第一篇：在生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上的講話

在生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

黨的十七大明確提出，建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的五個(gè)新要求之一。省委十屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出，要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實(shí)好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，經(jīng)過充分醞釀，認(rèn)真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會(huì)議，既是工作安排部署會(huì)，也是一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。關(guān)于今年的工作，長春同志還要作具體安排。下面，我強(qiáng)調(diào)五個(gè)問題。

一、為什么要大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)

大家知道，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級(jí)黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”之路，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。因此，各級(jí)各有關(guān)部門一定要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。

第一，要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前，我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個(gè)部分，一是務(wù)工收入，二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。2006年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低，增長慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大，特別是沒有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭，收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點(diǎn)、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)，對(duì)于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物，一次栽種，長期受益。2006年，全區(qū)茶園面積有13.78萬畝，其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝，總產(chǎn)值5800萬元，畝產(chǎn)值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村，管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上，好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產(chǎn)值突破20000元，效益十分明顯。從目前來看，在我區(qū)農(nóng)業(yè)中，還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時(shí)，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。

第二，要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個(gè)核心因素，一個(gè)是規(guī)?；a(chǎn)，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個(gè)更高的起點(diǎn)上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強(qiáng)的特點(diǎn)，必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售，因此，茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展，必然推動(dòng)加工業(yè)發(fā)展。此外，茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn)，可帶動(dòng)包裝、運(yùn)輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，有利于推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

第三，要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以保持水土，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。我區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，喀斯特地貌受到破壞后很難修復(fù)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境上，我們的責(zé)任重大。長期以來，我區(qū)農(nóng)村以柴草為主要燃料，加之各項(xiàng)建設(shè)對(duì)木材的大量需求，森林被過度砍伐，導(dǎo)致水土流失，加劇了石漠化趨勢。國家實(shí)施封山育林、荒山造林、退耕還林等一系列生態(tài)重建工程以來，通過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，森林覆蓋率逐年上升。但是，我們不能滿足于既有的成績，特別是在人多地少矛盾十分突出的情況下，如何能夠穩(wěn)得住、不反彈，是擺在我們面前的重大課題。茶樹根系發(fā)達(dá)，固土能力強(qiáng)，其本身又是經(jīng)濟(jì)作物，在120多萬畝宜茶耕地上普遍種植，既能增加農(nóng)民收入，又能有效保持水土，變荒山為綠洲。可以這么說，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)既能發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又能保護(hù)環(huán)境，是一條可持續(xù)發(fā)展之路，是我區(qū)石漠化治理、荒山造林、退耕還林等非耕地開發(fā)的最佳選擇，對(duì)鞏固和推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快生態(tài)文明建設(shè)有著積極的促進(jìn)作用。

二、我區(qū)具有發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇和條件

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律告訴我們：資源稟賦是資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。我區(qū)是世界茶樹的主要源產(chǎn)地之一，栽培歷史可追溯到唐代，歷史悠久，資源優(yōu)勢突出。從地理?xiàng)l件看，全區(qū)地貌

第二篇：在生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

黨的xx大明確提出，建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的五個(gè)新要求之一。省委十屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出，要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實(shí)好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，經(jīng)過充分醞釀，認(rèn)真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會(huì)議，既是工作安排部署會(huì)，也是一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。關(guān)于今年的工作，長春同志還要作具體安排。下面，我強(qiáng)調(diào)五個(gè)問題。

一、為什么要大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)

大家知道，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級(jí)黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”之路，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。因此，各級(jí)各有關(guān)部門一定要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。

第一，要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前，我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個(gè)部分，一是務(wù)工收入，二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。XX年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低，增長慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大，特別是沒有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭，收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點(diǎn)、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)，對(duì)于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物，一次栽種，長期受益。XX年，全區(qū)茶園面積有13.78萬畝，其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝，總產(chǎn)值5800萬元，畝產(chǎn)值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村，管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上，好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產(chǎn)值突破XX0元，效益十分明顯。從目（來自gw9080.com）前來看，在我區(qū)農(nóng)業(yè)中，還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時(shí)，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。

第二，要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個(gè)核心因素，一個(gè)是規(guī)?；a(chǎn)，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個(gè)更高的起點(diǎn)上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強(qiáng)的特點(diǎn)，必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售，因此，茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展，必然推動(dòng)加工

業(yè)發(fā)展。此外，茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn)，可帶動(dòng)包裝、運(yùn)輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，有利于推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

第三，要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以保持水土，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。我區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，喀斯特地貌受到破壞后很難修復(fù)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境上，我們的責(zé)任重大。長期以來，我區(qū)農(nóng)村以柴草為主要燃料，加之各項(xiàng)建設(shè)對(duì)木材的大量需求，森林被過度砍伐，導(dǎo)致水土流失，加劇了石漠化趨勢。國家實(shí)施封山育林、荒山造林、退耕還林等一系列生態(tài)重建工程以來，通過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，森林覆蓋率逐年上升。但是，我們不能滿足于既有的成績，特別是在人多地少矛盾十分突出的情況下，如何能夠穩(wěn)得住、不反彈，是擺在我們面前的重大課題。茶樹根系發(fā)達(dá)，固土能力強(qiáng)，其本身又是經(jīng)濟(jì)作物，在120多萬畝宜茶耕地上普遍種植，既能增加農(nóng)民收入，又能有效保持水土，變荒山為綠洲?？梢赃@么說，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)既能發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又能保護(hù)環(huán)境，是一條可持續(xù)發(fā)展之路，是我區(qū)石漠化治理、荒山造林、退耕還林等非耕地開發(fā)的最佳選擇，對(duì)鞏固和推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快生態(tài)文明建設(shè)有著積極的促進(jìn)作用。

二、我區(qū)具有發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇和條件

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律告訴我們：資源稟賦是資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。我區(qū)是世界茶樹的主要源產(chǎn)地之一，栽培歷史可追溯到唐代，歷史悠久，資源優(yōu)勢突出。從地理?xiàng)l件看，全區(qū)地貌多為低山丘陵，有宜茶土地120多萬畝，適宜茶葉規(guī)模種植；從氣候條件看，全區(qū)年均氣溫13.6一17.5度，相對(duì)濕度78%一85%，年降雨量1100一1400毫米，日照時(shí)數(shù)1067一1497小時(shí)，為全國日照低值區(qū)之一，有利于生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶葉；從土壤條件看，全區(qū)以紅壤、黃壤、黃沙壤為主，有機(jī)質(zhì)含量在2%以上，適宜于茶樹生長；此外，我區(qū)生態(tài)環(huán)境良好，基本沒有污染，好山好水，得天獨(dú)厚。上世紀(jì)80年代以來，在中國茶科所、貴州省茶科所茶葉專家的指導(dǎo)下，我區(qū)創(chuàng)建了“梵凈翠峰”、“泉都碧龍”等一批名茶品牌，多次在全國性的名茶評(píng)比活動(dòng)中獲得金獎(jiǎng)。外商正是看中了銅仁茶葉的優(yōu)良品質(zhì)和優(yōu)越環(huán)境，紛紛到我區(qū)投資茶園、收購茶葉，貼牌轉(zhuǎn)賣。

現(xiàn)在，我們正面臨發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的良好機(jī)遇。由于歷史的原因，我國茶業(yè)發(fā)展主要集中在浙江、江蘇、福建及廣東等東部地區(qū)，隨著生態(tài)、氣候的諸多變化，以及現(xiàn)代工業(yè)化的擠壓，東部地區(qū)土地、勞動(dòng)力成本上升，茶葉的比較效益下降，因此，東部的企業(yè)開始把發(fā)展茶業(yè)的方向轉(zhuǎn)向西部。去年4月，貴州金黔在線網(wǎng)站發(fā)表一篇報(bào)道，題目叫《外省茶商涌入我省淘金，一年“吃”掉三成半貴州茶》，文中談到，由于貴州茶的品質(zhì)不錯(cuò)，近年來，大量外地客商涌入貴州“淘金”。目前在遵義、安順、黔南、黔東南和銅仁等5個(gè)市(州、地)的主產(chǎn)茶區(qū)，有58家浙江、江蘇等外省茶商承包經(jīng)營茶園，通過他們銷售的貴州茶達(dá)7288噸，占我省茶葉年產(chǎn)量的35%。其中，我們地區(qū)就迎來了21家來自浙江、山東、湖南、江蘇和重慶等地的省外客商，投資5100萬元承包3.17萬畝茶園經(jīng)營，占全區(qū)茶園總面積的35.7%。這條消息告訴我們，就是“東茶西移”已經(jīng)成勢，我區(qū)茶業(yè)迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。

天時(shí)、地利、人和，關(guān)系事業(yè)成敗。當(dāng)前，我們面臨“東茶西移”的天時(shí)，具備發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件這個(gè)地利，有著全區(qū)廣大干部群眾加快發(fā)展的“人和”，只要我們按照地委、行署的要求和部署，抓住機(jī)遇，乘勢而上，一抓到底，就一定能夠把生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為產(chǎn)值數(shù)十億元，稅收過億元，惠及上百萬群眾的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。

三、正確看待當(dāng)前發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)所面臨的

困難和問題

茶產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)初期投入大、技術(shù)要求高、見效慢的長線產(chǎn)業(yè)。上世紀(jì)八十年代，我區(qū)就進(jìn)行過大規(guī)模開發(fā)，由于當(dāng)時(shí)客觀條件的限制，再加在運(yùn)作模式上計(jì)劃色彩太強(qiáng)，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷曲折，群眾有顧慮。因此，有些同志擔(dān)心這項(xiàng)工作難于推進(jìn)，存在畏難情緒。為了消除疑惑，我在這里，對(duì)當(dāng)前茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題作一個(gè)說明。

