第一篇：改、全過程跟蹤審計(jì)流程

全過程跟蹤審計(jì)實(shí)施工方案

一、服務(wù)內(nèi)容項(xiàng)目前期開工前審計(jì)，施工期審計(jì)（施工招標(biāo)、合同簽定已經(jīng)結(jié)束）、竣工結(jié)算審計(jì)和財(cái)務(wù)決算審計(jì)的全過程造價(jià)跟蹤審計(jì)，為建設(shè)單位合理使用資金提供技術(shù)支持與服務(wù)。

二、開工前審計(jì)

開工前審計(jì)是指對項(xiàng)目程序的合法合規(guī)性、投資概算的真實(shí)合理性進(jìn)行的審計(jì)。主要包括下列內(nèi)容：（1）年度建設(shè)計(jì)劃和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。

（2）擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的依據(jù)和設(shè)計(jì)方案的論證、總概算的編制、審批等情況。（3）規(guī)劃許可審批手續(xù)等情況。（4）建設(shè)資金來源和落實(shí)情況。

（5）施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)面積和裝修標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)部門審批情況。（6）招標(biāo)投標(biāo)程序、招標(biāo)文件內(nèi)容及標(biāo)底編制程序等情況。（7）招標(biāo)工程標(biāo)底和工程量計(jì)價(jià)清單。（8）施工合同訂立情況。

（9）施工場地及施工用水、電、路等必備條件落實(shí)情況。（10）與建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)有關(guān)的其它情況。

三、施工期間審計(jì)

1.1、對業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位的各項(xiàng)內(nèi)控制度提出合理化建議和意見，完善建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場管理制度，如工程簽證管理、材料設(shè)備采購、價(jià)格控制、驗(yàn)收、領(lǐng)用、清點(diǎn)，設(shè)計(jì)變更管理制度等。1.2、檢查該項(xiàng)目相關(guān)單位和部門的合同履行情況，檢查有無違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象，重點(diǎn)檢查：①工程進(jìn)度。②合同實(shí)質(zhì)條款內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)有無及時(shí)簽訂補(bǔ)充合同。③有無違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象，檢查施工單位是否與合同單位一致。

1.3、檢查項(xiàng)目概算執(zhí)行情況。

1.4、積極配合業(yè)主，控制、優(yōu)化工程變更，根據(jù)工程用途及市場行情，提出建設(shè)性的優(yōu)化方案。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，掌握工程進(jìn)展及變更的落實(shí)情況，為準(zhǔn)確計(jì)量掌握真實(shí)資料。檢查工程設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合理、及時(shí)、完整、真實(shí)。參與工程造價(jià)控制的有關(guān)會(huì)議，參加工地監(jiān)理例會(huì)，提出合理化建議，并收集整理相關(guān)會(huì)議記錄。適時(shí)對施工現(xiàn)場進(jìn)行查勘，核實(shí)有關(guān)設(shè)計(jì)變更及簽證，及時(shí)了解工程情況并進(jìn)行必要的拍照、攝像，留取證據(jù)，確保計(jì)量準(zhǔn)確和審核完整真實(shí)。

1.5、做好隱蔽工程的查看和驗(yàn)收，涉及造價(jià)增減的，要做到圖片、文字資料齊全，及時(shí)辦理確認(rèn)手續(xù)并存檔。

1.6、參與特殊材料、設(shè)備的定價(jià)工作，并提出合理化建議。

1.7、負(fù)責(zé)對施工單位上報(bào)的已完成工作量月報(bào)進(jìn)行審核，并提供當(dāng)月應(yīng)付工程進(jìn)度款建議書；為業(yè)主單位提供可靠的付款依據(jù)，杜絕工程款超付現(xiàn)象。

1.8、按照合同約定，對索賠項(xiàng)目進(jìn)行審核，合理合法的確認(rèn)工程投資。各種確認(rèn)資料及時(shí)辦理，防止索賠事件的發(fā)生。現(xiàn)場資料日清月結(jié)，為工程月報(bào)的編制及工程現(xiàn)場動(dòng)態(tài)成本控制分析提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

1.9、負(fù)責(zé)向業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位宣傳跟蹤審計(jì)的程序、內(nèi)容及要求，最大限度地達(dá)到控制工程投資的目的。

1.10、及時(shí)核定工程結(jié)算，提供完整結(jié)算報(bào)告。

2、主要措施工程實(shí)施階段是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中時(shí)間跨度最長、變化最多的階段。為此我們將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行審計(jì)與控制：

2.1、參與施工圖紙會(huì)審了解施工圖紙變更情況，做到心中有數(shù)，并對圖紙會(huì)審內(nèi)容進(jìn)行造價(jià)評估，對于其中不合理的內(nèi)容提出參考意見。

2.2對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評估對其中的主要施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，查看有無因施工組織問題而增加工程造價(jià)的內(nèi)容，并對一些施工進(jìn)度、工藝、方案提出合理化建議，進(jìn)一步優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。

2.3工程進(jìn)度款支付控制根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行工程計(jì)量，參與工程進(jìn)度款支付控制，協(xié)助業(yè)主審核工程進(jìn)度款并進(jìn)行簽證，及時(shí)向業(yè)主報(bào)告項(xiàng)目的資金使用情況）。3.工程設(shè)計(jì)變更的審計(jì)與控制

3.1、對擬進(jìn)行的工程設(shè)計(jì)變更進(jìn)行計(jì)量與評估，分析擬進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更對造價(jià)的影響，從多方案變更中優(yōu)選出實(shí)際可行、最經(jīng)濟(jì)合理的變更方案，并測算出設(shè)計(jì)變更可能造成的費(fèi)用上的增減。主要有以下幾種情況：A．對于確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏和錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場不符、無法施工非改不可的，應(yīng)按設(shè)計(jì)變更程序進(jìn)行。B．對于變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的，也應(yīng)進(jìn)行全面評估，將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失加以比較，提出合理化建議。C．分析工程變更引起的造價(jià)增減幅度是否在控制范圍之內(nèi)，若確需變更而有可能超出控制范圍時(shí)，提醒業(yè)主注意。

3.2、和業(yè)主以及監(jiān)理單位密切合作，盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，確需在施工中發(fā)生變更的，也要在施工之前變更，以避免索賠事件的發(fā)生。

3.3、對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和重大事項(xiàng)記錄，并簡要載明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時(shí)間，參與人、工程部位、提出單位等。為竣工結(jié)算提供詳實(shí)可靠的資料。

3.4、對設(shè)計(jì)變更實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤，主要跟蹤以下三點(diǎn)：①、設(shè)計(jì)變更是否已全部實(shí)施，若在設(shè)計(jì)圖已實(shí)施后，才發(fā)生變更，則計(jì)算因牽扯到按原圖施工的人工費(fèi)、材料費(fèi)及拆除費(fèi)等。若原設(shè)計(jì)圖沒有實(shí)施，則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。②、若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品則要提請業(yè)主注意回收。③、特別要提請業(yè)主注意，對于減或取消項(xiàng)目也要簽署設(shè)計(jì)變更，以便在結(jié)算時(shí)扣除。

3.5、對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行分析，以便追究責(zé)任方的責(zé)任?？赡艿那闆r有以下幾種：①、若由于設(shè)計(jì)部門的錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用以及采取的補(bǔ)救措施，如返修、加固、拆除等費(fèi)用，由造價(jià)工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計(jì)單位協(xié)商是否索賠。②、若由于監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理單位的失職或錯(cuò)誤指揮造成設(shè)計(jì)變更應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)一定費(fèi)用。③、由于設(shè)備、材料供應(yīng)單位供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格造成的費(fèi)用應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)單位負(fù)責(zé)。④、由于施工單位的原因、施工不當(dāng)或施工錯(cuò)誤，此變更費(fèi)用不予計(jì)算，由施工單位自負(fù)，若對工期、質(zhì)量、造價(jià)造成影響的，還應(yīng)進(jìn)行反索賠。

4、對工程簽證單進(jìn)行計(jì)量與評估為保證隱蔽工程的及時(shí)簽證、及時(shí)計(jì)量、及時(shí)評估、及時(shí)提請業(yè)主注意，在工程的施工過程中，我們將派出專門人員深入工地，全面掌握工程實(shí)況，檢查隱蔽圖、隱蔽驗(yàn)收記錄。檢查隱蔽工程簽證是否由設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場驗(yàn)收簽字，直到手續(xù)完整、工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。做到簽證在施工的同時(shí)就計(jì)算相應(yīng)工作量，以有效避免事后糾紛。在跟蹤審計(jì)過程中，我們還將從以下幾點(diǎn)進(jìn)行控制： 4.1、應(yīng)在合同中約定的，不能以簽證形式出現(xiàn)。例如：人工浮動(dòng)工資、議價(jià)項(xiàng)目、材料價(jià)格等，合同中沒約定的，我們將提請業(yè)主注意以補(bǔ)充協(xié)議的形式約定。

4.2、對工程簽證單進(jìn)行備份，以避免添加涂改等現(xiàn)象。并且要求施工單位編號(hào)報(bào)審，避免重復(fù)簽證。

4.3、評估簽證對工程造價(jià)的影響。分析簽證有無涉及工程整體造價(jià)的上升，并及時(shí)提請業(yè)主注意。

4.4、審查簽證的內(nèi)容有無重復(fù)計(jì)列在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)已含的內(nèi)容中。做好原始資料的積累，為做好補(bǔ)充定額及正確處理可能發(fā)生的糾紛、索賠提供原始數(shù)據(jù)。真實(shí)合理地編制可能發(fā)生的補(bǔ)充定額，維護(hù)各方應(yīng)得利益。

5、為重大材料采購提供詢價(jià)服務(wù)

5.1提供對材料、設(shè)備市場價(jià)的征詢和審核服務(wù)，按照業(yè)主的要求及時(shí)準(zhǔn)確的提供參考意見。對項(xiàng)目中特殊設(shè)備市場價(jià)進(jìn)行征詢。

