第一篇:關(guān)于開展戶外廣告專項(xiàng)整治活動鞏固創(chuàng)建成果的通知(2012年)
關(guān)于開展戶外廣告專項(xiàng)整治活動鞏固 全國文明城市創(chuàng)建成果的緊急通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各園區(qū)管委會、區(qū)建設(shè)局、區(qū)交通局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)工商局:
為進(jìn)一步鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果,全力推進(jìn)戶外廣告管理水平,著力構(gòu)建整潔、優(yōu)美、有序的市容環(huán)境,確保我區(qū)在全國城市公共文明指數(shù)測評中爭先進(jìn)位、再創(chuàng)佳績,經(jīng)研究,決定在全區(qū)開展戶外廣告(含公益廣告和商業(yè)廣告)專項(xiàng)整治活動,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、整治時(shí)間
8月11日-8月15日。
二、整治內(nèi)容和點(diǎn)位
(一)整治內(nèi)容
對全區(qū)戶外廣告字跡殘缺不全、廣告載體陳舊破損、廣告內(nèi)容過時(shí)或內(nèi)容不健康等污染視覺、有損市容的戶外廣告及時(shí)更新到位,對違規(guī)設(shè)置的廣告進(jìn)行全面拆除,對牛皮癬進(jìn)行徹底清除。對該設(shè)而未設(shè)的施工工地、干道沿線影響市容市貌的區(qū)域要及時(shí)設(shè)置圍攔廣告。
(二)整治點(diǎn)位
1.受檢點(diǎn)位,城區(qū)內(nèi)各干道沿線。(公益廣告由廣告管理單位負(fù)責(zé);如未明確管理單位,按屬地管理原則由相關(guān)單位負(fù)責(zé);商業(yè)廣告由區(qū)工商局牽頭負(fù)責(zé))
2.全區(qū)各園區(qū)。(由各園區(qū)管委會負(fù)責(zé))
3.各公交站臺。(未拍賣的由區(qū)交通局負(fù)責(zé),已拍賣的由區(qū)城鄉(xiāng)管理局負(fù)責(zé))
4.施工工地圍欄(墻)。(由區(qū)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé))
三、整治步驟
(一)自查梳理階段(8月11日-8月13日)。各單位及時(shí)制定整治措施,分解整治任務(wù),落實(shí)責(zé)任人頭,按照單位職能職責(zé)和屬地管理原則逐一檢查,認(rèn)真梳理存在的問題。
(二)自行整改階段(8月14日-8月15日)。對牛皮癬和存在問題的戶外廣告,要逐一進(jìn)行整治,確保全面完成整治任務(wù)。
(三)檢查督促階段(8月15日-8月16日)。區(qū)文明辦將會同區(qū)級相關(guān)部門對各單位的整改情況進(jìn)行現(xiàn)場督查,對未按時(shí)限規(guī)定進(jìn)行整改的單位將進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,精心組織。開展戶外廣告整治活動是做好迎接文明創(chuàng)建指數(shù)測評工作的一個(gè)重要內(nèi)容,各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,立即行動起來,精心組織、周密部署,強(qiáng)化組織推動、資金投入,扎實(shí)推進(jìn)。各單位要將所承擔(dān)的戶外廣告整治任務(wù),逐項(xiàng)細(xì)化分解到個(gè)人,確保按時(shí)完成任務(wù)。各單位須在8月16日上午10:00前將整治情況報(bào)區(qū)文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(照片及整改情況通過協(xié)同發(fā)送至區(qū)文明辦收文員處)。
(二)堅(jiān)持依法整治。要科學(xué)制定整治實(shí)施方案和各種預(yù)案,把問題考慮在前,避免手忙腳亂,避免激化矛盾。要加強(qiáng)宣傳力度,爭取群眾和相關(guān)單位、企業(yè)的理解、支持,有效推動整改。
(三)強(qiáng)化日常管理。要加強(qiáng)常態(tài)巡查,防止戶外廣告管理回潮和問題反彈,對行政不作為的要追究相關(guān)執(zhí)法人員的責(zé)任。
***區(qū)文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2012年8月11日
第二篇:關(guān)于開展戶外廣告專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案
關(guān)于開展城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治的實(shí)施方案
為進(jìn)一步規(guī)范我縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置,改善城市環(huán)境,提升城市品位,努力打造文明衛(wèi)生、宜居宜業(yè)魅力城市,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)研究決定開展城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治活動。為確保整治活動順利進(jìn)行,特制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)
