第一篇：《食品安全法》執(zhí)法調(diào)研的情況匯報

***人大常委會

關(guān)于開展《中華人民共和國食品安全法》執(zhí)法調(diào)研的 報 告

市人大教科文衛(wèi)工委：

根據(jù)運人辦發(fā)[2010]10號文件的安排，縣人大常委會成立了由縣人大常委會副主任史海菊任組長，部分常委會委員參加的《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)執(zhí)法調(diào)研組，從5月10日至15日，對全縣貫徹實施《食品安全法》的情況進(jìn)行了調(diào)研。常委會對這次調(diào)研高度重視，認(rèn)真研究制定了調(diào)研方案。市人大常委會主任平興旺對做好執(zhí)法檢查工作作出了指示，要求檢查工作要突出重點、扎實深入，要在全社會產(chǎn)生積極影響。5月11日，執(zhí)法調(diào)研組召開全體執(zhí)法調(diào)研組成員、部分單位相關(guān)負(fù)責(zé)人會議?？h人大常委會副主任、執(zhí)法調(diào)研組組長史海菊作了執(zhí)法檢查的動員和部署，明確了執(zhí)法檢查的目的、任務(wù)、重點、要求和步驟。隨后，調(diào)研組聽取了縣農(nóng)委、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、工商局等食品安全監(jiān)管職能部門落實《食品安全法》情況的匯報。5月14日執(zhí)法調(diào)研組深入到汾河灣市場、城區(qū)等食品流通和餐飲企業(yè)進(jìn)行了實地察看，對監(jiān)管部門落實職責(zé)到位的情況和企業(yè)落實食品安全第一責(zé)任人的情況進(jìn)行了重點調(diào)研。現(xiàn)將具體情況報告如下：

一、貫徹落實《食品安全法》基本情況

***是全國首批國家級食品安全示范縣，全國無公害蔬菜生產(chǎn)基地示范縣、山西省首家供應(yīng)香港蔬菜基地、山西省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地縣。全縣轄八鎮(zhèn)一鄉(xiāng)一區(qū)220個行政村，總?cè)丝跀?shù)32.8萬，農(nóng)業(yè)人口27萬，國土面積593.4平方公里，總耕地52.59萬畝。全縣共有食品生產(chǎn)加工單位90家，其中獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)27家，小作坊13家，家庭生產(chǎn)模式的食品加工戶30家，前店后廠、現(xiàn)做現(xiàn)賣的食品加工戶20家；食品流通領(lǐng)域經(jīng)營戶1014戶；餐飲單位和集體食堂320戶；定點屠宰場5家。規(guī)模養(yǎng)殖戶1374戶，全年肉產(chǎn)量10999噸，蛋產(chǎn)量20507噸，奶產(chǎn)量9190噸。全縣無公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)證20萬畝，產(chǎn)品認(rèn)證13個，蔬菜年產(chǎn)量102萬噸，通過有機(jī)認(rèn)證品種21項，7項農(nóng)產(chǎn)品通過了農(nóng)業(yè)部優(yōu)農(nóng)中心GAP（農(nóng)業(yè)良好操作規(guī)范）認(rèn)證現(xiàn)場檢查?！妒称钒踩ā纷?009年2月28日頒布特別是6月1日實施以來，縣人民政府認(rèn)真落實 “政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系，取得了一定成效。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，積極履行食品安全責(zé)任。

首先是廣泛開展宣傳教育，強(qiáng)化法制觀念，努力營造良好的食品安全法制氛圍?？h政府成立了由分管副縣長任組長，各職能部門一把手任成員的《食品安全法》宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)組，印發(fā)了《***食品安全法宣傳活動實施方案》（新政辦函[2009]16號）文件，每年把5月份做為食品安全法宣傳月，對宣傳活動進(jìn)行了具體安排，并召開專門會議進(jìn)行安排部署。政府副縣長、縣食品安全協(xié)調(diào)委員會主任楊振龍還深入到各職能局，督察《食品安全法》的 宣傳實施情況，聽取專題匯報。并組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等13家單位在龍興廣場開展了聲勢浩大的宣傳活動。編排了《構(gòu)筑食品安全的新防線》節(jié)目在縣電視臺《聚焦民生》欄目進(jìn)行了為期一周的播出，使廣大群眾在較短的時間對食品安全法有了進(jìn)一步了解，為食品安全法的全面實施奠定了基礎(chǔ)。其次是責(zé)權(quán)一致，及時調(diào)整明確各部門職責(zé)?！妒称钒踩ā穼嵤┖?，有關(guān)部門職責(zé)發(fā)生了變化，加之2009年底政府機(jī)構(gòu)改革，部分部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整。為了確保食品安全監(jiān)管工作有序開展，縣政府及時出臺了《關(guān)于調(diào)整***食品安全協(xié)調(diào)委員會成員及部門職能的通知》（新政辦發(fā)[2010]7號文件），明確了19個成員單位的職責(zé)，要求各部門按照按照責(zé)權(quán)一致的原則，建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制，將責(zé)任落到實處。三是安排開展食品安全整頓工作。為解決食品安全中的突出問題，縣政府在去年、今年連續(xù)兩年專題召開由分管縣長出席的會議，安排了食品安全整頓工作，印發(fā)食品安全整頓方案（新政辦發(fā)[2009]31號），明確整頓重點，提出整頓要求，使全縣的食品安全整頓工作有序進(jìn)行。并在今年2月1日至10日開展了為期10天的問題奶粉再徹查專項整治。縣委常委、副縣長陳接運在5.1前夕，帶領(lǐng)相關(guān)部門執(zhí)法人員對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全情況進(jìn)行了督查，對節(jié)日期間食品安全提出了要求。四是完善制度建設(shè)，確保食品安全工作協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。為確保食品安全能高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，制定了會議制度、食品安全舉報投訴制度、信息報送制度、聯(lián)合辦案制度等11項制度，使我縣的食品安全工作逐步走向制度化軌道。五是積極修訂或制定有關(guān) 規(guī)范性文件，做到有章可循。在2005年，縣政府辦出臺了《關(guān)于印發(fā)***食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制等四項制度的通知》，在食品安全法頒布實施后，縣政府安排由衛(wèi)生局對該制度進(jìn)行修訂，目前正在積極修訂中。同時針對各食品安全監(jiān)管部門在執(zhí)法中遇到的對某些食品領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不清的問題，縣政府于4月底專門召集農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)督）、工商、質(zhì)監(jiān)四個部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行討論，擬出臺《關(guān)于部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》，現(xiàn)初稿已定。

