第一篇：在產(chǎn)業(yè)承接平臺和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研會上的匯報1005

在產(chǎn)業(yè)承接平臺和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃

編制調(diào)研座談會上的講話

大橋開發(fā)區(qū)管委會（2010年5月24日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家：

首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、專家在百忙之中，蒞臨大橋開發(fā)區(qū)視察指導(dǎo)，這是對我們加速發(fā)展的極大鞭策和鼓舞。在此，我謹代表大橋開發(fā)區(qū)管委會對各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，按照市發(fā)改委關(guān)于開展編制調(diào)研的文件要求向各位領(lǐng)導(dǎo)、專家作一簡要匯報。

一、關(guān)于大橋開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及建設(shè)發(fā)展、功能布局等情況

（一）大橋開發(fā)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀

大橋開發(fā)區(qū)是2002年7月經(jīng)安徽省人民政府批準設(shè)立的省級開發(fā)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)面積11.8平方公里。目前，建成區(qū)面積已達到8.6平方公里，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入22億元。入?yún)^(qū)企業(yè)達到90余家，從業(yè)人員1萬余人。2009年，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13.07億元，實現(xiàn)財政收入2.04億元。

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止2009年，開發(fā)區(qū)共征地1.05萬畝，折遷各類建筑物110萬平方米。按照先建設(shè)后拆遷的理念，開工建設(shè)還建房面積50多萬平方米，其中面積6萬平方米的同慶小區(qū)和面積23.5萬平米的迎春花苑還建房已交付使用。

2、招商引資工作。通過實施親情招商、以商招商、專業(yè)招商等形式，不斷推進招商引資質(zhì)量與數(shù)量雙突破和新跨越。目前，累計簽約項目106個，合同投資約146余億元，臺灣旺旺集團、香港精博集團、華茂股份等一批知名企業(yè)紛紛落戶大橋開發(fā)區(qū)。2009年，大橋開發(fā)區(qū)共引進內(nèi)資31.2億元，外資2610萬美元。

3、重點項目建設(shè)。2009年，臺灣旺旺集團安慶工業(yè)園三期、安慶昊業(yè)水性涂料有限公司、安慶肖坑經(jīng)貿(mào)有限公司、安慶一中分校、安慶菱華經(jīng)貿(mào)有限公司等一批重點項目相繼開工建設(shè)。清怡公司10萬錠棉紡織生產(chǎn)線、精博集團艾諾威科技園、安慶市神墩經(jīng)貿(mào)有限公司、安慶宜橋鑄造有限公司、百通塑業(yè)科技發(fā)展有限公司、萬特精機有限公司、榮成投資有限公司和黃梅飄香公司速溶奶茶生產(chǎn)線等一批重點工業(yè)項目竣工投產(chǎn)。同時通過整合現(xiàn)有物流資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，形成高效快捷的現(xiàn)代物流體系。培育壯大光彩四期、青園農(nóng)機城、安慶國際汽車城、安慶鋼材大市場、通配集團等現(xiàn)有物流企業(yè)，推進綜合物流中心、專業(yè)物流中心和配送分拔中心等項目建設(shè)。

4、財稅融資工作。通過“向上爭取項目貸款、向內(nèi)激活社會資金、橫向主攻銀行貸款”等措施，千方百計拓寬融資渠道，籌集建設(shè)資金，目前累計融資13億余元，有力保障了開發(fā)區(qū)建設(shè)資金需求，促進了開發(fā)區(qū)快速發(fā)展。著眼產(chǎn)業(yè)支撐，加快重點項目建設(shè)，培育財稅增長亮點，2009年完成財政收入2.04億元。

5、配套功能情況。隨著安慶客運中心站、安慶移動樞紐、光彩四期大市場等項目的投入使用，安慶一中分校、市立醫(yī)院東院相繼開 工，開發(fā)區(qū)的商務(wù)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境更加完善，服務(wù)功能更加配套齊全。我們除了利用大橋開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站及時向外發(fā)布信息外，還充分利用中國開發(fā)區(qū)網(wǎng)、安徽招商引資信息網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)站的作用，加強上下聯(lián)系，保證與企業(yè)溝通及時有效；通過加強與上海市安慶宜秀經(jīng)濟文化促進會等協(xié)會、商會組織的聯(lián)系，發(fā)揮其服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的平臺作用，及時進行信息溝通和項目交流，提高服務(wù)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的針對性和實效性。

（二）大橋開發(fā)區(qū)的功能布局

大橋開發(fā)區(qū)的功能定位是：“一個基地，兩個中心”，即：現(xiàn)代制造業(yè)基地，沿江區(qū)域性物流中心和安慶市城市副中心。大橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域界定為：以大橋連接線為中軸，東至晴嵐路，西至206國道及中興大道，北至緯六路,南至振風(fēng)大道。

在規(guī)劃定位中，開發(fā)區(qū)的物流、商貿(mào)、工業(yè)用地面積約各占1/3，在東部工業(yè)集中區(qū)，重點打造生物醫(yī)藥、電子信息、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；在西部工業(yè)集中區(qū)，重點打造紡織服裝、機械制造、食品加工、商貿(mào)物流業(yè)；中部文化、科教、商務(wù)、生活區(qū)，重點發(fā)展為開發(fā)區(qū)配套的文化教育設(shè)施、商務(wù)政務(wù)中心及居住區(qū)，并將現(xiàn)代中藥及生物制藥、食品加工、電子信息、機械制造、紡織服裝、商貿(mào)物流六大產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和重點新型產(chǎn)業(yè)，進行重點扶持。

二、關(guān)于大橋開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈情況

大橋開發(fā)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是：食品醫(yī)藥、輕工紡織、電子信息和機械制造。在現(xiàn)代商貿(mào)物流上，形成了以光彩四期、英德利汽車城、鋼 材大市場和青園農(nóng)機大市場為代表的現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。已有兩家企業(yè)年稅收總額超過1000萬元。在工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群上，形成了以華泰紡織、清怡緊密紡為代表的輕工紡織產(chǎn)業(yè)集群，以英德利工業(yè)園、三陽汽車工程塑膠為代表的機械加工產(chǎn)業(yè)集群，以精博工業(yè)園、安徽移動為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)集群；特別是在食品產(chǎn)業(yè)集群上，開發(fā)區(qū)涌現(xiàn)了以臺灣旺旺集團安慶工業(yè)園、中創(chuàng)生物工業(yè)園、安慶廣潤生物谷、安慶黃梅飄香等食品企業(yè)為代表，安徽南翔集團光彩大市場、羅嶺包裝工業(yè)園等為配套，福建親親食品、上海靈蕎生物等食品項目持續(xù)推進的產(chǎn)供銷、技工貿(mào)為一體的食品產(chǎn)業(yè)集群。其中旺旺集團安慶工業(yè)園，總投資超過8000萬美元，分四期建設(shè)，其中一期、二期已竣工達產(chǎn)，三期正在緊鑼密鼓地建設(shè)，四期也著手推進。黃梅飄香食品快速擴張，產(chǎn)品廣告已步入中央電視臺。臺灣旺旺集團先后四次在安慶投資，建設(shè)旺旺工業(yè)園一至四期，每期投資的力度在不斷增強，引進的食品生產(chǎn)線的技術(shù)含量也不斷提高，旺旺四期計劃投資建設(shè)的利樂包包裝生產(chǎn)線，更是具有國際領(lǐng)先的科技水平；香港精博工業(yè)園一期艾諾威項目竣工投產(chǎn)后，精博集團又開工建設(shè)了精博二期項目，目前精博二期項目廠房已經(jīng)基本建成，正引進機器設(shè)備進行生產(chǎn)前準備工作；清怡公司棉紡織生產(chǎn)線在一期5萬錠全部竣工投產(chǎn)以后，已經(jīng)開始動工建設(shè)二期5萬錠項目，預(yù)計明年二期5萬錠生產(chǎn)線可以全面竣工投產(chǎn)；在商貿(mào)物流市場中，有2000余家商貿(mào)物流企業(yè)和個體工商戶先后在開發(fā)區(qū)商貿(mào)物流市場開業(yè)運營。這些企業(yè)正是看到了大橋開發(fā)區(qū)發(fā)展的潛力，不斷增加投資，而從客觀上看，這些企業(yè)的入駐也 促進了開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的形成，為大橋開發(fā)區(qū)進一步的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

