第一篇：五個優(yōu)先推動黔西南教育實現(xiàn)新跨越

五個優(yōu)先推動黔西南教育實現(xiàn)新跨越

黔西南州委、州政府出臺《關于優(yōu)先發(fā)展教育的意見》，五個優(yōu)先推動黔西南教育實現(xiàn)新跨越。

為深入貫徹落實《國務院關于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》，加快推進教育改革發(fā)展步伐，切實為經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供人才支撐和智力保障，7月初，黔西南州出臺了《關于優(yōu)先發(fā)展教育的意見》。《意見》以十大教育工程為抓手，以實施素質(zhì)教育為主題，以全方位育人為根本，以提高教育教學質(zhì)量為核心，以促進教育公平為重點，以辦好人民滿意的教育為宗旨，以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為導向，努力把黔西南州教育辦成人民群眾滿意度更高、競爭力更強的一流教育。

《意見》把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃，教育工作優(yōu)先研究，教育問題優(yōu)先解決，教育投入優(yōu)先安排，公共資源優(yōu)先滿足?！兑庖姟穲猿忠詫W生為主體，以教師為主導，把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重教育規(guī)律和學生身心成長規(guī)律，深入實施素質(zhì)教育，促進學生全面發(fā)展，努力培養(yǎng)學生報效國家、服務人民的社會責任感，著力培養(yǎng)學生勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力；堅持以質(zhì)量為先的原則，樹立科學的教育質(zhì)量觀，把促進人的全面發(fā)展、適應社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標準，以提高質(zhì)量為核心，加強教師隊伍建設，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，建立和完善以提高教育質(zhì)量為導向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學校工作重點集中到優(yōu)化教學過程、提高教育質(zhì)量上來，鼓勵學校辦出特色、辦出水平，多出名師、多育英才；堅持統(tǒng)籌兼顧的原則，科學合理配置教育資源，優(yōu)化教育結構，著力推進學前教育快速發(fā)展，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展，關愛特殊教育，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量；堅持改革創(chuàng)新的原則，以體制機制改革為重點，大膽探索，勇于創(chuàng)新，加快重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革步伐，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制、辦學體制、教育管理體制，改革質(zhì)量評價和考試招生制度，改革教學內(nèi)容、方法、手段，建設現(xiàn)代學校制度，增強教育活力，化解制約教育發(fā)展的體制機制矛盾，推動教育持續(xù)健康發(fā)展。

同時，《意見》明確了主要目標任務，到2015年，學前三年毛入園率達75%以上；義務教育鞏固率達90％以上，初步實現(xiàn)均衡發(fā)展；高中階段教育毛入學率達75%以上；高等教育毛入學率達35%以上。到2020年，基本普及學前教育，學前三年毛入園率達到85%以上；鞏固提高九年義務教育水平，基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，義務教育鞏固率達到96％以上；高中階段教育毛入學率達到95％以上，普通高中在校生與中等職業(yè)學校在校生比例大體相當；高等教育大眾化水平明顯提高,毛入學率達到40％。

此外，《意見》明確提出從7月起，全州全面實施校長素質(zhì)提升工程、名師名校打造工程、課堂教學創(chuàng)新工程、素質(zhì)教育推進工程、學前教育強基工程、高中教育普及工程、職業(yè)教育突破工程、特殊教育關愛工程、寄宿學校攻堅工程、校園安全保障工程。

為了保證《意見》落實到位，黔西南州制定了系列政策措施，強化政府責任，抓好項目建設，完善項目庫，爭取重大項目建設列入國家和省的計劃，確保上級教育專項資金逐年增加。同時，把教育作為財政支出重點領域予以優(yōu)先保障，年初預算和預算執(zhí)行中的超收收入分配都要體現(xiàn)法定增長的要求，確保教育財政撥款增長幅度明顯高于財政經(jīng)常性收入增長幅度，確保按在校學生人數(shù)平均的教育費用逐步增長，確保教師工資和學生人均公用經(jīng)費逐步增長。各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)在財政預算中將義務教育經(jīng)費單列，完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制，義務教育經(jīng)費全面納入財政保障范圍。力爭到2012年實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達到4%的目標。從2012年起，州級財政每年安排3000萬元，興義市每年安排3000萬元，興仁縣、安龍縣、貞豐縣每年分別安排2500萬元，普安縣、晴隆縣每年分別安排2000萬元，冊亨縣、望謨縣、頂效開發(fā)區(qū)每年分別安排1000萬元專項資金，用于教育發(fā)展的融資貸款貼息。社會力量捐資助學、出資辦學，落實個人教育捐贈支出所得稅前全額扣除政策。在教育項目建設中，涉及到城鎮(zhèn)基礎設施配套費、防空地下室建設費、設計質(zhì)量監(jiān)督費、工程定額測定費、勞保統(tǒng)籌費、工程質(zhì)量監(jiān)督費、經(jīng)營服務性收費、其他行政事業(yè)性收費和政府性基金予以減免，切實降低工程成本，提高資金使用效益。同時，保證教育建設用地，做到快報、快審、快批。

在加強教師隊伍建設中，完善準入制度，注重質(zhì)量，嚴把教師入口關，優(yōu)先研究解決教師缺編問題和教師待遇問題，在編制限額范圍內(nèi)，按照“留有余編，逐步補充，分步到位”的原則，每年下達一次中小學教師年度編制使用計劃，按照師生比，實行總量控制、動態(tài)管理，科學合理配置教職工數(shù)額。在現(xiàn)有教師任職資格標準的基礎上，提高教師任職學歷標準，促使現(xiàn)有教師隊伍中未達標教師努力達標。建立教師資格證書定期認證制度,對長期在農(nóng)村邊遠地區(qū)工作的中小學教師實行政策傾斜。加大“雙師型”人才培養(yǎng)力度，采取招聘引進、培訓提升等方式，進一步滿足職業(yè)教育需要。加強交流與合作，每年有針對性地選派一定數(shù)量的教師到州外名校跟班學習，同時聘請州外名校名師到我州開辦講座，進一步開闊教師視野，豐富經(jīng)驗，加快教師隊伍成長。探索開展國際間的交流與合作，積極開展與東盟各國的教育交流，培養(yǎng)一批具有國際視野，通曉國際規(guī)則，參與國際事務和國際競爭的國際化人才。建立健全中小學校長的合理流動和優(yōu)勝劣汰機制，鼓勵或選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村學?；虮∪鯇W校任職，任職期滿，經(jīng)考核合格，作為職稱評定和提拔重用的重要依據(jù)。

