第一篇：副市長(zhǎng)在全市消防工作會(huì)議上的講話

今年以來(lái)，全國(guó)大部分地區(qū)特別是東北、華北、西北等“三北”地區(qū)持續(xù)干旱，氣溫迅速回升，風(fēng)大物燥，火險(xiǎn)等級(jí)居高不下。進(jìn)入5月份以來(lái)，各地旱情未減，氣溫異常升高，大風(fēng)天氣增多，部分地區(qū)先后發(fā)生易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品火災(zāi)和火燒連營(yíng)的村屯火災(zāi)，并發(fā)生多起森林火災(zāi)，危及鄰近的林場(chǎng)、村鎮(zhèn)和居民點(diǎn)。5月10日18時(shí)，廣東省廣州市天河區(qū)新塘街大觀路一化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)，保險(xiǎn)粉（連二亞硫酸納）燃燒產(chǎn)生有毒氣體二氧化硫，49名居民中毒（除1人住院觀察，其余已返回住處）。5月16日10時(shí)，黑龍江省牡丹江市林口縣青山鄉(xiāng)二龍村發(fā)生火災(zāi)，有95間房屋被燒毀，43戶村民受災(zāi)。5月16日晚，內(nèi)蒙古呼倫貝爾市鄂溫克旗紅花爾基鎮(zhèn)發(fā)生森林大火，過(guò)火面積8300公頃，嚴(yán)重危及紅花爾基鎮(zhèn)1100余戶居民的安全。5月18日14時(shí)，吉林省撫松縣松江河鎮(zhèn)昌榮木業(yè)公司枝架材堆垛發(fā)生火災(zāi)，并蔓延到毗鄰的居民區(qū)，過(guò)火面積11萬(wàn)平方米，燒毀木柴堆垛、廠房和下風(fēng)向369間房屋，造成139戶居民受災(zāi)。5月19日12時(shí)，廣東省汕頭市潮陽(yáng)區(qū)谷饒鎮(zhèn)創(chuàng)輝織造有限公司內(nèi)衣加工車(chē)間發(fā)生火災(zāi)，造成13人死亡，1人受傷。

針對(duì)當(dāng)前消防工作，5月19日公安部消防局下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施的緊急通知》，5月26日公安部召開(kāi)了堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故全國(guó)電視電話會(huì)議。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹公安部電視電話會(huì)議精神，深刻吸取各類(lèi)重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，緊緊抓住重點(diǎn)方面和薄弱環(huán)節(jié)，采取扎實(shí)有力的措施，全力開(kāi)展各項(xiàng)防火、滅火工作，確保我市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。下面，我就如何進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前消防工作的責(zé)任感和緊迫感

消防工作關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。今年，國(guó)務(wù)院將加強(qiáng)消防工作納入了國(guó)家“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要，中央一號(hào)文件提出了“加強(qiáng)農(nóng)村消防工作”的要求，近期國(guó)務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》，這些都對(duì)消防工作提出了更新、更高的要求。從4月份以來(lái)，我省亡人火災(zāi)事故多發(fā)，火災(zāi)傷亡人數(shù)大幅度上升。僅4月21日至5月20日，就發(fā)生亡人火災(zāi)6起，造成7人死亡。從我市來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，全市火災(zāi)形勢(shì)基本保持平穩(wěn)，今年以來(lái)，我市消防部隊(duì)共接警155起，其中搶險(xiǎn)救援79起，火災(zāi)76起，受傷1人，死亡1人，直接經(jīng)濟(jì)損失810538元。分析火災(zāi)形勢(shì)，大部分火災(zāi)發(fā)生在居民家庭，且老人和外來(lái)務(wù)工人員占亡人比例較高。這充分暴露了當(dāng)前消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和面臨的新問(wèn)題。目前，我市即將進(jìn)入高溫梅雨季節(jié)，用火、用電、用氣量迅速增加，引發(fā)火災(zāi)尤其是重特大火災(zāi)爆炸事故的不確定因素增多。我市作為經(jīng)濟(jì)大市，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用量大，一旦發(fā)生泄漏、火災(zāi)爆炸事故，造成的人員生命和財(cái)產(chǎn)損失大，社會(huì)影響惡劣。各有關(guān)部門(mén)要深刻吸取近期全國(guó)重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步樹(shù)立大局意識(shí)、憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。要堅(jiān)決克服驕傲自滿、沾沾自喜的思想，充分認(rèn)清我們面臨的形勢(shì)，迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真貫徹各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。要深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》精神，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣J(rèn)真研究和落實(shí)宣貫措施，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、任務(wù)，大力推進(jìn)消防工作再上新臺(tái)階，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供良好的消防安全保障。

二、突出重點(diǎn)管理，加強(qiáng)消防監(jiān)督，進(jìn)一步落實(shí)防范措施

圍繞重點(diǎn)加強(qiáng)管理是控制重特大火災(zāi)的關(guān)鍵性措施。各地各部門(mén)要針對(duì)新形勢(shì)下消防工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，狠抓重點(diǎn)防范，確保重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)、重要節(jié)日及重大活動(dòng)的消防安全。

切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)單位的消防監(jiān)督。今年消防大隊(duì)對(duì)全市的消防重點(diǎn)保衛(wèi)單位進(jìn)行了調(diào)整。列入消防重點(diǎn)的單位要嚴(yán)格按照《消防法》等消防法規(guī)的要求加強(qiáng)管理。消防部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)單位加強(qiáng)監(jiān)督，督促重點(diǎn)單位落實(shí)逐級(jí)防火責(zé)任制以及防火檢查、巡查和消防安全評(píng)估等各項(xiàng)制度，定期消防檢查，全面掌握重點(diǎn)單位的消防工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患。主管部門(mén)也要負(fù)起責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)單位的消防管理，促進(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)的全面落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、機(jī)關(guān)各部門(mén)也要明確本地區(qū)、本部門(mén)的消防重點(diǎn)單位，加強(qiáng)管理，落實(shí)防范措施，確保消防安全。同時(shí)，要切實(shí)抓好重要季節(jié)和重大節(jié)慶活動(dòng)的消防工作，認(rèn)真落實(shí)消防安全保衛(wèi)措施，嚴(yán)防重大、惡性火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。

三、突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作

市安委會(huì)下發(fā)的《公眾聚集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)方案》中明確提出了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)、各有關(guān)單位的工作要求。各系統(tǒng)要根據(jù)治理方案，認(rèn)真制定具體工作計(jì)劃和方案，細(xì)化分解工作任務(wù)，突出專(zhuān)項(xiàng)治理工作重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。要立即組織力量，對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行細(xì)致深入地普查登記，及時(shí)摸清情況，澄清底數(shù)，找準(zhǔn)本部門(mén)工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，提出有效的工作措施。要及時(shí)督促單位自查自改，并積極開(kāi)展集中治理，及時(shí)督促并幫助單位整改各類(lèi)火災(zāi)隱患，落實(shí)單位內(nèi)部消防安全防范措施。對(duì)治理過(guò)程中的重大問(wèn)題，要認(rèn)真研究，提出具體解決方案。9月底，市政府將加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的檢查督促指導(dǎo)，確保治理工作落實(shí)到位。市政府將在專(zhuān)項(xiàng)治理期間對(duì)各相關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行督查；集中治理結(jié)束后，對(duì)相關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)治理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。凡檢查驗(yàn)收不合格的，要逐級(jí)嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理的宣傳發(fā)動(dòng)工作，迅速發(fā)布政府通告，做好新聞宣傳工作，制造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，及時(shí)公開(kāi)曝光存在重大火災(zāi)隱患的單位，以及嚴(yán)重違法違章的單位和個(gè)人。要積極開(kāi)展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和社會(huì)公益宣傳，切實(shí)提高從業(yè)人員和廣大群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力，并鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、投訴各類(lèi)火災(zāi)隱患和嚴(yán)重違法違章行為，為公眾聚集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)氛圍。

四、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法，確保專(zhuān)項(xiàng)治理取得實(shí)效

