第一篇：關(guān)于健全基層治安巡防工作機(jī)制實(shí)施方案

關(guān)于健全基層治安巡防工作機(jī)制實(shí)施方案

為了加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步嚴(yán)密社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，整合群防群治力量，推進(jìn)“平安轉(zhuǎn)塘”、“和諧轉(zhuǎn)塘”的創(chuàng)建，強(qiáng)化打防控一體化長效機(jī)制建設(shè)，提高現(xiàn)場管控和快速反應(yīng)能力，確保轉(zhuǎn)塘街道的治安持續(xù)平穩(wěn)，增強(qiáng)人民群眾的安全感，根據(jù)本地實(shí)際，經(jīng)轉(zhuǎn)塘街道綜治委研究決定，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

轉(zhuǎn)塘街道巡防大隊(duì)及各護(hù)村隊(duì)自成立以來，為維護(hù)當(dāng)?shù)刂伟仓刃?，預(yù)防和打擊違法犯罪作出了卓有成效的貢獻(xiàn)，在確保一方平安上取得了較大的成效。但是，由于轉(zhuǎn)塘地區(qū)地域廣，重點(diǎn)區(qū)域增多，群防群治力量無法有效應(yīng)付新形勢下的治安防控工作，必須及時(shí)調(diào)整現(xiàn)有的巡防體制。結(jié)合實(shí)際，我街道提出的“建專業(yè)防范力量、筑社會(huì)防范長廊、創(chuàng)平安和諧轉(zhuǎn)塘”為載體，按照人員招錄統(tǒng)一、獎(jiǎng)懲考核統(tǒng)一、著裝攜裝和標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、指揮調(diào)度統(tǒng)一的“四統(tǒng)一”原則，建立一支由保安組成的抓得牢、管得住、用得上、富有戰(zhàn)斗力的專職巡防隊(duì)伍。同時(shí)還要以此為骨干，整合各護(hù)村隊(duì)共82名隊(duì)員，深化聯(lián)合巡防機(jī)制，有效形成治安威懾力。整合工作于五月一日起開始實(shí)施，計(jì)劃于五月三十一日前落實(shí)工作措施，完成預(yù)定工作目標(biāo)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立轉(zhuǎn)塘街道基層治安巡防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由轉(zhuǎn)塘街道綜治分管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨委委員、轉(zhuǎn)塘派出所所長為副組長，轉(zhuǎn)塘街道政府綜治辦主任、轉(zhuǎn)塘派出所副所長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)整合全街道群防群治力量，加強(qiáng)全街道范圍內(nèi)的治安巡防工作。

三、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)

為了切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)，我街道從保安公司聘請(qǐng)了35名保

安組成了新的專職巡防隊(duì)伍。新隊(duì)伍裝備精良，每名隊(duì)員配備一輛帶警燈的電動(dòng)自行車及頭盔、反光背心、辣椒水、伸縮警棍、警繩、強(qiáng)光手電、外腰帶等裝備。隊(duì)伍實(shí)行保安公司和派出所雙重管理，由保安公司負(fù)責(zé)人事管理，派出所負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理，確保隊(duì)伍真正發(fā)揮實(shí)效。隊(duì)伍管理使用中突出“四抓”：一是抓培訓(xùn)。隊(duì)伍組建伊始，立即組織有經(jīng)驗(yàn)的民警和協(xié)警對(duì)其進(jìn)行轄區(qū)地理培訓(xùn)，使每名隊(duì)員在最短時(shí)間內(nèi)迅速熟悉了轉(zhuǎn)塘轄區(qū)的地理地形，并在日常每周定期組織隊(duì)員進(jìn)行軍訓(xùn)和警務(wù)技能訓(xùn)練，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、提高素質(zhì)技能。二是抓指導(dǎo)。進(jìn)一步落實(shí)夜間民警帶班巡邏制度，每晚由一名民警帶領(lǐng)一名協(xié)警、一名專業(yè)防范力量骨干實(shí)施車巡，在打擊現(xiàn)行違法犯罪的同時(shí)，做好專業(yè)防范力量巡邏情況、重點(diǎn)安保單位內(nèi)部治安防范情況、各村護(hù)村隊(duì)工作開展情況的監(jiān)督檢查，并開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是抓督查。實(shí)行“被動(dòng)”監(jiān)督制度，即民警帶班巡邏的每日監(jiān)督工作任務(wù)，由專業(yè)防范力量和護(hù)村隊(duì)員簽名來完成，專業(yè)防范力量每日的監(jiān)督工作任務(wù)由護(hù)村隊(duì)員來完成，以此環(huán)環(huán)相扣，互相監(jiān)督、互相制約、互相促進(jìn)。四是抓考核。在建好專業(yè)防范力量的同時(shí)，抓好各村自治、自防、自管力量的建設(shè)，把護(hù)村隊(duì)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（以自然村落、人口總數(shù)、歷年發(fā)案情況為參考依據(jù)）下發(fā)各村，并將護(hù)村隊(duì)建設(shè)完成情況納入各村年終綜治考評(píng)，使各村護(hù)村隊(duì)建設(shè)得到有力保障。同時(shí)要求各村與責(zé)任區(qū)民警聯(lián)動(dòng)，抓好護(hù)村隊(duì)組建工作。

四、完善防控網(wǎng)絡(luò)

圍繞專職巡防隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善轉(zhuǎn)塘地區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化防控機(jī)制，緊緊抓住“巡、查、堵”三個(gè)環(huán)節(jié)，形成動(dòng)靜結(jié)合、點(diǎn)線面結(jié)合、相互協(xié)作配合的防控工作新格局。一是“巡”——抓好轄區(qū)巡更點(diǎn)建設(shè)。把轄區(qū)8個(gè)行政村和32個(gè)社區(qū)劃為6個(gè)巡區(qū)，把專業(yè)防范力量劃為6個(gè)巡組，確保每個(gè)巡區(qū)有2個(gè)巡組

開展巡邏，同時(shí)承擔(dān)監(jiān)督各村護(hù)村隊(duì)工作情況的職責(zé)。在隊(duì)伍組建前期，派出所以抓重點(diǎn)單位安全防范建設(shè)為載體，由轄區(qū)單位通過單位集資的方式，在學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)等處安裝了13個(gè)巡更點(diǎn)，每個(gè)巡更點(diǎn)由一個(gè)警燈、一塊標(biāo)志牌和一個(gè)巡更組組成，實(shí)現(xiàn)了全自動(dòng)監(jiān)控每晚民警和巡防巡邏工作情況的功能，同時(shí)又起到了監(jiān)督單位自防力量工作情況的效用。二是“查”——抓好各村值班崗?fù)そㄔO(shè)。由街道綜治辦牽頭，要求各村在建好一支護(hù)村隊(duì)的同時(shí)，建好一個(gè)值班崗?fù)?，并配備燈箱和警燈，崗?fù)ぜ瓤蔀橹蛋嚓?duì)員提供休息處所，也可以此為依托對(duì)來往的可疑人員、車輛等進(jìn)行盤查檢查，現(xiàn)已初步實(shí)現(xiàn)“一村一隊(duì)一崗”。三是“堵”——抓好進(jìn)出口設(shè)卡堵截。由于轉(zhuǎn)塘街道特殊的地理位置優(yōu)勢，進(jìn)出口并不多。根據(jù)近幾年來的治安情況并經(jīng)反復(fù)比較，在轄區(qū)選定了麥嶺沙村沿江路東風(fēng)造船廠路口、蘭溪口村輪渡路口、仁橋村靈山路口、周富村杭富路口等四個(gè)主要進(jìn)出口，作為治安卡點(diǎn)。每個(gè)卡點(diǎn)建一個(gè)崗?fù)?、配一只燈箱、一個(gè)警燈、設(shè)一個(gè)監(jiān)控探頭，完善設(shè)卡堵截功能。在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)警燈（即車巡警燈、值班崗?fù)ぞ療?、巡更點(diǎn)警燈、所屬卡點(diǎn)警燈）亮燈工程，提高震攝力。