以打造宜居宜游、整潔靚麗的修水縣城為目標(biāo),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),分步實(shí)施的原則,按照拆除一批、規(guī)范一批、提升一批的工作思路,對縣城建成區(qū)、在建區(qū)的戶外廣告進(jìn)行集中整治,通過完善管理規(guī)定,清理違法違章廣告,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),控制數(shù)量,提升質(zhì)量,徹底改變目前縣城戶外廣告設(shè)置“雜、濫、亂、差”的局面,形成規(guī)劃合理、布局科學(xué)、制作精良、設(shè)置有序、管理規(guī)范、標(biāo)本兼治的戶外廣告新格局,提升城市形象。
二、整治范圍
此次戶外廣告專項(xiàng)整治活動按照重點(diǎn)突破、循序漸進(jìn)、全面提升的原則進(jìn)行,重點(diǎn)對北城區(qū)、南城區(qū)、良塘區(qū)主次街道和各住宅小區(qū)的戶外廣告進(jìn)行集中整治。
三、整治內(nèi)容
(一)完善管理規(guī)定
1、編制《修水縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》,堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)。
2、出臺《修水縣城區(qū)戶外廣告管理辦法》、《修水縣戶外廣告(招牌、標(biāo)示)設(shè)置規(guī)范》等規(guī)范性文件。確保戶外廣告管理有規(guī)可依,有章可循。
3、嚴(yán)格審批流程。從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格控制戶外廣告設(shè)置數(shù)量,確保戶外廣告設(shè)置質(zhì)量。
(二)集中整治現(xiàn)有戶外廣告
1、清除城區(qū)墻體噴繪廣告和懸掛廣告。城區(qū)建筑墻體禁止張貼、懸掛商業(yè)廣告,嚴(yán)格控制公益性廣告,現(xiàn)有商業(yè)性墻體廣告予以全部清除,褪色或破損的公益性墻體廣告予以拆除。
2、規(guī)范柱式廣告、電子顯示屏、廣告牌等大型戶外廣告。嚴(yán)格控制大型市外廣告數(shù)量,嚴(yán)格規(guī)范戶外廣告質(zhì)量。對現(xiàn)有大型戶外廣告,未經(jīng)審批且不符合設(shè)置條件的一律拆除;未經(jīng)審批基本符合設(shè)置條件的,責(zé)令整改并補(bǔ)辦審批手續(xù)。已經(jīng)審批但陳舊或工藝落后的,責(zé)令改造升級或予以拆除。
3清除各建筑物、公共設(shè)施上各種張貼、噴涂、刻畫的“牛皮癬”小廣告。
4、嚴(yán)格規(guī)范建筑工地圍擋廣告。建筑工地圍檔上的廣
告,應(yīng)做到粉白墻底,高度不超過圍檔高度的四分之三,破損的要及時(shí)維修或更換;對現(xiàn)有建筑圍檔廣告,不符合設(shè)置要求的限期整改或拆除。
5、嚴(yán)禁建筑物立面設(shè)置外凸式廣告。對突出墻面、尺寸過大、遮擋和破壞建筑物整體性和設(shè)計(jì)風(fēng)格,與建筑物不協(xié)調(diào)的限期整改或拆除。
6、拆除設(shè)置在各種欄桿上影響“拆墻透綠”效果和交通視野的廣告。
7、清除未經(jīng)批準(zhǔn)、長期空白閑置、不及時(shí)維護(hù)的陳舊、破損和設(shè)置期滿的廣告和商家牌匾。
8、有關(guān)部門通過市場化方式設(shè)置的宣傳欄、閱報(bào)欄、標(biāo)志指示牌等,對不符合設(shè)置要求以及隨意更換為商業(yè)宣傳畫面的,限期整改或拆除。
9、嚴(yán)格控制商業(yè)性慶典廣告宣傳活動。除開業(yè)當(dāng)天外,其他時(shí)間禁止進(jìn)行商業(yè)廣告慶典活動。對擅自開展商業(yè)廣告慶典宣傳活動的堅(jiān)決予以取締。
10、加強(qiáng)臨時(shí)性公益宣傳廣告管理?;顒咏Y(jié)束后,要及時(shí)拆除,特別是交通隔離柵欄、街道兩側(cè)墻體上設(shè)置宣傳條幅、廣告要當(dāng)即清理。
11、城區(qū)主干道堅(jiān)決禁止懸掛經(jīng)營性宣傳條幅廣告。對現(xiàn)有懸掛的一律予以清除。
(三)規(guī)范門頭店招設(shè)置。
1、門頭店招設(shè)置要求如下:
①、規(guī)模:店面長度×1.2m(或1.5m)高度,具體高度由店鋪結(jié)構(gòu)和街道整體效果決定。②、材質(zhì):必須使用硬質(zhì)新型材料,禁止噴繪布形式的店招。③、內(nèi)容:圖片、用詞必須健康、文明,使用規(guī)范漢子。④、亮化:使用霓虹燈形式的廣告店招必須符合美化、亮化規(guī)定,按時(shí)開關(guān)燈。⑤、維修與更換:出現(xiàn)破損一周內(nèi)必須修復(fù)到位,褪色或陳舊必須及時(shí)更換。⑥、審批:任何單位和個(gè)人裝飾裝修門頭店招必須到行政主管部門辦理審批手續(xù)。
2、對現(xiàn)有門痁招牌能整改的限期整改,暫時(shí)不能整改的,在門站改造時(shí)限定進(jìn)行整改。對新開業(yè)門店城管部門要提前介入,做好宣傳,嚴(yán)把審批關(guān),確保按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修。
(四)加強(qiáng)市場化動作廣告公司管理。
1、對修水縣山谷廣告公司和修水縣睿智方圓廣告公司在其各經(jīng)營范圍內(nèi)設(shè)置的戶外廣告進(jìn)行一次全面清查,對其不符合縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置條件的,限期整改或予以拆除。
2、加強(qiáng)對修水縣山谷廣告公司和修水縣睿智方圓廣告公司所獲得的廣告位上的廣告設(shè)置審批,從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格控制數(shù)量的質(zhì)量,同時(shí)落實(shí)其戶外廣告中20%以上的公益性廣告。
