第一篇:我市農(nóng)村河道疏浚整治工作做法匯報
加大財政支農(nóng)投入全力推進農(nóng)村河道疏浚整治工程
各位領(lǐng)導(dǎo):
近年來,在上級財政部門的關(guān)心指導(dǎo)和相關(guān)部門的積極配合下,我市財政部門緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署,不斷加大對農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的支持力度,財政支農(nóng)工作水平不斷提高,農(nóng)業(yè)財政對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村環(huán)境改善尤其是農(nóng)村河道疏浚整治等方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
2003—2007年,我市河道疏浚共投入資金1.3億元,疏浚整治縣級河道9條(段),長102.9公里,完成土方445.7萬方;疏浚整治鄉(xiāng)級河道89條,長506.4公里,完成土方904.2萬方;疏浚整治村級河道3957條,建成村級河道達(dá)標(biāo)村169個,完成土方1655萬方,拆壩建橋8250座,新、改建涵洞2362座,實施綠化2萬多畝,確保我市農(nóng)村河道得到全面疏浚整治,在全省率先通過了省級“優(yōu)秀”等次的評定驗收?,F(xiàn)將近年來我市農(nóng)村河道疏浚整治工作的主要做法簡要匯報如下:
一、堅持科學(xué)規(guī)劃,實行綜合治理
我市東、南、西三面環(huán)江,境內(nèi)河網(wǎng)密布,有縣級骨干河道7條,總長115公里;鄉(xiāng)級河道109條,總長562公里;村級河道4422條,總長2554公里。從2003年起,我市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,建設(shè)和諧靖江的總體要求,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),以保障人民群眾生命安全、生活條件、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)改善等基本需求為出發(fā)點,切實解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的農(nóng)村環(huán)境問題,全面疏浚農(nóng)村河道,合理調(diào)整全市水系布局,補足農(nóng)村綠化面積,有效保護和修復(fù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
在農(nóng)村河道疏浚整治規(guī)劃上,我市按照“一次規(guī)劃,分年實施”的思路來進行。結(jié)合新農(nóng)村試點和300個集中居住地的布局規(guī)劃,圍繞恢復(fù)河道引排功能、生態(tài)功能、景觀功能的目標(biāo),認(rèn)真分析了農(nóng)村河道現(xiàn)狀與存在問題,通過近一年半時間的調(diào)研踏勘,在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上,制定了農(nóng)村河道疏浚整治規(guī)劃和分年度實施計劃,并建立完善了全市河道電子信息管理系統(tǒng)。規(guī)劃根據(jù)河道性質(zhì)、河道功能、受益范圍及農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)的要求,充分將農(nóng)村河道疏浚與通村公路建設(shè)、土地復(fù)墾、綠化造林等工作進行有機結(jié)合,科學(xué)、合理、全面地對水系布局進行調(diào)整。在此基礎(chǔ)上,出臺了《農(nóng)村“雙清”工程實施意見》,明確了清潔河道、清潔村莊的責(zé)任分工、目標(biāo)任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、考核獎勵等相關(guān)內(nèi)容。
二、堅持政府主導(dǎo),多方籌集資金