五、深化數(shù)字巡防體系，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力

為充分發(fā)揮巡防隊(duì)伍的防范效能和打擊違法犯罪的能力，確保投向與投量的精確到位，以及提升整體的快速反應(yīng)能力，積極探索以“數(shù)字巡防”體系為載體的新型巡邏防控工作模式。一是建立警情研判制度。由派出所定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的治安狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，通過對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)發(fā)案區(qū)域、重點(diǎn)案件類型、案情高發(fā)時(shí)段、重點(diǎn)人群等領(lǐng)域的高精度分析，制定出巡邏防控方案，引導(dǎo)群防群治力量的投向和投量。二是加強(qiáng)后勤保障。在配備防護(hù)裝備的基礎(chǔ)上，每個(gè)巡防組配備一臺(tái)裝有GPS衛(wèi)星定位細(xì)聽的

對(duì)講通訊設(shè)備，并確保通訊暢通，通過對(duì)講呼叫，提高整支隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。三是通過GPS定位系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)巡邏隊(duì)伍的監(jiān)督和管理。由派出所根據(jù)GPS信號(hào)，對(duì)巡防組的工作進(jìn)行監(jiān)控，并及時(shí)調(diào)整施巡方案。

六、工作要求

1、加強(qiáng)組織指導(dǎo)，精心組織實(shí)施。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，有針對(duì)性地落實(shí)工作措施，做到扎扎實(shí)實(shí)開展工作，實(shí)實(shí)在在解決間題，同時(shí)加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，務(wù)求整合工作取得實(shí)效。

2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造治安氛圍。要加強(qiáng)宣傳，注重與轄區(qū)單位的交流，全面發(fā)動(dòng)群防力量參與到社會(huì)治安工作中來。

3、完善長效機(jī)制，鞏固整治成果。一是建立健全責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化街道、派出所、村（社區(qū)）的相關(guān)責(zé)任；二是建立健全考核機(jī)制，加大巡防隊(duì)伍管理、檢查、考核力度。

杭州市西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘街道社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)

2012年01月18日

第二篇：基層治安巡防隊(duì)

基層治安巡防隊(duì)、志愿者參與環(huán)境秩序整治小結(jié)

六里屯城管分隊(duì)積極整合資源，充分發(fā)動(dòng)各方面力量參與環(huán)境秩序整治工作，取得良好成效。

一、發(fā)揮基層治安巡防隊(duì)作用。

我街道基層治安巡防隊(duì)人員主要在辦事處綜合治理辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開展日常工作。在環(huán)境重點(diǎn)整治工作中，在地區(qū)城管隊(duì)員少、任務(wù)重的情況下，積極配合城管分隊(duì)進(jìn)行夜間執(zhí)法，整治露天燒烤和夜間大排檔，增強(qiáng)了執(zhí)法氣勢，加大了執(zhí)法力度，發(fā)揮了積極的作用，取得了明顯成效。

街道辦事處協(xié)管員隊(duì)伍，在辦事處城建科的領(lǐng)導(dǎo)下，每天對(duì)各社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的網(wǎng)格案件進(jìn)行督促，協(xié)助處理，很大程度上改善了社區(qū)環(huán)境狀況。

二、充分調(diào)動(dòng)志愿者的積極性。

積極開展環(huán)境整治宣傳動(dòng)員工作，在地區(qū)十個(gè)社區(qū)都成立了環(huán)保志愿者隊(duì)伍，他們定期組織開展撿拾白色垃圾、清除非法廣告活動(dòng)，積極維護(hù)環(huán)境、清潔環(huán)境，美化自己的家園。

各個(gè)社區(qū)的書記主任作為環(huán)境志愿者，積極配合城管分隊(duì)的工作，在拆除社區(qū)內(nèi)的私搭亂建、清除衛(wèi)生死角工作中發(fā)揮了重要作用。

三、存在問題：還需加強(qiáng)隊(duì)伍管理和責(zé)任考核工作。

六里屯城管分隊(duì)

2008年6月25日

第三篇：治安巡防工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

大家下午好！

很高興也很榮幸有機(jī)會(huì)向大家匯報(bào)我村綜治工作中一些粗淺的做法和一些不成熟的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。今天我主要談?wù)勎掖逯伟惭卜狸?duì)工作的一些情況，不當(dāng)之處請(qǐng)大家多提寶貴意見。

一、我村組建村巡防隊(duì)的背景

1、組建村治安巡防隊(duì)是增強(qiáng)村民安全感的必然需要

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我村的外來人口數(shù)量迅速膨脹，發(fā)案率也隨著流動(dòng)人口數(shù)量的增長而不斷上升。據(jù)派出所的統(tǒng)計(jì)，我村2011年發(fā)案率居全鎮(zhèn)第一，發(fā)案數(shù)量占天河鎮(zhèn)的一半。村民人心惶惶，群眾安全感大幅下降。我村兩委針對(duì)該情況多次召開兩委會(huì)，在村集體資金極為有限的情況下，于2011年1月22日成功組建莊泉村治安巡防隊(duì)。

2、組建村治安巡防隊(duì)是改善投資環(huán)境的必然需要

我村轄區(qū)內(nèi)，林立的工廠和喧鬧的大街，切實(shí)要求擁有良好的治安環(huán)境。經(jīng)常發(fā)生盜竊、搶劫的治安環(huán)境，將不可能進(jìn)一步推進(jìn)我村二、三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，在擁有“兩豎一橫”（永豐路精品街、莊泉西路、永強(qiáng)大道）商業(yè)圈的背景下，我村切實(shí)將提升治安環(huán)境作為重要工作來抓，不斷改善我村的投資環(huán)境。

3、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的督促助推了我村組建治安巡防隊(duì)的進(jìn)程

過去的兩年，派出所領(lǐng)導(dǎo)多次就我村的治安環(huán)境來我村開展調(diào)研和指導(dǎo)，指出了我村治安工作存在的不足，并指出我村有組建治安巡防隊(duì)的必要性。之后還多次到我村指導(dǎo)巡防隊(duì)組建的具體工作，直接加快了巡防隊(duì)成立的進(jìn)程。

二、組建治安巡防隊(duì)的過程

1、健全組織，精選人員，夯實(shí)巡防工作基礎(chǔ)。

在鎮(zhèn)黨委政府的高度重視和大力支持下，及時(shí)成立了村巡防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了巡防管理辦公室，確保巡防工作有人抓、有人管。為保證巡防隊(duì)伍的素質(zhì)，我村采取村民自薦的方式，擴(kuò)大人員選擇范圍，同時(shí)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保業(yè)務(wù)素質(zhì)號(hào)、責(zé)任心強(qiáng)的村民加入到巡防隊(duì)伍中去。一年來的成績，也證明當(dāng)初的精挑細(xì)選是有必要的。我村一共聘用了16名村民，任命兩位最優(yōu)秀的同志擔(dān)任隊(duì)長，分成兩組，輪流隔天進(jìn)行巡邏。

2、完善制度，抓好保障，建立巡防長效機(jī)制。

加強(qiáng)管理，建設(shè)一支思想過硬、業(yè)務(wù)精良，戰(zhàn)斗有力的隊(duì)伍，是做好群防群治工作的前提和保證。規(guī)范隊(duì)伍管理，必須要有健全的制度。我村在成立巡防隊(duì)之初，就制定了相關(guān)的工作制度和獎(jiǎng)懲辦法。具體如下：

