在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天我們召開(kāi)全市招商引資工作推進(jìn)大會(huì)，這是市委、市政府研究決定召開(kāi)的非常重要的會(huì)議。剛才，招商局任晉宏局長(zhǎng)通報(bào)了“十二五”期間全市招商引資工作情況；發(fā)改局、開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)土局、新原鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人代表服務(wù)部門(mén)單位，作了表態(tài)發(fā)言，表明了做好招商引資工作的信心和決心；煤層氣液化、華夏電動(dòng)汽車(chē)、同煤電力環(huán)保三個(gè)項(xiàng)目企業(yè)負(fù)責(zé)人代表項(xiàng)目單位作了交流發(fā)言，介紹了項(xiàng)目有關(guān)情況，又展示了原平招商引資的潛力優(yōu)勢(shì)，發(fā)展的光明前景；秀文副市長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見(jiàn)》；企業(yè)負(fù)責(zé)人一會(huì)還要對(duì)市職能部門(mén)，服務(wù)部門(mén)進(jìn)行了民意測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果將作為我們考核的依據(jù)。會(huì)上還下發(fā)了相關(guān)文件。開(kāi)這個(gè)會(huì)的目的就是要認(rèn)真總結(jié)我市招商引資工作，分析研究當(dāng)前面臨的形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)我市招商引資的潛力和優(yōu)勢(shì)，對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署，舉全市之力，全民動(dòng)員，全力推動(dòng)招商引資項(xiàng)目建設(shè)取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握形勢(shì)，提振精神，堅(jiān)定抓好招商引資的信心和決心

從剛才通報(bào)的數(shù)據(jù)看，“十二五”期間，我市招商引資工作實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目117個(gè)，總投資1754.67億元，全市形成了“百億為龍頭、十億為支撐、億元為群體”的項(xiàng)目格局?？梢钥闯鲞^(guò)去幾年，各級(jí)各部門(mén)在招商引資工作上付出了努力，也取得了成績(jī)。我們通過(guò)近期的調(diào)研了解，在招商引資工作上，我們還存在四個(gè)方面的突出問(wèn)題。一是招商引資的認(rèn)識(shí)還不夠。部分單位負(fù)責(zé)人對(duì)招商引資工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、作為意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為招商引資主要是市領(lǐng)導(dǎo)的事、是開(kāi)發(fā)區(qū)、發(fā)改、招商部門(mén)的事，工作被動(dòng)應(yīng)付、消極等待，“守株待兔”思想和畏難情緒不同程度存在。今年又值換屆，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)負(fù)責(zé)人工作不在狀態(tài)，在招商工作和項(xiàng)目建設(shè)方面下的精力不多，這也是我市今年新項(xiàng)目不多，開(kāi)工不足，入庫(kù)項(xiàng)目匱乏，固定資產(chǎn)投資下滑的重要原因。大家一定要認(rèn)識(shí)到今天的招商引資就是明天的增長(zhǎng)點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須招商引資，這是永恒的主題，任何時(shí)候都不能放松。二是招商引資的辦法不多。在招商引資中，存在不研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律，招商鋪排大、跑得多，但工作沒(méi)有成效；有的掌握政策不透，工作不夠精準(zhǔn)，針對(duì)性、精準(zhǔn)性、專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，不能利用政策和優(yōu)勢(shì)招商；也存在不善于調(diào)動(dòng)方方面面的招商積極性，導(dǎo)致招商效果不明顯。三是招商引資的環(huán)境還不優(yōu)。總體來(lái)說(shuō)，各職能部門(mén)在政務(wù)服務(wù)方面有了很大提升，但個(gè)別部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的思想還不夠解放，工作還不到位，想辦法解決問(wèn)題不多，經(jīng)常站在部門(mén)單位角度，死抱著條條款款，服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)效率低下；有的單位亂作為收斂了，但不作為、慢作為仍然存在；有的單位遠(yuǎn)距離微笑、近距離推諉，門(mén)好進(jìn)、臉好看、但事難辦，這些都嚴(yán)重影響項(xiàng)目的落地和建設(shè)，嚴(yán)重影響了客商的投資信心。四是招商引資的實(shí)效不高。招引的項(xiàng)目，合作意向多，實(shí)際到位少；簽約的多，開(kāi)工的少；大項(xiàng)目、好項(xiàng)目偏少，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果不突出，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)力不強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高?！笆濉睍r(shí)期，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，更是我市脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵期、全面建成小康社會(huì)的決勝期。市委提出的“123～456”發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期原平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有剛性指導(dǎo)作用。我們要從發(fā)展的戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性、緊迫性，把招商引資工作抓緊抓好。