5.2對于材料價(jià)格的確認(rèn)要注明采購價(jià)還是預(yù)算價(jià)，以避免采購保管費(fèi)重復(fù)計(jì)取。

四、竣工結(jié)算審計(jì)

竣工結(jié)算審計(jì)是指審計(jì)部門對工程竣工后各項(xiàng)工程最終造價(jià)的審計(jì)。主要包括下列內(nèi)容：（1）工程結(jié)算編制的依據(jù)。

（2）工程量及主要材料用量、價(jià)格、人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、定額套用等情況。（3）各項(xiàng)綜合取費(fèi)基數(shù)、取費(fèi)率等情況。（4）招標(biāo)工程標(biāo)底和工程量計(jì)價(jià)清單的執(zhí)行情況。（5）對施工單位的工程撥款和材料、設(shè)備價(jià)格控制等情況。（6）與工程竣工結(jié)算有關(guān)的其它情況。

五、財(cái)務(wù)決算審計(jì)

財(cái)務(wù)決算審計(jì)是指審計(jì)部門對建設(shè)項(xiàng)目全部投資認(rèn)定情況的審計(jì)。主要包括下列內(nèi)容：（1）批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案和工程實(shí)際竣工情況。（2）竣工驗(yàn)收和遺留問題的處置情況。

（3）建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資和其它投資的完成額以及交付使用資產(chǎn)結(jié)轉(zhuǎn)情況。（4）竣工決算報(bào)表的真實(shí)、合規(guī)和完整情況。

六、報(bào)告文件

我司將根據(jù)工作階段的實(shí)際情況出具相應(yīng)的報(bào)告文件。

第二篇：全過程跟蹤審計(jì)流程

施工階段工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)

實(shí)施方案

工程名稱：貴州省黔南民族幼兒師范高等專科學(xué)校貴定校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目

施工單位：中國水利水電第九工程局有限公司

建設(shè)單位：貴定縣金海投資開發(fā)有限公司

監(jiān)理單位：貴州三維工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司

設(shè)計(jì)單位：貴州省建筑設(shè)計(jì)院

地勘單位：化工部遵義地質(zhì)工程勘察院

審計(jì)單位：四川蜀通工程造價(jià)咨詢招標(biāo)代理有限公司

工程開工日期：2016年2月24日

審計(jì)進(jìn)場日期：2016年2月28日

項(xiàng)目概況：1，總面積26萬平方米（一期14萬平方米，二期12萬平方米，一期工程工期甲方要求2016年8月31日完工（包含平場）。二期工期待定。一期施工內(nèi)容包括（場地內(nèi)一號(hào)板塊1~5號(hào)實(shí)訓(xùn)樓，會(huì)堂。東北側(cè)二號(hào)板塊實(shí)訓(xùn)樓、教學(xué)樓、圖書館、對外服務(wù)中心、游泳館等。東南側(cè)三號(hào)板塊（學(xué)生宿舍區(qū)）。

一、服務(wù)內(nèi)容目前該項(xiàng)目前期工作正在進(jìn)行土石方平場的施工階段，我方的主要服務(wù)內(nèi)容是負(fù)責(zé)對工程實(shí)施過程及竣工后結(jié)算進(jìn)行全過程造價(jià)跟蹤審計(jì)，為建設(shè)單位合理使用資金提供技術(shù)支持與服務(wù)。

二、主要工作：

1、對業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位的各項(xiàng)內(nèi)控制度提出合理化建議和意見，完善建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場管理制度，如工程簽證管理、材料設(shè)備采購、價(jià)格控制、驗(yàn)收、領(lǐng)用、清點(diǎn)，設(shè)計(jì)變更管理制度等。

2、檢查該項(xiàng)目相關(guān)單位和部門的合同履行情況，檢查有無違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象，重點(diǎn)檢查：①工程進(jìn)度。②合同實(shí)質(zhì)條款內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)有無及時(shí)簽訂補(bǔ)充合同。③有無違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象，檢查施工單位是否與合同單位一致。

3、檢查項(xiàng)目概算執(zhí)行情況。

4、積極配合業(yè)主，控制、優(yōu)化工程變更，根據(jù)工程用途及市場行情，提出建設(shè)性的優(yōu)化方案。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，掌握工程進(jìn)展及變更的落實(shí)情況，為準(zhǔn)確計(jì)量掌握真實(shí)資料。檢查工程設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合理、及時(shí)、完整、真實(shí)。參與工程造價(jià)控制的有關(guān)會(huì)議，參加工地監(jiān)理例會(huì)，提出合理化建議，并收集整理相關(guān)會(huì)議記錄。適時(shí)對施工現(xiàn)場進(jìn)行查勘，核實(shí)有關(guān)設(shè)計(jì)變更及簽證，及時(shí)了解工程情況并進(jìn)行必要的拍照、攝像，留取證據(jù)，確保計(jì)量準(zhǔn)確和審核完整真實(shí)。

5、做好隱蔽工程的查看和驗(yàn)收，涉及造價(jià)增減的，要做到圖片、文字資料齊全，及時(shí)辦理確認(rèn)手續(xù)并存檔。

6、參與特殊材料、設(shè)備的定價(jià)工作，并提出合理化建議。

7、負(fù)責(zé)對施工單位上報(bào)的已完成工作量月報(bào)進(jìn)行審核，并提供當(dāng)月付款建議書；嚴(yán)格控制管理工程進(jìn)度款支付審核，堅(jiān)決杜絕工程款超付現(xiàn)象。

8、按照合同約定，對索賠項(xiàng)目進(jìn)行審核，合理合法的確認(rèn)工程投資。各種確認(rèn)資料及時(shí)辦理，防止索賠事件的發(fā)生。現(xiàn)場資料日清月結(jié)，為工程月報(bào)的編制及工程現(xiàn)場動(dòng)態(tài)成本控制分析提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

9、負(fù)責(zé)向業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位宣傳跟蹤審計(jì)的程序、內(nèi)容及要求，最大限度地達(dá)到控制工程投資的目的。

10、及時(shí)核定分階段完工的分部工程結(jié)算，提供完整結(jié)算報(bào)告。

三、主要措施工程實(shí)施階段是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中時(shí)間跨度最長、變化最多的階段。為此我們將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行審計(jì)與控制：

(一)、參與施工圖紙會(huì)審了解施工圖紙變更情況，做到心中有數(shù)，并對圖紙會(huì)審內(nèi)容進(jìn)行造價(jià)評估，對于其中不合理的內(nèi)容提出參考意見。(二)、對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評估對其中的主要施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，查看有無因施工組織問題而增加工程造價(jià)的內(nèi)容，并對一些施工進(jìn)度、工藝、方案提出合理化建議，進(jìn)一步優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。

(三)、工程進(jìn)度款支付控制根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行工程計(jì)量，參與工程進(jìn)度款支付控制，協(xié)助業(yè)主審核工程進(jìn)度款并進(jìn)行簽證，及時(shí)向業(yè)主報(bào)告項(xiàng)目的資金使用情況。

(四)、工程設(shè)計(jì)變更的審計(jì)與控制

1、對擬進(jìn)行的工程設(shè)計(jì)變更進(jìn)行計(jì)量與評估，分析擬進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更對造價(jià)的影響，從多方案變更中優(yōu)選出實(shí)際可行、最經(jīng)濟(jì)合理的變更方案，并測算出設(shè)計(jì)變更可能造成的費(fèi)用上的增減。主要有以下幾種情況；A．對于確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏和錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場不符、無法施工非改不可的，應(yīng)按設(shè)計(jì)變更程序進(jìn)行。B．對于變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的，也應(yīng)進(jìn)行全面評估，將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失加以比較，提出合理化建議。C．分析工程變更引起的造價(jià)增減幅度是否在控制范圍之內(nèi)，若確需變更而有可能超出控制范圍時(shí)，提醒業(yè)主注意。

2、和業(yè)主以及監(jiān)理單位密切合作，盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，確需在施工中發(fā)生變更的，也要在施工之前變更，以避免索賠事件的發(fā)生。

3、對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和重大事項(xiàng)記錄，并簡要載明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時(shí)間，參與人、工程部位、提出單位等。為竣工結(jié)算提供詳實(shí)可靠的資料。

4、對設(shè)計(jì)變更實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤，主要跟蹤以下三點(diǎn)： ①、設(shè)計(jì)變更是否已全部實(shí)施，若在設(shè)計(jì)圖已實(shí)施后，才發(fā)生變更，則計(jì)算因牽扯到按原圖施工的人工費(fèi)、材料費(fèi)及拆除費(fèi)等。若原設(shè)計(jì)圖沒有實(shí)施，則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。②、若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品則要提請業(yè)主注意回收。③、特別要提請業(yè)主注意，對于調(diào)減或取消項(xiàng)目也要簽署設(shè)計(jì)變更，以便在結(jié)算時(shí)扣除。

5、對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行分析，以便追究責(zé)任方的責(zé)任?？赡艿那闆r有以下幾種： ①、若由于設(shè)計(jì)部門的錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用以及采取的補(bǔ)救措施，如返修、加固、拆除等費(fèi)用，由造價(jià)工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計(jì)單位協(xié)商是否索賠。②、若由于監(jiān)理單位的失職或錯(cuò)誤指揮造成設(shè)計(jì)變更應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)一定費(fèi)用。③、由于設(shè)備、材料供應(yīng)單位供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格造成的費(fèi)用應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)單位負(fù)責(zé)。④、由于施工單位的原因、施工不當(dāng)或施工錯(cuò)誤，此變更費(fèi)用不予處理，由施工單位自負(fù)，若對工期、質(zhì)量、造價(jià)造成影響的，還應(yīng)進(jìn)行反索賠。(五)、對工程簽證單進(jìn)行計(jì)量與評估 為保證隱蔽工程的及時(shí)簽證、及時(shí)計(jì)量、及時(shí)評估、及時(shí)提請業(yè)主注意，在工程的施工過程中，我們將派出專門人員深入工地，全面掌握工程實(shí)況，檢查隱蔽圖、隱蔽驗(yàn)收記錄。檢查隱蔽工程簽證是否由設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場驗(yàn)收簽字，直到手續(xù)完整、工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。做到簽證在施工的同時(shí)就計(jì)算相應(yīng)工作量，以有效避免事后糾紛。在跟蹤審計(jì)過程中，我們還將從以下幾點(diǎn)進(jìn)行控制：