（一）規(guī)定了巡防時(shí)間：夏、秋季巡邏時(shí)間為20點(diǎn)到6點(diǎn)，春、冬季巡邏時(shí)間為22點(diǎn)到6點(diǎn)；

（二）每天上班簽到，上班遲到、早退、服裝不齊扣20元，簽到簿交隊(duì)長保管；

（三）晚上12點(diǎn)以后不許三輪車停車載客；

（四）巡邏隊(duì)員上半夜逛大街，下半夜逛小巷，發(fā)現(xiàn)居民門未上鎖及時(shí)通知房主；

（五）對(duì)無牌無證的摩托車進(jìn)行檢查，對(duì)可疑人員進(jìn)行盤查，說不清來龍去脈的人員交派出所處理；

（六）對(duì)案件進(jìn)行及時(shí)回訪。

在之后的一段時(shí)間，我們根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步完善了獎(jiǎng)懲制度。在每個(gè)隊(duì)員基本工資1000元的基礎(chǔ)上，增加績效考核獎(jiǎng)金200元，根據(jù)每月的案發(fā)率，每發(fā)生一起案件，扣除40元，獎(jiǎng)金扣完為止。這種獎(jiǎng)懲措施的推出，極大激發(fā)隊(duì)員的工作積極性和責(zé)任感，發(fā)案率進(jìn)一步下降。

3、突出主體，整合資源，構(gòu)建治安防范體系。

突出巡防隊(duì)的主體作用，搞好群防群治是加強(qiáng)治安防范工作的一項(xiàng)長期行之有效的做法，巡防隊(duì)既是社會(huì)治安綜合治理的生力軍，還是公安機(jī)關(guān)的補(bǔ)充力量。巡防隊(duì)在派出所的帶領(lǐng)下，參與我村社會(huì)治安防控工作。平安巡防隊(duì)以預(yù)防和減少違法犯罪，維護(hù)社會(huì)治安秩序?yàn)榧喝?，依靠社?huì)各種力量，在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行治安巡邏和防范。有效防止重大安全事故在我村內(nèi)發(fā)生，平安巡防隊(duì)伍已經(jīng)成為我村治安防控體系中不可或缺的重要力量，被我村群眾譽(yù)為安全的“守護(hù)神”。

三、組建巡防隊(duì)一年來的成績與不足

全年發(fā)案79起，同比下降47%，夜間刑事發(fā)案僅5起，同比下降85%，抓獲可疑人員30多人次，吸毒人員3名，盜竊拘留3人，查獲贓車8輛。110接警處的數(shù)據(jù)表明我村下半夜報(bào)警數(shù)量極少。偷盜搶事件極少發(fā)生，群眾安全感滿意度迅速得到改善，百姓安居樂業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展。村民對(duì)村兩委班子的滿意度有所提升。一年來，困難與困惑一直伴隨著我們，目前的問題主要有：

1、業(yè)務(wù)能力還需要進(jìn)一步強(qiáng)化；

2、裝備配置還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；

3、獎(jiǎng)懲機(jī)制還需要進(jìn)一步完善。

四、下一年的打算：

2011年，我村將根據(jù)存在的問題，一一予以解決。

1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力。我村將積極爭取派出所的指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高巡邏隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、加強(qiáng)裝備配置，我村準(zhǔn)備購置兩輛治安巡邏電瓶車，提高巡邏效率。

3、完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，我村擬考慮增加刑事案件發(fā)案率的考核等。

總之，在改善我村治安環(huán)境的道路上，我們也僅僅是邁出了第一步，還有好多問題等待著我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q，我們期待著各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助，也希望有機(jī)會(huì)向在座的兄弟村學(xué)習(xí)，愿我們?cè)诟纳浦伟箔h(huán)境的道路上合作交流，共同進(jìn)步。謝謝！

第四篇：治安巡防工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

治安巡防工作經(jīng)驗(yàn)交流材料(精選多

篇)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

大家下午好！

很高興也很榮幸有機(jī)會(huì)向大家匯報(bào)我村綜治工作中一些粗淺的做法和一些不成熟的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。今天我主要談?wù)勎掖逯伟惭卜狸?duì)工作的一些情況，不當(dāng)之處請(qǐng)大家多提寶貴意見。

一、我村組建村巡防隊(duì)的背景

1、組建村治安巡防隊(duì)是增強(qiáng)村民安全感的必然需要

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我村的外來人口數(shù)量迅速膨脹，發(fā)案率也隨著流動(dòng)人口數(shù)量的增長而不斷上升。據(jù)派出所的統(tǒng)計(jì)，我村2014年發(fā)案率居

全鎮(zhèn)第一，發(fā)案數(shù)量占天河鎮(zhèn)的一半。村民人心惶惶，群眾安全感大幅下降。我村兩委針對(duì)該情況多次召開兩委會(huì)，在村集體資金極為有限的情況下，于2014年1月22日成功組建莊泉村治安巡防隊(duì)。

2、組建村治安巡防隊(duì)是改善投資環(huán)境的必然需要

我村轄區(qū)內(nèi)，林立的工廠和喧鬧的大街，切實(shí)要求擁有良好的治安環(huán)境。經(jīng)常發(fā)生盜竊、搶劫的治安環(huán)境，將不可能進(jìn)一步推進(jìn)我村二、三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，在擁有“兩豎一橫”商業(yè)圈的背景下，我村切實(shí)將提升治安環(huán)境作為重要工作來抓，不斷改善我村的投資環(huán)境。

3、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的督促助推了我村組建治安巡防隊(duì)的進(jìn)程

過去的兩年，派出所領(lǐng)導(dǎo)多次就我村的治安環(huán)境來我村開展調(diào)研和指導(dǎo)，指出了我村治安工作存在的不足，并指出我村有組建治安巡防隊(duì)的必要性。之

后還多次到我村指導(dǎo)巡防隊(duì)組建的具體工作，直接加快了巡防隊(duì)成立的進(jìn)程。

二、組建治安巡防隊(duì)的過程

1、健全組織，精選人員，夯實(shí)巡防工作基礎(chǔ)。

在鎮(zhèn)黨委政府的高度重視和大力支持下，及時(shí)成立了村巡防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了巡防管理辦公室，確保巡防工作有人抓、有人管。為保證巡防隊(duì)伍的素質(zhì)，我村采取村民自薦的方式，擴(kuò)大人員選擇范圍，同時(shí)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保業(yè)務(wù)素質(zhì)號(hào)、責(zé)任心強(qiáng)的村民加入到巡防隊(duì)伍中去。一年來的成績，也證明當(dāng)初的精挑細(xì)選是有必要的。我村一共聘用了16名村民，任命兩位最優(yōu)秀的同志擔(dān)任隊(duì)長，分成兩組，輪流隔天進(jìn)行巡邏。

2、完善制度，抓好保障，建立巡防長效機(jī)制。

加強(qiáng)管理，建設(shè)一支思想過硬、業(yè)務(wù)精良，戰(zhàn)斗有力的隊(duì)伍，是做好群防群治工作的前提和保證。規(guī)范隊(duì)伍管理，必須要有健全的制度。我村在成立巡防隊(duì)之初，就制定了相關(guān)的工作制度和獎(jiǎng)懲辦法。具體如下：規(guī)定了巡防時(shí)間：夏、秋季巡邏時(shí)間為20點(diǎn)到6點(diǎn)，春、冬季巡邏時(shí)間為22點(diǎn)到6點(diǎn)；每天上班簽到，上班遲到、早退、服裝不齊扣20元，簽到簿交隊(duì)長保管；晚上12點(diǎn)以后不許三輪車停車載客；巡邏隊(duì)員上半夜逛大街，下半夜逛小巷，發(fā)現(xiàn)居民門未上鎖及時(shí)通知房主；對(duì)無牌無證的摩托車進(jìn)行檢查，對(duì)可疑人員進(jìn)行盤查，說不清來龍去脈的人員交派出所處理；對(duì)案件進(jìn)行及時(shí)回訪。