農(nóng)村河道疏浚整治工程面廣量大,需要投入大量的人力、物力和財力,為此我市認(rèn)真落實投入政策,積極探索“政府引導(dǎo)、群眾參與、社會贊助、資源置換”的投入機制。一是加大財政投入。河道疏浚整治工程實行市、鎮(zhèn)、村分級負(fù)擔(dān)。2003年以來,共爭取省、泰州市土方資金補助1400萬元,市(縣)財政投入8300萬元,鎮(zhèn)、村自籌和社會贊助3300萬元。河道疏浚按每方土2.5元的標(biāo)準(zhǔn),在各鎮(zhèn)土方工程驗收合格后給予補貼。河道管理市財政每年安排500萬元。河道綠化實行以獎代補,各鎮(zhèn)在完成年度綠化任務(wù),成活率、保存率、責(zé)任制等驗收合格后,獎勵綠化苗木經(jīng)費。二是搭建水利建設(shè)投融資平臺。以優(yōu)質(zhì)的國有水利資產(chǎn)和財政資金共計l億元,注冊成立了華興水利建設(shè)有限公司。公司進行市場化運作,確定將市域范圍內(nèi)的水利工程管理用地、沿江農(nóng)場、灘地等土地劃撥給華興公司,由公司進行融資,用于水利建設(shè)資金的平衡,有效解決了我市水利建設(shè)資金的不足。三是引導(dǎo)多方參與加大投入。充分發(fā)動黨員干部、民營企業(yè)主和社會各界,籌集“光彩事業(yè)”基金,引導(dǎo)他們熱心參與農(nóng)村公益事業(yè),積極捐資贊助。在不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下,用足“一事一議”政策,組織引導(dǎo)農(nóng)民積極投資投勞。截止2007年底,全市企業(yè)和群眾為“雙清工程”僅協(xié)議捐資就超過500萬元,新橋鎮(zhèn)42家規(guī)模企業(yè)全部參與村企掛鉤,捐款近百萬元。四是充分運用市場機制加大投入。充分開發(fā)利用水土資源,融集資金投入水利建設(shè)。引進了一批外來資本,通過用收益換投入、資源換管理等多種方式,加大了水利和農(nóng)村環(huán)境的投入。在資金安排上,按照“政府解決土方疏浚經(jīng)費,鎮(zhèn)、村和群眾解決河道配套工程費用”的模式來進行,把有限的資金用在刀刃上,有力地保障了各項工作的順利推進。
三、堅持連片治理,實行整村推進
在農(nóng)村河道疏浚整治推進方法上,我市堅持水利先行、綜合整治,結(jié)合通村公路建設(shè)、土地復(fù)墾、綠化造林等工作,采取“連片治理,整村推進”的辦法實施疏浚整治?!斑B片治理”,就是各鎮(zhèn)在三年內(nèi),每年有選擇地治理1/3左右地域相鄰、河道相連的村,在秋播結(jié)束前,組織水利工程技術(shù)人員,開展前期河道疏浚的測量、設(shè)計、申報,以及疏浚整治工程實施方案的修訂、完善等工作,防止在村與村、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間因為工作不同步出現(xiàn)“斷頭河”和工程質(zhì)量問題?!罢逋七M”,就是以村為單位進行統(tǒng)一疏浚整治,統(tǒng)一考核驗收,防止出現(xiàn)“漏疏漏治”現(xiàn)象。
四、堅持嚴(yán)格督查,確保取得實效
農(nóng)村河道疏浚整治是一項惠及全市農(nóng)民的實事、好事,我市每年都將農(nóng)村河道疏浚整治列為年度政府重點工程。為加強河道疏浚整治工程的考核驗收,由政府辦牽頭組織監(jiān)察局、財政局、水利局、農(nóng)委等相關(guān)部門,和市人大代表、政協(xié)委員、村民代表一起組成工程督查驗收小組,每半個月督查一次工程進度,檢查一次工程質(zhì)量和
資金使用情況,并通過簡報、通報的形式,及時公布督查結(jié)果。在對農(nóng)村河道疏浚整治實施村進行達(dá)標(biāo)驗收過程中,充分聽取群眾意見,以群眾滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn),對驗收達(dá)到“深、通、暢、順”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,按農(nóng)村河道疏浚整治責(zé)任狀全額撥付工程補助資金,不能達(dá)標(biāo)的,堅決責(zé)成返工,確保充分發(fā)揮財政資金的使用效益,真正把農(nóng)村河道疏浚整治工程辦成群眾滿意工程。