《意見》要求，積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理的方針，促進社會力量多形式、多途徑發(fā)展基礎教育，公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的辦學格局。鼓勵和引導社會資金投資興辦民辦教育，支持優(yōu)質(zhì)民辦教育集團化發(fā)展，有關部門要在征地拆遷、項目審批、經(jīng)費籌措等方面為社會力量辦學提供優(yōu)惠政策和發(fā)展環(huán)境。規(guī)范民辦學校辦學行為，確保民辦學校在招生、教師職務評聘、教學研究、表彰獎勵等方面與公辦學校一視同仁。完善捐贈教育激勵機制，對舉辦教育和捐助教育有突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。

《意見》強調(diào)，各級黨委政府主要領導和部門主要領導是第一責任人，負責十大教育工程的組織領導，分管領導具體抓好各項工作的落實，州委、州政府每年分季度、分階段對各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)、州直各部門推進十大教育工程的情況進行考核和督查，對工作推進有力，完成任務較好的單位和個人，給予獎勵，并作為干部選拔任用的重要依據(jù)，對重視不夠、工作滯后、沒有完成目標任務、影響全州教育工作整體推進的，不列入當年州績效目標考核，對主要領導進行誡免談話，并在全州教育工作會上作表態(tài)發(fā)言，提出整改措施和時限，扎實推進工作，確保任務完成。

目前，全州各級黨委、政府、教育戰(zhàn)線上的廣大干部、學校教師正以只爭朝夕、奮力趕超之勢，建設十大教育工程，闊步推進教育跨越發(fā)展。

第二篇：貫徹落實“五個堅持” 實現(xiàn)交通新跨越

貫徹落實“五個堅持” 實現(xiàn)交通新跨越

墾利縣交通運輸局 王海強

韓書記提出的“五個堅持”令人鼓舞，振奮人心。作為國民經(jīng)濟發(fā)展的先導型基礎產(chǎn)業(yè)和社會全面進步的“助推器”，交通行業(yè)更要準確理解和把握“五個堅持”的內(nèi)涵和本質(zhì)要求，并把其貫徹于交通跨越式發(fā)展的全過程，著力提高交通發(fā)展的質(zhì)量和水平，為區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步提供交通運輸保障。

一、正確把握交通發(fā)展的新形勢

正確把握交通發(fā)展面臨的新形勢，深刻認識交通工作目前出現(xiàn)的問題，增強工作的主動性和預見性，是謀求交通新跨越的前提和基礎。當前，有以下幾個問題值得高度關注。一是交通發(fā)展面臨一個全新的環(huán)境。當今時代，信息傳遞速度加快，社會更加開放，法制更加健全，過去的許多老觀念、老經(jīng)驗、老方法、老手段已經(jīng)不能適應新時代的要求，我們必須用發(fā)展的眼光審視交通工作，推進觀念創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，體制創(chuàng)新，不斷提高管理水平，提供更為優(yōu)質(zhì)的服務。二是經(jīng)濟社會發(fā)展對交通工作提出了更高要求。交通條件的改善，是區(qū)域經(jīng)濟良性發(fā)展的重要拉動因素。按照全面建設小康社會的要求，區(qū)域經(jīng)濟將繼續(xù)保持較快的發(fā)展速度，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進度加快，對外開放程度加深，這都將為交通發(fā)展提出更高的要求，帶來更大的壓力。因此，交通工作要增強主動性、預見性、前瞻性，保持適度的建設規(guī)模和適當?shù)陌l(fā)展速度，防止出現(xiàn)新的瓶頸。三是交通后續(xù)發(fā)展能力值得高度關注。前幾年我們贏得了難得的發(fā)展機遇，實現(xiàn)了交通的跨越式發(fā)展，但由于好多經(jīng)驗來不及全面總結，許多教訓來不及系統(tǒng)分析，發(fā)展過程中產(chǎn)生的一些后續(xù)問題已經(jīng)逐漸暴露出來，一些下屬單位和企業(yè)改革還沒有徹底到位，債務包袱越來越沉重，人員待遇矛盾也越來越突出。對這些問題思想上是否重視，工作中處理的好不好，都將決定交通發(fā)展的后續(xù)能力足不足。

二、合理制定交通發(fā)展新目標

能否實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展，歸根到底是能否實現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，是能否做到“一個堅持，三個絕不能”?！耙粋€堅持”就是要堅持以人為本，把維護人民群眾的利益作為工作的出發(fā)點和落腳點。在對待群眾利益的問題上，不能把人民群眾的整體利益與具體利益、長遠利益與眼前利益對立起來，不能用損害群眾利益的方式推行“改革”、“加快發(fā)展”?！叭齻€絕不能”就是：一是絕不能搞不切實際的政績工程。要認真分析人民群眾在哪些方面對我們不滿意，需要我們做什么，從人民群眾不滿意的方面改起，做人民群眾需要我們做的事，堅決不搞那些華而不實的東西，不做勞民傷財?shù)氖虑椤６墙^不能搞經(jīng)不起考驗的劣質(zhì)工程。搞 “豆腐渣”工程，是置人民群眾生命財產(chǎn)安全于不顧，是置道德法律于不顧，搞 “豆腐渣”工程，不僅會遭到群眾的唾棄，還會受到法律的懲罰。三是絕不能搞權錢交易的腐敗工程。干干凈凈做工程，認認真真樹豐碑，遵紀守法，廉潔自律，預防權錢交易等腐敗行為發(fā)生。根據(jù)上述指導思想，我局進行了廣泛深入的調(diào)查研究，系統(tǒng)的總結了實踐經(jīng)驗，在此基礎上提出了實現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的基本思路和主要目標?；舅悸肥牵喝鏄淞⒖沙掷m(xù)發(fā)展觀，正確把握發(fā)展度、協(xié)調(diào)度、可持續(xù)度三者的關系，正確處理局部與全局、眼前與長遠的關系，正確處理發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關系，保持交通健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，認真解決好發(fā)展速度與建設質(zhì)量、規(guī)模擴張與合理把握標準、合理經(jīng)濟的工程方案比選與生態(tài)環(huán)境保護、建設改造與養(yǎng)護管理等諸多矛盾，實現(xiàn)質(zhì)量型、效益型、功能型和可持續(xù)的跨越式發(fā)展。

主要目標是：今后五年，構建“外聯(lián)交通體系、縣域道路體系、公交客運體系、物流產(chǎn)業(yè)體系、交管服務體系”五大體系，全力打造路、海、空、鐵四位一體的大交通格局，全面實現(xiàn)全縣交通運輸事業(yè)跨越發(fā)展。

三、不斷強化交通發(fā)展的新理念

一是樹立正確的政績觀。想問題、作規(guī)劃、辦事情，把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，充分考慮民心、民情、民力，而不是只考慮個人的“帽子”、“位子”，多為群眾辦好事、辦實事。同時，必須依據(jù)主客觀條件，盡力而為，量力而行，既要防止不思進取守攤子，又要防止不顧后果亂鋪攤子，實實在在地為人民做工作，謀利益。二是充分把握政策機遇。進一步加快農(nóng)村公路建設，優(yōu)化農(nóng)村公路路網(wǎng)結構，完善公路客貨運輸網(wǎng)絡，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。