3、嚴(yán)格部門單位設(shè)置公益性戶外廣告審批,并加強(qiáng)后
續(xù)管理,做到破損后及時(shí)維修或拆除,確保美觀完好。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次戶外廣告專項(xiàng)整治活動順利進(jìn)行,成立戶外廣告專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:匡賽林 副組長:匡 斌
成 員:王枕戈 冷懌春 劉 軍 樊國勇 黃平 樊 宸
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),由王枕戈同志兼任辦公室主任。
五、實(shí)施步驟
(一)調(diào)查宣傳階段(2014年3月10日至3月25日)。
對城區(qū)主次街道、各住宅小區(qū)的戶外廣告設(shè)置情況進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,本著拆除一批、規(guī)范一批、提升一批的工作思路,局屬各單位針對我縣戶外廣告現(xiàn)狀制訂具體的整治工作方案。通過多種形式開展宣傳活動,加大宣傳力度,營造整治氛圍,爭取各部門、單位以及廣大市民的理解與支持。
(二)集中整治階段(2014年3月26日至4月31日)。
各單位認(rèn)真落實(shí)戶外廣告整治要求。城管執(zhí)法局各執(zhí)法大隊(duì)逐條路段逐個(gè)小區(qū)、分門別類落實(shí)整治措施,該拆除的依法予以拆除,該補(bǔ)辦審批手續(xù)的必須按規(guī)定予以補(bǔ)辦,該更換提升的按期更換提升。對非法張貼噴涂“牛皮癬”廣告
進(jìn)行徹底清理。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2014年5月1日至5月15日)。
各單位組織對戶外廣告整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
六、措施要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各有關(guān)部門和單位應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),做到責(zé)任到位、任務(wù)到人。各有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線檢查,指導(dǎo)整治工作。各部門單位要制定細(xì)化方案,落實(shí)責(zé)任,逐級負(fù)責(zé),充分發(fā)揮各個(gè)部門單位的職能作用。
(二)深入調(diào)查,掌握情況。此次戶外廣告整治活動,城管執(zhí)法局各執(zhí)法大隊(duì)要對戶外廣告認(rèn)真調(diào)查摸底,要積極與廣告設(shè)置單位搞好銜接,對整治路段的戶外廣告進(jìn)行拉網(wǎng)式普查,將基礎(chǔ)情況記錄在案,分別提出整改措施,為實(shí)施集中整治做好準(zhǔn)備。建設(shè)局要對城區(qū)戶外廣告設(shè)施質(zhì)量安全進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,并確定整治工作意見。
(三)宣傳到位,統(tǒng)一認(rèn)識。加大對整治工作目的、意義的宣傳力度,充分利用電視、報(bào)紙等新聞對整治情況作跟蹤報(bào)道。對整治工作中正面典型進(jìn)行宣傳。對反面案例進(jìn)行重點(diǎn)曝光。通過充分發(fā)揮社會宣傳作用,強(qiáng)化市民的城市意識和監(jiān)督意識,形成齊抓共管的態(tài)勢,為整治活動的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。
(四)明確標(biāo)準(zhǔn),整治到位。嚴(yán)格執(zhí)行下列標(biāo)準(zhǔn):該拆
除的堅(jiān)決拆除到位;該補(bǔ)辦審批手續(xù)的按時(shí)進(jìn)行補(bǔ)辦;該更換提升的按時(shí)更換到位;噴涂在涂料墻體上的廣告,需用相同顏色的涂料粉刷覆蓋;硬質(zhì)墻面、橋欄上的需用清洗劑徹底清除不留痕跡;金屬設(shè)施上的需強(qiáng)力清洗或用相同顏色的油漆覆蓋;所有“牛皮癬”小廣告要清理徹底,不留痕跡。
(五)嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。要嚴(yán)格按照法定程序及標(biāo)準(zhǔn)要求推進(jìn)整治工作。在查處特別是強(qiáng)制拆除過程中要注意維持現(xiàn)場秩序,認(rèn)真做好勸導(dǎo)工作,切實(shí)維護(hù)道路通行安全。執(zhí)法過程中要堅(jiān)持文明執(zhí)法,注意保存執(zhí)法影像資料。嚴(yán)禁辦人情案和關(guān)系案,凡納入整治范圍的戶外廣告,要堅(jiān)決予以拆除。凡不符合規(guī)劃總體要求的,堅(jiān)決不予審批設(shè)置,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)。
(六)逐步推進(jìn),務(wù)求得實(shí)效。此次整治工作要以調(diào)查摸底為基礎(chǔ),宣傳教育為先導(dǎo),依法查處為后盾,本著先易后難、先主后次、先單位后個(gè)人的原則,逐步深入展開。同時(shí),研究戶外廣告長效管理的措施和辦法,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格日常管理,確保戶外廣告管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道,更好地發(fā)揮戶外廣告在城市容貌環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用。