發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)面臨的首要問題是資金問題，也是大家最關(guān)心的問題?！皒x”時(shí)期的后三年，是我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)打基礎(chǔ)時(shí)期。這個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)是加快茶園建設(shè)，盡快擴(kuò)大總量。茶園建設(shè)具有一次性投入大、受益年限長的特點(diǎn)。據(jù)保守估算，新建一畝高標(biāo)準(zhǔn)茶園僅建園費(fèi)就需投入1800元，另外還有三年的管護(hù)。我區(qū)群眾并不富裕，政府不給予必要的扶持，如此大的投資，群眾肯定難以承受。因此，這一階段是我們發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的最困難時(shí)期，也是關(guān)鍵階段。在資金的籌集上，地委、行署的主導(dǎo)思想是從三個(gè)方面爭取。一是積極向上爭取。省委、省政府把發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，提出到XX年，全省茶園面積達(dá)到150萬畝，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值20億元的目標(biāo)，而且還把我區(qū)作為全省四個(gè)重點(diǎn)支持的地區(qū)，每年都會(huì)安排資金對(duì)我們進(jìn)行支持。此外，茶葉這一塊可爭取的支持資金渠道不少，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、發(fā)改、科技等部門都可以爭取，關(guān)鍵在于搞好項(xiàng)目包裝。二是地、縣要加大投入，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制。去年地級(jí)財(cái)政安排260萬元用于苗圃基地建設(shè)和新品種引進(jìn)的補(bǔ)貼。從今年起，地區(qū)財(cái)政每年安排預(yù)算資金1000萬元，作為生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金。各縣（市、特區(qū)）也要本著以縣為主，地區(qū)補(bǔ)貼的原則，制定茶產(chǎn)業(yè)資金扶持的具體措施和辦法，加大財(cái)政資金的投入。茶葉生產(chǎn)富民又利生態(tài)，可以說是功在當(dāng)代，利及長遠(yuǎn)，在這上面多花一點(diǎn)錢是值得的，對(duì)此，各縣要有正確的認(rèn)識(shí)。三是要緊緊依靠市場，拓寬投入渠道。東部茶業(yè)向西部轉(zhuǎn)移不可逆轉(zhuǎn)，正是我們借助外力加快發(fā)展的大好時(shí)期。各縣要開動(dòng)腦筋，制定出具有吸引力的優(yōu)惠政策，吸引外商來我區(qū)投資開發(fā)，解決資金、市場、品牌問題。我想，只要我們把這三塊工作做好了，資金問題就會(huì)得到很好的解決，投入就有了保障。這里，我要強(qiáng)調(diào)一下，對(duì)于資金使用，要堅(jiān)持三個(gè)原則，一是“打捆使用”。要有效整合各類專項(xiàng)資金，發(fā)揮集聚效應(yīng)。財(cái)政扶貧、土地整理資金、植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水土保持和石漠化治理項(xiàng)目等資金都要重點(diǎn)投向茶產(chǎn)業(yè)。二是扶持重點(diǎn)。我們的資金本來就不多，必須把有限的資金和資源集中用于解決最迫切的問題，確保在較短時(shí)間內(nèi)取得明顯的成效。三是“樣板先行”。按照以企業(yè)和農(nóng)民自愿投入為主，政府給予一定獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助的辦法，重點(diǎn)支持那些愿意發(fā)展而且有能力把事情辦好的人，使他們成為周圍群眾的帶頭人。哪個(gè)縣、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 有積極性，哪個(gè)地方工作扎實(shí)、措施得力，就給予重點(diǎn)支持。

有的同志提到，群眾對(duì)發(fā)展茶有顧慮，許多是持觀望態(tài)度，現(xiàn)在推進(jìn)工作必須尊重群眾意愿，不能搞強(qiáng)迫命令，一下子要完成那么多任務(wù)，壓力很大，擔(dān)心任務(wù)完成不了。對(duì)此，我們就要認(rèn)真分析。過去，我們在發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)上受到挫折，主要處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，一是產(chǎn)權(quán)不明晰，二是沒與市場掛起鉤來，三是全國區(qū)域發(fā)展不明確，東部茶園較多。完全靠行政行為，農(nóng)民沒有受益，發(fā)展不可能持續(xù)?，F(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)，農(nóng)戶就是市場主體，生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少是由他們自主決定。農(nóng)民最現(xiàn)實(shí)，

也最善于算投入產(chǎn)出帳。他們心里清楚茶葉生產(chǎn)的收益，他們也擔(dān)心投入成本和市場風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，我們必須學(xué)會(huì)運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)他們。要堅(jiān)持讓利于民，發(fā)揮利益導(dǎo)向作用，加大對(duì)茶農(nóng)補(bǔ)貼，減輕他們的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，使他們愿意發(fā)展茶葉。要加大對(duì)茶葉生產(chǎn)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好水、電、路的問題，降低生產(chǎn)成本。要加快建立各種茶葉市場，積極引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)，暢通茶葉生產(chǎn)、銷售、服務(wù)環(huán)節(jié)，降低市場風(fēng)險(xiǎn)。通過這些措施，把農(nóng)民的生產(chǎn)成本降下來、服務(wù)環(huán)境改善好、市場問題解決好，群眾自然就會(huì)行動(dòng)起來。

茶葉是三年見效、二十年受益的經(jīng)濟(jì)作物。這么好的富民產(chǎn)業(yè)，我們沒有理由不抓好。既然看準(zhǔn)了這個(gè)產(chǎn)業(yè)，不管前面有再大的困難，都要義無反顧地抓下去，堅(jiān)決把這項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。過去，我們發(fā)展烤煙、發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)、搞“三小”水利建設(shè)，哪一樣沒有困難？但是，我們依靠廣大干部和群眾，特別是基層的干部群眾，一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)地攻克，一個(gè)階段一個(gè)階段地推進(jìn)，最終產(chǎn)生了良好的效益。現(xiàn)在有一種錯(cuò)誤的觀念，認(rèn)為農(nóng)林特產(chǎn)稅取消了，茶產(chǎn)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不高，不如抓二產(chǎn)三產(chǎn)來得快。這種看法是錯(cuò)誤的，表現(xiàn)出了急功近利的思想。我區(qū)農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)，農(nóng)民增收了就是各級(jí)黨委、政府的最大政績。我們看問題、謀發(fā)展，既要抓財(cái)源建設(shè)，解決好自我投入能力弱的問題，又要抓農(nóng)民增收，解決好農(nóng)村群眾消費(fèi)能力弱的問題。今后，只要是有利于惠民的發(fā)展，看準(zhǔn)了的事情就要先干起來，在干中統(tǒng)一思想，在干中尋求發(fā)展。我們不能在猶豫、爭論中喪失機(jī)遇、貽誤事業(yè)、耽誤發(fā)展。

四、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)工作

發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，不是一蹴而就的事情。我們既要有只爭朝夕的精神，又要有長期奮斗的準(zhǔn)備；既要有長遠(yuǎn)發(fā)展藍(lán)圖，又要有階段性目標(biāo)和任務(wù)。地委、行署決定，我區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展要分三步推進(jìn)：第一步，從現(xiàn)在開始到XX年，是打基礎(chǔ)時(shí)期。要新增20萬畝無公害無性系良種茶園，全區(qū)茶園面積達(dá)到30萬畝，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值9億元以上，茶葉綜合收入12億元以上。第二步，再用五年時(shí)間，全面推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到“xx”期末，全區(qū)茶園面積達(dá)到60萬畝，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值18億元以上，茶葉綜合收入23億元以上。第三步，到2020年，全區(qū)茶園面積達(dá)到100萬畝以上，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值30億元以上，無公害茶葉認(rèn)證面積占茶園總面積的100%，使我區(qū)成為國內(nèi)綠茶，特別是名優(yōu)茶和珠茶等原料、生產(chǎn)、加工的重要基地及珠茶出口中心，建成全國綠色食品茶、有機(jī)茶生產(chǎn)基地。圍繞以上目標(biāo)要求，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：

（一）抓好茶業(yè)發(fā)展規(guī)劃?？茖W(xué)規(guī)劃、合理布局是前提和基礎(chǔ)。搞好規(guī)劃，可以少走彎路，達(dá)到事半功倍的效果。抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)我區(qū)土壤、氣候、地形地貌等特點(diǎn)，處理好茶園空間布局與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。全區(qū)要圍繞梵凈山、佛頂山和烏江，規(guī)劃三個(gè)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)帶，即以印江、江口、松桃、玉屏、銅仁、萬山等縣為主的梵凈山生態(tài)茶葉產(chǎn)業(yè)帶，以沿河、德江、思南等縣為主的烏江流域富硒茶產(chǎn)業(yè)帶，以石阡縣為主的佛頂山名優(yōu)綠茶產(chǎn)業(yè)帶。圍繞三大產(chǎn)業(yè)帶，立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，制定全區(qū)茶產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃。在規(guī)劃布局基礎(chǔ)上，一要做好茶園面積發(fā)展規(guī)劃。重點(diǎn)向生產(chǎn)條件較好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集中，規(guī)劃一批萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)、千畝村，培育形成一批規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化程度較高的茶葉示范基地和專業(yè)大戶。二要做好茶葉品種規(guī)劃。按照“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全”的原則，根據(jù)我區(qū)的自然條件和茶葉資源，推廣優(yōu)質(zhì)茶樹品種。三要做好茶葉加工基地規(guī)劃。既要充分利用現(xiàn)有茶葉加工基地，又要在相對(duì)集中的茶園附近，新建茶葉粗加工基地。這樣做既有利于推廣制茶技術(shù)，提高茶葉初制水平，又有利于充分利用和安排當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。四要做好茶葉市場建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)茶葉專業(yè)市場，打造茶葉貿(mào)易中心平臺(tái)，及時(shí)收集和發(fā)布茶葉供求信息，建立和完善以茶葉批發(fā)市場為主，專賣店、專賣柜等為輔的營銷網(wǎng)絡(luò)。

（二）抓好基地建設(shè)，著力擴(kuò)大茶園規(guī)模。規(guī)模是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有規(guī)模就沒有效