三、關(guān)于大橋開發(fā)區(qū)在示范區(qū)建設(shè)中的發(fā)展思路、總體定位、發(fā)展方向、實施步驟和保障措施

（一）大橋開發(fā)區(qū)發(fā)展總體思路

1、發(fā)展目標

國內(nèi)生產(chǎn)總值：到2015年達到54億元，年均增長30%(以2009年11億元為基數(shù));工業(yè)總產(chǎn)值：到2015年達到64億元，年均增長30%(以2009年13億元為基數(shù));其中高新技術(shù)產(chǎn)值所占比重達到30%以上；

工業(yè)增加值：2015年達到18億元，年均增長30%（以2009年4億元為基數(shù)）；

全社會固定資產(chǎn)投資：到2015年累計達到150億元； 實際利用外資：到2015年累計達到 1.5億美元；

進出口總額：到2015年達到1.2億美元，力爭達到1.3億美元。財政收入：到2015年力爭達到10億元。

2、大橋開發(fā)區(qū)的園區(qū)拓展目標

鑒于大橋開發(fā)區(qū)建成區(qū)已近9平方公里，占規(guī)劃建設(shè)面積的87%，加上已經(jīng)簽約項目的入駐，大橋開發(fā)區(qū)可利用的土地不到總體規(guī)劃面積的13%。隨著示范區(qū)建設(shè)的大規(guī)模展開，將有更多更大的項目入駐，現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃面積已現(xiàn)掣肘，滿足不了開發(fā)區(qū)快速發(fā)展的需要。在市委、市政府的大力支持下，按照安慶總體規(guī)劃修編提出的城市發(fā)展方 向，大橋開發(fā)區(qū)已對拓展區(qū)域進行了科學(xué)研究，提出了拓展區(qū)控制范圍，即東至長楓港水系，南抵現(xiàn)狀大橋開發(fā)區(qū)迎賓東路，西至天柱山機場，北達石塘湖養(yǎng)殖漁場，拓展區(qū)用地面積為30平方公里。

3、大橋開發(fā)區(qū)的發(fā)展方向

以規(guī)劃為龍頭，以政策為導(dǎo)向，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)良好的區(qū)位優(yōu)勢，進一步整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，夯實產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺，重點發(fā)展中國（安慶）食品工業(yè)城、新型工業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)物流與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造以紡織服裝、電子信息、機械制造、生物醫(yī)藥為主和商貿(mào)物流及服務(wù)業(yè)相配套的產(chǎn)業(yè)支撐體系，推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，培育特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提高開發(fā)區(qū)整體產(chǎn)業(yè)競爭力，加快推進大橋開發(fā)區(qū)進入全省一流開發(fā)區(qū)行列，努力成為示范區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先導(dǎo)區(qū)。

4、大橋開發(fā)區(qū)發(fā)展的保障措施

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上：規(guī)劃到2013年大橋開發(fā)的市政基礎(chǔ)設(shè)施基本完成，在路網(wǎng)建設(shè)上，開發(fā)區(qū)內(nèi)11.8平方公里的路網(wǎng)框架全面完成，所有道路、橋梁工程、排水工程、供水工程、供電工程、電信工程、燃氣工程、綠化工程、泵站工程、涵閘工程、照明工程等附屬設(shè)施工程全部完工。

在招商引資工作上：招商方式轉(zhuǎn)變，不斷推進大橋開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級。創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變招商方式，實現(xiàn)招商引資工作新突破，實現(xiàn)招商引資向招商選資、全方位招商向產(chǎn)業(yè)招商方向轉(zhuǎn)變，將招商引資的重心放在引進有影響力的外資企業(yè)上面。以現(xiàn)有的食品加工、機械加工制造、電子產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)為依托，進一步加大與大企業(yè)產(chǎn)業(yè)配 套，堅持多路并舉，拓展招商引資資源，挖掘現(xiàn)有簽約的存量招商項目資源優(yōu)勢，抓好入駐企業(yè)和村級發(fā)展空間對接工作，實現(xiàn)優(yōu)勢項目與開發(fā)閑置土地資源有機結(jié)合。同時在商務(wù)部商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺上積極推介開發(fā)區(qū)優(yōu)良環(huán)境與優(yōu)質(zhì)資源，夯實招商引資基礎(chǔ)工作，到2015年末，新增招商引資項目70個，新增外資項目15個。

在融資工作上：安慶長江大橋綜合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)投資有限責(zé)任公司為大橋開發(fā)區(qū)管委會投融資產(chǎn)臺，為開發(fā)區(qū)投資建設(shè)服務(wù)，成立于2003年8月15日，注冊資金20000萬元。一要向金融機構(gòu)加大融資。二要向最大程度發(fā)揮土地收益。三要及時成立中小貸款公司，擔(dān)保公司，典當(dāng)行等機構(gòu)，為開發(fā)區(qū)企業(yè)融資服務(wù)，促進開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展。四在嘗試發(fā)行企業(yè)債券。在合適的機會，在企業(yè)資產(chǎn)足夠大足夠優(yōu)良時，尋找合適的項目，依托國家商業(yè)自銀行，爭取很大的融資。五要探索建投公司上市工作。當(dāng)開發(fā)區(qū)發(fā)展到一定階段時，財力足夠強時，能增強建投公司盈利能力，優(yōu)化其他各項指標，可包裝上市，上市后公司融資能力將大大增強。

在人才培養(yǎng)上：一要強化人才建設(shè)，發(fā)展壯大人才隊伍，優(yōu)化人才資源結(jié)構(gòu)，凸顯大橋開發(fā)區(qū)承接轉(zhuǎn)移的人才優(yōu)勢。要大力發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)，依托大型骨干企業(yè)和職業(yè)院校，建立與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相配套的人才培訓(xùn)基地和公共實訓(xùn)基地；健全職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，大力實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗職工技能培訓(xùn)。二要從傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代人力資源管理轉(zhuǎn)化。要學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代人力資源管理特別是戰(zhàn)略性人力資源管理的知識、方法和技術(shù)，形成并確立以人為中心，把 人當(dāng)作企業(yè)和組織獲得競爭優(yōu)勢的主要來源，當(dāng)作可以不斷再生和發(fā)展的第一資源的重要觀念。在此基礎(chǔ)上，運用現(xiàn)代人力資源管理的原理和方法，在正確的方向上主導(dǎo)地方人力資源發(fā)展，使豐富而廉價的勞動力資源有效地轉(zhuǎn)化為可供承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移利用的現(xiàn)實人力資源。三要建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機制。加強人才培養(yǎng)多邊合作，依托高校、科研院所和骨干企業(yè)，以重大科研項目為載體，建立人力資源培訓(xùn)基地。著力完善大橋開發(fā)區(qū)博士后工作站各項工作機制，提供相應(yīng)的條件，以各種可能的方式建設(shè)企業(yè)、學(xué)校和研究機構(gòu)合作的平臺，以使產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機制由戰(zhàn)略選擇階段向戰(zhàn)略執(zhí)行階段延伸，使開發(fā)區(qū)人力資源得以高速地、可持續(xù)地發(fā)展。

