第一篇:落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的思考
落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的思考
近年來,我州認(rèn)真貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,建立分級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,靠實(shí)政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任,大力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和事故隱患排查治理,嚴(yán)肅追究各類重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任,加大安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督、行政執(zhí)法、宣傳教育力度,加強(qiáng)事故應(yīng)急救援體系建設(shè),保持了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。但由于我州安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生,特別是生產(chǎn)經(jīng)營單位,對安全生產(chǎn)工作不重視,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成分和組織形式日益多樣化,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理存在多樣化、形勢出現(xiàn)復(fù)雜化,使企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任時(shí)還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
一是企業(yè)全生產(chǎn)意識不強(qiáng)。不少企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作的重要性和安全生產(chǎn)所產(chǎn)生的社會效益認(rèn)識不足,重視程度不夠,安全意識淡薄,忽視企業(yè)全員、全過程、全方位的安全管理,偏重產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,把安全與生產(chǎn)對立起來,強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)第一、質(zhì)量第一。這是目前企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面存在的主要問題。
二是企業(yè)的安全基礎(chǔ)不實(shí)。安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程不健全,滿足于會上講講,墻上掛掛,應(yīng)付檢查,做表面文章,沒有很好地把安全管理作為促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展、保障職工人身安全的內(nèi)在需求去狠抓落實(shí)。安全管理網(wǎng)絡(luò)系
統(tǒng)不全,無專兼職安全管理人員。安全管理臺帳不齊全,記錄內(nèi)容不完整。
三是企業(yè)安全培訓(xùn)不嚴(yán)。不少企業(yè)未開展三級安全教育活動(dòng),沒有根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際制訂安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,調(diào)整充實(shí)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容,滿足于空洞的理論說教,針對性不強(qiáng),導(dǎo)制安全教育培訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié),對職工的安全教育培訓(xùn)流于形式,不能有效地提高職工的安全操作技能和自我安全防范能力。
四是企業(yè)安全管理不力。部分企業(yè)安全監(jiān)管人員自身素質(zhì)偏低,能力偏弱,缺乏專業(yè)安全管理知識,工作積極性普遍不高,工作責(zé)任性普遍不強(qiáng),無法適應(yīng)現(xiàn)代安全監(jiān)管工作的要求。對企業(yè)的日常安全監(jiān)管不到位,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患。安全檢查不認(rèn)真,隱患排查不徹底。
五是企業(yè)安全投入不足。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的思想觀念還沒有得到根本轉(zhuǎn)變,往往在生產(chǎn)任務(wù)緊的情況下,安全就不重要了,生產(chǎn)設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),甚至帶病工作,導(dǎo)致本質(zhì)安全度下降。對職工的勞動(dòng)防護(hù)用品不按標(biāo)準(zhǔn)配置,降低質(zhì)量要求,以次充好,使一線職工得不到有效地安全保護(hù)。
六是安全體制機(jī)制不全。目前安全監(jiān)管由政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施,主要對企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查,幫助企業(yè)排查事故隱患,責(zé)令限期改正,雖然在短期內(nèi)確實(shí)能有效地消除一批隱患,但從長遠(yuǎn)看卻不能解決根本性問題。由于企業(yè)內(nèi)部還未建立健全安全監(jiān)管體制機(jī)制,對自身的安全生產(chǎn)工作被動(dòng)應(yīng)付,政府檢查,企業(yè)配合,而不是積極自覺地
排查和治理隱患,提高企業(yè)的整體安全管理水平。
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到改革發(fā)展的大局。企業(yè)只有做好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才能真正消除各種不安全因素,為企業(yè)安全發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作。
一是增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)意識。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,分解、落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo),實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任考核。形成責(zé)權(quán)利相結(jié)合,人人有責(zé)、人人盡責(zé)的安全生產(chǎn)格局,把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要采取各種行之有效的措施,增強(qiáng)企業(yè)全體職工人人抓安全、事事講安全、處處想安全的意識,確保企業(yè)各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)。制定完善安全生產(chǎn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,做好重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所和特種作業(yè)人員的安全工作,確保職工在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的人身安全。加強(qiáng)安全機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),按規(guī)定配足企業(yè)安全管理人員,安全管理人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識,并取得安全管理資格證書。
