第一篇：農(nóng)村河道整治

關(guān)于農(nóng)村河道整治的實(shí)踐與探索

一、基本情況

松陽(yáng)縣環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)宜人，境內(nèi)河網(wǎng)眾多，全縣河道總長(zhǎng)1873km，除松陰溪62km干流為省市級(jí)河道外，其余均為縣鄉(xiāng)級(jí)河道，也就是我們常說(shuō)的農(nóng)村河道?！笆濉币詠?lái)，我縣依靠上級(jí)補(bǔ)助、縣財(cái)政、受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)村多方籌資，投入9.8億元，共完成各級(jí)河道治理185km，全縣河道面貌有較大改觀。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，物質(zhì)條件日益豐富，人民群眾追求生態(tài)文明的意愿逐漸強(qiáng)烈起來(lái)，特別是“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”等事業(yè)的興起，廣大農(nóng)村的村容整潔了，房子漂亮了，要求改善河道水環(huán)境意愿更加迫切了。

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1、新興鄉(xiāng)內(nèi)孟村

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2、新興泉莊村泉莊湖

二、松陽(yáng)縣開(kāi)展農(nóng)村河道的現(xiàn)狀

松陽(yáng)縣開(kāi)展農(nóng)村河道治理的歷史比較早，近些年來(lái)也建成了向新興鄉(xiāng)內(nèi)蒙村、泉莊這樣的具有一定示范效益的板村。但是不可忽視的是，由于受縣鄉(xiāng)財(cái)政困難，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)民收入較低等因素影響，廣大農(nóng)村河道仍存在諸多問(wèn)題：

一是水域面積逐年減少。在舊村改造等一些農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，缺乏必要的水域保護(hù)和治理規(guī)劃，不少村中的小河溝、小渠塘，被人為的縮窄、廢棄甚至填埋，造成農(nóng)村水域面積不斷減少，使美麗鄉(xiāng)村缺少“水”的靈氣，嚴(yán)重的的還直接破壞了水系構(gòu)成，造成水系連通不暢，一遇雨水天氣就受澇成災(zāi)。

二是水環(huán)境逐年變差。受上游水土流失影響，農(nóng)村河道普遍存在泥沙淤塞，河道萎縮等現(xiàn)象，加之農(nóng)田生產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)等生產(chǎn)以及生活污水的排放，以及農(nóng)業(yè)面污染擴(kuò)大的影響，使農(nóng)村河道水體污染進(jìn)一步加重，造成生態(tài)退化、水環(huán)境變差，使農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量下降，直接影響人民群眾身心健康。

三是管理薄弱，管護(hù)責(zé)任劃分不清。農(nóng)村河道分布廣，上下游涉河各村難以協(xié)調(diào)，多數(shù)處于“無(wú)管護(hù)主體、無(wú)管護(hù)制度、無(wú)管護(hù)人員、無(wú)管護(hù)經(jīng)費(fèi)”的“四無(wú)”狀態(tài)。一些群眾管護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，將生活垃圾直接丟棄在河道之中，類似塑料袋等一些無(wú)法降解的垃圾直接懸浮在河面上，情形觸目驚心。

四是專業(yè)人才缺少，治理手段單一。隨著河道治理中生態(tài)、植物措施以及水景觀工程的融入，河道治理已成為集水利、環(huán)境、生物、園林等多學(xué)科的綜合性工程，而縣內(nèi)相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)、施工、管理的機(jī)構(gòu)和人才相對(duì)缺少。在以往的河道治理過(guò)程中，更多河道被人為的渠化、硬化，使河道失去了原有的蜿蜒、柔美、生態(tài)的特性。

圖3：硬質(zhì)防護(hù)剛強(qiáng)有余，柔美不足

五是資金投入不足。2011年縣里從土地出讓金中安排320來(lái)萬(wàn)元，用于農(nóng)村河道整治，加上省里爭(zhēng)取的資金，全年的資金投入十分有限，而項(xiàng)目村眾多，資金分散使用后，每個(gè)村投入的資金只有五六十萬(wàn)元，只能解決最基本的防洪防沖問(wèn)題，很難在水景觀、生態(tài)等方面進(jìn)一步提升。

三、縣內(nèi)外開(kāi)展農(nóng)村河道成功經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái)，從事河道治理工作的人們開(kāi)始逐步轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)到天然的河流是一個(gè)健全的生態(tài)系統(tǒng)，水體具有很強(qiáng)的自我修復(fù)功能。這種修復(fù)功能并非與生俱來(lái)，而是依靠與河道緊密相聯(lián)系的水生、水岸生物種群的多樣性得來(lái)的，保護(hù)和恢復(fù)河道原有的生態(tài)性是河道治理工作的根本。特別是隨著鄉(xiāng)村旅游的興起，在河道治理方面都有不同的嘗試?？偨Y(jié)起來(lái)有以下幾條經(jīng)驗(yàn)：

1、河道形態(tài)的治理。河道的開(kāi)挖、清淤治理要盡量保留河道的原始走向、原始地形、地貌，對(duì)河道中原有灘地、沙洲都要加以保護(hù)，以營(yíng)造受人類影響極小的生態(tài)“孤島”。切不可一味的按照自己的意愿，為追求防洪的安全，去“改造自然”，甚至“截灣取值”、將河道人為線性化、渠道化。

2、河道斷面的治理。提倡緩坡，對(duì)直立的鋼筋水泥防護(hù)，一般只在有特殊要求的河段構(gòu)筑，盡可能的采用緩坡，為此河床原有內(nèi)外連通的質(zhì)地。也就要求在河岸護(hù)坡材料的選擇上，盡量選擇多孔的生態(tài)材料，目前，縣內(nèi)采用較多的是干砌塊石、卵石的做法。