(二)齊抓共管，積極強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。

各食品安全監(jiān)管部門在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，依據(jù)各部門職責(zé)，嚴(yán)把五個環(huán)節(jié)，依法加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，先后開展了多次食品安全檢查，指導(dǎo)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴(yán)厲打擊違法行為，使食品市場秩序得到進(jìn)一步整頓和規(guī)范。一是嚴(yán)把種養(yǎng)殖原料環(huán)節(jié)。為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，專門成立了濃產(chǎn)品食品安全領(lǐng)導(dǎo)組，通過廣泛宣傳，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與產(chǎn)品認(rèn)證力度、大力發(fā)展無公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)，推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)，完善田間檔案制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，開展產(chǎn)后檢測和產(chǎn)地檢疫及調(diào)運檢疫等工作，全面保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。與農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂責(zé)任書，還給每個農(nóng)資經(jīng)營戶門店發(fā)放了農(nóng)藥標(biāo)簽宣傳掛圖，宣傳高毒農(nóng)藥和非高毒農(nóng)藥的區(qū)別。在農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理方面，查處不合格農(nóng)藥13個品種，收繳高毒農(nóng)藥128瓶，查處不規(guī)范農(nóng)資3.5噸，配合市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊查處假種子案1起。在農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測方面，建立了縣監(jiān)測中心，在 八大蔬菜批發(fā)市場設(shè)立農(nóng)殘快檢室，對進(jìn)入市場的蔬菜進(jìn)行檢測，切實從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在飼料市場和生鮮乳市場專項整治方面，畜牧中心共檢查飼料加工企業(yè)及經(jīng)營戶120戶次，上級檢驗部門抽檢飼料、鮮奶、豬肝6批次，均未檢出違禁藥品、三聚氰胺及瘦肉精，全部合格。對3個生鮮乳收購企業(yè)實行駐場監(jiān)管員制度，保障生鮮乳質(zhì)量。二是嚴(yán)把生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門邀請市局法規(guī)專家組織開展食品企業(yè)、小作坊負(fù)責(zé)人、化驗員百人培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人的意識；積極幫助指導(dǎo)食品加工戶改善生產(chǎn)環(huán)境和硬件設(shè)施，達(dá)到市場準(zhǔn)入條件；建立食品安全監(jiān)管責(zé)任制度。對每個食品企業(yè)建立檔案，采取“四定”監(jiān)管方式，即定監(jiān)管人員、監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管企業(yè)，實行“兩書”制度，即企業(yè)同監(jiān)管部門簽訂“質(zhì)量安全承諾書”和“質(zhì)量安全責(zé)任書”；實行分類監(jiān)管，實施巡查制度，對獲證企業(yè)每年不少于2次巡查，對小作坊每年不少于4次巡查；突出重點，強(qiáng)化小作坊監(jiān)管。對13家面粉小作坊進(jìn)行嚴(yán)格驗收，添加劑裝臵全部拆除，面粉包裝袋印制了限區(qū)域銷售字樣。在食品添加劑管理工作方面，在所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立食品添加劑購進(jìn)記錄和使用記錄，執(zhí)行索證、索票制度，在廠區(qū)明顯位臵公示本企業(yè)產(chǎn)品中所使用的添加劑名稱及用量，同時公布舉報電話，接受社會各界監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)自律。三是嚴(yán)把流通經(jīng)營環(huán)節(jié)?？h工商部門利用3.15、5.1等有利時機(jī)開展食品安全法律法規(guī)宣傳活動，共出動宣傳人員344人，散發(fā)宣傳資料5000余份，接受咨詢?nèi)罕?00人次。在監(jiān)管中，成立了流通領(lǐng) 域食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組，從局長到所長、所長與片區(qū)管理人員、管理人員與食品經(jīng)營戶層層簽訂《食品安全經(jīng)營責(zé)任書》，做到人人有責(zé)任，人人有壓力；實行分類監(jiān)管制度，確定了A、B、C、D四個信用級別，進(jìn)行信用分類監(jiān)管。；依法實施流通許可。通過公開辦事程序、認(rèn)真受理、現(xiàn)場核查，依法核發(fā)《食品流通許可證》489個；開展食品安全整頓檢查、節(jié)日期間及奶制品市場等專項執(zhí)法檢查，共出動執(zhí)法車輛86臺次，出動執(zhí)法人員400人次，檢查食品經(jīng)營主體567戶，責(zé)令下架、退市不合格食品100余公斤，立案查處12起食品案件，罰款1萬余元，依法查扣假冒“安琪”酵母1000余袋，食品添加劑9箱。四是嚴(yán)把餐飲消費環(huán)節(jié)。在縣級機(jī)構(gòu)改革后，縣食品藥品監(jiān)督管理局與縣衛(wèi)生局合并，餐飲環(huán)節(jié)執(zhí)法委托衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法。衛(wèi)生監(jiān)督所針對各類餐飲單位，實行量化分級管理。制定了大中型餐飲業(yè)、小型餐飲業(yè)、小吃店、飲食攤點、學(xué)校食堂、單位食堂及工地食堂等6類食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，以“證照齊全、食品安全制度落實、食品原料采購索證、食品添加劑管理、餐飲具消毒、從業(yè)人員個人衛(wèi)生”等食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，開展專項整治，共出動車輛186車次，監(jiān)督人員675人次，監(jiān)督檢查餐飲單位404戶次，制作監(jiān)督意見書373份,責(zé)令立即整改37戶，限期整改31戶，停業(yè)整頓12戶，取締10戶，查處2起案件，罰款2500元，抽檢食品及原料46份，餐（飲）具80份，均合格。發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》32個。特別是去年中高考期間，組織執(zhí)法人員和對學(xué)校食堂和接待學(xué)生的賓館飯店的食品安全工作進(jìn)行專項檢查，保 證了參考學(xué)生的安全。五是充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。在機(jī)構(gòu)改革后縣衛(wèi)生局依法承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。作為政府在食品安全方面的“抓手”，積極組織各部門開展了食品安全法的宣傳，制定食品安全協(xié)調(diào)委員會各項制度，起草食品安全方面的文件，組織開展了春節(jié)期間食品安全專項整治及問題奶粉再徹查工作，積極協(xié)調(diào)各部門反映的監(jiān)管中的問題，牽頭與政府辦、監(jiān)察局及相關(guān)監(jiān)管部門組成督查組對食品安全專項整治工作進(jìn)行督查，提出了存在問題和整改建議。

（三）提高認(rèn)識，認(rèn)真落實食品安全第一責(zé)任人的社會責(zé)任。各食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)作為食品安全第一責(zé)任人，在各監(jiān)管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，不斷規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，改善生產(chǎn)經(jīng)營條件，建立食品安全管理制度，組織從業(yè)人員培訓(xùn)及健康檢查，為保證食品安全承擔(dān)社會責(zé)任。

食品生產(chǎn)企業(yè)能認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全法，積極培訓(xùn)從業(yè)人員，落實食品食品安全質(zhì)量安全各項制度，從原輔材料、食品添加劑的檢查驗收、生產(chǎn)過程關(guān)鍵控制點到最后出廠檢驗、銷售去向等內(nèi)容進(jìn)行全面記錄，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量全過程的追根溯源。為時刻提醒廣大員工增強(qiáng)安全意識，各食品生產(chǎn)企業(yè)還在廠區(qū)醒目位臵制作了“企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人”的大型固定永久性標(biāo)語；食品經(jīng)營戶分類建立并落實食品安全管理各項自律制度。食品零售商建立了食品進(jìn)貨查驗、食品貯存與銷售等五項制度，食品批發(fā)商建立了7項制度，大型超市建立了8項制度；餐飲業(yè)及學(xué)校食堂不斷改善硬件設(shè)施，加大對生產(chǎn)環(huán)境及條件的投入，對原料采 購嚴(yán)格實行索證索票制度，積極組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，做到持證上崗，對健康檢查不合格的及時調(diào)離。