1、招商引資是一個(gè)地方快速崛起的必由之路。一個(gè)地方的開(kāi)放程度體現(xiàn)了這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。開(kāi)放引進(jìn)、招商引資得到的，是最直接、最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。大家都知道，深圳在不到三十年時(shí)間，從一個(gè)不為人知的小漁村變成聞名于世的國(guó)際大都市，靠的就是改革開(kāi)放、招商引資。各地發(fā)展實(shí)踐有力證明，開(kāi)放引進(jìn)、招商引資工作做好了，可以在很短的時(shí)間內(nèi)突破瓶頸，奪得先機(jī)，迅速提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

2、招商引資是破解發(fā)展難題的有效手段。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨前所未有的困難問(wèn)題，但根源都是因?yàn)榘l(fā)展慢造成的?；趯?duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷，省委鮮明地提出“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路和要求，明確指出發(fā)展是當(dāng)前治晉理政最迫切的任務(wù)，要理直氣壯抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好，下半年好于上半年，明年好于今年，逐月實(shí)現(xiàn)向好的要求。近期，我們相繼組織召開(kāi)了項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)百日攻堅(jiān)暨脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)、全市金融工作專(zhuān)題會(huì)議等一系列會(huì)議，但更加迫切、更為緊要的還是招商引資工作。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增加的形勢(shì)下，只有抓好招商引資，才是解決發(fā)展中各個(gè)方面的難題，是最快捷、最有效的辦法和途徑。明確地講，招商引資搞不好，項(xiàng)目建設(shè)就是一句空話；經(jīng)濟(jì)大發(fā)展要有大項(xiàng)目，快發(fā)展要有好項(xiàng)目；沒(méi)有項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就失去支撐。

3、招商引資是發(fā)揮原平優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要。原平作為忻州市唯一的縣級(jí)市，也是晉北較大的縣級(jí)市，具備很好的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。具體地講，有以下幾方面：一是交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我市地處晉京津樞紐，境內(nèi)京原鐵路、同蒲鐵路、朔黃鐵路和大運(yùn)公路、大運(yùn)高速、108國(guó)道縱橫交錯(cuò)，正在建設(shè)的大西高鐵、靈河高速穿境而過(guò)，形成了便捷暢通的公路、鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。特別是明年開(kāi)工建設(shè)的忻原快速通道，沿滹沱河?xùn)|岸，直達(dá)我市濱河?xùn)|路，將形成沿滹沱河的濱河景觀帶，并與通往五臺(tái)山機(jī)場(chǎng)道路相接，我們將同步規(guī)劃濱河新區(qū)建設(shè)。忻定原一體化，必將帶動(dòng)我市城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為原平更快融入太原都市圈插上騰飛的翅膀。我們正在修訂城市總體規(guī)劃，謀劃打通前進(jìn)街與濱河公園連接，同時(shí)還要把東環(huán)、北環(huán)建設(shè)起來(lái)，進(jìn)一步拉大城市框架，完善城市功能，拓展發(fā)展空間。原平的明天廣闊美好，必將成為投資的福地、創(chuàng)業(yè)的熱土。二是資源富集優(yōu)勢(shì)。原平歷來(lái)有“東山搖錢(qián)樹(shù)、西山聚寶盆、中間米糧川”的美譽(yù)。境內(nèi)富含煤、鐵、鋁、石灰?guī)r等20余種礦產(chǎn)資源，是山西省少有的富水縣市之一。大營(yíng)溫泉熱田面積22平方千米，有“華北第一泉”之稱(chēng)，氡、鍶等微量元素含量居全國(guó)之首。天然名勝和文物古跡遍布全市，古建筑、古墓葬和歷史遺址現(xiàn)存26處，鳳秧歌、云勝鑼鼓和炕圍畫(huà)、崞陽(yáng)麻紙分別列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，開(kāi)發(fā)建設(shè)的天牙山風(fēng)景區(qū)、滹沱河水利風(fēng)景區(qū)，分別列入省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。我市還有?“全國(guó)文化先進(jìn)市”“中國(guó)詩(shī)歌之鄉(xiāng)”“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的城市名片，發(fā)展工業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)具有較大優(yōu)勢(shì)。三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)近幾年的項(xiàng)目建設(shè)，我市煤電鋁、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)格局基本形成，華潤(rùn)、華能、國(guó)新能源、博天環(huán)境集團(tuán)等央企和民營(yíng)企業(yè)家相繼在我市投資項(xiàng)目，國(guó)電投、同煤等大集團(tuán)、大企業(yè)不斷深化與原平的戰(zhàn)略合作。特別是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，而且擁有國(guó)家火炬原平煤機(jī)配套裝備特色產(chǎn)業(yè)基地、山西省煤機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”示范園區(qū)等國(guó)字號(hào)、省字號(hào)的牌子，產(chǎn)業(yè)配套對(duì)企業(yè)的吸引力不亞于優(yōu)惠政策，如果我們充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，招商工作還是大有可為的。四是政策的優(yōu)勢(shì)。我市是忻州唯一的縣級(jí)市，在忻州市的經(jīng)濟(jì)總量中占有很大比重，忻州市對(duì)原平寄予厚望，對(duì)我市各項(xiàng)工作也是全力支持。我市還是全省6家、忻州市唯一的“山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)先行試點(diǎn)”和“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)”雙試點(diǎn)，為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提供了政策支持。五是人力優(yōu)勢(shì)。原平是北方有名的將軍縣，將軍文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，人脈資源富集廣泛；原平籍在外工作的杰出成功人士遍布各地，可謂人才濟(jì)濟(jì)；原平擁有農(nóng)校、工校等中專(zhuān)院校，有過(guò)去國(guó)企留下的一批高技能產(chǎn)業(yè)工人基礎(chǔ)，吸引技術(shù)人才就地就近就業(yè)，能夠減輕企業(yè)用工成本；原平有一批水果經(jīng)銷(xiāo)大軍，既有縱橫國(guó)內(nèi)外水果市場(chǎng)的資深批發(fā)商，也有以原平樂(lè)村淘電商企業(yè)家邸永利為代表的新生代創(chuàng)業(yè)青年。