五、堅持建管并重,加強長效管護
我市在河道疏浚的同時,堅持“一建就管、建管并重”,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰受益、誰管理”的原則,出臺了《靖江市農(nóng)村河道長效管理考核辦法》,推動了河道管護工作有條不紊地開展。一是明確河道管護主體和范圍。堅持“市河市管、鎮(zhèn)河鎮(zhèn)管、村河村管”的原則,對河道進行確權(quán)定界,劃定管護范圍,統(tǒng)一設(shè)立河道管護標(biāo)志,確保每一條河道的管護做到“主體明確、責(zé)任到人”。根據(jù)河道的等級標(biāo)準(zhǔn),明確縣級河道由市水利局負(fù)責(zé)管護,管理范圍是河口兩側(cè)各10米;鄉(xiāng)級河道由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管護,管理范圍是河口兩側(cè)各5米;村級河道由各村負(fù)責(zé)管護,管理范圍是河口兩側(cè)各3米,村級河道結(jié)合村莊保潔,通過定員、定組、定標(biāo)準(zhǔn)、定時間、定報酬的方式進行管護。二是制訂管護標(biāo)準(zhǔn)。明確了河道管護“五無”標(biāo)準(zhǔn),即河道管護必須做到河面無飄浮物、河坎無垃圾、河坡無耕種和雜草、河岸無違章搭建、河內(nèi)無阻水障礙物。三是落實河道長效管護經(jīng)費。農(nóng)村河道長效管護經(jīng)費實行市、鎮(zhèn)、村三級負(fù)擔(dān)。縣級河道管護經(jīng)費按照每年每公里3000元的標(biāo)準(zhǔn),由市安排;鄉(xiāng)級河道管護經(jīng)費按照每年每公里3000元的標(biāo)準(zhǔn),其中市財政解決2000元,鎮(zhèn)財政解決1000元;村級河道管護經(jīng)費是通過組織民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè),籌集“光彩事業(yè)”資金的方式解決。同時,還積極探索用資源換管理的模式,通過拍賣或出租河坡,籌集部分管護經(jīng)費。四是建立河道管護考核督查體系。對農(nóng)村河道長效管理的考核采取定期檢查和隨機抽查相結(jié)合的辦法,定期檢查為村每月檢查l—2次,市、部門及鎮(zhèn)每季檢查一次,隨機抽查。自2006年起,我市在實施河道管護過程中同步推行村莊保潔,按照“組收集、村集中、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的模式,集中處理農(nóng)村垃圾。至2007年底,全市191個行政村全部實現(xiàn)了村莊和河道同步保潔。今年,為進一步加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,我市全面推行河道保潔與村莊保潔、綠化管護、農(nóng)村公路管養(yǎng)的“四位一體”管理的新機制,市財政每年將拿出不低于1103萬元用于農(nóng)村環(huán)境綜合管護工作,由市農(nóng)工辦對綜合管護及資金落實情況進行考核,并將各鎮(zhèn)的考核情況與資金安排進行掛鉤,促進我市農(nóng)村綜合環(huán)境整治工作水平的不斷提高,確保我市河道管護的長效管理機制真正落到實處。
通過近年來的努力,我市農(nóng)業(yè)財政在支持農(nóng)村環(huán)境整治,服務(wù)“三農(nóng)”工作上取得了一定的成效,但與新農(nóng)村建設(shè)的要求相比,還存在一定的差距。我們將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實各項財政強農(nóng)惠農(nóng)政策,繼續(xù)加大財政支農(nóng)投入力度,不斷創(chuàng)新財政支農(nóng)工作機制,著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中迫切的實際問題,為促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快推進城鄉(xiāng)一體化進程作出新的更大的貢獻!