在體制機制創(chuàng)新上：一要行政管理體制創(chuàng)新。進一步完善重大事項集體決策、專家咨詢等決策機制。繼續(xù)深化機構(gòu)改革，加大機構(gòu)職能調(diào)整和整合力度，加快建立工作責(zé)任體系，形成權(quán)責(zé)明確、運轉(zhuǎn)高效、督查有力的工作落實機制，規(guī)范和優(yōu)化辦事程序，提高服務(wù)效率，提升服務(wù)水平。二要土地管理體制機制創(chuàng)新。要采取更為靈活的政策措施，消除體制機制障礙，深化土地管理制度改革，探索加強土地管理的有效辦法，節(jié)約集約利用土地資源，滿足大規(guī)模承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移用地需求。三要項目進入退出機制創(chuàng)新。對項目投資規(guī)模、投資強度、建筑密度、容積率、建設(shè)工期、投入產(chǎn)出等制定標準，低于標準的項目不得進入開發(fā)區(qū)建設(shè)。對閑置的工業(yè)用地進行清理，提高開發(fā)區(qū)的集約發(fā)展水平。四在金融和財稅體制創(chuàng)新。要積極推進企業(yè)上市融資，加強和改善金融服務(wù)，拓寬融資渠道，完善信用擔(dān)保體系，破解企業(yè) 融資難問題。積極完善公共財政體系，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財稅制度。五要承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機制創(chuàng)新。要加快創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)承接的引導(dǎo)機制、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展機制以及與長三角地區(qū)之間的溝通、協(xié)調(diào)、合作和互動機制，著力打造好中國（安慶）食品工業(yè)城等對接平臺，努力拓寬與長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的合作空間，以加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。

四、關(guān)于大橋開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展培育的思路和措施

（一）大力建設(shè)中國（安慶）食品工業(yè)城

緊緊圍繞“總量追趕、速度率先”的目標要求，牢牢把握皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和促進中部崛起的戰(zhàn)略機遇，按照“規(guī)劃先行、積極推進、資源整合、提高效率”的基本原則，立足把食品工業(yè)城培育成為華東地區(qū)重要食品產(chǎn)業(yè)基地的總體定位，進一步解放思想，創(chuàng)新體制機制，破解發(fā)展難題，加速項目推進，以大橋開發(fā)區(qū)現(xiàn)有食品工業(yè)集聚區(qū)為依托，加速拓展區(qū)建設(shè)步伐，進一步夯實發(fā)展平臺。

食品工業(yè)城一次性規(guī)劃，分兩期建設(shè)。2010年至2015年，在大橋開發(fā)區(qū)現(xiàn)有規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)食品工業(yè)城一期，一期占地2000畝，建成后實現(xiàn)食品加工業(yè)產(chǎn)值達40億元，力爭實現(xiàn)稅收2億元；至2020年，在大橋開發(fā)區(qū)拓展區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)食品工業(yè)城二期，二期占地4000畝，建成后使大橋開發(fā)區(qū)一、二期食品工業(yè)城占地面積達4平方公里，食品加工業(yè)總產(chǎn)值達100億元，力爭稅收超過6億元，使食品工業(yè)真正成為華東地區(qū)重要的食品加工產(chǎn)業(yè)基地。

抓緊編制大橋開發(fā)區(qū)食品工業(yè)城產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用規(guī)劃，為積 極承接食品產(chǎn)業(yè)夯實基礎(chǔ)；在規(guī)劃方案中結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，解放思想、積極創(chuàng)新，突出食品工業(yè)特色，確保食品產(chǎn)業(yè)承接在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下有序推進。加強對食品工業(yè)城項目謀劃、包裝和推介工作，將食品工業(yè)城建設(shè)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有機整體，編制食品項目專項合作方案，著力引進國際國內(nèi)在食品產(chǎn)業(yè)上具有發(fā)展優(yōu)勢和突出特色的大企業(yè)、大項目；主動探索與沿海地區(qū)政府、兄弟開發(fā)園區(qū)、戰(zhàn)略投資者和中央直屬企業(yè)合作開發(fā)的模式，借助大集團引進大項目，通過大項目帶動食品工業(yè)城的大突破、大發(fā)展和大跨越。

統(tǒng)籌安排食品工業(yè)項目用地，預(yù)留食品企業(yè)發(fā)展空間。充分分析入?yún)^(qū)食品項目的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，做到優(yōu)勢食品企業(yè)集中連片發(fā)展，特色食品企業(yè)集聚成區(qū)發(fā)展，將工作重點放在打造休閑食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，功能營養(yǎng)食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，安慶傳統(tǒng)特色食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和食品加工配套產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上面，通過打造食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，延長食品產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)食品企業(yè)集中連片成區(qū)發(fā)展，從而提升食品企業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。鼓勵食品企業(yè)按照“公司+基地+農(nóng)戶”的運作模式，發(fā)揮安慶周邊縣市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢，主動聯(lián)系優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與龍頭食品企業(yè)開展合作，按照食品企業(yè)的要求，進行標準化生產(chǎn)；大力支持食品企業(yè)與農(nóng)民合作建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?；脑仙a(chǎn)基地，建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，形成合理的利益分配機制，保證食品工業(yè)優(yōu)質(zhì)專用原料的有效供給。

在產(chǎn)業(yè)定位上，以旺旺休閑食品、親親食品為依托，占地2000畝，引進8-10家休閑食品企業(yè)，打造大橋開發(fā)區(qū)休閑食品生產(chǎn)基地，同時將旺旺休閑食品打造為中國大陸最大生產(chǎn)基地；借助聯(lián)合利華洛德斯公司和靈蕎生物的科技開發(fā)優(yōu)勢，以現(xiàn)有引進的中創(chuàng)亞油酸、共軛亞油酸、大豆卵磷脂高科技食品產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，提高擴大投資的吸引與吸納能力，爭取更多國際、國內(nèi)食品加工專利到大橋開發(fā)區(qū)孵化，引導(dǎo)企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升食品工業(yè)附加值，打造功能食品品牌優(yōu)勢。通過5—8年發(fā)展，形成15—20家功能食品發(fā)展板塊；提供平臺，引導(dǎo)市內(nèi)傳統(tǒng)特色食品加工企業(yè)如胡玉美、麥隴香、柏兆記、玉龍食品等到大橋開發(fā)區(qū)進一步擴大規(guī)模，擴張市場，增強競爭實力；同時引進10—20家農(nóng)副產(chǎn)品深加工、農(nóng)副產(chǎn)品資源綜合利用的優(yōu)勢企業(yè)，形成安慶傳統(tǒng)食品和農(nóng)副產(chǎn)品深加工發(fā)展板塊。以多棱彩印、興龍印業(yè)、羅嶺塑料工業(yè)園現(xiàn)有食品工業(yè)配套企業(yè)為基礎(chǔ)，重點引進與食品加工配套的印刷包裝、模具生產(chǎn)、技術(shù)開發(fā)等20家以上的配套企業(yè)，延長食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進要素集中，提升特色競爭力。

