第一篇：七項舉措,第一書記精心改造后進村

七項舉措，第一書記精心改造后進村

今年以來，按照市、縣委組織部深入開展后進村整頓工作的各項要求，英額門鎮(zhèn)轉湘湖村后進村第一書記譚志華到任后，以基層組織建設年活動為契機，狠抓落實，切實解決后進村黨組織所面臨的各項突出問題，整體推進基層黨組織建設，著力對轉湘湖村進行了整頓。

一、著力加強工作指導

第一書記到村后，多次召開村兩委會議、黨員大會、村民代表大會專題研究后進村整治工作，向村兩委成員、村民小組長、部分老黨員和村民代表30余人征求意見。共梳理出農民群眾反映強烈突出的問題3條，影響農村發(fā)展的突出問題4條，黨組織存在的突出問題3條。

成立了以村第一書記為組長的后進村集中整治工作領導小組，明確后進村第一書記為整頓轉化工作的第一責任人，其他班子成員分工負責，密切配合，形成了齊抓共管的工作格局。通過深入調查，制定整改方案，列出2012年工作重點，排出整改期限，做到不變樣不離村，不轉化不脫鉤。

二、著力落實幫扶措施

一是縣領導聯(lián)系村?？h人大王忠蓮主任、邵春勤副主任作為我鎮(zhèn)后進村整頓工作聯(lián)系領導，她們經(jīng)常到村現(xiàn)場辦公，為后進村整頓工作提出指導意見。鎮(zhèn)參與整頓的黨委班子成員每月到村開展工作不少于四次。二是縣直部門包村。兩個縣直部門檢察院、城建局為轉湘湖村對接幫扶單位。三是縣鎮(zhèn)機關干部駐村蹲點?？h直包村部門選拔兩名政治素質高、工作能力強、熟悉農村工作的機關干部檢察院尤慶文、城建局高波作為聯(lián)絡員，鎮(zhèn)黨委配備二名得力機關干部林業(yè)站站長張元勝、副站長張林包村，與縣直部門聯(lián)絡員一起駐村蹲點，并肩工作。在轉湘湖村形成了縣、鎮(zhèn)、村與第一書記四位一體，齊抓共管的格局，為后進村改造提供了強有力的組織保證。

三、著力開展問題梳理

通過走訪，對村存在的具體問題進行了梳理，共梳理出主要問題9個。主要存在干群關系緊張、村兩委有關制度需進一步健全、黨員干部老齡化需補充新鮮血液、村委會與硅石礦承包人林地權屬糾紛、林改遺留問題、巷道改造問題，河道治理問題、村路燈改造問題、十戶貧困戶建房問題、信訪穩(wěn)定等問題。

四、著力配強村級領導班子

健全組織，配齊班子，是后進村集中整頓的重點，也是工作的難點。一個村的強與弱、亂與穩(wěn)、窮與富，關鍵是看有沒有一個戰(zhàn)斗力強的黨支部班子，根本的是有沒有一個好的帶頭人。為此，下派第一書記譚志華牢牢抓住選人用人這個關鍵，從抓班子入手，實施組織整頓，徹底解決班子軟弱渙散的問題。針對轉湘湖村的黨支部書干群關系緊張的現(xiàn)狀，通過多方考察，在2011年11月選配一名群眾基礎好，年輕有為的村支部副書記充實到村班子中來，增加班子的活 力和戰(zhàn)斗力。同時，譚志華從思想政治工作入手，重點做好村兩委會的思想工作，引導兩委改進工作方法，同時給黨支部書記鼓勵打氣，幫助村里想法子、出路子、交任務、壓擔子，村兩委工作出現(xiàn)明顯好轉。

五、著力規(guī)范村級組織運行機制

堅持把加強制度建設、規(guī)范干部行為作為促進后進村轉化的關鍵措施來抓。切實抓好村級組織規(guī)范化建設，嚴格落實“四議一審兩公開”制度，幫助后進村建章立制，推進后進村村級組織工作的制度化、規(guī)范化和科學化。針對轉湘湖村兩委關系不協(xié)調，制度不完善情況，重點完善村干部目標管理、勤政廉政、民主生活會、聯(lián)系群眾等制度，加強對村干部的管理和監(jiān)督；要建立村級重大事項民主決策機制，建立健全村兩委聯(lián)席會議制度和村委會向村黨組織報告工作、村民代表議事等制度，規(guī)范民主決策程序。