益，就沒有市場發(fā)言權(quán)。抓規(guī)模，重點(diǎn)要抓基地建設(shè)。要達(dá)到“xx”期末全區(qū)建成茶園總面積30萬畝的目標(biāo)，今年必須新建2500畝苗圃、10萬畝茶園。各縣要按照這個(gè)目標(biāo)要求，認(rèn)真抓好良種茶園的規(guī)?；亟ㄔO(shè)。要抓緊把任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)到村組。有種茶任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行干部包村工作責(zé)任制，將任務(wù)面積按照規(guī)劃區(qū)域落實(shí)到責(zé)任人，落實(shí)到地塊，直至栽足種好為止。茶園建設(shè)是發(fā)展茶葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)，必須在建園之初，做深入細(xì)致的調(diào)查，掌握土地面積、海拔、坡度、土壤的酸堿度和有機(jī)質(zhì)含量等資料，按適度規(guī)模和集約化經(jīng)營的要求建設(shè)基地。在茶園建設(shè)上，要嚴(yán)格按照無公害茶、有機(jī)茶基地建設(shè)的要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在發(fā)展模式上，要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、部門示范、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民為主、社會(huì)參與”的原則，廣泛吸納社會(huì)資金，鼓勵(lì)外商和本地龍頭企業(yè)、能人，承包、租賃現(xiàn)有茶園和參與新墾茶園建設(shè)；要在“依法、自愿、有償”的原則下，搞好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)宜茶非耕地向企業(yè)和種茶能手集中，發(fā)展規(guī)模茶園。在茶園的管護(hù)上，要堅(jiān)持建管并重，提高已建茶園效益，帶動(dòng)新茶園建設(shè)。同時(shí)，要注意做好茶園投產(chǎn)前的土地產(chǎn)出工作，指導(dǎo)農(nóng)民套種辣椒、花生等農(nóng)作物，實(shí)現(xiàn)以短養(yǎng)長，確保栽得下、穩(wěn)得住、有效益、能發(fā)展。

（三）抓好龍頭企業(yè)的培育。龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場競爭力的決定性因素。過去，我區(qū)茶葉生產(chǎn)時(shí)起時(shí)落，很不穩(wěn)定，一個(gè)重要因素就是沒有解決好市場問題。生產(chǎn)加工企業(yè)科技含量不高，加工量有限，帶動(dòng)能力弱，無力化解市場風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)果是茶賤傷農(nóng)，導(dǎo)致荒茶、毀茶。振興和發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，必須認(rèn)真汲取這個(gè)教訓(xùn)，把培育龍頭企業(yè)作為當(dāng)務(wù)之急。一是要加大招商引資力度，利用“東茶西移”的機(jī)遇，引進(jìn)一批實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)新、產(chǎn)品有競爭力的企業(yè)來我區(qū)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，解決基地、加工、投入、技術(shù)、市場等問題，提升產(chǎn)業(yè)化水平。二是對(duì)現(xiàn)有的茶葉生產(chǎn)企業(yè)，要按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則進(jìn)行重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)他們擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加快技術(shù)改造，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。三是要支持茶葉企業(yè)按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互助協(xié)作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的原則，通過預(yù)付定金、賒銷茶苗、肥料等方式，配套建設(shè)茶葉基地，積極發(fā)展訂單生產(chǎn)。四是引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、生產(chǎn)和營銷大戶等成立茶葉協(xié)會(huì)、茶農(nóng)專業(yè)合作社等各類中介組織，形成企業(yè)、協(xié)會(huì)、茶農(nóng)利益共同體，實(shí)行產(chǎn)、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，走“企業(yè)帶協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)聯(lián)農(nóng)戶”的發(fā)展模式，維護(hù)茶農(nóng)和茶葉企業(yè)的合法權(quán)益。

（四）抓好茶葉品牌的培育。品牌是商品競爭力的核心。增強(qiáng)品牌意識(shí)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮品牌效應(yīng)，是加快我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。我區(qū)名優(yōu)茶產(chǎn)品在省內(nèi)外消費(fèi)市場很受歡迎，印江的高檔茶每斤已經(jīng)賣到一千元以上，還供不應(yīng)求?？墒牵覅^(qū)茶葉品牌雖然較多，獲獎(jiǎng)的也不少，真正在國內(nèi)知名的品牌都沒有。品牌是產(chǎn)品的核心價(jià)值，沒有品牌，只能成為別人的加工車間，遠(yuǎn)離高端市場，得不到超額利潤。所以，我們一定要?jiǎng)?chuàng)出自己的名牌。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，要注意抓好“三個(gè)統(tǒng)一”：即統(tǒng)一宣傳和廣告策劃，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工藝流程、統(tǒng)一質(zhì)量檢驗(yàn)。對(duì)外主打“梵凈山”品牌，唱響品牌蘊(yùn)涵的生態(tài)文化和佛教文化，并與梵凈山旅游開發(fā)結(jié)合起來，樹立綠色、安全、環(huán)保、健康的品牌理念。要根據(jù)這一總體定位，抓好品牌的總體策劃，具體包括品牌形象、廣告宣傳、市場開發(fā)、組織形式、管理模式等方面的策劃。同時(shí)要高度重視茶葉質(zhì)量。質(zhì)量是茶葉品牌的基礎(chǔ)和核心保障，我們發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，寧可開始難度大一點(diǎn)，第一步起就要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，把好質(zhì)量關(guān)，力爭發(fā)展一塊成功一塊，發(fā)展一畝成功一畝。要參照國際通用的有機(jī)茶及國家核準(zhǔn)的質(zhì)量、安全、要加強(qiáng)部門配合，齊心協(xié)力推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)為加快我區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。農(nóng)業(yè)部門要具體搞好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把農(nóng)村沼氣與生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，把茶葉機(jī)械納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼；農(nóng)辦、扶貧辦要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和扶貧項(xiàng)目資金向生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)傾斜；林業(yè)部門要把茶園建設(shè)納入植樹造林，統(tǒng)一規(guī)劃安排；財(cái)政部門要確保預(yù)算資金和各種專項(xiàng)資金的全額及時(shí)到位；經(jīng)貿(mào)、商務(wù)、招商等部門要做好外

企外資引進(jìn)工作，引進(jìn)先進(jìn)制茶工藝，加快茶葉生產(chǎn)與加工技術(shù)水平的提升，支持茶葉企業(yè)技改和參與國際市場競爭，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯；工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門要做好企業(yè)申報(bào)、質(zhì)量認(rèn)證、商標(biāo)注冊、出口退稅、茶葉標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、茶葉市場和加工環(huán)節(jié)的管理，堅(jiān)決打擊假冒偽劣茶葉產(chǎn)品，保護(hù)消費(fèi)者和茶葉企業(yè)的合法權(quán)益等工作；科技部門要支持我區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技進(jìn)步，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域的科技攻關(guān)給予傾斜扶持；旅游部門要結(jié)合旅游景點(diǎn)布局，建設(shè)一批旅游觀光茶園，積極開發(fā)生態(tài)茶園旅游；文化部門要進(jìn)一步繼承民間習(xí)俗，深入挖掘和整理傳統(tǒng)茶文化，通過宣傳、提升茶文化，努力提高我區(qū)茶業(yè)的知名度，營造全社會(huì)都來關(guān)心茶業(yè)、參與茶業(yè)發(fā)展的良好氛圍；發(fā)改、國土、水利、交通、鄉(xiāng)企、電力等部門要積極爭取本口的項(xiàng)目資金用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展；金融部門特別是農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社要為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供信貸支持。通過各部門相互配合，形成齊心協(xié)力抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，主要力量是廣大農(nóng)民群眾，必須把農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來。群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作，更多的要依靠廣大基層干部和技術(shù)人員。因此，各級(jí)政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)一線工作人員的教育和引導(dǎo)，增強(qiáng)他們的使命感和責(zé)任感，使他們通過深入細(xì)致的工作，把發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的目的和意義講清楚，將群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到地委、行署的決策上來。各級(jí)干部在宣傳發(fā)動(dòng)群眾時(shí)，要學(xué)會(huì)與群眾商量，幫助他們算大賬、算長遠(yuǎn)賬，尊重他們的意愿，體現(xiàn)他們的利益，變“要我干”為“我要干”。要正確處理好農(nóng)民、企業(yè)和政府的關(guān)系，保護(hù)好農(nóng)民利益，指導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶加強(qiáng)協(xié)作，把農(nóng)戶茶園作為企業(yè)的第一車間，對(duì)茶葉收購實(shí)行最低保護(hù)價(jià)，并隨著市場價(jià)格上浮作相應(yīng)調(diào)整。新聞單位要大力宣傳發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢所在和致富典型，引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識(shí)種茶的好處，改變農(nóng)民傳統(tǒng)種植觀念。

要抓好技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，加快建設(shè)一支懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的茶葉技術(shù)隊(duì)伍。要重點(diǎn)解決好茶葉職能部門中技術(shù)人才不足的問題。對(duì)此，有兩種解決方式，一是做好現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)提高。要建立茶葉管理和技術(shù)推廣人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，有計(jì)劃地組織茶葉專業(yè)技術(shù)人員到科研院所進(jìn)行茶葉生產(chǎn)、加工等技術(shù)培訓(xùn)，特別是要加大對(duì)無公害茶、綠色食品茶、有機(jī)茶生產(chǎn)和管理知識(shí)培訓(xùn)。農(nóng)辦、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、勞動(dòng)局、鄉(xiāng)企局等有培訓(xùn)任務(wù)和項(xiàng)目的單位，要重點(diǎn)向茶產(chǎn)業(yè)加工技能培訓(xùn)傾斜。銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院要調(diào)整專業(yè)設(shè)置，在重點(diǎn)產(chǎn)茶區(qū)招收農(nóng)村青年進(jìn)行培訓(xùn)，培育一批穩(wěn)定的專業(yè)人才隊(duì)伍。二是充實(shí)茶葉技術(shù)人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)未就業(yè)的大中專畢業(yè)生到茶葉主產(chǎn)縣和重點(diǎn)茶葉加工企業(yè)就業(yè)；鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員通過技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢、定期服務(wù)及兼職等方式參與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展；引進(jìn)茶葉高級(jí)管理人才和高級(jí)技術(shù)人才，著重引進(jìn)和培養(yǎng)企業(yè)管理、市場開拓和茶葉深加工人才。