二、存在的問題和不足

（一）環(huán)節(jié)監(jiān)管存在交叉或空白。食品安全法確定了分段管理的體制，監(jiān)管職能在法律層面已得到相應(yīng)調(diào)整，但在具體執(zhí)法中部門職能存在有交叉或空白。如在集貿(mào)市場、超市里的制作蛋糕、面包、加工水發(fā)產(chǎn)品等行為表現(xiàn)為食品加工環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)的交叉；超市里餐飲服務(wù)表現(xiàn)為流通環(huán)節(jié)和消費環(huán)節(jié)的交叉；對一些前店后廠、市場上自制加工牛肉、豬卷子、饅頭、面條、豆芽、豆腐、粉皮、粉條、麻花等食品，該如何來監(jiān)管。根據(jù)食品安全法第29條規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會制定。在該辦法未制定前，食品加工小作坊該如何監(jiān)管，該取締還是實行許可還是備案管理，急需規(guī)范。此外還有對流通環(huán)節(jié)特定保健功能的食品應(yīng)由哪些部門監(jiān)管，如何監(jiān)管，具體職責(zé)應(yīng)盡快明確。當(dāng)前對農(nóng)村集體聚餐、農(nóng)家宴會的管理也存在制度缺失。

（二）行政審批前置規(guī)定難以實施。如生產(chǎn)食品的企業(yè)和個體工商戶在辦理工商營業(yè)執(zhí)照時，應(yīng)先到質(zhì)監(jiān)部門辦理生產(chǎn)許可證，但在實際工作中，從省市到縣，生產(chǎn)經(jīng)營者都難以辦理生產(chǎn)領(lǐng)域的許可證，導(dǎo)致經(jīng)營戶無法辦理營業(yè)執(zhí)照。對于在《食品安全法》實施前已經(jīng)辦理工商營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)企業(yè)和個體工商戶，現(xiàn)在則因為沒有生產(chǎn)許可證，工商部門無法為其辦理年檢和驗照事宜。而對質(zhì)監(jiān)部門來說，《食品安全法實施條例》中規(guī)定，質(zhì) 監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)取得工商登記前，審核其加工場所、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、人員規(guī)章制度等是否符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。但實際情況是，由于企業(yè)尚未辦理工商登記，企業(yè)不具備市場主體資格，無法證明土地、設(shè)施、設(shè)備等歸其所有，甚至無法進(jìn)入人才市場招工。所以，質(zhì)監(jiān)部門在現(xiàn)場審查時無法做出合格結(jié)論，由此導(dǎo)致食品生產(chǎn)許可工作難以進(jìn)行。

（三）食品安全水平不平衡。目前我縣食品安全主要表現(xiàn)為“兩好”、“兩差”現(xiàn)象，即大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全狀況較好，小型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全狀況較差；縣城的食品安全狀況較好，農(nóng)村的食品安全狀況較差。

（四）行業(yè)自律和社會監(jiān)督的作用未得到充分發(fā)揮。目前雖有部分行業(yè)發(fā)出了倡議和承諾，但相應(yīng)的自律措施不夠。更多的食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的行業(yè)，還未充分發(fā)揮出自律和監(jiān)督的作用。同時，廣大群眾的食品安全意識亟待加強(qiáng)，缺乏食品安全知識，對部分食品生產(chǎn)經(jīng)營者違規(guī)經(jīng)營，侵害消費者權(quán)益的行為缺乏防范意識。

三、幾點建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，在全社會營造貫徹實施《食品安全法》的良好氛圍。一是監(jiān)管部門要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高責(zé)任意識。各監(jiān)管部門要深刻領(lǐng)會《食品安全法》及相關(guān)法律、法規(guī)的精神實質(zhì)，盡快從思想上、理念上完成與新體制、新機(jī)制相適應(yīng)的轉(zhuǎn)變，以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好食品安全監(jiān)管工作。二是組 9 織、督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者學(xué)習(xí)食品安全的法律知識，提高第一責(zé)任人意識。要使食品生產(chǎn)經(jīng)營者全面了解第一責(zé)任人的具體責(zé)任要求的內(nèi)容，更要使食品生產(chǎn)經(jīng)營者了解到，貫徹落實各項法定的責(zé)任，不僅是對其生產(chǎn)經(jīng)營行為的規(guī)范，也是依法保護(hù)其合法權(quán)益的基本前提，增強(qiáng)他們自律和自覺守法的意識。三是加大對群眾和全社會的宣傳力度，普及食品安全法律知識和食品安全常識，提高公眾對食品安全問題的鑒別能力，增強(qiáng)全社會共同監(jiān)督食品安全的意識。

（二）進(jìn)一步貫徹實施好《食品安全法》，不斷加大執(zhí)法力度。縣政府及其職能部門要圍繞重點人群、重點場所、重點食品和重點環(huán)節(jié)，采取有效措施，加大執(zhí)法力度，扎實推進(jìn)食品安全法的貫徹實施。針對我縣食品安全存在的“兩好”、“兩差”現(xiàn)象和食品安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，建議縣政府集中對個體餐飲店、小型食品生產(chǎn)加工點、沿街流動攤點和農(nóng)村的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、食品攤點、學(xué)校集體食堂、農(nóng)家宴等進(jìn)行一次全面的清理整頓。整頓中，對既不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件又無“三證”的，堅決予以取締；對重大違法案件，嚴(yán)肅查處，公開曝光。通過整頓，合理規(guī)劃布局食品生產(chǎn)經(jīng)營場所，改善食品生產(chǎn)經(jīng)營安全條件，進(jìn)一步規(guī)范食品安全監(jiān)督管理。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)各部門間的配合協(xié)調(diào)，標(biāo)本兼治，建立健全食品安全防控體系。創(chuàng)新食品安全管理模式，建立以企業(yè)自律、政府監(jiān)管相結(jié)合的食品安全防控體系，政府各有關(guān)部門一定要齊 心協(xié)力，密切配合，從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、批發(fā)零售和消費等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，實現(xiàn)無縫銜接，建立健全食品安全防控體系。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)基層隊伍建設(shè)，加大財政投入力度。要充實食品安全基層執(zhí)法人員力量，強(qiáng)化法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)，加強(qiáng)思想道德和廉政教育，提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政的能力，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。要加大財政投入力度，保證必要經(jīng)費，改善執(zhí)法裝備和檢驗檢測技術(shù)條件，為食品安全監(jiān)管提供堅實的財政支持。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)社會監(jiān)督，綜合治理食品安全。建議建立志愿者食品安全監(jiān)督員隊伍，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，協(xié)助監(jiān)管部門做好食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作。同時，有關(guān)部門要積極建立和完善群眾監(jiān)督的渠道，為全社會參與食品安全監(jiān)督創(chuàng)造方便快捷的條件。要建立起對群眾投訴和舉報快速反應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，對社會監(jiān)督反映的問題要能夠做到及時調(diào)查、及時處理、及時反饋。