六、著力開展難題專項破解行動

針對歷史遺留問題，實行重大疑難問題領導包案制和部門聯(lián)辦制，想方設法破解群眾反映強烈的熱點、難點問題和歷史遺留問題。轉湘湖村硅石礦承包人與村里簽訂合同占林地6畝，實際占村里林地20畝，第一書記和縣鎮(zhèn)主管領導已多次找到硅石礦主協(xié)商處理，目前雙方對具體問題仍存在不同意見，現(xiàn)在由于硅石礦并未正式開采，下步還要繼續(xù)協(xié)商；關于村巷道十分泥濘，影響村民出行的問題，村里已經(jīng)聯(lián)系路段部門幫助規(guī)劃設計，路面硬化共需資金110萬元，村里通過拍賣自留山自籌30萬元，縣幫扶單位出資40萬元，3 市幫建領導市委秘書長李剛到轉湘湖村檢查后進村改造情況后，明確表示幫助協(xié)調剩余40萬元資金缺口。關于林改尚未完成問題，第一書記與鎮(zhèn)林業(yè)站包村人員及村兩委班子成員正在仔細研究目前村面臨的難題，制定嚴密方案，將按照省、市、縣林業(yè)改革相關政策嚴格執(zhí)行，今年內力爭完成林改。關于十戶貧困戶建房問題。市委秘書長李剛到村視察后十分關心貧困戶生活困難問題，親自到貧困戶家中走訪慰問，了解家庭情況、困難原因。李剛秘書長當場表態(tài)，協(xié)調民政等部門幫助這十戶貧困戶解決土草房改造所缺資金問題。關于于俊泉等群眾上訪問題，第一書記譚志華到村后十分注重村信訪穩(wěn)定問題，多次找到信訪人及相關人員了解情況，傾聽他們的心聲，并積極幫助信訪人解決生活上的實際困難，目前幾名信訪人思想狀態(tài)穩(wěn)定，均表示不會越級上訪。

七、著力開展聯(lián)動幫扶，找準發(fā)展路子

針對轉湘湖村辦公條件簡陋的問題，進行了簡單的裝修，結對幫扶的城建局和檢察院為村贈送了20套辦公桌、60個座椅以及戶外高級音響一套，暫時改善了辦公環(huán)境。針對目前村集體經(jīng)濟薄弱的情況，聯(lián)系駐村干部多次下村召開村兩委會議，幫助村兩委班子理清村級發(fā)展思路，統(tǒng)一思想，確定了準備利用村邊角地、機動地發(fā)展中藥材、特色種養(yǎng)業(yè)等壯大集體經(jīng)濟。除了聯(lián)系村組的幫扶外，在總結去年工作經(jīng)驗的基礎上，積極尋求各幫扶部門的幫助共謀發(fā)展新思路。

在市、縣委組織部的指導下，經(jīng)過整頓，目前轉湘湖村 4 的各項工作取得了明顯成效，后進村的面貌發(fā)生明顯改觀，黨員隊伍結構等到了進一步改善，村兩委班子能夠團結一致，在工作中互相配合，共同協(xié)作，村級組織已規(guī)范化運轉。

第二篇：后進村“第一書記”

從小事做起，做村民的貼心人

2012年是基礎建設年，按照全省統(tǒng)一部署，我有幸被選派到城東辦事處一村任第一書記，經(jīng)過組織部和省委黨校的統(tǒng)一培訓后，在城東辦事處通過后期工作，有以下感悟和體會：

一、與村兩委班子搞好對接，做到全面了解

我到城東一村任第一書記一職工作就要在短時間黨內全面了解村里的基本情況，這

我利用三同時間對村里的老黨員和村民代表進行走訪，主要利用一早和晚上時間，因為白天下地干活家里沒有人，通過走訪，我了解到形象村民經(jīng)濟發(fā)展的短。

1、幾年來村里無任何致富項目的來源，負責輕。

2、村民反靠0.6畝口糧田維持生活，靠種田發(fā)展經(jīng)濟沒有增長點，這樣對村里全面了解確定同題所在。深入到田間地頭，了解村民情，做好民情日記，不厭其煩、不怕勞累、通過走訪既能充實了解村情民意，又能與村民面對面交流，拉近距離，增進感情，對于走訪中了解到的村民實際困難能幫立刻幫，能解決的立刻解決，有難度的盡量協(xié)調盡早予以解決。