四、全面深化交通體制改革

一是全面推進和深化農(nóng)村公路養(yǎng)護、客運體制改革。今后，我們將根據(jù)省、市、縣的布置要求，全面實現(xiàn)管養(yǎng)體制改革，走專業(yè)化和規(guī)范化管養(yǎng)之路，使農(nóng)村公路從“重建輕養(yǎng)”走向“建養(yǎng)并重”，讓廣大農(nóng)民兄弟能長期走上好路。二是大力發(fā)展農(nóng)村的客運建設，努力實現(xiàn)全縣的“三農(nóng)快客”全覆蓋。三是全面推進和深化交通綜合行政執(zhí)法體制改革。我們將以改革促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定的要求，堅持精簡效能、調(diào)整充實、上下聯(lián)動、整體推進的原則，工作中做到不爭論、既慎重、又堅決，確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，優(yōu)化執(zhí)法人員結構，整合交通、公路、水運、地方公路等交通行政執(zhí)法職能，規(guī)范執(zhí)法行為，全面提高執(zhí)法水平，改善運政執(zhí)法職能和環(huán)境，創(chuàng)造良好的客（貨）運環(huán)境。

五、努力搞好交通運輸服務

在加快建設“創(chuàng)新型、節(jié)約型、服務型”交通行業(yè)過程中，要搞好“三個服務”。一是服務國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局是交通工作的總任務。我們要按經(jīng)濟社會和改革開放的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學安排，強化管理，抓好交通基礎設施建設，加強能源、重點物資、農(nóng)副產(chǎn)品的運輸保障，做好各種搶險救災的應急運輸，實現(xiàn)物暢其流、人便于行，把運輸保障和運輸服務落到實處。二是服務社會主義新農(nóng)村建設是交通工作的重中之重。積極落實縣委、縣政府建設社會主義新農(nóng)村的部署和要求，從農(nóng)村公路面廣、量大、保通暢、任務重的實際出發(fā)，因地制宜地推進農(nóng)村公路建設，解決好建養(yǎng)管運的問題，為“三農(nóng)”提供良好的交通條件。三是服務人民群眾安全便捷出行是交通工作的突出位置，既重視交通基礎設施建設中的安全監(jiān)管，落實生產(chǎn)責任制，又不斷提高交通基礎設施的安全性，讓人民群眾放心出行。

六、不斷強化“四種意識”

一是強化大局意識。交通部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策，科學謀劃，堅持“適度超前”的原則，高起點規(guī)劃我縣“大交通”網(wǎng)絡格局。發(fā)揮好交通行業(yè)在國民經(jīng)濟中基礎性和服務性作用。二是強化創(chuàng)新意識。特別是要結合我縣的實際，在爭取上級支持和籌集配套資金方面有新的突破和創(chuàng)新，既要掌握政策，更要解放思想，靈活變通，確保多爭取中、省立項項目，又能基本籌集資金解決投資不足的困境，拉動思維創(chuàng)新，方法創(chuàng)新和措施創(chuàng)新。三是強化質(zhì)量意識。嚴格落實工程質(zhì)量責任制，重視過程控成本，節(jié)約創(chuàng)新促提高，對在建的交通項目建立健全有效的質(zhì)量保障體系和監(jiān)控體系，確保我縣農(nóng)村公路建設項目和重點項目質(zhì)量合格率100%，全面提升我縣交通建設工程質(zhì)量的水平。四是強化安全意識。加大工作責任制的落實，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強對道路旅客運輸、公物運輸、工程施工等安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)管，全面開展我縣邊區(qū)內(nèi)公路道路危險路段、事故多發(fā)路段和橋梁的檢查、巡查，排除隱患，把安全事故消除在萌芽狀態(tài)。

總之，我們要以學習“五個堅持”為契機，不斷剖析自己，查擺出自身存在的問題和不足，找出根源，提出更高更新的整改目標和下步努力方向，進一步堅定共產(chǎn)主義的理想信念，樹立全心全意為人民服務的宗旨，轉變工作作風，提高工作效率。

展望未來，我們?nèi)沃氐肋h，只要我們理清思路，目標明確，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)一致，認真實干，我縣交通事業(yè)必將再創(chuàng)新的輝煌，跨越式發(fā)展的目標一定能實現(xiàn)。

第三篇：全力推動政風行風建設實現(xiàn)新跨越

執(zhí)政為民 敬業(yè)為農(nóng) 全力推動政風行風建設實現(xiàn)新跨越

濰坊市農(nóng)業(yè)機械管理局

近年來，濰坊市農(nóng)機局按照“服務是宗旨，執(zhí)法是手段，發(fā)展是目的”的總體要求，牢固樹立“以人為本，執(zhí)法為民”的工作理念，規(guī)范行政行為，提高執(zhí)法能力，推進政務公開，以黨風帶政風，以政風促行風，注重破解農(nóng)機執(zhí)法發(fā)展難題，不斷提高公共服務水平，著力打造農(nóng)機行業(yè)新風尚，促進了全市農(nóng)機化工作健康有序開展，全市農(nóng)機系統(tǒng)政風行風建設實現(xiàn)了新的跨越。

一、認清現(xiàn)狀，理順思路，將政風行風建設放在突出位置 農(nóng)機系統(tǒng)面向基層、面向農(nóng)村、面向廣大農(nóng)民群眾，肩負著依法行政、服務“三農(nóng)”的重要職責，農(nóng)機執(zhí)法關乎人民的生命財產(chǎn)安全，關乎民生，關乎農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，是推進農(nóng)機事業(yè)又好又快發(fā)展的根本保證。然而現(xiàn)在，農(nóng)機執(zhí)法的大環(huán)境尚不夠理想，領導不重視、群眾不理解、經(jīng)費不充足、隊伍不壯大的問題不同程度地存在，也不排除個別執(zhí)法人員素質(zhì)不高，存在越界執(zhí)法、越位執(zhí)法、越權執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等問題，這些問題無時無刻不在考驗著我們的執(zhí)法水平，無時無刻不在影響著我們的政風行風。面對這些問題，我們沒有怨天尤人，畏難發(fā)愁，而是以更加積極的態(tài)度去分

風行風建設。

（一）加強執(zhí)法隊伍建設。從提高隊伍素質(zhì)入手，通過開展多種形式的學習、培訓措施，組織監(jiān)理人員認真學習“三法五條例”，努力提高農(nóng)機監(jiān)理員的政治理論水平和業(yè)務水平。著重加強對農(nóng)機執(zhí)法人員執(zhí)法能力的培訓，要求執(zhí)法人員嚴格按照農(nóng)機自由裁量權行使，避免執(zhí)法人員的執(zhí)法隨意性，使農(nóng)機監(jiān)理違規(guī)上路、違規(guī)執(zhí)法、越權執(zhí)法的現(xiàn)象得到有效遏制，重塑了農(nóng)機監(jiān)理的良好形象。