（二）著力發(fā)展新興工業(yè)

搶抓皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的有利時機，主動承接紡織服裝、機械制造、電子信息、生物醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，集聚開發(fā)區(qū)企業(yè)人氣，推動產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

1、紡織服裝。充分利用安慶市優(yōu)質(zhì)棉基地和安慶石化豐富化纖原料資源優(yōu)勢，以華泰紡織、清怡紡織為重要支撐，以七匹狼集團、杉杉集團等國內(nèi)知名服裝企業(yè)為重要伙伴，以技術(shù)創(chuàng)新和強化管理為主要手段，進一步引導(dǎo)紡織服裝企業(yè)加大與國內(nèi)外知名企業(yè)合作發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成以紡、織、服裝加工為主體，與周邊印染、服裝加工后整理相聯(lián)結(jié)的紡織服裝業(yè)體系。做精做細紡織業(yè)，做大做強服裝業(yè)。發(fā)揮管理優(yōu)勢，提升產(chǎn)品檔次，擴大生產(chǎn)規(guī)模，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌競爭力，把大橋開發(fā)區(qū)建設(shè)成為安慶紡織服裝基地重要一級，力爭形成產(chǎn)值40億以上的紡織服裝加工能力，加快資源優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化。

2、電子信息業(yè)。牢牢把握國內(nèi)外信息產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的總體發(fā)展趨勢，以引進電子信息產(chǎn)品制造為主導(dǎo)，培育和發(fā)展區(qū)內(nèi)電子信息領(lǐng)域高新技術(shù)龍頭企業(yè)。推進優(yōu)勢資源互補，加強與國內(nèi)外電子信息大集團、大公司產(chǎn)品配套，占據(jù)電子信息業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重要一極，形成產(chǎn)業(yè)鏈配套、企業(yè)關(guān)聯(lián)性較強的電子信息制造產(chǎn)業(yè)。以香港精博期電子工業(yè)園為基礎(chǔ)，同時吸納更多優(yōu)勢電子信息企業(yè)進區(qū)發(fā)展，加快電子信息業(yè)優(yōu)勢培育，提高大橋開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)整體品位和市場競爭力，力爭到2015年產(chǎn)值達到15億元。

3、機械制造業(yè)。推進優(yōu)勢資源整合與互補，打造開發(fā)區(qū)先進機械制造業(yè)生產(chǎn)基地。加大淀粉分離機、宏大精啄數(shù)控雕刻機等自主品牌開發(fā)力度，提升檔次，擴大規(guī)模，形成自主品牌市場競爭力；瞄準國內(nèi)汽車制造業(yè)發(fā)展總勢，引進和發(fā)展汽車零配件制造業(yè)，加強功能配套和產(chǎn)業(yè)銜接。通過5—10年努力，力爭形成年產(chǎn)值20億元機械加工制造生產(chǎn)能力。

4、生物醫(yī)藥業(yè)。推進生物醫(yī)藥企業(yè)加強技術(shù)改造，擴大生產(chǎn)規(guī)模，形成生物醫(yī)藥基礎(chǔ)實力。同時，瞄準生物醫(yī)藥最新領(lǐng)域，整合安慶醫(yī)藥資源優(yōu)勢，吸引國內(nèi)優(yōu)勢生物制造業(yè)進區(qū)發(fā)展，以發(fā)展現(xiàn)代中 藥技術(shù)、功能保健品為主導(dǎo)，推進產(chǎn)品上檔次，企業(yè)上水平、產(chǎn)業(yè)上規(guī)模。

（三）著力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)

以南翔光彩四期、英德利國際汽車城、鋼材大市場、青園農(nóng)機機電城、煙草物流配送中心等重點項目為支撐，按照整體規(guī)劃、分區(qū)布局、分步實施的原則，發(fā)揮陸運、水運便捷優(yōu)勢，借助現(xiàn)代信息平臺，加快構(gòu)建以現(xiàn)代物流基地為核心，以功能性物流中心和多層次物流配送中心為節(jié)點的現(xiàn)代物流架構(gòu)，打造聚集資本、產(chǎn)業(yè)、人流、信息于一體的現(xiàn)代物流園區(qū)，重點建設(shè)汽車、鋼材、建材、農(nóng)機、倉儲、批發(fā)、配送大市場、大物流，提高物流集散和輻射功能，打造沿江區(qū)域物流中心。

依托七匹狼商業(yè)步行街、金三角商業(yè)街開發(fā)建設(shè)，整合開發(fā)區(qū)周邊豐富的水系和生態(tài)資源優(yōu)勢，整體規(guī)劃開發(fā)，市場化經(jīng)營運作，吸引更多國內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)進區(qū)發(fā)展，完善五星級酒店、高爾夫練習(xí)場、休閑娛樂中心等功能配套，發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、大型商場、超市，吸引世界和國內(nèi)500強商業(yè)企業(yè)進區(qū)，構(gòu)筑以商業(yè)步行街和商業(yè)金融大道為主體，以社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)為補充，集消費、旅游、休閑、餐飲、娛樂于一體的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。提高商貿(mào)對周邊的集聚與輻射功能，逐步建成安慶新城商貿(mào)中心。

（四）著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

積極發(fā)展中介服務(wù)、金融業(yè)和信息服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)，逐步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)層次較高、布局合理、服務(wù)配套、特色鮮明、競爭力強現(xiàn)代服務(wù) 業(yè)發(fā)展新格局，推動二、三產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展，打造安慶新興現(xiàn)代服務(wù)中心。

培育和發(fā)展技術(shù)設(shè)計、貿(mào)易代理、咨詢策劃、擔(dān)保抵押等為主的中介服務(wù)，建立和完善中介服務(wù)體系，滿足開發(fā)區(qū)和周邊地區(qū)研發(fā)、生產(chǎn)、生活等多各方面服務(wù)需要，形成優(yōu)勢互補對接。積極引進國內(nèi)知名中介服務(wù)企業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟成份多元化、組織類型多樣化、服務(wù)功能全面化和活動方式法制化。以電子信息商務(wù)為平臺，大力引進銀行、保險等金融業(yè)進區(qū)發(fā)展，完善開發(fā)區(qū)金融配套功能，提供金融便捷服務(wù)。

以社區(qū)建設(shè)和社區(qū)居民需求為導(dǎo)向，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快社會服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化步伐，逐步推進服務(wù)門類齊全、服務(wù)技能規(guī)范的服務(wù)體系建設(shè)。重點發(fā)展家政服務(wù)、法律咨詢、物業(yè)管理、養(yǎng)老托幼、醫(yī)療保健等社區(qū)服務(wù)，創(chuàng)造健康和諧有序的社區(qū)環(huán)境。

五、請求與建議

1、園區(qū)拓展

經(jīng)過近8年的建設(shè)，大橋開發(fā)區(qū)建成區(qū)面積已超過87%，可利用的土地不到13%。根據(jù)市委、市政府的要求，我們已完成了大橋開發(fā)區(qū)的園區(qū)拓展研究，擬拓展面積為30平方公里，拓展范圍為：東至長楓港水系，南抵現(xiàn)狀大橋開發(fā)區(qū)迎賓東路，西至天柱山機場，北達石塘湖養(yǎng)殖漁場。請求市委、市政府將園區(qū)的拓展范圍列入全市城市總體規(guī)劃（修編）和全市土地利用總體規(guī)劃（修編），早日實現(xiàn)拓區(qū)目標，加快園區(qū)建設(shè)。