三是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。企業(yè)安全教育培訓(xùn)是安全管理的一項(xiàng)重要工作,其目的是不斷提高職工的安全意識,增強(qiáng)職工的安全操作技能,最大程度減少人身傷害事故的發(fā)生。定期在企業(yè)開展安全教育活動(dòng),普及安全知識,通過典
型安全事故案例分析,生產(chǎn)現(xiàn)場事故隱患排查等活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)干部職工的安全意識。企業(yè)要制定安全培訓(xùn)計(jì)劃,開展針對性的安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容要適合企業(yè)的特點(diǎn)和從業(yè)人員的要求。實(shí)行全員安全培訓(xùn)。改變過去“重視對生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),輕視對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的教育培訓(xùn)”的現(xiàn)象,加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員等安全培訓(xùn)和技能訓(xùn)練,嚴(yán)格持證上崗制度,嚴(yán)禁未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員上崗。
四是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要建立安全檢查制度,把事故隱患排查和治理作為企業(yè)的安全監(jiān)察重點(diǎn),定期開展事故隱患排查和治理工作。要加強(qiáng)安全檢查力度,形成公司每月檢查一次、車間每周檢查一次、班組每天檢查一次的企業(yè)安全檢查制度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要制定治理計(jì)劃、落實(shí)專人負(fù)責(zé)、限期治理到位。
五是加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入。企業(yè)要不斷加大安全投入,完善技術(shù)裝備,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段,加強(qiáng)科學(xué)管理,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)抗衡不安全因素的能力,提高本質(zhì)安全度。企業(yè)要自覺做好新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施的“三同時(shí)”工作,保證安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,杜絕先天性隱患,從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。要建立健全機(jī)械、電氣等設(shè)備的使用、檢查、維修和保養(yǎng)制度,嚴(yán)禁相關(guān)設(shè)備處于超溫、超壓、超負(fù)荷和帶故障運(yùn)行。要為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照說明正確佩戴、使用,確保從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
六是健全企業(yè)安全監(jiān)管體系。要按照“橫向到邊、縱向到底”和“一崗雙責(zé)”的要求,健全覆蓋企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和管理體系。進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)安全發(fā)展的責(zé)任意識,積極落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格履行法定職責(zé)和義務(wù)。大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。改善安全生產(chǎn)條件,提高管理水平,努力實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變,“事后處理”向“事前預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。
第二篇:落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的思考
關(guān)于落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的思考
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人們對安全生產(chǎn)的重視程度日漸增強(qiáng),并認(rèn)識到安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會、保障社會經(jīng)濟(jì)和企業(yè)生存發(fā)展的先決條件。但是,在市場的激烈競爭中,企業(yè)依然存在“重生產(chǎn),輕安全”,“重效益,輕管理”,“安全制度嚴(yán)不起來、安全責(zé)任落不到位”等現(xiàn)象,事故時(shí)有發(fā)生。因此,如何進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防止安全事故發(fā)生,這是企業(yè)在安全管理中急需要解決的一個(gè)重要課題。
安全管理工作作為現(xiàn)場實(shí)施管理過程中的一個(gè)重點(diǎn),始終是項(xiàng)目順利推進(jìn)實(shí)施重要保障。2015年全,蘇州西部生態(tài)城發(fā)展有限公司各在建項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位、施工單位通力配合,未發(fā)生一起安全責(zé)任事故,圓滿完成了集團(tuán)公司對安全的考核指標(biāo)。在公司經(jīng)營班子的指導(dǎo)下,積極響應(yīng)市安委辦、區(qū)安委辦要求,落實(shí)其余安全主體責(zé)任,定期、定員開展在建項(xiàng)目的安全大檢查,充分保障了安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
伴隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展,企業(yè)在安全生產(chǎn)上存在的管理缺陷和事故隱患越來越多,根據(jù)目前的企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析,有80%的安全事故是由于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位引發(fā)的,目前在落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任中主要存在以下問題。