（二）加強農(nóng)機執(zhí)法規(guī)范化建設。執(zhí)法規(guī)范化是促進政風行風建設的重要舉措，我們嚴格按照上級有關規(guī)定、標準和程序辦理各項業(yè)務，嚴把農(nóng)業(yè)機械考試牌證和檢驗關。結合我市實際，統(tǒng)一了全市執(zhí)法程序和執(zhí)法文書，在農(nóng)機執(zhí)法過程中，加強教育和疏導，減少剛性的處罰手段，得到了人民群眾的理解、配合和支持。

（三）加強農(nóng)機執(zhí)法裝備建設。積極爭取政府有關部門支持，更換了部分農(nóng)機監(jiān)理專用車，添置電腦和打印機，購買數(shù)碼相機，新增了農(nóng)機安全安全監(jiān)測儀，農(nóng)機安全監(jiān)理裝備水平有了新的提高。

（四）加強農(nóng)機及其駕駛員檔案管理工作。要求各縣市區(qū)建立健全檔案管理制度，安排專人負責文書檔案的管理工作；配備齊全檔案廚（柜）；配備專門的檔案室，確保檔案資料的安全。

（二）以注重文明執(zhí)法促成人性關懷局面。堅持做好入戶、檢驗、考試、辦證一站式辦公和一條龍服務,完善服務窗口，提高辦事效率，在受理、辦理、監(jiān)督等環(huán)節(jié)上，將工作責任落實到人、落實到崗，做到規(guī)范辦事程序，督察辦事效能，把服務窗口建設成為“行風建設示范窗口”。讓每位農(nóng)機監(jiān)理員都成為行風建設的主體，全力打造為民服務的農(nóng)機執(zhí)法新形象。如：壽光市聯(lián)合部分農(nóng)機公司為購機農(nóng)戶提供“購機免費掛牌”服務，農(nóng)機公司為購機農(nóng)戶承擔掛牌費用，監(jiān)理工作人員為機手辦理各種登記掛牌手續(xù);昌樂、昌邑、諸城等縣市區(qū)在中心鎮(zhèn)的行政綜合服務大廳專門設立農(nóng)機服務窗口，每月集中幾天時間為農(nóng)機手集中辦理牌證和年檢業(yè)務,解決農(nóng)機手朋友辦理牌證業(yè)務進城難的問題;坊子區(qū)積極開展農(nóng)機監(jiān)理“進村入戶”活動，形成“流動農(nóng)機安全監(jiān)理站”,充分發(fā)揮村委干部的號召力，動員和組織農(nóng)機戶現(xiàn)場辦理掛牌、檢驗、辦證、換證等手續(xù)。各縣市區(qū)全部設立熱線預約電話，受理年檢預約，本著簡化手續(xù)、方便群眾的原則，推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中年審、就近年審、上門年審三種“套餐”服務，攜帶儀器裝備，因地制宜開展下鄉(xiāng)年檢，受到群眾歡迎。

（三）以互動聯(lián)合整治促成合力執(zhí)法局面。農(nóng)機監(jiān)理部門無上路權，對農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督檢查區(qū)域僅限在田間和場院，農(nóng)機無牌行駛、無證駕駛、違章載人、酒后駕駛等危害

建設“執(zhí)政為民、敬業(yè)為農(nóng)”的政風行風，對我們來講任重而道遠，我們將以此次會議為契機，認真學習兄弟地市的先進經(jīng)驗，切實增強政風行風建設的責任感、緊迫感和使命感，認真剖析問題，緊抓薄弱環(huán)節(jié)，努力彌補不足，促進全市農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展，全力推動全市農(nóng)機系統(tǒng)政風行風建設再上新臺階。

二Ｏ一一年七月十四日

第四篇：全力推動政風行風建設實現(xiàn)新跨越

以人為本 執(zhí)法為民

全力推動政風行風建設實現(xiàn)新跨越

近年來，臺安縣綜合行政執(zhí)法局按照“服務是宗旨，執(zhí)法是手段，發(fā)展是目的”的總體要求，牢固樹立“以人為本，執(zhí)法為民”的工作理念，規(guī)范行政行為，提高執(zhí)法能力，推進政務公開，以黨風帶政風，以政風促行風，注重破解行政執(zhí)法發(fā)展難題，不斷提高公共服務水平，著力打造行政執(zhí)法新風尚，促進行政執(zhí)法工作健康有序開展，推動政風行風建設實現(xiàn)了新的跨越。

一、認清現(xiàn)狀，理順思路，將政風行風建設放在突出位置

（一）提高認識，強化領導促進工作落實。注重思想建設，在切實提高全體工作人員對政風行風重要意義的認識上下功夫，建立健全“一把手負總責，班子成員分工負責，中層干部具體負責，工作人員各司其職”的工作機制。堅持政風行風建設和業(yè)務工作一起抓，將行風建設納入全局發(fā)展總體工作之中，與業(yè)務工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

（二）制度完善，加強管理推進工作落實。自新班子組建以來，綜合執(zhí)法局結合自身實際，進一步完善了相關工作

力地推動了執(zhí)法和管理工作的健康發(fā)展。此外，他們還通過聘請10多位來自社會各界的監(jiān)督員，設立舉報箱、公開舉報電話等多種方式，構建勤政廉政機制，完善監(jiān)督網(wǎng)絡，在歷年行風測評中，位次實現(xiàn)一年一前移。

三、解放思想，創(chuàng)新舉措，破解政風行風建設難題

（一）加大輿論宣傳力度，創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境。通過邀請電臺、電視臺、報紙等新聞媒體參與，邀請人大代表、政協(xié)委員和民主監(jiān)督評論員評議綜合執(zhí)法工作等形式，不斷提高綜合行政執(zhí)法工作的透明度，讓廣大市民自覺地懂法、守法，參與執(zhí)法。

（二）創(chuàng)新管理思路，探索管理新舉措。面對城市管理工作的新形勢，全局上下解放思想、開拓思路，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，克服影響發(fā)展、制約發(fā)展的各種因素，推進綜合行政執(zhí)法向更高的水平發(fā)展。一是樹立以人為本的管理理念，正確協(xié)調(diào)“市容”與“繁榮”的關系，疏與堵的關系，最大限度滿足人們?nèi)罕姷男缕诖?、新要求；二是實現(xiàn)管理模式轉變，即管理模式由突出向常態(tài)轉變，管理要求由粗放向精細轉變，管理手段由傳統(tǒng)向科學轉變；三是執(zhí)法為民，共創(chuàng)和諧，進一步轉變執(zhí)法理念，以“親民”執(zhí)法、“前置式”執(zhí)法和“服務式”執(zhí)法相互結合，變管理對象為服務對象。

