第一篇：陳紹增同志在全區(qū)工會工作會議上的講話

陳紹增同志

在區(qū)工會工作會議上的講話(2005年3月 22 日)同志們：

我們今天這次會議的主要目的是認真學習貫徹省、市委工會工作會議精神，總結2004年工作，安排部署今年的工作任務。剛才，會平主席做了工作報告，對去年的工作進行了實事求是的總結，對今年的工作做了全面部署。這些意見符合區(qū)委和上級工會的要求，符合我區(qū)工作實際。希望大家回去以后，認真學習領會，抓好貫徹落實。

2004年，我區(qū)各級工會組織團結和帶領廣大職工，全面完成了省市總下達的各項目標任務，有三項工作在全省名列前矛，有9項工作被評為唐山市先進單位，在全區(qū)產生了良好的社會影響，進一步樹立了工會組織的良好形象。為我區(qū)的經濟建設和社會發(fā)展做出了積極的貢獻。在這里，我代表區(qū)委向全區(qū)各級工會干部和廣大職工表示衷心的感謝和親切的慰問，向今天受到表彰的工會組織和個人表示熱烈的祝賀！

同志們，當前，我區(qū)正處在建設全省強區(qū)和全面建設小康社會的關鍵時期，既有良好的發(fā)展機遇，又面臨嚴峻挑戰(zhàn)，任務繁重，工作艱巨。各級工會組織要進一步認清形勢，明確任務，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，團結動員廣大職工群眾，振奮精神，扎實工作，為實現(xiàn)區(qū)委確定的目標任務做出更大的貢獻。下面，我就做好今年工會工作講四點意見。

一、圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設，增強做好新時期工會工作的責任感和使命感

黨的十六屆四中全會對加強黨的執(zhí)政能力建設做出了全面部署，這是關系到我國社會主義事業(yè)興衰成敗、關系到中華民族前途命運、關系到黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題，具有重大而深遠的意義。胡錦濤總書記在十六屆四中全會上強調，提高做群眾工作的能力和水平，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容。工會工作是我們黨群眾工作的重要組成部分，重視并做好工會工作，是實踐黨的執(zhí)政理念、提高黨的執(zhí)政水平的必然要求。我們黨要不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力，需要工會組織團結動員廣大職工參與改革、推進發(fā)展，不斷提高職工隊伍的素質，使他們成為適應社會主義市場經濟的現(xiàn)代勞動者；我們黨要不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力，需要工會組織廣大職工搞好民主參與、民主監(jiān)督、民主管理，努力推進企事業(yè)單位的民主政治建設；我們黨要不斷提高建設社會主義先進文化的能力，需要工會組織用科學理論武裝廣大職工的頭腦，用中華民族的傳統(tǒng)美德和先進文化陶冶職工的情操，使職工成為“四有”新人，用工人階級的先進思想影響和帶動社會；我們黨要提高構建社會主義和諧社會的能力，需要工會組織在維護職工合法權益，協(xié)調勞動關系，及時化解矛盾，維護職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。全區(qū)各級工會和廣大工會干部要充分認識工會工作在全局中的重要位置和在戰(zhàn)略上的重要意義，按照這次會議提出的各項任務要求，進一步增強做好工作的責任感和使命感，切實做好組織職工群眾、宣傳職工群眾、教育職工群眾、服務職工群眾的工作，最大限度地團結帶領廣大職工，積極投身我區(qū)經濟建設之中，為全區(qū)的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出積極的貢獻。

二、圍繞實現(xiàn)建設經濟強區(qū)的奮斗目標，組織動員全區(qū)廣大職工為加快經濟和社會發(fā)展建功立業(yè)

全面建設小康社會是當代中國工人運動的主題。工會組織要在黨和政府的工作大局中找準位置，發(fā)揮作用，就必須始終緊緊圍繞這一主題開展工作。今年是我們豐潤區(qū)實現(xiàn)建成“全省最強區(qū)之一”目標極其重要而關健的一年。面對新形勢，新任務，各級工會要充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用，堅持科學發(fā)展觀，教育引導廣大職工增強主人意識，把職工群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調動起來，發(fā)揮出來，為推動我區(qū)經濟和社會發(fā)展建功立業(yè)。要廣泛組織職工開展形式多樣的經濟技術創(chuàng)新活動，廣泛開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術協(xié)作發(fā)明創(chuàng)造等經濟技術活動，充分挖掘廣大職工的聰明才智，不斷提高企業(yè)競爭力和生產經營水平。要把提高職工整體素質作為長期的戰(zhàn)略任務來抓，進一步加強職工思想政治工作和職工道德培訓，幫助職工群眾不斷提高政治覺悟、道德素養(yǎng)和科學文化素質，進一步深化“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動，努力造就一支適應新形勢、新任務要求的高素質職工隊伍。要在全社會進一步學習和弘揚先進模范人物的優(yōu)秀品格和務實精神，努力形成尊重和關愛勞模、宣傳和學習勞模的良好氛圍，充分發(fā)揮勞模骨干帶頭作用和示范導向作用，激勵廣大職工把勞動熱情充分煥發(fā)出來，把聰明才智充分展現(xiàn)出來，推動我區(qū)經濟和社會更快、更好地發(fā)展。要做好職工的思想工作，教育引導職工正確認識和對待改革過程中利益關系和利益格局的調整，理解和支持黨和政府推進改革發(fā)展的重要舉措，積極投身改革，自覺維護社會穩(wěn)定，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三、圍繞構建和諧豐潤的目標任務，切實維護好職工群眾的合法權益

黨的十六屆四中全會提出了構建和諧社會的重要目標。胡綿濤總書記指出，我們既要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。貫徹和落實中央要求，全區(qū)各級工會組織，要以建立和諧穩(wěn)定的勞動關系為著力點，保護好、引導好、發(fā)揮好職工的積極性，努力保持職工隊伍的團結統(tǒng)一，保持社會的穩(wěn)定和諧，這既是構建和諧豐潤應有之義，也是各級工會組織履行職責的份內之事。工會在這方面必須發(fā)揮更大作用，爭取更大作為。

一是要繼續(xù)加大基層建會工作力度。按照全總提出的“組織起來，切實維權”的要求，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、（街道）辦事處工會都要繼續(xù)抓好基層建會工作。要抓住全區(qū)加強非公有制企業(yè)黨建的有利契機，建立和完善“黨建帶工建、工建促黨建”的工作機制，這項工作已逐級簽定了目標責任制，各單位要扎實工作，確保省市下達我區(qū)新增建會企業(yè)146個，新增會員5831名的指標任務落到實處。在全區(qū)大力營造“工會積極建會、職工自覺入會、企業(yè)支持建會、黨政和社會各方面依法幫助建會”的良好局面。要一手抓組建，一手抓提高。當前要突出抓好建筑、服務等行業(yè)建會、進城務工人員入會、新的用工形式人員入會等三個環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、辦事處要在去年建會工作基礎上，開展一次“工會基層組織建設回頭看”活動，堅決避免前面建、后面散現(xiàn)象的出現(xiàn)。實現(xiàn)由組建數(shù)量向組建質量的跨躍，使基層工會在維護職工權益中真正發(fā)揮作用。二是要在完善維權機制上尋求新突破。各級工會要進一步加強維權的法制、體制和機制建設。要建立健全職工生產生活狀況調查分析機制，勞動關系矛盾預警機制，勞動關系三方協(xié)商機制，勞動合同制度、平等協(xié)商與集體合同制度、勞動爭議調解和仲裁制度等，把建立和諧穩(wěn)定的勞動關系納入規(guī)范化、制度化的軌道。我區(qū)工會建立健全區(qū)域性調解組織、勞動爭議仲裁庭、職工法律援助中心等三項工作機制已經取得了成效和經驗。石各莊鎮(zhèn)工會、衛(wèi)生局工會在這方面也給各單位帶了個好頭。今年我們要根據(jù)形勢任務的發(fā)展和職工狀況的變化，繼續(xù)探索，拿出新辦法，創(chuàng)造新經驗。讓維權聲音更響一些，力度更大一些，措施更得力一些，要堅持在所有企業(yè)推行平等協(xié)商與集體合同制度，進一步建立和完善工會與企業(yè)進行工資集體協(xié)商的機制，依法規(guī)范勞動合同和集體合同的內容，進一步建立健全地方和企業(yè)勞動爭議調處組織，強化工會在調處勞動爭議矛盾中的作用，以有效的機制來保證職工權益不受侵害。三是要切實維護職工合法權益，為職工做好事、辦實事、解難事。工會組織的基本職責是維護職工合法權益，這是工會組織存在和發(fā)展的基礎。各級工會組織只有為職工做好事、辦實事、解難事，為職工排憂解難，才能使工會成為黨政靠得住、職工信得過的工人階級群眾組織。全區(qū)各級工會要針對當前工會工作中的熱點、難點和重點問題，以職工群眾“滿意不滿意”為根本標準，深入開展調查研究，掌握困難職工的基本情況，積極配合政府和有關部門做好“兩個確?！?、“一個低?！惫ぷ鳎M一步擴大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險的覆蓋面；積極協(xié)助黨和政府做好下崗人員再就業(yè)工作，落實好再就業(yè)的各項政策，在職工培訓、職業(yè)介紹、職業(yè)指導和幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)上充分發(fā)揮工會組織的作用；要堅持深入實施送溫暖工程、盡心盡力為困難職工排憂解難，讓更多的困難職工獲得應有的社會保障和社會援助，使職工群眾真正體會到工會組織的溫暖，擴大工會組織的影響，提高工會組織的凝聚力。

四、圍繞開展保持共產黨員先進性教育活動，不斷加強和改進工會自身建設

實現(xiàn)新世紀新階段工會工作的目標，關鍵在于不斷加強和改進工會自身建設，造就一支政治立場堅定、業(yè)務能力過硬、群眾觀念牢固、工作作風扎實的干部隊伍。當前，全區(qū)區(qū)直機關正在開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)教育活動從下半年開始進行。各級工會干部要按照中央和省、市委的統(tǒng)一要求和部署，積極參加這一教育活動，并抓住這一有利時機，堅持以黨建帶工建，全面加強工會的自身建設，著力增強五種本領：即服務大局推動發(fā)展的本領；團結職工鞏固基礎的本領；依法維權，依法治會的本領；協(xié)調各方，解決難題的本領；把握形勢，開拓創(chuàng)新的本領。進一步強化工會領導班子和廣大工會干部的工作能力。進一步提高廣大工會干部的政治業(yè)務素質。全區(qū)各級工會干部要進一步加強和改進作風建設，大興求真務實之風，不斷增強政治意識，大局意識，群眾意識和服務意識，密切和職工群眾的血肉聯(lián)系，多到困難多的地方和企業(yè)去，到職工群眾中去，傾聽群眾的呼聲，反映職工的要求，出真招，求實效，做到干事、創(chuàng)業(yè)、為民，以實際行動來贏得職工群眾的信賴。