一、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系沒有得到正確認(rèn)識。有不少經(jīng)營者安全生產(chǎn)意識淡薄,存在“重生產(chǎn),輕安全”的思想,未把安全生產(chǎn)放在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上來認(rèn)識,在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中往往注重抓經(jīng)濟(jì)效益,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,僅把安全生產(chǎn)掛在口頭上,對安全生產(chǎn)所產(chǎn)生的社會效益認(rèn)識不足,有的企業(yè)在降低成本壓縮經(jīng)費(fèi)時(shí),首先想到的是安全技術(shù)措施費(fèi)用,有的甚至把安 1 全與生產(chǎn)對立起來,沒有擺正安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。對安全是效益保證的認(rèn)識不足,這是目前企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面存在的問題。
二、安全監(jiān)督全管理體系不完善。雖然很多企業(yè)設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),但在人員、設(shè)備等多方面的配備上仍比較薄弱,對員工的教育培訓(xùn)滯后于安全生產(chǎn)需要,難以適應(yīng)實(shí)際工作的需要,安全部門只滿足于圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),存在職能不全、職責(zé)不清、責(zé)任不明現(xiàn)象,使安全生產(chǎn)管理制度、安全監(jiān)督管理職能不能真正落到實(shí)處。部分企業(yè)雖然根據(jù)安全主管機(jī)關(guān)的要求,建立了安全管理制度和安全管理體系,生產(chǎn)工作也初步做到了有章可循,但是安全管理制度還不夠規(guī)范,一些制度只起到通過審核的目的,不具有可操作性。
三、安全基礎(chǔ)管理不扎實(shí),安全責(zé)任落實(shí)不到位。這一現(xiàn)象在初起步企業(yè)中尤為明顯,許多企業(yè)只重視眼前經(jīng)濟(jì)效益,忽略應(yīng)有的安全管理和配置的投入。企業(yè)的安全管理工作不扎實(shí),責(zé)任落實(shí)不到位。
四、安全技術(shù)培訓(xùn)不到位。安全事故的預(yù)防應(yīng)從安全技術(shù)、安全教育、安全管理等方面入手,采取必要的措施預(yù)防事故的發(fā)生。大量的事故原因分析,設(shè)備或裝置缺乏安全技術(shù)措施、安全教育培訓(xùn)不到位及安全管理上存在缺陷是事故發(fā)生的主要原因。管理人員安全技能素質(zhì)差是事故發(fā)生的另一重要因素,安全生產(chǎn)的核心是人的安全素質(zhì),它包含了文化修養(yǎng)、風(fēng)險(xiǎn)意識、安全技能、行為規(guī)范等多方面的因素,其標(biāo)志是風(fēng)險(xiǎn)意識,而風(fēng)險(xiǎn)意識的產(chǎn)生則取決于安全素質(zhì)的提高。因此,企業(yè)對安全管理人員的安全技術(shù)培訓(xùn)必須要加強(qiáng),對安全技術(shù)培訓(xùn)資金的投入必須要落實(shí)。
鑒于以上企業(yè)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,在加強(qiáng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任時(shí)應(yīng)主要在以下幾個(gè)方面著力。
一、充分認(rèn)識落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的意義,提高主體責(zé)任意識。企業(yè)在改革發(fā)展時(shí)期,既是戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是各類事故易發(fā)期。如果企業(yè)不能落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,讓安全事故易發(fā)期演變?yōu)榘踩鹿暑l發(fā)和高發(fā)期,企業(yè)就不可能有穩(wěn)定的社會環(huán)境、優(yōu)越的投資環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境,勢必對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成一定的影響。只有企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識增強(qiáng)了,對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)充分了解,才能關(guān)心和支持安全工作,把企業(yè)安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,確保各項(xiàng)安全經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、各項(xiàng)安全管理制度的嚴(yán)格執(zhí)行和各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處;才能在思想上形成要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變;才能在追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),更加注重社會效益,由被動(dòng)到主動(dòng)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展。
二、加強(qiáng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管人員是各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的維護(hù)者,應(yīng)該嚴(yán)格依法履行自己的職責(zé),督促企業(yè)在實(shí)施生產(chǎn)過程中,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,最大限度地避免事故的發(fā)生,而不是僅僅停留在讓企業(yè)簽訂“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任告知承諾書”這個(gè)形式上。對于監(jiān)督管理人員在加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督管理中要做到以下幾點(diǎn):一是要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員自身素質(zhì)的培養(yǎng),一方面通過加緊對新文化、新知識的學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身的文化理論水平,進(jìn)一步吸收先進(jìn)理念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想,更好地為安全監(jiān)管工作服務(wù)。