第二篇:農(nóng)村河道疏浚政策解讀
農(nóng)村河道疏浚政策解讀
一、工程背景
實施農(nóng)村河道疏浚是改善農(nóng)村水環(huán)境的一項重要措施。農(nóng)村河道包括縣鄉(xiāng)河道和村莊河塘??h鄉(xiāng)河道是一縣范圍內(nèi)跨鄉(xiāng)跨村的骨干河道,承擔(dān)引水、排水、改善水環(huán)境的功能;村莊河塘是指村莊周邊、家前屋后的小河水塘,既具有一定的灌溉和排澇功能,而且是農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境的重要載體。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全省共有縣鄉(xiāng)河道2萬余條、淤積土方量14億立方米;共有村莊河塘19萬余條,淤積土方量10億立方米。河道的嚴(yán)重淤積,大大削弱了農(nóng)村防洪排澇能力,嚴(yán)重影響到農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境,已經(jīng)成為農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。
二、實施規(guī)劃
按照省委、省政府的部署,我們組織各地編制了縣鄉(xiāng)河道疏浚規(guī)劃、村莊河塘疏浚整治規(guī)劃,依據(jù)規(guī)劃組織工程建設(shè),審批工程,開展檢查驗收。從XX年起省政府將其列為農(nóng)村新五件實事內(nèi)容,計劃“十一五”期間,全省計劃疏??h鄉(xiāng)河道10.1億立方米,疏浚村莊河塘6.5億立方米。一是制定工程建設(shè)規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù);二是省級財政設(shè)立專項資金,支持引導(dǎo)工程建設(shè);三是落實長效管理措施,保 證效益持久發(fā)揮;四是各有關(guān)部門密切配合,各司其職。通過上述措施,加之垃圾集中處理、治理排污等,從而建立一個良好的農(nóng)村水環(huán)境。
三、投資渠道
省政府明確:縣鄉(xiāng)河道是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重要的公益性水利基礎(chǔ)工程設(shè)施,主要由政府出資建設(shè)。省財政繼續(xù)按照“十五”期間的政策標(biāo)準(zhǔn)予以補助,XX年省財政補助2.7億元,對蘇南、蘇中、蘇北三個地區(qū)實行不同的補助標(biāo)準(zhǔn),其中:蘇北地區(qū),縣級河道1.8元/方、鄉(xiāng)級河道1.2元/方;蘇中地區(qū),縣級河道1.3元/方、鄉(xiāng)級河道0.9元/方;蘇南地區(qū),縣級河道1.0元/方、鄉(xiāng)級河道0.6元/方。黃橋老區(qū)、茅山老區(qū)的補助標(biāo)準(zhǔn)參照蘇北地區(qū)執(zhí)行。村莊河塘疏浚整治工程投入由省、市、縣三級財政共同出資補助,群眾自愿投工投勞。省財政對經(jīng)濟困難縣實行分檔分標(biāo)準(zhǔn)以獎代補。XX年省財政安排獎勵經(jīng)費1.5億元。
一、二類地區(qū)補助2.2元/方,三類地區(qū)2元/方,四類地區(qū)的6個縣1.5元/方,對其他地區(qū)給予適當(dāng)獎勵。各市、縣財政也加大投入力度,但財政補助資金滿足不了建設(shè)需求。實施農(nóng)村河道疏浚,惠及千家萬戶,群眾有出資出勞的權(quán)利和義務(wù),當(dāng)然應(yīng)當(dāng)在合理負(fù)擔(dān)之內(nèi)。
省及各級財政補助資金都是綜合性補助,即按照完成的疏浚淤積土方數(shù)量核定補助資金,補助資金既可以用于河道 疏浚土方工程,也可以用于河道沿線水工建筑物維修改造。各地可以根據(jù)實際情況來確定。
四、農(nóng)村河道的長效管理