3、生態(tài)植物措施的應(yīng)用。隨著建設(shè)生態(tài)河道的理念的興起，生態(tài)、植物措施河道中工程中得到應(yīng)用。出現(xiàn)了不少如生態(tài)砼、格檳擋墻、生態(tài)植物袋等新型的建筑材料，也有采用純植物護(hù)坡的設(shè)計(jì)和實(shí)踐，在一些區(qū)域取得了不錯(cuò)的效果。

4、親水及景觀建筑物融入。通過(guò)筑堰抬水，形成湖面，增設(shè)親水設(shè)施，同時(shí)在堤防建設(shè)中景觀建筑物已經(jīng)成為一種潮流，它可以進(jìn)一步拓展堤防功能，使用防洪工程由單一防洪的功能向休閑、旅游綜合功能轉(zhuǎn)變。

圖

4、泉莊村泉莊胡砌石護(hù)岸

圖5 我縣橫山村河道治理的參照方案

四、下一步打算及建議

2011年水利部推出縣鄉(xiāng)河道治理試點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)努力，我縣是以總分第7名的成績(jī)，成功入圍全國(guó)縣鄉(xiāng)河流整治重點(diǎn)縣浙江省試點(diǎn)名錄，這必將更加有力的推進(jìn)松陽(yáng)縣農(nóng)村河道治理工作。為了把項(xiàng)目建設(shè)好，我們計(jì)劃以“百村繞水”為建設(shè)理念，著力恢復(fù)河道功能，改善農(nóng)村水環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)“村村繞水、村村清水、人人樂(lè)水、人人護(hù)水”的整治目標(biāo)，具體在項(xiàng)目管理與具體整治措施等兩個(gè)方面提出下一步工作打算和建議，苦下功夫，爭(zhēng)取好的結(jié)果。

（一）項(xiàng)目管理

1、成立統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)。整合水利、農(nóng)辦、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保等涉及農(nóng)村水利、農(nóng)村環(huán)境各部門(mén)，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村截污治污、環(huán)境衛(wèi)生以及河道治理方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，形成的資金、技術(shù)合力，綜合治理。

2、落實(shí)河道長(zhǎng)效管理。按照屬地管理的原則，切實(shí)履行“河道保潔”工程，建立農(nóng)村河道長(zhǎng)效保潔工作的新機(jī)制和新舉措，強(qiáng)化河道長(zhǎng)效保潔管理，進(jìn)一步健全完善全區(qū)農(nóng)村河道保潔考核辦法，實(shí)施定政策、定責(zé)任、定河段、定人員、定考核的“五定”保潔措施。并加大河道保潔的監(jiān)管力度，有效督促各保潔責(zé)任單位和鎮(zhèn)、街開(kāi)展日?；?、制度化、常態(tài)化的保潔工作，從而達(dá)到河面無(wú)雜草、無(wú)漂浮物、河中無(wú)障礙、河岸無(wú)垃圾的“四無(wú)”保潔目標(biāo)。

3、加大宣傳。不僅要宣傳項(xiàng)目建設(shè)意義，提高廣大人民群眾參與建設(shè)的積極性，同時(shí)還還要進(jìn)一步宣傳和深化廣大村民的環(huán)境意識(shí)，并通過(guò)制定村規(guī)民約或者居民公約等引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)維護(hù)河道整潔，為未來(lái)項(xiàng)目建成鞏固成果先打好基礎(chǔ)。

（二）具體整治措施

1、清淤疏浚工程。

松陽(yáng)縣地區(qū)山區(qū)，多數(shù)村莊沿溪而建，村莊段河道也相對(duì)較窄，泄洪斷面明顯不足，通過(guò)清淤疏浚不僅加大河道行洪能力，也還清理淤泥、垃圾，從而改善河道水環(huán)境。需要注意的是，不可像疏浚渠道，一味追求河流通暢。要盡量保留河道原有的蜿蜒性，對(duì)河道中原有灘地、沙洲要加以保護(hù)，以營(yíng)造生態(tài)小島。

2、岸坡整治工程

在整治岸坡進(jìn)行護(hù)岸設(shè)計(jì)的時(shí)候，要根據(jù)不同河段的特點(diǎn)，因地制宜的選擇合理的斷面設(shè)計(jì)。主要可以下幾種備選的斷面：

型式一：斜坡式漿砌石生態(tài)護(hù)岸。主要用于山溪性河道，坡降大，流速快，同時(shí)有一定的建設(shè)空間的河段。

型式二：斜坡式鵝卵石生態(tài)護(hù)岸。下部結(jié)構(gòu)采用當(dāng)?shù)伫Z卵石砌筑，上部結(jié)構(gòu)進(jìn)行植物防護(hù)。主要分布河道流速相對(duì)較緩，與當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)相結(jié)合。

型式四：直立式漿砌石護(hù)岸。主要適用防洪、防沖要求相對(duì)較高，受地形限制，居民住房臨水而建、土地資源比較緊張的地區(qū)（條件允許可以將擋墻底部的建筑欄桿換成植物護(hù)欄，種植蔓藤類植物，給硬質(zhì)護(hù)岸穿上柔和的外衣。）。

型式四：自然植被護(hù)岸。主要分布在農(nóng)田等生產(chǎn)區(qū)以及對(duì)護(hù)岸要求不高的河段，遵循“故道治河”原則，以河岸整坡為主，保持河道彎曲、平順、生態(tài)、自然形態(tài)。

3、水系連通工程

松陽(yáng)縣水系縱橫、池塘密布，通過(guò)開(kāi)展水系連通工程可完善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)排澇體系，使水系暢通，提高水系的防洪排澇、同時(shí)通過(guò)通過(guò)筑堰抬水，形成湖面，親水性，并引配水能力，連通溝塘河渠，實(shí)現(xiàn)“百村繞水”，將有利于改善水質(zhì)。