2010年5月15日

第二篇：食品安全法匯報

貫徹落實《食品安全法》情況匯報

一、職能職責(zé)

《食品安全法》中商務(wù)部門承擔(dān)的職責(zé)職能是：對全縣生豬屠宰行業(yè)和酒類流通市場進(jìn)行監(jiān)管，重點一是打擊生豬屠宰行業(yè)私屠濫宰、制售病害肉、注水肉和非法使用瘦肉精等不法行為，規(guī)范生豬屠宰行業(yè)依法經(jīng)營；二是打擊酒類經(jīng)營中的制假售價、工業(yè)酒精勾兌、非法添加甜蜜素和以次充好等不法行為，維護(hù)酒類流通市場秩序。

二、宣傳情況

大力宣傳《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》和《酒類流通管理辦法》，宣傳偽劣肉品和酒類的鑒別方法，公布舉報電話，出動宣傳車輛40多次，懸掛宣傳橫幅30多幅，印刷宣傳資料2000多份，提高了群眾食肉安全和飲酒安全的自我保護(hù)能力，激發(fā)了廣大群眾參與打擊生豬屠宰和酒類經(jīng)營不法行為的積極性和主動性。

三、執(zhí)法情況及成績

生豬定點屠宰：生豬定點屠宰管理工作有條不紊，為讓全縣人民吃上放心肉，在搞好屠宰廠建設(shè)的同時，加大對全縣生豬定點屠宰企業(yè)的監(jiān)管。通過監(jiān)管，規(guī)范和完善了從生豬進(jìn)廠到生豬產(chǎn)品出廠肉品質(zhì)量保證體系，實現(xiàn)了肉品安全溯源制度，從而有效得凈化了我縣豬肉市場，保證了全縣人民食肉安全。對現(xiàn)有25個定點屠宰場，從硬件設(shè)施到各項規(guī)章制度，以及屠宰管理檢疫、檢驗等各個環(huán)節(jié)，進(jìn)行了全面檢查。查處私屠濫宰案件1件。

酒類流通管理：認(rèn)真執(zhí)行《酒類流通管理辦法》，積極推行酒類流通備案登記和使用《隨附單》制度。酒類經(jīng)營者備案登記達(dá)到200家，規(guī)范酒類流通秩序，采取日常監(jiān)管和?節(jié)日?集中整治相結(jié)合的監(jiān)管模式，有效打擊了我縣白酒市場制假、售假等違法行為。沒收假冒偽劣名酒10余瓶，罰沒收入2萬余元。

四、主要經(jīng)驗和做法

1、督促企業(yè)建章立制，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任 依法督促屠宰企業(yè)和酒類經(jīng)營者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗制度和不合格肉品、酒類退市制度。屠宰企業(yè)不進(jìn)廠、不屠宰病害豬和含有?瘦肉精?的生豬；酒類經(jīng)營者不購進(jìn)假冒偽劣酒類。發(fā)現(xiàn)病害豬、病害肉要進(jìn)行無公害處理，發(fā)現(xiàn)無廠家隨附單的酒類產(chǎn)品，要及時退貨。要建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為防止非法添加劑和濫用食品添加劑的第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)原生產(chǎn)、銷售的人員為直接責(zé)任人，并分別簽訂責(zé)任書。對第一責(zé)任人所在單位發(fā)生違法行為、直接責(zé)任人未及時上報監(jiān)管部門的，第一責(zé)任人和直接責(zé)任人承擔(dān)法律責(zé)任。

2、分類管理，重點監(jiān)控、建立信用檔案 對全縣25家生豬定點屠宰場，200多家酒類批發(fā)零售網(wǎng)點進(jìn)行全面排查，根據(jù)其落實《食品安全法》及內(nèi)控情況，分類排隊，劃分好、中、差三類并存入檔案，對存在食品安全隱患的單位列入黑名單，對存在突出問題的重點區(qū)域、重點品種、重點市場加強(qiáng)監(jiān)管。對不按規(guī)定落實查驗制度，銷售臺帳制度的企業(yè)責(zé)令限期整改；對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其加工銷售；對私屠濫宰，銷售病害肉、注水肉和銷售假酒的單位和個人依法追求其法律責(zé)任。

3、嚴(yán)格執(zhí)行依法行政，加強(qiáng)對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。依法辦事，對行政處罰，從立案、調(diào)查取證到審核處理各個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格依法辦事。在辦理的行政處罰案件中，無錯案，無違法辦案現(xiàn)象，對大隊工作人員每周五進(jìn)行一次條例、規(guī)章、辦法等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，年終進(jìn)行業(yè)務(wù)考試。通過學(xué)習(xí)，大隊人員在業(yè)務(wù)上，辦案程序上都有了進(jìn)一步的提高。

4、扶強(qiáng)撤弱、嚴(yán)把行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)

本著既有利于監(jiān)管，又有利于群眾消費的原則科學(xué)制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把好行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。酒類經(jīng)營者備案管理要從嚴(yán)控制；生豬定點屠宰場的設(shè)立要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求且符合規(guī)劃。對于已進(jìn)入行業(yè)的經(jīng)營者要加強(qiáng)日常監(jiān)管，推行執(zhí)法人員駐廠、包店制度，對嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》的進(jìn)行褒獎和政策扶植，對不嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》的堅決取消其經(jīng)營資格。

5、聯(lián)合執(zhí)法，重拳出擊，加大打擊力度

舉報電話全天24小時接受群眾舉報、投訴和咨詢，落實有獎舉報制度，發(fā)現(xiàn)屠宰病害豬、銷售注水肉和病害肉、私屠濫宰行為及銷售假冒偽劣酒類產(chǎn)品的案件，商務(wù)部門要快速反應(yīng)，配合工商、公安、畜牧、質(zhì)檢、藥監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法，重拳出擊，從快、從嚴(yán)、從重打擊。

6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立組織、明確責(zé)任，構(gòu)建長效機(jī)制 商務(wù)部門成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，管理人員和執(zhí)法人員實行層層目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制。把這項專項整治工作的工作制度日?；?，形成有力的長效機(jī)制。食品安全大于天，商務(wù)部門要把這項工作當(dāng)做?民心工程?帶著感情、帶著責(zé)任、帶著良知來做，以鐵的手腕、過硬的措施抓緊抓好。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的配合下出實招、下猛藥、揮重拳，像打擊毒品一樣，打擊制售病害肉、假酒等違法犯罪行為，用?狠心換良心?，用?重拳換安全?，用?工作力度換群眾的‘滿意度’?，確保全縣人民吃上?放心肉?，喝上?放心酒?。

五、存在的問題

1、商務(wù)執(zhí)法大隊人員的編制和待遇沒有落實到位。

2、生豬屠宰行業(yè)存在私屠濫宰的現(xiàn)象。

3、酒類流通市場存在制假售價、以次充好等不法行為。

六、下一步工作安排

一是繼續(xù)加強(qiáng)《食品安全法》宣傳力度。始終將普法宣傳作為貫徹實施《食品安全法》的基礎(chǔ)性和經(jīng)常性工作，采取多種行之有效的方式，強(qiáng)化對《食品安全法》的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，不斷增強(qiáng)全縣人民的安全消費意識和依法維權(quán)意識，為貫徹實施好《食品安全法》營造良好的社會輿論氛圍。