第五篇：改革創(chuàng)新推動全省體育競賽工作實現(xiàn)新跨越

改革創(chuàng)新，推動全省體育競賽工作實現(xiàn)新跨越

此次會議的主題是：深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，回顧總結“十二五”全省體育競賽工作，研究部署“十三五”及2016年全省體育競賽工作，站在新的歷史起點上，改革創(chuàng)新，不斷推動我省體育競賽實現(xiàn)新跨越。下面，我受劉局長委托，作工作報告。

一、“十二五”以來全省體育競賽簡要回顧

“十二五”時期，是我國體育發(fā)展史上極為重要、不平凡的五年，是江蘇體育發(fā)展方式轉變步伐加快、體育強省建設成效顯著的五年。在各級黨委、政府的高度重視和正確領導下，在各級體育行政部門的努力下，全省體育競賽戰(zhàn)線的同志們在建設體育競賽品牌、發(fā)揮體育競賽綜合功能、加強體育競賽管理等方面開拓創(chuàng)新，扎實工作，取得了一些成績。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）搶抓機遇、順勢而上，提升體育競賽發(fā)展層次

一是成功舉辦、申辦一系列重大精品和品牌賽事。

“十二五”期間，全省共舉辦承辦全國以上體育賽事1221項，其中國際比賽322余項次，辦賽數(shù)量在全國繼續(xù)保持領先。蘇南保持整體優(yōu)勢，蘇中蘇北發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，全省體育競賽呈現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在保持辦賽“量”的同時，更加注重辦賽“質(zhì)”的提高，辦賽整體水平穩(wěn)步提升，賽事組織工作安全、有序、高效，得到了各國際體育組織、總局各項目管理中心、各參賽代表隊及社會各界的廣泛好評。多次獲得國家體育總局表彰的最佳賽區(qū)和優(yōu)秀賽區(qū)稱號。

成功舉辦南京青奧會和亞青會，極大地增強了國際影響力和民族自豪感，國際奧委會主席巴赫盛贊南京青奧會“完美無缺”。成功舉辦十八屆省運會，始終秉承“節(jié)儉辦賽、回歸體育”的辦賽宗旨，在開閉幕式組織、辦賽方式、賽風賽紀、綜合保障等方面推出了一系列創(chuàng)新舉措，最終順利實現(xiàn)了精彩、節(jié)儉、和諧、安全的預期目標。支持蘇州成功舉辦2015年第53屆世乒賽，以全世界范圍約4.5億的收視人群創(chuàng)下乒乓球賽事受眾人數(shù)新高，大大促進了乒乓球運動的普及和推廣。

二是堅持科學規(guī)劃，優(yōu)化江蘇體育競賽總體布局。一方面以省體育局名義或幫助有辦賽意愿的地區(qū)申請賽事資源、提檔升級。在中國籃協(xié)的統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)下，聯(lián)合北京、廣州等城市成功申辦了2019年男籃世界杯賽；無錫市在獲得2016年亞洲擊劍錦標賽承辦權后，又將承辦2018年世界擊劍錦標賽。這些國際大賽落戶江蘇，對我省的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和體育消費將起到積極的推動作用。揚州鑒真國際半程馬拉松于2012年升格為國際田聯(lián)金標賽事，并不斷在賽事內(nèi)涵上取得突破；蘇州自2009年開始，連續(xù)舉辦了五年中國乒乓球公開賽（蘇州），并在2012年成功獲得2015年世乒賽的舉辦權。另一方面引導各辦賽主體結合地區(qū)或部門的優(yōu)勢資源，明確發(fā)展定位，彰顯個性特色。鎮(zhèn)江緊緊圍繞城市特點辦賽，乒乓球賽事緊緊圍繞全國重點乒乓城市建設來推進；鐵人三項、龍舟、馬拉松、自行車等項目的選擇都是圍繞宣傳鎮(zhèn)江的山水文化、旅游資源；宿遷結合其生態(tài)特點，創(chuàng)辦了生態(tài)四項比賽。

（二）突出重點、精心謀劃，基本形成體育競賽的品牌體系

一是以環(huán)太湖國際公路自行車賽為龍頭的環(huán)太湖假日體育圈初步成形。

自2010年創(chuàng)辦起來，賽事級別、水平、影響和效益不斷提升，年年有突破，屆屆有亮點。2011年升級為多日賽；2012年首次實現(xiàn)江浙聯(lián)動，賽段擴展至8段，賽段里程增至1500多公里；2013年實現(xiàn)江浙聯(lián)動及蘇南與蘇北互動，并在宣傳上首次成功在CCTV-5進行2個賽段的直播；2014年實現(xiàn)江浙滬聯(lián)動。2015年第一次與拉加代爾體育合作進行9個賽段的全程全球直播，大大提升環(huán)太湖國際公路自行車賽在國際上的影響力。

蘇州吳中環(huán)太湖國際競走和行走多日賽圍繞“運動與旅游融合發(fā)展、競技體育與群眾體育融合發(fā)展、休閑體育與綠色經(jīng)濟融合發(fā)展”的主題，創(chuàng)新比賽形式，打造出將國際頂級競技賽事、大眾體育運動和景觀體育相結合，具有濃郁地方特色和自主品牌的經(jīng)典賽事，參賽規(guī)模突破1.5萬人。

此外，環(huán)太湖馬拉松系列賽也已于2015年啟動，目前加入的有無錫國際馬拉松、蘇州太湖國際馬拉松、長興太湖圖影半程馬拉松、上海松江半程馬拉松等賽事。以馬拉松、徒步、自行車、龍舟、輪滑、帆船等在戶外舉行的、大眾參與程度高的體育賽事項目為主的環(huán)太湖假日體育圈初步成形。

二是整體推進，打造江蘇體育競賽品牌體系，并不斷豐富品牌內(nèi)涵。

中國揚州鑒真國際馬拉松賽不斷豐富賽事內(nèi)涵。2015年是揚州鑒真國際半程馬拉松十周年，同時也是揚州建城2500周年。結合城慶活動，開展了10多項延伸活動，如開展城市跑不?；顒樱x拔揚馬民間形象大使和榮譽星級跑者，文化名人說名城、說名賽，種植冠軍林等。常州連續(xù)多年承辦中國羽毛球大師賽，使羽毛球運動更加普及，常州羽毛球場地出現(xiàn)了一場難求的現(xiàn)象。中國鹽城沿海濕地國際公路自行車賽成功舉辦兩屆，并實現(xiàn)升級。宿遷以“生態(tài)體育”為品牌的中國國際生態(tài)四項精英賽也已成功舉辦三屆，為駱馬湖旅游經(jīng)濟發(fā)展提供了生態(tài)體育體驗旅游的新思路。2015年南京馬拉松、南京高淳馬拉松第一年舉辦便取得圓滿成功。