各級黨委要站在增強黨的執(zhí)政能力，為我區(qū)全面建設小康社會提供重要保證的高度，充分認識加強工會工作的重要性和緊迫性，把工會工作擺在重要位置，進一步重視和支持工會工作。可以說，一個地方、一個單位黨委對工會工作是否重視，工會組織作用發(fā)揮的如何，體現(xiàn)著這一級黨委的執(zhí)政意識和執(zhí)政水平。要經常聽取工會工作的匯報，定期研究工會工作，把工會工作與全局工作緊密結合起來，統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，在處理涉及廣大職工群眾切身利益的重大問題時，要把工會組織吸納進來，聽取并尊重工會的意見和建議。要切實幫助解決工會工作中的實際問題，創(chuàng)造更為有利的條件，支持工會依照法律和章程獨立自主地，創(chuàng)造性地開展工作。要切實加強工會干部隊伍建設，按照德才兼?zhèn)涞臉藴屎透刹俊八幕钡囊螅旌?、配齊、配強各級工會干部。各有關部門都要結合自身職能，積極支持工會開展工作。在構建和諧豐潤的各項工作中，要切實加強與工會的聯(lián)系和溝通、疏通渠道、完善制度，把工會更好地納入到決策體系中來，進一步維護好職工群眾的切身利益。

同志們，新的形勢和任務向我們提出了新的更高的要求，也為我們展示自己的風采提供了廣闊的舞臺。希望全區(qū)各級工會組織和廣大工會干部緊密團結在以胡錦濤總書記為首的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高揚“樹正氣、講團結、求發(fā)展”的旗幟，時刻保持共產黨員的先進性，不辜負黨委的期望，牢記職工的重托，切實履行好職責，努力開創(chuàng)豐潤工會工作的新局面，為建設經濟強區(qū)，全面實現(xiàn)小康社會的奮斗目標做出新的更大的貢獻！試論縣（區(qū)）工會組織

在創(chuàng)建“勞動關系和諧企業(yè)”中應發(fā)揮的作用

今年6月，我省在全省范圍內開展了“勞動關系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動。創(chuàng)建“勞動關系和諧企業(yè)”是落實以人為本的科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的重要內容；是加快經濟發(fā)展的重要保障；是構建社會主義和諧社會的基礎性工作；是提高黨的錚錚能力的內在要求。同時，建立“勞動關系和諧企業(yè)”是一個復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，需要全社會的共同努力。作為工會組織如何堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹科學發(fā)展觀的要求，充分體現(xiàn)以人為本的方針，把勞動關系和諧貫穿于企業(yè)的各項工作之中，以發(fā)展促進和諧，以創(chuàng)新推動和諧，以公正保證和諧，以文化孕育和諧，努力實現(xiàn)維護職工權益和推動企業(yè)發(fā)展的和諧目標。

一、圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設，增強做好新時期工會工作的責任感和使命感

黨的十六屆四中五中、六中全會對加強黨的執(zhí)政能力建設、建設社會主義和諧社會機構民經濟和社會發(fā)展第“十一個五年計劃”做出了全面部署，這是關系到我國社會主義事業(yè)興衰成敗、關系到中華民族前途命運、關系到黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題，具有重大而深遠的意義。胡錦濤總書記在十六屆四中全會上強調，提高做群眾工作的能力和水平，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容。工會工作是我們黨群眾工作的重要組成部分，重視并做好工會工作，是實踐黨的執(zhí)政理念、提高黨的執(zhí)政水平的必然要求。我們黨要不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力，需要工會組織團結動員廣大職工參與改革、推進發(fā)展，不斷提高職工隊伍的素質，使他們成為適應社會主義市場經濟的現(xiàn)代勞動者；我們黨要不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力，需要工會組織廣大職工搞好民主參與、民主監(jiān)督、民主管理，努力推進企事業(yè)單位的民主政治建設；我們黨要不斷提高建設社會主義先進文化的能力，需要工會組織用科學理論武裝廣大職工的頭腦，用中華民族的傳統(tǒng)美德和先進文化陶冶職工的情操，使職工成為“四有”新人，用工人階級的先進思想影響和帶動社會；我們黨要提高構建社會主義和諧社會的能力，需要工會組織在維護職工合法權益，協(xié)調勞動關系，及時化解矛盾，維護職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用?？h（區(qū)）各級工會和廣大工會干部要充分認識工會工作在全局中的重要位置和在戰(zhàn)略上的重要意義，按照這次會議提出的各項任務要求，進一步增強做好工作的責任感和使命感，切實做好組織職工群眾、宣傳職工群眾、教育職工群眾、服務職工群眾的工作，最大限度地團結帶領廣大職工，積極投身到經濟建設之中，為本地區(qū)的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出積極的貢獻。

二、圍繞實現(xiàn)經濟和社會的快速增長，組織動員廣大職工為加快經濟和社會發(fā)展建功立業(yè)

全面建設小康社會是當代中國工人運動的主題。工會組織要在黨和政府的工作大局中找準位置，發(fā)揮作用，就必須始終緊緊圍繞這一主題開展工作。面對新形勢，新任務，各級工會要充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用，堅持科學發(fā)展觀，教育引導廣大職工增強主人意識，把職工群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調動起來，發(fā)揮出來，為推動本地區(qū)經濟和社會發(fā)展建功立業(yè)。要廣泛組織職工開展形式多樣的經濟技術創(chuàng)新活動，廣泛開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術協(xié)作發(fā)明創(chuàng)造等經濟技術活動，充分挖掘廣大職工的聰明才智，不斷提高企業(yè)競爭力和生產經營水平。要把提高職工整體素質作為長期的戰(zhàn)略任務來抓，進一步加強職工思想政治工作和職工道德培訓，幫助職工群眾不斷提高政治覺悟、道德素養(yǎng)和科學文化素質，進一步深化“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動，努力造就一支適應新形勢、新任務、新要求的高素質職工隊伍。要在全社會進一步學習和弘揚先進模范人物的優(yōu)秀品格和務實精神，努力形成尊重和關愛勞模、宣傳和學習勞模的良好氛圍，充分發(fā)揮勞模骨干帶頭作用和示范導向作用，激勵廣大職工把勞動熱情充分煥發(fā)出來，把聰明才智充分展現(xiàn)出來，推動本地區(qū)經濟和社會更快、更好地發(fā)展。要做好職工的思想工作，教育引導職工正確認識和對待改革過程中利益關系和利益格局的調整，理解和支持黨和政府推進改革發(fā)展的重要舉措，積極投身改革，自覺維護社會穩(wěn)定，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三、圍繞構建和諧社會的目標任務，切實維護好職工群眾的合法權益

黨的十六屆四中全會提出了構建和諧社會的重要目標。胡綿濤總書記指出，我們既要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。貫徹和落實中央要求，對此各級工會組織，要以建立和諧穩(wěn)定的勞動關系為著力點，保護好、引導好、調動好、發(fā)揮好職工的積極性和首創(chuàng)精神，努力保持職工隊伍的團結統(tǒng)一，保持社會的穩(wěn)定和諧，這既是構建和諧社會的應有之義，也是各級工會組織履行職責的份內之事。工會在這方面必須發(fā)揮更大作用，爭取更大作為。

一是要在基層工會組建上加大新力度。按照全總提出的“組織起來，切實維權”的要求，抓好基層建會工作。要抓住各級黨組織加強非公有制企業(yè)黨建的有利契機，建立和完善“黨建帶工建、工建促黨建”的工作機制，逐級簽定目標責任制，扎實工作，確保指標任務落到實處。大力營造“工會積極建會、職工自覺入會、企業(yè)支持建會、黨政和社會各方面依法幫助建會”的良好局面。要一手抓組建，一手抓提高。特別要突出抓好建筑、服務等行業(yè)建會、進城務工人員入會、新的用工形式人員入會等三個環(huán)節(jié)。堅決避免前面建、后面散現(xiàn)象的出現(xiàn)。實現(xiàn)由組建數(shù)量向組建質量的跨躍，使基層工會在維護職工權益中真正發(fā)揮作用。二是要在完善維權機制上尋求新突破。各級工會要進一步加強維權的法制、體制和機制建設。要建立健全職工生產生活狀況調查分析機制，勞動關系矛盾預警機制，勞動關系三方協(xié)商機制，勞動合同制度、平等協(xié)商與集體合同制度、勞動爭議調解和仲裁制度等，把建立和諧穩(wěn)定的勞動關系納入規(guī)范化、制度化的軌道。建立健全區(qū)域性調解組織、勞動爭議仲裁庭、職工法律援助中心等三項工作機制。要根據(jù)形勢任務的發(fā)展和職工狀況的變化，不斷探索，拿出新辦法，創(chuàng)造新經驗。讓工會的維權聲音更響一些，力度更大一些，措施更得力一些，要堅持在所有企業(yè)推行平等協(xié)商與集體合同制度，進一步建立和完善工會與企業(yè)進行工資集體協(xié)商的機制，依法規(guī)范勞動合同和集體合同的內容，進一步建立健全地方和企業(yè)勞動爭議調處組織，強化工會在調處勞動爭議矛盾中的作用，以有效的機制來保證職工權益不受侵害。三是要切實維護職工合法權益，為職工做好事、辦實事、解難事。工會組織的基本職責是維護職工合法權益，這是工會組織存在和發(fā)展的基礎。各級工會組織只有為職工做好事、辦實事、解難事，才能使工會成為黨政靠得住、職工信得過的工人階級群眾組織。各級工會要針對當前工會工作中的熱點、難點和重點問題，以職工群眾“滿意不滿意”為根本標準，深入開展調查研究，掌握困難職工的基本情況，積極配合政府和有關部門做好“兩個確保”、“一個低?！惫ぷ?，進一步擴大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險的覆蓋面；積極協(xié)助黨和政府做好下崗人員再就業(yè)工作，落實好再就業(yè)的各項政策，在職工培訓、職業(yè)介紹、職業(yè)指導和幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)上充分發(fā)揮工會組織的作用；要堅持深入實施送溫暖工程、盡心盡力為困難職工排憂解難，讓更多的困難職工獲得應有的社會保障和社會援助，使職工群眾真正體會到工會組織的溫暖，擴大工會組織的影響，提高工會組織的凝聚力。

四、圍繞開展保持共產黨員先進性教育活動，不斷加強和改進工會自身建設

實現(xiàn)新世紀新階段工會工作的目標，關鍵在于不斷加強和改進工會自身建設，造就一支政治立場堅定、業(yè)務能力過硬、群眾觀念牢固、工作作風扎實的干部隊伍。緊密結合當前開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，要按照中央和各級黨委的統(tǒng)一要求和部署，積極參加這一教育活動，并抓住這一有利時機，堅持以黨建帶工建，全面加強工會的自身建設，著力增強五種本領：即服務大局推動發(fā)展的本領；團結職工鞏固基礎的本領；依法維權，依法治會的本領；協(xié)調各方，解決難題的本領；把握形勢，開拓創(chuàng)新的本領。不斷強化工會領導班子和廣大工會干部的工作能力，努力提高廣大工會干部的政治業(yè)務素質，進一步加強和改進作風建設，大興求真務實之風，不斷增強政治意識，大局意識，群眾意識和服務意識，密切和職工群眾的血肉聯(lián)系，多到困難多的地方和企業(yè)去，到職工群眾中去，傾聽群眾的呼聲，反映職工的要求，鼓真勁、出真招、求實效，做到干事、創(chuàng)業(yè)、為民，以實際行動來贏得職工群眾的信賴。在構建和諧社會和和諧企業(yè)的各項工作中，牢記職工的重托，切實履行好神圣的職責。

第二篇：同志在縣委工作會議上的講話

咬定目標真抓苦干

確保全年經濟發(fā)展目標順利實現(xiàn)