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法是檢驗(yàn)和衡量專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要前提。要按照“依法嚴(yán)管、確保安全”的原則，將嚴(yán)格執(zhí)法貫穿于專(zhuān)項(xiàng)治理工作的始終。要依照《消防法》、《江蘇省消防條例》《江蘇省農(nóng)村消防管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及消防技術(shù)規(guī)范，加大執(zhí)法力度，依法督促整改各類(lèi)火災(zāi)隱患，從嚴(yán)查處各類(lèi)違法違章行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患單位，要嚴(yán)格依法處理，該整改的整改，該停業(yè)的停業(yè)，該取締的取締，絕不姑息遷就，遺患成災(zāi)。要通過(guò)這次公眾聚集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)，抓緊解決以往公眾聚集場(chǎng)所存在的一批老大難火災(zāi)隱患，切實(shí)關(guān)停改一批不符合消防安全條件的公眾聚集場(chǎng)所。對(duì)責(zé)令限期整改的，要及時(shí)明確整改責(zé)任單位、期限要求和部門(mén)責(zé)任。對(duì)拒不整改火災(zāi)隱患或限期整改復(fù)查仍不符合消防安全的、管理不到位或規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格、違法行為嚴(yán)重的單位，要依法從嚴(yán)從重給予處罰。對(duì)依法作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰，單位或個(gè)人拒不執(zhí)行的，要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。對(duì)于干擾、阻撓專(zhuān)項(xiàng)治理工作的單位和個(gè)人，要依法從嚴(yán)處理。對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私舞弊的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。專(zhuān)項(xiàng)治理既要治標(biāo)，又要治本，要把專(zhuān)項(xiàng)治理和落實(shí)長(zhǎng)效管理措施結(jié)合起來(lái)，在公眾聚集場(chǎng)所健全完善消防安全管理長(zhǎng)效措施，從根本上解決回潮和反復(fù)的問(wèn)題。要切實(shí)貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治”的思想，針對(duì)治理工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善相關(guān)制度，健全監(jiān)督管理機(jī)制，確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

五、加大投入，改善城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境。

近年來(lái)，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了一定的發(fā)展，但由于以往欠帳較多，消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的狀況還未從根本上得以解決。我們要認(rèn)真貫徹中央、省市有關(guān)公共消防設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議精神，搞好消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既要抓好消防規(guī)劃的修訂和完善，同時(shí)又要抓好規(guī)劃的組織實(shí)施。居民小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、消防通道和消防栓缺少問(wèn)題也要落實(shí)責(zé)任單位進(jìn)行整改。這些都是人民的安全保障設(shè)施，市建委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃落實(shí)解決。

同志們，當(dāng)前的各項(xiàng)消防工作任務(wù)十分繁重，大家一定要把握重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)有效地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。這次會(huì)議十分重要，希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及有關(guān)部門(mén)要盡快將會(huì)議精神傳達(dá)下去，并采取堅(jiān)決有力的措施，堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大惡性火災(zāi)事故發(fā)生，為確保全市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展和人民生活的安定做出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：副市長(zhǎng)在2007年全市消防工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：副市長(zhǎng)在2007年全市消防工作會(huì)議上的講話

（2007年3月2日）

同志們：

今天，我們召開(kāi)全市消防工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)回顧過(guò)去一年的工作，表彰先進(jìn)，部署安排新一年的消防任務(wù)。上午，市消防支隊(duì)姚紅雁政委就去年的工作和今年的任務(wù)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告；剛才，市公安局江東副局長(zhǎng)結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)今

年的消防工作提出了幾點(diǎn)具體意見(jiàn)；省消防總隊(duì)劉副總隊(duì)長(zhǎng)站在更高層次，對(duì)__消防工作提出了更高的要求，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上還下發(fā)了《2007年消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，軍中無(wú)戲言，責(zé)任千斤重，請(qǐng)大家按要求抓好工作落實(shí)。會(huì)上還表彰了一批全市消防部隊(duì)的先進(jìn)集體和個(gè)人，希望全市消防官兵要以先進(jìn)為榜樣，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，認(rèn)真履職盡責(zé)，不斷取得消防工作的新成績(jī)。

過(guò)去的一年，全市消防部隊(duì)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省總隊(duì)的悉心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆六中全會(huì)精神，牢記使命，忠于職守，圓滿完成了以防火滅火為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保了火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn)。2006年，全市共發(fā)生火災(zāi)946起，死4人，傷2人，直接財(cái)產(chǎn)損失649.6萬(wàn)元，未發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi)。與2005年相比，火災(zāi)死亡和受傷人數(shù)分別下降了50和33.3；火災(zāi)起數(shù)下降5.2,火災(zāi)損失下降了5.1,總體保持了較為平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。特別是在靖安“10.17”火災(zāi)撲救中，靖安消防大隊(duì)三位官兵奮不顧身，為了撲救火災(zāi)和保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，英勇地獻(xiàn)出了自己寶貴的生命，這種精神永遠(yuǎn)值得我們大家學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向榮獲2006消防工作的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全市消防官兵和從事消防工作的同志們致以崇高的敬意和表示親切的慰問(wèn)！向省總隊(duì)對(duì)__消防工作的一貫支持表示衷心的感謝！下面，我就加強(qiáng)全市消防工作再重申幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家在工作中參考。

一、認(rèn)清形勢(shì)，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制

消防工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，責(zé)任重于泰山。今年以來(lái)，全市共發(fā)生火災(zāi)279起，損失161.7萬(wàn)元，受傷1人。與去年同期相比，雖然傷亡人數(shù)有不同程度的下降，但是火災(zāi)起數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失分別上升了45.4和41.8，可以說(shuō)當(dāng)前消防形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，消防工作不容樂(lè)觀。因此，各地、各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行好職能，深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》和《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》的精神，將市人民政府下達(dá)的《2007年消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》納入重要議事日程，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，大力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局。工作中要求做到：一是要切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，將消防安全工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容，并敦促相關(guān)部門(mén)制定加強(qiáng)行業(yè)（系統(tǒng)）消防安全的規(guī)劃和方案，明確和細(xì)化其履行消防安全管理的職責(zé)和任務(wù)，將目標(biāo)責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到崗、到人。二是要抓緊制定消防工作發(fā)展規(guī)劃。今年，市政府將制發(fā)《__市消防工作發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，各縣（市、區(qū)）政府也要同步制定本轄區(qū)消防工作發(fā)展的“十一五”規(guī)劃，以此推動(dòng)我市消防工作更好更快的發(fā)展，為構(gòu)建“和諧平安__”提供強(qiáng)有力的消防保障。三是要全面建立消防工作考核評(píng)議制度。各地要根據(jù)工作任務(wù)，對(duì)政府部門(mén)和相關(guān)單位消防工作的開(kāi)展情況進(jìn)行量化考評(píng)，凡因工作不落實(shí)造成重、特大火災(zāi)事故或造成重大影響的火災(zāi)事故的，評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)行一票否決。

二、增加投入，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)

近年來(lái)，全市各地積極采取多種措施，加大投入力度，消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備建設(shè)取得了一定的成效，但全市公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備建設(shè)還比較落后，城鎮(zhèn)抵御火災(zāi)的整體能力仍然較弱，特別是撲救重特大惡性火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援的裝備還無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的需要。到目前為止，我市離《江西省城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)（2004—2006）三年規(guī)劃》的目標(biāo)還有不小差距。各地各部門(mén)要按照“規(guī)劃先行、布局安全、設(shè)施配套、管理嚴(yán)格”的要求，加快消防規(guī)劃編制工作，抓緊完成城市及建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制。今年內(nèi)所有縣（市、區(qū)）、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)以及已制定整體發(fā)展規(guī)劃的一般建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)，消防專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制審批工作完成率要達(dá)到100，并必須按規(guī)劃要求認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施。各縣（市、區(qū)）和市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、明月山管委會(huì)要切實(shí)加大消防投入，加快公共消防設(shè)施建設(shè)步伐，大力推進(jìn)城市和城關(guān)鎮(zhèn)消防栓建設(shè)。部分公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)“欠帳”較多的縣，年內(nèi)必須完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。今年，市政府將投入1000萬(wàn)元左右用于特勤中隊(duì)建設(shè)，新購(gòu)特勤消防車(chē)2輛，完成營(yíng)房

主體工程建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)、明月山管委會(huì)要將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算單列，并確定一個(gè)合理的基數(shù)，其他各縣（市、區(qū)）消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算不低于《責(zé)任書(shū)》目標(biāo)。

三、認(rèn)真排查，加大火災(zāi)隱患整治力度

隱患險(xiǎn)于明火，尤其是一些重大火災(zāi)隱患如果長(zhǎng)期得不到有效根治，將對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成直接威脅，并嚴(yán)重危害公共消防安全。各級(jí)政府要