要發(fā)揮河道疏浚整治綜合效益,治理農(nóng)村水環(huán)境,重在不懈治理,貴在長效管理。如果從水環(huán)境的角度來看,長效管理更為重要,因為疏浚一條河道短時間就可以完成,而管理是長期過程,時刻不能放松。各地要制定管理制度,健全管理組織,落實管理經(jīng)費,加強檢查考核,保證有一個良好的水環(huán)境。近年來,各地堅持“建管并重”,加強疏浚后的管理工作,并根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展水平形成了不同的管理模式。在蘇南地區(qū),普遍由市縣政府補助、鄉(xiāng)村共同籌資建立農(nóng)村河道管護資金,并運用市場化辦法,落實管護隊伍,建立管護責(zé)任制;在蘇中地區(qū),一般建立由縣、鄉(xiāng)政府適當(dāng)補貼、利用河堤和水面資源承包相結(jié)合的管護機制;在蘇北地區(qū),主要是通過對河道確權(quán)劃界、出讓河坡林權(quán)、水面承包權(quán)以及鄉(xiāng)規(guī)民約等措施,建立農(nóng)村河道管護機制。不論哪個地方,管理經(jīng)費都要多渠道籌集,群眾有參與管理改善自身生產(chǎn)生活環(huán)境的義務(wù),也有監(jiān)督的權(quán)利。
第三篇:河道疏浚整治情況匯報
一、基本情況2005年至2007,我鎮(zhèn)有196條三、四級河道疏浚整治任務(wù),其中三級河8條、四級河188條。按照鎮(zhèn)黨委、政府制訂的三年河道整治計劃,2005年需完成三級河3條、四級河50條。到目前為此,三條河已完成城南中心河,長1.94公里,土方4.1萬M3;石橋中心河,長2.25公里,土方4.73萬M3;在建的西八里港河,長4.8公里,土方12.5萬M3,工程將于本月底完工。四級河已完成100條,在建18條,三年任務(wù)兩年完成。
二、主要做法1.宣傳發(fā)動 形成氛圍 齊心協(xié)力搞整治實施河道整治工作是一項全局性工作,責(zé)任大、任務(wù)重,離不開全民參與。因此,搞好河道整治工作的宣傳發(fā)動工作顯得尤為重要。我們根據(jù)上級要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)河道整治工作文件精神的基礎(chǔ)上,動員各村利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄、公開信等各種形式進行廣泛宣傳,重點宣傳河道整治工作的意義、目標(biāo)及要求。通過深入發(fā)動,做到家喻戶曉,人人皆知,取得群眾的理解和支持。2.領(lǐng)導(dǎo)重視 組織建全 求真務(wù)實抓整治宣傳發(fā)動是基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。在河道整治工作中,我們鎮(zhèn)黨委、政府充分認(rèn)識到加強領(lǐng)導(dǎo)工作是決定河道整治工作能否推進的關(guān)鍵。一是組織健全,一把手親自抓。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),在統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上,建立了以書記掛帥,鎮(zhèn)長任組長,分管副書記、副鎮(zhèn)長任副組長的河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,成員由各村書記及鎮(zhèn)屬事業(yè)單位及部門負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)河道整治辦公室,具體部署和組織河道整治工作開展。二是文件跟上,分解任務(wù)。鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合發(fā)文出臺了《實施河道整治工作的通知》及《河道整治工作考核辦法》,把全鎮(zhèn)境內(nèi)的四級河整治任務(wù)分解落實到各村,并明確年目標(biāo)任務(wù),確保河道整治工作扎實、有序、順利開展。3.制定計劃 措施跟上 真抓實干促整治實施河道整治工作離不開資金做保證。實施前,鎮(zhèn)組織水利站專業(yè)人員開展調(diào)查摸底,對每條河道按所屬行政村(居)、河名、總長度、淤積土方量、造價等進行了可行性論證,拿出了實施計劃。據(jù)統(tǒng)計,我鎮(zhèn)近三年內(nèi)需疏浚三級河道8條,全長25.24公里,清淤積土方58.6萬立方米;四級河道188條,總長度154.5公里,清淤積土方118.9萬立方米,共需疏浚經(jīng)費776.64萬元。由于村經(jīng)濟實力相對薄弱,資金困難,針對這一情況,我們把三級河整治劃鎮(zhèn)統(tǒng)籌組織實施,四級河整治由受益村組織實施,鎮(zhèn)采取“以獎代補”的辦法,按2元/方土進行補助。