------同志在縣委工作會議上的講話

（2007年8月2日）

同志們：

這次縣委工作會議，是在省十一次黨代會提出的建設“西部強省”、“實施陜南突破發(fā)展”的新形勢下，在深入貫徹市二屆二次全委會的重要時期召開的一次會議。崔書記的報告，堅持以科學發(fā)展觀為

指導，緊扣突破發(fā)展主題，客觀總結和深刻分析了上半年的工作和當前面臨的形勢，進一步明確了下一步的工作重點和落實舉措。我們一定要認真學習，切實抓好落實。下面，我著重就當前的經濟工作講幾點意見。

一、冷靜分析，準確把握經濟運行態(tài)勢

今年以來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實縣十五次黨代會和縣人大十五屆六次會議精神，按照突破發(fā)展的總體要求，理清思路，找準重點，全縣經濟總體呈現(xiàn)運行好、速度快、特色強、亮點多的良好態(tài)勢，突破發(fā)展邁出了堅實的步伐。主要表現(xiàn)在：一是國民經濟穩(wěn)步增長。反映經濟運行情況的四大指標保持較高增速。前6個月，全縣實現(xiàn)gdp1.33億元，同比增長11.5%;其中一、二、三產業(yè)同比分別增長14.4%、6.8%、11.9%；完成財政總收入1316萬元，同比增長40.1%，其中地方財政收入823萬元，同比增長48.1％；農民人均現(xiàn)金收入988元，同比增長9.2%。產業(yè)大戶帶動作用明顯，規(guī)模不斷擴大，效益顯著提高，增長方式日趨科學合理。生豬飼養(yǎng)量達13.8萬頭，完成任務的78.3%。新發(fā)展草本藥材4.7萬畝，其中絞股藍6000畝。種植魔芋1.1萬畝。完成糧食種植面積14.4萬畝。上半年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產值1216萬元,同比增長4.4%。縣美味佳食品公司技改一期工程全面完成，津元春食品公司系列綠色食品加工項目全面啟動，精洗煤廠建設項目全面竣工，天合板石廠綜合改造全面完成，建材公司產銷兩旺。二是項目建設強勢推進。全局抓項目的意識明顯增強，進展速度加快，帶動效益顯著，以干爭投的建設氛圍日益濃厚。截止6月底，已開工項目30個，完成固定資產投資9988萬元，同比增長58.3%。通村水泥路完成路面鋪設40公里，207省道大修完成工程總量的85%。縣城主街道綜合改造完成投資350余萬元，與群眾息息相關的公共服務設施建設進一步加強，重建輕管的現(xiàn)象逐步改善，“擦亮鎮(zhèn)坪”推動了城鄉(xiāng)臟亂差治理，縣城環(huán)境質量有了提升。南江大道路基建設完成形象進度的70%，垃圾填埋廠完成形象進度的60%。110kv輸變電站建設步伐加快，浪河、竹節(jié)溪等電站建設進展順利。新啟動并建成了一批農田、水利、生態(tài)、沼氣等涉農項目，11個省市縣新農村示范村、新啟動的9個扶貧重點村和1個整鄉(xiāng)推進新農村示范鄉(xiāng)基礎條件和面貌顯著改善。三是對外開放成效顯著。大力實施招商引資工作，新引進項目5個，引進資金2.35億元。以“自然國心”旅游品牌為重點的宣傳推介聲勢強大，“自然國心”旅游品牌影響不斷擴大。在“西洽會”和“龍舟節(jié)”期間，成功舉辦了“鎮(zhèn)坪綠色資源推介會”和“鎮(zhèn)坪‘自然國心’旅游開發(fā)研討會”。景區(qū)景點建設邁出實質性步伐，投資100余萬元的“自然國心”--雞心嶺核心景區(qū)一期工程全面竣工，養(yǎng)麝實驗場特種動物觀賞園建成營業(yè)，獅子凸公園一期工程建設基本完成。旅游配套服務設施和“農家樂”提檔升級步伐加快，接待能力進一步提高。華南虎調查取得重大突破，專家一致認定鎮(zhèn)坪仍有華南虎存在。四是社會事業(yè)長足發(fā)展。科技為農服務水平進一步提高，啟動實施了科技特派員工作。中小學危房改造步伐加快，“教育管理年”活動深入開展，縣中等職業(yè)技術學校掛牌成立。新型農村合作醫(yī)療全面啟動，參合率達91.5%。計劃生育新農村新家庭和省級計劃生育優(yōu)質服務先進縣創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進，低生育水平保持穩(wěn)定，出生人口政策符合率達98.9%。5個特困村脫貧攻堅穩(wěn)步推進，五保戶集中供養(yǎng)體系建設步伐加快，困難群眾生產生活條件逐步改善。五是全縣大局保持穩(wěn)定。高度重視防汛防滑工作，預案體系進一步健全，經受了“7.5”洪澇災害嚴峻考驗，未出現(xiàn)人員傷亡，最大限度降低了人民生命財產損失。采取縣級領導包片、主管領導負責的辦法，“三排查、三落實”工作得到夯實。以交通、礦山為重點的安全專項整治成效顯著，安全生產四項指標與去年同期相比明顯下降。深入開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動，嚴厲打擊各類犯罪行為，社會治安綜合治理得到加強。

我們的工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些問題：一是工業(yè)“短腿”的制約愈加突出，工業(yè)項目少、建設周期長、技術改造慢、對一產和三產的拉動乏力，難以支撐突破發(fā)展的全局。二是經濟運行中的薄弱環(huán)節(jié)凸顯，產業(yè)層次較低，就業(yè)形勢依然嚴峻，物價上漲的趨勢不容忽視。三是項目建設進展不平衡，缺乏大的項目支撐，固定資產投資后勁不足。四是面對建設西部強省和陜南突破發(fā)展的新形勢，我們的行為方式和精神狀態(tài)尚未自覺適應，發(fā)展

意識、創(chuàng)業(yè)意識、市場意識、風險意識、競爭意識不夠濃厚，與突破發(fā)展的逼人形勢形成強烈反差。我們務必要從思想上、工作上、領導上、作風上引起高度重視，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，快步跟進西部強省建設，奮力推進鎮(zhèn)坪經濟社會突破發(fā)展。

二、咬定目標，堅定不移推進經濟發(fā)展

下半年，按照市委、市政府要求，我縣對國民經濟和社會發(fā)展計劃目標進

行了調整，主要是：國民生產總值達到3.6億元，固定資產投資2.6億元，財政收入2400萬元，農民人均純收入2150元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7800元。與年初的發(fā)展任務相比，各項考核指標都有大幅增加，完成目標任務十分艱巨。我們務必振奮精神，堅定信心，敢上硬肩，扛死任務，把各項目標任務不折不扣地落到實處。

（一）強化任務觀念，奮力實現(xiàn)產業(yè)建設突破。要按照調整后的目標任務，逐項對照，逐一落實，確保一、二、三產業(yè)分別增長15%、14.5%、15.2%。要堅定不移推進“135”富民工程不動搖，大力實施強村大戶、集約經營，不斷提升產業(yè)化水平，建立農民穩(wěn)步增收的長效機制。要著眼于為特色工業(yè)建立穩(wěn)定的原料基地，突出畜牧、絞股藍、魔芋等覆蓋面大、具有特色產業(yè)優(yōu)勢的項目，按照“一村一品”的要求，因地制宜，逐村確定主打品種，促進規(guī)?；B(yǎng)殖和專業(yè)化生產，加速農業(yè)集約化進程。當前，要以生豬養(yǎng)殖為重點，強力推進畜牧強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和養(yǎng)殖大戶建設，突出抓好生豬存欄補欄、基礎母畜發(fā)展和疫病防治，確保生豬飼養(yǎng)總量達16.5萬頭。積極爭取生豬生產供應的各項補助政策，切實搞好以豬肉供應為重點的“菜籃子”工程，確保生豬市場供應正常。要扎實搞好藥材的田間管理、采收和深加工，保障藥材品質，拓寬購銷市場，提高經濟效益。切實抓好秋季農業(yè)生產，確保糧食總產達2.8萬噸以上；要積極組織好以板栗、核桃等林副產品為主的小秋收工作，多渠道增加農民收入。堅持把勞務經濟作為轉移富余勞動力、拓寬農民增收渠道、促進全民創(chuàng)業(yè)的重要措施來抓，使之成為農民持續(xù)增收的重要渠道。工業(yè)要抓住下半年產品銷售旺季的大好時機，堅持以抓生產、提效益為重點，想盡千方百計，使津元春、精洗煤廠、天合板石廠、建材公司等企業(yè)產值過千萬；要全力加快美味佳公司生產技改，形成年產3000噸臘肉、5000噸分割肉生產能力。在確保安全生產的前提下，扎實搞好煤炭生產，確保國有及規(guī)模以上工業(yè)產值達7000萬元；要以科學務實的態(tài)度認真總結縣制藥廠存在的困難和問題，積極幫助企業(yè)走出困境，振興醫(yī)藥工業(yè)。各級各部門要一如既往地幫助支持企業(yè)發(fā)展，更加主動地為企業(yè)搞好協(xié)調服務;要大力支持企業(yè)實施技術改造，以先進技術和裝備改造提升企業(yè)的市場競爭力，促進企業(yè)發(fā)展壯大;要毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局。要切實抓好賓館、餐飲、“農家樂”的提檔升級，著力搞活城鄉(xiāng)商貿流通，強化市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，繁榮市場經濟，刺激民眾消費，拉動三產大幅增長。

（二）強化效益觀念，確保項目建設增勢強勁。要牢固確立項目是全局的意識，堅持用項目建設評價發(fā)展，用項目質量和效益作為目標責任考核的主要指標，確保重點項目建設任務全面完成。在項目建設上，要突出“快”和“精”，按照“一個項目就是一個精品”的建設要求，嚴格工期觀念，明確時限要求。要全面清理在建項目，確保如期竣工達產，積極推進一批項目的前期準備工作。要突出抓好以通村水泥路建設為重點的公路建設，確保在10月底前高質量完成100公里通村水泥路建設任務；加快農村公路養(yǎng)護體制改革步伐；完成207省道大修工程，全力推進瓦界路建設；繼續(xù)抓好鎮(zhèn)（坪）城（口）路項目爭取工作，力爭早日開工建設。完成110kv輸變電站建設，加快推進浪河、八寶溪、慈溪溝、竹節(jié)溪電站建設，開工建設斐河、隆鑫、跳魚潭水電站。各級各部門要牢固樹立抓大項目的意識，搶抓下半年項目爭取的黃金季節(jié)，采取一切措施，想千方、設百計，勤跑苦爭，力爭使一批新的經濟效益好、帶動作用強的水利、交通、生態(tài)、農業(yè)、工業(yè)、社會事業(yè)和災后重建項目落戶鎮(zhèn)坪。要始終樹立開放決定發(fā)展的理念，堅持把改善投資環(huán)境作生命線工程來抓，強化社會信用，規(guī)范行政行為，提高辦事效益，堅決查處影響投資環(huán)境和建設環(huán)境的各種行為。建立和完善招商引資新機制，以引進戰(zhàn)略投資、大型企業(yè)為重點，提高招商引資的針對性，促進資源的優(yōu)化配置。