同志們，大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的必然選擇。地委、行署高度重視全區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并寄予厚望。讓我們以黨的xx大精神為指導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，奮力拼搏，努力開創(chuàng)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村生產(chǎn)力加快發(fā)展作出新的貢

第三篇：在貫徹全區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上的講話

在貫徹全區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議是在2008年元旦剛過就召開的第一次規(guī)模較大、規(guī)格較高的十分重要的會(huì)議，會(huì)議歷時(shí)三天，分別在XX市、XX縣召開，目的就是要使同志們不僅要在理性認(rèn)識(shí)上有所提高，更為重要的是通過現(xiàn)場參觀在感性認(rèn)識(shí)上有所啟悟，從而堅(jiān)定抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作的信心

和決心。在XX的大會(huì)上，Ｘ專員代表地委、行署作了重要講話。Ｘ專員的講話，緊密聯(lián)系我區(qū)實(shí)際，從全面建設(shè)小康社會(huì)、加快生態(tài)文明建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，切實(shí)解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)農(nóng)民增收的戰(zhàn)略高度，深刻分析了抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作的極端重要性，明確了全區(qū)發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和主要措施，對(duì)于當(dāng)前及今后一段時(shí)期我區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義；更為難得的是，省農(nóng)業(yè)廳對(duì)開好這次會(huì)議十分重視，胡處長親臨會(huì)議進(jìn)行指導(dǎo)，并就如何抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了明確的要求；石阡縣委、政府介紹了經(jīng)驗(yàn)；行署還與各縣政府、地直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)了2008年發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)。同志們到了石阡后，昨天用了一天時(shí)間，馬不停蹄地現(xiàn)場參觀了XX縣甘溪鄉(xiāng)、龍井鄉(xiāng)、中壩鎮(zhèn)、五德鎮(zhèn)和湯山鎮(zhèn)的茶園和苗圃基地建設(shè)。剛才，大家又聽取了石阡縣龍井鄉(xiāng)、甘溪鄉(xiāng)，印江縣纏溪鎮(zhèn)，松桃縣正大鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)介紹。通過參觀和經(jīng)驗(yàn)介紹，我們感到石阡縣、印江縣和松桃縣在發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)方面氛圍濃、進(jìn)展快、效果好。特別是石阡縣委、政府思想解放，敢闖、敢試、敢干，早在2004年，全省、全區(qū)均未提出發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的情況下，縣委、政府就敢于和善于用足用活國家政策，抓住退耕還林機(jī)遇，實(shí)施退耕還茶和林下種茶，率先大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，并取得了良好效果。這充分證明，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中，誰能在開拓創(chuàng)新上先人一步、快人一拍、高人一籌，誰就能在激烈的競爭中搶占先機(jī)，掌握優(yōu)勢，贏得主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。沒有開拓創(chuàng)新的精神，就不可能從險(xiǎn)路中找出坦路，從老路中走出新路，從窄路中拓出寬路。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，更是我們每個(gè)共產(chǎn)黨人應(yīng)有的精神狀態(tài)和價(jià)值取向，希望我們每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要克服安于現(xiàn)狀、因循守舊、不思進(jìn)取、無所作為的思想，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，用昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)去創(chuàng)新、去求索，以我們永遠(yuǎn)燃燒的激情和對(duì)人民的無限深情，花大力氣，下苦功夫，抓好我區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，確保到“十三五”期末，全區(qū)茶園面積發(fā)展到100萬畝以上，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值30億元以上，使我區(qū)成為國內(nèi)綠茶，特別是名優(yōu)茶和珠茶等原料生產(chǎn)加工的重要基地及珠茶出口中心。

同志們，今年是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神的關(guān)鍵之年，也是舉全區(qū)之力大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的起步年、基礎(chǔ)年。因此，要發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，抓好今年的工作至關(guān)重要，意義特殊。一是發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的重要抓手。黨的十七大報(bào)告指出，“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重”。把解決“三農(nóng)”問題與“全面建設(shè)小康社會(huì)大局”緊密地結(jié)合起來，從而進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了必須“始終”作為全黨工作的重中之重，這是對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)中國特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的深刻把握，更是對(duì)全黨工作的重要要求。要解決好“三農(nóng)”問題，核心就是要促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是我區(qū)傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，具有關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，有利于推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入。茶樹是多年生經(jīng)濟(jì)植物，只要加強(qiáng)管理，其經(jīng)濟(jì)壽命都在幾十年以上。種植茶樹雖然一次性投入較大，而且在三年以后才開始見效。但種植一次卻要管幾十年，甚至管人生的一輩子，可以說是一勞永逸之事，能夠保證農(nóng)民持續(xù)增收。茶葉作為一種古老而又神奇的飲料，其保健作用得到了更多科學(xué)家的證實(shí)，以茶葉為主要原料的各種保健飲品層出不窮，有的專家預(yù)測21世紀(jì)將是茶飲料的世紀(jì)，茶葉市場前景廣闊，經(jīng)濟(jì)效益好。根據(jù)我區(qū)現(xiàn)有茶葉生產(chǎn)水平，茶葉在盛產(chǎn)期，每畝茶園至少可產(chǎn)干茶300斤，產(chǎn)值達(dá)6000元以上，農(nóng)民僅賣茶青就可以收入3000至4000多元。此外，茶產(chǎn)業(yè)還是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，可以吸收大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，增加勞動(dòng)務(wù)工收入。各級(jí)各部門要按照黨的十七大要求，從有效解決“三農(nóng)”問題的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，迅速掀起大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的熱潮。二是發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的突破口。黨的十七大報(bào)告指出，“要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”。黨的十七大基于我國基本國情，從中國特色社會(huì)主義全局出發(fā)，明確指出我國農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，為我們今后抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。改革開放以來，特別是近幾年來，在地委、行署的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾努力實(shí)施“強(qiáng)農(nóng)穩(wěn)區(qū)

”戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步夯實(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。但是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品商品率低，農(nóng)業(yè)科技含量不高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐較慢，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特征明顯等問題依然沒有得到根本改變，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求差距較大。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是以商品生產(chǎn)為核心，以規(guī)模生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標(biāo)的朝陽產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)

變，有利于用現(xiàn)代發(fā)展理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，有利于用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，有利于用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，有利于用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，從而形成以資本高投入為基礎(chǔ)，以工業(yè)化生產(chǎn)手段和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)為支撐，有社會(huì)化服務(wù)體系相配套，用科學(xué)的經(jīng)營理念來管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)。各級(jí)各部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，把生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)作為我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，積極探索出一條既符合中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路要求，又符合銅仁區(qū)情的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。三是發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇。黨的十七大報(bào)告指出，“堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要前提。我區(qū)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū)，長期以來，由于受“以糧為綱”傳統(tǒng)思想的影響，全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)均以種植糧食作物為主，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，以致特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模小、品種雜、市場競爭力弱，農(nóng)業(yè)綜合效益低等問題依然突出，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求差距較大，要扭轉(zhuǎn)這一被動(dòng)局面，我們必須根據(jù)市場需要，揚(yáng)長避短，因地制宜地發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)。我區(qū)地處云貴高原向湘西丘陵過渡的斜坡地帶，是我國亞熱帶闊葉紅壤、黃壤重要的分布區(qū)，其土壤和氣候都適宜于種茶。加之我區(qū)廣大人民群眾自古就有種茶飲茶的習(xí)慣，發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)具有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。特別是通過多年的發(fā)展，全區(qū)已有茶園面積13.8萬畝，茶葉加工企業(yè)49家，逐步建立了茶葉種植、加工、營銷體系，培養(yǎng)和鍛煉了一批茶葉專業(yè)隊(duì)伍，積累了一些可供借鑒的茶葉生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)，為發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)奠定了一定的工作基礎(chǔ)。全區(qū)有宜茶面積120多萬畝，現(xiàn)有茶園僅占宜茶面積的8.3%，為規(guī)模發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的空間。而且，隨著人們生活水平的提高，對(duì)茶葉作為健康原生飲品認(rèn)識(shí)的加深，茶葉市場進(jìn)一步壯大，為發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)帶來了難得的機(jī)遇。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是地委、行署立足區(qū)情，順應(yīng)形勢發(fā)展需要，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢的揚(yáng)長之舉，也是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)選擇。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要堅(jiān)持立黨為公，事茶為民的思想，堅(jiān)決克服畏難情緒和等待觀望的思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極組織動(dòng)員農(nóng)民群眾利用冬閑時(shí)期開墾茶園，為初春時(shí)節(jié)茶苗移栽打牢基礎(chǔ)。四是發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的具體行動(dòng)。黨的十七大首次把建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧作為全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，作為黨執(zhí)政的新理念，這是歷史發(fā)展的必然趨勢，是符合中國特色社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)際情況的戰(zhàn)略選擇。大家知道，沒有生態(tài)安全，人類就會(huì)陷入最深刻的生存危機(jī)；沒有良好的生態(tài)條件，人類也就不可能有高度的物質(zhì)享受、政治享受和精神享受。而茶樹則是多年生常綠木本經(jīng)濟(jì)作物，大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)不僅具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，而且還具有良好的生態(tài)效益。各級(jí)各部門必須從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然生態(tài)平衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)建和諧銅仁的一件大事來抓，把宜茶荒山荒坡、低產(chǎn)林地、次生林地和坡耕地建成標(biāo)準(zhǔn)化茶園，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，走生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。總之，發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)既是強(qiáng)農(nóng)之舉，更是利民之舉。各級(jí)各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作的極端重要性，切實(shí)把發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)作為貫徹落實(shí)黨的十七大精神、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大事要事來部署，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明的重要工作來推進(jìn)，作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措來實(shí)施，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、搶抓機(jī)遇，用新的理念、新的機(jī)制、新的措施，全力以赴抓好今年的各項(xiàng)工作，務(wù)求首戰(zhàn)必勝，努力實(shí)現(xiàn)今年全區(qū)建設(shè)無性系茶苗繁育基地2500畝，高標(biāo)準(zhǔn)無性系無公害茶園10萬畝的目標(biāo)，力爭到2010年實(shí)現(xiàn)無公害茶葉認(rèn)證面積占茶園總面積的60%，其中綠色食品茶和有機(jī)茶認(rèn)證占茶園總面積的30%。