另一方面通過加緊對新的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),及時(shí)掌握國家對安全生產(chǎn)方面的有關(guān)規(guī)定,不斷調(diào)整執(zhí)法檢查 3 的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)執(zhí)法能力。二是要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的服務(wù)意識,增強(qiáng)服務(wù)意識,在關(guān)注結(jié)果的同時(shí),更要注重過程,把工作重心不斷往前延伸,以預(yù)防為主,從預(yù)防入手,深入基層,深人企業(yè),適時(shí)地指導(dǎo)企業(yè)制定各項(xiàng)安全規(guī)章制度、各項(xiàng)安全管理措施等等;適時(shí)地幫助企業(yè)查找不足并提出針對性的解決辦法。三是要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員執(zhí)法檢查的力度,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查的力度,擴(kuò)大檢查面,嚴(yán)格查處安全違法行為,來保障安全生產(chǎn)主體責(zé)任在企業(yè)真正得到落實(shí)和強(qiáng)化。
三、落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙職”制度。領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行“一崗雙職”制度中,既要對所在崗位應(yīng)承擔(dān)的工作負(fù)責(zé),又要對所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全責(zé)任負(fù)責(zé),也就是一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)對分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和安全生產(chǎn)負(fù)有雙重責(zé)任。企業(yè)要對領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)安全生產(chǎn)績效考核,對事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制,使企業(yè)能自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
四、實(shí)行安全生產(chǎn)約束和激勵(lì)機(jī)制。在安全管理中要堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化各級安全生產(chǎn)責(zé)任,尤其對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責(zé)任制要放在首位,提升企業(yè)安全管理干部的安全責(zé)任意識和安全法制觀念,同時(shí)要設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的單位給予獎(jiǎng)勵(lì),對發(fā)生事故的單位進(jìn)行處罰,對企業(yè)安全管理干部要實(shí)施安全崗位津貼制度,充分發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)約束和激勵(lì)機(jī)制的作用。
五、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。依法對存在重大事故隱患的企業(yè),責(zé)令其限期整改,逾期未整改的要予以查處;對發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故和違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的 4 企業(yè)要依法處理,追究企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。通過嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,嚴(yán)厲打擊安全違法行為,追究相關(guān)人員的責(zé)任,進(jìn)一步告誡企業(yè)應(yīng)該依法履行安全義務(wù),高度重視安全工作,不斷完善安全基礎(chǔ)管理,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,提升安全管理水平,起到懲處一家,警示一片的效果,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。企業(yè)對于發(fā)生的較小安全生產(chǎn)事故,也要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理,嚴(yán)懲責(zé)任人,警示全體員工,進(jìn)一步提高安全責(zé)任主體意識,加強(qiáng)防范,預(yù)防事故的再次發(fā)生,使安全生產(chǎn)主體責(zé)任在企業(yè)得到進(jìn)一步深化。
六、抓好安全教育培訓(xùn),提高企業(yè)員工安全素質(zhì)。企業(yè)要把安全教育培訓(xùn)提高到倡導(dǎo)安全文化、建設(shè)社會主義精神文明的高度來認(rèn)識,開展安全教育培訓(xùn)是提高廣大員工安全意識的有效途徑。要重點(diǎn)加強(qiáng)對員工的安全技術(shù)培訓(xùn),提高員工的安全意識、操作技能、自我保護(hù)能力和事故預(yù)防能力,使每一位員工都能受到安全教育培訓(xùn)持證上崗,切實(shí)提高每一位從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全技能。
七、增強(qiáng)人文關(guān)懷。人文關(guān)懷至少可分為六個(gè)層次:生命關(guān)懷、生存關(guān)懷、權(quán)利關(guān)懷、道德關(guān)懷、終極關(guān)懷、自然環(huán)境關(guān)懷。人文關(guān)懷在安全生產(chǎn)中確實(shí)能起到一定的積極作用,眾所周知,建設(shè)工程領(lǐng)域是生產(chǎn)事故高發(fā)區(qū),蘇州西部生態(tài)城成立以來,每年按照區(qū)安委辦的相關(guān)要求組織安全生產(chǎn)月活動(dòng),同時(shí)通過送清涼,組織農(nóng)民工兄弟看電影等方式,以人本化安全教育體系,筑牢了建筑安全發(fā)展的第一道防線,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)4周年。從事生產(chǎn)活動(dòng)的過程中,由于危險(xiǎn)因素的客觀存在,事故會不斷地發(fā)生,給人類的生命 5 財(cái)產(chǎn)造成損失。因此,必須讓每一個(gè)人明確了解自身的具體責(zé)任,但又不能太過嚴(yán)肅,讓員工產(chǎn)生抵觸情緒,而人文關(guān)懷就是一個(gè)有效的手段:通過培養(yǎng)全體管理人員和員工珍惜生命、尊重生命的責(zé)任意識,關(guān)注每個(gè)人的生存狀態(tài),積極幫助有困難的員工,進(jìn)而有效地開展安全管理工作,從而促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),以為人類的生存發(fā)展提供和諧健康的人文環(huán)境。