二、召開座談會集思廣益，發(fā)展農民經(jīng)濟

通過組織召開村民代表座談會，集思廣益，征求大家?guī)ь^履行第一責任人職責，經(jīng)常細心調查走訪，親自為整頓工作出思路、想辦法，親自帶領辦事處機關人員進村進行“把脈會

診”，研究整頓措施，為確保工作時效性，在抓經(jīng)常性督促檢查的同時，還結合實際，采取了一些行之有效的辦法。城東辦事處黨委與一村書記簽訂后進村轉化責任書，建立定期研究后進村轉化制度。在此基礎上辦事處深入開展“強村帶弱村”、“村村結對、互助共建”、“強弱互助結對幫扶”等活動，在幫扶物資和政策上向后進村傾斜，加強村黨組織和黨員信息、技術、資源等優(yōu)勢，轉化為實實在在的物質優(yōu)勢，到目前為止，現(xiàn)已在一村建設現(xiàn)代化的養(yǎng)殖區(qū)100畝。引導帶動廣大群眾發(fā)展蔬菜、花卉、黃牛、生豬、絨山羊等養(yǎng)殖業(yè)，不斷增加農業(yè)效益，提高農民收入。

三、少說話多做事，發(fā)展新農村建設

要做好第一書記工作，離不開辦事處黨委、政府的支持，要少說話多做事，要幫辦不包辦，干成事不惹事，詳細了解村集體和村民困難后及時向派出所、辦事處黨委政府匯報，不輕易表態(tài)，不亂表態(tài)，積極推進新農村建設，協(xié)調相關各部門較好的發(fā)揮了幫扶作用，從而形成了區(qū)委書記親自抓、區(qū)委副書記全點抓、各位常委協(xié)助抓，組織部門全力抓，辦事處黨委領導具體抓的工作機制，有的還親自到村里搞調研，幫助理思路，解難題，幫助解決實際問題。積極為群眾辦實事好事，受到了群眾好評和稱贊，針對群眾反映的行路難、排灌難的問題，我處積極主動想辦法爭取有關部門的大力支持，協(xié)調區(qū)交通局對城東街道辦事處一村農田路進行加寬修

整3000延長米；針對本村衛(wèi)生“臟亂差”的問題，投入10萬元進行路邊綠化，清理巷道、清運垃圾200余噸，投資3萬余元在全村主要道路和居民點建立了36個垃圾箱，并配備了5名衛(wèi)生保潔員，定期或不定期對衛(wèi)生進行打掃和清運，改變了村容村貌，改善了群眾的生活環(huán)境。

這樣利用我第一書記這樣一個特殊身份很好協(xié)調相關部門對后進村的幫扶作用，讓村民看到了村里的變化。

城東街道辦事處一村第一書記

夏克宇 2012年6月26日

第三篇：后進村“第一書記”工作匯報材料

后進村“第一書記”工作匯報材料

XXX鄉(xiāng)XXX村“第一書記”——XXX

XXX村地處XXXX鄉(xiāng)東北部，轄XXX、XXX、XXX、XXX、XXX五個自然村，全村共有638人，耕地1258畝，黨員37人，其中女黨員3人，少數(shù)民族黨員5人。

自2012年6月我有幸被選派到XXX村任“第一書記”以來，始終堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“基層組織建設年”總體要求和“五個好”的工作目標，著眼于提高農村基層黨組織的發(fā)展和服務功能。

一、加強基層黨建規(guī)范村級管理

指導村黨支部深入學習實踐科學發(fā)展觀，以及省、州、縣黨代會精神認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，全面落實鄉(xiāng)黨委、政府安排的工作任務的基層上，以村黨組織為核心，加強村級組織建設，著力培養(yǎng)政治素質好、樂于奉獻、帶頭致富和群眾公認的村黨組織書記接班人：6月28日認真開展了黨員干部培訓會，同時做了黨員發(fā)展工作，納入新黨員2名，培養(yǎng)入黨積極分子5名：著力加強村級組織活動場所規(guī)范化建設，落實了“四議兩公開一監(jiān)督”、“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員及黨務、村務公開等民主管理制度，引導村民正確行使民主權利。