4、親水、景觀綠化工程

為穩(wěn)固河岸、防治水土流失，美化亮化河岸景觀，我們?cè)趫?jiān)持與河道整治同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施的“三同步”基礎(chǔ)上，按照“總量適宜、布局合理、植物多樣、景觀優(yōu)美”綠化要求，對(duì)農(nóng)村河道兩岸實(shí)施植綠、造綠，并根據(jù)條件可能，在部分河道兩岸建設(shè)生態(tài)林帶，布置休閑景觀，打造河岸綠色長(zhǎng)廊，努力使河道兩岸成為沿河居民群眾游憩、休閑、運(yùn)動(dòng)、親水的主空間。

第二篇：農(nóng)村河道整治規(guī)劃

1治理標(biāo)準(zhǔn)的確定原則

（1）與前置性規(guī)劃文件相協(xié)調(diào)的原則。對(duì)于農(nóng)村河道綜合整治規(guī)劃而言，區(qū)域的總體規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、流域的防洪規(guī)劃等規(guī)劃均屬于前置性規(guī)劃文件，農(nóng)村河道綜合整治規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)以前置性規(guī)劃為指導(dǎo)，一般不應(yīng)超出上位規(guī)劃的要求。而對(duì)于土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)行業(yè)規(guī)劃，在滿足規(guī)劃目標(biāo)的前提下，規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從有利于國(guó)土資源優(yōu)化利用、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境角度出發(fā)，與相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行協(xié)調(diào)，使制定的規(guī)劃方案符合國(guó)家的根本利益，更具有可實(shí)施性。

（2）與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相協(xié)調(diào)的原則。農(nóng)村河道綜合整治規(guī)劃涉及防洪、治澇、灌溉、供水、環(huán)境改善等多個(gè)部門(mén)與學(xué)科，為了適應(yīng)規(guī)劃和專業(yè)技術(shù)的需要，國(guó)家和各行業(yè)已頒布了一系列的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等，以便于各個(gè)地區(qū)、各個(gè)部門(mén)在開(kāi)展相應(yīng)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)時(shí)能夠有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，對(duì)規(guī)劃具有規(guī)范和指導(dǎo)作用。依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來(lái)制定農(nóng)村河道綜合整治的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，不僅能夠保證規(guī)劃的先進(jìn)性，使擬定的方案更合理科學(xué)，而且能夠更好的與法律法規(guī)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)及相關(guān)規(guī)劃銜接。

2農(nóng)村河道整治類型劃分

（1）防洪排澇治理為主。一個(gè)區(qū)域的防洪排澇安全是保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)正常開(kāi)展的必要條件。因此，在規(guī)劃的過(guò)程中必須首先考慮到水系的防洪排澇功能。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀情況的分析，對(duì)于河道水質(zhì)相對(duì)較好，但堤防護(hù)岸存在破損、河道淤積造成行洪排澇能力下降的情況應(yīng)把規(guī)劃的重點(diǎn)放在防洪排澇治理上。防洪排澇治理關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)以保證河流的行洪過(guò)流能力，保障堤防護(hù)岸的穩(wěn)定安全，要求堤防護(hù)岸有足夠的抗沖刷能力，能夠抵擋洪水的威脅。通常來(lái)說(shuō)，流域中上游區(qū)域，人口密度較小，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不頻繁，相應(yīng)的河流水質(zhì)會(huì)較好，例如浙江省遂昌縣位于錢(qián)塘江流域和甌江流域的中上游，全縣主要6條河流水質(zhì)處于Ⅰ～Ⅲ類水之間，均符合水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃的要求，是一個(gè)名副其實(shí)的旅游生態(tài)縣，因此遂昌縣從治理工程類型上就可以定位為以防洪排澇治理為主的類型。

（2）生態(tài)環(huán)境治理為主。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多地區(qū)都很重視河道防洪排澇工程的建設(shè)，興修了大量的堤防、水閘、泵站等工程，河道的防洪排澇能力基本達(dá)標(biāo)。但由于工業(yè)企業(yè)的發(fā)展之后不重視污染的防治，或者是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥農(nóng)藥等大量施用，生活垃圾的任意丟棄等等原因，造成了部分農(nóng)村地區(qū)的河流水質(zhì)變差，水生態(tài)環(huán)境日趨惡化。對(duì)于這樣的區(qū)域在開(kāi)展農(nóng)村河道綜合整治時(shí)，應(yīng)把規(guī)劃的重點(diǎn)放在生態(tài)環(huán)境治理上。生態(tài)環(huán)境治理關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)以控制減少入河污染物的數(shù)量，提高河流水體的連通性與流動(dòng)性，增加水體的納污容量和自凈能力，改善河流水質(zhì)與生態(tài)環(huán)境[2]。通常來(lái)講，位于流域中下游的平原地區(qū)經(jīng)濟(jì) 比較發(fā)達(dá)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)頻繁，人口比較密集，河流水質(zhì)相對(duì)較差。如浙江省嘉興市的桐鄉(xiāng)市是國(guó)家首批沿海對(duì)外開(kāi)放縣（市）之一，是浙江省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣（市）和全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣（市）之一，境內(nèi)水網(wǎng)交織，田地交錯(cuò)，物產(chǎn)豐富，素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)、絲綢之府”之稱。桐鄉(xiāng)市的河道整治工作，一直走在浙江省前列，但桐鄉(xiāng)市農(nóng)村河道水質(zhì)污染仍較嚴(yán)重，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，幾乎所有農(nóng)村河道現(xiàn)狀水質(zhì)均屬于Ⅳ～V類，有的甚至是劣V類，不能滿足水功能區(qū)劃的要求。因此桐鄉(xiāng)市從治理工程類型上就可以定位為以生態(tài)環(huán)境治理為主的類型[3]。

（3）綜合治理。有些縣市由于地形復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，縣域內(nèi)的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異性比較大，有可能不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村河道現(xiàn)狀情況差別也較大，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合以防洪排澇治理為重點(diǎn)的類型區(qū)特點(diǎn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合以生態(tài)環(huán)境治理為重點(diǎn)的類型區(qū)特點(diǎn)，或某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪排澇能力和河流生態(tài)環(huán)境均存在一定的問(wèn)題。對(duì)于這樣的縣市應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行綜合整治。