2016年集團(tuán)向更高層次的戰(zhàn)略方向邁進(jìn),對于蘇州生態(tài)城發(fā)展有限公司既有機(jī)遇,也存在挑戰(zhàn),對在建及新建項(xiàng)目的安全管理工作的力度較以往將有較大的提升。為此蘇州西部生態(tài)城發(fā)展有限公司將充分落實(shí)其余安全生產(chǎn)主體責(zé)任,定期定時(shí)組織工程例會、專題匯報(bào)、專家評審,力保各個(gè)項(xiàng)目安全可控。進(jìn)一步完善、細(xì)化工程管理安全體制,理清管理程序,使工程管理更加順暢,更加高效,堅(jiān)持安全管理長效體制,形成一套管理體系,進(jìn)而鞏固推廣。
第三篇:落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的幾點(diǎn)思考
落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的幾點(diǎn)思考
改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,物質(zhì)條件的不斷提高,人們對生命安全越來越關(guān)注。在此背景下,一些企業(yè)在利益的驅(qū)動(dòng)下,一味追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了生產(chǎn)安全,造成安全生產(chǎn)事故的屢屢發(fā)生,引起社會的廣泛關(guān)注。《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》、市委三屆五次全委會《關(guān)于堅(jiān)持安全發(fā)展加強(qiáng)安全工作的決議》和市委、市政府《關(guān)于平安重慶建設(shè)的決定》、《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的決定》等有關(guān)文件,對企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)保障、安全生產(chǎn)管理、安全檢查與隱患排查治理、應(yīng)急管理以及責(zé)任追究等方面都有了明確規(guī)定;為全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、企業(yè)的安全管理指明了方向。下面,就如何落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,談?wù)勛约旱膸c(diǎn)粗淺想法。
一、廣泛宣傳,營造良好的主體責(zé)任社會氛圍。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要牢固確立“以人為本”的理念,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,把人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全放在第一位的安全文化觀,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳工作,努力打造安全主體責(zé)任的社會氛圍。堅(jiān)持以生產(chǎn)單位為重點(diǎn),深入企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)危害、職業(yè)安全自我保護(hù)等方面的宣傳,提高企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員的安全主體責(zé)任意識,使企業(yè)經(jīng)營者樹立以“安全第一,預(yù)防為主”的經(jīng)營理念和管理原則;使廣大從業(yè)人員樹立“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”的安全理念。
二、進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任意識。
企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定,履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)。那么,要真正使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。
首先要提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任意識,增強(qiáng)法制觀念。企業(yè)負(fù)責(zé)人是直接經(jīng)營者,其安全意識強(qiáng)不強(qiáng),將直接決定企業(yè)安全生產(chǎn)工作的好壞。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高其安全意識和法制觀念是關(guān)鍵。只有企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識增強(qiáng)了,對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)充分了解了,才能關(guān)心和支持安全工作,把企業(yè)安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,確保各項(xiàng)安全經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、各項(xiàng)安全管理制度的嚴(yán)格執(zhí)行和各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處;才能在思想上形成要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變;才能在追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),更加注重社會效益,由被動(dòng)到主動(dòng)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展。
其次要提高企業(yè)安全管理人員的主體責(zé)任意識和工作能力,增強(qiáng)責(zé)任心。企業(yè)安全管理人員是企業(yè)各項(xiàng)安全工作的執(zhí)行者,起著承上啟下的作用,其責(zé)任心的好壞,工作能力的高低,將直接影響該企業(yè)的安全管理。因此,作為企業(yè)的安全管理人員,要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),充分認(rèn)識安全工作的重要性,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感;不斷提高自身素質(zhì),提升業(yè)務(wù)水平,來推動(dòng)企業(yè)安全管理工作不斷向更高的層次發(fā)展。
三、加強(qiáng)對企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)管人員是各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的維護(hù)者,應(yīng)該嚴(yán)格依法履行自己的職責(zé),督促企業(yè)在實(shí)施生產(chǎn)過程中,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,最大限度的避免事故的發(fā)生,而不是僅僅停留在讓企業(yè)簽定“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任告知承諾書”這個(gè)形式上。那么,作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,將如何加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督管理呢?