地方社會體育類品牌賽事亮點紛呈。無錫從2008年創(chuàng)辦世界斯諾無錫精英賽，賽事不斷升級，2014世界斯諾克無錫精英賽總獎金首次超500萬，2015年成功升格為世界杯賽。吳江“同里杯”中國圍棋天元賽、泰州的“春蘭杯”世界職業(yè)圍棋賽、無錫的“威孚房開杯”中國圍棋棋王爭霸賽均已連續(xù)舉辦超過10屆?！昂{兩岸杯”系列的2015年“海峽兩岸”乒乓球邀請賽圓滿落幕?！包S龍士雙登杯”世界女子圍棋擂臺賽扎根姜堰，“穹窿山兵圣杯”世界女子圍棋賽花開蘇州，“夢百合杯”圍棋賽亮相如皋，句容“茅山杯”全國象棋大賽、中國大運河城市象棋團體賽，將中國傳統(tǒng)國粹象棋和世界文化遺產(chǎn)聯(lián)系起來，把賽事與挖掘茅山道教文化和揚州運河文化相結合，成為宣傳江蘇良好載體。此外，常州武進的中華龍舟大賽、如東的國際風箏會、句容的LTW國際路亞(BASS)大獎賽、“中國拔河之鄉(xiāng)”贛榆的全國拔河比賽等一批地方傳統(tǒng)賽事的規(guī)模和影響也在逐年提升。

三是創(chuàng)新辦賽機制。

“十二五”期間，我省體育競賽在辦賽主體、運營模式等方面呈現(xiàn)更加多元化和專業(yè)化的特點。特別是在取消群眾性和商業(yè)性體育賽事審批、實行政府購買公共體育服務等改革措施后，極大地釋放了市場和社會組織的活力，以馬拉松為代表的體育賽事數(shù)量和參賽人數(shù)翻倍增長。2015年全省共舉辦11場有一定規(guī)模的馬拉松賽。

各級體育部門在賽事包裝、市場推廣、新聞宣傳等方面積極引進具有豐富辦賽經(jīng)驗和廣泛社會資源的體育中介機構，參與賽事的策劃和包裝、市場開發(fā)和媒體推廣等工作。加強與新聞媒體的互動，暢通宣傳渠道，積極探索利用新媒體宣傳報道賽事。與專業(yè)從事賽事市場開發(fā)的公司合作，委托專業(yè)機構代理招商，充實市場開發(fā)力量，通過建立合作共贏的機制，提高開發(fā)積極性。

（三）統(tǒng)籌兼顧、提升服務，發(fā)揮體育競賽多元功能和綜合效應

一是創(chuàng)造外部條件，服務競技體育發(fā)展。

“十二五”期間，我們始終堅持辦賽為參賽服務的原則，積極為競技體育服務，為運動隊取得優(yōu)異成績創(chuàng)造條件。據(jù)統(tǒng)計，2011—2015年我省承辦的全國以上單項比賽，為競技體育服務的比賽占70%以上，通過舉辦這些賽事，一方面高標準的競賽組織和周到細致的后勤保障工作為江蘇隊取得好成績創(chuàng)造了良好的外部條件，為我省運動員在倫敦奧運會、十二屆全運會和首屆青運會上取得優(yōu)異成績做貢獻；另一方面，進一步推廣和普及了運動項目，夯實群眾基礎，為項目競技發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。

2013年是十二屆全運會的決戰(zhàn)之年。全年，我省共承辦了11項次全運會預賽。這些比賽為我省備戰(zhàn)十二屆全運會的選手提供了很好的鍛煉機會，為在全運會決賽中取得優(yōu)異成績起到了良好的鋪墊作用。同時，派遣142人次江蘇籍裁判員參加了40項次全國單項比賽的執(zhí)裁工作，為我省完成參賽任務提供了服務和保障。

2015年我省共承辦了4項次青運會預賽和1項次決賽，為我省運動隊在青運會上取得優(yōu)良的成績做出了積極的貢獻。

二是搭建交流平臺，推動全民健身開展。

體育賽事是體育公共服務的重要組成部分，是推動全民健身廣泛開展的重要平臺。我省舉辦的各項馬拉松賽、環(huán)太湖國際競走和行走多日賽、環(huán)太湖國際公路自行車賽還在項目設置、參賽條件、組織服務等方面優(yōu)化調(diào)整，為大眾參與提供了便利；全國田徑錦標賽、國際男籃挑戰(zhàn)賽、全國沙灘排球大滿貫等賽事推出免費或低價票政策，鼓勵市民走進體育賽事現(xiàn)場觀看比賽，滿足市民欣賞高水平體育賽事的需求。在國奧四國男籃爭霸賽期間、在哈薩克斯坦女排在張家港訓練期間、在全國男排冠軍賽期間，分別組織了中外籃球隊、哈薩克斯坦女排、江蘇正榮男排走入校園，與學生互動，培養(yǎng)學生的運動樂趣，推動學生體育的發(fā)展。

三是注重宣傳引導，擴大賽事社會影響。

環(huán)太湖賽今年首次實現(xiàn)全程全球直播，產(chǎn)生了轟動效應；加大與網(wǎng)絡、自媒體等新興媒體的合作，樂視體育、騰訊體育等對部分賽事進行了網(wǎng)絡直播取得了很好的效果；充分利用政府公益戶外媒體，開拓地鐵廣告等新領域，有效地利用賽事平臺，宣傳江蘇和各城市知名度和影響力。

（四）體育競賽基礎建設不斷加強。

一是注重裁判員隊伍建設?！笆濉逼陂g全省報名晉升一級裁判員考試人數(shù)達3863人，審批一級裁判員3221人。完善了裁判員管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)裁判員管理的系統(tǒng)化、信息化和專業(yè)化。進一步完善國家級裁判員晉升推薦制度，開展各項目國家級裁判員推薦前的預考，將國家級裁判員推薦關口前移，使廣大裁判員能夠獲得公平、公正的推薦機會。同時，進一步完善國家級晉升考試前輔導機制，提高考生復習效率和考試通過率。通過推薦培訓考核，我省共推薦258名裁判員參加晉升國家級考試，最終223名裁判員順利晉升國家級。42名裁判員被批準為國際級裁判。

二是注重競賽干部培訓。先后多次組織各市體育局分管局長、職能部門負責同志、體育強縣相關負責同志觀摩深圳大運會、南京青奧會、環(huán)青海湖自行車賽、環(huán)臺灣自行車賽等重要賽事。特別在亞青會和青奧會的籌辦期間，從全省體育系統(tǒng)抽調(diào)了外語好、具有大型運動會競賽管理經(jīng)驗的51名同志參加青奧會組織籌備，為我省體育競賽留下了極其寶貴的人才遺產(chǎn)。此外，還舉辦了多次全省體育競賽干部業(yè)務培訓班，為我省體育競賽發(fā)展作出切實可行的示范指導，同時也為本地辦賽經(jīng)驗的積累、總結和提升創(chuàng)造了內(nèi)在動力。