1、應(yīng)在合同中約定的，不能以簽證形式出現(xiàn)。例如：人工浮動(dòng)工資、議價(jià)項(xiàng)目、材料價(jià)格等，合同中沒約定的，我們將提請業(yè)主注意以補(bǔ)充協(xié)議的形式約定。

2、對工程簽證單進(jìn)行備份，以避免添加涂改等現(xiàn)象。并且要求施工單位編號(hào)報(bào)審，避免重復(fù)簽證。

3、評估簽證對工程造價(jià)的影響。分析簽證有無涉及工程整體造價(jià)的上升，并及時(shí)提請業(yè)主注意。

4、審查簽證的內(nèi)容有無重復(fù)計(jì)列在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)已含的內(nèi)容中。

5、做好原始資料的積累，為做好補(bǔ)充定額及正確處理可能發(fā)生的糾紛、索賠提供原始數(shù)據(jù)。真實(shí)合理地編制可能發(fā)生的補(bǔ)充定額，維護(hù)各方應(yīng)得利益。

(六)、為重大材料采購提供詢價(jià)服務(wù)

1、提供對材料、設(shè)備市場價(jià)的征詢和審核服務(wù)，按照業(yè)主的要求及時(shí)準(zhǔn)確的提供參考意見。對項(xiàng)目中特殊設(shè)備市場價(jià)進(jìn)行征詢。

2、對于材料價(jià)格的確認(rèn)要注明采購價(jià)還是預(yù)算價(jià)，以避免采購保管費(fèi)重復(fù)計(jì)取。

(七)、工程結(jié)算審計(jì)工程竣工后按照業(yè)主的委托, 我所將組織審核小組對施工方提出的竣工結(jié)算進(jìn)行審核，并出具審核報(bào)告。

第三篇：高速公路全過程跟蹤審計(jì)

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高速公路全國程跟蹤審計(jì)

省廳針對近幾年發(fā)生在交通領(lǐng)域的腐敗案件,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位及時(shí)采取有效措施,努力探索在高速公路建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)施全過程跟蹤審計(jì),將審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移。

過去,對高速公路審計(jì)采取竣工決算審計(jì)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)竣工決算審計(jì)具有較大的局限性,存在許多不能解決的問題。主要是：

審計(jì)質(zhì)量無法保證。因交通建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期長，涉及單位多，到竣工決算審計(jì)時(shí)已時(shí)過境遷，當(dāng)事人和施工單位已解除合同各奔東西，無法實(shí)施必要的審計(jì)程序，不能充分了解當(dāng)時(shí)背景和詳細(xì)情況，審計(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)和判斷就會(huì)大大受到影響，因此，審計(jì)質(zhì)量和效果難以保證。

審計(jì)結(jié)果落實(shí)比較難。建設(shè)單位一般按照工程進(jìn)度付款，等到竣工決算審計(jì)時(shí)，已經(jīng)將工程款全部付給施工單位，若有審減額，追索難度很大，所以審計(jì)結(jié)果遲遲不能落實(shí)。

審計(jì)工作量和難度大。交通建設(shè)項(xiàng)目投資大，建設(shè)周期長，形成的工程建設(shè)資料數(shù)量多，內(nèi)容復(fù)雜，資料丟失、散落嚴(yán)重。到竣工決算審計(jì)時(shí)，需要下大力收集、整理、核對查證，以致造成工作量大，工作難度大，審計(jì)時(shí)間長，管理單位難以承受。

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針對這些問題，從2003年起，省廳開始對在建的高速公路工程項(xiàng)目前期工作、審批程序、工程造價(jià)、合同簽定、資金使用以及竣工決算等情況實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)，使審計(jì)工作提前介入。經(jīng)過幾年探索和實(shí)踐，收到了較好成效。主要做法是：

一、抓住開工前這個(gè)基礎(chǔ)，深入進(jìn)行審計(jì)。主要審計(jì)的內(nèi)容是基本建設(shè)程序是否合規(guī)；手續(xù)是否完善；基本建設(shè)投資計(jì)劃及資金來源是否落實(shí)；征地、拆遷手續(xù)是否辦妥；設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位選定是否合規(guī)，是否進(jìn)行了招投標(biāo)，招投標(biāo)程序是否規(guī)范；概、預(yù)算編制是否規(guī)范，有無預(yù)算超概算情況，定額套用是否合規(guī)；各項(xiàng)合同簽訂是否合規(guī)、合法等。對不合規(guī)的事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行糾正，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

二、抓住建設(shè)期間這個(gè)關(guān)鍵，適時(shí)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)的具體內(nèi)容有四項(xiàng)：1．建設(shè)項(xiàng)目施工組織管理，包括建筑安裝投資管理、設(shè)備投資管理、其他基本建設(shè)投資管理情況。重點(diǎn)關(guān)注土建工程和材料采購等有無進(jìn)行招投標(biāo)，施工單位有無違規(guī)轉(zhuǎn)包和分包行為。2．建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況，包括建安投資、設(shè)備投資及其他基本建設(shè)投資的真實(shí)性、合法性。重點(diǎn)關(guān)注：是否存在多計(jì)虛列、少計(jì)工程成本等會(huì)計(jì)核算不實(shí)問題，是否存在計(jì)劃外工程及超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模建設(shè)等加大投資問題，是否存在管理費(fèi)超支問題。3．工程計(jì)量和費(fèi)用支付情況。重點(diǎn)關(guān)注：工程變更和索賠是否合理，變更、索賠審批權(quán)限的執(zhí)行是否規(guī)范、計(jì)量支付是否正確等。4．建設(shè)資金管理情況，包括建設(shè)單西安佳信公路工程咨詢有限公司

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位內(nèi)部控制制度建立及執(zhí)行情況，資金的?？顚Ｓ煤蛯舸鎯?chǔ)情況等。重點(diǎn)關(guān)注：是否存在擠占、挪用、截留、滯留建設(shè)資金問題，是否存在違規(guī)借款問題，是否存在拖欠工程款和民工工資問題等。建設(shè)期間審計(jì)主線是建設(shè)合同與概預(yù)算執(zhí)行，重點(diǎn)是變更與索賠，關(guān)鍵是資金的使用。做到邊施工邊審計(jì)邊糾正，把問題解決在初始狀態(tài)。

三、抓住竣工決算審計(jì)這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真全面進(jìn)行審計(jì)?？⒐Q算審計(jì)是整個(gè)工程竣工后的審計(jì)，這是審計(jì)監(jiān)督的最后一關(guān)，需通盤考慮，重點(diǎn)是對工程項(xiàng)目的概算執(zhí)行情況及超概與否及其原因，工程項(xiàng)目資金的來源、支出及結(jié)余等財(cái)務(wù)情況，工程價(jià)款結(jié)算情況，資產(chǎn)交付使用情況，竣工決算財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)情況，節(jié)余資金的合理及分配情況等進(jìn)行認(rèn)真審計(jì)。對問題沒有得到解決的，不允許進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

開展高速公路建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)，既促進(jìn)了建設(shè)管理人員依法行政的意識(shí)，又提高了工作管理水平；既促進(jìn)了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的規(guī)范化，又確保各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。通過對計(jì)量支付和變更索賠的跟蹤審計(jì)，堵住了支付和變更方面的漏洞，有力促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。在開展全過程跟蹤審計(jì)過程中，審計(jì)人員利用政策業(yè)務(wù)較熟悉的優(yōu)勢，努力為被審計(jì)單位排憂解難，受到好評和歡迎?，F(xiàn)在建設(shè)管理單位每出臺(tái)一項(xiàng)管理制度，每采取一項(xiàng)管理措施，都會(huì)主動(dòng)征求審計(jì)部門的意見，請審計(jì)人員為其把關(guān)出謀劃策?？傊?，通過跟蹤審計(jì)，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)根本轉(zhuǎn)變和三個(gè)提高。三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是實(shí)現(xiàn)了被西安佳信公路工程咨詢有限公司

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審計(jì)單位由被動(dòng)審計(jì)向主動(dòng)要求審計(jì)轉(zhuǎn)變；二是實(shí)現(xiàn)了審計(jì)介入時(shí)間由事后審計(jì)向事前審計(jì)轉(zhuǎn)變；三是實(shí)現(xiàn)了審計(jì)效果由事后算總賬向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。三個(gè)提高：一是各單位依法審計(jì)的意識(shí)提高了；二是自覺遵守各項(xiàng)制度的意識(shí)提高了；三是參建單位人員勤政廉政意識(shí)提高了。

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第四篇：全過程跟蹤審計(jì)合同

建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)合同

工程名稱：

建設(shè)地點(diǎn)：

委 托 人：

咨 詢 人：

第一部分 建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同

委托人： 咨詢?nèi)耍?/p>

經(jīng)過雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。

一、委托人委托咨詢?nèi)藶橐韵马?xiàng)目提供建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)：

1． 項(xiàng)目名稱：

2． 服務(wù)類別：建設(shè)工程施工階段全過程造價(jià)跟蹤審計(jì)

二、本合同的措詞和用語與所屬建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同條件及有關(guān)附件同義。

三、下列文件均為本合同的組成部分： 1．建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同標(biāo)準(zhǔn)條件； 2．建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同專用條件；