2014年3月10日
第三篇:鞏固樹害專項(xiàng)整治成果
鞏固樹害專項(xiàng)整治成果,確保供電安全
青龍山供電車間陳靈西
2006年下半年,我們段開展了樹害的專項(xiàng)整治工作。我們青龍山供電車間在段統(tǒng)一布署下,下定決心,克服重重困難,共砍伐了影響供電的樹木17000多棵,徹底解決了影響安全供電樹木問題,2006年雖然大風(fēng)很多,但我們車間沒有發(fā)生一起因樹木影響安全供電的現(xiàn)象,收效很顯著。然而“打江山不容易,保江山更難”。我認(rèn)為我們今后一段時(shí)期的工作,還必須下決心鞏固樹害專項(xiàng)整治的成果。確保線路安全供電的長治久安。
一、要提高對鞏固樹害專項(xiàng)整治重要性的認(rèn)識。我們之所以達(dá)到了目前樹害專項(xiàng)整治的效果,是段領(lǐng)導(dǎo)正確決策的結(jié)果,是全段干部、職工經(jīng)過千辛萬苦用汗水換來的結(jié)果,可謂來之不易,就拿我們車間青町-大乙寨的伐樹來說,只要我們的鋸子斧頭一響,以徐廟為中心的幾個(gè)村莊的廣播喇叭就響了起來“鐵路伐樹的來了,男女老少都要到現(xiàn)象阻止伐樹”。就連更換絕緣線也不讓我們干,最后賠償了1萬多元才解決了問題,青龍山至徐樓區(qū)間的樹木我們?nèi)シタ偡ゲ坏?,最后我們組織夜間作業(yè)隊(duì)才徹底解決了問題,為什么違法違章栽在我們線路下方的樹卻伐不掉呢?最根本的原因就是沒有長期堅(jiān)持消除樹害的工作,對樹木影響安全供電的重要性認(rèn)識不足,相關(guān)的措施采取不力,作為車間這個(gè)基層來說,必需充分認(rèn)識到根治樹害的任務(wù)是長期的,樹害工作治理好了,不僅安全供電的收益好,而且車間的收益、職工的收益會更好,那就不會一遇刮風(fēng)下雨干部職工就座立不安的狀況,說到底我們決不能讓樹害再“死灰復(fù)燃”。
二、對已伐掉的樹木,特別是對已賠償?shù)臉淠?,要與當(dāng)?shù)卣用瘢晟啤熬€路安全通道內(nèi)不再植樹”的合同書。
三、要利用多種形式,如張貼標(biāo)語,告示等,加大對《電力法》《電力保護(hù)條例》及安徽省政府有關(guān)保護(hù)電力設(shè)施的有關(guān)規(guī)定的宣傳力度,使我們電線路兩側(cè)的居民都清楚《電力設(shè)施保護(hù)》的有關(guān)規(guī)定,清楚在我們電力線路下面植樹的危害性,使他們都能自覺的不再我們電力線路下面植樹。
四、要保持治理樹害專項(xiàng)整治的成果,其關(guān)鍵有兩條:一條是已伐過的樹木,要防止長出新樹來,要下狠心不讓其重生,第二是對違反規(guī)定新栽的小樹,還是要從娃娃苗苗抓起,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就堅(jiān)決除掉,決不能留有后患,實(shí)踐證明,我們所管轄的區(qū)間有的樹木很少,都是從小樹就開始治理的。徹底治理1次,多年受益,而且不留任何后遺癥。
五、強(qiáng)化侵限樹木的檢查、考核。我們車間計(jì)劃每年4月份、9月份分別組織1次,侵限栽植小樹和砍伐過樹木又重生的專項(xiàng)普查,并與電力班組簽訂“電力線路下方不再存有新栽侵限小樹及樹木重生”的責(zé)任狀,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,就嚴(yán)加考核,很加處理,決不姑息遷就。
六、我們堅(jiān)信,只要我們有高度的工作責(zé)任心,采取較為完善的補(bǔ)強(qiáng)措施,我們就能夠鞏固樹害專項(xiàng)整治的成果,確保電力線路的供電安全。
2006年12月10日
第四篇:戶外廣告專項(xiàng)整治工作方案
戶外廣告專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 戶外廣告專項(xiàng)整治工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)戶外廣告管理,規(guī)范戶外廣告設(shè)置和發(fā)布行為,全面提升城市品位,美化城市景觀,營造良好的“全國文明城市”創(chuàng)建環(huán)境,促進(jìn)我區(qū)戶外廣告健康有序發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《**市戶外廣告管理暫行辦法》的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際。按照市委、市政府的要求,經(jīng)區(qū)政府研究決定,在全區(qū)開展戶外廣告專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)提出如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),本著統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、視覺通暢、與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則,重點(diǎn)對城區(qū)、道路等戶外廣告進(jìn)行集中整治,進(jìn)一步強(qiáng)化日常管理,徹底改變戶外廣告設(shè)置“臟、亂、差”的面貌,形成“設(shè)置有序、科學(xué)布局、設(shè)計(jì)精美、形式新穎、品味高尚、發(fā)布規(guī)范”的戶外廣告新格局,不斷提升我市城市品位,樹立良好的城市形象。
二、整治的主要范圍和重點(diǎn)