在之后的一段時(shí)間，我們根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步完善了獎(jiǎng)懲制度。在每個(gè)隊(duì)員基本工資1000元的基礎(chǔ)上，增加績效考核獎(jiǎng)金200元，根據(jù)每月的案發(fā)率，每發(fā)生一起案件，扣除40元，獎(jiǎng)金扣完為止。這種獎(jiǎng)懲措施的推出，極大激發(fā)隊(duì)員的工作積極性和責(zé)任感，發(fā)案率進(jìn)一步下降。

3、突出主體，整合資源，構(gòu)建治

安防范體系。

突出巡防隊(duì)的主體作用，搞好群防群治是加強(qiáng)治安防范工作的一項(xiàng)長期行之有效的做法，巡防隊(duì)既是社會(huì)治安綜合治理的生力軍，還是公安機(jī)關(guān)的補(bǔ)充力量。巡防隊(duì)在派出所的帶領(lǐng)下，參與我村社會(huì)治安防控工作。平安巡防隊(duì)以預(yù)防和減少違法犯罪，維護(hù)社會(huì)治安秩序?yàn)榧喝?，依靠社?huì)各種力量，在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行治安巡邏和防范。有效防止重大安全事故在我村內(nèi)發(fā)生，平安巡防隊(duì)伍已經(jīng)成為我村治安防控體系中不可或缺的重要力量，被我村群眾譽(yù)為安全的“守護(hù)神”。

三、組建巡防隊(duì)一年來的成績與不足

全年發(fā)案79起，同比下降47%，夜間刑事發(fā)案僅5起，同比下降85%，抓獲可疑人員30多人次，吸毒人員3名，盜竊拘留3人，查獲贓車8輛。110接警處的數(shù)據(jù)表明我村下半夜報(bào)警數(shù)量極少。偷盜搶事件極少發(fā)生，群眾安全感

滿意度迅速得到改善，百姓安居樂業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展。村民對(duì)村兩委班子的滿意度有所提升。一年來，困難與困惑一直伴隨著我們，目前的問題主要有：

1、業(yè)務(wù)能力還需要進(jìn)一步強(qiáng)化；

2、裝備配置還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；

3、獎(jiǎng)懲機(jī)制還需要進(jìn)一步完善。

四、下一年的打算：

2014年，我村將根據(jù)存在的問題，一一予以解決。

1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力。我村將積極爭取派出所的指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高巡邏隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、加強(qiáng)裝備配置，我村準(zhǔn)備購置兩輛治安巡邏電瓶車，提高巡邏效率。

3、完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，我村擬考慮增加刑事案件發(fā)案率的考核等。

總之，在改善我村治安環(huán)境的道路上，我們也僅僅是邁出了第一步，還有好多問題等待著我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q，我們期待著各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助，也希望有機(jī)會(huì)向在座的兄弟村學(xué)習(xí)，愿我們?cè)诟纳浦伟箔h(huán)境的道路上合作交流，共同進(jìn)步。謝謝！

伏牛北社區(qū)巡防隊(duì)現(xiàn)有隊(duì)員9名，巡防面積0.8平方公里，路線長度9公里，內(nèi)有居民樓院10個(gè)，家屬樓41幢，常住居民2512戶，6852人，暫住770人，涉及18個(gè)公共單位，另有批發(fā)市場、長途汽車站、銀行、加油站等12個(gè)重點(diǎn)部位，屬典型的雜居院社區(qū)。主要特點(diǎn)是：人員素質(zhì)成分雜、流動(dòng)性大，重點(diǎn)場所多，治安管理難度大。近年來，社區(qū)與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極探索雜居社區(qū)治安防范的有效途徑，創(chuàng)造出了獨(dú)具特色的“伏牛北” 群防群治模式，成為中原區(qū)乃至全市雜居社區(qū)治安防范的一面旗幟。社區(qū)巡防隊(duì)功不可沒，自組建以來，共抓獲各類犯罪嫌疑人122人，協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲刑事案件15起，救助困難群眾180余人，調(diào)解民事糾紛86件，做好人好事420余件。社區(qū)也連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)了“零發(fā)案”。主要做法是：

一、點(diǎn)線結(jié)

合，發(fā)揮防范“先鋒隊(duì)”作用社區(qū)巡防隊(duì)實(shí)行“捆綁式”巡邏?！袄壥健毖策壥怯缮鐓^(qū)干部、社區(qū)民警充分挖掘社區(qū)人力資源，組織低保人員、干部、共產(chǎn)黨員等，組成低保巡邏隊(duì)、夕陽紅巡邏隊(duì)、共產(chǎn)黨員義務(wù)巡邏隊(duì)等和巡防隊(duì)員交叉巡邏。巡防隊(duì)員主要在線上防，重點(diǎn)加強(qiáng)道路及社區(qū)重點(diǎn)部位巡邏，其他四支隊(duì)伍主要在點(diǎn)上防，重點(diǎn)加強(qiáng)樓院巡邏，蹲點(diǎn)守候，樓院看護(hù)等，五支隊(duì)伍相互銜接，相互彌補(bǔ)，不給犯罪分子留下可乘之機(jī)，構(gòu)建了專群結(jié)合，點(diǎn)線結(jié)合的治安防范網(wǎng)絡(luò)。

二、利用小喇叭，發(fā)揮居民“貼心人”作用社區(qū)為巡防隊(duì)購置了2個(gè)手提式小喇叭，錄制了包括防火、防盜、安全用電、群防群治等內(nèi)容的宣傳短語，在每天早、中、晚敏感時(shí)間段，及時(shí)提醒居民注意防范，杜絕可防性案件的發(fā)生。小喇叭的功效反映在兩個(gè)方面，一方面是居民聽到后感到非常親切，有一種親人般的提醒，同時(shí)，也感到巡放隊(duì)員就在身邊，有一種安全感；另一

方面則是震懾犯罪，讓犯罪分子聽到后不敢動(dòng)手，“伸手必被捉”。

三、普及防范知識(shí)，發(fā)揮法制“宣傳員”作用伏牛北社區(qū)巡防隊(duì)經(jīng)常和社區(qū)民警溝通，了解治安形勢，共同分析可防性案件的發(fā)案規(guī)律，自己動(dòng)手，編制有關(guān)防范和法制資料，利用黑板報(bào)、警情播報(bào)、宣傳欄、宣傳單、市民學(xué)校等有效形式，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行教育，提高他們的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。如：今年以來，盜竊電動(dòng)自行車和入室盜竊發(fā)案較多，為使居民了解有關(guān)情況和做好防范，隊(duì)員利用業(yè)余時(shí)間到派出所和網(wǎng)上查資料，找數(shù)據(jù)，寫案例，共出黑板報(bào)14塊，警情播報(bào)30個(gè)，宣傳欄10個(gè)，印制宣傳單1000余份，在市民學(xué)校講解6次，直接教育群眾4000人。居民連聲說：“這樣形式的防范教育越多越好?！?/p>

四、加大巡邏密度，發(fā)揮群眾“守護(hù)神”作用伏牛北社區(qū)巡防隊(duì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，突出專項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)案件多發(fā)的時(shí)間和地點(diǎn)，合理分配“班次”，采取不同方式，以抓現(xiàn)行為側(cè)