以上這些都是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。只要我們利用好這些優(yōu)勢(shì)，圍繞優(yōu)勢(shì)謀思路、出實(shí)招，開(kāi)放引進(jìn)、招商引資，一定會(huì)有意想不到的收獲。

二、勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新思維，奮力實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，我們要牢固樹(shù)立“發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠招商”的理念，堅(jiān)持“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，招商第一要事”，堅(jiān)定不移抓招商、上項(xiàng)目、促發(fā)展，掀起全民動(dòng)員，全員參與，部門(mén)單位都出動(dòng)、干部群眾齊上陣的招商熱潮；要抓大不放小，既引進(jìn)強(qiáng)財(cái)?shù)拇箜?xiàng)目，也不放過(guò)富民的小項(xiàng)目，既要大力引進(jìn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的龍頭項(xiàng)目，也不放過(guò)改善民生的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升相結(jié)合，大小項(xiàng)目齊頭抓，一二三產(chǎn)一起上，引資引才引智全方位，以招商引資項(xiàng)目建設(shè)的新成效、新突破，為實(shí)現(xiàn)振興崛起、建設(shè)富美原平提供強(qiáng)大支撐。

一要夯實(shí)招商基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)要掌握政策、了解形勢(shì)，建立健全招商引資項(xiàng)目資料信息庫(kù)，做好招商引資基礎(chǔ)工作。一是堅(jiān)持“三情”結(jié)合。即對(duì)上要吃透宏觀政策，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整工作部署和策略；對(duì)外要洞察市場(chǎng)，了解招商區(qū)域和招商對(duì)象，了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律和招商對(duì)象的投資意愿、策略及需求，把握招商方向；對(duì)內(nèi)要清楚我市招商引資工作的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、長(zhǎng)處和短處。二是做好在外人士名錄統(tǒng)計(jì)工作。這項(xiàng)工作很多年前搞過(guò)一次，已經(jīng)發(fā)生了很多變化，現(xiàn)在應(yīng)該重新統(tǒng)計(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專(zhuān)人專(zhuān)班，把轄區(qū)內(nèi)在外知名人士的詳細(xì)情況摸得一清二楚，建立專(zhuān)門(mén)的信息檔案，不能搞錯(cuò)誤信息，不能漏掉一個(gè)人。三是做好招商信息統(tǒng)計(jì)工作。各單位要想方設(shè)法找信息，把招商信息搜集整理作為招商工作的重點(diǎn)之一，發(fā)動(dòng)廣大群眾通過(guò)各種關(guān)系搜集信息，安排專(zhuān)人做好本單位招商信息匯總和上報(bào)工作。市招商局要發(fā)揮牽頭調(diào)度作用，從中篩選出有現(xiàn)實(shí)或潛在價(jià)值的信息，充實(shí)招商信息庫(kù)，并及時(shí)公布、及時(shí)策劃意向項(xiàng)目，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源共享。四是善于規(guī)劃編制項(xiàng)目。要堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)梳理項(xiàng)目，以項(xiàng)目推進(jìn)招商。尤其要做好項(xiàng)目的謀劃編制，切實(shí)站在投資者的角度進(jìn)行換位思考，推出市場(chǎng)前景好、對(duì)客商吸引力強(qiáng)的項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的對(duì)接率、成功率。