1、要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員自身素質(zhì)的培養(yǎng)。一方面通過加緊對新文化、新知識的學(xué)習(xí),進(jìn)一步調(diào)整知識結(jié)構(gòu),拓寬知識面,增強(qiáng)自身的文化理論水平;進(jìn)一步吸收先進(jìn)理念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想,創(chuàng)出一條切實(shí)可行的長效管理機(jī)制,更好的為安全監(jiān)管工作服務(wù)。另一方面通過加緊對新的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),及時(shí)掌握國家對安全生產(chǎn)方面的有關(guān)規(guī)定,不斷調(diào)整執(zhí)法檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)執(zhí)法能力,更好的實(shí)施對安全生產(chǎn)的監(jiān)督執(zhí)法。
2、要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的服務(wù)意識。安全執(zhí)法是手段,不是目的,預(yù)防和避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生才是我們的目的。這就要求我們在日常監(jiān)管過程中,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,以預(yù)防為主,從預(yù)防入手,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的安全管理制度。
3、要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員執(zhí)法檢查的力度。為最大限度地消除安全隱患,避免或減少發(fā)生安全生產(chǎn)事故,確保地區(qū)安全形勢的穩(wěn)定,執(zhí)法檢查是必不可少的重要手段之一。作為安全監(jiān)管人員要充分利用好這個(gè)有力手段,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查的力度,擴(kuò)大檢查面,嚴(yán)格查處安全違法行為,來保障安全生產(chǎn)主體責(zé)任在企業(yè)真正得到落實(shí)和強(qiáng)化。執(zhí)法檢查可以根據(jù)各個(gè)崗位的特點(diǎn),分重點(diǎn),針對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)人員實(shí)施,查找企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié);安全設(shè)施、設(shè)備不到位或私自拆除、損壞存在安全事故隱患的地方;特種設(shè)備到期沒按規(guī)定年檢和操作人員無證上崗等方面的安全問題,提出整改意見,并督促企業(yè)立即加以整改,直致整改完畢。對于一時(shí)難以整改的安全隱患,要責(zé)令企業(yè)立即制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃和應(yīng)急處置措施,同時(shí)要跟蹤整改進(jìn)度,督促企業(yè)盡快完成整改,盡量做到檢查一家,完善一家,提高一家,確保執(zhí)法檢查取得實(shí)效。
四、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,依法對存在重大事故隱患的崗位,責(zé)令其限期整改,逾期未整改的要予以查處;通過嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,嚴(yán)厲打擊安全違法行為,追究相關(guān)人員的責(zé)任,進(jìn)一步告誡企業(yè)應(yīng)該依法履行安全義務(wù),高度重視安全工作,不斷完善安全基礎(chǔ)管理,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,提升安全管理水平,起到懲處一家,警示一片的效果,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。企業(yè)對于發(fā)生的較小安全生產(chǎn)事故,也要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理,嚴(yán)懲責(zé)任人,警示全體員工,進(jìn)一步提高安全責(zé)任主體意識,加強(qiáng)防范,預(yù)防事故的再次發(fā)生,使安全生產(chǎn)主體責(zé)任在企業(yè)得到進(jìn)一步深化。
我們深信,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀,按照有關(guān)文件精神要求,全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,充分行政和經(jīng)濟(jì)的綜合手段,公司一定能順利完成“基層基礎(chǔ)突破年”的工作要求。
五車間
劉小鳳
2010-8-12
第四篇:淺談企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛的各位同事、各位工友大家晚上好: 今天我給大家?guī)淼难葜v題目是安全就是質(zhì)量安全就是效益,在開始今天的演講之前我想引用習(xí)近平主席的一句話:始終把生命安全放在首位,在當(dāng)今國家大力發(fā)展的階段,在眾多鐵路工程施工火熱的時(shí)期,我們已經(jīng)看到了國家的進(jìn)步,看到了百姓生活的興旺,但是在看到這些美好的事物的時(shí)候,回頭看一看我們是不是落下了什么,目前建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,截止2013年我國建筑業(yè)企業(yè)單位數(shù)總共七萬余個(gè),建筑業(yè)從業(yè)人員數(shù)為3852.47萬人,是從業(yè)人數(shù)最多的行業(yè),同時(shí)也是高空作業(yè)、流動(dòng)性強(qiáng)、高危險(xiǎn)、事故多發(fā)的行業(yè),因此建筑施工行業(yè)也被列入我國高危行業(yè),據(jù)統(tǒng)計(jì),2001至2008年我國建筑行業(yè)共發(fā)生傷亡事故160起,其中,死亡590人,受傷483人,建筑施工安全事故數(shù)量持續(xù)增長,反映出我國的建筑施工行業(yè)安全形勢仍不容樂觀。