重點(diǎn)，實(shí)行高密度巡邏。如：社區(qū)樓院北臨鄭上路，有公交終點(diǎn)站、長途西站、銀行等單位，巡防隊(duì)員在早、中、晚上下班人流高峰，采取對(duì)向巡邏，連續(xù)巡邏，維護(hù)行人及金融單位的人身、財(cái)產(chǎn)的安全。～年6月，在夏季“兩嚴(yán)一創(chuàng)”行動(dòng)中，夜班隊(duì)員徐金嶺、楊磊磊、汪豫平巡邏至鄭上路麗園附近，發(fā)現(xiàn)有幾個(gè)黑影晃動(dòng)，他們疾步上前，進(jìn)行盤問，這些人拔腿就跑，隊(duì)員們迅速追趕，一人抓住一個(gè)，并扭送到派出所。據(jù)調(diào)查，他們是系列盜竊團(tuán)伙。

治安巡防值班制度

為加大我鎮(zhèn)治安巡防力度，有效預(yù)防和制止各種違法犯罪事件發(fā)生。經(jīng)鎮(zhèn)班子會(huì)研究決定，特制定本制度。

一、值班車輛：鎮(zhèn)政府司法專用車、鎮(zhèn)治安巡防車

二、時(shí)間安排

1、治安巡防采用經(jīng)常性、不定期值夜巡查方式進(jìn)行，分兩塊值夜。即值周人員值夜和本制度安排值夜結(jié)合進(jìn)

行。

2、本周值周人員負(fù)責(zé)周三、五、六、日的治安巡防，車輛由值周司機(jī)駕駛。

3、周一、二、四的治安巡防按照本制度人員分工安排執(zhí)行。原則上分三個(gè)大組，每組10人，可結(jié)合實(shí)際情況再分小組，每小組保證5人值夜巡防，人員由各大組值班領(lǐng)導(dǎo)自行調(diào)劑。

4、值班司機(jī)原則上固定值夜，特殊情況由值班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)后另行安排。

5、法定節(jié)假日由假日值班人員負(fù)責(zé)安排巡防。

三、工作職責(zé)

1、明確各自分工和時(shí)間安排，由各組值班領(lǐng)導(dǎo)和本周值周領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集人員值夜巡防；

2、值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人員和車輛調(diào)配，做到既分工又合作，有效防范各類違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生；

3、值夜巡防人員必須保證到位到

崗，特殊情況須向值班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。高洲籍干部值夜日必須在鄉(xiāng)住夜值班；

4、本制度從1月15日起開始執(zhí)行，值班時(shí)間在8點(diǎn)--24點(diǎn)。

2014年1月12日

彰顯巡防隊(duì)伍風(fēng)采 嚴(yán)密社會(huì)治安防控體系各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：中原區(qū)是市委、市政府所在地，大中型企業(yè)集中，破產(chǎn)企業(yè)多，下崗、失業(yè)人員多，外來人口多，人、財(cái)、物流動(dòng)性大，治安十分復(fù)雜。社區(qū)巡防隊(duì)作為一支專職治安防范力量，在打擊、震懾、預(yù)防犯罪，維護(hù)治安，服務(wù)群眾等方面發(fā)揮了積極作用。我區(qū)636人的社區(qū)巡防隊(duì)作為一支新生力量，成立3年來，由于組建時(shí)間相對(duì)較短，在組織、保障、裝備、制度等方面還不夠健全完善，加之隊(duì)員素質(zhì)參差不齊，隊(duì)員相對(duì)不夠穩(wěn)定，管理難度較大。近年來，我們緊緊圍繞“打造平安中原，構(gòu)建和諧社會(huì)”的目標(biāo)，把巡防工作作為一件大事來抓，通過健全組織，規(guī)范管理，落實(shí)保障，有效使用等

措施，打造出了一支“素質(zhì)高、形象好、紀(jì)律嚴(yán)明、戰(zhàn)斗力強(qiáng)”的治安防范生力軍。今年元—6月份，我區(qū)巡防隊(duì)員共抓獲扭送各類違法犯罪嫌疑人180名，協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲各類案件36 起，調(diào)解矛盾糾紛1016起，搶險(xiǎn)救災(zāi)12起、為群眾辦好事569件；轄區(qū)發(fā)生在居民區(qū)內(nèi)的入室盜竊等可防性案件比去年同期下降了16%。主要做法是：

一、完善四項(xiàng)機(jī)制，切實(shí)管理好巡防隊(duì)伍完善思想教育機(jī)制，增強(qiáng)巡防隊(duì)伍的組織性。一是開展以“珍惜社區(qū)巡防光榮稱號(hào)，塑造社區(qū)巡防光榮形象，譜寫社區(qū)巡防光榮篇章”為主要內(nèi)容的“三個(gè)光榮”活動(dòng)，唱響由社區(qū)民警李懷寶譜寫的《巡防隊(duì)員之歌》，增強(qiáng)了隊(duì)員的榮譽(yù)感；二是在巡防隊(duì)中成立黨支部，使其中的120名共產(chǎn)黨員過上了組織生活，增強(qiáng)了隊(duì)員的歸屬感，發(fā)揮了骨干作用。三是在全區(qū)開展了“流動(dòng)紅旗”及“居民滿意的巡防分隊(duì)”、“勇為先進(jìn)巡防分隊(duì)”月評(píng)比活動(dòng)，增強(qiáng)了隊(duì)員的責(zé)任感。秦嶺路、汝河路

等街道在開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)的同時(shí)，還自編自印了《巡防快報(bào)》、《巡防周報(bào)》，通過曝光臺(tái)、光榮榜、評(píng)比欄來講評(píng)、推動(dòng)工作，極大地激發(fā)了隊(duì)員的工作熱情。完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)巡防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。針對(duì)巡防隊(duì)員文化素質(zhì)較低，專業(yè)技能較差，紀(jì)律性不強(qiáng)等問題，我們規(guī)定，各社區(qū)每周對(duì)隊(duì)員開展一次為期半天的業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練；各鄉(xiāng)、街道每月對(duì)隊(duì)員開展一次為期3天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；區(qū)巡防辦每季度對(duì)隊(duì)員開展一次為期1周的業(yè)務(wù)、實(shí)戰(zhàn)輪訓(xùn)。今年4、5月份，區(qū)巡防辦在區(qū)人武部的大力支持下，開展了為期23天的春季大練兵活動(dòng)，開展理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化體能、技能訓(xùn)練，增強(qiáng)了巡防隊(duì)伍的政治素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。完善督查監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)巡防隊(duì)伍的紀(jì)律性。一是禮儀督查。在設(shè)立巡防監(jiān)督舉報(bào)電話、聘請(qǐng)群眾義務(wù)監(jiān)督員的基礎(chǔ)上，對(duì)區(qū)街兩級(jí)專職督查隊(duì)員從著裝、言談舉止、督查方式等方面進(jìn)行了規(guī)范，改變了個(gè)別隊(duì)員衣冠不整、態(tài)度惡劣、吃