建立健全重大火災(zāi)隱患立案、銷(xiāo)案、專(zhuān)家論證、公示曝光、政府掛牌督辦等長(zhǎng)效機(jī)制。公安消防等部門(mén)要建立健全監(jiān)督檢查、火災(zāi)隱患群眾舉報(bào)機(jī)制，依法督促有關(guān)單位及時(shí)整改和消除重大火災(zāi)隱患。公安消防部門(mén)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)、投訴并經(jīng)認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患，要立案并抄報(bào)有關(guān)主管部門(mén)，及時(shí)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畳炫贫酱僬摹８鞯?、各有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)家和省、市政府的有關(guān)要求，繼續(xù)加大對(duì)火災(zāi)隱患排查整治的力度，特別是對(duì)重大火災(zāi)隱患的整改力度。工商、公安、消防、街道等單位要密切配合，加大執(zhí)法力度，確保排查整治的順利進(jìn)行。要以工業(yè)園區(qū)、“多合一”建筑、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所和“城中村”等為重點(diǎn)，以建筑工程消防審核驗(yàn)收、自動(dòng)消防設(shè)施、安全疏散通道、室內(nèi)裝飾裝修等為主要內(nèi)容，開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。各地防火安全委員會(huì)要組成檢查組，分赴相關(guān)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。各行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門(mén)要按照各自責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展自查，督促隱患整改。對(duì)督促后仍不整改或整改不力的火災(zāi)隱患和消防違法行為，要嚴(yán)格依法查處，努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”，切實(shí)改善我市社會(huì)消防安全環(huán)境。

四、多管齊下，強(qiáng)化社會(huì)消防力量建設(shè)

各地要積極探索充實(shí)消防力量的辦法、措施，緩解消防工作任務(wù)與消防力量不足的矛盾。各級(jí)政府要指導(dǎo)、督促城市社區(qū)、中心城鎮(zhèn)、大型企事業(yè)單位、農(nóng)村大自然村等積極發(fā)展專(zhuān)職、志愿和義務(wù)等多種形式的消防隊(duì)伍，組織開(kāi)展防火安全檢查、消防宣傳教育和火災(zāi)撲救等工作，提高自防自救能力。力爭(zhēng)年內(nèi)全市100的城市社區(qū)建成人員、辦公場(chǎng)所相對(duì)固定，有部分裝備、部分宣傳設(shè)施的義務(wù)或志愿消防隊(duì)；100的重點(diǎn)鎮(zhèn)組建配備消防車(chē)的民辦或志愿消防隊(duì)伍；100的建制鎮(zhèn)建成配備消防車(chē)或消防摩托車(chē)的義務(wù)消防隊(duì)；100的鄉(xiāng)建立配備機(jī)動(dòng)泵的義務(wù)消防隊(duì)。此外，各級(jí)公安部門(mén)要廣泛推廣2006年全市公安派出所消防監(jiān)督管理豐城現(xiàn)場(chǎng)會(huì)經(jīng)驗(yàn)，將消防監(jiān)督管理工作列入派出所年終考核的內(nèi)容。各地公安派出所要在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和公安消防部門(mén)的指導(dǎo)下，嚴(yán)格消防責(zé)任目標(biāo)管理，規(guī)范消防執(zhí)法行為，加強(qiáng)對(duì)列管的消防安全重點(diǎn)單位、轄區(qū)的“六小場(chǎng)所”、居民居住區(qū)、大的自然村和外來(lái)務(wù)工人員“三合一”建筑的監(jiān)督檢查，擴(kuò)大消防監(jiān)督覆蓋面，切實(shí)把火災(zāi)預(yù)防工作落到實(shí)處。要以派出所消防建設(shè)達(dá)標(biāo)考核為牽引，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)城區(qū)和城關(guān)鎮(zhèn)派出所達(dá)標(biāo)率達(dá)到70，其他派出所達(dá)標(biāo)率達(dá)到60。

五、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好農(nóng)村消防工作

我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村火災(zāi)占了全市火災(zāi)總數(shù)的70以上。因此，加強(qiáng)農(nóng)村防火工作是消防工作的重中之重，務(wù)必引起各地高度重視。各地要依托社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)等，積極推進(jìn)村莊消防規(guī)劃和以消防水源、道路、裝備為重點(diǎn)的農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，努力提升農(nóng)村公共消防安全水平。要推動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)防火安全委員會(huì)在安監(jiān)站設(shè)立辦公室，發(fā)揮基層安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)健全、隊(duì)伍專(zhuān)職的優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展消防安全檢查和宣傳教育，消除各類(lèi)火災(zāi)隱患，積極探索建立依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)安監(jiān)站開(kāi)展消防安全監(jiān)督工作機(jī)制，全面推進(jìn)農(nóng)村消防工作，力爭(zhēng)年內(nèi)50的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊全面開(kāi)展農(nóng)村消防工作，其中20左右能夠進(jìn)入良好行列。此外，各級(jí)政府要定期組織專(zhuān)門(mén)力量，根據(jù)農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的規(guī)律特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性地消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

六、加強(qiáng)宣傳,提高群眾防火自救能力

加強(qiáng)對(duì)廣大人民群眾的消防宣傳教育，切實(shí)提高群眾的自防自救能力，是預(yù)防火災(zāi)的治本之策。各地各有關(guān)單位要大力開(kāi)展消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動(dòng)，不斷豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，增強(qiáng)宣傳效果。要加強(qiáng)新聞媒體的消防宣傳工作，大力宣傳防火、滅火、逃生知識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為，實(shí)行輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，提高群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力。消防部門(mén)要加強(qiáng)以消防站為載體的消防宣傳教育基地建設(shè)，定期向公眾開(kāi)放；教育部門(mén)要將消防知識(shí)作為安全教育的重要內(nèi)容，納入中小學(xué)校教學(xué)計(jì)劃；各地要依托農(nóng)民工培訓(xùn)、下崗再就業(yè)培訓(xùn)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、民兵培訓(xùn)等，開(kāi)展消防知識(shí)教育，使消防宣傳教育更具直觀性，更加貼近群眾。要積極開(kāi)展消防安全培訓(xùn)，全年單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人培訓(xùn)人數(shù)不低于145人，消防控制室操作人員不得低于80人，電氣焊操作人員不得低于15人，其他各類(lèi)人員不低于2560人。

七、提高素質(zhì)，發(fā)揮消防部隊(duì)主力軍作用

公安消防部隊(duì)是保障消防安全的專(zhuān)職和主力部隊(duì)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。各地政府和公安機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步關(guān)心和支持公安消防部隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展，加大消防投入，加大特勤和消防監(jiān)督裝備器材的建設(shè)力度，積極支持消防部隊(duì)搞好營(yíng)房裝備和信息化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化消防執(zhí)法環(huán)境，切實(shí)把這支隊(duì)伍建好建強(qiáng)并充分發(fā)揮其作用。各級(jí)公安消防部隊(duì)要按照“政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的總體要求，加強(qiáng)部隊(duì)自身建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)和日常管理，加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)。要繼續(xù)深入開(kāi)展“執(zhí)法為民、立警為公”的社會(huì)主義法治理念教育，使廣大消防執(zhí)法人員牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治觀念，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)公安消防執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí)，采取科學(xué)管理手段，大力加強(qiáng)滅火戰(zhàn)術(shù)技術(shù)訓(xùn)練，進(jìn)一步完善滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援預(yù)案，組織實(shí)施滅火演練，增強(qiáng)部隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力和適應(yīng)能力，確保各種緊急情況下做到隨時(shí)拉得出、沖得上、打得贏。

八、統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)

今天，各地分管安全生產(chǎn)的縣（市、區(qū)）長(zhǎng)都來(lái)了，借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的安全生產(chǎn)。__市安全生產(chǎn)工作壓力大、責(zé)任重，對(duì)安全生產(chǎn)事故的承受力還很低，我們?cè)僖膊荒艹鍪?，也出不起事。?dāng)前，我們還要統(tǒng)籌兼顧，抓好下面兩件事：第一，要抓好道路交通安全。今年以來(lái)，我市連續(xù)發(fā)生幾起重大交通安全事故，這需要引起我們高度重視?，F(xiàn)在是敏感時(shí)期，春運(yùn)還沒(méi)結(jié)束，“兩會(huì)”又即將召開(kāi)，抓好道路交通安全尤為重要。一是要嚴(yán)禁營(yíng)運(yùn)客車(chē)超員，二是要嚴(yán)禁營(yíng)運(yùn)車(chē)輛超速，三是要嚴(yán)禁無(wú)證無(wú)牌車(chē)上路，四是要嚴(yán)禁低速汽車(chē)載客，五是要加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2月27日，袁州區(qū)豐頂山境內(nèi)發(fā)生的交通事故，一個(gè)重要原因就在于道路交通狀況差，沒(méi)有防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。第二，要抓好當(dāng)前高危行業(yè)的停產(chǎn)檢修工作。春節(jié)前，市安委會(huì)已下發(fā)了高危行業(yè)停產(chǎn)檢修的通知，前幾天，省政府辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于全國(guó)“兩會(huì)”期間全省高危行業(yè)停產(chǎn)檢修的通知》。在這段時(shí)間內(nèi)，高危行業(yè)的停產(chǎn)檢修工作一定要確保落實(shí)到位，請(qǐng)各地切實(shí)抓好停產(chǎn)檢修工作。市委、市政府已派出五個(gè)督察組到各地就落實(shí)情況進(jìn)行督查。