3．建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同執(zhí)行中共同簽署的補(bǔ)充與修正文件。

四、咨詢?nèi)送獍凑毡竞贤囊?guī)定，承擔(dān)本合同專用條件

中議定范圍內(nèi)的建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

五、委托人同意按照本合同規(guī)定的期限、方式、幣種、額度向咨詢?nèi)酥Ц冻杲稹?/p>

六、本合同的建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)自該工程施工開始實(shí)施，至工程竣工終結(jié)。

七、本合同一式四份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)兩份，結(jié)清咨詢費(fèi)用后失效。

委托人：（蓋章）

咨詢?nèi)耍海ㄉw章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

聯(lián) 系 人：

聯(lián) 系 人:

住 所：

住 所: 開戶銀行：

開戶銀行: 帳 號(hào)：

帳 號(hào):

郵政編碼：

郵政編碼: 公司電話：

公司電話: 公司傳真：

公司傳真:

聯(lián)系人電話:

聯(lián)系人電話: 電子信箱：

電子信箱: 簽訂時(shí)間： 簽訂時(shí)間:

第二部分 建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同標(biāo)準(zhǔn)條件

一、詞語定義、適用語言和法律、法規(guī)

第一條 下列名詞和用語，除上下文另有規(guī)定外具有如下含義。

1、“委托人”是指委托建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)和聘用工程造價(jià)咨詢單位的一方，以及其合法繼承人。

2、“咨詢?nèi)恕笔侵赋袚?dān)建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)和工程造價(jià)咨詢責(zé)任的一方，以及其合法繼承人。

3、“第三人”是指除委托人、咨詢?nèi)艘酝馀c本咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的當(dāng)事人。

4、“日”是指任何一天零時(shí)至第二天零時(shí)的時(shí)間段。

第二條 建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同適用的是中國的法律、法規(guī)，以及專用條件中議定的部門規(guī)章、工程造價(jià)有關(guān)計(jì)價(jià)辦法和規(guī)定或項(xiàng)目所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。

第三條 建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同的書寫、解釋和說明，以漢語為主導(dǎo)語言。當(dāng)不同語言文本發(fā)生不同解釋時(shí)，以漢語合同文本為準(zhǔn)。

二、咨詢?nèi)说牧x務(wù)

第四條 向委托人提供與工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的資料，包括工程造價(jià)咨詢的資質(zhì)證書及承擔(dān)本合同業(yè)務(wù)的專業(yè)人員名單、咨詢工作計(jì)劃等，并按合同專用條件中約定的范圍實(shí)

施咨詢業(yè)務(wù)。

第五條 咨詢?nèi)嗽诼男斜竞贤陂g，向委托人提供的服務(wù)包括正常服務(wù)、附加服務(wù)和額外服務(wù)。

1、“正常服務(wù)”是指雙方在專用條件中約定的工程造價(jià)咨詢工作；

2、“附加服務(wù)”是指在“正常服務(wù)”以外，經(jīng)雙方書面協(xié)議確定的附加服務(wù)；

3、“額外服務(wù)”是指不屬于“正常服務(wù)”和“附加服務(wù)”，但根據(jù)合同標(biāo)準(zhǔn)條件第十三條、第二十條和二十二條的規(guī)定，咨詢?nèi)藨?yīng)增加的額外工作量。

第六條 在履行合同期間或合同規(guī)定期限內(nèi)，不得泄露與本合同規(guī)定業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的保密資料。

三、委托人的義務(wù)

第七條 委托人應(yīng)負(fù)責(zé)與本建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的第三人的協(xié)調(diào)，為咨詢?nèi)斯ぷ魈峁┩獠織l件。

第八條 委托人應(yīng)當(dāng)在約定的時(shí)間內(nèi)，免費(fèi)向咨詢?nèi)颂峁┡c本項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的資料。

第九條 委托人應(yīng)當(dāng)在約定的時(shí)間內(nèi)就咨詢?nèi)藭嫣峤徊⒁笞龀龃饛?fù)的事宜做出書面答復(fù)。咨詢?nèi)艘蟮谌颂峁┯嘘P(guān)資料時(shí)，委托人應(yīng)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)達(dá)及資料轉(zhuǎn)送。

第十條 委托人應(yīng)當(dāng)授權(quán)勝任本咨詢業(yè)務(wù)的代表，負(fù)責(zé)與咨詢?nèi)寺?lián)系。

四、咨詢?nèi)说臋?quán)利

第十一條 委托人在委托的建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，授予咨詢?nèi)艘韵聶?quán)利：

1、咨詢?nèi)嗽谧稍冞^程中，如委托人提供的資料不明確時(shí)可向委托人提出書面報(bào)告。

2、咨詢?nèi)嗽谧稍冞^程中，有權(quán)對第三人提出與本咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的問題進(jìn)行核對或查問。

3、咨詢?nèi)嗽谧稍冞^程中，有到工程現(xiàn)場勘察的權(quán)利。

五、委托人的權(quán)利

第十二條 委托人有下列權(quán)利：

1、委托人有權(quán)向咨詢?nèi)嗽儐柟ぷ鬟M(jìn)展情況及相關(guān)的內(nèi)容。

2、委托人有權(quán)闡述對具體問題的意見和建議。

3、當(dāng)委托人認(rèn)定咨詢專業(yè)人員不按咨詢合同履行其職責(zé)，或與第三人串通給委托人造成經(jīng)濟(jì)損失的，委托人有權(quán)要求更換咨詢專業(yè)人員，直至終止合同并要求咨詢?nèi)顺袚?dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

六、咨詢?nèi)说呢?zé)任

第十三條 咨詢?nèi)说呢?zé)任期即建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同有效期。如因非咨詢?nèi)说呢?zé)任造成進(jìn)度的推遲或延誤而超過約定的日期，雙方應(yīng)進(jìn)一步約定相應(yīng)延長合同有效期。

第十四條 咨詢?nèi)素?zé)任期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)履行建設(shè)工程造價(jià)咨詢合

同中約定的義務(wù)，因咨詢?nèi)说膯畏竭^失造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向委托人進(jìn)行賠償。累計(jì)賠償總額不應(yīng)超過建設(shè)工程造價(jià)咨詢酬金總額（除去稅金）。

第十五條 咨詢?nèi)藢ξ腥嘶虻谌怂岢龅膯栴}不能及時(shí)核對或答復(fù)，導(dǎo)致合同不能全部或部分履行，咨詢?nèi)藨?yīng)承擔(dān)責(zé)任。

第十六條 咨詢?nèi)讼蛭腥颂岢鲑r償要求不能成立時(shí)，則應(yīng)補(bǔ)償由于該賠償或其他要求所導(dǎo)致委托人的各種費(fèi)用的支出。

七、委托人的責(zé)任

第十七條 委托人應(yīng)當(dāng)履行建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同約定的義務(wù)，如有違反則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償給咨詢?nèi)嗽斐傻膿p失。

第十八條 委托人如果向咨詢?nèi)颂岢鲑r償或其他要求不能成立時(shí)，則應(yīng)補(bǔ)償由于該賠償或其他要求所導(dǎo)致咨詢?nèi)说母鞣N費(fèi)用的支出。

八、合同生效，變更與終止

第十九條 本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。

第二十條 由于委托人或第三人的原因使咨詢?nèi)斯ぷ魇艿阶璧K或延誤以致增加了工作量或持續(xù)時(shí)間，則咨詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時(shí)書面通知委托人。由此增加的工作量視為額外服務(wù)，完成建設(shè)工程造價(jià)咨詢工作的時(shí)間應(yīng)

當(dāng)相應(yīng)延長，并得到額外的酬金。

第二十一條 當(dāng)事人一方要求變更或解除合同時(shí)，則應(yīng)當(dāng)在14日前通知對方；因變更或解除合同使一方遭受損失的，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。

第二十二條 咨詢?nèi)擞捎诜亲陨碓驎和；蚪K止執(zhí)行建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，由此而增加的恢復(fù)執(zhí)行建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的工作，應(yīng)視為額外服務(wù)，有權(quán)得到額外的時(shí)間和酬金。

第二十三條 變更或解除合同的通知或協(xié)議應(yīng)當(dāng)采取書面形式，新的協(xié)議未達(dá)成之前，原合同仍然有效。

咨詢業(yè)務(wù)的酬金

第二十四條 正常的建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，附加工作和額外工作的酬金，按照建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同專用條件約定的方法計(jì)取，并按約定的時(shí)間和數(shù)額支付。

第二十五條 如果委托人在規(guī)定的支付期限內(nèi)未支付建設(shè)工程造價(jià)咨詢酬金，自規(guī)定支付之日起，應(yīng)當(dāng)向咨詢?nèi)搜a(bǔ)償應(yīng)支付的酬金利息。利息額按規(guī)定支付期限最后一日銀行活期貸款乘以拖欠酬金時(shí)間計(jì)算。

第二十六條 如果委托人對咨詢?nèi)颂峤坏闹Ц锻ㄖ獣谐杲鸹虿糠殖杲痦?xiàng)目提出異議，應(yīng)當(dāng)在收到支付通知書兩日內(nèi)向咨詢?nèi)税l(fā)出異議的通知，但委托人不得拖延其無異議酬金項(xiàng)目的支付。

第二十七條 支付建設(shè)工程造價(jià)咨詢酬金所采取的貨幣幣種、匯率由合同專用條件約定。

九、其

他

第二十八條 因建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的需要，咨詢?nèi)嗽诤贤s定外的外出考察，經(jīng)委托人同意，其所需費(fèi)用由委托人負(fù)責(zé)。

第二十九條 咨詢?nèi)巳缧柰馄笇＜覅f(xié)助，在委托的建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍內(nèi)其費(fèi)用由咨詢?nèi)顺袚?dān)；在委托的建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍以外經(jīng)委托人認(rèn)可其費(fèi)用由委托人承擔(dān)。