2、土地扶持政策

大橋開發(fā)區(qū)經(jīng)過九年的建設(shè)，現(xiàn)已進入快速發(fā)展期，每年新增建設(shè)用地約1500畝。為此，年需農(nóng)轉(zhuǎn)用計劃指標約 1000畝，為此提出三點建議：一是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標單列，直接下達到大橋開發(fā)區(qū)。二是2010-2014的5年農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃一次性下達，自調(diào)使用。三是招商引資的工業(yè)用地請求按先行用地辦理，先建設(shè)后完善相關(guān)手續(xù)。

2、相關(guān)扶持政策

一是結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策，積極推介開發(fā)區(qū)現(xiàn)有科技含量高、市場潛力大優(yōu)勢項目，通過申報并爭取國債資金、貸款貼息、專項補貼資金支持，提高企業(yè)造血功能，提高資金放大效應(yīng)，使優(yōu)勢企業(yè)加快滾動發(fā)展。

二是在兌現(xiàn)和落實市區(qū)賦予開發(fā)區(qū)企業(yè)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，重點對優(yōu)勢工業(yè)企業(yè)加大扶持力度。

三是給予優(yōu)勢企業(yè)流動資金貸款擔(dān)保，實施優(yōu)勢項目固定資產(chǎn)獎勵，加強中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚服務(wù)體系、人才引進培訓(xùn)體系培育，促進企業(yè)與科研單位、大專院校加強聯(lián)系，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，按照開發(fā)區(qū)管委會安全領(lǐng)導(dǎo)小組安全工作總體部署與安排，營造企業(yè)安全和諧的發(fā)展環(huán)境。

四是加快要素資源有效整合，凝聚發(fā)展合力，抵御市場風(fēng)險，促進企業(yè)快速健康發(fā)展。

第二篇：園區(qū)千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

在“十二五”開局之年的年末，湛江人民翹首期盼已久的重點項目終于由“只聞雷聲”到“看到下雨”。

2011年11月18日，一個集存儲、生產(chǎn)、加工、運輸為一體的現(xiàn)代化石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在湛江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)東海島新區(qū)正式動工建設(shè)。該園區(qū)規(guī)劃總面積為50平方公里，預(yù)計至2015年，園區(qū)內(nèi)項目總投資將達到1030億元人民幣。石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，吹響了東海島千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“集結(jié)號”。

兩大項目落子打造南中國“工業(yè)新極”

對于世代以捕魚為生的東海島漁民而言，“工業(yè)”是一個遙遠的詞匯。沒有人會想到，這里將來會成為南中國的又一個工業(yè)“巨無霸”。

機遇源于兩個超大型重工業(yè)項目“砸”中東海島。

2008年3月，國務(wù)院、國家發(fā)改委同意千萬噸鋼鐵項目選址湛江。按照項目建設(shè)規(guī)劃，基地建設(shè)規(guī)模為鐵920萬噸、鋼1000萬噸、鋼材940萬噸，計劃投資690億元，預(yù)計2014年底建成投產(chǎn)，產(chǎn)品主要為我國目前需要大量進口的高檔鋼鐵產(chǎn)品。據(jù)資料顯示，湛江鋼鐵基地項目2014年建成投產(chǎn)后，每年可新增工業(yè)產(chǎn)值700億元，同時帶動17大類200多個產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)，拉動配套產(chǎn)業(yè)投資1000億元，產(chǎn)值超過2000億元。

2009年5月，中石化和科威特石油公司組織了聯(lián)合專家團隊，在廣東省境內(nèi)對項目選址進行了多輪比選，最終選擇湛江市的東海島為合資項目的最優(yōu)廠址。該項目總投資逾90億美元，規(guī)劃煉油1500萬噸/年，生產(chǎn)乙烯100萬噸/年，配套建設(shè)湛江港東海島港區(qū)30萬噸級原油碼頭，計劃2014開始投產(chǎn)。項目將實施循環(huán)經(jīng)濟模式，采用國際和國內(nèi)先進的生產(chǎn)工藝和污染控制技術(shù)，并嚴格按照國際最先進的環(huán)保標準進行設(shè)計和管理，把該項目建設(shè)成為中國石化工業(yè)的標志性、示范性工程和打造成為國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。

大鵬一日同風(fēng)起，扶搖直上九萬里。一時間，位于南中國邊陲的東海島，成為舉國矚目的開發(fā)熱土。

兩大重點項目帶來的不只是上千億元的投資，隨之而來的相關(guān)配套項目規(guī)模也不可小覷。作為石化項目上下游產(chǎn)業(yè)鏈基地，以湛江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)東海島新區(qū)為主的“臨港石化工業(yè)基地”已正式起步，包括300萬噸重交瀝青項目、200萬方儲存庫項目、60萬噸潤滑油項目、45萬噸二甲苯項目等，總投資也達數(shù)百億元之巨。

286平方公里的陸域，1000多億元的密集投資，可以預(yù)見的是，不久的將來，東海島將成長為南中國“工業(yè)新極”。

有專家稱，鋼鐵項目建成后，將徹底改變廣東以及華南地區(qū)鋼鐵生產(chǎn)格局；而中科項目也將成為中國最大的煉化項目，這無疑會使東海島“如虎添翼”。重大項目的落戶對湛江而言，壯大的不但是工業(yè)經(jīng)濟實力及其帶動的上下游產(chǎn)業(yè)，還將確立湛江在廣東經(jīng)濟版圖中的位置。

加快產(chǎn)業(yè)集聚，強勢推動園區(qū)發(fā)展

鋼鐵、石化兩大項目及帶動的上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要強有力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行承接。對此，湛江開發(fā)區(qū)未雨綢繆，在該區(qū)的規(guī)劃藍圖上，已經(jīng)有一個50平方公里的石化園區(qū)、一個30平方公里的鋼鐵配套園區(qū)、一個20平方公里高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)將不斷延伸鋼鐵石化產(chǎn)業(yè)鏈，并利用建成區(qū)重點發(fā)展金融、商貿(mào)、物流、服務(wù)外包、總部經(jīng)濟、高尚住宅等第三產(chǎn)業(yè)。

為加快項目建設(shè)，湛江市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，2010年5月成立了湛江市石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由多名專職干部負責(zé)，全面開展工作。一年多來，完成了大量繁雜的報批手續(xù)——

2011年1月31日，《湛江市東海島石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》通過湛江市城市規(guī)劃委員會的審查。

2011年3月4日，《湛江市東海島石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃》通過專家評審會的審查。

2011年4月22日，湛江港務(wù)集團散貨碼頭（遷址）項目、廣東鵬尊LPG項目和30萬噸丙烷脫氫制丙烯項目的建設(shè)用海申報資料通過廣東省海洋與漁業(yè)局審查。6月，湛江港務(wù)集團散貨碼頭（遷址）項目、30萬噸丙烷脫氫制丙烯項目的建設(shè)用海獲得省政府批復(fù)，9月廣東鵬尊LPG項目的建設(shè)用海獲得省政府批復(fù)。