同志們，全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi)，今年還要召開(kāi)黨的“十七大”，做好今年的消防工作有著非同一般的重大意義。希望各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)、各單位要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，為保障我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展，創(chuàng)造更優(yōu)、更好的消防安全環(huán)境。

《副市長(zhǎng)在2007年全市消防工作會(huì)議上的講話》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀副市長(zhǎng)在2007年全市消防工作會(huì)議上的講話。

第三篇：副市長(zhǎng)在2010年全市消防工作會(huì)議上的講話

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市消防工作會(huì)議，主要任務(wù)是：總結(jié)回顧2009年全市消防工作，研究分析當(dāng)前消防工作面臨的形勢(shì)，安排部署今年的工作任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、2009年全市消防工作成績(jī)突出

一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措

施，攻堅(jiān)克難，全市消防工作呈現(xiàn)出健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。年內(nèi)，全市共發(fā)生火災(zāi)39起，無(wú)較大以上火災(zāi)事故，無(wú)人員死亡，受傷2人，火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失137.496萬(wàn)元。與2008年相比，火災(zāi)起數(shù)下降39.1%，死亡人數(shù)下降100%，受傷人數(shù)上升200%，直接財(cái)產(chǎn)損失下降54.9%，火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)三降一升，火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)中有降。2009年的工作，可以用“五個(gè)更加”來(lái)概括：

（一）各級(jí)黨委政府更加重視消防工作。各級(jí)黨委、政府始終把消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)謀劃，政策上傾斜，經(jīng)費(fèi)上保障，裝備上投入，消防安全責(zé)任制體系不斷完善，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，公共消防安全水平不斷提升，經(jīng)費(fèi)保障能力不斷增強(qiáng)。2009年，全市消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算達(dá)538.23萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)83.7%，經(jīng)費(fèi)總投入達(dá)1198.03萬(wàn)元，創(chuàng)下歷史新高。各縣（區(qū)）人民政府全部落實(shí)了《云南省縣級(jí)消防部隊(duì)最低業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》。

（二）火災(zāi)防控基礎(chǔ)更加牢固。2009年，全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的消防專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制全部完成，農(nóng)戶房屋財(cái)產(chǎn)火災(zāi)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%，城鄉(xiāng)消防安全條件明顯改善；多種形式消防隊(duì)伍蓬勃發(fā)展，新建專(zhuān)職消防隊(duì)和企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)6支，所有建制村組成立了志愿消防隊(duì)，群防群治的消防工作網(wǎng)絡(luò)初步形成；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村寨和單位全面開(kāi)展“零火災(zāi)”創(chuàng)建活動(dòng)，在重點(diǎn)單位和人員密集場(chǎng)所推行消防安全標(biāo)識(shí)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理；依托消防中介服務(wù)，積極推廣消防產(chǎn)品檢驗(yàn)、消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)和消防設(shè)施維護(hù)工作；成立了**市消防協(xié)會(huì)，有會(huì)員566家，行業(yè)消防安全自律機(jī)制初步形成。

（三）火災(zāi)隱患整治成效更加明顯。前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，持續(xù)開(kāi)展了以排查整治火災(zāi)隱患為重點(diǎn)的消防現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)，組織開(kāi)展了公眾聚集場(chǎng)所、高層和地下建筑、人員密集場(chǎng)所、中小學(xué)校舍、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、文物古建筑、消防控制室等消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。市、縣（區(qū)）兩級(jí)政府掛牌督辦的6家重大火災(zāi)隱患單位全部整改銷(xiāo)案。全年共督促整改火災(zāi)隱患3000余條，罰款93.65萬(wàn)元，臨時(shí)查封違法場(chǎng)所53家，行政拘留17人，有效懲治了消防違法行為，凈化了消防安全環(huán)境，避免了群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。

（四）消防宣傳教育工作更加深入。不斷扎實(shí)推進(jìn)消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)，組織開(kāi)展了“消防安全志愿者行動(dòng)”、“119消防日”等系列活動(dòng)，播出消防公益廣告1000余條次，發(fā)放消防宣傳資料18.5萬(wàn)份，發(fā)送消防宣傳短信21萬(wàn)余條，開(kāi)展消防安全培訓(xùn)13萬(wàn)人次，消防宣傳的社會(huì)影響力和公共覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

（五）公安消防部隊(duì)職能作用更加突出。全市各級(jí)公安消防部隊(duì)在圓滿完成各類(lèi)滅火救援和建國(guó)60周年大慶、2009年中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)騰沖會(huì)場(chǎng)、第六屆中國(guó)**南方絲綢古道商貿(mào)旅游節(jié)、瀾滄江啤酒狂歡節(jié)暨2009年端陽(yáng)花市等重大活動(dòng)的消防安全保衛(wèi)任務(wù)的同時(shí)，按照拓展應(yīng)急救援職能的要求，全力打造云嶺消防鐵軍。2009年，市公安消防支隊(duì)綜合考核成績(jī)名列全省第四名，獲“云南省消防部隊(duì)2009年發(fā)展明顯進(jìn)步獎(jiǎng)”，昌寧縣、施甸縣公安消防大隊(duì)被評(píng)為“達(dá)標(biāo)先進(jìn)大隊(duì)”，隆陽(yáng)區(qū)、騰沖縣消防中隊(duì)被評(píng)為“達(dá)標(biāo)先進(jìn)中隊(duì)”，60余名官兵立功受獎(jiǎng)，集中體現(xiàn)了公安消防部隊(duì)忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民和忠于法律的政治本色。

以上成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)密切協(xié)作、齊抓共管的結(jié)果，也是各級(jí)公安消防部隊(duì)忠誠(chéng)履職、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向長(zhǎng)期以來(lái)奮戰(zhàn)在消防工作一線的同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候，向關(guān)心支持消防工作的各部門(mén)、社會(huì)各界表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我市消防安全面臨的形勢(shì)還很?chē)?yán)峻，影響消防工作的矛盾和問(wèn)題還很突出，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作重視不夠，責(zé)任制落實(shí)不到位,措施不力；各部門(mén)信息通報(bào)和聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制尚未健全和有效落實(shí)；有的主管部門(mén)對(duì)下屬單位和監(jiān)管對(duì)象未依法履行好監(jiān)管職責(zé)。二是城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，消防部隊(duì)現(xiàn)有車(chē)輛裝備、滅火搶險(xiǎn)救援器材設(shè)備和個(gè)人防護(hù)裝備與配備標(biāo)準(zhǔn)離實(shí)際需要尚有較大差距。消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)尚不能保障各項(xiàng)消防工作的需要，制約了火災(zāi)防控能力的進(jìn)一步提升。三是消防宣傳教育廣度、深度不夠，廣大人民群眾消防安全意識(shí)淡薄，自防自救能力較差。針對(duì)以上存在的問(wèn)題，需要我們進(jìn)一步深化對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)，科學(xué)分析形勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)消

防工作的要求

二、扎實(shí)做好2010年的消防工作

今年消防工作的目標(biāo)任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹《(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）消防法》為主線，堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合、綜合治

理的方針，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，強(qiáng)化防火滅火和重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援職能，繼續(xù)保持全市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，不斷提升消防工作的整體水平。圍繞上述基本要求，今年的重點(diǎn)工作歸納起來(lái)講，就是要建立健全2個(gè)體系、增強(qiáng)2種能力、取得4項(xiàng)突破。