第三十條 未經(jīng)對方的書面同意，各方均不得轉(zhuǎn)讓合同約定的權(quán)利和義務(wù)。

第三十一條 除委托人書面同意外，咨詢?nèi)思白稍儗I(yè)人員不應(yīng)接受建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同約定以外的與工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目有關(guān)的任何報(bào)酬。

咨詢?nèi)瞬坏脜⑴c可能與合同規(guī)定的與委托人利益相沖突的任何活動(dòng)。

第三十二條

咨詢?nèi)诉`反合同標(biāo)準(zhǔn)條件第六條約定的義務(wù)的，應(yīng)向委托人支付合同總價(jià)款30%的違約金，造成委托人損失的，還應(yīng)賠償委托人的損失。

十、合同爭議的解決

第三十三條 因違約或終止合同而引起的損失和損害的賠

償，委托人與咨詢?nèi)酥g應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；如未能達(dá)成一致，可提交有關(guān)主管部門調(diào)解；協(xié)商或調(diào)解不成的，根據(jù)雙方約定提交仲裁機(jī)關(guān)仲裁，或向人民法院提起訴訟。

第二部分 合同專用條款

第一條 詞語定義及合同文件

1．詞語定義

按《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》的通用條款第1條。

２．合同文件及解釋順序

合同文件組成及解釋順序：合同專用條款，合同通用條款，招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書，投標(biāo)文件及其附件，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件。

３．語言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

3.1 本合同除使用漢語外，無其它語言文字。

3.2 適用法律和法規(guī) 按通用條款第二條規(guī)定

3.3 適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱：現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。

委托人提供標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的時(shí)間：不另外提供

國內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時(shí)的約定： 雙方協(xié)商

第二條 建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍

1．對該工程施工階段工程造價(jià)的有關(guān)工程造價(jià)變更及工程形象進(jìn)度款進(jìn)行審核，出具審核報(bào)告。

2.進(jìn)行工程造價(jià)跟蹤服務(wù)至工程竣工驗(yàn)收止。

委托人對審計(jì)資料和審計(jì)報(bào)告的保密要求: 未經(jīng)委托人同意，不得將資料向第三人泄露。

第三條 咨詢?nèi)斯ぷ髟瓌t

獨(dú)立客觀公正、及時(shí)、完整、準(zhǔn)確、真實(shí) 第四條 雙方責(zé)任和義務(wù)

1.委托人責(zé)任

1.1 委托人負(fù)責(zé)向咨詢?nèi)颂峁┪性靸r(jià)咨詢業(yè)務(wù)工程造價(jià)跟蹤服務(wù)和完成分工程預(yù)（結(jié)算）審核有關(guān)的全部資料（詳見附頁），并保證所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性。

1.2 委托人向咨詢?nèi)伺沙龅挠嘘P(guān)工作人員提供必要的工作條件，配合咨詢?nèi)诉M(jìn)行鑒定和驗(yàn)收。

1.3 委托人按協(xié)議的付款方式支付費(fèi)用。

1.4 委托人配合咨詢?nèi)碎_展工作，督促咨詢?nèi)税凑占s定時(shí)間完成工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，出具咨詢報(bào)告，若因委托人不能如期提供資料而影響咨詢?nèi)斯ぷ鬟M(jìn)度，咨詢?nèi)颂峁┳稍兎?wù)報(bào)告時(shí)間順延。

1.5 委托人應(yīng)向咨詢?nèi)颂峁┈F(xiàn)場辦公場所（至少2張辦公桌椅及電源網(wǎng)絡(luò)接口），其余審計(jì)所需的辦公用品（如電腦、照相機(jī)、通紙張等）均由咨詢?nèi)俗孕薪鉀Q。

1.6 雙方共同對中標(biāo)合同進(jìn)行監(jiān)控，對工程變更及時(shí)監(jiān)控、審核。

2.咨詢?nèi)素?zé)任

2.1 咨詢?nèi)烁鶕?jù)國家及省級有關(guān)工程造價(jià)咨詢的法規(guī)、政策、文件規(guī)定。按照獨(dú)立、客觀、公正、公平的原則，及時(shí)完成委托人委托的工程造價(jià)咨詢工作，出具造價(jià)咨詢報(bào)告并保證報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性。

2.2 乙方應(yīng)遵守職業(yè)道德，維護(hù)委托人的利益，做到公正、合理、合法，并嚴(yán)守秘密。

2.3 審定項(xiàng)目月完成工程量的工程造價(jià)符合現(xiàn)有的國家規(guī)定及合同文件規(guī)定。特別對漲價(jià)的部分工程建筑材料價(jià)格進(jìn)行重點(diǎn)審核，出具公正、公平的審核報(bào)告。

2.4 協(xié)助委托人控制本項(xiàng)目施工過程中的變更及改簽項(xiàng)目所增減工程量的工程造價(jià)，提出合理化建議，并及時(shí)控制工程成本。

2.5 依據(jù)本項(xiàng)目的有關(guān)文件及合同，公平、公正的對項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行全程跟蹤審核，使該項(xiàng)目的工程造價(jià)在低成本的合理水平上。

2.6 自開工之日起至全部建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并經(jīng)有關(guān)單位蓋章之日止，向委托人提供工程造價(jià)咨詢服務(wù)，對承包工程進(jìn)行全程跟蹤審計(jì)，嚴(yán)格按中標(biāo)合同對所完成項(xiàng)目工程量進(jìn)行驗(yàn)收。

2.7 負(fù)責(zé)編制整個(gè)工程全程跟蹤審計(jì)工作計(jì)劃。

2.8負(fù)責(zé)對工程量清單、施工簽證、施工圖工程量進(jìn)行對比

控制。定期和業(yè)主、監(jiān)理、承包商開會(huì)，討論解決工程中有關(guān)造價(jià)的問題。

2.9 協(xié)助委托人、監(jiān)理共同把好項(xiàng)目建設(shè)的各種構(gòu)件材料、設(shè)備及政府采購的比價(jià)關(guān)，實(shí)行貨比三家、擇優(yōu)選用的原則。

2.10 負(fù)責(zé)會(huì)同委托人、監(jiān)理對工程進(jìn)度款撥付進(jìn)行嚴(yán)格審核并提供預(yù)付、支付工程款的依據(jù)（需在出具依據(jù)上簽字），同時(shí)建立每月第一周第一天定期向業(yè)主匯報(bào)工程投資動(dòng)態(tài)情況的制度。

2.11 協(xié)助委托人、監(jiān)理對施工組織設(shè)計(jì)和管理中的施工工作流程，施工進(jìn)度計(jì)劃、施工技術(shù)組織措施、施工管理技術(shù)監(jiān)督、全面質(zhì)量管理等有關(guān)造價(jià)方面進(jìn)行監(jiān)督實(shí)施并編制工作計(jì)劃表。

2.12 負(fù)責(zé)對委托人同意變更工程進(jìn)行造價(jià)的核算，結(jié)合工程量清單以當(dāng)時(shí)市場價(jià)、信息價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，給委托人提出合理建議，最大限度降低投資額，避免結(jié)算超預(yù)算的局面。

2.13 根據(jù)工程的具體情況，預(yù)測工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性對策，規(guī)避或減少索賠事件的產(chǎn)生；協(xié)助委托人做好反索賠工作，督促承包商履行合同約定義務(wù)，保證工程質(zhì)量和按時(shí)竣工。

2.14 負(fù)責(zé)項(xiàng)目全部造價(jià)資料收集匯總和整理。審計(jì)報(bào)告連同相關(guān)的審計(jì)工作底稿、日志、證據(jù)等審計(jì)資料及時(shí)完整

歸檔。工程竣工后按統(tǒng)一格式打印、簽章并裝訂成冊提供委托人四份，作為工程結(jié)算的依據(jù)。

3、咨詢?nèi)肆x務(wù)

3.1 參加現(xiàn)場項(xiàng)目的驗(yàn)收及已完成工程量的確認(rèn)。參加現(xiàn)場簽證及預(yù)算外工程量的計(jì)量、審查工作，嚴(yán)格把關(guān)，做好各項(xiàng)索賠工作。協(xié)助監(jiān)理單位確保施工工程質(zhì)量，不出現(xiàn)偷工減料，以次充好。加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)過程中的隱蔽工程量進(jìn)行數(shù)量、質(zhì)量的監(jiān)控，未經(jīng)委托人和咨詢?nèi)撕藢?shí)確認(rèn)的工作量不列為結(jié)算總價(jià)。

3.2 參加施工方案的確定，并對方案中涉及造價(jià)方面提出建議，方案中相關(guān)項(xiàng)目的工程造價(jià)的增減進(jìn)行確認(rèn)及審核。負(fù)責(zé)對結(jié)算、竣工圖、施工簽證進(jìn)行審核，現(xiàn)場對工程項(xiàng)目用料，質(zhì)量進(jìn)行復(fù)檢。用區(qū)建設(shè)定額、信息價(jià)和市場價(jià)格對材料價(jià)格進(jìn)行最終審定。

3.3參加進(jìn)場材料的驗(yàn)收及見證，對大宗材料和設(shè)備按政府采購政策進(jìn)行控制。第五條 雙方約定委托人應(yīng)提供的建設(shè)工程造價(jià)咨詢材料及提供時(shí)間。

第六條 委托人應(yīng)在七日內(nèi)對咨詢?nèi)藭嫣峤徊⒁笞龀龃饛?fù)的事宜做出書面答復(fù)。

第七條 咨詢?nèi)嗽谄湄?zé)任期內(nèi)如果失職，同意按合同中相應(yīng)的賠償條款承擔(dān)因單方面責(zé)任而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

第八條 付款方式

委托人同意按以下的計(jì)算方法、支付時(shí)間與金額，支付咨詢?nèi)说恼７?wù)酬金：依照廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局文件桂價(jià)涉字[1995]022號(hào)文件精神。