2011年5月13日，《湛江市東海島石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃》通過國家海洋局審查，同意開展區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃的海域使用論證的編制工作。6月14日由省海洋與漁業(yè)局組織了《湛江市東海島石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃》聽證會，并將聽證報告上報國家海洋局。

2011年7月，《湛江市東海島石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)圍堰工程可行性研究報告》通過專家評審會的審查。

2011年12月6日，新域、新月公司倉儲物流項目建設(shè)用海通過省政府審批。

以項目論英雄，招商引資撬動發(fā)展杠桿

產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，需要產(chǎn)業(yè)作支撐。為了引進大項目，招商引資工作全面鋪開。

2011年9月，實力雄厚、世界500強企業(yè)中國鐵建股份有限公司進駐東海島，主要投資開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，以實力向外界展示了開發(fā)建設(shè)好東海島的信心。開發(fā)區(qū)與中鐵建簽定三個合作協(xié)議：一是《聯(lián)合成立開發(fā)公司協(xié)議》，明確在開發(fā)區(qū)注冊成立“中鐵建湛江開發(fā)區(qū)有限公司”，公司注冊資本金為10億人民幣，擬總投資300億元合作開發(fā)東海島；二是《湛江市石化園區(qū)投資建設(shè)合同》，擬投資100億元建設(shè)石化園區(qū)圍海填海工程；三是《東海島南部圍填海工程投資建設(shè)合同》，擬投資200億元開發(fā)東海島南部圍填海工程。中鐵建與開發(fā)區(qū)的合作，創(chuàng)新了湛江與央企合作開發(fā)建設(shè)模式，為開發(fā)區(qū)做大做優(yōu)經(jīng)濟“蛋糕”提供雄厚的技術(shù)和資金。

11月18日上午，湛江開發(fā)區(qū)“千億工程”啟動，中國目前最大石化合資項目“中科煉化”、石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、冠豪高新特種紙產(chǎn)業(yè)基地等3大項目同日在該區(qū)東海島開工建設(shè)。在當(dāng)日下午舉行的招商會上，共有10個項目當(dāng)場簽約，項目涉及石化、電力、機械制造、新型建材、食品加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，投資者分別來自廣東京信電力集團、永通能源動力集團、中海石油及臺灣鞍固公司、中泰國際實業(yè)公司等，項目總投資額達250.34億元人民幣。

據(jù)了解，隨著重大項目落戶東海島，湛江開發(fā)區(qū)已進入大規(guī)模開發(fā)建設(shè)時期，給國內(nèi)外的投資者帶來巨大的商機。目前，該區(qū)已建成、在建、擬建重點建設(shè)項目43項，投資總額約2100億元，其中已建成項目7個，投資總額逾45億元，在建項目12個，投資總額1666多億元，擬建項目24個，投資總額414多億元。

站在“十二五”的新起點，湛江開發(fā)區(qū)將上下聯(lián)動，團結(jié)協(xié)作，增強機遇意識、憂患意識、發(fā)展意識，以擊鼓奮進、爬坡上行、蓄勢突破、勇爭一流的精神，強勢推進園區(qū)建設(shè)，在招商引資上殺出一條“血路”，為千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作強力后盾和堅實保障，全力將產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成湛江的經(jīng)濟發(fā)展高地、產(chǎn)業(yè)集聚高地。

鏈接

■湛江石化產(chǎn)業(yè)園

湛江石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃總面積為50平方公里，其中首期面積約30平方公里。依托良好的港口岸線資源與陸域資源，以中科煉化一體化項目為龍頭，結(jié)合鋼鐵項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)集存儲、生產(chǎn)、加工、運輸為一體的專業(yè)、安全、先進的石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

園區(qū)將實施“產(chǎn)業(yè)項目一體化、公用輔助一體化、物流傳輸一體化、環(huán)境保護一體化、管理服務(wù)一體化”等五個一體化的理念，大力發(fā)展“油頭化尾”產(chǎn)業(yè)鏈，努力打造國家級石化基地。重點發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)：（1）煉油、乙烯副產(chǎn)品綜合利用產(chǎn)業(yè)；（2）丙烯產(chǎn)業(yè)；（3）碳四（C4）產(chǎn)業(yè)；（4）芳烴產(chǎn)業(yè)；（5）精細化工及配套產(chǎn)業(yè)；（6）氯堿產(chǎn)業(yè)；（7）鋼鐵副產(chǎn)品綜合利用產(chǎn)業(yè)。

為加快推進湛江東海島開發(fā)建設(shè)步伐，湛江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會與中國鐵建股份有限公司在湛江開發(fā)區(qū)注冊成立“中鐵建湛江開發(fā)有限公司”，投資300億人民幣建設(shè)湛江（東海島）石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施（包括北部圍填海工程）。11月18日，石化園區(qū)已開工建設(shè)。

預(yù)計至2015年，項目投資將達到1030億元，年銷售收入將達1300億元，利稅額180億元；至2020年，項目投資將達到2000億元，年銷售收入將達到2500億元，利稅額320億元。

■鋼鐵配套產(chǎn)業(yè)園

1、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃：

鋼鐵配套產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于東海島東北部及島北面中部，規(guī)劃面積30平方公里，圍繞廣鋼環(huán)保遷建湛江項目建設(shè)，大力建設(shè)臨港鋼鐵產(chǎn)業(yè)帶，重點發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、鋼鐵倉儲加工配送、鋼鐵生產(chǎn)輔助原料供應(yīng)與生產(chǎn)、鋼鐵產(chǎn)品深加工、物流、機械裝備制造、汽車及汽車零部件、家電制造等產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮港口優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)集群，打造現(xiàn)代化的臨港鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：

鋼鐵產(chǎn)業(yè)。以廣鋼環(huán)保搬遷建設(shè)湛江鋼鐵項目為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的核心和基礎(chǔ)，重點發(fā)展鋼鐵以及直接為鋼鐵生產(chǎn)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)、鋼鐵生產(chǎn)供應(yīng)鏈及延伸產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈延伸的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，重點支持發(fā)展機械裝備制造、汽車零部件、造船和家電等鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈延伸的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，建成一個鋼鐵產(chǎn)業(yè)園區(qū)和九個鋼鐵配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

■湛江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

省級湛江高新區(qū)由位于市區(qū)中心的產(chǎn)業(yè)提升區(qū)和位于東海島的產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)兩部分構(gòu)成，提升區(qū)主要是改造提升原有電子信息、機電、造紙、紡織服裝和農(nóng)海產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè),培育城市中央商務(wù)區(qū)；拓展區(qū)主要發(fā)展石化、鋼鐵上下游高新技術(shù)和生物醫(yī)藥技術(shù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造一批“航母”級的大企業(yè)或企業(yè)集團。目前，園區(qū)正在全力申報國家級高新區(qū)。在東海島新規(guī)劃20平方公里的高新產(chǎn)業(yè)區(qū)也正在加快推進。園區(qū)將圍繞《湛江市產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃（2011－2015）》提出的“五大五新五特”產(chǎn)業(yè)進行實施，掀起新一輪的招商引資熱潮。園區(qū)力爭五年內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值達到600億元以上，高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值240億元；十年內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值1200億元以上，高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值600億元。成為湛江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、產(chǎn)學(xué)研合作基地和科技創(chuàng)新基地。