二是加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法隊伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對商務(wù)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加大對商務(wù)執(zhí)法大隊辦公場所的軟硬件建設(shè)，全面學(xué)習(xí)商務(wù)行政執(zhí)法的依據(jù)和職能職責(zé)、商務(wù)執(zhí)法程序規(guī)定、行政執(zhí)法文書及制作要求、商務(wù)法律法規(guī)、公用法律法規(guī)等。組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和商務(wù)行政執(zhí)法知識綜合考試，建立行政執(zhí)法個人檔案，成績合格者，方能取得行政執(zhí)法資格持證上崗，對考試不及格的執(zhí)法人員實行離崗、待崗制度。進(jìn)一步提高和優(yōu)化執(zhí)法人員素質(zhì)。

三是繼續(xù)堅持依法行政文明執(zhí)法。嚴(yán)格按照《食品安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，認(rèn)真研究制定既符合法規(guī)規(guī)定又切合轄區(qū)實際的食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施，堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合，依法行政，公正執(zhí)法，文明辦案，嚴(yán)厲打擊制售私屠濫宰、病害肉、注水肉和酒類經(jīng)營中的制假售價、以次充好以及濫用添加劑等違法違規(guī)行為，切實維護(hù)好人民群眾的切身利益和健康權(quán)益?？傊?，我們將深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念，提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)宣傳教育；注重調(diào)查研究，強(qiáng)化監(jiān)督管理；服務(wù)全縣大局，做好便民利民，不折不扣的貫徹落實好《食品安全法》各項規(guī)定，不越位，不錯位，不缺位，有作為，做到守土有責(zé)，搞好食品安全監(jiān)管，確保全縣人民飲食安全放心，為建設(shè)和諧前郭和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的努力！

第三篇：食品安全法匯報

焉耆縣第三中學(xué)貫徹落實食品安全法

工 作 匯 報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

大家好！首先我代表縣三中對調(diào)研組的到來表示熱烈的歡迎!下面我就三中貫徹落實食品安全法的有關(guān)情況向調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報，希望能夠得到領(lǐng)導(dǎo)們更多的關(guān)注和更好的建議。

一、學(xué)?；厩闆r

為縮小自治縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距，優(yōu)化教育資源，促進(jìn)自治縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，2009年8月，經(jīng)縣委、縣人民政府批準(zhǔn)，將焉耆縣四十里城子鎮(zhèn)、包爾海鄉(xiāng)、查汗采開鄉(xiāng)中心學(xué)校初中部整體并入原永寧鎮(zhèn)中心學(xué)校，成立了焉耆縣第三中學(xué)。2012年2月，又將七個星鎮(zhèn)中心學(xué)校初中部合并到縣三中，學(xué)校布局調(diào)整初步完成。

焉耆縣三中為一所民漢合一的九年一貫寄宿制學(xué)校（含一所幼兒園、一個教學(xué)點）。學(xué)校占地98畝，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，建有15129平方米的教學(xué)樓及綜合實驗樓，8700平方米的學(xué)生公寓，1514平方米的學(xué)生餐廳，500平方米的水沖式廁所，400米標(biāo)準(zhǔn)塑膠運動場、8個籃球場等；學(xué)校物理、化學(xué)、生物、科學(xué)實驗室，圖書、美術(shù)、音樂、舞蹈室等均按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備；學(xué)校建有語音室、心理咨詢室和5個微機(jī)教室，擁有計算機(jī) 222臺。除九號渠村教學(xué)點外，校本部中小學(xué)50個教學(xué)班均安裝了“班班通”。學(xué)校建成了頗具特色的以感恩勵志教育為主題的德育教育基地和校園文化景觀區(qū)。

學(xué)?，F(xiàn)有教職員工323人，其中：漢語言教師164人，維語言教師159人。在校學(xué)生數(shù)1973人（其中漢族446人，回族684人，維族827人，其他民族16人）。教學(xué)班級56個，其中小學(xué)29班級（漢語教學(xué)班15個，雙語教學(xué)班14個），初中27個班級（漢語教學(xué)班18個，雙語教學(xué)班5個，維語教學(xué)班4個）。寄宿學(xué)生947人（其中小學(xué)152人，初中795人）。

二、食品安全法貫徹落實情況

我校現(xiàn)有食堂1個（內(nèi)設(shè)小賣部），學(xué)校食堂對外承包，宿管中心負(fù)責(zé)對學(xué)校食堂的監(jiān)督和管理。我校高度重視貫徹落實《食品安全法》，四年來未發(fā)生一例食品安全事故。

（一）完善制度，規(guī)范食品管理。

學(xué)校積極健全食品定期檢查和日常防范相結(jié)合的管理制度，并完善《食品安全檢查記錄制度》、《食堂衛(wèi)生安全制度》、《縣三中食物中毒應(yīng)急預(yù)案》、《縣三中食堂衛(wèi)生管理制度》、《縣三中食品衛(wèi)生管理工作責(zé)任追究制度》、《縣三中餐具、用具清洗消毒制度》、《縣三中食品試嘗、留樣制度》等規(guī)章制度，使學(xué)校食品安全工作不留盲點和死角，積極做到有章可循，違章必究。

（二）防患于未然，不定期開展自查自糾。

1、學(xué)校召開專門工作會議，設(shè)立以校長為第一責(zé)任人的食 品安全自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副校長負(fù)責(zé)食品安全的日常自查工作，并將各項安全自查責(zé)任落實到人，進(jìn)一步明確各級安全組織和責(zé)任人的職責(zé)，真正做到校長親自抓，分管校長具體抓，一級抓一級，保證食品安全自查工作落到實處。

2、組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品安全法》，使全體教職工充分認(rèn)識學(xué)校食品安全的重要性，并作出硬性規(guī)定：學(xué)校食品安全專項工作一旦出了問題，將嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、分管責(zé)任、直接責(zé)任、間接責(zé)任等進(jìn)行嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。

3、在周一國旗下講話，把食品安全工作納入其中,要求師生“防患于未然”。

4、學(xué)校突出食品安全宣傳工作。通過各班出專欄、辦黑板報等宣傳食品安全常識，利用廣播、集會等方式大力深化其重要性。

5、學(xué)校堅持食品安全排查臺帳制,做到自查自糾落到實處。

6、加強(qiáng)學(xué)生飲食、飲水安全工作。嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理制度》；嚴(yán)格堅持相關(guān)從業(yè)人員持證上崗制度和食堂、小賣部衛(wèi)生許可證制度；嚴(yán)格操作食堂、小賣部貨源質(zhì)量準(zhǔn)入和索票、索證制度。

7、學(xué)校宿管中心定期檢查食堂衛(wèi)生，全體教職工進(jìn)行監(jiān)督，并設(shè)置有專人負(fù)責(zé)管理，有效防止食品中毒等安全事故發(fā)生。

8、加強(qiáng)食品、衛(wèi)生安全管理和檢查。首先，由德育牽頭，對學(xué)生個人衛(wèi)生進(jìn)行檢查；其次，學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生購買食品的嚴(yán)格 管理，嚴(yán)禁學(xué)生外出購買不衛(wèi)生食品，并定期督察學(xué)生的表現(xiàn)，拒絕不衛(wèi)生食品進(jìn)入校園。