我做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)在研究了17個(gè)工業(yè)化發(fā)展中國家的情況,我們發(fā)現(xiàn),他們都經(jīng)歷了事故的,上升期、高發(fā)期、穩(wěn)定期、下降期這一過程。中國目前處于上升期。
還記得公司葉總監(jiān)在我們梁場上過一堂課,她曾經(jīng)形象的做了一個(gè)比喻,當(dāng)把人的生命比作是“1”時(shí),生活就是在“1”后面加“0”,后面加的“0”越多,說明事業(yè)越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了,后面加再多的“0”還有什么意義呢?如果一個(gè)工地出了傷亡事故,傷了人、死了人,這個(gè)工地就要停產(chǎn)整頓,傷員要進(jìn)行治療,死者要進(jìn)行善后處理,事故原因需要調(diào)查分析處理,職工的情緒需教育穩(wěn)定……這一切的一切會給工程帶來多大影響?會使經(jīng)濟(jì)受到多大損失?是可想而知的。從歷年的資料得知,發(fā)生事故的單位所受到的經(jīng)濟(jì)損失少則幾萬、幾十萬多則上百萬。同樣,如果一個(gè)工程出了質(zhì)量事故,需要采取補(bǔ)救措施,或需要推倒重來,如果倒塌,更會造成人員傷亡,所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失是無法估量。
在前期梁場大力推行實(shí)施的精細(xì)化管理中,通過班子領(lǐng)導(dǎo)的悉心教育,同事們的耐心請教,我發(fā)現(xiàn)其實(shí)安全生產(chǎn)工作和精細(xì)化的聯(lián)系
也是密不可分的,我們知道,安全生產(chǎn)來不得半點(diǎn)馬虎,必須以實(shí)事求是的態(tài)度,嚴(yán)肅對待每一項(xiàng)工作堅(jiān)持實(shí)行精細(xì)化管理嚴(yán)把安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)才能避免“細(xì)節(jié)”上的疏忽和管理上的粗放,才能避免失誤遠(yuǎn)離事故。精細(xì)化管理,就是精益求精,務(wù)求實(shí)效。精,是解決事物的根本,是精細(xì)化管理的自然結(jié)果;細(xì).是事物發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律性,是精細(xì)化管理的必經(jīng)途徑。安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)這件大事就是無數(shù)“小事”、“細(xì)節(jié)”的集合體,沒有“小事”和“細(xì)節(jié)”的安全,就不會有安全生產(chǎn)這個(gè)大事整體的安全,因此,要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)就必須堅(jiān)持走精細(xì)化管理之路;必須堅(jiān)持“嚴(yán)格管理是核心,精細(xì)管理是基礎(chǔ)”的管理理念,關(guān)口前移,從基礎(chǔ)工作做起,從小事做起,從每一個(gè)人做起,切實(shí)把安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作做好,做實(shí)。
下面讓我們看幾組照片。
看了這些照片大家可能心里面早已被深深的震撼了,同樣我也早已陷入了深思中,這些事故本可以避免,事故的緣故最終還是因?yàn)樽鳂I(yè)人員麻痹大意,根本不把安全當(dāng)做一回事,不對自己的生命負(fù)責(zé),那今天在坐的都是我們管理人員,在現(xiàn)場施工的時(shí)候管理人員應(yīng)該怎么做呢?在這我有4個(gè)期望,企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體和根本,政府監(jiān)管、社會監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理中,才能最大限度地消除安全生產(chǎn)事故隱患,而企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),必須通過政府的有效監(jiān)管,才有可能實(shí)現(xiàn)。因此,企業(yè)必須強(qiáng)化思想認(rèn)識,居安思危,警鐘長鳴,狠抓落實(shí),嚴(yán)格履行職責(zé),堅(jiān)持將“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的第一個(gè)崗位,建設(shè)務(wù)實(shí)高效的技術(shù)保障、綜合監(jiān)管和應(yīng)急救援體系,防微杜漸,常備不懈,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
第五篇:淺談企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
淺談企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?2010?23號)等法律法規(guī),切實(shí)履行監(jiān)管服務(wù)職能,促進(jìn)企業(yè)健全規(guī)章制度,加強(qiáng)安全管理,夯實(shí)安全基礎(chǔ),預(yù)防一般事故,杜絕較大以上事故的發(fā)生,現(xiàn)對企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任提如下幾點(diǎn)意見。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。作為一個(gè)企業(yè),安全生產(chǎn)是首要的任務(wù),是各項(xiàng)工作的保障,抓安全就是抓經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)當(dāng)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)建立在安全生產(chǎn)可靠保障的基礎(chǔ)上。