第三篇：關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的匯報材料

關(guān)于**區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作情況匯報材料

中共**區(qū)委辦公室近年來，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，**區(qū) 創(chuàng)新工作方式，全力 承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，區(qū)域經(jīng)濟取得長足發(fā)展。2011 年，全區(qū)地方生產(chǎn)總值完成 141.16 億元，同比增長 13.5% ；財政總收入完成 6.82 億元，同比增長 34.2%;區(qū)屬規(guī)模工業(yè)增加值完成 36.8 億元，同比增長 28.7%。2011 年 8 月，我區(qū)被省委、省政府評為發(fā)展非公有制經(jīng)濟先進縣市區(qū)； 2011 年 3 月、2012 年 2 月 先后 2 次榮獲全省加速推進新型工業(yè)化二等獎，在全省縣市區(qū)中均排第 17 名。

一、主要 成績 1、園區(qū)有大變化。一是定位功能初顯。圍繞高科園“工業(yè)新城、綠色新區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移樣板區(qū)、兩型社會示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位，科學(xué)規(guī)劃“一園五區(qū)”即“電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)、銅加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、食品加工配套園區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)”。二是配套設(shè)施加強。目前，高科園基礎(chǔ)設(shè)施及配套累計完成投入 7.5 億元，建成區(qū)面積 12平方公里，“四縱六橫”路網(wǎng)全部成型。水、電、訊等配套全力跟進，紫霞安置小區(qū)、工業(yè)新城大廈等配套項目全面啟動。三是管理機制創(chuàng)新。在高科園享受鳳凰園工業(yè)園現(xiàn)有省級工業(yè)園有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，積極爭取在建設(shè)上市區(qū)共建共享，較好地理順了體制機制。2、項目有大發(fā)展。一是洽談項目落戶多。

第四篇：新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)匯報材料

新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)匯報材料

在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合下，經(jīng)過全體干部和入園企業(yè)的共同努力，各項工作順利推進，現(xiàn)將具體工作匯報如下：

一、園區(qū)基本情況

（一）光伏發(fā)電項目

2010年省政府確定的靖邊縣光伏產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)總規(guī)劃面積12300畝，位于我縣楊橋畔鎮(zhèn)九里灘村。目前已有4家企業(yè)入駐園區(qū)，累計投資9.8億元，已并網(wǎng)裝機50mw。其中，陜西光伏20 mw，上網(wǎng)電價為每度電1.15元，年發(fā)電量達3000萬度電。中國國電和中國華電分別5mw，是“金太陽”示范工程，執(zhí)行脫硫上網(wǎng)標桿電價0.3974元，年發(fā)電量可達700萬多度電。神華國華20 mw，是國家特許權(quán)招標項目，執(zhí)行電價為0.8687元，年發(fā)電量也為3000萬度電。

（二）風(fēng)力發(fā)電項目

到目前為止，駐靖風(fēng)力發(fā)電企業(yè)已有8家。累計每期平均投資4.1億元，每期投資裝機容量均為49.5 mw，上網(wǎng)電價統(tǒng)一為每度電0.61元，目前有3家企業(yè)共7期已實現(xiàn)并網(wǎng)。分別為山東魯能靖邊席麻灣風(fēng)電場一期，國電祭山梁風(fēng)電場一、二、三期，國電草山梁一期，華能龍洲風(fēng)電場一、二期。每期的年平均發(fā)電量為9600多萬度電，已累計完成 1

裝機350 mw。

二、工程進展情況

（一）光伏發(fā)電項目

比亞迪公司計劃投資裝機200MW，陜光伏計劃續(xù)建300MW光伏電站、中國國電、阿斯特和振發(fā)新能源均有不低于50 MW光伏電站的投資意向。

（二）風(fēng)力發(fā)電項目

中電投一期席麻灣李家梁風(fēng)電場13臺風(fēng)機已完成吊裝，2013年6月33臺風(fēng)機全部投產(chǎn)發(fā)電，同時，李家梁二期將于2013年5月開工建設(shè)，10月實現(xiàn)全部風(fēng)機投產(chǎn)發(fā)電。

華電王渠則風(fēng)電場110kv升壓站和綜合樓建設(shè)即將完成，一期12臺風(fēng)機于今年6月底并網(wǎng)，其他13臺與二期33臺計劃于今年8月底全面并網(wǎng)。

大唐新能源小河元梁山風(fēng)電場110kv升壓站和綜合樓正在建設(shè)中。8臺單機容量為1.5MW風(fēng)機已并網(wǎng)，其他計劃于7月底實現(xiàn)并網(wǎng)。

華能龍洲風(fēng)電場三期一邊施工一邊并網(wǎng)于今年8月底全面實現(xiàn)并網(wǎng)。

國電龍源3月21日開工，一期110kv升壓站和綜合樓建設(shè)已經(jīng)啟動，土建工程在做集控中心場平和站內(nèi)交通道路修整。

三、存在問題及困難

（1）園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，資金缺口很大，園區(qū)環(huán)園道路硬化、綠化、環(huán)衛(wèi)等工作跟不上，影響園區(qū)整體形象。

（2）土地征用問題嚴重制約新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡管縣委縣政府給予很大的支持，鎮(zhèn)黨委政府采取了有效措施，和實際需求相差很遠。

（3）當(dāng)?shù)厝罕娮韫がF(xiàn)象頻發(fā)。主要表現(xiàn)在補償款沒有及時兌付在農(nóng)民手中和個別農(nóng)民對土地補償政策不明確，無理取鬧。

（4）企業(yè)向當(dāng)?shù)厝罕娞峁┑拇寮壨恋貏澖?、鄉(xiāng)級土地劃界當(dāng)?shù)厝罕娪挟愖h，導(dǎo)致部分企業(yè)后續(xù)工程延期。

（5）個別風(fēng)電項目受到當(dāng)?shù)卣诮椖坑绊懯沟霉て谘悠?。例如國電龍源受高家溝賈大線道路施工導(dǎo)致設(shè)備和生產(chǎn)運輸受阻。

四、下一步工作打算

（1）繼續(xù)抓好意向企業(yè)的入園工作。配合意向企業(yè)做好入園前的土地選址、數(shù)據(jù)收集和并網(wǎng)接入等工作。

（2）妥善解決群眾阻工事件，積極消除地企矛盾，幫助企業(yè)加快工作進度。

（3）抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達到四通一平目標，初步形成產(chǎn)業(yè)集群。

（4）積極探索將發(fā)電項目與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖相結(jié)

合，積極培養(yǎng)和發(fā)展本地新能源人才，擴大本地就業(yè)渠道。探索將新能源項目與我縣旅游項目、生態(tài)環(huán)保項目相結(jié)合，促進我縣農(nóng)業(yè)、教育、旅游、生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟的全面發(fā)展。

第五篇：X產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會迎接調(diào)研匯報發(fā)言

X產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會迎接調(diào)研匯報發(fā)言

年初以來，數(shù)產(chǎn)園管委會緊緊圍繞貫徹落實區(qū)委區(qū)政府的工作部署和要求，聚焦“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”，結(jié)合本單位目標任務(wù)克難攻堅，精準發(fā)力，為縱深推進全域中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，奮力打造世界名城一流核心城區(qū)貢獻力量。現(xiàn)將數(shù)產(chǎn)園上半年工作情況及下半年工作思路匯報如下：

一是聚焦百日攻堅，加速推進。

產(chǎn)業(yè)升級，加速拆遷。加快推進X集團廠區(qū)提升改造工程，實現(xiàn)本區(qū)重點工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，挖掘用地潛能，充分發(fā)揮X集團行業(yè)龍頭優(yōu)勢，集聚產(chǎn)業(yè)鏈小微企業(yè)，建設(shè)X新制造產(chǎn)業(yè)園（暫定名）。