三是注重體育競賽理論建設。2014年初出版了《體育競賽指南》，進一步加速了體育競賽標準化和規(guī)范化進程?！督K品牌賽事管理機制研究》等課題研究工作有序推進，為下一步的江蘇體育競賽改革提供理論儲備。

應該說，“十二五”期間，我省體育競賽取得了很大成績，為建設體育強省作出了積極貢獻。但我們也要清醒地看到，我省體育競賽與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求仍不相適應，與建設體育強省的要求還存在不少差距和薄弱環(huán)節(jié)。對此，我們必須高度重視，采取切實有效措施，努力在“十三五”期間做出科學規(guī)劃部署，逐步加以解決。

二、主動適應新常態(tài)，精心謀劃“十三五”體育競賽工作

（一）深刻理解和把握體育競賽發(fā)展新形勢，主動適應體育競賽工作新常態(tài)。一是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對體育競賽發(fā)展提出了新要求。在當前深化供給側結構性改革中，體育競賽的撬動作用和產(chǎn)業(yè)價值將得到極大的開發(fā)與利用，如何進一步拓展競賽的經(jīng)濟價值，促進競賽與文化、旅游、傳媒等相關產(chǎn)業(yè)的深度融合，形成更加適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的競賽管理體系，將成為我們進行競賽改革的重要目標。二是社會需求新增長為體育競賽發(fā)展提供了新機遇。隨著生活水平的提高和經(jīng)濟結構的深刻調(diào)整，人民群眾多元化的體育需求日益增長，同時，在政策指引下，社會各界參與投入體育的熱情空前高漲，競賽正成為促進社會轉型升級的新熱點。三是一系列新政策對體育競賽發(fā)展提供了新指引?！秶鴦赵宏P于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》（國發(fā)﹝2014﹞46號）的出臺，將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，從服務民生的高度對新形勢下體育競賽發(fā)展提出了新的更高的要求。《省政府關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》（蘇政發(fā)﹝2015﹞66號）的頒布，取消商業(yè)性和群眾性體育賽事活動審批，要求加強業(yè)務指導和監(jiān)督管理，大力推進體育賽事市場化運作。

（二）積極探索體育競賽發(fā)展新思路，全面謀劃“十三五”體育競賽工作。目前，我們的工作仍面臨著諸多挑戰(zhàn)，如：職能轉變落實尚未到位，市場監(jiān)管職能有待加強，社會組織作用發(fā)揮不夠，市場配置資源能力不強等?！笆濉睍r期，我們要以新理念引領體育競賽發(fā)展新格局，堅定不移地深化改革，扎實推動各項工作邁上新臺階。一要厘清總體發(fā)展思路。必須深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話和關于體育工作重要指示精神，解放思想，深化改革，開拓創(chuàng)新，銳意進取，搶抓體育競賽發(fā)展新機遇，不斷優(yōu)化我省體育競賽管理的體制機制，努力提升服務水平，積極營造有利于體育競賽發(fā)展的政策環(huán)境和社會氛圍，全力構建良性的體育競賽治理和保障體系，為更好地滿足廣大人民群眾日益增長的體育需求，加快建成公共體育服務體系示范區(qū)和建設體育強省做出積極貢獻。二要明確總體發(fā)展目標。到2020年，要初步建立省級體育賽事運營聯(lián)盟；扶持發(fā)展2-3家江蘇本土的大型體育賽事運營公司和一批小型體育賽事運營公司；創(chuàng)建10項左右具有較高商業(yè)潛力、社會效益和推廣價值的高水平體育賽事；初步打造以“環(huán)太湖假日體育圈”、“淮海生態(tài)濕地體育帶”為核心的、具有江蘇歷史文化底蘊和品牌特色的賽事集群，全省體育競賽發(fā)展布局不斷優(yōu)化，職業(yè)賽事活躍和社會賽事繁榮的局面基本形成。

三、加快改革步伐，全力做好2016年全省體育競賽工作

2016年是“十三五”發(fā)展規(guī)劃的起始之年，也是體育強省建設的重要一年。今年全省體育競賽工作要緊緊圍繞省委省政府和國家體育總局的部署要求以及全省局長會議精神，加快改革發(fā)展步伐，為“十三五”體育競賽發(fā)展開好局、起好步。

（一）加快轉變職能，推進賽事管理改革。

一是強化體育競賽事中事后監(jiān)管。推進體育賽事審批制度改革，取消包括商業(yè)性和群眾性體育賽事在內(nèi)的全國性體育賽事審批。抓緊建立健全體育競賽管理的事中事后監(jiān)督相關制度，進一步明確監(jiān)管對象、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管程序和處理方式，實現(xiàn)體育賽事管理由重前置審批向重賽中賽后監(jiān)管的轉變。二是提升體育競賽依法治理水平。根據(jù)省委省政府要求及國家體育總局相關文件精神，積極推進省級體育賽事管理體制改革，制定出臺《江蘇省體育競賽改革方案》、《江蘇省體育競賽管理辦法》、《裁判員管理辦法》等規(guī)范性文件，為依法規(guī)范我省體育競賽奠定基礎。三是加強體育競賽規(guī)范化管理。謀劃探索建立有江蘇特色的賽事風險評估體系，促進體育競賽市場規(guī)范有序發(fā)展。加快建立江蘇省體育競賽評估體系，逐步優(yōu)化賽前招投標、賽中監(jiān)管和賽后評估的管理模式，切實提高我省體育競賽的規(guī)范化和標準化建設水平。加強經(jīng)營性高危險性體育項目管理，加強多部門聯(lián)動綜合執(zhí)法。四是切實做好各項計劃內(nèi)賽事的組織協(xié)調(diào)工作。2016年是里約奧運會的決戰(zhàn)年，也是備戰(zhàn)十三屆全運會的關鍵年。全省體育競賽工作必須牢牢把握服務競技體育的核心任務，抓好計劃內(nèi)賽事的申辦、組織、管理、協(xié)調(diào)等各環(huán)節(jié)，始終緊緊圍繞我省各項目中心和運動隊參賽備戰(zhàn)做好組織服務，為我省運動隊鍛煉隊伍、發(fā)揮水平、創(chuàng)造佳績提供良好的平臺和環(huán)境。

