“組合拳 ”加“重拳”堅決打贏環(huán)境衛(wèi)生治理攻堅戰(zhàn)

第一篇：“組合拳 ”加“重拳”堅決打贏環(huán)境衛(wèi)生治理攻堅戰(zhàn)

近日，茶店鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展“迅雷”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，貫徹落實市環(huán)境整治動員大會精神，夜以繼日地開展環(huán)衛(wèi)治理工作，誓要打贏這場環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。

一是地毯式排查。對鎮(zhèn)區(qū)市場、23個行政村開展地毯式排查，重點對鎮(zhèn)村主干道、“一道三園”、企業(yè)周邊、省道兩側(cè)、田間地段、房前屋后徹底檢查，確保做到不遺漏任何一處顯要位置。日出動大、小機械50余臺，人數(shù)300人，把所有發(fā)現(xiàn)的環(huán)衛(wèi)問題全部解決在第一線，對易反彈地段進行定時與不定時巡查。

二是升溫再加壓。4月12日晚召開鎮(zhèn)村兩級環(huán)境整治升溫加壓會，鎮(zhèn)三大班領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)職工、村兩委干部、鎮(zhèn)直單位負責(zé)人共200余人參加會議。毫不遲疑地把環(huán)境整治工作定為當(dāng)前重中之重，不惜一切代價解決存在的難點頑疾，讓23個村支書一一做了表態(tài)發(fā)言，決定了誰出現(xiàn)問題就處理誰的高壓政策，要在近段時間打一場漂漂亮亮的 “殲滅戰(zhàn)”。

三是督查再強化。除了必要的值班人員之外所有鎮(zhèn)機關(guān)干部全部沉到村里，成立專門鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)督查小組，實行每日督導(dǎo)制，讓包村干部就地簽到。開展村與村之間互查，通過定時、不定時督查等方法嚴防在崗人員出現(xiàn)脫崗、離崗現(xiàn)象。自行動開展以來，垃圾清理2萬余噸，發(fā)放宣傳頁6000余份。

定制激勵獎補措施。鎮(zhèn)政府拿出專項資金每季度10萬元，對整治效果突出的村給予優(yōu)先獎勵；鎮(zhèn)機關(guān)干部的績效工資將直接與平時的工作質(zhì)量掛鉤，從而有效避免了“同工不同酬”消極局面發(fā)生。

真正做到了“一眼凈”效果：鎮(zhèn)、村主干道、路肩兩側(cè)無垃圾堆放，無亂搭亂建、污水橫流等現(xiàn)象，徹底清除背街小巷小堆垃圾，不留死角，不留空當(dāng)；電線桿無小廣告、宣傳單及亂涂亂畫現(xiàn)象，徹底清理陳舊性條幅、標語，做到干凈整潔；保證田間地頭不冒煙，不著火，嚴禁隨意焚燒秸稈、塑料袋等物品。

第二篇：“組合拳”出擊堅決打贏控違拆違攻堅戰(zhàn)

XXXX打“組合拳”助力控違拆違攻堅戰(zhàn)

（1）加大宣傳力度。通過張貼公告、制作宣傳標語及懸掛橫幅等方式，深入宣傳控違拆違重大意義、違法用地和違法建房的危害后果、村民建房的條件和審批程序等有關(guān)內(nèi)容，公布舉報電話，鼓勵發(fā)動群眾積極舉報違法建設(shè)行為。（2）加大巡查力度。建立XX三級聯(lián)動巡查機制，以動態(tài)巡查為基點，實現(xiàn)整治無空隙、監(jiān)督無盲點，結(jié)合“5+2”工作方式，每天輪流對轄區(qū)范圍進行巡查，記錄巡查日志，拆除新增違法建筑，確保實現(xiàn)違建“零增長”。（3）加大拆違力度。推行“每周碰頭安排、半月調(diào)度計劃”和“每個項目一個責(zé)任表一個進度表、每次行動一方案一總結(jié)”工作方法，針對不同征拆對象，分析調(diào)整相應(yīng)策略，確保控違拆違工作取得成效。XX—XX月，共拆除違法建（構(gòu)）筑物XX處XX平方米。