（一）建立健全2個(gè)體系，著力完善消防工作機(jī)制。一是建立健全消防工作體系。全面實(shí)施“防火墻”工程，將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建內(nèi)容，繼續(xù)把消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，逐級(jí)簽訂消防工作責(zé)任狀，明確各級(jí)各部門(mén)和各單位的消防工作職責(zé)、任務(wù)，推動(dòng)有關(guān)行政管理部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)真履行消防安全監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的消防工作責(zé)任制。要以提高單位消防工作“四個(gè)能力”（檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育能力）建設(shè)為載體，通過(guò)打造一批“四個(gè)能力”建設(shè)示范單位，督促和指導(dǎo)單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任。二是建立健全消防力量體系。要結(jié)合消防力量分布和火災(zāi)規(guī)律特點(diǎn)，大力發(fā)展專(zhuān)職、志愿和義務(wù)消防隊(duì)伍，構(gòu)建以現(xiàn)役消防部隊(duì)為主體、多種力量消防隊(duì)伍為基礎(chǔ)，全面覆蓋城鄉(xiāng)的消防力量體系。年內(nèi)要完成隆陽(yáng)區(qū)板橋鎮(zhèn)、蒲縹鎮(zhèn)、騰沖縣馬站鄉(xiāng)、昌寧縣卡斯鎮(zhèn)、龍陵縣勐糯鎮(zhèn)、施甸縣由旺鎮(zhèn)等6支政府專(zhuān)職消防隊(duì)的組建任務(wù)，施甸縣七o七工業(yè)園區(qū)要組建企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)。各地在組建多種形式消防隊(duì)伍的同時(shí)，還要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)力度，突出“建、管、訓(xùn)、養(yǎng)、用”等環(huán)節(jié)，不斷提高多種形式消防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。今年5月份，市政府還計(jì)劃在騰沖縣召開(kāi)全市多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)多種形式消防隊(duì)伍健康發(fā)展。

（二）增強(qiáng)兩種能力，適應(yīng)消防工作需要。一是增強(qiáng)火災(zāi)防控能力。要深入開(kāi)展內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、社會(huì)效果明顯的消防宣傳活動(dòng)，不斷提高人民群眾的消防安全意識(shí)和逃生自救能力。要進(jìn)一步抓好消防專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的編制和修訂工作，采取措施增強(qiáng)消防專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的執(zhí)行力。在新區(qū)建設(shè)和舊城改造中，要確保公共消防基礎(chǔ)設(shè)施與市政公用設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)，爭(zhēng)取年底全市的城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施全面達(dá)標(biāo)。今年6月份，市政府將對(duì)各縣（區(qū)）落實(shí)“十一五”消防發(fā)展規(guī)劃和消防安全責(zé)任制情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。各地要深入研判本地區(qū)消防安全形勢(shì)，全面啟動(dòng) “十二五”消防工作發(fā)展規(guī)劃的編制工作，把加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的重要舉措和意見(jiàn)納入“十二五”時(shí)期消防工作發(fā)展規(guī)劃。要加大對(duì)火災(zāi)隱患的排查整治力度，進(jìn)一步強(qiáng)化火災(zāi)隱患的源頭控制，經(jīng)常性地組織開(kāi)展消防安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，落實(shí)重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦等整治措施，始終保持圍剿火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)，防止發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故。二是增強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。要根據(jù)應(yīng)急救援職能的新要求，深入研究各種突發(fā)事件和重大災(zāi)害事故的規(guī)律、特點(diǎn)和應(yīng)對(duì)措施，制定出臺(tái)加強(qiáng)消防應(yīng)急救援力量建設(shè)的指導(dǎo)性文件，理順應(yīng)急管理體制，暢通應(yīng)急指揮渠道，增配特種救援裝備，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，開(kāi)展針對(duì)性的訓(xùn)練及應(yīng)急救援演練，建立地方與部隊(duì)相互銜接的應(yīng)急救援體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害事故的整體效能。年內(nèi)，要以公安消防隊(duì)伍為依托，完成市級(jí)及縣（區(qū)）綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍的掛牌組建任務(wù)。

（三）取得四項(xiàng)突破，推動(dòng)消防工作深入開(kāi)展。一是農(nóng)村消防工作要取得新突破。我市農(nóng)村普遍存在火災(zāi)隱患突出、抗御火災(zāi)的整體水平較低等問(wèn)題，農(nóng)村消防工作薄弱已成為制約我市消防工作發(fā)展的瓶頸。各地要抓住社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，編制落實(shí)農(nóng)村消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)一整合扶貧開(kāi)發(fā)、村莊整治、農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)村公路、人畜飲水、農(nóng)村沼氣、信息工程建設(shè)等項(xiàng)目，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村消防工作的投入，大力加強(qiáng)農(nóng)村消防安全管理組織建設(shè)和公共消防設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村有消防隊(duì)”工程，落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防控措施，確保農(nóng)村消防安全形勢(shì)得到改善。二是消防行政執(zhí)法要取得新突破。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處消防違法行為，維護(hù)消防法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。同時(shí)，要規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，堅(jiān)持公正、公開(kāi)、嚴(yán)格、文明執(zhí)法，進(jìn)一步提高消防執(zhí)法的透明度和公信力。三是公安消防隊(duì)伍建設(shè)要取得新突破。公安消防部隊(duì)要按照胡錦濤總書(shū)記“忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)”的“三句話”總要求，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練和技戰(zhàn)術(shù)研究，在撲滅火災(zāi)任務(wù)中充當(dāng)主力軍，在應(yīng)急救援任務(wù)中充當(dāng)中堅(jiān)力量，努力打造一支攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝、英勇頑強(qiáng)的精兵勁旅。各級(jí)各部門(mén)要高度重視公安消防部隊(duì)建設(shè)，要根據(jù)公安消防部隊(duì)履行火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的雙重職責(zé)需要，按照打造云嶺消防鐵軍的要求，在6月份前，配齊所有滅火救援攻堅(jiān)組和尖刀班的消防器材裝備。要按照消防工作責(zé)任狀的要求，10月份前為隆陽(yáng)區(qū)、龍陵縣各新購(gòu)水罐消防車(chē)1輛。四是經(jīng)費(fèi)保障能力要取得新突破。要嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政廳、公安廳聯(lián)合下發(fā)的《云南省縣級(jí)消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)》，將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算予以保障。要按照省人民政府的要求，完成全市合同制消防員的招收任務(wù)，并按照《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定落實(shí)合同制消防員的相關(guān)待遇，進(jìn)一步穩(wěn)定合同制消防員隊(duì)伍。

三、全面抓好工作落實(shí)

今年消防工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，跟蹤問(wèn)效，抓好落實(shí)。

一是要常議常抓。各級(jí)政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，經(jīng)常性研究消防工作，幫助解決消防工作中的突出問(wèn)題。各部門(mén)要把消防工作列入工作計(jì)劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化情況通報(bào)、信息共享和聯(lián)合執(zhí)法措施，共同開(kāi)展城鄉(xiāng)消防安全綜合評(píng)價(jià)、專(zhuān)項(xiàng)治理、安全檢查等活動(dòng)，形成常議常抓的良好氛圍，推動(dòng)消防事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

二是要分類(lèi)指導(dǎo)。各地要在正確分析研判當(dāng)?shù)叵腊踩蝿?shì)、找準(zhǔn)存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，充分評(píng)估面臨的新問(wèn)題和新情況，因地制宜地分解細(xì)化消防工作任務(wù)，層層分解落實(shí)消防安全責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高消防工作的針對(duì)性、科學(xué)性和有效性。

三是要跟蹤問(wèn)效。各級(jí)各部門(mén)要落實(shí)消防工作報(bào)告制度和火災(zāi)事故問(wèn)責(zé)制。對(duì)重視消防工作、成效明顯的，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作不力或?yàn)^職、失職，造成群死群傷惡性火災(zāi)事故的，要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，當(dāng)前，我市正值旱季，風(fēng)干物燥，是火災(zāi)事故的高發(fā)期。各級(jí)各部門(mén)要早作安排，認(rèn)真組織開(kāi)展一次消防安全大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要責(zé)令相關(guān)單位及時(shí)整改，公安消防部隊(duì)要同時(shí)做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

同志們，做好消防工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以更加負(fù)責(zé)的精神、更加有力的措施和更加扎實(shí)的作風(fēng)，勤奮工作，再接再厲，推動(dòng)全市消防工作再上新的臺(tái)階。

第四篇：副市長(zhǎng)魏常平在全市消防工作會(huì)議上的講話

副市長(zhǎng)魏常平在全市消防工作會(huì)議上的講話

市政府副市長(zhǎng)魏常平

一、客觀總結(jié)，認(rèn)真研判，全市消防工作和隊(duì)伍建設(shè)成效明顯

2011年，全市消防工作在省消防總隊(duì)和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹落實(shí)《消防法》、《四川省消防條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》為主線，加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新管理模式，大力推動(dòng)消防工作社會(huì)化進(jìn)程，圓滿完成了以防火滅火為中心的各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)，有效預(yù)防和遏制了群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。2011年，我市共發(fā)生火災(zāi)475起，死亡2人，受傷1人，直接財(cái)產(chǎn)損失187.3萬(wàn)元。同2010年相比，火災(zāi)起數(shù)上升1.06%，死亡人數(shù)上升200%，直接財(cái)產(chǎn)損失下降74.67%，連續(xù)23年未發(fā)生重特大火災(zāi)。