拿卡要等不良習(xí)氣；二是案件倒查。對(duì)每月居民區(qū)內(nèi)發(fā)生的可防性案件進(jìn)行通報(bào)，發(fā)案情況與社區(qū)評(píng)先和巡防隊(duì)員工資掛鉤，發(fā)生一起可防性案件的，視案件性質(zhì)對(duì)當(dāng)班隊(duì)員分別給予扣10分，工資下浮50元、30元或10元的處罰；連續(xù)3次被處罰的到區(qū)巡防辦待崗培訓(xùn)。巡防隊(duì)員的責(zé)任心明顯增強(qiáng)，脫崗、漏崗現(xiàn)象明顯減少。完善溫情管理機(jī)制，增強(qiáng)巡防隊(duì)伍的凝聚力。一是對(duì)違紀(jì)隊(duì)員，實(shí)行教育為主、離崗培訓(xùn)，改變了過去罰款、開除、辭退等簡單的處理方式；二是堅(jiān)持每月講評(píng)的辦法，有功必獎(jiǎng)，激發(fā)了隊(duì)員的工作熱情和責(zé)任感；三是堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)節(jié)日慰問，不斷改善隊(duì)員福利；四是從生活上關(guān)心、愛護(hù)隊(duì)員。不少辦事處每逢隊(duì)員生日，送上生日卡；組織巡防隊(duì)員聯(lián)歡。通過溫情管理，使他們更加熱愛巡防、更加認(rèn)真履行職責(zé)。

二、整合防范資源，切實(shí)使用好巡防隊(duì)伍在社會(huì)面，成立“機(jī)動(dòng)隊(duì)”，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)“兩搶一盜”高

發(fā)案件特點(diǎn)，我們?cè)谌珔^(qū)確定了40個(gè)重點(diǎn)區(qū)域和路段。同時(shí)，抽調(diào)100名巡防精兵成立了3支“機(jī)動(dòng)巡邏隊(duì)”，動(dòng)靜結(jié)合、靈活多變，加強(qiáng)重點(diǎn)部位、路段和時(shí)段的巡邏，有效遏制了“兩搶一盜”案件的發(fā)生。同時(shí)，巡防隊(duì)員還積極參與“兩嚴(yán)一創(chuàng)”等專項(xiàng)斗爭和多起突發(fā)性xx的處置工作，成為維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定的一支重要機(jī)動(dòng)力量。在居民區(qū)，實(shí)行專職巡防隊(duì)與義務(wù)巡邏隊(duì)、保安及內(nèi)保隊(duì)伍互聯(lián)互動(dòng)，密織社區(qū)防范網(wǎng)絡(luò)。一是在雜居型社區(qū)，整合使用好巡防隊(duì)與“夕陽紅”、低保義務(wù)巡邏隊(duì)。社區(qū)巡防隊(duì)重點(diǎn)加強(qiáng)后夜、背街小巷等案件多發(fā)時(shí)段和地段的巡邏；低保義務(wù)巡邏隊(duì)分成若干組，重點(diǎn)加強(qiáng)白天和上半夜的巡邏防范；夕陽紅義務(wù)巡邏隊(duì)重點(diǎn)在白天看樓護(hù)院，發(fā)現(xiàn)可疑情況，及時(shí)向民警和巡防隊(duì)報(bào)告。二是在保安進(jìn)駐型社區(qū)，整合使用好巡防隊(duì)與保安隊(duì)伍。巡防隊(duì)員重點(diǎn)加強(qiáng)院外路段巡邏，保安重點(diǎn)加強(qiáng)院內(nèi)巡邏，巡防隊(duì)員和保安實(shí)行三班雙向

簽到，既互相監(jiān)督、溝通巡邏情況，又加強(qiáng)了聯(lián)系和配合。三是在單位主管型社區(qū)，整合使用好六支隊(duì)伍。巡防隊(duì)與以內(nèi)保人員為主的內(nèi)保聯(lián)防隊(duì)、以低保人員為主的低保義務(wù)巡邏隊(duì)重點(diǎn)加強(qiáng)夜間巡邏，以樓棟長、門衛(wèi)為主的定崗盤查隊(duì)、以保潔員為主的區(qū)域流動(dòng)巡邏隊(duì)和以離退休人員為主的‘夕陽紅’義務(wù)巡邏隊(duì)重點(diǎn)加強(qiáng)白天的巡邏、盤查。四是人防、物防、技防相結(jié)合，進(jìn)一步提升社區(qū)防范水平。今年，我們提出了6月底前樓院封閉率100%的目標(biāo)，經(jīng)過全區(qū)上下共同努力，截止6月底，全區(qū)757個(gè)樓院已全部封閉，為社區(qū)防范創(chuàng)造了更加有利的條件。同時(shí)，大力推行技術(shù)防范。目前，全區(qū)共有21個(gè)社區(qū)63個(gè)樓院、207個(gè)單位安裝了技防設(shè)施，提升了防范水平和效率。在農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部，實(shí)行專職義務(wù)相結(jié)合，完善三級(jí)巡邏體系。一是打造“須水”新模式。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)和治安形勢的不斷變化，區(qū)綜治委和須水鎮(zhèn)黨委、政

府通過建立鎮(zhèn)專職巡防隊(duì)，發(fā)展義務(wù)巡邏隊(duì)，建設(shè)治安聯(lián)防警亭，完善矛盾糾紛排查調(diào)處體系、籌建企業(yè)自治安防協(xié)會(huì)，形成了“專職為主、義務(wù)相輔、三級(jí)巡邏、十戶聯(lián)防、點(diǎn)線面結(jié)合、綜合治理、區(qū)域控制、重點(diǎn)防范”的“須水”新型防范模式。“須水”模式重現(xiàn)生機(jī)。二是加強(qiáng)城中村巡邏防范。在32個(gè)城中村，推行小崗劉“居民自治式管理”模式，每個(gè)村建立不少于10人的專職、義務(wù)巡邏隊(duì)，實(shí)行暫住人口旅棧式登記、動(dòng)態(tài)數(shù)字牌式、分片劃塊責(zé)任式、微機(jī)自動(dòng)化、三個(gè)一臺(tái)帳式、制度化六種模式化管理，形成了“城中村社區(qū)化、出租房屋旅?；?、租住人口常住化、服務(wù)管理物業(yè)化、治安防范自治化”的城中村防

范模式。

三、落實(shí)“四項(xiàng)措施”，切實(shí)保障好巡防隊(duì)伍區(qū)委、區(qū)政府始終把巡防工作作為一項(xiàng)“民心工程”和社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，及時(shí)解決存在的困難和問題。一是健全機(jī)構(gòu)。我區(qū)在全市率

先成立了正科級(jí)的社區(qū)巡防管理辦公室，配備了5名專職工作人員；各街道也都成立了巡防管理辦公室，確保了巡防工作有人抓、有人管。二是配齊設(shè)施。區(qū)里在辦公用房非常緊張的情況下，為區(qū)巡防辦調(diào)配了5間辦公室和1個(gè)會(huì)議室，配備了1輛工作用車。為提高巡防隊(duì)的機(jī)動(dòng)性和參與處置突發(fā)性事件的能力，又專為巡防隊(duì)購置了一批對(duì)講機(jī)和1輛運(yùn)兵車。三是給足經(jīng)費(fèi)。將巡防經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算，每年撥出30萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，平時(shí)有大的活動(dòng)隨時(shí)追加，今年已將隊(duì)員服裝經(jīng)費(fèi)列入了計(jì)劃。每年區(qū)委、區(qū)政府都拿出50萬元將巡防隊(duì)員與其他綜治穩(wěn)定先進(jìn)一起表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將專職巡防隊(duì)員工資納入了財(cái)政預(yù)算；各街道對(duì)巡防經(jīng)費(fèi)實(shí)行了實(shí)報(bào)實(shí)銷。四是完善制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)巡防工作的規(guī)范化建設(shè)，區(qū)巡防辦建立了《學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度》等一系列內(nèi)部管理制度；在全區(qū)推行了《月工作百分考核制度》、《雙向選擇、競爭上崗制度》、《留言板