第三篇：堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)2016

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

國務(wù)院扶貧辦政策法規(guī)司蘇國霞

今年中央一號文件將打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為“十三五”期間三農(nóng)工作的重要內(nèi)容，明確了奮斗目標、主要途徑和重大舉措。

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”?！笆濉睍r期，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展非常重要的時期，也是扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時期。農(nóng)村貧困現(xiàn)象，是全面建成小康社會最大的短板。如果到了2020年，還有大量貧困人口和貧困現(xiàn)象存在，全面小康就是不完整、不真實的。因此，《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》明確提出到2020年的奮斗目標：“到2020年，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全國平均水平。確保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。”

實現(xiàn)這樣的目標，我們還面臨著巨大的調(diào)整。我國農(nóng)村依然有大量貧困人口，收入水平低，發(fā)展環(huán)境差，致貧因素復(fù)雜。建檔立卡貧困人口中，42%因病致貧、9%因?qū)W致貧、6%因殘致貧、6%因災(zāi)致貧，缺勞力、缺技術(shù)、缺資金的分別占16.8%、22.3%、34%。貧困人口大部分生活在自然條件惡劣、地理位置偏遠、基礎(chǔ)設(shè)施落后、社會發(fā)育程度較低的地區(qū)，不少貧困戶存在多重致貧因素，在獲得技術(shù)、信息、貸款、服務(wù)等方面普遍存在困難，容易導(dǎo)致“一代窮、代代窮”現(xiàn)象。要在既定的時間節(jié)點確保現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，必須實施精準扶貧戰(zhàn)略，解決好“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”的問題。

扶持誰，就是要瞄準扶貧對象。2013年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》，要求建立精準扶貧工作機制。全國扶貧系統(tǒng)組織開展了貧困識別和建檔立卡工作，在全國識別出12.8萬個貧困村、3000萬貧困戶、8900萬貧困人口，為瞄準對象精準發(fā)力奠定了基礎(chǔ)。下一步，要進行定期核查，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，把過去該納入而未納入和新返貧的納進來，把過去不該納入和已經(jīng)脫貧的請出去，實行有進有出的動態(tài)管理。要充分利用建檔立卡數(shù)據(jù)，把致貧原因分析清楚，把幫扶計劃制定好，把幫扶責(zé)任落實到人，把幫扶政策落實到戶。

誰來扶，就是要發(fā)揮合力。一是發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，強化各級黨委政府扶貧攻堅責(zé)任，改革對省級和縣級的考核機制，引導(dǎo)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)把主要精力放在扶貧開發(fā)上。二是明確行業(yè)部門的責(zé)任，加強貧困地區(qū)交通、水利、能源、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善人居環(huán)境和住房安全，提高教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)水平，為貧困人口脫貧創(chuàng)造條件。三是動員社會各方面參與扶貧，繼續(xù)發(fā)揮定點扶貧、東西部扶貧協(xié)作、軍隊和武警部隊參與扶貧的作用，特別要鼓勵支持民營企業(yè)、社會組織、個人參與扶貧開發(fā)，實現(xiàn)社會幫扶資源和精準扶貧有效對接。四是發(fā)揮貧困地區(qū)基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，選好配強駐村工作隊（第一書記），激發(fā)貧困群眾改變命運的斗志。

怎么扶，就是根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求分類施策。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧。對于具備發(fā)展條件地方有勞動能力的貧困人口，要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加家庭經(jīng)營收入。二是外出務(wù)工脫貧。適應(yīng)國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，加大職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，組織引導(dǎo)用人企業(yè)在貧困地區(qū)建立勞務(wù)培訓(xùn)基地，建立和完善輸出與輸入地勞務(wù)對接機制。幫助貧困家庭勞動力外出就業(yè)，增加工作性收入。三是易地搬遷脫貧。對居住在一方水土養(yǎng)不活一方人地方的貧困人口，繼續(xù)組織實施易地扶貧搬遷工程，加大政策支持力度，從根本上改變生產(chǎn)生活條件。四是加強教育脫貧。對貧困家庭子女，建立從學(xué)前教育到職業(yè)教育全覆蓋的支持政策，鼓勵“兩后生”參加職業(yè)教育培訓(xùn)，盡快實現(xiàn)就業(yè)。五是社會保障脫貧。完善農(nóng)村最低生活保障制度，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實現(xiàn)政策性保障兜底。六是醫(yī)療救助脫貧。努力提高貧困人口在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中的收益程度，加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度。在實施各項有針對性脫貧措施的過程中，要關(guān)注婦女、老人、兒童、殘疾人等特殊群體，不僅維持基本生活，更要給予心理關(guān)懷。