（三）強化品位觀念，快速推進城鄉(xiāng)建設進度。以爭創(chuàng)“省級文明縣城”為目標，突出精美，體現(xiàn)品位，凸顯特色，按照山水園林縣城的建設要求，高起點、高標準加快縣城建設步伐，真正形成“縣城是一座公園，公園是一座縣城”的格局。強化規(guī)劃指導，高品位做好縣城整體規(guī)劃修編工作，從源頭上杜絕重復建設和低水平開發(fā)。8月底以前完成南江河縣城段景觀規(guī)劃，年內啟動部分項目建設；加快主街道綜合改造和垃圾填埋廠等項目建設；快速推進南江大道建設，確保年內貫通。大力實施集鎮(zhèn)配套設施建設，深入推進集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程，完善集鎮(zhèn)功能，改善集鎮(zhèn)面貌，建設靚麗集鎮(zhèn)。以“三改三建三化”為重點，繼續(xù)深入推進社會主義新農村建設，抓好通村公路、安全飲水、農田水利、土地復墾、中低產農田改造、退耕還林、移民搬遷和生態(tài)移民等涉農項目建設，不斷改善農村路、電、水、通訊等基礎條件。按照扶持政策到位、領導負責、整村推進、扶貧到戶的思路，突出抓好5個特困村脫貧攻堅，不折不扣地完成工作任務，確保貧困農民的生產生活面貌有明顯改善，3年實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅持建管并舉，一手抓配套設施建設，一手抓長效管理機制建立，深化“擦亮鎮(zhèn)坪”的宣傳教育，以落實責任和健全制度為核心，建立治理“臟亂差”的長效機制，努力改善城鄉(xiāng)群眾的生活環(huán)境。

（四）強化增收觀念，堅決實現(xiàn)財政快速增長。今年財政收入任務艱巨，財政供需矛盾十分突出，確保財政收支平衡壓力巨大。我們要堅定信心，深挖財政增收潛力，堅持依法治稅理財，強化稅收征管，加強重點稅源的監(jiān)控和收繳，嚴厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為，做到應收盡收。要加強煤炭稅費“一費制”管理，啟動板石稅費“一費制”，切實增加財政收入。要加強項目管理，加大稅務稽查，嚴格稅費減免審批，杜絕稅費流失，確保財政收入目標任務全面完成。各級各部門要牢固樹立過緊日子的思想，嚴格支出管理，強化預算鋼性約束，確保財政收支平衡。要提高金融服務能力和水平，繼續(xù)加大對農村產業(yè)建設、企業(yè)改革和民營經濟提供信貸支持的力度。

三、搶抓機遇，全力以赴做好三件大事

“自然國心”品牌、華南虎保護、安巫高速公路項目對鎮(zhèn)坪的經濟實現(xiàn)重大突破發(fā)展具有決定性意義，抓好這三件事，就抓住了鎮(zhèn)坪經濟突破發(fā)展的關鍵。我們要立足當前，著眼長遠，鍥而不舍地將這三件大事干好、干成，真正造福鎮(zhèn)坪人民。

（一）傾力打造“自然國心”品牌。鎮(zhèn)坪最大的優(yōu)勢就是綠色生態(tài)自然稟賦和不可復制的獨有品牌-“自然國心”品牌，這也是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的希望所在。“自然國心”品牌不僅代表雞心嶺這個點，更重要的是代表整個鎮(zhèn)坪縣，不僅指旅游產業(yè)的單方面發(fā)展，更要體現(xiàn)鎮(zhèn)坪經濟社會全方位的發(fā)展。我們應從宏觀上認識“自然國心”品牌，從整體上思考“自然國心”品牌，從發(fā)展上打造“自然國心”品牌。要將“自然國心”品牌滲透在經濟社會發(fā)展的各個層面，以“自然國心”品牌開發(fā)為切入點，將城市、集鎮(zhèn)、村莊建設等一系列開發(fā)都納入到“自然國心”品牌上來定位、來規(guī)劃、來建設。要繼續(xù)深入開展一系列聲勢浩大的宣傳推介活動，全方位、多角度推進“自然國心”品牌宣傳，形成更加強烈的輿論氛圍，讓世人的目光都向“自然國心”聚集，真正使“自然國心”品牌成為鎮(zhèn)坪的名片，成為全市、全省乃至全國性的知名品牌。

（二）全力做好華南虎這篇大文章。華南虎位于世界瀕臨滅絕動物之首。近年來，鎮(zhèn)坪頻頻有華南虎出沒。今年7月6日，在西安召開的陜西鎮(zhèn)坪華南虎調查報告評審會上，專家一致認定“鎮(zhèn)坪縣現(xiàn)仍有華南虎生存”，立即引起國內外廣泛關注，中、省、市各大媒體相繼報道。鎮(zhèn)坪仍有華南虎是振奮國人的消息，對提升鎮(zhèn)坪知名度，促進鎮(zhèn)坪經濟社會發(fā)展必將產生巨大的推動作用。各級各部門必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，從講政治的高度切實加大對華南虎的保護力度，積極投入到拯救華南虎的行動中來。要進一步加大鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳推介，充分利用電視、報刊、網絡等各種新聞媒體，加強對鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳報道，形成強大的宣傳聲勢，營造濃厚的宣傳氛圍，使更多的人們關注鎮(zhèn)坪華南虎。林業(yè)、計劃等部門要充分搶抓這一難得機遇，想盡千方百計，積極進省赴京爭取項目，力爭早日使華南虎自然保護區(qū)項目立項。要積極與國際國內華南虎保護組織進行聯(lián)系，獲取多方的資金和項目支持，全面促進鎮(zhèn)坪華南虎保護工作。

（三）竭力爭取安巫高速公路項目。以交通為重點的基礎設施建設，既是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的前提所在，也是實施突破發(fā)展的重點工程。交通條件的打破之日，就是鎮(zhèn)坪經濟的騰飛之日。近年來，鎮(zhèn)坪交通在各級各部門的共同努力下，取得了突破性進展，初步形成了“三橫八縱”的交通網絡，但要解決制約鎮(zhèn)坪經濟發(fā)展的根本性問題，還必須爭取到更高等級的公路或過境鐵路。奉節(jié)至巫溪高速公路已開工建設并將于2009年竣工通車，安康至巫溪高速公路項目爭取工作年初已在中、省、市“兩會”上作為建議、提案提出。計劃、交通等部門要繼續(xù)高度重視此項工作，積極向上匯報，引起省、市領導更多的關心和支持。要盡快請求省、市成立爭取該項目的工作機構，積極做好前期準備工作，必要時可與巫溪、竹溪、平利等縣聯(lián)合共同向上級匯報，搭建省與省之間的溝通合作平臺，積極向國家交通部和發(fā)改委爭取該項目立項。

四、以人為本，持之以恒構建和諧社會

（一）更加關注民生問題，切實維護群眾利益。要堅持把擴大就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)、培育優(yōu)勢產業(yè)、提高勞動者素質緊密結合起來，多渠道增加就業(yè)崗位，努力促進就業(yè)再就業(yè)。要切實加強對大中專學校畢業(yè)生就業(yè)服務，引導他們轉變擇業(yè)觀念，立足市場創(chuàng)業(yè)，面向基層就業(yè)，為他們施展才華提供良好的環(huán)境。要全面落實以城鄉(xiāng)低保為重點的各項社會保障措施，努力增加農民和城鎮(zhèn)中低收入群體的收入。不斷提高新型農村合作醫(yī)療的保障水平，規(guī)范審核程序，擴大普惠面，提高參合率和兌付率。加快五保戶供養(yǎng)體系建設，高質量完成3座敬老院建設。要妥善安置受災群眾的生產生活，確保受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有醫(yī)療。

（二）更加重視公共事業(yè)，全面推進社會進步。要集中力量，集中精力，集中智慧，按照組織嚴密、緊湊有序、勤儉辦事的要求，高規(guī)格、高水平、高檔次、高質量辦好陜鄂渝毗鄰地區(qū)廉政文化建設研討會。圍繞綠色產業(yè)突破發(fā)展，加大科技成果和先進技術的引進、消化和推廣力度，提高科技對經濟社會的支撐和引領水平。推進教育事業(yè)均衡發(fā)展，切實落實控輟保學責任，加快中小學危房改造步伐，全面提高農村教育整體水平。加快高中教學樓改造步伐，確保秋季開學投入使用。加快農村醫(yī)療機構建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務水平，增強地方醫(yī)療救治能力；鞏固提高計劃免疫率和住院分娩率；高度重視地方病防治工作，全面完成7000戶防氟砷爐改造。認真貫徹《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,堅持穩(wěn)定低生育水平的基本方針不動搖，嚴格責任追究和一票否決，嚴厲打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比偏高問題，努力提高人口和計劃生育工作質量。深入推進“一縣一品”文化工程，創(chuàng)作一批宣傳鎮(zhèn)坪、謳歌鎮(zhèn)坪的文藝精品。采取有力措施，全方位加大鎮(zhèn)坪對外宣傳力度，提高鎮(zhèn)坪知名度。

（三）更加警惕安全生產，全力保持社會穩(wěn)定。根據(jù)氣象部門預測和當前的雨情汛情來看，今年是一個災害性天氣多發(fā)的年份。目前，正值主汛期，各級各部門都要牢固樹立防大汛、搶大險、抗大災的思想，認真落實各項防搶撤措施，確保安全度汛；要突出重點，切實做好溝河沿線、走山滑坡、縣城集鎮(zhèn)、危房校舍等重點部位的防、搶、撤等各項預案準備；要加強對雨情、汛情、險情的監(jiān)測預報，準確判斷，果斷決策；要堅持以人為本、以防為主、鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、預警到戶的方針，加強防汛預案和各項救災措施的宣傳，增強群眾的臨災反應和自救能力；要加強值班，嚴格執(zhí)行汛期24小時領導帶班和值班制度，實行定期不定期的檢查，對擅離職守的要嚴肅查處。要扎實抓好安全生產，以控制事故起數(shù)和死亡人數(shù)為重點，進一步夯實安全生產責任，全面落實各項防范措施，扎實開展以道路交通、礦山為重點的專項整治，確保安全生產形勢穩(wěn)定。要進一步加強社會治安綜合治理，依法懲處各類犯罪，及時偵破大案要案，努力維護社會穩(wěn)定。要堅持屬地管理、歸口辦理的原則，切實加強信訪工作，及時有效化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。

五、夯實措施，扎實苦干力保目標實現(xiàn)

（一）振奮精神，堅定完成任務的信心。實施突破發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是科學發(fā)展觀的充分體現(xiàn)，集中反映了全縣干部群眾盼發(fā)展、求進步的迫切愿望，代表了最廣大人民的根本利益。形勢時不我待，前景催人奮進，歷程充滿艱辛。各級各部門要牢固樹立發(fā)展的第一要務思想，緊緊抓住經濟建設這個中心，進一步振奮精神，搶抓機遇，堅定有所作為的意志，彰顯強烈的發(fā)展愿望，全身心地致力于改善環(huán)境、加快發(fā)展、促進和諧，把思想認識統(tǒng)一在突破發(fā)展上來，把主要精力集中在干事創(chuàng)業(yè)上來，把工作著力點放在沖刺全年目標任務上來，以只爭朝夕抓落實、爭分奪秒促發(fā)展的風貌，用實實在在的工作業(yè)績推動突破發(fā)展。