制度》等，使巡防工作走上了規(guī)范化軌道。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：我區(qū)的巡防工作雖然取得了一些成績，但離姚書記提出的“嚴(yán)格要求、樹立形象、威達(dá)社會(huì)、震懾犯罪”的要求、與其他兄弟區(qū)相比還有差距。我們將以此次現(xiàn)場會(huì)為契機(jī)，采取更加得力的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)巡防工作，為我區(qū)乃至省會(huì)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。謝謝大家！

社區(qū)巡防工作經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料

彰顯巡防隊(duì)伍風(fēng)采嚴(yán)密社會(huì)治安防控體系

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

中原區(qū)是市委、市政府所在地，大中型企業(yè)集中，破產(chǎn)企業(yè)多，下崗、失業(yè)人員多，外來人口多，人、財(cái)、物流動(dòng)性大，治安十分復(fù)雜。社區(qū)巡防隊(duì)作為一支專職治安防范力量，在打擊、震懾、預(yù)防犯罪，維護(hù)治安，服務(wù)群眾等方面發(fā)揮了積

極作用。我區(qū)636人的社區(qū)巡防隊(duì)作為一支新生力量，成立3年來，由于

組建時(shí)間相對(duì)較短，在組織、保障、裝備、制度等方面還不夠健全完善，加之隊(duì)員素質(zhì)參差不齊，隊(duì)員相對(duì)不夠穩(wěn)定，管理難度較大。近年來，我們緊緊圍繞“打造平安中原，構(gòu)建和諧社會(huì)”的目標(biāo)，把巡防工作作為一件大事來抓，通過健全組織，規(guī)范管理，落實(shí)保障，有效使用等措施，打造出了一支“素質(zhì)高、形象好、紀(jì)律嚴(yán)明、戰(zhàn)斗力強(qiáng)”的治安防范生力軍。今年元—6月份，我區(qū)巡防隊(duì)員共抓獲扭送各類違法犯罪嫌疑人180名，協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲各類案件36起，調(diào)解矛盾糾紛1016起，搶險(xiǎn)救災(zāi)12起、為群眾辦好事569件；轄區(qū)發(fā)生在居民區(qū)內(nèi)的入室盜竊等可防性案件比去年同期下降了16。主要做法是：

一、完善四項(xiàng)機(jī)制，切實(shí)管理好巡防隊(duì)伍

完善思想教育機(jī)制，增強(qiáng)巡防隊(duì)伍的組織性。一是開展以“珍惜社區(qū)巡防光榮稱號(hào)，塑造社區(qū)巡防光榮形象，譜寫社區(qū)巡防光榮篇章”為主要內(nèi)容的“三個(gè)

光榮”活動(dòng)，唱響由社區(qū)民警李懷寶譜寫的《巡防隊(duì)員之歌》，增強(qiáng)了隊(duì)員的榮譽(yù)感；二是在巡防隊(duì)中成立黨支部，使其中的120名共產(chǎn)黨員過上了組織生活，增強(qiáng)了隊(duì)員的歸屬感，發(fā)揮了骨干作用。三是在全區(qū)開展了“流動(dòng)紅旗”及“居民滿意的巡防分隊(duì)”、“勇為先進(jìn)巡防分隊(duì)”月評(píng)比活動(dòng)，增強(qiáng)了隊(duì)員的責(zé)任感。秦嶺路、汝河路等街道在開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)的同時(shí)，還自編自印了《巡防快報(bào)》、《巡防周報(bào)》，通過曝光臺(tái)、光榮榜、評(píng)比欄來講評(píng)、推動(dòng)工作，極大地激發(fā)了隊(duì)員的工作熱情。

完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)巡防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。針對(duì)巡防隊(duì)員文化素質(zhì)較低，專業(yè)技能較差，紀(jì)律性不強(qiáng)等問題，我們規(guī)定，各社區(qū)每周對(duì)隊(duì)員開展一次為期半天的業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練；各鄉(xiāng)、街道每月對(duì)隊(duì)員開展一次為期3天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；區(qū)巡防辦每季度對(duì)隊(duì)員開展一次為期1周的業(yè)務(wù)、實(shí)戰(zhàn)輪訓(xùn)。今年4、5月份，區(qū)巡防辦在區(qū)人武部的大力支持下，開

展了為期23天的春季大練兵活動(dòng)，開展理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化體能、技能訓(xùn)練，增強(qiáng)了巡防隊(duì)伍的政治素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。

完善督查監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)巡防隊(duì)伍的紀(jì)律性。一是禮儀督查。在設(shè)立巡防監(jiān)督舉報(bào)電話、聘請(qǐng)群眾義務(wù)監(jiān)督員的基礎(chǔ)上，對(duì)區(qū)街兩級(jí)專職督查隊(duì)員從著裝、言談舉止、督查方式等方面進(jìn)行了規(guī)范，改變了個(gè)別隊(duì)員衣冠不整、態(tài)度惡劣、吃拿卡要等不良習(xí)氣；二是案件倒查。對(duì)每月居民區(qū)內(nèi)發(fā)生的可防性案件進(jìn)行通報(bào)，發(fā)案情況與社區(qū)評(píng)先和巡防隊(duì)員工資掛鉤，發(fā)生一起可防性案件的，視案件性質(zhì)對(duì)當(dāng)班隊(duì)員分別給予扣10分，工資下浮50元、30元或10元的處罰；連續(xù)3次被處罰的到區(qū)巡防辦待崗培訓(xùn)。巡防隊(duì)員的責(zé)任心明顯增強(qiáng)，脫崗、漏崗現(xiàn)象明顯減少。

完善溫情管理機(jī)制，增強(qiáng)巡防隊(duì)伍的凝聚力。一是對(duì)違紀(jì)隊(duì)員，實(shí)行教育為主、離崗培訓(xùn)，改變了過去罰款、開除、辭退等簡單的處理方式；二是堅(jiān)持

每月講評(píng)的辦法，有功必獎(jiǎng)，激發(fā)了隊(duì)員的工作熱情和責(zé)任感；三是堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)節(jié)日慰問，不斷改善隊(duì)員福利；四是從生活上關(guān)心、愛護(hù)隊(duì)員。不少辦事處每逢隊(duì)員生日，送上生日卡；組織巡防隊(duì)員聯(lián)歡。通過溫情管理，使他們更加熱愛巡防、更加認(rèn)真履行職責(zé)。

二、整合防范資源，切實(shí)使用好巡防隊(duì)伍

在社會(huì)面，成立“機(jī)動(dòng)隊(duì)”，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)“兩搶一盜”高發(fā)案件特點(diǎn)，我們?cè)谌珔^(qū)確定了40個(gè)重點(diǎn)區(qū)域和路段。同時(shí)，抽調(diào)100名巡防精兵成立了3支“機(jī)動(dòng)巡邏隊(duì)”，動(dòng)靜結(jié)合、靈活多變，加強(qiáng)重點(diǎn)部位、路段和時(shí)段的巡邏，有效遏制了“兩搶一盜”案件的發(fā)生。同時(shí)，巡防隊(duì)員還積極參與“兩嚴(yán)一創(chuàng)”等專項(xiàng)斗爭和多起突發(fā)性群體性事件的處置工作，成為維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定的一支重要機(jī)動(dòng)力量。