如何退，就是建立和實施貧困人口脫貧和貧困縣摘帽機制。一是設(shè)定時間表，制定五年滾動退出規(guī)劃和減貧計劃，分實施。二是留出緩沖期，貧困縣摘帽、貧困人口退出后，政策都要繼續(xù)支持，確保穩(wěn)定脫貧。三是實行嚴格評估，按照標準驗收，防范虛假脫貧、數(shù)字脫貧。

2016經(jīng)濟工作著力點系列述評之五:以超常規(guī)力度打贏扶貧攻堅戰(zhàn) ：

58個貧困縣、7993個貧困村、119.2萬貧困戶、232萬農(nóng)村貧困人口，是我省面臨的貧困現(xiàn)實。

離2020年全面建成小康社會越來越近，打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，盡快補上貧困短板，對我省而言，無疑是一個硬任務(wù)。

完成這一艱巨而偉大的硬任務(wù)，必須有超常規(guī)的舉措，因地制宜，精準發(fā)力。

今年是“十三五”開局之年，也是脫貧攻堅決勝決戰(zhàn)開局之年，這場攻堅戰(zhàn)怎么打？省委經(jīng)濟工作會議和全省脫貧攻堅大會給出方向：緊扣“六個精準”扶貧基本方略，實施“五個一批”脫貧攻堅工程，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

扶貧開發(fā)貴在精準、重在精準、成敗之舉在于精準。堅持精準扶貧要注重工作的針對性、聚焦性和有效性，防止靶心失準、拳腳落空。目前貧困地區(qū)、貧困人口既有集中連片的特困地區(qū)，也有零散分布的貧困村、貧困戶，當(dāng)務(wù)之急，是要把扶貧對象摸清，把家底盤清，以呂梁山、燕山—太行山兩大連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，瞄準232萬貧困人口，因地制宜組織好實施“五個一批”工程，做到“一把鑰匙開一把鎖”。

開對“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。呂梁市全面鋪開“3105”重點工作，即突出抓好經(jīng)濟林提質(zhì)增效工程、貧困村光伏扶貧全覆蓋、護工家政人員就業(yè)培訓(xùn)為主的“三個一”扶貧攻堅行動，精準實施“8+2”產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅“十大重點工程”，認真落實強化組織領(lǐng)導(dǎo)、建立數(shù)據(jù)平臺、干部駐村幫扶、健全投入機制和嚴肅考核問責(zé)“五項保障措施”；臨汾市提出重點抓好光伏扶貧、金融扶貧、電商扶貧和消費扶貧四項“亮點工程”，確保精準扶貧的路徑更寬、效果更好。

完成這一艱巨而偉大的硬任務(wù)，必須有超常規(guī)的力度，樹立“大扶貧”理念，調(diào)動社會力量共襄扶貧。

廣泛動員全社會力量共同參與扶貧開發(fā)，是中國特色扶貧開發(fā)道路的重要特征。近年來，全省各地大力推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，企業(yè)贏效益，農(nóng)民得實惠，雙雙都滿意。沁縣潞寶金和生食品有限公司實施肉雞養(yǎng)殖加工一體化產(chǎn)業(yè)項目，支持當(dāng)?shù)丶爸苓叴迩f560多戶貧困戶就業(yè)增收?！膀T摩托幾分鐘就到工廠，每個月能掙3000多元，比以前在太原打工強多了！同時，照顧老人、種地兩不誤！”提起現(xiàn)在的生活，長街村宋二寶一臉滿足。