9、學(xué)校持之以恒地執(zhí)行衛(wèi)生24小時保潔，每天3小掃，每周一次大掃除制度，定期對食堂、小賣部等場所進(jìn)行消毒，有效保證校園環(huán)境衛(wèi)生、干凈、整潔。

10、嚴(yán)把食品采購關(guān)，堅持定點采購食品。堅持食品采購索證制度，不購變質(zhì)食物和野生菌、豆角等有中毒可能性的食物。

11、食品儲存和餐具消毒工具、食品加工工具齊全，餐具做到餐餐消毒，廚房餐桌及地面每天定時進(jìn)行清理。培養(yǎng)師生良好的生活、衛(wèi)生習(xí)慣，注重每日晨午檢制度。

三、存在的問題

盡管我們在食堂管理和食品衛(wèi)生方面做了大量的工作，收到了一定的效果，但我們注意到，仍有許多問題和困難需要大家共同去思考、去實踐、去解決。

1、學(xué)校周邊環(huán)境不容樂觀。目前縣三中周邊為學(xué)生提供燒烤、餐飲的小店比較多，另外流動的小商小販，食品衛(wèi)生令人擔(dān)憂，但學(xué)校沒有檢查處罰的權(quán)限；

2、學(xué)校食堂飯菜質(zhì)量有待進(jìn)一步改善，這一點學(xué)校師生和家長反映較為強(qiáng)烈。

四、整改措施

1、加強(qiáng)食堂管理，從源頭上預(yù)防食品衛(wèi)生問題的發(fā)生 校領(lǐng)導(dǎo)及食堂負(fù)責(zé)人每天深入食堂，檢查食品衛(wèi)生、飯菜質(zhì) 量、碗筷消毒、采購索證、食品留樣、記錄臺賬等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時與食堂承包人溝通，限期整改。

2、添置消毒設(shè)備，做好器具消毒工作

為保證器具衛(wèi)生，今年4月學(xué)校又為食堂購買了2臺消毒柜（原有2臺）及6張不銹鋼案板，要求食堂承包人必須做到“一日三餐碗筷消毒”，確保學(xué)生吃得安全，吃得衛(wèi)生。

3、增加飯菜花樣，提高學(xué)生伙食質(zhì)量

從今年五月份起，學(xué)校督促食堂重新制定了新的食譜，增加了飯菜花樣，如：拉條子、粉湯等。提高了學(xué)生伙食質(zhì)量和飯菜種類，同時學(xué)校加大了對師生的調(diào)查，從目前情況看，師生滿意度大幅度提高。

我們將進(jìn)一步完善學(xué)校食堂的管理制度，加大監(jiān)督檢查的力度，切實履行學(xué)校對食堂的監(jiān)管責(zé)任，確保學(xué)生吃的安全、營養(yǎng)，讓家長放心。

焉耆縣第三中學(xué) 二0一三年九月

第四篇：《食品安全法》執(zhí)法情況匯報22

區(qū)貫徹實施《食品安全法》情況匯報

《中華人民共和國食品安全法》自2009年6月1日實施以來，我區(qū)的食品安全工作在市食安委、區(qū)委、區(qū)政府的高度重視領(lǐng)導(dǎo)下和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的關(guān)心支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求，緊緊圍繞食品安全工作、切實保障人民群眾飲食安全和身體健康工作中心，以《食品安全法》的頒布實施為契機(jī)，從深入實踐科學(xué)發(fā)展觀、切實維護(hù)人民群眾根本利益和全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)責(zé)任政府的高度，扎實推進(jìn)食品安全監(jiān)管與服務(wù)工作，全區(qū)食品安全總體可控，形勢逐步好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將《食品安全法》實施一年來的我區(qū)的的食品安全工作匯報如下：

一、建立監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，廣泛宣傳

（一）建立健全食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。我區(qū)成立了由區(qū)長任主任的食品安全委員會，由分管副區(qū)長任副主任，相關(guān)職能部門和各街道辦事處為成員單位，下設(shè)區(qū)食品安全委員會辦公室。在各街道辦事處成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，街道、社區(qū)共聘請食品協(xié)管員127名（街道16人，社區(qū)111人），進(jìn)一步完善了“區(qū)—街道—社區(qū)”的三級工作網(wǎng)絡(luò)，落實食品安全工作組織架構(gòu)。為了保證食安經(jīng)費，區(qū)財政將食品安全監(jiān)管、檢測經(jīng)費列入財政預(yù)算，食品安全監(jiān)督抽查經(jīng)費能滿足能覆蓋本行政區(qū)域所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)每年兩次以上監(jiān)督抽查，食品檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)經(jīng)費能滿足本地區(qū)食品日常監(jiān)管需要。2009年，預(yù)算安排食品安全監(jiān)管、檢測經(jīng)費474萬元，實際完全按照預(yù)算撥款。

（二）廣泛宣傳貫徹《食品安全法》。區(qū)食安辦和區(qū)食安委各成員單位制定了《食品安全法》宣傳工作實施方案，廣泛宣傳《食品安全法》的立法宗旨和主要內(nèi)容。把《食品安全法》的學(xué)習(xí)宣傳作為法

制宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?！被顒拥闹匾獌?nèi)容落實到基層，樹立人民群眾的食品安全法律意識和監(jiān)督意識。

區(qū)統(tǒng)發(fā)局加大宣傳力度，努力提高食品安全法制意識。充分利用各種信息平臺開展廣泛的社會宣傳活動，向企業(yè)及社會各界普及食品安全法律知識；通過普法宣傳、組織培訓(xùn)等多種方式，廣泛宣傳《食品安全法》的立法宗旨及主要內(nèi)容。開展送法上門，送法下鄉(xiāng)等活動。共出動宣傳人員21人次，宣傳車輛4臺次，通過手機(jī)短信發(fā)送《食品安全法》宣傳信息100條，懸掛橫幅4條，制作宣傳板塊5塊，散發(fā)宣傳資料35份，取得了滿意效果。

區(qū)商務(wù)局向大型商場超市、餐飲企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)動物產(chǎn)品經(jīng)營戶、畜牧生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)生產(chǎn)企業(yè)、飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)等相關(guān)單位印發(fā)了3000份《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。并深入到基層一線開展食品安全宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)人員食品安全意識。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)模式”的總體要求，對全區(qū)45家菜市場適時開展教育培訓(xùn)、定期或結(jié)合階段性工作開展專項整治。

區(qū)質(zhì)監(jiān)局開展了一系列相關(guān)工作，通過開展《食品安全法》知識講座、發(fā)放食品安全宣傳資料、懸掛食品安全宣傳標(biāo)語等多種形式向企業(yè)宣傳《食品安全法》。出動執(zhí)法人員128人/次，車輛42臺/次,向企業(yè)發(fā)放食品宣傳資料94份。通過深入宣傳，強(qiáng)化了食品生產(chǎn)加工企業(yè)經(jīng)營者的法律意識，責(zé)任意識、誠信意識，確保了《食品安全法》的順利實施。