3農(nóng)村河道綜合整治工程措施

（1）清淤疏浚工程。清淤疏浚的目的是增大河流縱比降，降低河床高程，擴(kuò)大河道的行洪斷面，確保防洪安全。清淤疏浚的要點(diǎn)是“量力而行、盡力而為”。根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力、機(jī)械設(shè)備配置情況以及河道淤積的不同類型，科學(xué)、務(wù)實(shí)地確定河道湖泊清淤計(jì)劃。河道的清淤疏浚規(guī)模主要是確定清淤的深度，即要首先明確河道的規(guī)劃河底高程與河道的斷面型式。河網(wǎng)區(qū)和平原區(qū)的農(nóng)村河道底高程可按照本區(qū)域或所在流域的水系規(guī)劃的成果確定，對(duì)于農(nóng)村河道沒(méi)有明確規(guī)定要求的，可參考上一級(jí)河道的規(guī)劃河底高程確定，一般來(lái)講，農(nóng)村河道的河道等級(jí)較低，規(guī)劃河底高程可略高于骨干河道和重要河道。有通航要求的平原河道，清淤深度應(yīng)滿足航道等級(jí)的最低通航水深要求。丘陵區(qū)和山地區(qū)的山區(qū)性河道的清淤疏浚深度可結(jié)合防洪排澇分析計(jì)算滿足河道規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)要求的過(guò)流能力的河道斷面，結(jié)合洪水位確定清淤深度。清淤后的河道的斷面型式應(yīng)滿足岸坡穩(wěn)定性的要求。對(duì)于河槽較寬的河道，河灘地不應(yīng)隨意挖除，因?yàn)闉┑氐那谐裏o(wú)形中會(huì)增大堤防高度，降低了堤防的安全系數(shù)，易造成滑坡失穩(wěn)。

（2）水系溝通工程。水系溝通的目的是打通斷頭河、拓寬引排河道卡口段，增加水體流動(dòng)性、提高防洪排澇能力，充分利用河湖水系的調(diào)蓄功能，改善水環(huán)境。水系溝通的要點(diǎn)是：①“恢復(fù)河流故道”尊重自然規(guī)律，恢復(fù)河湖水系的溝通。②“擴(kuò)大重要節(jié)點(diǎn)”對(duì)河道上阻礙過(guò)水的構(gòu)筑物（橋梁、堰壩等）予以改建擴(kuò)建或拆除。水系溝通工程的主要工程內(nèi)容有引排水渠道及配套建筑物的整治，阻水橋梁的改造，阻水堰壩拆除或改建為可過(guò)水的低堰，2 涵閘等控制性建筑物的的拆除或改建，池塘、湖泊和斷頭河的溝通工程等等。水系溝通工程應(yīng)注意與土地利用規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)。

（3）河道清障工程。河道清障的目的是恢復(fù)河道的過(guò)流能力，改善河流生態(tài)環(huán)境。由于河道內(nèi)違章種植和開(kāi)墾、違章建筑物、構(gòu)筑物的修建等人為因素的影響，造成河堤植被被破壞，河流過(guò)流斷面減小，水流不通暢，局部形成回流與沖刷，從而導(dǎo)致河勢(shì)發(fā)生變化，堤防、護(hù)岸、護(hù)坡、河岸等發(fā)生滑坡、坍塌，造成水土流失、河道淤塞等惡劣后果，不但影響了河道行洪、除澇等效益的發(fā)揮，同時(shí)也加大了河道內(nèi)的淤積程度；另外人工障礙物阻礙了常水期水流的正常行進(jìn)，局部形成死水，嚴(yán)重影響了河道景觀。河道現(xiàn)存的天然或者人工障礙物比自然條件下形成的河道淤積造成的危害更大，因此農(nóng)村河道的清障工作是十分必要及迫切的。河道清障的工作內(nèi)容主要包括清理河道行洪斷面范圍以內(nèi)會(huì)造成阻水的灌木、喬木等，違章開(kāi)墾和種植的農(nóng)作物、丟棄的固體生活垃圾等，違章占用河流灘地上房屋等構(gòu)筑物。

（4）岸坡整治工程。護(hù)岸整治的目的是穩(wěn)定河道，防止沖刷。傳統(tǒng)的護(hù)岸整治多采用混凝土護(hù)岸、砌石護(hù)坡等人工材料。近年來(lái)，河道的護(hù)岸整治逐漸開(kāi)始轉(zhuǎn)為兼顧安全與生態(tài)的岸坡防護(hù)技術(shù)。與傳統(tǒng)的護(hù)岸相比，生態(tài)護(hù)岸除了滿足防洪工程安全外，同時(shí)兼顧了環(huán)境美化、促進(jìn)生物多樣性，提高水體自凈能力、提升環(huán)境美學(xué)價(jià)值的功能。河道岸坡植被對(duì)于棲息地、自然植物群落和動(dòng)物群落具有不可替代的功能，可以增加區(qū)域的生物多樣性。河道岸坡植被規(guī)劃時(shí)應(yīng)根據(jù)河道常水位、洪水位的變化合理布局。選擇植物品種時(shí)應(yīng)盡量利用本地植物為主，盡少引種外來(lái)植物，避免外來(lái)植物入侵危害。植物品種的選擇應(yīng)兼顧景觀需要，考慮能適應(yīng)不同季節(jié)，以及具一定的觀賞價(jià)值[4]。