在居民區(qū)，實(shí)行專職巡防隊(duì)與義務(wù)巡邏隊(duì)、保安及內(nèi)保隊(duì)伍互聯(lián)互動(dòng)，密

織社區(qū)防范網(wǎng)絡(luò)。一是在雜居型社區(qū)，整合使用好巡防隊(duì)與“夕陽紅”、低保義務(wù)巡邏隊(duì)。社區(qū)巡防隊(duì)重點(diǎn)加強(qiáng)后夜、背街小巷等案件多發(fā)時(shí)段和地段的巡邏；低保義務(wù)巡邏隊(duì)分成若干組，重點(diǎn)加強(qiáng)白天和上半夜的巡邏防范；夕陽紅義務(wù)巡邏隊(duì)重點(diǎn)在白天看樓護(hù)院，發(fā)現(xiàn)可疑情況，及時(shí)向民警和巡防隊(duì)報(bào)告。二是在保安進(jìn)駐型社區(qū)，整合使用好巡防隊(duì)與保安隊(duì)伍。巡防隊(duì)員重點(diǎn)加強(qiáng)院外路段巡邏，保安重點(diǎn)加強(qiáng)院內(nèi)巡邏，巡防隊(duì)員和保安實(shí)行三班雙向簽到，既互相監(jiān)督、溝通巡邏情況，又加強(qiáng)了聯(lián)系和配合。三是在單位主管型社區(qū)，整合使用好六支隊(duì)伍。巡防隊(duì)與以內(nèi)保人員為主的內(nèi)保聯(lián)防隊(duì)、以低保

人員為主的低保義務(wù)巡邏隊(duì)重點(diǎn)加強(qiáng)夜間巡邏，以樓棟長、門衛(wèi)為主的定崗盤查隊(duì)、以保潔員為主的區(qū)域流動(dòng)巡邏隊(duì)和以離退休人員為主的‘夕陽紅’義務(wù)巡邏隊(duì)重點(diǎn)加強(qiáng)白天的巡邏、盤查。四是人防、物防、技防相結(jié)合，進(jìn)一步

提升社區(qū)防范水平。今年，我們提出了6月底前樓院封閉率100的目標(biāo)，經(jīng)過全區(qū)上下共同努力，截止6月底，全區(qū)757個(gè)樓院已全部封閉，為

社區(qū)防范創(chuàng)造了更加有利的條件。同時(shí)，大力推行技術(shù)防范。目前，全區(qū)共有21個(gè)社區(qū)63個(gè)樓院、207個(gè)單位安裝了技防設(shè)施，提升了防范水平和效率。

在農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部，實(shí)行專職義務(wù)相結(jié)合，完善三級(jí)巡邏體系。一是打造“須水”新模式。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)和治安形勢的不斷變化，區(qū)綜治委和須水鎮(zhèn)黨委、政府通過建立鎮(zhèn)專職巡防隊(duì)，發(fā)展義務(wù)巡邏隊(duì)，建設(shè)治安聯(lián)防警亭，完善矛盾糾紛排查調(diào)處體系、籌建企業(yè)自治安防協(xié)會(huì)，形成了“專職為主、義務(wù)相輔、三級(jí)巡邏、十戶聯(lián)防、點(diǎn)線面結(jié)合、綜合治理、區(qū)域控制、重點(diǎn)防范”的“須水”新型防范模式?！绊毸蹦Ｊ街噩F(xiàn)生機(jī)。二是加強(qiáng)城中村巡邏防范。在32個(gè)城中村，推行小崗劉“居民自治式管理”模式，每個(gè)村建立不少于10

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人的專職、義務(wù)巡邏隊(duì)，實(shí)行暫住人口旅棧式登記、動(dòng)態(tài)數(shù)字牌式、分片劃塊責(zé)任式、微機(jī)自動(dòng)化、三個(gè)一臺(tái)帳式、制度化六種模式化管理，形成了“城中村社區(qū)化、出租房屋旅?；?、租住人口常住化、服務(wù)管理物業(yè)化、治安防范自治化”的城中村防范模式。

三、落實(shí)“四項(xiàng)措施”，切實(shí)保障好巡防隊(duì)伍好范文版權(quán)所有

區(qū)委、區(qū)政府始終把巡防工作作為一項(xiàng)“民心工程”和社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，及時(shí)解決存在的困難和問題。一是健全機(jī)構(gòu)。我區(qū)在全市率先成立了正科級(jí)的社區(qū)巡防管理辦公室，配備了5名專職工作人員；各街道也都成立了巡防管理辦公室，確保了巡防工作有人抓、有人管。二是配齊設(shè)施。區(qū)里在辦公用房非常緊張的情況下，為區(qū)巡防辦調(diào)配了5間辦公室和1個(gè)會(huì)議室，配備了1輛工作用車。為提高巡防隊(duì)的機(jī)動(dòng)性和參與處置突發(fā)性事件的能力，又專為巡

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防隊(duì)購置了一批對(duì)講機(jī)和1輛運(yùn)兵車。三是給足經(jīng)費(fèi)。將巡防經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算，每年撥出30萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，平時(shí)有大的活動(dòng)隨時(shí)追加，今年已將隊(duì)員服裝經(jīng)費(fèi)列入了計(jì)劃。每年區(qū)委、區(qū)政府都拿出50萬元將巡防隊(duì)員與其他綜治穩(wěn)定先進(jìn)一起表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將專職巡防隊(duì)員工資納入了財(cái)政預(yù)算；各街道對(duì)巡防經(jīng)費(fèi)實(shí)行了實(shí)報(bào)實(shí)銷。四是完善制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)巡防工作的規(guī)范化建設(shè)，區(qū)巡防辦建立了《學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度》等一系列內(nèi)部管理制度；在全區(qū)推行了《月工作百分考核制度》、《雙向選擇、競爭上崗制度》、《留言板制度》等，使巡防工作走上了規(guī)范化軌道。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：我區(qū)的巡防工作雖然取得了一些成績，但離姚書記提出的“嚴(yán)格要求、樹立形象、威達(dá)社會(huì)、震懾犯罪”的要求、與其他兄弟區(qū)相比還有差距。我們將以此次現(xiàn)場會(huì)為契機(jī)，采取更加得力的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)巡防工作，為我區(qū)乃至省會(huì)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)

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濟(jì)快速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

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第五篇：市民巡防工作機(jī)制

**社區(qū)巡防工作機(jī)制

1、巡防隊(duì)員巡邏執(zhí)勤時(shí)，每班不少于二人，佩戴統(tǒng)一的巡防執(zhí)勤標(biāo)志。

2、巡防隊(duì)員以徒步巡邏為主，按照社區(qū)規(guī)定的時(shí)間、路線巡邏，不得減少巡邏時(shí)間和巡邏路線。

3、巡防隊(duì)員要在巡邏中了解掌握社區(qū)人口的基本情況，收集各種影響社區(qū)治安秩序的信息和動(dòng)態(tài)。

4、巡防隊(duì)員在巡邏時(shí)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要重點(diǎn)巡查，到達(dá)社區(qū)巡防重點(diǎn)區(qū)域時(shí)，對(duì)周圍情況應(yīng)仔細(xì)巡視并作詳細(xì)記錄。

5、巡防中發(fā)現(xiàn)可疑人員、遇到突發(fā)事件(事故)，責(zé)任區(qū)民警在崗時(shí)，巡防隊(duì)員應(yīng)積極配合警盤查和扭送現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人；責(zé)任區(qū)民警不在崗時(shí)，巡防隊(duì)員應(yīng)及時(shí)報(bào)告社區(qū)民警，保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷員，留置可疑人員直至民警趕到現(xiàn)場，也可直接報(bào)110。

6、巡防隊(duì)員在制止現(xiàn)行犯罪活動(dòng)時(shí)，有權(quán)扭送犯罪嫌疑人到公安機(jī)關(guān)。

7、巡防隊(duì)員對(duì)當(dāng)班巡邏情況應(yīng)做好記錄，向下班巡防隊(duì)員進(jìn)行交接。

8、尋訪隊(duì)員發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撥打119火警報(bào)警電話。