（二）轉變作風，夯實完成任務的責任。各級干部要把工作著力點放在抓具體任務的落實上，牢固樹立數(shù)量、時間、標準、責任四個概念，將完成任務的時量、數(shù)量、質量貫徹于工作的全過程，立足一個“早”字，落實一個“快”字，實現(xiàn)一個“好”字，以最快的速度獲得最佳效益。要切實改進作風，著力扭轉實際工作中存在的虎頭蛇尾、虛晃一槍、做表面文章、玩數(shù)字游戲等問題，拿出敢干事的魄力、會干事的能力和干成事的水平，把心思用在解決一個一個問題上，把精力放在克服一個一個困難上，以實績比高低、以效益論英雄。要善于站在全局的高度來審視自身的定位與發(fā)展水平，放下架子，撲下身子，投身突破發(fā)展的主戰(zhàn)場，自覺接受黨和人民的檢驗。

（三）嚴格考核，強化完成任務的舉措。關于今年目標責任考核的范圍、內容、指標和考核辦法與程序，縣委、縣政府已做了明確規(guī)定。我們必須進一步提高對目標責任考核重要性的認識，切實把目標責任考核作為推進突破發(fā)展的重大舉措，真抓實干，狠抓落實，確保成效。各級各部門要進一步明確部門職責，將目標任務逐級分解到部門、到單位、到責任人，建立各方分工負責、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制，形成各司其責、各盡其力的工作局面，使人人肩上有擔子、項項工作有著落。主要領導必須做到心中有數(shù)、目標明確、工作到位。要把握考核重點，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要突出農業(yè)生產總值、農民人均純收入、項目建設這幾個事關突破發(fā)展的重要指標；對部門考核要突出為中心工作的服務上，在促進發(fā)展上評價工作成效。要嚴格考核標準，嚴格考核程序，嚴格考核紀律，真正做到嚴考細核、真考實核，促進工作落實。要嚴格考核評比，嚴格獎懲兌現(xiàn)，激勵先進，鞭策后進。要強化督辦檢查，采取聯(lián)合督辦、重點督辦、輿論督辦、定時與隨時督辦相結合等形式，對縣委、縣政府決策的事項逐個督查，確保各項任務在規(guī)定的時間內，按照規(guī)定的標準，不折不扣地落實到位。

同志們，實現(xiàn)今年經濟增長目標，責任重大，任務艱巨。各級各部門一定要緊緊圍繞全年目標任務，利用下半年沖刺的關鍵時期，理清思路，突出重點，再添措施，真抓實干，為實現(xiàn)全年經濟發(fā)展目標而努力奮斗！

第三篇：_____同志在全鎮(zhèn)工作會議上的講話

****同志在全鎮(zhèn)工作會議上的講話

**鎮(zhèn)人民政府 2011年3月

各位領導，同志們：

這次會議，是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議，也是在全鎮(zhèn)上下深入學習貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神，全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學發(fā)展。會議的主要議題是：認真貫徹落實省、市農村工作會議精神，回顧2010年我鎮(zhèn)工作，表彰去年在各項工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人，安排部署今年的具體工作。

下面，我把去年的工作總結一下，并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。

一、2010年工作回顧

在過去的一年里，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務，突出重點抓落實，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，扎實開展黨在農村的執(zhí)政能力建設，團結和帶領廣大黨員干部群眾，始終堅持以經濟建設為中心，以加快發(fā)展為主題，以農村穩(wěn)定、農民增收為目標，進一步加大經濟結構調整力度，強力推進招商引資工作，加快小城鎮(zhèn)建設步伐，著力打造“農業(yè)重鎮(zhèn)、畜牧強鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺，全鎮(zhèn)經濟和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。

（一）以 “項目帶動”為契機，狠抓項目建設和招商引資。過去的一年，按照以服務項目建設為重點，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴大規(guī)模為主線的工作思路，我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機關高效服務的大好局面。2010年我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)擇優(yōu)培強，重點發(fā)展了****市宏乾混凝土有限公司、益康面條廠、東風器材廠、第一預制場，加強企業(yè)安全生產管理，落實安全生產責任，全年工業(yè)企業(yè)未發(fā)生重大安全事故，工業(yè)經濟效益實現(xiàn)穩(wěn)步提高，實現(xiàn)工業(yè)總產值9.8億元，占計劃9.5億元的103％，同比增長18％；銷售收入完成9.9億元，完成年計劃任務9.8

多棵。投資10萬元，新鋪設自來水管道2000米。

三是小城鎮(zhèn)創(chuàng)建升星活動，申報4星級小城鎮(zhèn)材料已上報市里，市政府考核組1月13日已到我鎮(zhèn)進行了考核，結果暫時沒有出來。

四是以“六創(chuàng)一迎”活動為契機，強力推進入市口各村村莊道路環(huán)境綜合整治。以南鄧路、潦英路、紅衛(wèi)路、龍鳳路、袁歪路沿線村臟、亂、差整治為重點，投資60多萬元，對南鄧公路實施綠化、美化工程，已栽植風景樹2000多棵，粉飾墻體3萬平方米，辛店村段已完成高鏟低平、鋪磚任務；潦英路已完成3個村，閆莊、張茂莊、姚營整治拆除任務，共拆除石棉瓦棚、鐵皮棚120多處，石棉瓦房、平房1000平方米，拆除廣告牌80個，清理整治亂堆亂放200多處，清運垃圾8000立方米；投資50多萬元，完成王陳莊村3公里道路的硬化、下水道修建和村莊臟亂差整治；

五是鄉(xiāng)村規(guī)劃工作。吳集、后宋馬營、崔營、胡莊村村莊規(guī)劃已完成地形圖測繪工作，基礎資料已收集，辛店、丁奉店村已完成村莊規(guī)劃。小官莊、王陳莊、吳集、宋馬營4個中心村已完成村莊規(guī)劃地形圖測繪工作，基礎資料已收集，辛店村已完成中心村村莊規(guī)劃。六是“兩違”整治,我們共對20余戶進行了書面停工通知，對3處、400余平方的亂搭亂建、違法占地建設進行了拆除。

（四）抓好社會穩(wěn)定，為加速發(fā)展提供了基礎保證。

過去的一年，我鎮(zhèn)以維護治安為中心，以平安建設為載體，以加強防范為重點，狠抓社會穩(wěn)定工作，為全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展營造出了良好的環(huán)境。

一是按照市委“平安建設大走訪”的要求，制定方案、完善制度，扎實開展了“建設平安****、爭創(chuàng)綜治先進鎮(zhèn)”活動。

二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機制，初步構筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調體系。在各村基干民兵中挑選優(yōu)秀青年組建了村級治安巡邏隊，定時定崗，并制定了巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、巡邏方式等，確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。

三是強化安全生產責任制，確立安全工作一票否決制和責任追究

出生人口146人，男嬰74人，女嬰72人，其中一孩128人，二孩18人，人口出生率2.3%0，政策生育率98%，人口性別比102：100；落實四項手術183例，其中上環(huán)159例，女扎24例，綜合節(jié)育率95%，流動人口辦證率98%，獨生子女領證率11.7%，圓滿地完成了各項目標任務，使計劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道并受到了區(qū)計劃生育領導小組的通報表彰。

4、教育改革進一步深化。完成了鎮(zhèn)區(qū)部分中、小學校的撤點并校，整合教育資源，為全鎮(zhèn)教育的發(fā)展打下了良好的基礎。加大人事制度改革，加強師德師風建設，構建優(yōu)勝劣汰機制，教師素質進一步提高，教學質量進一步提升。

（六）其它工作有序開展。

1、環(huán)城高速造林

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持高標準規(guī)劃，高標準建設，全民動員，完成環(huán)城高速造林2680畝，占任務100.5%，植樹18.8萬株，占任務的111%，目前，平均成活率達到93%以上，圓滿完成了高速公路通道綠化任務，順利通過了市、區(qū)兩級的林業(yè)驗收，并被市政府授予環(huán)城高速綠化先進單位。

2、禁燒工作

（1）、將機關同志劃分為7個工作組，并配備有巡邏車，晝夜不停的巡回在每條村道上，宣傳夏秋兩季禁燒的政策。

（2）、鎮(zhèn)、村兩級積極為秸稈找出路，通過秸稈粉碎還田，設置秸稈收購點，對秸稈進行打捆、輸出，聯(lián)系養(yǎng)殖大戶，變秸稈為飼料，設置臨時堆放點，大量堆放秸稈等措施，讓秸稈變廢為寶，為4萬多畝的小麥秸稈找到了出路。整個夏秋兩季禁燒期間沒有著一把火，冒一股煙。

3、農綜開發(fā)

我鎮(zhèn)今年農綜開發(fā)土地治理任務10000畝，涉及7個行政村，項目總投資898萬元。在該項目計劃下達后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立專門領導機構，挑選精兵強將，致力項目建設，分別按期圓滿完成了全部工程建設任務，經市、區(qū)農綜開發(fā)領導小組驗收，工程各項

必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、開拓進取，求實務新，開創(chuàng)2011新局面

2011年是全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神，提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年，也是改革創(chuàng)新、促進發(fā)展的關鍵一年。努力做好今年的經濟和社會各項工作，保持我鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展的良好勢頭，對于加速我鎮(zhèn)率先實現(xiàn)小康社會奮斗目標具有重要的現(xiàn)實意義。要適應新形勢，創(chuàng)建新優(yōu)勢，實現(xiàn)新發(fā)展，再上新臺階，就必須結合自身實際，理出新的發(fā)展思路。因此，今年我們要以科學發(fā)展觀為指導，以“四個帶動”為動力，抓好“三個提升”、“四個突破”，即：提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產業(yè)品位、提升農村合作經濟組織效能；在改善農村基礎設施上求突破、調整優(yōu)化產業(yè)結構上求突破、大力發(fā)展勞務輸出上求突破、農民素質教育培訓上求突破；村級要重點抓好四件大事，即：修路植樹、種植養(yǎng)畜、勞務輸出、科技推廣。通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負其責、狠抓落實，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農業(yè)和農村工作新局面。

2011年預期目標是全鎮(zhèn)生產總值增長12.5 %；完成固定資產投資增長35%，農民人均純收入增長7%。

下面，我就當前和今后一段時間，理清思路，加快發(fā)展方面談幾點看法。

（一）以服務“三農”為重點，促進農村經濟長足發(fā)展。2011年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農村經濟、增加農民收入作為農村工作的首要任務來抓，以鞏固、完善、提高為重點，通過規(guī)范、改造小區(qū)，推廣標準化飼養(yǎng)，提高產品質量，使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級。為此，我們要重點抓好以下五個方面的工作：

1、堅持特色“強”農，提升產業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點，走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設，實施標準化管理，著力打造四個精品小區(qū)，進一步促進特色產業(yè)向優(yōu)勢產業(yè)歸集。發(fā)揮近郊優(yōu)勢，2011年繼續(xù)做好蛋奶文章，豐富城區(qū)菜籃子。以南陽山水有機蔬菜種植基地為重點，輻射帶動周邊閆莊、崔營、王營、胡莊、張茂莊、清涼寺蔬菜種植面積擴大2500畝以上，成立清涼寺、張茂莊蔬菜批發(fā)交易

以上，全年完成勞動力轉移200人以上。

（二）實施項目帶動，強化招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展。2011年，我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項目建設主旋律，進一步調動全鎮(zhèn)上下大抓項目的積極性，深入開展“項目建設年”、“招商引資年”活動，本著“上大項目、大上項目”的工作思路，以加快發(fā)展為主體，以結構調整為主線，以優(yōu)化經濟環(huán)境窗口為載體，進一步加大招商引資工作力度，加大企業(yè)資金、科技投入力度，提高產品科技含量，提升經濟運行質量，切實轉變工業(yè)經濟增強方式，促進工業(yè)經濟健康、快速發(fā)展。