根據(jù)測算,鎮(zhèn)2005年將拿出280多萬元貼補資金用于村級四級河道整治,不足部分村通過“一事一議”。籌資籌勞彌補缺口,有條件的村對淤土實現(xiàn)了“一土多用”,優(yōu)先安排農(nóng)村公路建設(shè)、節(jié)水工程填土,制造磚瓦等,如張八里村、新莊村等,降低了工程成本。方莊村、平明村、建設(shè)村等通過填廢溝呆塘,增加了土地面積、抬高了低凹農(nóng)田。為了切實推進河道整治工作,我們做了以下幾方面工作:——是分解任務(wù)到位 以點帶面推進。我鎮(zhèn)按三年實施計劃和市交任務(wù),今年需完成50條四級河道整治任務(wù),完成總長度51.33公里。在各村受領(lǐng)任務(wù)后,鎮(zhèn)選擇了2個村為河道整治試點村,通過召開現(xiàn)場會的形式指導(dǎo)和推進全鎮(zhèn)四級河道整治工作,使之在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)迅速掀起高潮?!侨谈櫡?wù) 確保整治效果。我們根據(jù)我鎮(zhèn)四級河現(xiàn)狀,確定整治標(biāo)準(zhǔn)為“三清一建一改善”,即清淤泥、清雜草、清垃圾,建立長效管理制度和隊伍,采取扎實有效措施改善水質(zhì)。為了達(dá)到要求,鎮(zhèn)河道整治辦公室組織技術(shù)人員劃片包干分赴各村,做好施工前的淤積土方實測、施工中的技術(shù)指導(dǎo)、施工后的工程驗收。鎮(zhèn)河道整治辦公室做到掛圖作戰(zhàn),全程跟蹤每個村的河道整治工作完成的時間、進度,掌握工程量、整治效果等?!菍嵭歇剳蜋C制 富有成效開展。鎮(zhèn)除了實行“以獎代補”,對當(dāng)年驗收合格的四級河道所屬村將給予0.5—1萬元不等的獎勵。同時,為確保全鎮(zhèn)河道整治的順利實施,還邀請鎮(zhèn)人大檢查指導(dǎo)工程的實施,并設(shè)立了舉報電話,接受群眾監(jiān)督,確保河道整治工作富有成效開展。
三、下步打算實施河道整治工作是一項長效性的工作,其臟亂的根源一是污染,二是無人管理。我們認(rèn)為治標(biāo)也得治本,建立一支長效管理組織和隊伍,完善管理制度,才能確保整治的成果。對此,我們下一步將從一手抓整治、一手抓管理上做文章,改變“重建輕管”的工作方法。整治是硬指標(biāo),管理是輕指標(biāo)。為了河道長治久潔,我們將通過完善管理機制、激勵機制、考核機制,確保責(zé)任到位、投入到位、工作到位,務(wù)求管理實效,營造良好的整治環(huán)境、社會環(huán)境、管理環(huán)境。
第四篇:農(nóng)村河道疏浚整治工程工作總結(jié)(小編推薦)
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連云區(qū)農(nóng)林水利局
(2010年12月6日)
2003年以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級水利部門的幫助指導(dǎo)下,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于開展縣鄉(xiāng)河道疏浚和村莊河塘整治的相關(guān)會議精神,大力開展縣鄉(xiāng)河道疏浚和村莊河塘整治工作,超額完成市下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。8年來共疏浚縣鄉(xiāng)河道68條829萬方。其中縣級河道19條,長96.7公里,土方399萬方,完成計劃的115%;鄉(xiāng)級河道49條,長132.9公里,土方377萬方,完成計劃的106%;完成村莊河塘45條(座),土方29萬方,完成計劃的102%。八年累計總投資3304萬元,其中省財政補助資金1048萬元,市、區(qū)財政投入408萬元,其他資金投入1848萬元。累計改造中低產(chǎn)田面積1.6萬畝,新增有效灌溉面積
1.1萬畝,植樹造林結(jié)合農(nóng)田林網(wǎng)綠化植樹11萬株,復(fù)墾土地980畝,增加蓄水330萬方。境內(nèi)農(nóng)村河道已基本達(dá)到灌溉、除澇兼顧防洪相配套的排洪排水體系,疏浚整治后的河道“水清、河凈、岸綠”,河道功能得到恢復(fù),水體環(huán)境得到改觀,為全區(qū)糧食增產(chǎn)和農(nóng)業(yè)增效提供了可靠的水利保障。主要做了以下幾個方面工作:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實責(zé)任到位。2003年以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村河道疏浚整治工作,及時召開專題會議研究工作進度、資金落實、工作協(xié)調(diào)等問題。區(qū)政府專門下發(fā)了區(qū)農(nóng)村水利工作意見,明確農(nóng)村河道疏浚整治的目標(biāo)任