一是消防工作長(zhǎng)效機(jī)制基本形成。市委、市政府高度重視消防工作，冬生書(shū)記、徐進(jìn)市長(zhǎng)、開(kāi)馳常務(wù)副市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)先后20余次專(zhuān)題聽(tīng)取消防工作匯報(bào)，市和區(qū)縣兩級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)檢查消防安全159次，專(zhuān)題研究消防工作76次，出臺(tái)專(zhuān)門(mén)文件208份；市委3屆95次常委會(huì)明確將消防工作納入政府工作目標(biāo)直接考核范圍，各區(qū)縣政府、市級(jí)各部門(mén)、各企事業(yè)單位將消防工作列入重要議事日程，層層組織簽訂《消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。特別是在“清剿火患”戰(zhàn)役中，我市在全省范圍內(nèi)率先以政府名義發(fā)文部署，并成立指揮部，為“清剿火患”戰(zhàn)役的扎實(shí)推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二是消防安全環(huán)境明顯改善。修訂完善了案件審核、重大行政案件集體討論等6項(xiàng)執(zhí)法制度，編制了全省首部地方標(biāo)準(zhǔn)《白酒企業(yè)消防安全管理規(guī)定》，自主研發(fā)并推廣運(yùn)用電子詢(xún)問(wèn)筆錄系統(tǒng)，聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)開(kāi)展了9

次聯(lián)合行動(dòng)，開(kāi)辟重大工程消防審批綠色通道，針對(duì)向家壩水電站、華電集團(tuán)孝兒電廠、中電集團(tuán)福溪電廠和天原集團(tuán)等中、省、市大型重點(diǎn)工程提供消防技術(shù)上門(mén)服務(wù)，針對(duì)屏山縣城整體搬遷工程采取集中審驗(yàn)，金沙商業(yè)廣場(chǎng)、酒都劇場(chǎng)等歷史遺留的“老大難”火災(zāi)隱患也得到有效解決。2011年，全市共檢查單位場(chǎng)所20652家，排查整改火災(zāi)隱患11萬(wàn)余起，政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患174起，極大地改善了全市消防安全環(huán)境。

三是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增強(qiáng)。2011年，全市累計(jì)投入3992萬(wàn)余元購(gòu)置消防車(chē)23臺(tái)、監(jiān)督執(zhí)法車(chē)10臺(tái)，以及一大批器材裝備。臨港開(kāi)發(fā)區(qū)消防大隊(duì)正式運(yùn)轉(zhuǎn)，屏山、筠連、珙縣、興文、高縣5個(gè)消防站陸續(xù)開(kāi)工；市、縣兩級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍全部完成組建，應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)有序推進(jìn)；市政府還正式出臺(tái)了《宜賓市“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)“十二五”期間的消防工作和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的規(guī)劃，10個(gè)區(qū)縣消防工作也分別納入當(dāng)?shù)亍笆濉币?guī)劃總綱或出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，為我市消防事業(yè)的整體發(fā)展打牢了基礎(chǔ)。

四是群眾消防安全素質(zhì)進(jìn)一步提高。認(rèn)真貫徹實(shí)施《全民消防安全宣傳教育綱要》，依托市委黨校成立了全省首個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部消防培訓(xùn)基地，創(chuàng)建并申報(bào)11個(gè)省級(jí)消防安全示范校，在翠屏區(qū)、南溪區(qū)分別打造了首個(gè)省級(jí)消防安全示范村和示范社區(qū)；“119消防宣傳周”期間，還采取立體宣傳模式，組織開(kāi)展了具有鮮明宜賓特色的“百名記者消防行、百輛消防車(chē)巡回游、千名志愿者萬(wàn)里行、千輛出租車(chē)齊宣傳”等系列大型宣傳活動(dòng)。2011年，全市組織開(kāi)展各種消防宣傳活動(dòng)80余次，播放消防公益廣告20余萬(wàn)次，發(fā)放消防宣傳資料50余萬(wàn)份，公眾消防安全素質(zhì)進(jìn)一步提升。

五是滅火和應(yīng)急救援能力明顯提高。2011年，我市承辦了全國(guó)公安消防部隊(duì)首次跨區(qū)域地震救援拉動(dòng)演練，在全省鐵軍比武中勇奪3個(gè)單項(xiàng)前3名；面對(duì)

特大干旱，連續(xù)20天為群眾送水1.7萬(wàn)噸，解決了59.7萬(wàn)人飲水困難；圓滿完成了建黨90周年、“中國(guó)白酒文化節(jié)”、“宜賓早茶節(jié)”等大型活動(dòng)的消防安全保衛(wèi)任務(wù)。2011年，全市消防部隊(duì)共接處警999次，滅火475起，搶險(xiǎn)236起，營(yíng)救被困人員220人，疏散遇險(xiǎn)群眾2464人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值4706萬(wàn)元，成功處置了“4·5”中壩深井救援、“4·19”南溪大客車(chē)淹溺事故、“5·17”絲麗雅化工廠火災(zāi)等20多起急難險(xiǎn)重任務(wù)。

二、居安思危，保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感 認(rèn)真審視和反思，我市消防工作還存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題和不足：

一是消防安全責(zé)任制落實(shí)還不到位。有的地方、部門(mén)對(duì)消防工作重視不夠，投入不足；一些單位存在重效益、輕安全的傾向，火災(zāi)隱患整治不力；農(nóng)村、社區(qū)基層消防組織和滅火救援力量嚴(yán)重欠缺，失控漏管現(xiàn)象比較普遍。

二是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還不相適應(yīng)。全省21個(gè)市州只有宜賓未建119指揮中心；全省67個(gè)未建公安消防站的縣級(jí)城市中，宜賓就有5個(gè)；南岸西區(qū)、臨港開(kāi)發(fā)區(qū)公安消防站建設(shè)還在規(guī)劃中；全市消火栓數(shù)量欠賬達(dá)504個(gè)。公共消防設(shè)施未能與城市建設(shè)同步推進(jìn)。

三是消防安全保障能力同消防安全需求還不相適應(yīng)。全市消防部隊(duì)警力僅占總?cè)丝诘娜f(wàn)分之零點(diǎn)四五，遠(yuǎn)低于全國(guó)萬(wàn)分之一點(diǎn)一的平均水平，現(xiàn)有的消防器材裝備已不能滿足高層建筑、酒類(lèi)和化工火災(zāi)撲救需要；目前，市政府已依托公安消防部隊(duì)組建綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，消防部隊(duì)承擔(dān)的綜合應(yīng)急救援任務(wù)將更加繁重，這種矛盾也會(huì)越來(lái)越突出。昨天市政府常務(wù)會(huì)有兩個(gè)議題，一個(gè)是消防方面的議題，一個(gè)是應(yīng)急方面的議題，5月11日還有一個(gè)大演練，其中應(yīng)急救援有很多工作要依托消防這支隊(duì)伍，消防隊(duì)伍的裝備、設(shè)施、保障等確實(shí)與應(yīng)急救援的需要還有很大差距。

四是公眾消防安全意識(shí)同現(xiàn)代社會(huì)管理要求還不相適應(yīng)。消防宣傳主要由消防部門(mén)“單打獨(dú)斗”、各部門(mén)應(yīng)承擔(dān)的消防宣傳責(zé)任沒(méi)能得到真正履行，消防安全知識(shí)和技能的普及面、覆蓋面還有差距，社會(huì)群眾消防安全意識(shí)還比較淡薄，消防違法行為也比較普遍。在“清剿火患”的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)中，查處的消防方面的違法行為是上萬(wàn)起，治安處罰緊緊拘留一項(xiàng)也是上千人，可以說(shuō)在消防方面的違法行為，無(wú)論是單位、法人、自然人，都比較普遍。

同志們，消防安全關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要高度重視。在“十二五”開(kāi)局之年，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》，這是國(guó)務(wù)院繼2006年以來(lái)對(duì)消防工作的又一重大戰(zhàn)略部署，是我國(guó)消防發(fā)展史上的一件大事，市政府已召開(kāi)常務(wù)會(huì)進(jìn)行了專(zhuān)題研究。各級(jí)、各部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，按照《意見(jiàn)》要求，結(jié)合實(shí)際，制定詳細(xì)、具體的貫徹實(shí)施意見(jiàn)，并抓好落實(shí)。

三、突出重點(diǎn)，采取果斷措施，全力以赴做好今年消防工作

2012年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，黨的十八大和省第十次黨代會(huì)也將隆重召開(kāi)，這對(duì)消防工作提出了更高的要求，要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：