同時，進一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境，不斷加強軟硬環(huán)境建設，為企業(yè)營造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴格實施企業(yè)生產寧靜日制度、關心企業(yè)日制度、服務承諾制度、重點企業(yè)掛牌保護制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產過程中遇到的困難，為企業(yè)提供全方位的服務，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（三）完善基礎配套設施，提高城鎮(zhèn)品位，豐富城鎮(zhèn)內涵 2011年，我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路，以“高起點、高標準”為原則，打破行業(yè)、區(qū)域的界限，運用市場化手段全方位、多渠道籌措資金，進一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項配套設施的建設力度，提高城鎮(zhèn)的整體形象。

1、做好鎮(zhèn)區(qū)文化廣場的綠化、美化和亮化工作，并在文化廣場的中央新建標志性雕塑一處，使其真正成為群眾的休閑娛樂場所，成為體現(xiàn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)品位的對外窗口。

2、強力推進小城鎮(zhèn)建設。2011年，在規(guī)范市場管理，搞好專業(yè)市場和街道臟、亂、差上狠下功夫，突出特色，切實達到“精、靚、齊”的效果，爭取在年底跨入全市四星級城鎮(zhèn)行列。

（四）實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。2011年，我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導，積極抓好精神文明建設和政治文明建設，大力開展保持共產黨員先進性教育活動，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。狠抓文化、教育、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作，全力推進社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

工作制度和機制，妥善化解各種矛盾，維護社會大局穩(wěn)定。

5、珍惜土地資源，重視管理和開發(fā)利用。做好基本農田、一般農田的普查工作，保障經濟建設用地，嚴格用地審批程序為項目建設提供更為寬廣的空間；加強村鎮(zhèn)建設和宅基地管理；繼續(xù)協(xié)調好高速公路建設。

6、全面啟動村級道路的整修。做好各村級養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)與干線外連路的修建，使之形成道路網絡。

7、加快各項社會事業(yè)發(fā)展。認真開展國防教育，做好民兵預備役和擁軍優(yōu)屬工作。搞好救災救濟工作，確保最低生活保障金按時發(fā)放，高度重視老齡工作，進一步完善以敬老院為主的五保供養(yǎng)體系，積極深化殯葬改革，確保無違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。

同志們，今年的各項工作任務更加艱巨，意義更為重大。我們要在鄧小平理論和 “三個代表”重要思想指導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步增強做好農業(yè)和農村工作的信心和決心，加快農業(yè)農村經濟結構調整，扎實推進農業(yè)產業(yè)化、農村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)農民增收、農村文明和農村社會穩(wěn)定，為****鎮(zhèn)全面建設小康社會做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第四篇：董會平同志在全區(qū)工會工作會議上的講話

董會平同志

在全區(qū)工會工作會議上的講話

（2005年3月22日）

同志們：

今天我們召開這次會議，目的是傳達貫徹落實市總工會二十屆三次全委擴大會議精神，安排部署2005年重點工作，組織動員全區(qū)廣大工會干部團結奮斗、開拓進取、圓滿完成今年各項工作任務：

一、2004年重點工作回顧

2004年是全區(qū)工會工作實現(xiàn)突破性發(fā)展的一年。在區(qū)委、區(qū)政府和省、市總工會的領導下，我們以黨的十六屆四中全會和全總十四大會議精神為指導，緊緊圍繞全區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，扎扎實實開展各項工作，狠抓重點，突出特色，各項工作都取得了新的成績。法工、財務、安全保護三項工作受到省總表彰，基層建會、民主管理、經濟技術創(chuàng)新、生活保障、女工等九項工作被評為唐山市先進單位，省、市總兩次在我區(qū)召開現(xiàn)場經驗交流會，我區(qū)被定為河北省示范縣（區(qū)）。

（一）加大力度，真抓實干，基層建會工作取得新進展

一年來，我們按照省市總工會的部署，舉全會之力，積極開展“基層組織建設年”活動。針對我區(qū)建會工作時間緊，任務重的實際情況，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，召開了專門會議，下發(fā)了實施意見，區(qū)總工會與各基層單位工會主席簽定了責任狀，層層落實分解目標任務。在建會攻堅階段，我們集中調度，跟蹤督導，組成四個小分隊深入基層指導工作。在全面推開工作的基礎上，抓點帶面，攻堅克難，組織有關鎮(zhèn)鄉(xiāng)召開建會觀摩現(xiàn)場會，選樹豐潤鎮(zhèn)、石各莊鎮(zhèn)、李釗莊鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，45個非公企業(yè)做為建會工作典型單位，將138個銷售收入在500萬元以上的規(guī)模企業(yè)都納入了今年建會和規(guī)范的重點范圍。與此同時，下大力量抓好建筑、建材、餐飲服務等重點行業(yè)建會工作。結合我區(qū)實際，建立了勞務輸出工會聯(lián)合會，吸收會員349名，并與開灤工會簽訂了會員托管協(xié)議。為了鞏固建會成果，我們做到建會與規(guī)范并舉，對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及區(qū)直大系統(tǒng)工會領導班子重新履行批復手續(xù)，建立了組織檔案，舉辦了兩期基層工會主席培訓班，并及時將集體合同、勞動競賽、爭議調解、安全生產等工作滲透到新組建工會工作內容之中，使之真正發(fā)揮作用，鞏固擴大建會成果。2004年，全區(qū)新組建基層工會298個，新發(fā)展會員9382名。建會組織職工入會率、基層工會達標率和規(guī)范率均超額完成省、市下達目標任務。我區(qū)被評為唐山市基層組織建設先進單位，豐潤鎮(zhèn)被授予“河北省基層建會先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”光榮稱號。

（二）拓寬渠道，創(chuàng)新方法，依法維護職工合法權益

一年來，我們緊緊圍繞穩(wěn)定發(fā)展大局，突出抓好依法維權工作，在全省縣（區(qū)）工會中第一個掛起“勞動保護部”牌匾，在唐山市各縣市（區(qū)）工會第一個成立起“職工法律援助中心”、“職工勞動爭議仲裁庭”，依據(jù)這些陣地，積極主動為職工提供法律咨詢、法律服務和法律援助。一年來全區(qū)工會各級調解組織共調解勞動爭議145起，職工法律援助中心共接待職工來信來訪、法律咨詢45人次，仲裁和參與仲裁勞動爭議案件8起，為職工追索各類經濟補償金23萬多元。在全區(qū)26家非公企業(yè)推廣勞動安全單項協(xié)議試點，組織23家較大規(guī)模企業(yè)參加唐山市“安康杯”競賽活動；配合有關部門四次進行全國“安全生產月”宣傳活動、勞動法律監(jiān)督檢查和安全生產檢查活動；組織全區(qū)2987名婦女參加防癌普查，宣傳組織12個單位564名女職工參加安康保險，利用已開通的維權熱線，積極為廣大女職工提供法律咨詢服務，督導企業(yè)在《集體合同書》中落實女職工特殊保護專項條款。省、市總工會先后在我區(qū)召開現(xiàn)場會推廣維權工作做法。石家莊、保定等地區(qū)工會還專門組織基層工會主席到我區(qū)參觀學習?！逗颖惫と藞蟆房昧宋覅^(qū)工會維權工作做法。

（三）積極穩(wěn)妥，扎實推進，經濟技術創(chuàng)新和企業(yè)民主管理工作進展順利

一年來，我們組織全區(qū)各基層工會充分利用建功立業(yè)平臺，廣泛開展技術練兵比武活動。全區(qū)各單位共開展技術比武活動173場，參與人數(shù)達23451人。在此基礎上，我們選出6個工種、14名技術狀元、技術能手參加了唐山市第十屆技術比武大賽，其中有9人取得較好成績，我區(qū)獲得了“2004年唐山市職工技能比賽先進單位”光榮稱號。在廠務公開、民主管理工作中，我們以企業(yè)職代會星級創(chuàng)建活動為重點，以廠務公開為載體，扎實推進企業(yè)職代會規(guī)范運作工作?，F(xiàn)已有490家企業(yè)建立了職代會制度，按條例規(guī)范的企業(yè)達到291家。推行廠務公開制度的422家，按條例規(guī)范的企業(yè)達到348家。配合有關部門督導集體合同、勞動合同簽訂工作，搞好合同示范單位創(chuàng)建活動，全區(qū)有770家企業(yè)簽訂了集體合同，有731家企業(yè)簽訂了工資集體協(xié)議，勞動合同簽訂達到87602份。我區(qū)有五家企業(yè)被評為唐山市集體合同、勞動合同示范單位，有一個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、兩個企業(yè)、一名個人被授予河北省勞動關系和諧集體和個人。區(qū)總工會被評為唐山市集體合同、廠務公開、民主管理工作先進單位。

（四）盡心竭力、維護穩(wěn)定、深入開展“送溫暖工程”和“三個一工程”

在加強困難職工幫扶救助工作方面，我們堅持做到送政策、送技術、送門路、送資金，積極參與政府部門促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)政策和具體實施辦法的制定監(jiān)督檢查活動，聘請5名職工監(jiān)督員，選樹再就業(yè)典型6名，辦培訓班三期，培訓105人，吸納幫扶再就業(yè)232人。建立2004年特困職工檔案44名，發(fā)放特困職工優(yōu)待證，使區(qū)委、區(qū)政府關于對特困職工各項優(yōu)惠政策得到了落實。經貿委、教育、農經、商管中心等單位工會加大日常救助和節(jié)期救助工作力度，千方百計籌集“送溫暖工程基金”和“職工扶難濟困互助儲金”，2004年全區(qū)工會系統(tǒng)共發(fā)放救助金、米、面、油合計30多萬元。深入開展全區(qū)女職工“愛心幫扶”活動。我們堅持以特困單親女職工為重點，2004年又新結幫扶對子45個，資助特困女職工子女135人次，捐資金1.5萬元。目前“愛心”基金累計發(fā)放額達到6200元，通過救助，7名特困女職工初步脫貧。

（五）摸清底數(shù)，完善管理，搞好全區(qū)勞模評選，推薦工作

為做好三級勞模管理工作，我們結合我區(qū)合并后勞模分布范圍較廣，流動頻繁等特點，利用近三個月時間，對全區(qū)建國以來兩名“五一”勞動獎章獲得者，47名省部級勞模，109名市級勞模重新進行調查調查，填寫卡片，建立豐潤區(qū)勞動模范管理檔案，通過印發(fā)文件、電話通知、下基層督辦等形式把上級精神貫徹落實到位。為丟失證書而無法辦理勞模榮譽津貼調整的及時請示上級補辦證書，對反映省、部級勞模退休后的醫(yī)療費用等問題，多方積極溝通聯(lián)系幫助解決。全年共為22名勞模辦理退休榮譽津貼，為困難勞模申請發(fā)放慰問金3萬多元。

積極協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府搞好2002-2003年三級勞模推薦、評選、表彰工作。通過民主集中相結合方法，把對國家貢獻大、領導滿意、群眾擁護的先進單位和優(yōu)秀人才推薦上來。全區(qū)共評出省級勞模6人，省先進集體1個；市級勞模32人，先進集體6個；區(qū)級勞模141人，先進集體86個。通過多種形式宣傳勞模事跡，在全社會營造了學習勞模、崇尚勞模、關愛勞模、爭當勞模的良好氛圍。