二要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商。各級(jí)各部門(mén)要把產(chǎn)業(yè)招商作為招商引資工作的重點(diǎn)。對(duì)內(nèi)：要充分挖掘企業(yè)潛力，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，努力向上下游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張；引導(dǎo)企業(yè)采取合作、合資、融資等方式，開(kāi)展企業(yè)自身招商，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)同外地同類(lèi)型企業(yè)的聯(lián)絡(luò)對(duì)接，以強(qiáng)引強(qiáng)，強(qiáng)強(qiáng)合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共贏發(fā)展。對(duì)外：要依托我市資源、產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，落戶(hù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育壯大入駐項(xiàng)目，形成集聚效應(yīng)。

三要堅(jiān)持以商招商。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，在招商引資中具有政府招商無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。今天在座的企業(yè)家都是業(yè)界精英，是行業(yè)領(lǐng)域的佼佼者。希望大家立足信息渠道、商務(wù)渠道和人脈資源，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)招商，利用建立的業(yè)務(wù)聯(lián)系延伸產(chǎn)業(yè)鏈招商，繼續(xù)為原平發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，在招商引資工作中大有作為。各級(jí)各部門(mén)要在強(qiáng)化服務(wù)的同時(shí)，積極與企業(yè)老板開(kāi)展互動(dòng)，建立“親”“清”的新型政商關(guān)系，通過(guò)老板引薦，收集招商信息，挖掘意向性項(xiàng)目。

四要?jiǎng)?chuàng)新招商方法。要突出重點(diǎn)，積極開(kāi)展形式多樣、富有成效的招商引資活動(dòng)。一是開(kāi)展PPP招商。盡快推出一批PPP合作模式的項(xiàng)目向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，鼓勵(lì)支持有意開(kāi)展合作的社會(huì)資本積極參與我市公共服務(wù)項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。二是開(kāi)展小分隊(duì)招商。京津冀、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)是我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域，也是我市招商引資的重點(diǎn)區(qū)域，市政府將在適當(dāng)時(shí)候組織人員駐點(diǎn)招商，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要多渠道獲取招商信息，積極開(kāi)展上門(mén)招商、敲門(mén)招商。三是開(kāi)展“回歸招商”。我市是將軍多、文化人多，他們建樹(shù)卓越、人脈廣泛、影響力很大；我市大老板多，經(jīng)銷(xiāo)水果和鍋爐的歷史悠久，隊(duì)伍宏大，遍布海內(nèi)外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，通過(guò)親情、友情、鄉(xiāng)情，感召在外原平籍領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、企業(yè)家、親屬等帶著資金、人才、項(xiàng)目，回鄉(xiāng)投資興業(yè)。這是成本最低、見(jiàn)效最快、效果最好的招商方式。四是開(kāi)展平臺(tái)招商。要利用好我市開(kāi)發(fā)區(qū)這個(gè)大平臺(tái)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，搞好宣傳推介、信息發(fā)布，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)招商的覆蓋面和實(shí)效性；要科學(xué)利用閑置土地、廠房、設(shè)備等現(xiàn)有資源開(kāi)展招商，對(duì)于停建或建而未產(chǎn)的項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非常困難的企業(yè)，或占地面積較大、土地使用效率不高的企業(yè)，采取積極引進(jìn)合作伙伴、與當(dāng)?shù)刂行∥⑵髽I(yè)合作等模式，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、實(shí)施增資擴(kuò)能。

五要強(qiáng)化園區(qū)招商。園區(qū)是聚集產(chǎn)業(yè)的重要承載平臺(tái)，是企業(yè)家投資興業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富的首選之地。園區(qū)環(huán)境好不好，產(chǎn)業(yè)集中度夠不夠，很大程度上會(huì)影響投資者的信心。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作為我市招商引資的主要載體。要本著高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，加強(qiáng)園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善園區(qū)功能，改善園區(qū)生產(chǎn)條件；要盡快理順體制機(jī)制，提升園區(qū)服務(wù)能力，為招商引資奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、優(yōu)化環(huán)境，落實(shí)責(zé)任，為招商引資提供堅(jiān)強(qiáng)保障