下面，我就如何貫徹落實(shí)好Ｘ專員的講話精神，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展講六點(diǎn)具體意見。

第一，抓緊編制規(guī)劃。規(guī)劃是行動(dòng)的先導(dǎo)。各地要提高對(duì)規(guī)劃重要性的認(rèn)識(shí)，圍繞地區(qū)規(guī)劃的三個(gè)產(chǎn)業(yè)帶，在深入調(diào)查研究、專家研討的基礎(chǔ)上，抓緊完成本地的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。這項(xiàng)工作千萬不能拖，時(shí)間拖得越長越不利，特別是對(duì)投入影響大。地區(qū)已作出安排，從今年起，要整合部分涉農(nóng)資金，重點(diǎn)投向茶區(qū)，用于發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。年初正是各部門上報(bào)項(xiàng)目的關(guān)鍵階段，如果各縣不盡快把規(guī)劃編制出來，與有關(guān)部門對(duì)接，一旦項(xiàng)目上報(bào)獲得審批，要想調(diào)整難度就很大，甚至幾乎不可能，到時(shí)就難以保障對(duì)茶區(qū)的投入。因此，各地要千方百計(jì)加快規(guī)劃編制進(jìn)度，已完成規(guī)劃初編的，要進(jìn)一步修改完善；還沒有完成規(guī)劃編制工作的，最遲在今年元月15日以前必須完成。

在規(guī)劃編制時(shí)，一定要注意規(guī)劃的質(zhì)量。一個(gè)好的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)該既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn)，既統(tǒng)籌兼顧又突出重點(diǎn)，既有系統(tǒng)性又有可操作性，既要充分考慮基地規(guī)模、品種選擇，又要充分考慮加工布局、市場建設(shè)等因素的影響，是一項(xiàng)知識(shí)性、專業(yè)性都很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，僅靠行政干部和幾個(gè)“土專家”是難以完成的。對(duì)此，各縣、市、特區(qū)務(wù)必要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，寧可多花一點(diǎn)錢，也要請高素質(zhì)的專業(yè)人員來幫助編制規(guī)劃，要根據(jù)氣候、土壤、地理環(huán)境等條件，科學(xué)布局，合理劃分茶園基地、茶青市場、茶葉加工、茶葉銷售的重點(diǎn)區(qū)域，著力搞好25度以下宜茶非耕地茶園建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)規(guī)劃培育萬畝茶園鄉(xiāng)鎮(zhèn)和千畝茶園村，保證規(guī)劃高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。同時(shí)，要注意與其它規(guī)劃相銜接。要把生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)納入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展大農(nóng)業(yè)來統(tǒng)籌規(guī)劃，正確處理與林業(yè)發(fā)展、土地利用、旅游開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃的關(guān)系，不能顧此失彼。要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)；要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重，做到在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，促進(jìn)人與自然、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；要保持工作的連續(xù)性，遠(yuǎn)期規(guī)劃要與計(jì)劃相銜接，把規(guī)劃需要完成的工作任務(wù)分解到計(jì)劃中，明確進(jìn)度，有序推進(jìn)。當(dāng)務(wù)之急是各地要盡早將今年新建10萬畝茶園計(jì)劃任務(wù)，逐一落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶，并造冊登記，確保面積真實(shí)可靠，沒有水分。

第二，抓好苗圃建設(shè)。苗圃建設(shè)是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。只有建好苗圃，才能保證品種純度，穩(wěn)定茶苗價(jià)格，保證茶苗供應(yīng)，為大規(guī)模茶園建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要按照“政府補(bǔ)貼、市場運(yùn)作、訂單育苗”的方式，走自繁自育自用的路子，著力解決新墾茶園的茶苗供應(yīng)問題。從今年至2010年，全區(qū)每年要建苗圃2500畝以上，確保每年提供茶苗4億株以上，滿足10萬畝以上新墾茶園用苗需求。要科學(xué)選址，建設(shè)一個(gè)1000畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)穗母本園，為茶苗基地建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)穗條。尤其要千方百計(jì)地完成今年2500畝無性系茶苗繁育任務(wù)，不允許打絲毫折扣。從目前統(tǒng)計(jì)的情況看，全區(qū)只完成育苗1520畝，其中石阡縣600畝、松桃縣500畝、印江縣200畝、沿河縣50畝、德江縣50畝、江口縣120畝，思南、玉屏、銅仁正在進(jìn)行保溫育苗。除江口、松桃外，其他縣、市都沒有完成任務(wù)。大家知道，我們原定今年建茶園5萬畝，因而按2500畝下達(dá)了茶苗繁育任務(wù)，但后來省委領(lǐng)導(dǎo)要求我們自加壓力，增大任務(wù)，要求完成10萬畝茶園建設(shè)。如果2500畝育苗任務(wù)沒有完成，那么茶苗的缺口將更大，完成建園任務(wù)的難度也會(huì)越大。各縣、市一定要保持清醒頭腦，采取一切有效措施，切實(shí)加快進(jìn)度，在確保完成任務(wù)的基礎(chǔ)上，盡可能多育，為完成今年茶園建設(shè)任務(wù)提供保障。

在這里我再次強(qiáng)調(diào)，各縣、市一定要按照德江現(xiàn)場會(huì)“把握標(biāo)準(zhǔn)、選好品種、穩(wěn)定價(jià)格”的要求，認(rèn)真抓好育苗工作，并重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，要嚴(yán)格按照苗圃建設(shè)的技術(shù)規(guī)范要求，堅(jiān)持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，提高苗圃質(zhì)量和效益；在育苗方式上，要始終堅(jiān)持“市場運(yùn)作，訂單育苗、合同管理”的原則，在育苗前，各縣（市）政府要和育苗主體簽訂購銷合同，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，確保茶苗的生產(chǎn)和供應(yīng)；在育苗主體上，要堅(jiān)持大戶育苗、專業(yè)化育苗的發(fā)展方向，大力引進(jìn)區(qū)外有資金、懂技術(shù)的客商來我區(qū)投資苗圃建設(shè)，積極鼓勵(lì)縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、茶葉生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和大戶育苗；在茶苗價(jià)格上，要按照低于市場、略有贏利的原則，合理確定區(qū)內(nèi)的茶苗供應(yīng)價(jià)格，原則上區(qū)內(nèi)每株苗不得超過0.1元；在品種選擇上，現(xiàn)階段主推“福鼎大白茶”，搭配引進(jìn)“黔湄系列”、“龍井長葉”、“龍井43”等國家級(jí)良種，地區(qū)農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)各地引進(jìn)品種的監(jiān)管和把關(guān)，確保品種純度和質(zhì)量；在育苗補(bǔ)助上，對(duì)集中育苗10畝以上、每畝出苗12萬株以上的苗圃，地、縣各按每畝1000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。扦插結(jié)束、驗(yàn)收合格后補(bǔ)助50%，茶苗出圃兌現(xiàn)訂購合同后補(bǔ)助50%。在抓好苗圃建設(shè)的同時(shí)，各縣、市要提前做好苗木需求預(yù)測，一旦有缺口，要及早到區(qū)外定購茶苗，確保今年茶園建設(shè)的用苗需求。

第三，抓好茶園建設(shè)。茶園建設(shè)是生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)走專業(yè)化、社會(huì)化、規(guī)?；返那疤釛l件。沒有規(guī)模茶園，就沒有茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化。今年，我區(qū)要新建茶園10萬畝，任務(wù)繁重而艱巨，不可有絲毫的懈怠心理，必須集中精力，抓住季節(jié)，打好移栽攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)茶樹的生長規(guī)律，每年有春秋兩次栽植期，即每年的二、三月和九、十月。各地一定要抓住季節(jié)，適時(shí)移栽。特別是二、三月這個(gè)階段，是茶樹栽植的最佳時(shí)節(jié)，務(wù)必要抓緊抓好，確保在這個(gè)階段完成任務(wù)數(shù)的90%以上。從目前的工作進(jìn)展情況看，各地都在圈地整土、落實(shí)面積，希望同志們抓緊抓緊再抓緊，盡早完成基礎(chǔ)性工作，一旦進(jìn)入定植期，就要全力以赴抓緊移栽。