（六）依靠黨的領導，發(fā)揮全員力量，抓好工會經費收繳工作 在區(qū)委、區(qū)政重視支持下，全年財政統(tǒng)撥資金全部足額到位，在經費收繳工作中，我們建立九項運作機制，狠抓非公企業(yè)工會經費收繳工作，利用三個月時間，在全區(qū)開展工會經費收、管、用財務大檢查，在全區(qū)各級各類工會組織中開展財務業(yè)務競賽活動。按照全總對工會經費獨立管理、分級負責的原則，認真履行經審監(jiān)督職責，對區(qū)總工會經費收支預決算進行審議，對全區(qū)512個基層工會財務工作聯(lián)合進行檢查審計，抽查31個重點單位，對不符合財務規(guī)定的問題及時進行整改。我區(qū)工會財務、經審工作被評為省、市先進單位。

（七）內強素質，外樹形象，工會自身建設邁上新臺階

一是深入開展機關工作紀律整頓，建立健全考勤、考績、接待、車管等八項制度，人手一冊。建立榮譽欄、曝光臺，大張旗鼓表彰先進，鞭策落后，學典型找差距，樹正氣剎歪風。二是加強教育提高素質。采用各種形式加強對干部職工政治素質和業(yè)務素質培養(yǎng)提高工作。組織開展參觀考察、崗位練兵、業(yè)務培訓等多項教育活動，使全系統(tǒng)干部職工工作作風、精神風貌有了新的改觀，爭先創(chuàng)優(yōu)、服務基層，依法維權意識明顯增強，形成班子團結、隊伍穩(wěn)定的良好工作氛圍，涌現(xiàn)出一大批先進集體和先進個人，保障和促進了各項工作任務的完成。

過去的一年，全區(qū)工會各項工作又邁上了新臺階。這些成績的取得，是各級領導高度重視，大力支持的結果，是全區(qū)各級工會干部團結一致，辛勤工作的結果，我代表區(qū)總工會向各級領導、向全區(qū)工會干部表示衷心的感謝！

二、2005年工作思路及主要任務

2005年是完成“十五”計劃的最后一年，也是我們建設經濟強區(qū)的關鍵一年。工會工作機遇與挑戰(zhàn)并存，隨著形勢的發(fā)展和變化，工會協(xié)調勞動關系依法維權的任務越來越繁重，維護職工隊伍和社會政治穩(wěn)定的任務更加艱巨。工人隊伍的日益增多壯大，也對工會組織更好地把職工組織起來，動員他們投身全面建設小康社會提出了新的課題，增加了新的責任。

面對新的形勢與任務，2005年全區(qū)工會工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中全會和全總十四大會議精神，全面落實“組織起來，切實維權”工作方針，堅持以基層組織建設為基礎，以維護職工合法權益為核心，以加強各級工會自身建設為保證，以改革創(chuàng)新為動力，突出重點，狠抓落實，為建設全省經濟強區(qū)之一的目標做出新的貢獻。

按照省總十屆二次全會確定的重點工作，結合豐潤實際，2005年要做好四項工作，概括起來就是：抓基層、促發(fā)展、辦實事、強自身。

（一）全面增強基層工會活力，把基層工會組織建設做為重中之重來抓

基層組織建設工作是各級工會工作的重中之重，全總下發(fā)了《關于進一步加強基層工會工作的決定》，市委批轉了市總《關于加強工會基層組織建設的意見》。2005年各基層工會一定要抓組建、抓規(guī)范、抓維權，努力把全區(qū)基層工會工作提高到一個新水平。

摸清底數(shù)，加大力度，重點抓好非公有制企業(yè)建會工作。堅持“哪里有企業(yè)，哪里有職工，哪里就建工會”的動態(tài)組建目標，進一步提高工會組建率和職工入會率。按照省、市下達指標，2005全區(qū)工會會員新增5831人，新增基層工會組織146個。要突出抓好重點行業(yè)建會、進城務工人員入會、新的用工形式人員入會三個環(huán)節(jié)。一要繼續(xù)抓好農民工較集中的建筑、礦山、商貿、餐飲等行業(yè)的工會組建工作。二要加大已建立黨組織非公企業(yè)建會工作力度。三要重點抓好典型示范工作。在全區(qū)抓好示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)8個，示范村10個，示范企業(yè)16個，優(yōu)秀工會主席10名。

切實加強基層工會規(guī)范化建設，用扎實的工會工作吸引職工群眾。2005年，基層工會組織建設要重在提高質量，實現(xiàn)“建工會”到“是工會”質的提高。區(qū)總工會將具體制定區(qū)鄉(xiāng)村企四級工會工作規(guī)范，提出我區(qū)工會基層組織建設工作規(guī)范化標準與措施。力爭用三年時間，使全區(qū)各級工會組織增活力，上水平。要繼續(xù)建立和完善依法向非公有制企業(yè)推薦工會主席候選人機制。建立健全民主選舉等制度。深入開展建設職工之家活動，更好地服務職工，吸引職工、贏得職工。

切實發(fā)揮工會組織的作用，積極維權服務職工。維權是工會的基本職責。加強集體合同工資協(xié)議、勞動合同的制度化、規(guī)范化管理。依法抓好新建企業(yè)集體合同的簽訂，到期企業(yè)集體合同的續(xù)簽及改制企業(yè)集體合同的銜接，確保集體合同簽訂率達到90%以上。簽訂勞動合同要以非公有制企業(yè)和改制企業(yè)為重點，配合勞動和社會保障部門突出抓好建筑業(yè)、餐飲服務業(yè)和勞務工勞動合同的簽訂，進一步擴大勞動合同履蓋面。繼續(xù)開展“集體合同、勞動合同示范單位”創(chuàng)建活動，年內新增工資集體協(xié)商制度企業(yè)39家，抓好集體合同、勞動合同示范單位4家。按照《河北省企業(yè)職工代表大會條例》的有關規(guī)定，國有、集體企業(yè)規(guī)范率要達到95%，非公有制企業(yè)達到62%以上，突出抓好職代會各項職權的落實，要特別行使好審議知情權、通過表決權、評議監(jiān)督權，重要議題的審議率達到100%。今年下半年將開展一次廠務公開、民主管理工作監(jiān)督檢查活動。要抓點帶面，推動星級職代會創(chuàng)建工作，年內實現(xiàn)2家達到省級標準，5家達到市級標準。進一步強化區(qū)域性勞動爭議調解組織建設，發(fā)揮區(qū)域性調解組織的應有作用，力爭使勞動關系矛盾解決在企業(yè)內部，解決在區(qū)內。繼續(xù)加強同勞動部門聯(lián)合執(zhí)法檢查的工作力度，與勞動部門聯(lián)手共同開展勞動監(jiān)察活動，加強對“職業(yè)病防治法”、“女職工勞動保護規(guī)定”等法律法規(guī)的檢查落實，按照“四不放過”原則，參與職工重大傷亡事故調查處理和嚴重職業(yè)危害問題的處理工作，及時向黨政領導反映職工群眾合理化要求、批評和建議。做好特困職工法律援助，辦理幾件社會上有影響的援助案件，切實維護特困職工的合法權益。

（二）圍繞實現(xiàn)建設全省經濟強區(qū)之一的目標，更加廣泛深入地動員組織廣大職工開展建功立業(yè)活動

各級工會一定要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“提高執(zhí)政能力，堅持科學發(fā)展，為建設全省經濟強區(qū)的目標不懈奮斗”的工作主題，從提高職工隊伍整體素質入手，最大限度地動員和組織全區(qū)職工，為促進全區(qū)經濟持續(xù)快速健康協(xié)調發(fā)展和社會全面進步做出積極貢獻。

從引導職工提高業(yè)務技能和綜合素質入手，深入開展職工經濟技術創(chuàng)新活動。力爭年內全區(qū)職工提合理化建議1.5萬條，創(chuàng)新技術成果10項，選樹創(chuàng)新示范崗2個，創(chuàng)新帶頭人10人。要積極組織參加全省12個工種省級職工職業(yè)技能比賽，培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才。積極參加唐山市第七屆職工技能比武大賽狀元、能手先進操作法總結推廣活動。深入實施“職工素質工程”。開展“學習先進模范、爭做金牌工人”“名師帶高徒”等活動，引導廣大職工學知識，學技能，在推動全區(qū)經濟發(fā)展和企業(yè)技術進步中發(fā)揮主力軍作用。

大力弘揚勞模精神，以勞模精神影響和帶動整個職工隊伍建設。要做好省市勞模重點宣傳活動，學習勞模獻身事業(yè)、吃苦耐勞、無私奉獻、勇于創(chuàng)新、追求卓越、團結務實的時代特點和崇高精神。充分發(fā)揮勞模的示范導向作用，以勞模的敬業(yè)、勤奮、奉獻和創(chuàng)新精神，激勵和帶動全區(qū)廣大職工投身全面建設小康社會大業(yè)。切實做好省市困難勞模的救助工作，把黨和政府的溫暖送到廣大勞模心中。按照分級負責、分級管理的原則，進一步規(guī)范和加強勞模管理，對市級以上勞模進行一次全面調查，并納入微機管理。

（三）發(fā)揮工會職能作用，為職工做好事、辦實事、解難事。

工會是黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶，在落實構建“和諧豐潤”工作中，具有不可替代的作用。各級工會要立足發(fā)揮職能作用，實實在在、真心實意地為職工辦好事、辦實事，在構筑“和諧豐潤”來體現(xiàn)工會的價值。

1、組織開展“勞動關系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動，促進實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與職工權益的“雙贏”。為推進“和諧豐潤”建設，今年區(qū)總將開展“勞動關系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動、“雙愛雙評”活動，即愛職工的最佳經理（廠長）和愛企業(yè)的最佳職工評選活動。各級工會要以此為契機，加強組織領導，積極推動各類企業(yè)依法治企，加強和規(guī)范協(xié)調勞動關系制度建設，形成經營者關愛職工，職工關愛企業(yè)，互相依存的局面，實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展，維護職工合法權益的“雙贏”目標。

2、以困難職工幫扶中心為龍頭，全力構建困難職工幫扶工作平臺。將送溫暖、促進再就業(yè)、職工法律援助職工互助互濟，職工維權熱線納入區(qū)困難職工幫扶中心，把困難職工幫扶中心打造成一個集困難救助、職工互助、就業(yè)幫扶、政策咨詢、法律援助等功能于一體的再就業(yè)平臺。認真籌集建立“金秋助學”資金，對特困職工子女進行資助，保證特困職工子女完成學業(yè)；深入落實省四部門《關于共同做好維護進城務工人員合法權益工作的意見》切實維護進城務工人員就業(yè)、培訓、工資、社會保險、子女入學、加入工會等方面的合法權益；在全系統(tǒng)開展每名工會干部資助一戶特困職工活動。

3、開展促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)援助行動。此項活動是工會的重要任務，要多渠道、多形式、多層次開展促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)援助活動。積極開展勞務派遣和勞務輸出，達到批量安置下崗失業(yè)人員的目的。全年為400名下崗失業(yè)人員提供職工介紹服務，培訓下崗失業(yè)人員330人，吸納幫扶、促進再就業(yè)職工400人，培育再就業(yè)帶頭人3名。