在全區(qū)行政區(qū)域區(qū),凡違反《**市戶外廣告管理暫行辦法》規(guī)定,與城市規(guī)劃不符,影響市容市貌,侵占綠地或遮擋綠化景觀,影響建筑物形象和風(fēng)格,妨礙交通安全的;國道、省道公路沿線或再建國道、省道公路沿線未經(jīng)審批非法設(shè)置的、以及雖然審批但不符合《**省交通廳關(guān)于印發(fā)陜西省高等級公路廣告設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)意見》等規(guī)范性文件要求的非公路標(biāo)志標(biāo)牌的;未按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定審批或未經(jīng)審批擅自設(shè)置的,以及其它設(shè)置不合理的戶外廣告等,均為此次整治的范圍。這次整治的重點(diǎn):
(一)經(jīng)營性戶外廣告。
1、設(shè)置新的大型戶外廣告必須嚴(yán)格審批手續(xù);對影響視野、遮擋建筑物和破壞旅游線路,影響市容市貌的,經(jīng)規(guī)劃、城管、工商、交通、水利。、閱報(bào)欄、標(biāo)志指示牌等,不符合設(shè)置要求以及隨意更換為商業(yè)宣傳畫面的,要進(jìn)行整改或拆除。
(三)臨時(shí)性戶外廣告及亂貼亂畫。
1、嚴(yán)格控制臨時(shí)性戶外廣告審批。嚴(yán)格控制在繁華區(qū)進(jìn)行商業(yè)性慶典宣傳活動,占道(占用人行道)廣告設(shè)置和活動行為,須報(bào)城市管理部門審批;且不得超過規(guī)范時(shí)限,未經(jīng)審批不得發(fā)布。
2、由城市管理部門具體負(fù)責(zé)管理影響市容市貌的建(構(gòu))筑物、臨街及小區(qū)墻體、電線桿、路燈桿、報(bào)刊亭、電話亭、侯車亭、樹木、各類燈箱、大型廣告牌、橋體等部位涂寫、懸掛、粘貼的小廣告。
三、整治原則及處理意見
視不同情況,分別采取以下四項(xiàng)處理措施:
(一)予以保留。具備合法批準(zhǔn)手續(xù)且設(shè)置期未滿,在設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格、形式、數(shù)量、制作工藝及發(fā)布內(nèi)容等方面符合規(guī)范及整治要求的。
(二)限期整改。與整治要求部分不符,在設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格、形式、數(shù)量、制作工藝及發(fā)布內(nèi)容等方面存在一定問題的戶外廣告,經(jīng)限期整改后可以達(dá)到要求且符合有關(guān)規(guī)定的。
(三)限期拆除。未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自設(shè)置的戶外廣告,擅自變更設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格、形式、數(shù)量、制作工藝及發(fā)布內(nèi)容的戶外廣告,不愿自行整改或整改無法達(dá)標(biāo)的戶外廣告,經(jīng)合法批準(zhǔn)設(shè)置、但期限屆滿未經(jīng)設(shè)置審批的戶外廣告一律自行拆除,不予補(bǔ)償。雖經(jīng)主管部門批準(zhǔn)、且按批準(zhǔn)要求設(shè)置、設(shè)置期未滿,但嚴(yán)重妨礙生產(chǎn)或市民生活,損害市容市貌,影響市政設(shè)施、交通安全設(shè)施或其他公共設(shè)施使用,影響公共安全的戶外廣告限期拆除。
(四)依法登記。對各類戶外廣告要做到依法登記,并按照《戶外廣告管理暫行辦法》要求,規(guī)范標(biāo)注由工商行政管理部門批準(zhǔn)的戶外廣告登記字號。
四、組織機(jī)構(gòu)
為了確保戶外廣告專項(xiàng)整治工作順利實(shí)施,經(jīng)區(qū)政府研究決定成立寶塔區(qū)整頓和規(guī)范戶外廣告工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在工商分局。***同志任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)整頓工作的協(xié)調(diào)、宣傳、督導(dǎo)、匯總、驗(yàn)收等日常工作。
五、專項(xiàng)整治的方法步驟
此次全區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治活動由市政府統(tǒng)一組織實(shí)施,按照樹立典型、重點(diǎn)突破、循序漸進(jìn)的原則進(jìn)行,戶外廣告整治工作按以下步驟實(shí)施:
(一)普查宣傳動員階段
規(guī)劃、交通、城管、水利、林業(yè)、旅游、工商等相關(guān)職能部門要對重點(diǎn)整治區(qū)域、重點(diǎn)部位的戶外廣告設(shè)置情況進(jìn)行全面徹底的普查,按職責(zé)對存在問題制定出具體的整治方案、措施和意見,要落實(shí)具體拆除或限期整改名單報(bào)市戶外廣告專項(xiàng)整頓辦公室。與此同時(shí),通過多種形式開展宣傳活動,加大宣傳力度,營造整治氛圍,爭得各部門、單位以及廣大市民的理解與支持。制定具體的整治方案,需要明確下列內(nèi)容:
1、對普查的戶外廣告情況列出明細(xì)表,就每處戶外廣告逐一提出具體的整頓意見(即本實(shí)施方案提出的四項(xiàng)處理措施);
2、制訂出整頓工作的時(shí)間進(jìn)度計(jì)劃;
3、明確主管領(lǐng)導(dǎo)及具體的工作部門。
(二)整治實(shí)施階段
按照由區(qū)整頓和規(guī)范戶外廣告工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意的工作方案,逐條路段、分門別類落實(shí)整治措施,以自查自糾、自清自改為主,對戶外廣告組織實(shí)施集中整治工作。