1.委托人向咨詢?nèi)税?/p>

付給咨詢服務(wù)費(fèi)用。本合同簽訂后，委托人于次月10日前按壹萬伍仟元/兩個(gè)月支付咨詢?nèi)吮酒诔杲穑敝帘竟こ炭⒐を?yàn)收（但累計(jì)不超過預(yù)計(jì)應(yīng)支付總咨詢服務(wù)費(fèi)用的80%），余款在全部有關(guān)造價(jià)資料移交給委托人之日起7日內(nèi)付清。

2.咨詢?nèi)送馕腥擞萌嗣駧胖Ц蹲稍兎?wù)費(fèi)，按匯率支付。

3．如發(fā)生重大變更(50萬元以上)和二次裝修、小區(qū)總平道路綠化等預(yù)算編制費(fèi)用另計(jì)取，費(fèi)用另行協(xié)商。

4.如因施工工期延期超過9個(gè)月或者非咨詢?nèi)嗽蛟斐勺稍內(nèi)烁檶徲?jì)時(shí)間延長的，每延期一個(gè)月，委托人另外按1萬元/月支付補(bǔ)償金給咨詢?nèi)耍ㄔ擁?xiàng)費(fèi)用不含在以上第八條第1點(diǎn)的總咨詢服務(wù)費(fèi)用內(nèi)）。

第九條 建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同在履行過程中發(fā)生爭議，委托人和咨詢?nèi)藨?yīng)及時(shí)協(xié)商解決；如未能達(dá)成一致，可提交有關(guān)主管部門調(diào)解；協(xié)商和調(diào)解不成的，按下列第（二）種方式解決：

1.提交南寧市建設(shè)工程仲裁委員會(huì)仲裁。

2.依法向委托人所在地人民法院起訴。

第九條 附加協(xié)議條款： 無

第五篇：全過程跟蹤審計(jì)簡略

施工階段的造價(jià)控制與管理

一、現(xiàn)場跟蹤的方式：

1、現(xiàn)場跟蹤是施工階段造價(jià)控制的基礎(chǔ)工作，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，確定以下跟蹤方式：

我方將派駐各專業(yè)人員，對各專業(yè)所用的材料規(guī)格、數(shù)量與施工圖、設(shè)計(jì)變更單及工程實(shí)物進(jìn)行對照核查，通過現(xiàn)場測量、取證、拍照等方式，做好備查記錄，作為變更簽證計(jì)價(jià)和結(jié)算審計(jì)的真實(shí)造價(jià)依據(jù)。特別對隱蔽工程起到至關(guān)作用。

2、現(xiàn)場跟蹤主要內(nèi)容（1）現(xiàn)場跟蹤的準(zhǔn)備階段

①熟悉本項(xiàng)目施工圖紙等設(shè)計(jì)文件及工程施工招、投標(biāo)文件，施工合同補(bǔ)充協(xié)議等有關(guān)計(jì)價(jià)的其它文件。

②協(xié)助業(yè)主對設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、施工方的溝通協(xié)調(diào)，對作為工程結(jié)算依據(jù)的相關(guān)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證有效性提供咨詢。

③參加業(yè)主、監(jiān)理組織的圖紙會(huì)審工作，對其中因變更而增加的費(fèi)用部分進(jìn)行咨詢準(zhǔn)備。

④提供非承包商原因所致設(shè)備或材料未及時(shí)送達(dá)引起的誤工費(fèi)用、工期延誤等索賠的咨詢。

⑤提供應(yīng)業(yè)主要求承包商采取非常規(guī)施工措施而增加費(fèi)用的評估咨詢。

（2）施工合同跟蹤——跟蹤工程實(shí)施階段

①參加與工程造價(jià)及合同相關(guān)的會(huì)議，并作好記錄。

②審核的施工合同主要包括：施工總承包合同以及合同額大于10萬元的甲方直接分包（或委托）合同。

③主要審核：合同主體的合法性，合同內(nèi)容的完整性，結(jié)算及價(jià)款調(diào)整條款的內(nèi)容表述是否準(zhǔn)確、完整。

④總價(jià)或單價(jià)包干合同的包干總價(jià)或包干單價(jià)須事前審計(jì)。⑤對現(xiàn)場設(shè)計(jì)變更及簽證進(jìn)行造價(jià)咨詢。⑥工程進(jìn)度款審批的造價(jià)咨詢 ⑦竣工驗(yàn)收及工程索賠咨詢

二、施工組織設(shè)計(jì)的造價(jià)管理

施工組織設(shè)計(jì)的造價(jià)管理，就是對施工過程中各種生產(chǎn)要素的合理安排和有效配置的一種咨詢管理。施工組織設(shè)計(jì)是正確處理人與物、時(shí)間與空間、質(zhì)量與數(shù)量、工藝與設(shè)備、供應(yīng)與消耗、生產(chǎn)與管理的各種矛盾?？茖W(xué)合理、計(jì)劃有序、周密均衡地組織施工生產(chǎn)的一種技術(shù)組織措施。

1、施工組織設(shè)計(jì)造價(jià)管理的主要內(nèi)容（1）施工部署

審查施工部署是否能按業(yè)主的總體進(jìn)度要求完成施工任務(wù)，各主要施工節(jié)點(diǎn)是否銜接，工序的交叉是否合理。

施工組織中勞動(dòng)力組織和施工機(jī)械的配置是否能滿足施工的要求。

（2）施工準(zhǔn)備

施工準(zhǔn)備中是否分項(xiàng)分部編制實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)方案，針對

重點(diǎn)關(guān)鍵工序是否組織專項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)措施。

施工機(jī)械準(zhǔn)備是否已經(jīng)完成，設(shè)備型號(hào)規(guī)格、數(shù)量、時(shí)間上能否滿足施工計(jì)劃要求，是否有易損件配置。

勞動(dòng)力準(zhǔn)備，勞動(dòng)力后備資源是否充分，各工種能否滿足施工技術(shù)要求。

物資準(zhǔn)備，物資部分是否編制材料需用量計(jì)劃，對各種材料是否進(jìn)行供應(yīng)商考察。

（3）新技術(shù)推廣應(yīng)用

新技術(shù)推廣應(yīng)用是否采用建筑業(yè)推廣應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝、新材料，已往項(xiàng)目作業(yè)中對縮短工期、降低成本、節(jié)能、環(huán)保、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程方面應(yīng)用效果如何。

三、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的審核與管理

1、設(shè)計(jì)變更的審核工作程序

由施工方提出申請估價(jià)和提交變更價(jià)款預(yù)算單，由業(yè)主經(jīng)營部門委托造價(jià)公司進(jìn)行核查并與承包商協(xié)商后確定價(jià)款，填寫《核查記錄》，同時(shí)按分項(xiàng)工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

對于通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，要看是否有原審批部門的批準(zhǔn)；運(yùn)用價(jià)值工程理論，對變更的技術(shù)可行性，經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行必要的論證與綜合評價(jià)后再?zèng)Q定進(jìn)行變更。

①設(shè)計(jì)變更的合規(guī)性審核：

審核設(shè)計(jì)變更手續(xù)是否合理合規(guī)，是否符合甲乙雙方的事前約定。根據(jù)變更引起造價(jià)變更的數(shù)額實(shí)行分級審批制，明確審批權(quán)限，加速變更工作的進(jìn)展。同一原因引起的、數(shù)額較大的變更項(xiàng)目不能肢解為多個(gè)變更項(xiàng)目申報(bào)而逃避審批。

A、必要的變更應(yīng)先作工程量和造價(jià)的增減分析，經(jīng)業(yè)主同意，設(shè)計(jì)單位審查簽章，出具相應(yīng)的圖紙和說明方可發(fā)變更通知。

B、對不符合程序的口頭變更、便條變更的工程量不予認(rèn)可。C、監(jiān)理公司發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖中的問題，需要進(jìn)行變更時(shí)，必須征求業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的意見。對監(jiān)理公司和施工單位擅自更改設(shè)計(jì)圖的，不予認(rèn)可。

②設(shè)計(jì)變更的真實(shí)性審核：

A、審核設(shè)計(jì)變更是否真實(shí)存在。為分析變更的原因，明確責(zé)任，應(yīng)對變更進(jìn)行分類管理，一般可以分為施工類、設(shè)計(jì)類、業(yè)主管理類，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施。

a由于施工不當(dāng)，或施工錯(cuò)誤造成的變更，監(jiān)理工程師應(yīng)注明原因，此變更費(fèi)用不予處理，由施工單位自負(fù)，若對工期、質(zhì)量、投資效益造成影響的，還應(yīng)進(jìn)行反索賠。

b由設(shè)計(jì)部門的錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用，以及采取的補(bǔ)救措施，如返修、加固、拆除所生的費(fèi)用，這部分費(fèi)用按c類變更處理后由監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主與設(shè)計(jì)部門協(xié)商是否對設(shè)計(jì)部門索賠。

c由于監(jiān)理部門責(zé)任造成損失的，該部分費(fèi)用按c類變更處理后應(yīng)扣減監(jiān)理費(fèi)用。

B、審核變更中涉及的其數(shù)量及計(jì)價(jià)的真實(shí)性。

a審核設(shè)計(jì)變更部位的工程量增減是否正確，是否得到了如實(shí)反

映。

b審核變更部位的定額套用是否合理。

設(shè)計(jì)變更應(yīng)視作原施工圖紙的一部分內(nèi)容，所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算應(yīng)保持一致，并根據(jù)合同條款按國家有關(guān)政策進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。材料的供應(yīng)及自購范圍也應(yīng)同原合同內(nèi)容相一致。

c審核設(shè)計(jì)變更計(jì)算過程是否規(guī)范。

審核工程量的計(jì)算是否按合同中約定的計(jì)量規(guī)則進(jìn)行計(jì)算，有無高估冒算。

2、洽商簽證的審核與管理（1）洽商簽證的必要性

①簽證對造價(jià)的影響程度，洽商簽證于設(shè)計(jì)變更相同，按其對造價(jià)的影響程度，亦分為a、b、c三類。

a類簽證：這類簽證不涉及設(shè)計(jì)原則的變化，不影響質(zhì)量和安全運(yùn)行，且不增加或減少工程費(fèi)用（或合同價(jià)款）。

b類簽證：這類簽證涉及工程內(nèi)容，造價(jià)有增減，但變更價(jià)款在合同規(guī)定的包干費(fèi)用范圍之內(nèi)。

c類簽證：這類變更涉及合同約定的工程內(nèi)容變化，或?qū)俸贤s定的范圍之外的工程內(nèi)容，且變更價(jià)款在合同約定的追加或減少費(fèi)用范圍之內(nèi)。