擴大社會力量的參與面，動員更多的國企、民企、社會組織和個人通過各種方式參與扶貧開發(fā)，還需要有一系列體制、機制的突破創(chuàng)新。在這方面，我省按照堅持市場導(dǎo)向，促進農(nóng)企雙贏的要求，加大力度支持引導(dǎo)各類企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧；制定出臺《關(guān)于單位包村干部駐村開展“兩包三聯(lián)”精準幫扶的實施意見》，發(fā)揮包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊和第一書記三支隊伍“三位一體”精準幫扶體系。把這些政策、措施落實好，才能真正匯各方之力，加快脫貧攻堅進程。

完成這一艱巨而偉大的硬任務(wù)，必須有超常規(guī)的行動，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下。

目前，從中央到地方都出臺了一系列促進扶貧開發(fā)的好政策,這些好政策能否落地生根、開花結(jié)果，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。班子軟弱渙散、缺乏凝聚力，干部畏首畏尾、缺乏執(zhí)行力，硬任務(wù)就會變成軟約束，再好的政策也難以落地。

這就要求我們必須切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，為脫貧攻堅掌好舵、領(lǐng)好航。如今，在省級成立脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，各市參照省里做法，全部成立市委書記、市長任組長，副書記和分管副市長任副組長，相關(guān)部門一把手參加的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。省直24個部門也全部成立一把手任組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。眼下我們的任務(wù)是雷厲風(fēng)行，真抓實干，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，充分調(diào)動社會力量參與扶貧開發(fā)的積極性，著力激發(fā)扶貧對象自力更生脫貧致富的內(nèi)生動力，在精準施策上出實招，在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。

脫貧攻堅的“集結(jié)號”已經(jīng)吹響，軍令狀已經(jīng)下達。我們唯有上上下下一條心，以“咬定青山不放松”的勁頭，一步一個腳印地攻堅克難，才能不辱使命，如期實現(xiàn)到2020年232萬農(nóng)村貧困人口脫貧的宏偉目標。(趙建軍)

為深入貫徹落實全國扶貧開發(fā)工作會議、全省脫貧攻堅大會和農(nóng)村工作會議精神，2月28日下午，全省扶貧開發(fā)工作會議在太原召開。這是全省脫貧攻堅大會之后扶貧系統(tǒng)召開的第一次大會，既是對2016年全省扶貧開發(fā)工作的部署會，也是打贏“十三五”脫貧攻堅的動員會。會上，省扶貧辦主任劉志杰做了重要講話，省扶貧辦副巡視員郎作仕主持會議。

會議強調(diào)，2016年我省的扶貧開發(fā)工作以總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和全省脫貧攻堅大會精神，加大扶貧開發(fā)力度，嚴格落實“一把手”負總責(zé)的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，以呂梁山、太行山兩大片區(qū)為主戰(zhàn)場，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，抓好頂層設(shè)計，落實工作責(zé)任，創(chuàng)新機制體制，完善幫扶體系，加強隊伍建設(shè)，組織動員政府、市場、社會各方力量，參與支持脫貧攻堅。推動扶貧開發(fā)重點工作取得新突破，確保全年完成10萬貧困人口易地搬遷，5萬農(nóng)村貧困勞動力精準培訓(xùn)促進轉(zhuǎn)移就業(yè)，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，50萬貧困人口脫貧，實現(xiàn)脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝。

劉志杰主任緊緊圍繞“兩個確保”的總目標，堅持精準扶貧、精準脫貧的總方略，講了五點意見：

一、樹立新理念、增強使命感，擔(dān)負起脫貧攻堅的政治、經(jīng)濟、和社會責(zé)任；

二、聚力精準脫貧、合力攻堅克難，構(gòu)建山西特色的脫貧攻堅大格局；

三、積小勝為大勝、打好戰(zhàn)役，確保脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝；

四、在機制創(chuàng)新上下功夫、在規(guī)范管理上求突破，打造精準脫貧的工作體系；

五、乘勢而上強隊伍、馳而不息抓作風(fēng)，在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場發(fā)揮示范表率作用。