對限期拆除的戶外廣告,責(zé)成設(shè)置單位在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除(應(yīng)注意預(yù)留出執(zhí)行強(qiáng)制拆除程序的時(shí)間),否則予以強(qiáng)制拆除。
對完善手續(xù)的戶外廣告,責(zé)成設(shè)置單位在規(guī)定期限內(nèi)根據(jù)《**市戶外廣告管理暫行辦法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,到相應(yīng)的部門辦理完善手續(xù)。
治理整頓工作需嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度安排執(zhí)行,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查與執(zhí)法工作。主管部門每周向市戶外廣告審批管理領(lǐng)導(dǎo)小組書面匯報(bào)治理整頓工作進(jìn)展情況。
(三)檢查驗(yàn)收階段
由區(qū)整頓和規(guī)范戶外廣告工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織檢查驗(yàn)收,對驗(yàn)收不合格的限期整改;對整改仍不達(dá)標(biāo)和拒不整改的強(qiáng)制拆除。
六、落實(shí)責(zé)任,明確工作要求
1、規(guī)范審批,強(qiáng)化管理。依據(jù)《**市戶外廣告管理暫行辦法》第五條之規(guī)定:工商行政管理部門是本市戶外廣告管理的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)本市戶外廣告的登記、內(nèi)容審查和監(jiān)督管理。市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)本市戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃、設(shè)置審批及其監(jiān)督管理工作。城市管理部門依據(jù)國務(wù)院《城市市容環(huán)境管理?xiàng)l例》和《**市市容市貌管理暫行辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,負(fù)責(zé)戶外廣告的監(jiān)督管理工作。
各相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行戶外廣告設(shè)置許可制度和程序,在此次整治活動期間,除特殊情況需異地安置的戶外廣告外,其他戶外廣告原則上停止審批。此前經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)、但尚未設(shè)置的戶外廣告暫時(shí)不得設(shè)置。要依據(jù)戶外廣告設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定,加大管理和監(jiān)察力度,對下達(dá)的清理任務(wù)和日常檢查出的問題,要從嚴(yán)從速處理,確保全市戶外廣告集中整治取得實(shí)效。
2、工商行政管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)戶外廣告的治理整頓工作。負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)對戶外廣告的登記、內(nèi)容審查和監(jiān)督管理,對違反《中華人民共和國廣告法》和《**市戶外廣告管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,要依法予以處罰。
3、規(guī)劃部門負(fù)責(zé)擬訂和依法審核戶外廣告和牌匾廣告分類設(shè)置的規(guī)劃方案和監(jiān)督管理,對與城市規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置規(guī)劃不符的,由城市規(guī)劃行政管理部門會同工商、城管等部門依法予以拆除和處罰。
4、公安交通管理部門負(fù)責(zé)治理整頓影響交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用以及妨礙安全視距和車輛、行人通告的戶外廣告及亂設(shè)的指路標(biāo)志,依照有關(guān)規(guī)定會同工商、規(guī)劃、城管等部門予以拆除和處罰。
5、城市管理部門依據(jù)職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)對戶外廣告調(diào)協(xié)的監(jiān)督管理,對發(fā)布戶外廣告影響市容的,依法責(zé)令整改,對應(yīng)拆而未拆的戶外廣告會同工商、規(guī)劃等部門強(qiáng)制拆除。
6、城市管理部門負(fù)責(zé)對城市綠地內(nèi)設(shè)置的戶外廣告,經(jīng)審定確需拆除的,會同工商、規(guī)劃等部門依法予以拆除。
第五篇:戶外廣告專項(xiàng)整治方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣戶外廣告的規(guī)范管理,提升城市市容市貌,打造整潔優(yōu)美、和諧文明的城市環(huán)境,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《湖南省實(shí)施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>辦法》、《湖南省戶外廣告管理辦法》、《株洲市城市戶外廣告管理辦法》、《xx縣城市戶外廣告管理辦法》、《xx縣城區(qū)店招店牌設(shè)置管理規(guī)定》等文件規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵循減量、規(guī)范、美觀的原則,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,以城市門店店招店牌整治為切入點(diǎn),抓好戶外廣告整治規(guī)劃編制,規(guī)范城市戶外廣告設(shè)置管理,落實(shí)戶外廣告收費(fèi)政策,提升城市戶外廣告設(shè)置水平。