二、集思廣益，發(fā)展農民經(jīng)濟

通過組織召開村民代表座談會，從本村實際出發(fā)，理清發(fā)展思路，同時細心調查走訪，親自為工作出思路、想辦法、結合實際，加強村黨組織和黨員信息、技術、資源等方面的培訓，不斷提高農民的收入，到目前為止，現(xiàn)已有規(guī)?；岭u散養(yǎng)戶1戶和生態(tài)苗育苗戶15戶。今后要進一步帶動廣大群眾培育支柱產(chǎn)業(yè)，調整產(chǎn)業(yè)結構，不斷提高農民群眾增收致富能力和生活水平。

三、增強服務意識，密切聯(lián)系群眾

在工作中要廣泛聽取群眾意見，及時反映群眾的意愿，與農村黨員群眾交長期朋友，從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，經(jīng)常性為群眾的醫(yī)療保險報銷、大病救助，小孩上戶等小事跑路，已為群眾辦理計劃生育證件、入戶口、改戶口、辦身份證、新農合、新農保等20多件，不斷提高了群眾的滿意度。

四、開展積極向上的精神文明建設活動

主動深入化解群眾矛盾，及時掌握相關信息，反映群眾合理訴求，變群眾上訪為干部下訪，在任職二個月來沒有出現(xiàn)集體上訪和越級上訪等現(xiàn)象，確保了農村社會的和諧穩(wěn)定。同時協(xié)助計生專干搞好計劃生育，調整了村部分計劃生育自管小組長，使我村計生工作有了進一步的提高，并且協(xié)助鄉(xiāng)政府進行了禁毒、禁礦等工作。以上是我自任職以來開展工作情況的簡單匯報，今后我們村兩委班子將按照縣委組織部和鄉(xiāng)黨委、政府的要求，戒驕戒躁，扎實工作，為XXX村的各項工作再上新臺階繼續(xù)努力。

2012年7月25日

第四篇：三項舉措治理整頓后進村黨組織

**縣三項舉措治理整頓后進村黨組織

今年以來，**縣委采取摸清底數(shù)、因村施治、落實責任等措施，從嚴從實整頓后進村黨組織，提升了農村班子整體水平。

嚴格調查了解，詳細掌握底數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)拉網(wǎng)式查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對所轄村開展“拉網(wǎng)式”排查，綜合農村班子建設、經(jīng)濟發(fā)展、重項工作完成情況等，根據(jù)六類后進原因，倒排確定出**個后進村。部門會診式查?？h委組織部、民政局負責提供“兩委”換屆過程中的重點村、難點村；信訪局負責提供群眾信訪情況重點村；縣紀委負責提供干部違紀村。綜合各部門推薦情況，把矛盾突出、問題集中的村納入后進村的范疇。通過部門聯(lián)查確定出后進村**個。部長點評式查?？h委組織部召開部務會，分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣委組織員結合各自對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調研情況和平時了解，點評篩選出后進村**個。通過以上三種方式，全縣共排查出后進村**個。

完善工作機制，因村施策整頓。落實“三帶一包”責任制，由1名縣級領導干部，帶領1個縣直部門、1個駐村工作組、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部，分包1個后進村?？h委從**個縣直部門和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抽調**名機關干部，為**個后進村全部配齊了“第一書記”和駐村工作組，7月底前全部脫崗駐村開展工作?？h委組織部印發(fā)了《關于進一步開展后進村集中治理整頓工作的通知》，建立了《后進村集中整頓轉化臺賬》，針對**個后進村存在問題和根源，分類施治，對癥下藥。對于班子“軟”的黨組織，通過調整黨組織書記、選派機關干部掛職、強化培訓等措施提升戰(zhàn)斗力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對3名不作為的村黨支部書記進行了調整，舉辦專題培訓

班2期，培訓村黨支部書記**人；對于信訪“重”的黨組織，加強村級財務審計和村務公開，完善矛盾糾紛排查機制，縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通力合作，協(xié)調配合，爭取早介入、早化解。全縣共排查出各類信訪隱患**起，有效化解**起；對于發(fā)展“慢”的黨組織，幫助理清思路、調整結構，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動群眾增收致富。工作組共為后進村謀劃致富路子23個；對于場所“?！钡狞h組織，以縣財政投入為主，鄉(xiāng)村投入為輔，多元籌措資金，擇址新建或改擴建。目前，縣財政共計投入**萬元，幫建活動場所**個，修繕活動場所**個。