一是要以黨的十八大和省第十次黨代會(huì)消防安全保衛(wèi)工作為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好“大排查、大整治”活動(dòng)，促進(jìn)全市火災(zāi)防控能力再上新臺(tái)階。要緊緊圍繞人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、易燃易爆單位、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、弱勢(shì)群體居住區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展地毯式的排查整治工作，突出抓好黨的十八大和省第十次黨代會(huì)的消防安全保衛(wèi)。要進(jìn)一步健全火災(zāi)隱患投訴舉報(bào)、信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，通過(guò)統(tǒng)一行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力、及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患。各級(jí)消防安全委員會(huì)成員單位也要根據(jù)本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)的特點(diǎn)，有

針對(duì)性地開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng)。各級(jí)消防部門(mén)要依法行使“三?！?、拘留、臨時(shí)查封、罰款等執(zhí)法手段，從嚴(yán)督促社會(huì)單位整改火災(zāi)隱患。

二是要以強(qiáng)化社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)和提高群眾消防安全素質(zhì)為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好“大宣傳、大培訓(xùn)”活動(dòng)，促進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程再上新臺(tái)階。2011年12月31日，市消防安全委員會(huì)印發(fā)了《貫徹落實(shí)〈全民消防安全宣傳教育綱要〉實(shí)施方案》，明確了各級(jí)、各部門(mén)、各單位的消防宣傳教育職責(zé)，各級(jí)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)履行好職責(zé)。要廣泛深入開(kāi)展消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭工作，大力普及消防安全知識(shí)；要充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體主陣地作用，播放精品公益廣告和警示教育片，擴(kuò)大消防宣傳覆蓋面。年內(nèi)，各消防安全重點(diǎn)單位、屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)率要全部達(dá)到100%，主管消防工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及村“兩委”負(fù)責(zé)人消防安全培訓(xùn)率要達(dá)到100%。

三是要以加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和打造現(xiàn)代化消防鐵軍為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好“大練兵”活動(dòng)，促進(jìn)消防應(yīng)急救援體系建設(shè)再上新臺(tái)階。要加快填補(bǔ)空白站建設(shè)步伐，珙縣、屏山、興文消防站和珙縣孝兒鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防站要在年內(nèi)建成并投入使用，高縣、筠連要完成消防站主體工程建設(shè)，翠屏區(qū)、宜賓縣要完成營(yíng)房遷建規(guī)劃立項(xiàng)、選址和征地工作，臨港開(kāi)發(fā)區(qū)消防站、竹海景區(qū)消防站要完成立項(xiàng)、選址和征地工作。這幾句話你們要注意，都是寫(xiě)進(jìn)了目標(biāo)責(zé)任書(shū)的，就是立了軍令狀，軍中無(wú)戲言，年底就要按照這個(gè)目標(biāo)來(lái)考核。要一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，務(wù)必對(duì)照落實(shí)。特別是市“119指揮中心”建設(shè)項(xiàng)目已列入省政府與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容，各有關(guān)部門(mén)要按照昨天市政府常務(wù)會(huì)研究決定的意見(jiàn)抓緊推進(jìn)。昨天消防支隊(duì)提出的一些事項(xiàng)，在市政府常務(wù)會(huì)上都得到了原則通過(guò)，年內(nèi)，我市還要增配一批消防車(chē)，新增504具消火栓，配備、更新2969件套個(gè)人防護(hù)

裝備和1289件套滅火救援器材，這些都是硬性指標(biāo)，市政府已進(jìn)行了分解和細(xì)化，時(shí)間緊、任務(wù)重，各地要認(rèn)真結(jié)合當(dāng)?shù)氐呢?cái)力，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，分時(shí)間段安排，確保按期完成。

四是要以落實(shí)農(nóng)村、社區(qū)消防安全責(zé)任制和提高自身防滅火能力為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好農(nóng)村和社區(qū)消防工作，促進(jìn)全市消防基層基礎(chǔ)工作再上新臺(tái)階。各區(qū)縣要結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新工作，對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織分塊劃片，開(kāi)展消防安全網(wǎng)格化管理，逐步形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道抓“面”，農(nóng)村、社區(qū)抓“片”，行業(yè)、系統(tǒng)抓“線”，公安、派出所抓“點(diǎn)”的消防安全網(wǎng)格化管理新模式。年內(nèi)，各區(qū)縣街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”管理要達(dá)到70%以上。要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)消防水源、消火栓、消防通道等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)的消防器材裝備配置，實(shí)現(xiàn)與其他公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)抗御能力。

——摘自《市政府副市長(zhǎng)魏常平在全市消防工作會(huì)議上的講話》（2012年3月29日）

第五篇：趙琳副市長(zhǎng)在全市消防工作會(huì)議上的講話

在全市消防工作會(huì)議上的講話材料

市委常委、副市長(zhǎng) 趙琳

（2012年4月）

同志們：

市政府決定召開(kāi)全市消防工作會(huì)議，主要目的是分析形勢(shì)，交流經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想，安排部署全年消防安全工作任務(wù)，全力保持消防安全形勢(shì)平穩(wěn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安定和諧的消防安全環(huán)境。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，正確審視消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。2011年是“十二五”開(kāi)局之年，也是我市消防工作抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，快速發(fā)展、成績(jī)突出的一年。一是全市消防安全管理體系趨于完善。各縣區(qū)、各部門(mén)高度重視消防安全工作，逐級(jí)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，將消防工作目標(biāo)任務(wù)納入重要工作日程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，增加支持力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，逐漸形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)的消防安全管理格局。二是全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。各縣區(qū)、各部門(mén)堅(jiān)持依法管理，重點(diǎn)防控，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，有效組織部署專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，確?；馂?zāi)四項(xiàng)指標(biāo)大幅下降，社會(huì)火災(zāi)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)連續(xù)19年無(wú)重特大火災(zāi)事故。三是“清剿火患”戰(zhàn)役成效明顯。按照公安部“全警動(dòng)、全員動(dòng)、全民動(dòng)”要求，全市各級(jí)政府高站位部署，統(tǒng)籌指導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)齊心協(xié)力，全力以赴，消防官兵全員參戰(zhàn)，晝夜兼 程，有效整治消除一大批火災(zāi)隱患，戰(zhàn)役排名始終在全省前列，并最終榮獲總排名全省第四的優(yōu)異成績(jī)。四是消防基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在各級(jí)政府的鼎立支持下，消防基礎(chǔ)建設(shè)取得很大進(jìn)步。消防指揮中心正式投入使用，泗縣消防大隊(duì)完成整體搬遷，開(kāi)發(fā)區(qū)新建消防站施工順利，全市投入裝備資金近510萬(wàn)元，購(gòu)入登高平臺(tái)消防車(chē)、高噴車(chē)、消防宣傳車(chē)及一批特勤裝備器材，為消防官兵順利完成滅火救援工作提供了保障。五是滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力顯著提升。全市舉行了化學(xué)災(zāi)害事故綜合應(yīng)急演練，開(kāi)展了建筑工地模擬地震救援拉動(dòng)演練，消防部隊(duì)持續(xù)開(kāi)展執(zhí)勤崗位練兵競(jìng)賽活動(dòng)，抓住重點(diǎn)單位和針對(duì)復(fù)雜災(zāi)害事故大力開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)模擬演練，功處置了“10.7”連霍高速多車(chē)連環(huán)相撞事故、靈璧甲醛泄露事故等大型災(zāi)害事故，有效保護(hù)了我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果，是各部門(mén)、各行業(yè)通力協(xié)作、真抓實(shí)干的結(jié)果，是廣大公安消防官兵履職盡責(zé)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向剛才受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向關(guān)心支持消防工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和消防工作戰(zhàn)線的同志們，表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝！

然而，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們務(wù)必清醒的看到，我市小火小災(zāi)依然不斷，火災(zāi)隱患和苗頭仍很突出，火災(zāi)形勢(shì)不容樂(lè)觀，火災(zāi)防控措施和消防基礎(chǔ)建設(shè)仍需加強(qiáng)，消防 工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是盡管連續(xù)開(kāi)展大規(guī)模的火災(zāi)隱患排查整治，但仍有部分遺留火災(zāi)隱患沒(méi)有整改消除。二是消防安全知識(shí)的普及力度不夠，市民消防安全意識(shí)仍很淡薄。三是消防安全責(zé)任制還沒(méi)有真正落到實(shí)處，重效益、輕消防安全的現(xiàn)象依然存在。四是消防建設(shè)投入不足，城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，消防站布局不合理，消防裝備陳舊，農(nóng)村消防基礎(chǔ)薄弱，消防警力尤其是一線滅火搶險(xiǎn)力量、消防執(zhí)法監(jiān)督力量不足等等。