二、工作目標(biāo)
此次專項(xiàng)整治行動主要是對城區(qū)范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范和存在安全隱患的各類戶外廣告、店招店牌以及路牌、指示牌等進(jìn)行全面整治。經(jīng)清理后的立面墻體要整潔美觀,廣告內(nèi)容畫面清晰,文字規(guī)范,內(nèi)容文明真實(shí),城區(qū)店招店牌實(shí)行一店一招,材質(zhì)統(tǒng)一,風(fēng)格統(tǒng)一,規(guī)格統(tǒng)一,安全牢固,同一條街道的店招店牌基調(diào)統(tǒng)一,制作精美,白天美化,夜間亮化。本篇文章來自資料管理下載。通過整治,使這些路段成為我縣城區(qū)戶外廣告、店招店牌規(guī)范設(shè)置的樣板和亮點(diǎn)區(qū)域,成為展示城區(qū)風(fēng)貌和特色的城市名片。
三、時(shí)間安排
201x年x月xx日至xx月xx日。
四、整治步驟
第一階段:調(diào)查摸底階段(201x年x月x日至x月xx日)。城管局負(fù)責(zé)對道路兩側(cè)的各類戶外廣告、店招店牌進(jìn)行調(diào)查摸底工作并做好登記造冊,形成基礎(chǔ)資料,制定具體整治方案。第二階段:宣傳發(fā)動階段(201x年x月xx日至xx日)。
采取通告形式,通過各種宣傳媒體,宣傳整治方案。同時(shí),城管局戶外廣告管理處負(fù)責(zé)上門發(fā)放整改通知,宣傳資料,形成良好的輿論氛圍。
第三階段:集中整治階段(201x年xx月x日至xx月xx日)。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織下,組織專業(yè)施工單位進(jìn)行建筑立面清洗、戶外廣告規(guī)范化整治和店招店牌的底板制作,同步由店面業(yè)主制作店名字體。
第四階段:檢查驗(yàn)收階段(201x年xx月xx日至xx日)。由領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門對整治效果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、整治內(nèi)容和要求
(一)戶外廣告整治和店招店牌規(guī)范重點(diǎn)區(qū)域:交通街、公園路、炎帝路、云陽路等。
(二)原經(jīng)戶外廣告管理部門依法批準(zhǔn)設(shè)置且有效期仍未屆滿的戶外廣告,符合戶外廣告設(shè)置規(guī)范要求的,占用公共用地的,依法繳納費(fèi)用;占用非公共用地的,有效期屆滿后可依法申請延期設(shè)置。不符合戶外廣告設(shè)置規(guī)范要求的,責(zé)令限期改正,并在原審批有效期屆滿后拆除,拒不拆除的,依法強(qiáng)制拆除。
(三)戶外廣告亮化要求。戶外廣告設(shè)置原則上都要具備城市亮化功能。原經(jīng)戶外廣告管理部門依法批準(zhǔn)設(shè)置且有效期仍未屆滿的,督促其設(shè)置亮化功能;對申請延期設(shè)置和新設(shè)置的戶外廣告必須達(dá)到城市亮化功能要求。新建、改建、在建建筑物必須符合城區(qū)廣告設(shè)置和亮化設(shè)置規(guī)劃要求。
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的戶外廣告。占用公共用地的,責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,一律依法進(jìn)行拆除并處罰。占用非公共用地的,符合戶外廣告設(shè)置規(guī)范要求的,責(zé)令限期接受處罰并補(bǔ)辦手續(xù)后,予以保留;不符合戶外廣告設(shè)置規(guī)范要求的,依法處罰并責(zé)令限期拆除,拒不拆除的,依法強(qiáng)制拆除。對原經(jīng)戶外廣告管理部門依法批準(zhǔn)設(shè)置但有效期已屆滿的戶外廣告,按照以上原則處理。(五)店招店牌改造整治。按照統(tǒng)一規(guī)劃,重點(diǎn)突出,先易后難,逐步推進(jìn)的原則,拆除現(xiàn)有不符合要求的店招店牌,經(jīng)核定符合要求的現(xiàn)有店招店牌可不予拆除;由縣規(guī)劃部門提供廣告底板設(shè)計(jì)圖樣以及廣告牌的三維效果圖,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后,交由專業(yè)施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行施工;底板選材以烤漆鋁格柵和鋁塑板為主。
(六)公共廣場周圍建筑物的立面清理。清理范圍包括犀城廣場、云峰廣場、三角坪廣場、車站轉(zhuǎn)盤周邊建筑物。清理內(nèi)容包括清除外墻銹斑、污跡,保證墻面潔凈;清除建筑物(構(gòu)筑物)墻面凹凸物、懸掛物;拆除沿街建筑物立面上設(shè)置的不規(guī)范廣告及店招店牌;清洗污染的墻面;對雜亂無章的各種線路(電話線、網(wǎng)線、信號線等)按照捆扎、貼墻、入管的原則進(jìn)行整治和改造;對橫跨街道的線路實(shí)行減量規(guī)范;拆除路燈上的廣告牌及各門店的不規(guī)范的豎式店招店牌。
六、整治的標(biāo)準(zhǔn)、辦法與經(jīng)費(fèi)