4、強化工會勞動保護監(jiān)督檢查，切實保障職工安全健康。在全區(qū)非公有企業(yè)推廣簽訂勞動安全衛(wèi)生協(xié)議書制度。全年新增簽定單位25家，較大企業(yè)要全部參加“安康杯”競賽參活動。在全區(qū)推行重大事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法及安全檢查提示卡、有毒有害化學物質信息卡、危險源警示卡的“一法三卡”制度，推廣“一法三卡”規(guī)范達標企業(yè)10家。建會企業(yè)全部組建工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會，新建企業(yè)工會勞動保護組織組建率要達到90%以上，努力把安全隱患消滅在未萌之前，使各級工會在企業(yè)安全生產上發(fā)揮更大的作用。

5、工會經費收繳工作要實現(xiàn)新突破。此項工作已納入今年重點工作責任狀，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要依法加大工會經費收繳力度，要以對工作高度負責的態(tài)度落實工作目標，完成收繳任務。

（四）下真功夫，花大力氣，切實加強各級工會自身建設

深入學習貫徹全總十四大和省總十屆二次全會精神，切實加強工會自身建設。我們的目標是提高五種能力、增強“五種本領”，建設“五個工會”。即服務大局推動發(fā)展的本領；團結職工、鞏固基礎的本領；依法維權、依法的本領；協(xié)調各方，解決難題的本領；把握形勢，開拓創(chuàng)新的本領。創(chuàng)建開放的工會、法治的工會、務實的工會、數(shù)字的工會、文明的工會。

一要深入開展保持共產黨員先進性教育活動。在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動是今年全黨的一項重大政治任務。各級工會干部要按照區(qū)委的部署安排，以高度的政治責任感集中精力，積極參加教育活動，確保教育活動取得扎扎實實的效果。二要狠抓學習培訓，促進崗位成才。各級工會要大興學習之風，創(chuàng)建學習型機關，爭當學習型干部。建立健全干部自學制度，加大教育培訓力度，引導組織廣大工會干部學理論、學業(yè)務、學各種與本職工作有關的知識、力爭人人成為工會工作的行家里手，基層工會個個成為有朝氣、有活力、能干事、能干成事的好班子。三要積極探索，開拓創(chuàng)新，在工會干部中大興求真務實之風，努力把各項工作往深里做，往實里做。各級工會干部都要實事求是，創(chuàng)造性地抓好各項工作，按照“突出重點、創(chuàng)新載體、完善機制、注重實效”的工作思路抓好全年重點工作。

同志們，在新的一年里，讓我們明確目標，抓住重點、扎實工作、努力把今年的各項目標任務落到實處，為實現(xiàn)建設全省經濟強區(qū)，全面建設小康社會目標而努力奮斗。

第五篇：樊慶顯同志在全縣工會工作會議上的講話

樊慶顯同志

在全縣工會工作會議上的講話

(2009年3月17日)

同志們：

今天，我們召開全縣工會工作會議，主要是認真貫徹落實濟寧市總工會十五屆七次全委會議精神，回顧總結去年的工作，表彰先進，安排部署今年的任務，這對于全縣各級工會進一步認清形勢，把握大局，團結帶領廣大職工，在推動我縣科學發(fā)展跨越發(fā)展中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，開創(chuàng)工會工作新局面，具有重要的意義。剛才，對在2008年工會工作中取得優(yōu)異成績的先進集體和個人進行了表彰，借此，我代表縣委向你們表示熱烈的祝賀！

2008年，在縣委的正確領導下，全縣各級工會深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞中心，服務大局，戰(zhàn)勝了各種困難和挑戰(zhàn)，為促進我縣經濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻?；鶎咏M織建設，會員發(fā)展、困難職工幫扶、廠務公開民主管理、勞模企業(yè)家?guī)ь^創(chuàng)建勞動關系和諧、《工會法》宣傳、職工之家建設以及駐村幫扶、招商引資、服務全縣大局等方面都取得了較好的成績，全縣工會工作先 后受到省總和市總的表彰。這些成績來之不易，凝聚著大家的心血和汗水，在此，我代表縣委、縣政府，向全縣工會干部和廣大職工致以親切的問候和感謝!剛才先進同志作了一個很好的報告，系統(tǒng)總結了2008年的工作，對2009年的工作做了全面安排部署，希望大家抓好落實。下面，我就做好今年的工會工作再提幾點希望。

一、切實增強做好新形勢下工會工作的責任感和使命感 2009年是面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)的一年，也是充滿希望和機遇的一年。各級工會要認真貫徹黨的十七大和中國工會十五大和市總全委會議精神，緊緊圍繞全縣中心工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認真履行各項職能，在組織職工、引導職工、服務職工和維護職工合法權益中體現(xiàn)新作為。

隨著國際金融危機的不斷蔓延，其影響日益顯現(xiàn)，經濟環(huán)境中的不穩(wěn)定因素明顯增加，中央和省、市、縣審時度勢，及時調整宏觀經濟政策，果斷作出了一系列重大安排部署，把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為當前經濟工作的首要任務。各級工會要切實增強大局意識，組織工會干部和廣大職工深入學習領會這些精神，既要讓職工深刻認識金融危機的復雜性、嚴重性，勇于正視目前存在的困難和 2 問題，更要讓職工充分認識當前的有利條件和積極因素，引導廣大職工進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣對經濟形勢的判斷和促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署上來，堅定應對危機、克服困難的信心和決心，著眼于長遠，立足于發(fā)展，變壓力為動力，化危機為機遇，與企業(yè)共度難關，共克時艱。

二、切實發(fā)揮工人階級在推動全縣經濟跨越發(fā)展中的主力軍作用

在春節(jié)后縣委、縣政府組織召開的全縣發(fā)展民營招商引資暨重點項目建設動員大會、全縣深化“三學三創(chuàng)”轉變干部作風動員大會上，縣委書記商建設同志按照市委要求，提出了要堅持科學發(fā)展跨越發(fā)展總基調，防驕戒滿，干字當頭，全力全速，只爭朝夕，在挑戰(zhàn)中搶抓機遇，在困難中開拓進取，努力保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好局面?？h委、縣政府提出的重點工程、重點項目建設及轉變干部作風等工作目標，反映了全縣人民的共同愿望。各級工會要充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用，凝聚人心，凝聚力量，為實現(xiàn)科學發(fā)展跨越發(fā)展的目標而加倍努力工作。

實現(xiàn)科學發(fā)展跨越發(fā)展，必須調動主力軍的積極性。隨著工業(yè)化和城市化進程的加快，工人階級隊伍將不斷壯大，工人階級在經濟社 3 會發(fā)展中的作用將更加突出，各級工會組織要教育引導廣大職工認清使命，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，充分調動他們的積極性，最大限度地把職工群眾的智慧和力量發(fā)揮出來，要大力弘揚新時代勞模精神，激勵職工立足本職，學趕先進，爭創(chuàng)一流，多作貢獻。實現(xiàn)科學發(fā)展跨越發(fā)展，必須發(fā)揮主力軍的創(chuàng)造性。各級工會要組織職工深入開展以挖潛提效、增收節(jié)支為主要內容的立功競賽，推動企業(yè)降低成本、開拓市場、提高效益，努力幫助困難企業(yè)擺脫困境，度過難關；圍繞擴大內需，深入開展重點工程建功競賽、“我為節(jié)能減排作貢獻”和女職工“崗位建功”等活動，保證重大項目順利完成；圍繞提高自主創(chuàng)新能力，深入開展群眾性經濟技術創(chuàng)新和“我為企業(yè)獻一計、幫助企業(yè)度難關”合理化建議等活動，促進企業(yè)優(yōu)化產品結構、提升產品質量、增強市場競爭力。

實現(xiàn)科學發(fā)展跨越發(fā)展，必須保持主力軍的先進性。各級工會組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分利用各類教育培訓陣地，廣泛開展“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”和建設“職工書屋”活動，造就一支學習能力強、創(chuàng)新能力強、競爭能力強和創(chuàng)業(yè)能力強的高素質新型職工隊伍。

三、切實表達和維護好廣大職工的合法權益

當前，部分行業(yè)和企業(yè)面臨嚴重困難，一些職工收入下降，下崗失業(yè)人員增加，群眾生活壓力增大，民生問題更加突出地擺在我們面前。各級工會要牢記胡錦濤總書記關于越是困難時刻越要高度關注民生的重要指示，著力解決涉及群眾利益的熱點難點問題，切實維護好職工的合法權益，著力穩(wěn)定就業(yè)形勢。要將“勞模企業(yè)家?guī)ь^承諾不做經濟性減員”活動推向深入，積極引導非公有制企業(yè)履行社會責任，避免出現(xiàn)惡意關閉企業(yè)導致職工大規(guī)模下崗失業(yè)的情況；及時了解企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)用工動態(tài)，對可能出現(xiàn)的失業(yè)增加和規(guī)模裁員等情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理；積極配合政府部門加強對勞動力市場信息的監(jiān)測和統(tǒng)計，預防和妥善處理群體性事件，全力促進就業(yè)局勢的穩(wěn)定。要加強對新下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農民工和新增就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓指導和支持服務工作，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

著力解決職工收入分配和社會保障問題。在健全完善職代會制度的基礎上，要指導、推動企業(yè)建立完善工資集體協(xié)商制度，根據(jù)經營狀況合理調整職工工資；推動健全完善工資保證金和企業(yè)欠薪報告制度，督促企業(yè)按規(guī)定支付職工放假期間工資和解除勞動關系經濟補償金；積極協(xié)助政府部門加強對企業(yè)工資支付的監(jiān)督檢查力 5 度，及時消除拖欠工資隱患，依法規(guī)范企業(yè)減薪行為，防止發(fā)生惡意欠薪現(xiàn)象。

著力做好幫扶救助工作。要進一步加強幫扶工作規(guī)范化建設，加大幫扶資金、物資籌措力度，健全完善幫扶工作機制，爭取更多的社會資源用于幫扶活動；充分發(fā)揮工會困難職工幫扶網絡的作用，深入開展“送溫暖”、“救助困難勞?！薄ⅰ敖鹎镏鷮W”等幫扶活動，加大對受金融危機影響較大的行業(yè)、企業(yè)和農民工的幫扶力度，使送溫暖工作更深入、更細致、更有成效。

四、切實加強和改善黨對工會工作的領導

要切實加強工會組織自身建設。加強工會組織自身建設，是新形勢下工會工作的迫切需要，也是黨對工會組織的更高要求。要重點提高服務大局、組織動員職工、表達和維護職工合法權益、協(xié)調勞資關系和工會組織自身創(chuàng)新發(fā)展等方面的能力，把各級工會領導班子建設成為政治堅強、作風過硬、團結合作、清正廉潔的好班子，建設成為有朝氣、有活力、想干事、能干事的好班子，要按照縣委深化“三學三創(chuàng)”轉變干部作風的要求，進一步加強作風建設，樹立工會良好形象，要切實加強和改善黨對工會工作的領導。各級黨委要認真研究工會工作面臨的重大問題，特別是要把工會基層組織 6 建設細入黨建目標中去管理，做到建統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，切實幫助工會解決工作中遇到的實際困難，把更多的資源和手段賦予工會組織，支持工會獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作。

同志們，讓我們在縣委的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，振奮精神，扎實工作，為推動科學發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接建國60周年!謝謝大家。