金牛工商局在全區(qū)范圍的農(nóng)貿(mào)市場、食品專業(yè)市場、商場（超市）開展了食品安全宣傳動員工作，特別對散裝食品油經(jīng)營戶進(jìn)行了逐家逐戶的宣傳，發(fā)放了宣傳資料。組織轄區(qū)大型食品商場（超市）、食品加工企業(yè)、食品及食品添加劑等行業(yè)的代表和食品義務(wù)監(jiān)督員共21人參加了現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，講解了新的《食品安全法》，通報了全區(qū)食品準(zhǔn)入落實情況，提出了加強(qiáng)食品安全工作的要求，征求了參會人員在加強(qiáng)工商部門與食品經(jīng)銷企業(yè)之間食品安全信息對接平臺的建設(shè)、創(chuàng)新流通領(lǐng)域食品監(jiān)管服務(wù)方式、完善食品監(jiān)管長效機(jī)制等方面的有益建議。參會人員參觀了沃爾瑪（交大店）食品分類存放、現(xiàn)場加工制作點，了解其食品進(jìn)貨查驗流程、食品安全質(zhì)量監(jiān)督檢查檢測、處理不合格食品等工作，對其先進(jìn)的食品管理理念和具體管理模式留下了深刻印象。參會人員紛紛表示受益匪淺，通過觀摩了解到了食品安全管理工作新的要求和好的經(jīng)驗做法，有信心搞好今后的食品安全管理工作。

區(qū)衛(wèi)生局開展了“關(guān)注食品安全，構(gòu)建和諧社會”為主題的宣傳活動，向廣大市民宣傳食品衛(wèi)生相關(guān)知識，并開展咨詢活動，共發(fā)放宣傳資料647份。同時區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊分4個監(jiān)督小組，通過巡回監(jiān)督方式，對一品天下大街、蜀漢路等重點街道的食品經(jīng)營戶進(jìn)行衛(wèi)生指導(dǎo)，并宣傳《食品安全法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。在一品天下大街舉行了全省衛(wèi)生系統(tǒng)“《食品安全法》宣傳月”活動啟動儀式。對涉農(nóng)轄區(qū)的84名流動廚師、流動幫工以及農(nóng)家樂的食品衛(wèi)生管理員進(jìn)行集中培訓(xùn)；培訓(xùn)重點內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)《食品安全法》、食物中毒防治原則和腸道傳染病防治知識等衛(wèi)生知識。

二、抓好日常監(jiān)管

（一）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管

在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革局精心組織、深入宣傳、落實責(zé)任制、嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。為了加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)管，防止高毒高殘留農(nóng)藥流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加大了對農(nóng)業(yè)投入品銷售市場的整治，開展農(nóng)資打假“綠色狂飚”專項治理行動，確保了生產(chǎn)基地投入品和生產(chǎn)檔案制度的有效落實；

在春節(jié)、全國“兩會”、五

一、國慶和中秋節(jié)期間，開展了農(nóng)產(chǎn)品安全聯(lián)合執(zhí)法專項整治行動；還開展了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測工作，每半個月對黃忠、紅色、青羊北路、茶店子、五里墩五個農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜進(jìn)行抽樣一次，進(jìn)行農(nóng)藥殘留快速檢測，未發(fā)現(xiàn)禁止使用的甲胺磷、甲基對硫磷、對硫磷、久效磷、磷胺等五種高毒農(nóng)藥出售。在開展檢查與專項整治過程中，還對農(nóng)藥經(jīng)營戶開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳教育，發(fā)放“國家禁用和限用農(nóng)藥清單”、“成都市無公害蔬菜禁用農(nóng)藥清單”、“區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品宣傳資料”、《區(qū)農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)貨檔案登記表》、《區(qū)農(nóng)業(yè)投入品銷售檔案登記表》。

區(qū)商務(wù)局每月定期或不定期的方式對已取締定點屠宰場進(jìn)行檢查，重點對舉報的涉嫌非法屠宰場所和原已取締的生豬定點場所進(jìn)行突襲檢查。打擊復(fù)宰反彈、私屠濫宰，截止目前共出動執(zhí)法人員35人次，未發(fā)現(xiàn)私屠濫宰、非法屠宰的現(xiàn)象；組織安排動物防疫系統(tǒng)工作人員對我區(qū)動物防疫監(jiān)督所管轄的農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的1200余個動物產(chǎn)品經(jīng)營戶經(jīng)營的動物產(chǎn)品進(jìn)行市場監(jiān)督檢查，規(guī)范了動物產(chǎn)品檢疫監(jiān)督記載記錄，對轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場、臨街鋪面、攤點、超市實行全覆蓋監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊出售病死畜禽及其產(chǎn)品行為，對查處的病死畜禽及其產(chǎn)品按照國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，確保動物衛(wèi)生公共安全；進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，從源頭抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，對區(qū)內(nèi)6家飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對其產(chǎn)品進(jìn)行了產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測，以確保飼料品質(zhì)和食品（畜禽、水產(chǎn)品）安全；對奶牛養(yǎng)殖戶進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，主要檢查奶牛飼料、生鮮牛奶質(zhì)量安全情況，未檢查出問題；做好水產(chǎn)品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)抽檢、水生動物防疫檢疫工作；清理和規(guī)范水生野生動物經(jīng)營主體資格，加強(qiáng)檔案漁業(yè)制度建設(shè)，對全區(qū)水產(chǎn)業(yè)漁藥、魚飼料等投入品，苗種和成魚的生產(chǎn)、養(yǎng)殖等進(jìn)行監(jiān)控，加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，去年抽檢了101批次，全部抽檢合格；加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品、禽蛋產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢情況，加強(qiáng)

農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，通過檢查未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)投入品使用。出動執(zhí)法人員189人次，清理整頓農(nóng)貿(mào)市場3個，檢查酒類經(jīng)營戶415余戶，收繳假冒酒157瓶，涉案金額12萬元；向酒類經(jīng)營企業(yè)發(fā)放《隨附單》135本，辦理了酒類產(chǎn)銷許可證16戶、酒類備案登記表10戶。