（5）堤防加固工程。堤防加固的目的是保護(hù)村鎮(zhèn)、農(nóng)田、農(nóng)居點(diǎn)等安全，降低洪澇風(fēng)險(xiǎn)和損失。對(duì)于單獨(dú)采用堤防防洪的情況，應(yīng)根據(jù)防洪保護(hù)區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)水利計(jì)算確定要求河道通過(guò)的允許泄量及相應(yīng)的設(shè)計(jì)洪水位。對(duì)于防洪系統(tǒng)中的堤防，應(yīng)按照防洪系統(tǒng)中確定的堤防的抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)，確定河道的允許泄量即相應(yīng)的設(shè)計(jì)洪水位。上下游、干支流堤防的允許泄量要協(xié)調(diào)。農(nóng)村河道堤防加固工程可采用流域防洪規(guī)劃或縣（市）的河道整治規(guī)劃的已有成果。堤線應(yīng)力求平順，各堤段用平緩曲線相連接，不宜采用折線或急彎。堤防工程一般應(yīng)修筑在土質(zhì)較好的、比較穩(wěn)定的灘岸上，盡可能利用現(xiàn)有堤防和有利地形，沿高地或一側(cè)傍山布置，盡可能避開(kāi)軟弱地基、深水地帶、古河道、強(qiáng)透水地基。堤線布置宜保留適當(dāng)寬度的灘地，要與河勢(shì)流向相適應(yīng)，并與大洪水的主流線大致平行。堤線應(yīng)盡量選擇在拆遷房屋、工廠等建筑物少的地帶，并考慮到建成后便于管理養(yǎng)護(hù)、防汛搶險(xiǎn)和工程管理單位的綜合經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村河道兩岸防護(hù)區(qū)內(nèi)防護(hù)對(duì)象的防洪標(biāo)準(zhǔn)差別較大時(shí)，可采用分段保護(hù)。

3（6）截污治污工程。截污治污的目的是改善農(nóng)村河道的水環(huán)境。截污治污的要點(diǎn)在于污染源控制。農(nóng)村河道主要污染物分為兩類，一類為村鎮(zhèn)的生活污水、生活垃圾等造成的點(diǎn)源污染，一類為農(nóng)業(yè)種植中使用的農(nóng)藥、化肥等造成的面源污染。點(diǎn)源污染可以采用垃圾集中收集、集中處理，污水處理、截污納管等措施。面源污染可以采用有利于環(huán)境保護(hù)的耕作方式，包括合理使用肥料、作物輪作及維持土壤養(yǎng)分平衡等。或使用各種緩沖系統(tǒng)，包括河岸帶緩沖區(qū)，天然或人工建造的濕地，森林緩沖帶等。針對(duì)河道水質(zhì)狀況的不同，可以采取相應(yīng)的水質(zhì)處理措施，如人工濕地、生態(tài)塘、生態(tài)浮床、曝氣富氧、化學(xué)修復(fù)等等。

第三篇：江蘇省農(nóng)村河道整治2011

江蘇省2011-2012年疏浚整治規(guī)劃編制提綱

第一章 基本情況

第一節(jié) 自然條件.氣候,地形,土壤等.第二節(jié) 社會(huì)經(jīng)濟(jì).總面積,耕地面積,行政區(qū)劃,總?cè)丝?農(nóng)業(yè)人口,農(nóng)村勞動(dòng)力等;縣,鄉(xiāng)財(cái)政收入水平,城鄉(xiāng)居民收入水平;農(nóng)作物布局,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平.(有關(guān)數(shù)據(jù)均以統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布2008年數(shù)據(jù)為準(zhǔn))

第三節(jié) 水系概況.包括流域,區(qū)域性河道,縣鄉(xiāng)河道,村組河道等水系整體概況.第二章 農(nóng)村河道現(xiàn)狀

第一節(jié) 農(nóng)村河道劃分標(biāo)準(zhǔn).農(nóng)村河道劃分標(biāo)準(zhǔn)采用“十一五”縣鄉(xiāng)河道,村莊河塘疏浚整治規(guī)劃河道標(biāo)準(zhǔn).各級(jí)農(nóng)村河道條數(shù)要與“十一五”縣鄉(xiāng)河道及村莊河塘規(guī)劃相關(guān)數(shù)據(jù)相銜接.縣級(jí)河道指跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的骨干引排河道,不包括跨縣區(qū)域性河道.鄉(xiāng)級(jí)河道指一鄉(xiāng)范圍內(nèi)的跨村引排河道.鄉(xiāng)級(jí)河道澇水排入的縣級(jí)河道為其所屬上級(jí)河道.(劃分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1)

表1 江蘇省縣鄉(xiāng)河道劃分標(biāo)準(zhǔn)表 指標(biāo)

類型

縣級(jí)河道

鄉(xiāng)級(jí)河道

流域范圍

(行政區(qū)域)

灌排

控制面積

(平方公里)

長(zhǎng)度

(公里)

平均底寬

(米)

流域范圍

(行政區(qū)域)

灌排

控制面積

(平方公里)

長(zhǎng)度

(公里)

平均底寬

(米)

山丘區(qū)

縣內(nèi)跨鄉(xiāng)

50-500

>12

>5

鄉(xiāng)內(nèi)跨村

5-50

3-12

2-5

平原區(qū)

縣內(nèi)跨鄉(xiāng)

40-300

>10 >6

鄉(xiāng)內(nèi)跨村

5-40

3-10

3-6

圩區(qū)

縣內(nèi)跨鄉(xiāng)

30-200

>8 >5

鄉(xiāng)內(nèi)跨村

5-30

2-8

3-5

村莊河塘指一村范圍內(nèi),農(nóng)民群眾家前屋后的家河,家塘.第二節(jié) 2003年以來(lái)疏浚整治情況.1,2003以來(lái)各級(jí)疏浚,水環(huán)境整治工程實(shí)施狀況(規(guī)劃執(zhí)行情況,工程的組織實(shí)施,投入情況,管理方式,工程實(shí)施效益等).2,疏浚整治實(shí)施中的主要經(jīng)驗(yàn)做法及存在問(wèn)題.3,根據(jù)農(nóng)村河道實(shí)施現(xiàn)狀,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水環(huán)境提出的要求,分析繼續(xù)開(kāi)展道疏浚整治的必要性和緊近性.第三章 規(guī)劃總則