務(wù)、工作要求。并將此項工作納入對鄉(xiāng)街的目標(biāo)考核中,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線調(diào)查研究,多次作出批示督促進度和質(zhì)量。農(nóng)水局把這項工作作為重點工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自動手,分管領(lǐng)導(dǎo)全力推進。同時,我區(qū)建立健全了各級行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的工作責(zé)任制,逐級落實責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,建立責(zé)任制,為農(nóng)村河道疏浚整治工作提供強有力的組織保障。
二、堅持科學(xué)規(guī)劃,實行綜合治理。我區(qū)為了徹底改變農(nóng)村河道面貌,為群眾生活提供良好水生態(tài)環(huán)境,編制農(nóng)村河道疏浚整治規(guī)劃時,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析了農(nóng)村河道現(xiàn)狀與存在問題,同時我們把河道疏浚、村莊河塘整治、澗溝整治和城市環(huán)境治理有機結(jié)合起來,先后編制完成了《連云區(qū)2003—2007年縣鄉(xiāng)河道疏浚規(guī)劃》、《連云區(qū)2007—2010年縣鄉(xiāng)河道疏浚規(guī)劃》、《連云區(qū)十一五村莊河塘疏浚整治規(guī)劃》和《連云區(qū)十一五澗溝整治規(guī)劃》,提出了分期分階段實施,整村推進、連片治理的區(qū)鄉(xiāng)河道、村莊河塘、澗溝疏浚整治方案。明確責(zé)任分工、目標(biāo)任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、考核獎勵等相關(guān)內(nèi)容,層層落實目標(biāo)任務(wù)。
三、政府加大投入,多方籌集資金。農(nóng)村河道疏浚整治工程面廣量大,需要投入大量的人力、物力和財力,為此我區(qū)認(rèn)真落實投入政策,積極爭取上級支持的同時,堅持立足自身,創(chuàng)新融資機制,整合各方資金,多渠道集成投入,努力保證建設(shè)需要。一是加大財政投入。在東區(qū)大開發(fā)大發(fā)展的形勢下,全區(qū)建設(shè)資金非常緊張,但區(qū)政府逐年增加財政投入,區(qū)級配套資金基本配套到位,特別是村莊河塘疏浚整治在省市不予補助的情況下,區(qū)鄉(xiāng)財政每年都安排資金進行河塘疏浚整治,累計投入50余萬元,保證農(nóng)村河道疏浚工
程的順利進行。二是引導(dǎo)多方參與加大投入。充分發(fā)動企業(yè)主和社會各界,籌集資金,引導(dǎo)他們熱心參與農(nóng)村公益事業(yè)。近年來先后從江蘇核電公司、金科房地產(chǎn)等單位籌集河道疏浚建設(shè)資金1000余萬元。
四、堅持嚴(yán)格督查,確保取得實效。農(nóng)村河道疏浚整治是一項惠及全區(qū)農(nóng)民的實事、好事,我區(qū)每年都將農(nóng)村河道疏浚整治列為區(qū)政府的重點工程。為加強河道疏浚整治工程的考核驗收,區(qū)財政局、農(nóng)水局、區(qū)目標(biāo)辦、督察辦等相關(guān)部門組成重點工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組,每月督查重點工作進度,檢查工程質(zhì)量和資金使用情況,并通過簡報、通報的形式,及時公布督查結(jié)果。在對農(nóng)村河道疏浚整治實施村進行達(dá)標(biāo)驗收過程中,充分聽取群眾意見,以群眾滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn),不能達(dá)標(biāo)的,堅決責(zé)成返工,真正把農(nóng)村河道疏浚整治工程辦成群眾滿意工程。