會議還討論了《山西省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》、《山西省2016年易地扶貧搬遷實施計劃》和《關(guān)于大力推進易地扶貧搬遷工程的指導(dǎo)意

今年確保50萬貧困人口脫貧發(fā)布人：山西省扶貧辦

來源：山西日報

發(fā)布時間：2016-2-29 9:53:43

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全省扶貧開發(fā)工作會舉行

2月28日，記者從全省扶貧開發(fā)工作會議上獲悉，今年我省將加大扶貧開發(fā)力度，嚴格落實“一把手”負總責(zé)的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保完成50萬貧困人口脫貧任務(wù)。

“十二五”期間，我省扎實推進百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、金融扶貧、教育扶貧和勞動力就業(yè)培訓(xùn)等重點工程，啟動實施光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧和電商扶貧試點等，５年共有220萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。2015年貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計達到6078元，比上年增長11.9%，高于全省平均水平4.6個百分點。

今年，我省以呂梁山、太行山兩大片區(qū)為主戰(zhàn)場，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，抓好頂層設(shè)計，落實工作責(zé)任，創(chuàng)新機制體制，完善幫扶體系，加強隊伍建設(shè)，組織動員政府、市場、社會各方力量，參與支持脫貧攻堅，推動扶貧開發(fā)重點工作取得新突破，確保全年完成10萬貧困人口易地搬遷，5萬農(nóng)村貧困勞動力精準培訓(xùn)促進轉(zhuǎn)移就業(yè)，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全省平均水平。

長治市易地扶貧搬遷做到“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”

發(fā)布人：周希泉

來源：長治市扶貧辦

發(fā)布時間：2015-1-5 14:34:27

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今年，長治市堅持把易地扶貧搬遷與新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為重點，以“ 搬得出、穩(wěn)得住、能致富”為目標，扎實開展易地扶貧搬遷工作。截止目前，全市易地扶貧搬遷新建住房開工率達91.1%，主體完工率62%，提前完成移民新建住房完工率40% 的考核進度要求。

一是按照城鎮(zhèn)化理念實施移民搬遷。大縣城、重點鎮(zhèn)、中心村成為移民主安置地，占移民總數(shù)的93.1%。其中：進入縣城安置的有1756戶，5224人，占移民總數(shù)的21.4%；進入重點鎮(zhèn)安置的有1209戶，4512人，占移民總數(shù)的18.4%；進入中心村安置的有 3950戶，13041人，占移民總數(shù)的53.3%；其它分散移民有464戶，1695人，占移民總數(shù)的6.9%。不僅按照新農(nóng)村、小康村的標準規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)移民新村，而且注重運用城市化理念，完善配套水、電、路、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。武鄉(xiāng)縣在縣城新建全市第一家高層移民小區(qū)，安置762戶，2799人；武鄉(xiāng)縣洪水鎮(zhèn)移民工程富民小區(qū)，占用原焦化廠舊址，新建10棟六層樓，安置移民504戶，1764人；平順縣新城村將長鋼遺留廠房和公寓改造成移民安置房，安置移民100戶，350人。

二是圍繞產(chǎn)業(yè)布局實施移民搬遷。主要是依托全市10大特色種養(yǎng)加品牌基地和10大旗艦型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)進行定向移民搬遷，實現(xiàn)有業(yè)安置。如武鄉(xiāng)縣與產(chǎn)業(yè)項目一同規(guī)劃的移民小區(qū)有3個，即土河坪村移民新區(qū)與潞安集團的食用菌大棚和油用牡丹種植項目一同規(guī)劃，安置94戶276人；涌泉鄉(xiāng)新龍移民小區(qū)，與多維公司飼草飼料研發(fā)中心一同規(guī)劃，安置27戶77人；石北鄉(xiāng)小良村移民小區(qū)與大象肉雞養(yǎng)殖基地一同規(guī)劃，安置45戶147人。平順縣崔家莊村打造了“一戶一房一棚”移民與產(chǎn)業(yè)配套模式。