第一節(jié) 規(guī)劃指導(dǎo)思想與治理目標(biāo).全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧社會(huì)總攬全局,以農(nóng)村水環(huán)境,改善農(nóng)民群眾生產(chǎn),生活條件為目標(biāo),加快建立以財(cái)政投入為主導(dǎo),市場(chǎng)化籌資與引導(dǎo)群眾投勞投資相結(jié)合的農(nóng)村河道疏浚投入機(jī)制和管護(hù)機(jī)制,恢復(fù)河道的引排功能,生態(tài)功能和景觀功能,為江蘇省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,率先達(dá)小康提供水利基礎(chǔ)保障.在“十五”,“十一五”期間取得的成效基本上,按照疏?？傮w目標(biāo),繼續(xù)保持扶持力度,再經(jīng)過(guò)2011,2012兩年努力,完成7億左右土方任務(wù),實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)河道和村莊河塘全面疏浚一遍的目標(biāo).同時(shí),落實(shí)農(nóng)村河道管護(hù)工作,建立健全管護(hù)制度,建立管護(hù)隊(duì)伍,落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi),推動(dòng)河道管理工作正?；?保持農(nóng)村河道通暢,河面,堤坡整潔,河道功能正常發(fā)揮.第二節(jié) 規(guī)劃編制依據(jù).縣(市,區(qū))《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第“十一五”計(jì)劃及遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃》,《水利發(fā)展“十一五”計(jì)劃》以及流域,區(qū)域水利建設(shè)規(guī)劃等.第三節(jié) 治理原則與標(biāo)準(zhǔn).堅(jiān)持全面規(guī)劃,突出重點(diǎn),集中投入,綜合治理,長(zhǎng)效管理的原則.全面梳理現(xiàn)有成果,突出重點(diǎn),對(duì)未列入2003年以來(lái)疏浚任務(wù)淤積嚴(yán)重的河道進(jìn)行重點(diǎn)整治,原已列入規(guī)劃疏浚過(guò)的河段和村莊河塘,已列入中小河道治理規(guī)劃和其它區(qū)域治理規(guī)劃,不屬于農(nóng)村河道范圍的河道不得列入本輪規(guī)劃,如有發(fā)現(xiàn),一經(jīng)核實(shí),則相應(yīng)扣減河道疏浚土方指標(biāo).本輪規(guī)劃縣級(jí)河道,鄉(xiāng)級(jí)河道疏浚實(shí)行集中治理,村級(jí)實(shí)行整村推進(jìn),一年完成疏浚整治任務(wù).參照“十一五”縣鄉(xiāng)河道及村莊河塘治理標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步明確引排,水質(zhì),環(huán)境,建筑物配套,管理等方面標(biāo)準(zhǔn).第四節(jié) 規(guī)劃水平年.現(xiàn)狀基礎(chǔ)年:2010年

規(guī)劃水平年:2012年

第四章 工程規(guī)劃

第一節(jié) 工程規(guī)劃.2011-2012年將農(nóng)村河道全面疏浚一輪,恢復(fù)河道原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(自籌能力強(qiáng),有條件的可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)).疏浚農(nóng)村河道條數(shù),長(zhǎng)度,土方量.第二節(jié) 投資估算.以縣為單位,對(duì)不同類型,不同級(jí)別分別按近年機(jī)械化施工平均費(fèi)用計(jì)算(包括打壩,排水費(fèi)用);對(duì)河道沿線水工建筑物的更新改造進(jìn)行投資估算(依據(jù)典型設(shè)計(jì)估算).第三節(jié) 分年實(shí)施計(jì)劃.原則上工程量2年平均,各地可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整,提前完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收的縣,可提前完成全面疏浚一遍的任務(wù).1,2011年工程計(jì)劃.(縣級(jí)規(guī)劃要求逐一描述疏?？h級(jí)河道及其屬下鄉(xiāng)級(jí)河道名稱,長(zhǎng)度,土方量,投資以及已疏浚情況等,市級(jí)規(guī)劃以縣為單位進(jìn)行匯總數(shù)據(jù),下同)

2,2012年工程計(jì)劃.第五章 效益分析

經(jīng)濟(jì),社會(huì),生態(tài)效益分析及評(píng)價(jià).第六章 保障措施

第一節(jié) 組織領(lǐng)導(dǎo).市,縣政府成立農(nóng)村河道疏浚整治指揮機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮,水利,計(jì)劃,財(cái)政,交通,城建等部門(mén)參加,負(fù)責(zé)規(guī)劃制訂,資金籌集,組織實(shí)施,檢查驗(yàn)收等重大事宜.指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室,設(shè)在水利局,負(fù)責(zé)日常具體事務(wù).要按照劃分事權(quán),分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各級(jí)政府要將縣鄉(xiāng)河道疏浚列入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,出臺(tái)政策規(guī)定,明確責(zé)任,保證河道疏浚工作順利進(jìn)行,按計(jì)劃完成任務(wù).第二節(jié) 資金籌措.農(nóng)村河道是公益性基礎(chǔ)設(shè)施,河道疏浚整治投入應(yīng)主要由市,縣(市),鄉(xiāng)財(cái)政承擔(dān),市,縣(市)財(cái)政應(yīng)專項(xiàng)安排疏浚資金,省給予適當(dāng)補(bǔ)助.要充分運(yùn)用“一事一議”政策,引導(dǎo)群眾籌資籌勞做好河道疏浚工作.要積極探索運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,拓寬河道疏浚資金投入渠道.第三節(jié) 項(xiàng)目管理.要按照省水利廳,財(cái)政廳制定下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)河道疏浚項(xiàng)目及資金管理的意見(jiàn)以及村莊河道實(shí)施意見(jiàn)的要求,嚴(yán)格計(jì)劃管理,資金管理,建設(shè)管理及竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),推行和完善項(xiàng)目公示制,工程招標(biāo)制,工程監(jiān)理制和財(cái)政報(bào)帳制等管理制度,進(jìn)一步規(guī)范縣鄉(xiāng)河道疏浚的項(xiàng)目和資金管理.要充分引導(dǎo)群眾參與,接受社會(huì)監(jiān)督.第四節(jié) 技術(shù)措施.推廣機(jī)械化施工技術(shù),降低成本,確保質(zhì)量,堅(jiān)持常年施工.綜合運(yùn)用水土保持技術(shù),將河道疏浚與河堤,圩提加高加固相結(jié)合,與填塘固基相結(jié)合,與河道清障相結(jié)合,與積肥造田相結(jié)合,與農(nóng)田林網(wǎng)化相結(jié)合,與護(hù)岸工程相結(jié)合.第五節(jié) 長(zhǎng)效管理.要進(jìn)一步落實(shí)輪浚機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制,完善管理制度,落實(shí)管理責(zé)任,人員,經(jīng)費(fèi),促進(jìn)良性運(yùn)行.附表:

