制定科學(xué)的安全管理制度，使安全責(zé)任環(huán)環(huán)相扣，嚴(yán)格落實(shí)，全員參與執(zhí)行，才能搞好公司的安全生產(chǎn)管理工作。

四、加強(qiáng)對(duì)總承包項(xiàng)目安全管理，特別要重視對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的管理 目前，公司的經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢(shì)，各單位的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)截然不同，三大板塊要根據(jù)各自的情況制定不同的安全生產(chǎn)目標(biāo)、不同的安全生產(chǎn)管理辦法。公司安全質(zhì)量部現(xiàn)在已經(jīng)在著手做這方面的工作，下一步就是要狠抓落實(shí)，各單位要結(jié)合 各板塊經(jīng)營(yíng)工作的特點(diǎn)，切實(shí)做好三大板塊的安全生產(chǎn)管理工作，特別是要重點(diǎn)加強(qiáng)總承包項(xiàng)目的安全質(zhì)量管理工作。

工程總程包項(xiàng)目安全工作的重中之重是加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍的管理，因?yàn)榭偝邪?xiàng)目不管是自營(yíng)還是分包，公司都是合同主體，都要承擔(dān)最終的管理責(zé)任，所以，我們決不能對(duì)安全工作放任自流，也不能以包代管，而是要規(guī)范監(jiān)督分包單位的安全質(zhì)量管理行為，嚴(yán)格要求各分包單位認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。具體而言，要做好以下幾個(gè)方面的工作：

第一，公司各相關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目經(jīng)理部要認(rèn)真把關(guān)，認(rèn)真鑒別施工隊(duì)伍的法人或法人授權(quán)資格，審查其建筑施工資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等資質(zhì)、資格證書(shū)，核查施工隊(duì)伍的安全、質(zhì)量管理體系和各項(xiàng)安全、質(zhì)量規(guī)章制度的健全程度，并要及時(shí)督促施工隊(duì)伍建立健全安全、質(zhì)量、技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的專職安全員、質(zhì)量員和其他工程技術(shù)人員，同時(shí)也要隨時(shí)檢查“三類人員”和“特種作業(yè)人員”持證上崗情況以及自有設(shè)備和租賃設(shè)備是否“四證齊全”，是否達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求。

第二，各項(xiàng)目部要在開(kāi)工前與外協(xié)隊(duì)伍簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)》，從而明確各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，沒(méi)有簽訂協(xié)議的堅(jiān)決不得開(kāi)工。

第三，各項(xiàng)目部要嚴(yán)格履行安全協(xié)議，將外協(xié)隊(duì)伍納入自己的管理體系，對(duì)其進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，同時(shí)做好施工過(guò)程中的自查、自糾工作，并做好各種安全記錄。

第四，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理人員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)，建立起堅(jiān)實(shí)的安全堡壘，為企業(yè)減少風(fēng)險(xiǎn)。

只有按照以上要求執(zhí)行，才能實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)優(yōu)的管理目標(biāo)，才能避免因半路撤換施工隊(duì)伍而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

五、加大安全檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度，確保項(xiàng)目的全過(guò)程安全防范與控制

各單位的專職安全、質(zhì)量檢查人員，要認(rèn)真履行檢查監(jiān)督的職責(zé)，進(jìn)一步加大檢查工作力度。第一，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握各項(xiàng)工程技術(shù)，熟知各項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，了解工作流程和施工順序；第二，檢查工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，要勇于承擔(dān)起責(zé)任，不怕得罪人，同時(shí)也要做到人性化管理，既要堅(jiān)決制止施工人員的違章作業(yè)，又要尊重其人格，既要解決問(wèn)題，又不能激化矛盾；第三，安全質(zhì)量部要加強(qiáng)對(duì)總承包項(xiàng)目的巡視督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與項(xiàng)目部溝通，研究解決方案，搞好過(guò)程控制；第四，要嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度，真正做到公平公正、獎(jiǎng)懲分明、落實(shí)到人——獎(jiǎng)要落實(shí)到人頭，罰也要落實(shí)到人頭，獎(jiǎng)懲決定公開(kāi)公示，真正起到示范和激勵(lì)作用。公司在新近出臺(tái)《安全質(zhì)量管理辦法》補(bǔ)充條例中設(shè)立了安全質(zhì)量獎(jiǎng)懲基金，也從制度上保證了獎(jiǎng)懲制度的有效實(shí)行。

今年是公司“二五”規(guī)劃的開(kāi)局年，也是有效實(shí)行獎(jiǎng)懲制度的第一年，我們實(shí)行的是“重獎(jiǎng)重罰，多獎(jiǎng)少罰”的試行制度，以“鼓勵(lì)先進(jìn)、督促落后、全面促進(jìn)公司安全生產(chǎn)工作、確保工程質(zhì)量和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)”為目的。希望各單位提高認(rèn)識(shí)，根據(jù)本單位實(shí)際情況，認(rèn)真落實(shí)安全質(zhì)量工作，努力提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，積極推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，把安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平。

六、繼續(xù)推進(jìn)“跨越大業(yè)主，直接面向小業(yè)主”活動(dòng)的覆蓋面 “跨越大業(yè)主，直接面向小業(yè)主”是我們?cè)陧?xiàng)目管理工作中的創(chuàng)新，它既是目前公司發(fā)展新形勢(shì)的需要，也是市場(chǎng)給我們提出的要求。不論是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)還是工程施工，我們都不可避免地要與小業(yè)主發(fā)生關(guān)系，尤其在執(zhí)行房屋質(zhì)量分戶驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以后，我們必須要直接面對(duì)小業(yè)主。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)有企業(yè)，我們的血管里要流淌著道德的血液，要服務(wù)于社會(huì)大眾，也要獲得企業(yè)利益。為此，我們既要安全文明施工，保證工期和工程質(zhì)量，盡可能地讓小業(yè)主買(mǎi)到放心的、可心的房子，又要想方設(shè)法降低施工成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，這就是這項(xiàng)活動(dòng)的真正意義所在。去年這項(xiàng)活動(dòng)我們做得不錯(cuò)，今年要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，有條件的項(xiàng)目部都要認(rèn)真組織開(kāi)展，并且不能走過(guò)場(chǎng)，要切實(shí)取得安全生產(chǎn)的實(shí)效。

同志們，今年是公司實(shí)施“二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好安全質(zhì)量工作是我們順利完成“二五”階段各項(xiàng)工作的重要前提。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國(guó)家法規(guī)政策和集團(tuán)文件的各項(xiàng)要求為依據(jù)，提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，堅(jiān)決杜絕重大傷亡事故的發(fā)生，以優(yōu)異的表現(xiàn)為公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。我相信，在大家的共同努力下，公司2011年的安全質(zhì)量工作一定會(huì)取得更加令人滿意的成績(jī)。在此感謝同志們的辛勤努力與付出，謝謝大家！