三是根據(jù)群眾意愿實施移民搬遷。主要體現(xiàn)在三個“自選”上，即移民方式自己選、建房結(jié)構(gòu)自己選、建房工隊自己選，最大限度降低建房成本。比如，武鄉(xiāng)縣蟠龍鎮(zhèn)東溝村移民安置點，搬遷廟凹、新莊、后石板、陽坡、廟煙5個自然莊131戶599人，采取本地工隊建房、移民戶投工投勞抵扣房款等辦法，新建移民住房每平方米價格僅為650元。

四是提高補貼標準實施移民搬遷。從去年開始，市、縣兩級財政對移民搬遷實行了3500元/人的配套補貼，加上省里5000元 /人的補貼，長治市人均移民搬遷補貼達到8500元。沁源縣財政對全縣移民建房實行了13800元/人的配套補貼，加上省5000元/人，市2500元/人，人均移民建房補貼達到21300元。

編者按：中央扶貧開發(fā)工作會議以來，四川省達州市自亮“家丑”、自我糾偏，大面積召回調(diào)整履職不力的第一書記。同時制定第一書記選任、管理、考核、保障、獎懲“1+5”配套政策體系和巡回督導(dǎo)、召回問責(zé)等剛性制度，把導(dǎo)向立起來，讓規(guī)矩嚴起來，從嚴從實選準管好第一書記，有效激勵第一書記扎根脫貧攻堅第一線，履職盡責(zé)發(fā)揮作用。汪洋副總理對達州的做法給予充分肯定并作出重要批示，要求各地學(xué)習(xí)借鑒。本期轉(zhuǎn)發(fā)達州市的典型做法，供學(xué)習(xí)借鑒，并請各級各部門組織貧困村第一書記認真學(xué)習(xí)，做好工作。

帶領(lǐng)群眾搞起了山羊養(yǎng)殖。據(jù)統(tǒng)計，全市第一書記累計帶動投入扶貧資金、物資折合 7.6 億元，帶領(lǐng)實施完成扶貧項目 356 個，發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè) 6.9 萬畝。

在生活保障方面，生活費按每人每個工作日 80 元補助，交通費用據(jù)實報銷，開設(shè)“自助廚房”，為第一書記提供必要的生活條件。每年面向第一書記開展“五個一”關(guān)愛行動（1 次普遍輪訓(xùn)、1 次談心談話、1 次健康體檢、1 次關(guān)懷慰問、辦理 1 份意外傷害保險）。

在職務(wù)晉升方面，要求市縣在提拔副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部時，貧困村“第一書記”須優(yōu)先考核并占一定比例。宣漢縣堅持“凡提拔必下、凡新進必下、凡后備必下”的第一書記準入條件。在開江縣，已有 5 名表現(xiàn)優(yōu)秀的第一書記或駐村干部得到先行提拔重用，待駐村期滿后再到新崗位任職。

由于“思路上有高參、資金上有兜底、項目上有后盾”，第

一書記們在貧困群眾面前的威信漸漸立了起來，第一書記示范引領(lǐng)、村級班子團結(jié)協(xié)作、干部群眾凝心共進的局面逐步形成，全市基層黨組織凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到增強。

“五個一批”作答脫貧大考

李長文

2016年01月18日10:54

來源：人民網(wǎng)－中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

7017萬，這是現(xiàn)行標準下中國農(nóng)村貧困人口的數(shù)量。按照2020年全部實現(xiàn)脫貧的目標，中國每年要減貧1200萬人。

時間緊，任務(wù)重，如何才能按期完成？2015年10月16日，國家主席習(xí)近平在減貧與發(fā)展高層論壇上首次提出“五個一批”的脫貧措施，為打通脫貧“最后一公里”開出破題藥方。隨后，“五個一批”的脫貧措施被寫入《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，經(jīng)中共中央政治局會議審議通過。發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批

關(guān)鍵詞：整村推進，貼息貸款

“制定貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。出臺專項政策，統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金，重點支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)等?！?/p>