縣級(jí)規(guī)劃附表

一,農(nóng)村基本情況表

二,2003—2010年農(nóng)村河道疏浚整治工程完成情況表

三,2003—2010年農(nóng)村河道疏浚整治工程投資完成情況表

四,縣級(jí)河道基本情況表

五,鄉(xiāng)級(jí)河道基本情況表

六,村莊河塘基本情況表

七,農(nóng)村河道疏浚整治規(guī)劃匯總表

八,縣級(jí)河道疏浚整治計(jì)劃表

九,鄉(xiāng)級(jí)河道疏浚整治計(jì)劃表

十,村莊河塘疏浚整治計(jì)劃匯總表

十一,農(nóng)村河道疏浚效益統(tǒng)計(jì)表

市級(jí)規(guī)劃附表

一,農(nóng)村基本情況表 二,2003—2010年農(nóng)村河道疏浚整治工程完成情況表

三,2003—2010年農(nóng)村河道疏浚整治工程投資完成情況表

四,農(nóng)村河道基本情況表

五,農(nóng)村河道疏浚整治規(guī)劃匯總表

六,縣級(jí)河道疏浚整治計(jì)劃表

七,鄉(xiāng)級(jí)河道疏浚整治計(jì)劃河道名稱表

八,村莊河塘疏浚整治行政村名稱表

九,農(nóng)村河道疏浚整治效益統(tǒng)計(jì)表

附件一,附件二及村莊河塘電子圖在縣級(jí)規(guī)劃中單獨(dú)裝訂成冊(cè).附圖:

一,縣級(jí)規(guī)劃繪制縣,鄉(xiāng),村河道縱,橫斷面圖(設(shè)計(jì)圖,現(xiàn)狀圖,有關(guān)數(shù)據(jù)列表).原則上縣級(jí)河道要有6個(gè)橫斷面以上,鄉(xiāng)級(jí)河道要有3個(gè)橫斷面以上,村級(jí)河道1個(gè)橫斷面以上.二,縣級(jí)規(guī)劃繪制五萬(wàn)分之一水系或地形圖.標(biāo)明縣,鄉(xiāng)河道序號(hào),名稱.用紅,藍(lán)2種顏色分別表示2011,2012年疏浚的河道,河段,市級(jí)繪制電子圖.村莊河塘要以村為單位繪制項(xiàng)目示意圖.

第四篇：河道整治

口播：炎炎烈日下，湘江湘潭河?xùn)|大堤湘鋼地段，忙于作業(yè)的“天意號(hào)”采砂船被巡查至此的水政執(zhí)法人員緊急“叫?！薄＝?jīng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，“天意號(hào)”作業(yè)區(qū)域離河灘只有１４．３米，而根據(jù)有關(guān)規(guī)定，河灘５０米范圍內(nèi)的采砂作業(yè)都不被允許。

７月２８日，市水務(wù)局組織部分市人大代表、市政協(xié)委員和行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)湘潭境內(nèi)６１公里的湘江河道進(jìn)行調(diào)研。對(duì)于沿途不時(shí)可見(jiàn)的采砂現(xiàn)象，代表、委員們紛紛認(rèn)為，采砂已到了非治不可的地步。今年８月起，我市將出重拳整治和規(guī)范河道內(nèi)亂采、亂挖行為。堤腳裂開(kāi)２０多米

７月２８日上午９點(diǎn)１６分，在河?xùn)|大堤湘鋼五星堤段，一艘“天意號(hào)”采砂船正在進(jìn)行采砂作業(yè)，船上沒(méi)有懸掛任何采砂標(biāo)識(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，該采砂船離河灘非常近，據(jù)河道管理部門(mén)測(cè)量，離河灘只有１４．３米，屬于嚴(yán)重的違法采砂行為。

當(dāng)執(zhí)法人員問(wèn)及為何這么近挖砂，采砂船股東之一趙正池給出的解釋是，“江中沒(méi)有貨（砂）”。對(duì)此，河道管理部門(mén)當(dāng)場(chǎng)勒令該采砂船停止作業(yè)，迅速離開(kāi)禁采范圍，并將按照相關(guān)法規(guī)給予處罰。據(jù)趙正池自稱，“天意號(hào)”在此采砂已有一個(gè)多星期。

無(wú)獨(dú)有偶，在離“天意號(hào)”采砂船上游四五百米處，巡查人員發(fā)

現(xiàn)有一段河堤堤腳被挖出一個(gè)約二三十米長(zhǎng)的口子，部分泥土塌陷掉往江中。市河道管理站工作人員潘志勇非常氣憤：“這顯然是采砂船在堤腳挖砂所致，類似的挖河堤行為，是要追求刑事責(zé)任的?！薄胺欠ú缮耙X(qián)不要命”