②各類簽證的處理方法

以上a、b、c各類簽證的處理方面同各類工程變更的處理方法，見第7頁，不在此重復(fù)。

（2）審核洽商簽證的真實(shí)性

①審查洽商簽證的程序是否規(guī)范。審查程序是否符合甲乙雙方事先約定的簽證程序。審查洽商簽證手續(xù)是否齊全。洽商簽證必須分別由監(jiān)理公司、業(yè)主單位、施工單位共同簽字確認(rèn)，如果只有一方簽字或缺少某一方簽字，說明洽商簽證的手續(xù)不全，也必然影響洽商簽證的真實(shí)性。

②審核材料簽證的市場調(diào)查。涉及材料價(jià)格的簽證應(yīng)在業(yè)主組織下，造價(jià)公司會(huì)同承包方赴市場，確定本工程所監(jiān)控主要建筑材料的品種、規(guī)格和單價(jià)。

③審查洽商簽證內(nèi)容與竣工圖、隱蔽工程記錄和完工項(xiàng)目的內(nèi)容是否一致。如果不一致，說明洽商簽證的內(nèi)容存在虛假情況，必須糾正。

（3）審查洽商簽證的有效性

①審查開始后，必須封存施工單位移交的所有資料，包括洽商簽證，不允許施工單位補(bǔ)辦任何洽商簽證，特別是隱蔽工程項(xiàng)目的洽商簽證，凡是審查開始后補(bǔ)辦的洽商簽證一律無效。

②審查施工日記、監(jiān)理日記、值班日記與洽商簽證的時(shí)間是否一致。如果不一致，說明洽商簽證的時(shí)效性存在問題，必須進(jìn)一步查清。

③審查洽商簽證的內(nèi)容有無重復(fù)，尤其要注意工程項(xiàng)目整體辦理洽商簽證后，是否又以單項(xiàng)辦理洽商簽證。預(yù)算中包含的項(xiàng)目不得進(jìn)行簽證，已簽證的工程量，應(yīng)予扣除；

（4）審核洽商簽證的正確性

①審查洽商簽證的數(shù)量，包括個(gè)數(shù)、面積、體積、重量的計(jì)算是否正確。

②審查洽商簽證的單價(jià)、金額計(jì)算是否正確。

③結(jié)合業(yè)主與施工單位簽訂施工合同的內(nèi)容，特別是洽商簽證的一些優(yōu)惠條款，查洽商簽證是否可以列入工程結(jié)算。工程變更與工程現(xiàn)場簽證審核的依據(jù)應(yīng)充分，設(shè)計(jì)變更手續(xù)、簽證程序應(yīng)齊全，內(nèi)容與實(shí)際情況應(yīng)相符，所選用的計(jì)價(jià)方式應(yīng)合理并符合施工合同規(guī)定。工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證價(jià)格的審核與確定應(yīng)由相關(guān)的專業(yè)造價(jià)工程師簽發(fā)。

3、工程量簽證的造價(jià)審核程序與內(nèi)容

簽證審核的步驟分三步：真實(shí)性審核、合理性審核、實(shí)質(zhì)性審核。（1）真實(shí)性審核

①一般簽證書面材料中應(yīng)有甲方現(xiàn)場代表、乙方、監(jiān)理工程師的簽字蓋章。

②簽證有無雙方單位蓋章，印章是否偽造，復(fù)印件與原件是否一致等是真實(shí)性審核的重要內(nèi)容。

③簽證是甲方與乙方之間在工程實(shí)施過程中對已訂合同的一種彌補(bǔ)或動(dòng)態(tài)調(diào)整，與主體合同具有同等法律效力，因而在形式上應(yīng)該是雙方簽章齊全真實(shí)。

④審核時(shí)復(fù)印件應(yīng)與原件核對，簽證的印章應(yīng)與投標(biāo)書中印章相比對，以保證簽證形式合法、內(nèi)容翔實(shí)合理。以防止簽證上虛增材料數(shù)量、工程量、費(fèi)用等。簽證真實(shí)性的審核要重點(diǎn)審查簽證單所附的

原始資料。

⑤對簽證中的數(shù)量一定要現(xiàn)場核實(shí)?，F(xiàn)場核實(shí)工作量要求甲方、乙方、中介方三方同時(shí)到場，咨詢單位審核人員一般安排二人以上參加，認(rèn)真測量并做好勘測記錄。勘測記錄由甲、乙方和審核人員簽字認(rèn)可，作為調(diào)整結(jié)算的依據(jù)，并與結(jié)算書等一并歸檔備查。

（2）合理性審核：一些乙方為了中標(biāo)，在招標(biāo)時(shí)采取壓低造價(jià)，在施工中又以各種理由，采取洽商簽證的方法想盡辦法補(bǔ)回經(jīng)濟(jì)損失。所以對乙方簽證的合理性必須認(rèn)真審核。

（3）實(shí)質(zhì)性審核：對于工程量的簽證，審核時(shí)必須到現(xiàn)場逐項(xiàng)丈量、計(jì)算，逐筆核實(shí)。特別是對裝飾工程和附屬工程的隱蔽部分應(yīng)作為審核的重點(diǎn)。因?yàn)檫@兩部分往往沒有圖紙或者圖紙不很明確，而事后勘察又比較困難。在必要的情況下，審核人員在征得甲方和乙方雙方同意的情況下，進(jìn)行破壞性檢查，以核準(zhǔn)工程量。

4、材料價(jià)格簽證的審核程序與內(nèi)容

一般來說，設(shè)計(jì)圖紙對一些主材、裝飾材料只能指定規(guī)格與品種，而不能指定生產(chǎn)廠家。目前市場上偽劣產(chǎn)品較多，即使是正規(guī)廠家，不同的廠家和品牌，價(jià)格差異比較大，特別是一些高級裝飾材料，施工方以劣充優(yōu)，以國產(chǎn)品牌冒充進(jìn)口品牌，若業(yè)主簽字確認(rèn)之后會(huì)給結(jié)算審核造成麻煩。

材料簽證的造價(jià)跟蹤主要注意以下幾個(gè)方面：（1）注意簽證的時(shí)間

市場經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格信息是時(shí)時(shí)刻刻變化的，掌握價(jià)格變動(dòng)規(guī)

律，審核中關(guān)注簽證材料的購買時(shí)間，是一個(gè)很重要又容易忽視的問題。

（2）材料價(jià)格簽證確認(rèn)的方法

相對于其他簽證來說，材料價(jià)格簽證的確認(rèn)是比較難的?？陀^上，各地區(qū)《價(jià)格信息》對普及性材料有明確指導(dǎo)價(jià)，而對裝飾材料的價(jià)格沒有明確指導(dǎo)，由于其品種、質(zhì)量、產(chǎn)地的不同，導(dǎo)致了價(jià)格的千差萬別，甲方也不能清晰、具體地提供材料的詳細(xì)資料。比較可行的辦法是：組織雙方人員，走向市場，尋求最接近實(shí)際情況的價(jià)格，以有力的事實(shí)證據(jù)取得雙方的一致認(rèn)可。

①調(diào)查材料價(jià)格信息的方法 A、市場調(diào)查。B、電話調(diào)查。C、上網(wǎng)查詢。D、當(dāng)事人調(diào)查。

②取定材料價(jià)格的方法。調(diào)查取得價(jià)格信息資料后，就要對這些資料進(jìn)行綜合分析、平衡、過濾，從而取定最接近客觀實(shí)際并符合審價(jià)要求的價(jià)格。

A、應(yīng)考慮調(diào)查價(jià)格與實(shí)際購買價(jià)格的差異。

B、參考其他價(jià)格信息。取定材料價(jià)格時(shí)還應(yīng)綜合考慮下面幾種價(jià)格資料：

a參考信息價(jià)。

b參考發(fā)票價(jià)。參考乙方的購貨發(fā)票，雖然可能存在假、虛、空

等問題，但在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，可作為參考的依據(jù)之一。

c參考口頭價(jià)。這里的水分可能更大一些，更應(yīng)慎重取舍。d參考定額價(jià)。定額價(jià)格是加權(quán)平均價(jià)，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用，一般來說土建材料與市場差異不大，但許多裝飾材料則可能出入較大，應(yīng)分別對待。

e其他工程中同類建材價(jià)格。在同期建設(shè)的工程中，已審定工程中所取定的材料價(jià)格，可作為在審工程材料價(jià)格取定參照，甚至可以直接采用。

5、綜合單價(jià)簽證的管理與審核

（1）清單計(jì)價(jià)方法下，單價(jià)的使用原則。一般，在工程設(shè)計(jì)變更和工程外項(xiàng)目確定后7天內(nèi)，設(shè)計(jì)變更、簽證涉及工程價(jià)款增加的，由乙方向甲方提出，涉及工程價(jià)款減少的，由甲方向乙方提出，經(jīng)對方確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行：

①當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)中已有適用于調(diào)整的工程量的單價(jià)時(shí)，按投標(biāo)報(bào)價(jià)中已有的單價(jià)確定。

②當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)中只有類似于調(diào)整的工程量的單價(jià)時(shí)，可參照該單價(jià)確定。