落實工作責任，強化專項考核。一是簽訂責任狀?？h委組織部與13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委逐一簽訂后進村整頓轉化責任狀，逐村定目標、定措施、定時限、定責任人、定督辦領導，一包到底，要求9月底前所有后進村選好配強黨組織班子，10月底前全部完成轉化。二是加大考核權重。把年終綜合考核基層黨建部分的分值進行調整，把后進班子整頓工作分值由10分增加到20分，占整個基層組織建設考核成績的20%，并實行“倒扣分”制度，對不認真履行職責的，視情倒扣5—10分，用責任傳導壓力。三是建立責任追究制度。把抓后進村整頓轉化情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職的重要內容，與選拔使用、獎勵懲戒掛鉤。經(jīng)過整頓后進村問題沒有解決、群眾上訪不斷、影響工作大局的，縣委組織部將直接對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記以及相關責任人進行約談、通報，嚴肅追責問責。

第五篇：規(guī)范學校財務管理的七項舉措

規(guī)范學校財務管理的七項舉措

一、強化責任制管理

落實以校長負責制的學校財務管理體制，學校的財務工作在校長的領導下，由學校財務部門統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。學校按規(guī)定設置獨立的財務機構，安排專人具體負責財務管理工作。

二、落實預決算制度

建立健全預算編審體系，將學校各項收入全部納入預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。嚴格預算執(zhí)行。加強財政專項資金績效評價管理，積極開展項目績效評價，依法依規(guī)、真實準確地對外公開，不斷提高教育經(jīng)費使用效益。

三、推進內控制度建設

健全和完善以內部控制制度為核心的財務管理制度建設，按照《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范（試行）》要求，認真排查學校財務管理中的風險點，及時完善相關管理制度，規(guī)范操作流程。由校長主持制定學校內部控制建設的工作方案，細化學校各類行政事務的工作流程，明確控制環(huán)節(jié)和相關責任，實現(xiàn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離。

四、規(guī)范財務收支管理

規(guī)范收費項目，長期、固定在學校醒目位置向家長和學生公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)，收費范圍等。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理，定期進行問題排查，按規(guī)定及時將有關資金足額上繳國庫或者財政專戶。同時，規(guī)范支出管理，建立健全支出管理制度。嚴格執(zhí)行中央、省市縣有關財務管理工作規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及標準，規(guī)范津貼補

貼發(fā)放，確保?？顚Ｓ?。

五、強化食堂財務管理

食堂財務納入學校財務統(tǒng)一管理，學校財務部門對食堂收支進行明細分類核算，全面、準確核算收入和成本項目，嚴格收支管理，控制物資出入，定期公示監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)營服務行為。學生伙食補助通過銀行卡直接打入學生賬戶。建立學校食堂財務公開制度，將食堂財務收支、物資采購、飯菜價格等情況向學校師生和家長公開，同時報送教育主管部門備案。推進食堂民主監(jiān)督管理，自覺接受師生、家長和社會的監(jiān)督。食材采購采取統(tǒng)一公開招投標的方式進行，確保食材供應穩(wěn)定公開透明。

六、規(guī)范采購與基建管理

嚴格執(zhí)行《招投標法》《政府采購法》及其實施條例等法律法規(guī)規(guī)定，規(guī)范學校采購程序和采購行為。建立健全內部采購管理制度，將采購項目全部編入部門預算并嚴格執(zhí)行。政府采購范圍之外的零星采購項目，學校明確內部采購、驗收、入庫等流程，規(guī)范內部采購方式變更手續(xù)，做好邀標、議標記錄。

七、強化財務管理責任追究

按照“誰主管、誰負責”的原則，認真履行主體責任，切實落實學校財務管理責任制。充分發(fā)揮學校黨組織政治核心作用，強化學校黨組織對財務管理的監(jiān)督。每學期組織一次對財務管理的工作全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。進一步完善領導班子決策全程紀實、責任倒查追究及糾錯糾偏制度。對違反財經(jīng)紀律的行為，按照相關規(guī)定嚴肅處理，并對問題整改落實情況實行督查督辦。