同時(shí)，在我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，新類(lèi)型的火災(zāi)隱患不斷出現(xiàn)的情況下，各地、各部門(mén)務(wù)必要站在政治的、全局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，做到思想上不麻痹、工作上不懈怠、投入上不含糊，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)消防安全管理模式，認(rèn)真研究火災(zāi)預(yù)防和撲救新的課題，超前謀劃，及早部署，努力減少不利因素，打牢消防工作基礎(chǔ)，努力推動(dòng)全市消防工作再上新臺(tái)階，確保全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、開(kāi)拓進(jìn)取，全面加強(qiáng)抗御火災(zāi)和應(yīng)急救援能力。今年是落實(shí)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，黨的十八大也將隆重召開(kāi)，做好今年的消防安全工作，加強(qiáng)社會(huì)火災(zāi)方能利，提升應(yīng)急救援水平，持續(xù)保持穩(wěn)定，意義重大，非比尋常。

一要更全面的普及消防安全知識(shí)。要加強(qiáng)消防知識(shí)的普 及、推廣，要把加強(qiáng)消防宣傳、提高群眾消防安全素質(zhì)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性的工作來(lái)抓，將消防知識(shí)教育與普法教育、基礎(chǔ)教育、崗位培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，不斷加大教育培訓(xùn)力度，形成教育培訓(xùn)的常態(tài)機(jī)制。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量，充分利用現(xiàn)代載體，掀起宣傳熱潮，切實(shí)提高全民消防安全意識(shí)，推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程。

二要更嚴(yán)格的整治火災(zāi)隱患。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查整治力度，重點(diǎn)排查整治容易發(fā)生火災(zāi)的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)，不留死角、不留盲區(qū)，堅(jiān)決把火災(zāi)隱患排查出來(lái)、整治到位，確保排查一次收效一次，整治一批到位一批。要鐵面執(zhí)法、鐵腕整治，嚴(yán)懲消防違法違規(guī)行為，堅(jiān)決把火災(zāi)隱患解決在火災(zāi)發(fā)生之前，堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)整治與常態(tài)化排查治理相結(jié)合，建立健全火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)、掛牌督辦長(zhǎng)效機(jī)制，把火災(zāi)隱患排查整治工作納入制度化、規(guī)范化軌道，變“被動(dòng)防御”為“主動(dòng)進(jìn)攻”，既要及時(shí)排查整治老隱患，又要有效預(yù)防和減少新隱患，切實(shí)做到隱患排查“不欠帳”，牢牢把握火災(zāi)預(yù)防工作的主動(dòng)權(quán)。

三要更快速的推進(jìn)城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)建設(shè)。目前，全市消防工作還是以城市為主，農(nóng)村地區(qū)在消防規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和消防力量建設(shè)等方面嚴(yán)重滯后。各地要結(jié)合農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃，科學(xué)安排農(nóng)村消防工作，要加大城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不論重建、新建、改建項(xiàng)目，還是引進(jìn)項(xiàng)目、招商項(xiàng)目，公共消防設(shè)施都要做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同 步驗(yàn)收，這既是發(fā)展與安全所需，也是最節(jié)約、最經(jīng)濟(jì)的投入方式。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍，繼續(xù)做好合同制消防隊(duì)員和消防文職雇員招收工作，著力解決好政策保障、經(jīng)費(fèi)投入、用工制度等基本問(wèn)題，達(dá)到有基本的消防裝備、有人員組織、有辦公場(chǎng)所的要求，確保廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)生火災(zāi)能夠第一時(shí)間組織撲救，從而提高農(nóng)村火災(zāi)防控能力。

四要更有力的加強(qiáng)消防裝備投入。隨著消防職能的不斷拓寬，人民群眾對(duì)消防安全的需求日益增長(zhǎng)，公安消防部隊(duì)承擔(dān)的應(yīng)急救援任務(wù)越來(lái)越重，裝備的落后已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代火場(chǎng)和搶險(xiǎn)救援的需要，更新裝備、加快消防站點(diǎn)建設(shè)是各級(jí)政府急需解決的大事。當(dāng)前，各級(jí)要加大資金投入，本著“再窮不能窮消防，再緊不能緊消防”的原則，把滅火救援需要的力量、裝備、隊(duì)站建設(shè)，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和政府工作計(jì)劃，專(zhuān)項(xiàng)解決應(yīng)急救援工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)，全力做強(qiáng)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，不斷提升應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害事故和突發(fā)公共事件的處置能力。

三、落實(shí)責(zé)任，加快推動(dòng)消防事業(yè)科學(xué)發(fā)展。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則原則，各級(jí)政府務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚多方力量，建立完的善政府抓統(tǒng)攬、部門(mén)抓監(jiān)管、單位抓落實(shí)、全民在行動(dòng)的消防安全責(zé)任體系，層層落實(shí)消防安全責(zé)任制，努力形成上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動(dòng)的 消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

第一、各級(jí)政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。消防工作是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各級(jí)政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，把消防安全工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去推進(jìn)，對(duì)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施裝備、地方消防力量建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整治等重大問(wèn)題要單獨(dú)研究，量化工作指標(biāo)，層層推進(jìn)落實(shí)，支持到位、保障到位、資金到位，切實(shí)促進(jìn)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。剛才，市政府與各縣區(qū)政府簽訂了《消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確了今年消防工作的基本任務(wù)，各級(jí)政府要立足實(shí)際，科學(xué)謀劃，抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

第二、職能部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。各部門(mén)要制定符合實(shí)際的消防工作職責(zé)，進(jìn)行細(xì)化、量化，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要認(rèn)真履行消防安全監(jiān)管職責(zé)，將消防安全與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考評(píng)，切實(shí)落實(shí)消防安全制度。職能部門(mén)要根據(jù)本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展消防安全宣傳教育和檢查，認(rèn)真抓好構(gòu)筑“防火墻”工程、“四個(gè)能力”建設(shè)的落實(shí)，督促直管單位切實(shí)提升檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)等“四個(gè)能力”，管好“自家門(mén)、自家人”。同時(shí)，要建立健全信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)消防違法行為，該通報(bào)的要通報(bào)，該查處的要查處，通過(guò)統(tǒng)一行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法，達(dá)到監(jiān)管到位、解決問(wèn)題的目的。第三、社會(huì)單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。各地要督促社會(huì)單位樹(shù)立消防安全責(zé)任主體意識(shí)，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的消防安全管理體系，依法加強(qiáng)自身消防安全管理，落實(shí)自防自救措施，提高本單位抗御火災(zāi)的能力，真正做到消防安全自查、火災(zāi)隱患自改、法律責(zé)任自負(fù)。要始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，要在預(yù)防上下功夫，動(dòng)腦子，該健全的要堅(jiān)決健全，該完善的要堅(jiān)決完善，該整改的堅(jiān)決整改，該消除的要徹底消除，消防工作要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，決不能拿人民生命財(cái)產(chǎn)做賭注，報(bào)以?xún)e幸心理。

第四、公安消防部隊(duì)要切實(shí)履行使命。全市公安消防部門(mén)要不等不靠，全力以赴做好“防、消”兩手準(zhǔn)備，既要善于發(fā)現(xiàn)隱患，又要敢于碰硬較真；既要沖的上、又要滅得快，兩手必須要硬。要全面承擔(dān)起對(duì)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理和滅火救援的職責(zé)，要不斷提升執(zhí)法監(jiān)管水平，始終做到嚴(yán)格執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法、熱情服務(wù)。要隨時(shí)準(zhǔn)備、隨時(shí)待命，按照打造消防“鐵軍”的要求，立足于防大災(zāi)、打惡戰(zhàn)，做好處置各種災(zāi)害事故的實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備，加強(qiáng)對(duì)各種大、險(xiǎn)、毒、難等惡性火災(zāi)和特種災(zāi)害事故處置戰(zhàn)術(shù)的研究，增強(qiáng)練兵的科學(xué)性、針對(duì)性，不斷提高官兵業(yè)務(wù)素質(zhì)、體能素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)技能，努力鍛造一支具備現(xiàn)代科技知識(shí)、訓(xùn)練有素、作風(fēng)頑強(qiáng)、敢打必勝的消防“鐵軍”。

同志們，新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)消防工作提出了新要求，消防安全責(zé)任重大，事關(guān)全局，各地、各部門(mén)要牢記“安全來(lái) 自長(zhǎng)期堅(jiān)持，災(zāi)禍源于瞬間放松”，持之以恒的做好消防工作，全力開(kāi)創(chuàng)消防安全工作新局面，為構(gòu)建和諧宿州、平安宿州做出更大的貢獻(xiàn)，為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。

謝謝大家！