為了確保完成今年茶園建設(shè)任務(wù)，在工作中，要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、部門示范、農(nóng)戶為主、企業(yè)帶動(dòng)、社會(huì)參與”的發(fā)展模式，改變過去政府大包大攬的做法，從國家、集體建茶園向農(nóng)民、企業(yè)自主建茶園方向發(fā)展，以農(nóng)民為主體，鼓勵(lì)能人、大戶、私營企業(yè)主、機(jī)關(guān)干部職工租賃土地發(fā)展規(guī)模茶園。堅(jiān)持按無公害茶的要求建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化茶園，要一律采用省部級(jí)以上的優(yōu)良品種，一律按最先進(jìn)的茶園規(guī)范要求建園，使新建茶園符合下列標(biāo)準(zhǔn)：即園地要選擇PH值在6.5以下的酸性土壤，坡度在25度以下為宜，開墾深度初耕在50公分以上、復(fù)耕在30公分以上，畝施底肥農(nóng)家肥1000公斤或漚制土肥、作物桔桿1500公斤，或油枯150公斤、磷肥100公斤，每畝定植無性系良種茶苗4500株左右。農(nóng)業(yè)部門要把好品種質(zhì)量關(guān)和栽培技術(shù)關(guān)，對(duì)質(zhì)量不好的品種要堅(jiān)決不用，開挖深度不夠的茶園要堅(jiān)決返工。堅(jiān)持建管并重，防止和糾正重栽輕管的不良現(xiàn)象，解決好管護(hù)投入不足的問題。茶葉是一年移栽、兩年起步、三年見效的經(jīng)濟(jì)作物，為確保栽得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展、有長效，要走以短養(yǎng)長、長短結(jié)合的路子，引導(dǎo)和鼓勵(lì)茶農(nóng)在新墾茶園套種辣椒、花生等矮桿作物，有效解決茶農(nóng)短期收入和幼齡茶園的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，克服茶園見效前的收入“缺氧期”。堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，注意解決好勞動(dòng)力投入問題。茶園建設(shè)作業(yè)包括整土、移栽、中耕、除草、施肥、灌溉、病蟲防治、茶樹修剪和采茶等多個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要投入大量的勞力，而且勞動(dòng)強(qiáng)度大。現(xiàn)在農(nóng)村大部分青壯年外出務(wù)工，勞動(dòng)力十分緊張，如何解決好這個(gè)問題，縣、鄉(xiāng)黨委、政府要認(rèn)真謀劃，一方面要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，積極組織農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)力、動(dòng)員外出務(wù)工人員投身茶園建設(shè)；另一方面要大力推行農(nóng)機(jī)開墾，進(jìn)一步加大落實(shí)購機(jī)補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)農(nóng)民購置茶機(jī)具，提高勞動(dòng)效率。要積極組織區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的機(jī)耕隊(duì)，并大力引進(jìn)區(qū)外的聯(lián)合機(jī)耕隊(duì)，廣泛開展機(jī)耕作業(yè)，幫助解決農(nóng)村勞動(dòng)力不足問題，確保茶園建設(shè)任務(wù)順利完成。

第四，抓好技術(shù)示范推廣。提高茶葉科技含量是增強(qiáng)茶葉競爭力的決定性因素。大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，沒有技術(shù)規(guī)范，沒有一批懂技術(shù)、會(huì)管理的人才，就無法保障茶葉生產(chǎn)的質(zhì)量，也難以適應(yīng)激烈的市場競爭和規(guī)?；l(fā)展的需要，必須抓好技術(shù)示范和推廣工作，盡快制定以茶葉生產(chǎn)為重點(diǎn)的相關(guān)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)要領(lǐng)。地區(qū)農(nóng)業(yè)局要結(jié)合全區(qū)土壤、氣候條件，參照農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的無公害食品（茶葉）、綠色食品（茶葉）、有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，依托中國茶科所、貴州科學(xué)院等科研院所，盡快制定我區(qū)茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)、管理、加工相關(guān)技術(shù)規(guī)程，建立健全從生產(chǎn)源頭到加工成品和包裝銷售的茶葉生產(chǎn)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

要抓緊培訓(xùn)一批專業(yè)技術(shù)人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)現(xiàn)有茶葉專業(yè)技術(shù)人員不足百人，與未來發(fā)展的要求還有很大差距。要采取“請進(jìn)來”、“走出去”相結(jié)合的辦法，培訓(xùn)一批茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員。要加強(qiáng)與茶葉科研機(jī)構(gòu)合作，聘請茶葉專家進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)；要有計(jì)劃地組織茶業(yè)技術(shù)人員到科研單位、大專院校進(jìn)行培訓(xùn)、深造；要在茶園相對(duì)集中的區(qū)域開展茶農(nóng)培訓(xùn)，使茶農(nóng)逐步掌握無公害茶葉和有機(jī)茶生產(chǎn)的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能；要結(jié)合“綠色證書”、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、“陽光工程”等項(xiàng)目的實(shí)施，培養(yǎng)茶葉種植、加工的科技示范能手，提高茶葉技術(shù)推廣力度。

要加大茶葉生產(chǎn)的科技推廣力度。要根據(jù)國內(nèi)國際市場對(duì)茶葉質(zhì)量的新要求、新變化，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，采取產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的方式，有選擇地激勵(lì)有發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)和種茶大戶，依托科研院校進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，加快知識(shí)與資本有機(jī)結(jié)合轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的步伐，積極探索企業(yè)、種茶大戶與科技示范場、科技致富帶頭人、科研院校共同合作、共同發(fā)展的技術(shù)推廣新模式，并在全區(qū)及時(shí)組織示范推廣，為茶葉生產(chǎn)基地和加工企業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)。要設(shè)立茶葉技術(shù)推廣專項(xiàng)資金，用于茶葉新品種引進(jìn)推廣、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范、加工新工藝研究、無公害技術(shù)示范，確保茶葉科技推廣的順利實(shí)施。同時(shí)，要發(fā)揮部門示范作用，農(nóng)口部門要帶頭到農(nóng)村抓示范試點(diǎn)工作，每個(gè)部門都要興辦50畝的示范基地，為全區(qū)茶葉科技的應(yīng)用、推廣提供支持。還要加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證工作，在茶園生態(tài)環(huán)境、土壤和施肥管理、病蟲害治理、鮮葉采摘、茶葉加工、包裝貯藏和運(yùn)輸、產(chǎn)品銷售等諸多因素上，逐步與“無公害茶、綠色食品茶、有機(jī)茶”的標(biāo)準(zhǔn)和要求接軌，鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)單位積極搞好無公害茶、有機(jī)茶和綠色食品茶認(rèn)證申報(bào)工作，全面提高我區(qū)茶葉產(chǎn)品的綜合效益。

第五，抓好龍頭企業(yè)和品牌建設(shè)。龍頭企業(yè)具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、搞好服務(wù)的綜合功能，是茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心。各地在抓好茶園建設(shè)的同時(shí)，要把培育和壯大茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，盡快引進(jìn)和培育一批具有核心競爭力，能帶動(dòng)茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)。目前，我區(qū)雖然有49家茶葉加工企業(yè)，但大多數(shù)都是生產(chǎn)規(guī)模小、科技含量低、加工成本高、資源損耗大的微小企業(yè)，形不成規(guī)模效應(yīng)。要按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，立足于現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造和資產(chǎn)的優(yōu)化重組，以貴州和泰茶業(yè)有限公司等加工企業(yè)為重點(diǎn)，打破地域、行業(yè)界限，采取聯(lián)合、參股、兼并、重組等方式來擴(kuò)大規(guī)模，以增強(qiáng)企業(yè)的活力、實(shí)力和輻射能力，從而擔(dān)當(dāng)起帶動(dòng)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重任。與此同時(shí)，要加大招商引資力度，利用我區(qū)梵凈山、烏江的知名度、優(yōu)越的自然環(huán)境、“興工富區(qū)”的濃厚氛圍，依托大龍、大興工業(yè)園區(qū)，積極引進(jìn)、扶持經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營理念先進(jìn)、市場營銷好的龍頭企業(yè)，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)茶葉、茶飲料、茶食品、茶保健品等方面的茶葉深加工開發(fā)，拉長茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，提高茶葉原料的利用率，增加附加值，促進(jìn)茶葉經(jīng)濟(jì)的增長。要積極發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)中介組織，鼓勵(lì)鄉(xiāng)、村成立茶葉合作組織，鼓勵(lì)茶葉企業(yè)、科研單位和茶農(nóng)以土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素參股，組建“互利互惠、配套聯(lián)動(dòng)、共興共榮”的經(jīng)濟(jì)合作組織。要大力培育發(fā)展茶葉市場，建立和完善以茶葉批發(fā)市場為主，專賣店、專賣柜等為輔的營銷網(wǎng)絡(luò)，采取靈活多樣的經(jīng)營方式，努力擴(kuò)大我區(qū)茶葉的市場占有份額。要盡快在銅仁市建設(shè)一個(gè)規(guī)模大、功能全、設(shè)施配套、輻射能力強(qiáng)的武陵山區(qū)茶葉批發(fā)中心市場，實(shí)現(xiàn)與全省、全國茶葉市場的有效對(duì)接，使其成為黔、湘、渝、川周邊地區(qū)最大的茶葉集散地；在印江、石阡、松桃、沿河、德江各建設(shè)一個(gè)茶葉產(chǎn)地批發(fā)市場，充分發(fā)揮市場對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用；在主要產(chǎn)茶區(qū)建設(shè)茶青交易市場，促進(jìn)茶青向加工能力強(qiáng)的企業(yè)集中。要堅(jiān)持“先準(zhǔn)入、后規(guī)范”的原則，引導(dǎo)茶商進(jìn)市交易，營造公平、安全、守信的市場環(huán)境，確保茶商合法權(quán)益。同時(shí)，要積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)申報(bào)自營出口權(quán)，擴(kuò)大茶葉出口，搶占國際茶葉大市場。