五、堅持建管并重,加強長效管護。我區(qū)在河道疏浚的同時,按照“誰受益、誰管理”的原則,出臺了《連云區(qū)河道長效管理辦法》,推動了河道管護工作有條不紊地開展。一是明確河道管護責(zé)任主體和范圍。對河道進行確權(quán)定界,劃定管護范圍,統(tǒng)一設(shè)立河道管護標(biāo)志,確保每一條河道的管護做到“主體明確、責(zé)任到人”。二是明確了河道管護內(nèi)容。河(塘)面清潔,無雜物、垃圾,水體干凈,河坡完整,無侵占河道(塘)現(xiàn)象,河道兩岸綠化保持良好生長狀況。三是建立河道管護考核督查體系,對農(nóng)村河道長效管理的考核實行定期檢查和隨機抽查相結(jié)合的辦法。自2005年起,我區(qū)在實施河道管護過程中同步推行村莊保潔,每個鄉(xiāng)街都配備垃圾收集車和專用垃圾箱,集中處理農(nóng)村垃圾。四是加強長效管理的宣傳。結(jié)合黨員先進性教育、社會主義新農(nóng)村
建設(shè)、文明城市創(chuàng)建等活動,著力引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,增強環(huán)境保護意識。
今后,我區(qū)將進一步完善河道疏浚長效管理網(wǎng)絡(luò)體系,進一步加大長效管理的力度,鞏固河道疏浚成果;進一步探索長效管理納入?yún)^(qū)級財政護持,使長效管理從經(jīng)費得到保障。
第五篇:2011農(nóng)村河道疏浚工程驗收工作總結(jié)
2011農(nóng)村河道縣級驗收情況
為切實做好2011農(nóng)村河道疏浚工程驗收工作,迎接市級驗收,2011年6月10日,組織縣財政局、水務(wù)局分四組對全縣農(nóng)村河道疏浚整治工作進行了縣級驗收,我組負(fù)責(zé)驗收范水、柳堡、夏集三鎮(zhèn),現(xiàn)將有關(guān)驗收情況總結(jié)如下:
一、組織發(fā)動情況
各鎮(zhèn)都成立了農(nóng)村環(huán)境綜合整治和“四位一體”長效管護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確分工,責(zé)任到人,并出臺了相關(guān)實施意見。各鎮(zhèn)利用召開會議全面宣傳發(fā)動、利用載體廣泛宣傳、通過現(xiàn)場會示范引導(dǎo)宣傳等形式大力宣傳河道疏浚和農(nóng)村環(huán)境整治工作的作用和意義,營造了廣大農(nóng)村環(huán)境綜合整治的良好氛圍。
二、計劃完成和工程標(biāo)準(zhǔn)情況
1、疏浚土方任務(wù)完成情況。
夏集鎮(zhèn)計劃完成縣鄉(xiāng)河道疏浚12條、長38公里、土方30.4萬方,村莊河塘疏浚整治23.28萬方;驗收實際完成縣鄉(xiāng)河道疏浚12條、長38公里、土方30.4萬方,村莊河塘疏浚整治23.28萬方。范水鎮(zhèn)計劃完成縣鄉(xiāng)河道疏浚10條、長27.2公里、土方36.5萬方,村莊河塘疏浚整治25.45萬方;驗收實際完成縣鄉(xiāng)河道疏浚10條、長27.2公里、土方36.5萬方,村莊河塘疏浚整治25.45萬方。柳堡鎮(zhèn)計劃完成縣鄉(xiāng)河道疏浚18條、長15.4公里、土方8.14萬方,村
莊河塘疏浚整治24.05萬方;驗收實際完成縣鄉(xiāng)河道疏浚18條、長15.4公里、土方8.14萬方,村莊河塘疏浚整治24.05萬方。
2、工程標(biāo)準(zhǔn)情況。
我組隨機抽查了夏集鎮(zhèn)的王莊河、南迮河,范水鎮(zhèn)的莊西河、聯(lián)豐河、蘆范河,柳堡鎮(zhèn)的孫舍南河、三傾支河、合心河,各鎮(zhèn)疏浚的大部分河道基本達(dá)到“兩清一建”標(biāo)準(zhǔn),但是有部分河道河面浮萍較多,河坡未平整到位,河邊堆放的稻草未清理,需要下一步整改到位。
三、長效管護落實情況
各鎮(zhèn)都出臺了長效管護制度方面相關(guān)文件、制度和考核辦法,建立了管護隊伍,落實了長效管護經(jīng)費。范水鎮(zhèn)、柳堡鎮(zhèn)在長效管護方面資料較全面,并且在河道邊豎立了長效管護公示牌;夏集鎮(zhèn)沒有豎立長效管護公示牌。
四、下一步整改工作要求
各鎮(zhèn)要組織一次回頭看,對存在問題要采取措施、加以改進,特別是部分查出問題的河道,河坡要整改到位,河面保持清潔,確保通過市有關(guān)部門對我縣河道疏浚整治工作的驗收。