企業(yè)負(fù)責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全工作放在重要位置常抓不懈。企業(yè)負(fù)責(zé)人為單位第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分工分線的安全工作負(fù)責(zé),落實(shí)生產(chǎn)過程中領(lǐng)導(dǎo)干部輪流帶班制度;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;強(qiáng)化企業(yè)安全班組隊(duì)伍的建設(shè);強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,按規(guī)定配備安全技術(shù)人員,切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。加快安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā),在財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入,并確保有效實(shí)施。
二是加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)。充分利用全國“安全生產(chǎn)月”等重大活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、自救互救常識和技能,提高作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能。企業(yè)用工要及時(shí)與職工簽訂勞動(dòng)合同,組織職工參加崗前培訓(xùn),企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種要經(jīng)過考核后,持職業(yè)資格證書上崗。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。
三是堅(jiān)持日常檢查與節(jié)日排查相結(jié)合,及時(shí)消除各類事故隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為和超能力、超強(qiáng)度、超定員“三超”組織生產(chǎn)。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理,嚴(yán)格落實(shí)審批、監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)和使
用。企業(yè)應(yīng)經(jīng)常開展安全隱患排查,做到有布置、有檢查、有落實(shí),并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患,對舉報(bào)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價(jià)制度,確保整改到位。
四是建立預(yù)警機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案。建立健全安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆立即發(fā)布預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對重大危險(xiǎn)源和重大隱患要主動(dòng)報(bào)市安監(jiān)局備案。定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,并賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
五是分散工傷風(fēng)險(xiǎn),依法辦理工傷保險(xiǎn)。企業(yè)和職工應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī),執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),預(yù)防工傷事故發(fā)生,避免和減少職業(yè)病危害。根據(jù)新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》第三十九條,一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍,應(yīng)當(dāng)而未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按照條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。
六是明確生產(chǎn)安全事故的處置、責(zé)任追究和行政處罰有關(guān)規(guī)定。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》事故一般分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù))
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體和根本,政府監(jiān)管、社會監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理中,才能最大限度地消除安全生產(chǎn)事故隱患,而企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),必須通過政府的有效監(jiān)管,才有可能實(shí)現(xiàn)。因此,企業(yè)必須強(qiáng)化思想認(rèn)識,居安思危,警鐘長鳴,狠抓落實(shí),嚴(yán)格履行職責(zé),堅(jiān)持將“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的第一個(gè)崗位,建設(shè)務(wù)實(shí)高效的技術(shù)保障、綜合監(jiān)管和應(yīng)急救援體系,防微杜漸,常備不懈,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。