要加強(qiáng)品牌建設(shè)。市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐證明，誰擁有名牌，誰就擁有市場競爭的主動(dòng)權(quán)。今后茶葉市場的競爭，不僅僅是質(zhì)量、價(jià)格的競爭，更主要的是品牌的競爭。因此，全區(qū)上下要牢固樹立以特色創(chuàng)優(yōu)勢，憑優(yōu)勢創(chuàng)品牌，用品牌闖市場的理念，突破以前以行政區(qū)域抓茶業(yè)的思維方式，打破各自為戰(zhàn)僵局，集全區(qū)之智走品牌制勝之路，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢的有效轉(zhuǎn)變。今年，全區(qū)要著力抓好兩個(gè)方面的工作。一是整合品牌資源，打造銅茶新形象。要圍繞梵凈山、佛頂山和烏江“兩山一江”，著手開展統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝等基礎(chǔ)性工作，集中力量，合力打造梵凈山、佛頂山和烏江茶葉品牌。同時(shí)，要以市場需求為導(dǎo)向，以“梵凈翠芽”、“梵凈翠峰”、“泉都碧龍茶”、“武陵春富硒茶”等茶葉品牌為基礎(chǔ)，不斷研制茶葉新品種和新產(chǎn)品，根據(jù)不同的消費(fèi)區(qū)域、消費(fèi)群體、消費(fèi)層次，積極開發(fā)高中低檔勞保用茶、旅游用茶、禮品用茶、外銷用茶等，形成銅茶系列產(chǎn)品，樹立銅茶新形象。二是強(qiáng)化市場營銷，擴(kuò)大銅茶品牌的市場影響力。常言道，“好酒不怕巷子深”，但“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，任何一個(gè)產(chǎn)品要形成品牌，當(dāng)然質(zhì)量固然很重要，但是也離不開強(qiáng)大的宣傳攻勢，也只有加大宣傳力度，才可能形成品牌。因此，要建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與的良性互動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)一策劃、制定銅茶品牌的宣傳打造方案。要引導(dǎo)企業(yè)積極參加全省或全國大型茶葉博覽會(huì)，這既可以跟蹤同行動(dòng)態(tài)，通過與著名品牌茶葉同臺(tái)亮相，擴(kuò)大知名度，又可以尋找差距，不斷改進(jìn)和提高自身品質(zhì)，創(chuàng)建自己的省優(yōu)、部優(yōu)特色品牌，提高市場知名度。要弘揚(yáng)茶文化，借助具有地方特色的文化活動(dòng)、研討會(huì)、展銷會(huì)、旅游節(jié)等大型活動(dòng)以及各種宣傳媒體，大力宣傳我區(qū)深厚的茶文化、優(yōu)良的茶葉品質(zhì)和發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的巨大優(yōu)勢；通過廣辦茶莊、茶店、茶館，集“喝茶、演茶、看茶、品茶、展茶、銷茶”于一體，把銅茶的特殊保健作用及茶道文化宣傳到飲茶人群，用銅茶的神秘文化和保健功能增強(qiáng)市場的競爭力。要改善和加強(qiáng)對(duì)茶葉生產(chǎn)、銷售的市場管理，重點(diǎn)是管好品牌和茶葉質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕名不符實(shí)、以次充好的損害消費(fèi)者利益的現(xiàn)象發(fā)生，使四方來客都能在銅仁買到價(jià)位適宜、品質(zhì)優(yōu)良的好茶葉，不斷提高銅茶的質(zhì)量和價(jià)位信譽(yù)度，努力營造茶葉銷售的良好環(huán)境。地區(qū)茶辦和各縣、市要抓緊擬定對(duì)外宣傳方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。同時(shí)作好今年舉辦首屆梵凈山茶文化節(jié)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第六，抓好組織保障。發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)作，合力推進(jìn)，才能圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不例外。特別是在以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植產(chǎn)業(yè)，與領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度密切相關(guān)。要建立健全一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，黨政一把手要統(tǒng)籌安排，切實(shí)做到精力到位、組織有力、指揮靠前、重心前移，及時(shí)解決茶葉產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的各種新問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要恪盡職守、責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)做到既掛帥又出兵，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限，層層簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正做到責(zé)任主體明確、工作要求明確、完成時(shí)限明確，形成上下聯(lián)動(dòng)、分工合作、共同抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作運(yùn)行機(jī)制。要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，地委將明確一位地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)聯(lián)系發(fā)展10萬畝以上的縣；對(duì)發(fā)展1萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各縣要明確一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)；對(duì)發(fā)展1000畝以上的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一位領(lǐng)導(dǎo)專抓落實(shí)。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，茶園基地建設(shè)、加工環(huán)節(jié)建設(shè)、品牌建設(shè)、市場建設(shè)這些環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系、相互制約、相互促進(jìn)的，忽視任何一個(gè)環(huán)節(jié)，茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)程都將受到影響，建立一定的激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立基金用于獎(jiǎng)勵(lì)在這些環(huán)節(jié)中作出顯著成效的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)合作組織、大戶和科技工作者，是提高產(chǎn)業(yè)化建設(shè)成效的強(qiáng)大動(dòng)力。地委、行署已出臺(tái)了加快生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見和扶持獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法，各地也要盡快制定生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策措施，充分發(fā)揮政策對(duì)發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用，推動(dòng)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。要充分調(diào)動(dòng)部門的積極性，樹立全區(qū)“一盤棋”思想，主動(dòng)對(duì)接生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既各負(fù)其責(zé)、狠抓落實(shí)，又加強(qiáng)配合、通力協(xié)作，屬于職責(zé)范圍的事要主動(dòng)抓好，需要配合的要全力支持，對(duì)涉及多個(gè)部門的問題要共同研究解決，對(duì)可能出現(xiàn)的問題要及早制定應(yīng)對(duì)措施，共同打好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把他們作為開展工作的基本依靠力量，使他們成為發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的帶頭人。要激發(fā)一切有利因素，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，把全區(qū)上下統(tǒng)一到地委、行署的總體部署和要求上來，形成強(qiáng)大合力，不斷推進(jìn)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

要加大投入力度。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，投入是保障。要充分發(fā)揮好財(cái)政資金的杠桿作用，拉動(dòng)社會(huì)資金向茶產(chǎn)業(yè)聚積。地委、行署已決定，建立全區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金。去年地級(jí)財(cái)政已安排260萬元，用于補(bǔ)貼苗圃建設(shè)和新品種引試。從2008年起，地區(qū)財(cái)政每年將預(yù)算安排1000萬元的專項(xiàng)資金，用于扶持獎(jiǎng)勵(lì)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣也要加大投入，每年必須預(yù)算安排一定額度的資金，投入生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要整合部分涉農(nóng)資金投向茶產(chǎn)業(yè)，按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，從2008年起，地、縣用于種養(yǎng)業(yè)的財(cái)政扶貧資金，要確保60%投入茶產(chǎn)業(yè)；地區(qū)農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、交通局各按1000萬元，扶貧辦和國土局各按2000萬元向茶區(qū)安排相應(yīng)項(xiàng)目資金；科技局、鄉(xiāng)企局、民宗局等其他相關(guān)部門要根據(jù)國家的投資方向，結(jié)合我區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極向上爭取資金，支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要?jiǎng)訂T種茶大戶和社會(huì)有識(shí)之士，采取自籌為主、國家貸款和政府補(bǔ)助為輔的籌資方式，通過合股經(jīng)營等辦法，共同投資生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。

要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。推進(jìn)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，干部是關(guān)鍵，群眾是主體。必須加強(qiáng)宣傳，大造聲勢，真正發(fā)揮廣大干部的推動(dòng)作用和廣大群眾的主體作用。要通過宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一各級(jí)各部門的思想，使四大班子達(dá)成共識(shí)，形成合力；使各部門真正樹立一盤棋的思想，主動(dòng)圍繞大局調(diào)整工作重心；使鄉(xiāng)村干部切實(shí)改進(jìn)工作方式，主動(dòng)抓好各項(xiàng)工作部署的貫徹實(shí)施。要通過宣傳發(fā)動(dòng)，向群眾講清政策，算明對(duì)比帳，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，真正發(fā)揮群眾在發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)中的主體作用，實(shí)現(xiàn)由“政府要群眾種茶”向“群眾要自己種茶”的轉(zhuǎn)變，形成全區(qū)上下喜茶、愛茶、品茶，關(guān)心和參與茶業(yè)發(fā)展的良好氛圍。當(dāng)前，要抓住外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過節(jié)的有利時(shí)機(jī)，動(dòng)員和組織廣大群眾投身生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

要加強(qiáng)督促檢查。對(duì)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作實(shí)行全過程的督促檢查，突出階段性工作督查和面對(duì)面指導(dǎo)。地區(qū)將定期或不定期組織督查組到各縣開展督查工作，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查，督促工作進(jìn)度，檢查工作質(zhì)量，準(zhǔn)確了解每個(gè)階段的工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并研究解決問題。要嚴(yán)格考核機(jī)制，以建設(shè)進(jìn)度為考核主要內(nèi)容，對(duì)完成任務(wù)的給予重獎(jiǎng)，對(duì)完不成任務(wù)的給予相應(yīng)的處罰，做到有功必獎(jiǎng)、有責(zé)必問、獎(jiǎng)罰分明，確保工作落到實(shí)處。

同志們，發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)已經(jīng)確定，藍(lán)圖已經(jīng)繪就。讓我們以十七大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人一之我十之、人十之我百之的拼搏精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)定信心、振奮精神，真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取，為圓滿完成今年生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作情況匯報(bào)

生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作情況匯報(bào)

我縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照地委、行署《關(guān)于加快生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》的要求，緊緊結(jié)合縣情，統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃，克服了低溫凝凍災(zāi)害等多種困難，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，取得了一定的成績?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議精神

1月3日-5日，地委、行署在xxx召開了全區(qū)生態(tài)

茶產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議。會(huì)上，地委副書記、行署專員xxx緊密聯(lián)系我區(qū)實(shí)際，從全面建設(shè)小康社會(huì)、加快生態(tài)文明建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、切實(shí)解決”三農(nóng)”問

題、促進(jìn)農(nóng)民增收的戰(zhàn)略高度，深刻分析了抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作的極端重要性，明確了全區(qū)發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和主要措施。

1月14日，我縣召開了全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會(huì)，傳達(dá)了全區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議精神，安排部署了我縣2008年生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《xxx縣2007-2008新建2萬畝生態(tài)茶園的實(shí)施辦法》，明確了xxx鄉(xiāng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全年新建生態(tài)茶園2萬畝，無性系茶樹苗圃300畝，并將建園任務(wù)分解到12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府與任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。

二、工作開展情況

1、落實(shí)政策，編制全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)省、地發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的有關(guān)精神，由縣領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門先后5次到重慶、遵義進(jìn)行了考察調(diào)研，撰寫了調(diào)研報(bào)告，開展了新建茶園土壤取樣、送檢工作，召開縣委常委會(huì)、政府黨務(wù)會(huì)