（二）調(diào)動社會力量，激活競賽市場。

一是拓展體育競賽市場。積極申辦國際國內(nèi)高水平體育賽事，支持南京、昆山、無錫、武進、淮安等地辦好世界速度輪滑錦標賽、湯姆斯杯尤伯杯羽毛球賽、亞洲擊劍錦標賽、世界杯龍舟賽、國際智力運動精英賽、世界杯攀巖賽等國際賽事。繼續(xù)培育品牌賽事，打造以環(huán)太湖國際公路自行車賽為代表的一批具有自主知識產(chǎn)權的品牌賽事，充分發(fā)揮體育競賽在宣傳城市、促進旅游、拉動消費等方面的多元功能。二是鼓勵社會各方參與。積極探索新常態(tài)下推進賽事市場化運作的新途徑，探索市場開發(fā)新模式，促進競賽資源全面開放，鼓勵引導企事業(yè)單位、社會組織、個人參與體育競賽發(fā)展，促進辦賽主體多元化，吸引社會資本參與辦賽。重點開發(fā)揚州鑒真國際半程馬拉松賽等人民群眾樂于且易于參與的品牌賽事，營造出全民健身的濃厚氛圍，繼續(xù)挖掘拓展城市跑不停等活動，在延伸賽事周期和吸引社會關注兩個維度上提升體育競賽的價值和影響力，充分發(fā)揮體育賽事對全民健身和體育消費的重大推動和引領作用。開展各級各類業(yè)余體育聯(lián)賽，打造溱潼會船節(jié)等一批具有歷史文化傳統(tǒng)和地域特色的群眾性賽事活動。辦好第七屆全民健身運動會等綜合性群眾體育賽事活動。三是嘗試政府購買服務。結合落實省本級向社會組織購買公共體育服務的相關政策，試點推進體育競賽管理改革。在不影響賽事服務功能的前提下，對以財政性資金為主要來源的省級體育賽事，通過政府購買服務等方式逐步推向市場。嘗試將一級裁判員培訓納入政府向社會組織購買服務目錄，進一步調(diào)動社會組織參與的積極性。

（三）打造“一圈一帶”，優(yōu)化全省競賽布局。

去年，省委省政府印發(fā)了《江蘇省參與建設絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的實施方案》（蘇發(fā)﹝2015﹞23號），把體育納入戰(zhàn)略定位之一的“人文交流融合區(qū)”。我局印發(fā)了《省體育局關于貫徹落實省委省政府<江蘇省參與建設絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的實施方案>有關工作的通知》（蘇體辦﹝2015﹞72號），要求主動加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的聯(lián)系，以體育競賽的新發(fā)展為“一帶一路”建設作出新貢獻。一是打造“環(huán)太湖假日體育圈”。繼續(xù)打造好環(huán)太湖國際公路自行車賽，在賽事級別、車隊邀請、賽道難度、主辦單位等方面力爭提檔升級，堅持雙路信號的全程直播，爭取與綜合影響力較大的衛(wèi)視或者CCTV5進行直播合作，進一步提升環(huán)太湖國際公路自行車賽的國際國內(nèi)影響力。努力提高環(huán)太湖賽事運營的市場化程度，積極探索新常態(tài)下推進賽事市場化運作方式，爭取實現(xiàn)賽事招商工作掛牌交易成功。不斷完善環(huán)太湖《辦賽指南》等操作手冊和規(guī)范性文本，不斷提升賽事組織的精細化和專業(yè)化水平，為探索建立我省競賽工作規(guī)范標準體系做出率先垂范和有益嘗試。繼續(xù)做好“環(huán)太湖假日體育圈”相關品牌賽事，包括環(huán)太湖馬拉松系列賽和吳中競走與行走多日賽等。二是打造“淮海生態(tài)濕地體育帶”。繼續(xù)做大做強揚州鑒真國際半程馬拉松賽、鹽城沿海濕地國際公路自行車賽和國際性汽車賽事等，打造美好生態(tài)體育賽事，精心組織好宿遷國際生態(tài)四項賽、中國（徐州）絲路漢風國際武術邀請賽等品牌賽事，進一步豐富賽事文化內(nèi)涵，初步形成具有江蘇歷史文化底蘊和品牌特色的賽事。進一步提高體育賽事宣傳策劃水平，通過宣傳策劃包裝，整合各類媒體資源，進一步挖掘賽事內(nèi)涵，拓寬賽事外延，切實提高社會關注度，提高競賽的可持續(xù)發(fā)展能力。進一步提升多部門配合工作能力，協(xié)同公安、交通、衛(wèi)生等部門，進行明確分工，加強協(xié)調(diào)，共同保障比賽安全有序進行，努力提升精細化辦賽水平。

（四）提前規(guī)劃組織，籌備好第十九屆省運會。

一要出臺十九屆省運會總規(guī)程。對十九屆省運會的項目、資格、實施辦法、競賽規(guī)則等做出明確規(guī)定，保證各項競賽活動規(guī)范、有序、順利地進行。二要加強與承辦城市的溝通協(xié)調(diào)。一是協(xié)調(diào)好場館及配套設施建設，做好場館功能檢驗和整改，抓緊購置體育設備和器材，加快配套設施建設。二是適時組建籌備機構，成立專門的辦賽班子。三是列出工作計劃，按照時序進度逐步落實各項競賽籌備任務。

（五）加大保障力度，夯實競賽發(fā)展基礎。

一是強化競賽資金支持。積極推廣政府和社會資本合作模式，支持引導社會資本投資體育競賽。積極爭取提升省級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中競賽部分的考核比重，優(yōu)化資金使用效益。二是強化競賽人才支撐。做好25個項目晉升一級裁判員培訓和考核，以十九屆省運會為契機，進一步加強競賽管理干部隊伍建設，增強全省體育競賽軟實力。加強體育經(jīng)紀人隊伍建設，提升體育競賽的組織策劃能力。三是強化競賽理論探索。繼續(xù)做好《環(huán)太湖假日體育圈》等局重大科研課題的調(diào)查研究，加強對體育競賽評估體系的理論探索，認真研究總結競賽先進地區(qū)的作法和經(jīng)驗，從中探求競賽轉型發(fā)展的規(guī)律，為我省競賽轉型發(fā)展提供理論支持。四是強化競賽安全監(jiān)管。按照總局《關于切實做好當前大型體育賽事和群眾體育活動安全管理工作的通知》要求，加強風險管控，健全應急管理機制，確保我省體育競賽不出現(xiàn)重大安全問題。

同志們，“十三五”體育發(fā)展的新藍圖已經(jīng)拉開帷幕，讓我們以總書記系列重要講話精神為指引，緊緊圍繞中央及省委省政府的部署要求，進一步解放思想，形成體育競賽發(fā)展新理念，打造體育競賽發(fā)展新格局，堅定不移地深化改革，扎實推動全省體育競賽工作邁上新臺階，為建設與“強富美高”新江蘇相適應的體育強省做出新的更大的貢獻。