③當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒有適用和類似于調(diào)整的工程量的單價(jià)時(shí)，由乙方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)與甲方或其委托的代理人（甲方代表、監(jiān)理工程師）協(xié)商確定單價(jià)；協(xié)商不成，報(bào)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)審核確定。（2）清單計(jì)價(jià)方式下，單價(jià)的報(bào)審程序。

換算項(xiàng)目。在工程實(shí)施中，難免出現(xiàn)材料調(diào)整，如面磚的規(guī)格調(diào)

整，在定額計(jì)價(jià)模式下，只要進(jìn)行子目變更或換算即可，但在清單模式下，特別是固定單價(jià)合同，單價(jià)的換算必須經(jīng)過報(bào)批。

四、主要隱蔽工程及工程驗(yàn)收的審核與管理

1、內(nèi)容

（1）主要隱蔽工程一般包括：

①預(yù)埋工程，包括鐵件、管線預(yù)埋等，審核其是否與施工圖紙、規(guī)范要求一致；

②屋面工程，主要審核屋面基層處理、防水、保溫隔熱做法是否符合規(guī)范，與所采用的圖集是否相符；

③裝飾工程，主要跟蹤其基層做法是否與圖集、清單項(xiàng)目一致，實(shí)際消耗量如何。

（2）主要隱蔽工程驗(yàn)收內(nèi)容主要包括：

①地基驗(yàn)槽記錄，指基槽土方開挖完成后的驗(yàn)收，主要核查基槽的幾何尺寸、土質(zhì)類別、老墻腳開挖、排水類型（結(jié)構(gòu)排水、地表排水、雨季排水）、土方的運(yùn)輸方式、運(yùn)距及各種引起索賠的書面證明材料；

②基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，指正負(fù)零以下結(jié)構(gòu)完成后的驗(yàn)收，主要核查砼墊層、砼基礎(chǔ)、磚基礎(chǔ)以及回填土的實(shí)際尺寸。正負(fù)零標(biāo)高的確定和回填土的運(yùn)距。為了控制造價(jià)，必須選用合理的運(yùn)輸機(jī)械；

③中間結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，指主體結(jié)構(gòu)完成后在開展室內(nèi)、外裝修之前的驗(yàn)收，主要核查構(gòu)件的運(yùn)距、屋面防水做法、隔熱材料的厚度以及墻砌體使用材料，依據(jù)設(shè)計(jì)圖、變更圖及變更洽商進(jìn)行逐項(xiàng)逐層核對，分析變更產(chǎn)生的原因；

④工程竣工驗(yàn)收，指工程完工后交付業(yè)主之前的驗(yàn)收，主要核查設(shè)計(jì)變更、實(shí)際工期、材料認(rèn)證及有關(guān)索賠的書面證明資料。

2、隱蔽工程造價(jià)管理的工作程序

（1）對隱蔽工程，要隨工程的進(jìn)度及時(shí)跟蹤，以檢查綜合單價(jià)中的項(xiàng)目特征、工作內(nèi)容是否發(fā)生改變，實(shí)際施工是否與圖紙或變更相一致，作為計(jì)算實(shí)際工程量，調(diào)整綜合單價(jià)的依據(jù)。

（2）對跟蹤審核過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題，提醒和協(xié)助業(yè)主及時(shí)辦理相應(yīng)的簽證洽商，以免日后產(chǎn)生糾紛。

（3）施工單位在通知工程監(jiān)理公司實(shí)施正常監(jiān)理隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提前通知我公司，并提供驗(yàn)收的部位及內(nèi)容，我公司相關(guān)專業(yè)工程師參與驗(yàn)收。

（4）我公司工程師采用多種手段對隱蔽工程及其他工程實(shí)際施工進(jìn)行跟蹤，包括現(xiàn)場進(jìn)行測量，使用數(shù)碼相機(jī)對現(xiàn)場情況直觀記錄，必要時(shí)使用儀器對相關(guān)部位進(jìn)行復(fù)核等。

（5）我公司工程師對現(xiàn)場實(shí)際所使用的材料在必要時(shí)進(jìn)行取樣。（6）我公司工程師對隱蔽工程應(yīng)結(jié)合隱蔽工程審核與管理內(nèi)容詳細(xì)記錄，填制“隱蔽工程跟蹤審核記錄表”。

（7）我公司工程師建立項(xiàng)目跟蹤審核日志，對施工中的實(shí)際情況如實(shí)記錄。

五、主要材料及設(shè)備價(jià)格的審核與管理

1、內(nèi)容

（1）招標(biāo)文件中對主要材料和大型設(shè)備沒有明確“廠家、規(guī)格”，但材料單價(jià)已明確的，在進(jìn)場使用前由施工單位提供“廠家、規(guī)格、單價(jià)”，業(yè)主現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師和我公司共同對“廠家、規(guī)格、單價(jià)”進(jìn)行核實(shí)，如果實(shí)際價(jià)格低于投標(biāo)價(jià)格以上的5%，由業(yè)主現(xiàn)場代表、監(jiān)理公司、我公司和施工單位共同定價(jià)和洽商確認(rèn)。

（2）招標(biāo)文件中沒有確定的材料、設(shè)備以及暫估價(jià)，定價(jià)方式同第②條。

（3）建設(shè)單位供貨或指定材料，由我公司協(xié)助業(yè)主詢價(jià)后共同確定。

（4）施工單位自行采購的材料和設(shè)備，未經(jīng)確認(rèn)已使用在本工程，業(yè)主現(xiàn)場代表和監(jiān)理工程師有權(quán)要求現(xiàn)場剝離檢查，對剝離所發(fā)生的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)，價(jià)格由四方派代表到市場詢價(jià)，按市價(jià)的低價(jià)結(jié)算。

2、工作程序

（1）對符合“主要材料及設(shè)備價(jià)格審核與管理”內(nèi)容的材料及設(shè)備，由施工單位提供材料品種、規(guī)格、質(zhì)地、生產(chǎn)廠家、供應(yīng)單位報(bào)價(jià)及擬采用的單價(jià)等相關(guān)資料。

（2）業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位對材料的用量、質(zhì)量、價(jià)格與設(shè)計(jì)圖要求進(jìn)行初步確認(rèn)審核，并填寫“材料價(jià)格洽商單”，經(jīng)三方簽字后提前7天送我公司進(jìn)行審核；我公司7天內(nèi)將審核（詢價(jià)）結(jié)

果書面反饋給業(yè)主。

（3）實(shí)施公開招標(biāo)的材料，我公司可參與全過程并提供咨詢意見。

六、工程進(jìn)度款的審核與管理

1、內(nèi)容

跟蹤審核過程中密切注意實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差，分析由此引起的對工期及工程造價(jià)的影響。

2、工作程序

（1）施工單位應(yīng)按合同專用條款約定的時(shí)間，提交當(dāng)月（或節(jié)點(diǎn)）完成形象進(jìn)度，監(jiān)理公司、業(yè)主有關(guān)部門在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)核實(shí)已完工程量。對合同范圍內(nèi)的工程量和變更的工程量分別洽商認(rèn)可。

（2）施工單位根據(jù)工程量檢驗(yàn)認(rèn)可的證明、編制當(dāng)月的工程量完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表（按合同要求）及工程價(jià)款結(jié)算書，報(bào)項(xiàng)目管理公司初審后送給我公司復(fù)審。

（3）我公司對工程價(jià)款進(jìn)度結(jié)算書進(jìn)行審核，首先對工程量核定確認(rèn)，然后審核洽商記錄的真實(shí)性、合法性；審核工程子目綜合單價(jià)是否與清單報(bào)價(jià)一致；實(shí)物工程量與圖紙不符、施工情況與施工合同不符、施工用料發(fā)生變化必須獲取必要的洽商，審核時(shí)據(jù)實(shí)調(diào)整。

（4）審核的結(jié)果由我公司在7天內(nèi)出具審核意見，并填寫工程項(xiàng)目進(jìn)度付款建議表。

七、索賠費(fèi)用的審核與管理

1、索賠費(fèi)用的管理

施工索賠是在施工過程中承包商根據(jù)合同和法律的規(guī)定，對并非由于自己的過錯(cuò)造成的損失或承擔(dān)了合同規(guī)定之外的工作所付的額外的支出，承包商向業(yè)主提出在經(jīng)濟(jì)或時(shí)間上要求補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。

（1）我公司協(xié)助業(yè)主及時(shí)、快速地處理索賠糾紛，通過收集的記錄、照片、錄像等證據(jù)，幫助業(yè)主把索賠損失減少到最小。

（2）階段性地、及時(shí)地收集因施工方原因造成工期、質(zhì)量違約的證據(jù)，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行反索賠，以維護(hù)業(yè)主利益，提高自身防范能力。

2、索賠的內(nèi)容

（1）業(yè)主沒有按合同規(guī)定的時(shí)間交付設(shè)計(jì)圖紙數(shù)量和資料，未按時(shí)交付合格的施工現(xiàn)場等，造成工程拖延和損失。

（2）工程地質(zhì)條件與合同規(guī)定、設(shè)計(jì)文件不一致。

（3）業(yè)主或監(jiān)理工程師變更原合同規(guī)定的施工順序，擾亂了施工計(jì)劃及施工方案，使工程數(shù)量和施工困難有較大的增加。

（4）業(yè)主指令提高設(shè)計(jì)、施工、材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（5）由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或業(yè)主、工程師錯(cuò)誤指令，造成工程修改、返工、窩工等損失。

（6）業(yè)主和監(jiān)理工程師指令增加額外工程或指令工程加速。（7）業(yè)主未能及時(shí)交付工程款。

（8）物價(jià)上漲、匯率浮動(dòng)，造成材料價(jià)格、人工工資上漲，承包商蒙受較大損失。

（9）國家政策、法令修改。（10）不可抗力因素等。