(一)整治的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照《xx縣城區(qū)店招店牌設(shè)置管理規(guī)定》執(zhí)行。(二)整治辦法。對上述列入整治范圍內(nèi)的店招店牌,按管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由城管局負(fù)責(zé)組織招標(biāo),指定生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一規(guī)范制作安裝店招店牌框架;隸屬單位的,超過店招店牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,由單位申報(bào)制作安裝,并與立面相結(jié)合。
(三)整治經(jīng)費(fèi)。對上述路段列入專項(xiàng)整治路段發(fā)生的專項(xiàng)改造整治經(jīng)費(fèi),是單位出租的,原則上由出租單位承擔(dān);屬個(gè)人的,其店招店牌底板框架統(tǒng)一制作費(fèi)由縣財(cái)政出資;廣告面牌字體的制作經(jīng)費(fèi)由業(yè)主承擔(dān)。
七、建立長效管理機(jī)制
各責(zé)任單位要嚴(yán)格落實(shí)戶外廣告和店招店牌的規(guī)劃和管理工作,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)格審批手續(xù)。對未經(jīng)許可設(shè)置、超期設(shè)置,由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其限期拆除,逾期不改正的,予以從嚴(yán)查處,并強(qiáng)制拆除;對未按許可要求設(shè)置的,由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其整改,并從嚴(yán)查處;整改不到位的,暫緩辦理審批手續(xù)和其它廣告的審批,直到整改到位。
八、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立戶外廣告、店招店牌專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府副縣長胡松田任組長,副調(diào)研員譚迪平任副組長,成員由縣政府辦、公安局、監(jiān)察局、財(cái)政局、城管局、住建局、規(guī)劃局、招標(biāo)局、工商局、電力局、文廣新局、電視臺、城建投公司、國資局、電信公司、城關(guān)鎮(zhèn)、下東鄉(xiāng)、思聰鄉(xiāng)、米江鄉(xiāng)等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城管局,由縣政府辦常務(wù)副主任劉澤文任辦公室主任,劉崢、周政兼任辦公室副主任。
(二)提高思想認(rèn)識,科學(xué)制定工作計(jì)劃。對戶外廣告、店招店牌進(jìn)行專項(xiàng)整治是提升城區(qū)整體形象的一項(xiàng)重要任務(wù),各單位要做好打攻堅(jiān)戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備。要制定切實(shí)可行的工作方案,周密部署,分步推進(jìn),全面、扎實(shí)、深入地開展整治工作,確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。(三)明確職責(zé),形成合力。
城管局負(fù)責(zé)戶外廣告、店招店牌整治辦公室日常工作,協(xié)調(diào)各成員單位開展整治工作,收集相關(guān)信息,督促整改規(guī)范設(shè)置和依法拆除等工作;負(fù)責(zé)戶外廣告的審批、整治工作,抓好店招店牌的整治;建立戶外廣告發(fā)布者誠信檔案,對守法經(jīng)營,支持、配合整治工作的,將其良好的誠信記錄誠信檔案;反之,則將其列入誠信黑名單。
縣工商局要做好戶外廣告內(nèi)容的檢查與執(zhí)法工作,配合做好宣傳和整治工作??h公安局要堅(jiān)決制止阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為,維護(hù)專項(xiàng)整治行動現(xiàn)場的治安秩序,保障執(zhí)法人員人身安全??h財(cái)政局要確保專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)的落實(shí)到位。縣住建局負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量安全監(jiān)管??h規(guī)劃局負(fù)責(zé)店招店牌底板美化的總體設(shè)計(jì)??h電力局負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的電力安全管理工作。本篇文章來自資料管理下載??h文廣新局和電信、移動、聯(lián)通等通信公司負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的通訊、電視傳輸網(wǎng)線管理??h電視臺負(fù)責(zé)開展宣傳發(fā)動,爭取群眾的理解和支持,確保整治工作順利推進(jìn)。按照屬地管理原則,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織社區(qū)、居委會對項(xiàng)目范圍內(nèi)的業(yè)主進(jìn)行宣傳,參與配合整治,處理施工現(xiàn)場發(fā)生的矛盾,確保整治環(huán)境寬松有序。
(四)加強(qiáng)調(diào)度,強(qiáng)化督查。整治期間,有關(guān)責(zé)任部門和單位要充分掌握信息和資料,善于解決困難、化解矛盾,并及時(shí)反饋工作推進(jìn)過程中的新情況、好經(jīng)驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決各類困難和問題。