二是勇挑重擔(dān)，聚力代建。

緊緊圍繞“百日攻堅”目標任務(wù)，有序推進X北景園生態(tài)公園、消防站、武林美術(shù)館項目等重點項目建設(shè)，穩(wěn)抓項目進度和工作落實。北景園生態(tài)公園綠化啟動區(qū)塊已完成綠化施工，整體公園（包括場館）完成前期資格預(yù)審工作，現(xiàn)就初步設(shè)計方案進行優(yōu)化并啟動施工圖設(shè)計招標；消防站項目現(xiàn)已完成精裝修施工圖并進行圖審。X汽輪X班幼兒園、楊家X班幼兒園均已完成用地預(yù)審、設(shè)計招標、征地測繪資料初稿編制等前期工作。

三是統(tǒng)籌推進，助力提升。

X月份完成跨貿(mào)小鎮(zhèn)X省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建申報工作。區(qū)城投移交的八宗地塊部分已完成征地審批、規(guī)劃條件、環(huán)評、管線遷移公告等相關(guān)收儲前期審批工作。全面整治北部X工業(yè)園區(qū)X條道路，妥善解決歷史遺留問題，整治道路X路、X路榮獲“最美麗的支小路”稱號；啟動人才公寓專項整治工作，制定整治方案及施工計劃，完成籃球場等生活配套修繕工作。推進新天地區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，啟用智慧城市系統(tǒng)，有效規(guī)范道路秩序，優(yōu)化紅綠燈及道路監(jiān)測系統(tǒng)運行及相關(guān)移交驗收方案，與相關(guān)職能部門協(xié)同推進新天地區(qū)域規(guī)劃及環(huán)境整治重難點，道路市政、河道、綠化、交通、環(huán)衛(wèi)等完成驗收移交，為下城打造國際一流營商環(huán)境添磚加瓦。

四是聚焦營商環(huán)境，做優(yōu)平臺。

營造雙創(chuàng)生態(tài)?？缇硤@區(qū)今年X至X月，完成跨境出口單量約X萬票，總金額約X萬美元，實現(xiàn)疫情期間跨境出口“逆增長”。組建專班認真學(xué)習(xí)關(guān)于做好疫情防控幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策，第一時間發(fā)布留學(xué)生企業(yè)減免工位費通知，一對一解答申請流程中存在問題，開通線上申請通道，詳細告知未復(fù)工企業(yè)辦理房租減免所需的資料及流程，在線幫助企業(yè)代辦房租減免申請，同時開展實地走訪解讀相關(guān)惠企政策，上門辦理減免手續(xù)，實現(xiàn)辦理租金減免“零次跑”。當(dāng)好留學(xué)生企業(yè)“店小二”，一對一跟蹤服務(wù)，通過線上云簽約的方式完成X卡杜創(chuàng)新商貿(mào)服務(wù)有限公司業(yè)務(wù)協(xié)議的簽訂工作，與相關(guān)職能部門協(xié)同妥善配合解決留學(xué)生創(chuàng)業(yè)、工作簽證辦理工作。

五是構(gòu)建多元生態(tài)。

此次新引進的阿斯利康中國東部總部，將通過創(chuàng)新園平臺建設(shè)，為企業(yè)提供生命科學(xué)領(lǐng)域研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、智能展示、專業(yè)咨詢一體的創(chuàng)新孵化基地。推進聯(lián)盟鏈公司持續(xù)健康發(fā)展，承擔(dān)起B(yǎng)SN環(huán)境的其他產(chǎn)品研發(fā)的研發(fā)管理、銷售、運維等工作，持續(xù)做好BSN的產(chǎn)業(yè)孵化基地、展廳運營等相關(guān)工作；與BSN聯(lián)盟緊密協(xié)作，定期開展更多針對性技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推進我區(qū)政務(wù)應(yīng)用在BSN專網(wǎng)上的部署和使用。電競小鎮(zhèn)LGD大鵝王者榮耀戰(zhàn)隊正式官宣成為王者榮耀KPL職業(yè)聯(lián)賽的X主場戰(zhàn)隊，標志著X成為全國首座擁有英雄聯(lián)盟職業(yè)聯(lián)賽（LPL）和王者榮耀職業(yè)聯(lián)賽（KPL）雙主場戰(zhàn)隊的城市。

六是服務(wù)精準高效。

深入開展“走親連心三服務(wù)”活動，共走訪數(shù)產(chǎn)園企業(yè)X次，為企業(yè)解決問題、提供補助、做好宣傳。認真落實省市區(qū)有關(guān)疫情防控相關(guān)惠企政策，為X家跨境貿(mào)易企業(yè)疫情期間“不裁員、少裁員”兌現(xiàn)政策X萬元；為X家企業(yè)減免房屋租金X萬元。當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“移動店小二”，相繼舉辦企業(yè)困難解說線上直播會、組織跨境電商企業(yè)參加亞馬遜開店線上培訓(xùn)、組織企業(yè)參與“X向未來”大學(xué)生云聘會企業(yè)交流會等專項活動增強企業(yè)復(fù)工信心。

下步工作思路：

一是堅持招大引強，做強產(chǎn)業(yè)。

以新基建、新制造企業(yè)外出專題招商為契機，瞄準世界X強、央企、大型國企、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)等開展精準招商，招引、集聚一批大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端制造等成長性高、引領(lǐng)性強的企業(yè)。同時，建立完善與投資機構(gòu)、中介機構(gòu)在園重點企業(yè)的信息共享機制，與相關(guān)職能部門、街道打好“組合拳”，及時溝通，互通有無，進一步強化招商合力。積極跟進SAP、華為創(chuàng)新中心、名醫(yī)濟世智慧醫(yī)療項目、芯片產(chǎn)業(yè)園、中電能裝備等億元以上重點項目，保持密切的聯(lián)絡(luò)，力促項目盡快實現(xiàn)落地。

二是穩(wěn)抓重點工程，做好建設(shè)。

按照百日攻堅任務(wù)時間節(jié)點有序推進國有土地X家企業(yè)全域清零；X提升改造計劃于X月份正式啟動；X生態(tài)公園計劃于X月底前開工，三個幼兒園年底前開工、跨貿(mào)大樓、燈塔單元消防站及校園建設(shè)項目，實行項目專人責(zé)任制，制訂科學(xué)合理工作推進計劃，細化審批階段操作細則及流程，落實各關(guān)鍵節(jié)點工作時間及責(zé)任人，與有關(guān)部門持續(xù)跟進園區(qū)環(huán)境整治問題，不斷提升新天地區(qū)域精細化管理水平。地塊完成收儲。

三是拓展多元平臺，做精服務(wù)。

積極推進___國際進口博覽會、海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國來華留學(xué)生專場、BSN全國合作伙伴大會等活動籌備工作，以活動為契機做大產(chǎn)業(yè)平臺、拓展合作空間。積極發(fā)揚“店小二”精神，強化企業(yè)服務(wù)，健全溝通協(xié)調(diào)，將隨時了解遇到的問題和困難，積極與上級相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。妥善解決X歷史遺留問題，翻篇歸零再出發(fā)做好項目招引。加快推進X集團廠區(qū)提升改造工程，實現(xiàn)本區(qū)重點工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。