環(huán)境也是生產(chǎn)力。環(huán)境不優(yōu)，我們開(kāi)放的力度再大，招商的誠(chéng)意再足，別人也不愿意來(lái)，即使來(lái)了也安不下心、扎不了根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨政一把手、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，作為招商引資的“第一責(zé)任人”，要切實(shí)履行職責(zé)，優(yōu)化環(huán)境，努力在全市營(yíng)造“重商、親商、安商、富商”濃厚氛圍。

一要打造高效的政務(wù)環(huán)境。一個(gè)地方的環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，關(guān)鍵看政務(wù)環(huán)境優(yōu)不優(yōu)。今天我們組織了原平近年來(lái)首次企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)市職能部門(mén)的測(cè)評(píng)。就是要表明我們政府“企業(yè)為重、服務(wù)至上”的理念，服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目之上，不是喊在嘴上，不是只停留在對(duì)部門(mén)的吆喝上，而是要讓企業(yè)說(shuō)話，讓企業(yè)評(píng)判。測(cè)評(píng)結(jié)果要作為我們考核各單位工作，選人用人的重要依據(jù)。今后各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)在提高行政效能上下功夫，推行“一站式”審批、快捷化、保姆式服務(wù)，建立項(xiàng)目服務(wù)綠色通道，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)效能；要實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、單位部門(mén)包項(xiàng)目制度，包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人要經(jīng)常到項(xiàng)目一線，與企業(yè)和項(xiàng)目單位一起解決問(wèn)題。

二要著力優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。只有全社會(huì)都尊重企業(yè)家、尊重投資者，才能真正讓企業(yè)家們、投資商們對(duì)原平有家的感覺(jué)、家的溫暖。要切實(shí)維護(hù)投資者權(quán)益，堅(jiān)決打擊和懲戒吃拿卡要的部門(mén)或個(gè)人，堅(jiān)決打擊阻撓項(xiàng)目建設(shè)和影響企業(yè)生產(chǎn)的違法行為；市委、政府兩個(gè)督查室要對(duì)不作為、亂作為、慢作為的部門(mén)單位開(kāi)展經(jīng)常性督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題該通報(bào)的通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)介入，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；要悉心為企業(yè)家解決子女上學(xué)、生活配套等方面的具體問(wèn)題，用我們的真誠(chéng)關(guān)懷贏得投資者的信任，加深他們對(duì)原平的感情。要樹(shù)立“人人是環(huán)境、個(gè)個(gè)是生態(tài)”的理念，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭、做好表率，層層傳導(dǎo)、逐級(jí)落實(shí)，讓投資者不僅創(chuàng)業(yè)在原平，而且安心原平、扎根原平。

三要著力抓好“五個(gè)一批”為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)忻州市“各類(lèi)項(xiàng)目受理大起底”工作安排，借勢(shì)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)百日攻堅(jiān)行動(dòng)深入開(kāi)展，促進(jìn)審批項(xiàng)目大提速，審批成本大減負(fù)，切實(shí)加快開(kāi)工建設(shè)進(jìn)度，有效發(fā)揮投資對(duì)我市穩(wěn)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用，不斷把項(xiàng)目建設(shè)引向深入。要扎實(shí)開(kāi)展萬(wàn)名干部入企服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好牽線搭橋的作用，積極幫助企業(yè)解決資金、生產(chǎn)、市場(chǎng)等困難和問(wèn)題。

四要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見(jiàn)》，從四大班子領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位都明確了目標(biāo)任務(wù)，還要出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制，在招商引資工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，鍛煉干部、考驗(yàn)干部，發(fā)現(xiàn)人才、重用人才；要組建三個(gè)招商局，在人、財(cái)、物上予以保證，形成招商引資工作的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；要充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志、政府網(wǎng)站等媒體渠道，開(kāi)辟專(zhuān)欄專(zhuān)題，宣傳報(bào)道招商引資工作中的先進(jìn)典型，宣傳報(bào)道各部門(mén)單位招商引資項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)情況；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，特別是完善市領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目制度，盡快出臺(tái)相關(guān)文件，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目從簽約落地到建設(shè)投產(chǎn)的全程跟蹤服務(wù)，為招商引資工作提供強(qiáng)大的組織保障。

同志們，引領(lǐng)新常態(tài)，展示新作為，使命光榮；搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，從加快原平發(fā)展的戰(zhàn)略高度，以更加開(kāi)放的思維，更加有力的舉措，更加務(wù)實(shí)的行動(dòng)，奮力開(kāi)創(chuàng)全市招商引資工作新局面，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局、建設(shè)富美原平，作出新的更大貢獻(xiàn)!