從十萬(wàn)垅犁頭嘴到昭山水域，沿岸不時(shí)可見(jiàn)一座座堆積起來(lái)的“砂山”（砂石場(chǎng)），江中航行船只大多為采砂船或運(yùn)砂船。像鐵路橋到楊梅洲之間屬于禁采范圍，但現(xiàn)在有１０幾條采砂船。同行的市人大代表王國(guó)強(qiáng)怒斥，“（他們）河堤都挖，真是要錢(qián)不要命?！?/p>

王國(guó)強(qiáng)對(duì)湘江亂采亂挖現(xiàn)象關(guān)注已久。他說(shuō)，河堤關(guān)系到沿江兩岸市民的安全，“我強(qiáng)烈要求政府整治和規(guī)范采砂行為”。市政協(xié)委員李羅斌也認(rèn)為，“（亂采、亂挖）已經(jīng)到了非治不可的地步?！笔行酗L(fēng)辦胡湘玲女士視察后對(duì)記者表示，對(duì)于非法采砂泛濫現(xiàn)象，“單靠某個(gè)部門(mén)治理不行，要多部門(mén)綜合治理，增強(qiáng)執(zhí)行力。” 她認(rèn)為，這次特別有必要規(guī)范亂采、亂挖現(xiàn)象。

整治工作任重道遠(yuǎn)

根據(jù)市河道管理站的統(tǒng)計(jì)，目前湘潭境內(nèi)一共有８５條采砂船，其中經(jīng)招投標(biāo)確定的只有４２條，其余４３條為無(wú)證采砂船（含未中標(biāo)船只）。持有合法許可證的砂石場(chǎng)有４８家，非法無(wú)證砂石場(chǎng)有６

家。４８家砂石場(chǎng)年銷量約為２０００多萬(wàn)噸，中標(biāo)船只估計(jì)每年開(kāi)采能力約８８０萬(wàn)噸，剩下的則是無(wú)證采砂船開(kāi)采的。

在市水務(wù)局局長(zhǎng)余國(guó)偉看來(lái)，由于目前非法采砂行為存在很多問(wèn)題，整治起來(lái)任重道遠(yuǎn)。

第五篇：河道整治

城市河道是城市繁榮和文明發(fā)展的載體,隨著城市化進(jìn)程加快,城市人口猛增,產(chǎn)生的廢水日益增多,對(duì)城市干支流河道造成了嚴(yán)重的污染,也影響了人們的身體健康和城市形象,所以城市河道綜合治理既關(guān)系著城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也關(guān)系著城市生態(tài)建設(shè)和形象建設(shè)。近年來(lái),很多城市都開(kāi)始重視對(duì)城市河道的治理,為此投入了大量的資金和人力,并已經(jīng)取得了一定的成績(jī)。河道綜合治理不僅提高了城市的防洪、排水、排污能力,而且還在一定程度上美化了城市環(huán)境。因此,進(jìn)行城市河道綜合治理是十分必要的。城市河道綜合治理是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,涉及交通、生物化學(xué)、環(huán)境科學(xué)、水利、河流景觀設(shè)計(jì)專業(yè)等。城市河道綜合治理要從人文、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、城市可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)效應(yīng)等多個(gè)方面考慮,既要恢復(fù)河道的功能,又要滿足人類生存的要求。1城市河道治理現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題經(jīng)過(guò)近年來(lái)的努力,我國(guó)城市河道治理取得了一定的成績(jī),比如水質(zhì)逐漸變好,防汛排澇體系日臻完整,但在河道治理中仍然存在一些問(wèn)題

城市河道對(duì)于營(yíng)造城市及其周邊地區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要,在城市生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及拓展城市發(fā)展空間方面具有不可替代的作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,高強(qiáng)度的城市開(kāi)發(fā)活動(dòng)對(duì)城市河流生態(tài)環(huán)境造成很大影響,也在一定程度上影響了河道周邊社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了改善城市河道環(huán)境質(zhì)量,發(fā)揮城市河道的生態(tài)功能,近年來(lái)國(guó)內(nèi)開(kāi)展了大量的城市河道整治的實(shí)踐。這些實(shí)踐積累了較多的河道整治經(jīng)驗(yàn),也進(jìn)行了較多河道整治效益分析的研究,但大多數(shù)河道整治成效分析主要集中在水質(zhì)評(píng)估上,個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)行了相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益分析,很少的項(xiàng)目提到了其社會(huì)效益,且僅限于簡(jiǎn)單的定性描述。關(guān)于城市河道綜合整治項(xiàng)目的評(píng)價(jià),缺少?gòu)慕?jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益等多方面進(jìn)行的綜合研究,相關(guān)的社會(huì)評(píng)價(jià)研究也不足。因此,對(duì)城市河道綜合整治項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)研究,一方面可彌補(bǔ)此類項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)實(shí)踐的空白,另一方面對(duì)于完善社會(huì)評(píng)價(jià)理論體系具有重大現(xiàn)實(shí)意義。1城市河道綜合整治項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的意義城市河道綜合整治項(xiàng)目是在以人為本的可持續(xù)發(fā)展觀的前提下,為改善城市河流污染造成的環(huán)境問(wèn)題所進(jìn)行的一系列綜合整治工作,包括河道清淤工程、引水防洪工......(本文共計(jì)5

道疏浚治理是農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容。部分河道內(nèi)隨意設(shè)置障礙、傾倒垃圾渣土，不僅縮小了河道過(guò)水?dāng)嗝?、影響了正常行洪，同時(shí)也造成了水體污染、惡化了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。實(shí)施河道疏浚治理，徹底清除河道障礙物及垃圾渣土，改變臟亂差現(xiàn)象，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)建整潔優(yōu)美鄉(xiāng)村、保障人民群眾身體健康具有重要意義。

加強(qiáng)河道水庫(kù)采砂管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)管理工作，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，同時(shí)涉及河庫(kù)岸線的綜合利用。河道采砂管理是確保防洪安全和河湖健康的重要內(nèi)容，各村各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)河道水庫(kù)采砂管理工作的重要性和必要性，在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí)，通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大管理力度，健全長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)河道治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)大局，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。