專題研究茶產(chǎn)業(yè)工作6次，結(jié)合我縣實(shí)際出臺(tái)了《xxx縣委、縣人民政府關(guān)于加快發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的意見》、《xxx縣2007-2008新建2萬畝生態(tài)茶園的實(shí)施辦法》，按照地委、行署”三步走”發(fā)展目標(biāo)，編制了全縣2008-2020年生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2020年，全縣新建無性系良種茶園15萬畝以上，其中有機(jī)茶園3萬畝。分為南、北兩個(gè)產(chǎn)業(yè)帶：在南部建立富硒茶產(chǎn)業(yè)帶，包括xxx,xxx,xxx等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積6萬畝；在北部建立生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)帶，包括xxx,xxx,xxx等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積9萬畝。實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)綜合收入10億元以上，無公害茶葉認(rèn)證面積占茶園總面積的100%，其中綠色食品茶認(rèn)證面積占茶園總面積的30%，有機(jī)茶認(rèn)證面積占茶園總面積的20%。重點(diǎn)扶持建成年生產(chǎn)能力2000噸以上的茶葉龍頭企業(yè)2家，大、中、小各型茶葉加工廠80座，推廣福鼎大白、黔湄系列、龍井

43、烏牛早等優(yōu)良品種，培育姚溪地方群落優(yōu)良品種2個(gè)以上，新建茶葉產(chǎn)地批發(fā)市場2個(gè)，茶青交易市場45個(gè)，培育、壯大茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，把”烏江富硒茶”、”姚溪茶”、”土家千年古茶”打造成省內(nèi)外知名品牌。

（1）近期目標(biāo)。

2008-2012，新建無性系優(yōu)質(zhì)茶園萬畝，無性系茶苗繁育基地600畝，扶持建成年生產(chǎn)能力2000噸以上的茶葉龍頭企業(yè)1家，大、中、小各型茶葉加工廠53座。培育地方優(yōu)良品種2個(gè)以上，新建茶葉綜合批發(fā)市場1個(gè)，產(chǎn)地批發(fā)市場2個(gè)，茶青交易市場26個(gè)，打造”烏江富硒茶”、”姚溪茶”、”土家千年古茶”3個(gè)知名品牌。

（2）遠(yuǎn)景目標(biāo)。

2013-2020，新建無性系優(yōu)質(zhì)茶園萬畝，全縣無性系優(yōu)質(zhì)茶園達(dá)到15萬畝，其中綠色食品茶和有機(jī)茶基地認(rèn)證面積達(dá)50%以上，無性系茶苗繁育基地600畝，扶持建成年生產(chǎn)能力2000噸以上的茶葉龍頭企業(yè)1家，中、小各型

茶葉加工廠27座。培育地方優(yōu)良品種2個(gè)以上，茶青交易市場19個(gè)。

2、茶園定植、苗圃建設(shè)、整地開挖情況

2007-2008年，全縣新建生態(tài)茶園2萬畝。截止4月5日，xxx、xxx8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共定植茶園6000畝，開挖整地萬畝。在xx、xx鄉(xiāng)建無性系茶樹苗圃150畝。目前，茶園定植已告一段落，各任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方面組織群眾抓春耕生產(chǎn)，一方面積極組織群眾繼續(xù)進(jìn)行茶園土地開挖，為秋后定植做好準(zhǔn)備。

3、災(zāi)后重建工作情況

1月12日以來，我縣受北方強(qiáng)冷空氣影響，氣溫大幅度下降，且低溫持續(xù)時(shí)間較長，日均溫在0℃以下，極端最低溫達(dá)－7℃，出現(xiàn)了50年未見的低溫凝凍災(zāi)害性天氣，致使我縣茶葉生產(chǎn)受害較重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣茶園受災(zāi)面積萬畝，成災(zāi)面積萬畝，絕收面積萬畝。災(zāi)情發(fā)生后，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，廣大農(nóng)民群眾不畏困難，堅(jiān)定信心，全

力抗災(zāi)救災(zāi)，積極開展生產(chǎn)自救，狠抓茶園田間管理，努力把雪凝災(zāi)害造成的損失降到最低限度，實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)不減效、農(nóng)民不減收。一是組織農(nóng)技干部深入受災(zāi)茶園，開展查災(zāi)核災(zāi)。二是及時(shí)印發(fā)了《農(nóng)作物低溫凍災(zāi)防治意見》和《災(zāi)后生產(chǎn)自救意見》，組織農(nóng)技干部深入基層、深入農(nóng)戶、深入田間地頭指導(dǎo)、幫助農(nóng)戶開展生產(chǎn)自救。對(duì)受災(zāi)茶樹及時(shí)修剪、施肥，落實(shí)茶園定植面積15030畝。三是開展茶園災(zāi)后重建示范。縣農(nóng)業(yè)局在xx鎮(zhèn)烏江茶場興辦了1000畝的茶園災(zāi)后重建示12全文查看

第五篇：在全縣蓖麻產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上的講話

這次召開的全縣蓖麻產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議，主要是通過座談的形式，總結(jié)一年來新引進(jìn)的蓖麻產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，交流生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)2008年種植面積，剛才，大家對(duì)2008年蓖麻生產(chǎn)情況進(jìn)行了認(rèn)真的討論，提出了很好的建議，蓖麻辦技術(shù)人員對(duì)栽培技術(shù)進(jìn)行了培訓(xùn)，占元主任宣讀了2008年蓖麻生產(chǎn)實(shí)施方案，省級(jí)龍頭企業(yè)――XX有限公司經(jīng)理做了表態(tài)發(fā)言，我完全同意，下面，就我縣今年和今后一個(gè)時(shí)期蓖麻產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)講兩點(diǎn)意見。

一、蓖麻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景

蓖麻是一種特殊的工業(yè)油料作物，與國計(jì)民生關(guān)系密切。蓖麻油具有粘度大、比重高，你溫不凝固，高溫不變質(zhì)，不燃燒等特點(diǎn)，因而用途比較廣泛，是潤滑油、剎車油、防護(hù)油的好原料。近年來，由于國際市場蓖麻油需求量的不斷加大，蓖麻油價(jià)格一路攀升。中國作為蓖麻主要生產(chǎn)國，蓖麻種植面積雖不斷增加，但仍難以滿足國際國內(nèi)市場需要。

東北地區(qū)土地遼闊，光熱資源豐富，勞動(dòng)力充足，具備發(fā)展蓖麻生產(chǎn)的條件。我縣歷史上曾有種植，多為群眾自發(fā)零星種植，未形成規(guī)模。

2007年在縣委、縣政府的高度重視下，在農(nóng)委的協(xié)調(diào)下，XX有限公司通過公司＋農(nóng)技部門＋農(nóng)戶的形式，從XX省XX市農(nóng)科院引進(jìn)蓖麻，種植面積3000畝，分布在全縣等種植示范園區(qū)40多處，其中XX村示范園1000畝，養(yǎng)殖蓖麻蠶300把。并且成立蓖麻產(chǎn)業(yè)辦公室，組織農(nóng)戶建立蓖麻種植基地，將公司和農(nóng)戶牽在一起，為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)，包銷產(chǎn)品，解決了賣難買難問題，2007年在春季低溫多雨，夏季干旱的不利氣象條件下，蓖麻平均公頃產(chǎn)量仍達(dá)到2500公斤，公頃產(chǎn)值達(dá)到1.05萬元，公頃效益達(dá)到6000多元，明顯好于玉米、大豆效益，其中XX鎮(zhèn)XX村農(nóng)民XX種植蓖麻4.5畝，畝產(chǎn)190公斤，畝產(chǎn)值798元，效益600多元，因此，發(fā)展蓖麻產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的又一新的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，XX有限公司今年準(zhǔn)備新上設(shè)備進(jìn)行精深加工，其發(fā)展前景十分看好，將成為壯大縣域經(jīng)濟(jì)、富民強(qiáng)民的新興產(chǎn)業(yè)。

二、搶前抓早，努力把蓖麻產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成共識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，把發(fā)展蓖麻產(chǎn)業(yè)當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，抓實(shí)抓好，抓出成效。要按照《XX縣蓖麻生產(chǎn)規(guī)劃經(jīng)營管理實(shí)施方案》，通過對(duì)比算帳等多種形式，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)民蓖麻生產(chǎn)，在此基礎(chǔ)上落實(shí)種植面積。

二是強(qiáng)化措施，為農(nóng)民的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后做好服務(wù)?？h蓖麻產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是負(fù)責(zé)全縣蓖麻生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)，要利用科普之冬活動(dòng)，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，做好技術(shù)培訓(xùn)，要按照《XX縣蓖麻栽培技術(shù)作業(yè)規(guī)程》，因地制宜做好種子處理、整地、施肥、播種、田間管理、采收、脫粒等系列各管技術(shù)和措施，確保蓖麻生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效，持續(xù)發(fā)展。

三是發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，做大做強(qiáng)蓖麻產(chǎn)業(yè)。蓖麻生產(chǎn)銷售要實(shí)行合同管理，由雞西福順祥有限責(zé)任公司、XX縣蓖麻產(chǎn)業(yè)辦公室統(tǒng)一供種、供藥、供肥（低于市場價(jià)位），簽訂購銷合同。實(shí)行市場化動(dòng)作，科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范管理，確保蓖麻基地農(nóng)戶與公司利益共享?？h政府決定，對(duì)列入200公頃示范園區(qū)的示范戶種植面積第達(dá)到1公頃以上的農(nóng)戶由公司和縣政府給予200元扶持資金（春種苗期核實(shí)面積后由公司給予100元，秋收交售蓖麻籽后由縣政府給予100元）。同時(shí)要通過農(nóng)戶以土地、勞務(wù)、機(jī)械等形式入股，組建蓖麻專業(yè)合作社，確保我縣蓖麻產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。

同志們，發(fā)展蓖麻生產(chǎn)是加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入的一條有效途徑，希望各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關(guān)部門立即行動(dòng)起來，以高度的責(zé)任感和飽滿的精神狀態(tài)，行動(dòng)起來，抓好落實(shí)，為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。