（二）加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管

在食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管上，金牛質(zhì)監(jiān)局按照“服務(wù)監(jiān)管并重，提高食品質(zhì)量，確保食品安全”的原則，充分發(fā)揮部門監(jiān)管職能，深入開展食品專項整治工作。一是強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管工作。針對食品生產(chǎn)加工企業(yè)多、規(guī)模企業(yè)較少的現(xiàn)狀，年初制定了食品企業(yè)巡查計劃，堅持按照《區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全現(xiàn)場監(jiān)管評價細(xì)則》，對食品企業(yè)12個方面54項內(nèi)容進(jìn)行檢查評分，提高了檢查效率，保證了檢查效果。二是狠抓食品生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部管理與質(zhì)量控制。督促食品企業(yè)建立了《原輔材料進(jìn)貨檢查驗收臺賬》、《出廠檢驗記錄》、《食品添加劑使用記錄》、《產(chǎn)品銷售臺賬》、《不合格原料處理記錄》、《不合格（回收）產(chǎn)品處理記錄》等6個臺賬，對所有企業(yè)的制度建立、原輔材料進(jìn)貨的索票索證、添加劑管理、產(chǎn)品出廠檢驗、關(guān)鍵控制點等方面進(jìn)行了逐一疏理；并要求每個食品生產(chǎn)企業(yè)必須向社會公開承諾食品質(zhì)量保證，簽訂了《食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證承諾書》。三是嚴(yán)格落實食品添加劑備案管理制度。完成食品生產(chǎn)加工企業(yè)添加劑備案74家，其中不使用添加劑企業(yè)20家，食品添加劑備案率達(dá)100%。四是加強(qiáng)監(jiān)督抽查。根據(jù)食品生產(chǎn)企業(yè)實際，加強(qiáng)了食品監(jiān)督抽查力度，在監(jiān)督抽查中有計劃、有重點的進(jìn)行分類抽查，對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)達(dá)到了全年覆蓋2次的監(jiān)督抽查，生產(chǎn)的產(chǎn)品、種類達(dá)到了全覆蓋。五是強(qiáng)化服務(wù)意識，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)了食品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)工作，增強(qiáng)企業(yè)法人食品安全意識。

（三）加強(qiáng)食品流通重點環(huán)節(jié)監(jiān)管

在食品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管上，金牛工商局積極探索、創(chuàng)新監(jiān)管方

式，將計劃抽檢和機(jī)動快檢相結(jié)合，集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，消費者舉報和主動出擊相結(jié)合，取得了明顯的效果。一是在轄區(qū)內(nèi)分批開展了14大類188批次商品的專項質(zhì)量抽檢工作，重點對全區(qū)89戶食品添加劑經(jīng)營戶進(jìn)行了全面檢查，并抽檢食品添加劑33批次，其中不合格批次是11個，全部進(jìn)行了撤柜處理。二是以實施二十七類食品市場準(zhǔn)入工作為重點，繼續(xù)通過構(gòu)筑 “四道防線”（食品經(jīng)營準(zhǔn)入防線、食品監(jiān)管責(zé)任防線、食品消費維權(quán)防線、食品安全多級監(jiān)督防線），推行了以行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、市場自律為主導(dǎo)的“三位一體”監(jiān)管模式。三是根據(jù)二十七類食品市場準(zhǔn)入工作的要求，嚴(yán)格推行流通領(lǐng)域二十七類食品市場準(zhǔn)入制度。首先是以成都糧油市場和蜀糧糧油市場為重點，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，建立協(xié)調(diào)配合制，督促市場建立食品準(zhǔn)入責(zé)任制，引導(dǎo)市場開辦者、銷售者與供貨廠家簽定掛鉤協(xié)議，利用合同簽約機(jī)制達(dá)到上市食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入。同時要求經(jīng)營者對食品質(zhì)量安全進(jìn)行承諾，自覺遵守不合格食品退市制度，讓經(jīng)營戶簽承諾書、和轄區(qū)街辦聯(lián)動、4次召集經(jīng)營戶開會疏導(dǎo)，確保了二十七類食品市場準(zhǔn)入制度的有效落實。四是著力打造群眾放心食品超市。聯(lián)合區(qū)個體私營協(xié)會，共同組織轄區(qū)食品商場（超市）、食品加工企業(yè)、食品及食品添加劑經(jīng)營者代表以及食品義務(wù)監(jiān)督員共計21人召開征求食品安全工作意見座談會，還組織參會代表到沃爾瑪（交大店）進(jìn)行了現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)。通過開展觀摩座談，對完善流通領(lǐng)域食品監(jiān)管長效機(jī)制有了更清晰的思路。經(jīng)過層層篩選，在區(qū)內(nèi)評選出12家食品安全示范店，使各食品超市（商場）之間形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。五是認(rèn)真開展生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作。先后開展了情況調(diào)查、群眾走訪，并到雙流、高新區(qū)參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)區(qū)的經(jīng)驗。在全區(qū)38個農(nóng)貿(mào)市場建立起了“生豬產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系”。共計發(fā)放豬肉經(jīng)營戶身份識別卡1295張。做到了每天巡查，對轄區(qū)市場豬肉產(chǎn)品讀卡抽查率20%以上，做到了有效監(jiān)管全區(qū)豬肉產(chǎn)品。

六是加強(qiáng)專項檢查工作。9月25日，在全區(qū)開展了集中統(tǒng)一執(zhí)法，重點對校園周邊超市、食雜店及城區(qū)主要賣場進(jìn)行了規(guī)范整治。同時，對校園周邊及附近超市的糕點進(jìn)行了40個批次的質(zhì)量抽檢，并對超市商場銷售的月餅進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。

（四）加強(qiáng)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管

在餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管上，區(qū)衛(wèi)生局認(rèn)真履行工作職責(zé),全面落實為民辦事實的目標(biāo)任務(wù),重點開展了對餐飲業(yè)、學(xué)校、建筑工地食堂的食品安全進(jìn)行專項整治工作。一是打擊違法添加非食用和濫用食用添加劑專項整治。重點監(jiān)督餐飲經(jīng)營單位使用的食品添加劑是否有產(chǎn)品檢驗報告書、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品衛(wèi)生許可證進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時檢查了餐飲經(jīng)營單位對食品添加劑是否專人、專柜管理，是否有出入庫臺帳等。在此次檢查中未發(fā)現(xiàn)有餐飲經(jīng)營單位違法使用非食用食品添加劑情況。二是開展學(xué)校和醫(yī)院食堂27類食品市場準(zhǔn)入工作。根據(jù)市衛(wèi)生局、市教育局《關(guān)于下發(fā)〈進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校和醫(yī)院食堂27類食品市場準(zhǔn)入工作方案〉的通知》(成衛(wèi)發(fā)[2008]185號)的要求，同時結(jié)合春節(jié)期間食品安全監(jiān)督計劃，開展了對全區(qū)內(nèi)學(xué)校幼兒園食堂、醫(yī)院及建筑工地食堂和所有餐飲經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，切實保障廣大消費者的食品衛(wèi)生安全。三是開展食品衛(wèi)生安全保障工作。積極開展高考、中考（成人高考）考點的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。為保證高考、中考學(xué)校食品衛(wèi)生安全，避免食源性疾病的發(fā)生，按照全區(qū)統(tǒng)一要求，組織衛(wèi)生監(jiān)督員對高考、中考（成人高考）學(xué)校食堂及其學(xué)校周邊進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，檢查了學(xué)校的食堂衛(wèi)生證持有情況、原材料的進(jìn)貨索證情況、庫房的原料管理等進(jìn)行檢查，還對學(xué)校周邊的小吃店、食品店也進(jìn)行了檢查。積極開展大型會議食品衛(wèi)生保障工作。為保障成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展論壇在成都加州花園會展中心順利舉行，轄區(qū)監(jiān)督員到現(xiàn)場進(jìn)行食品衛(wèi)生指導(dǎo)，下發(fā)了意見書，并簽發(fā)了《食品衛(wèi)生安全責(zé)任書》。第七屆全國殘疾人藝術(shù)匯演（西部片區(qū)）在成都舉行期間，對轄區(qū)內(nèi)的天府麗都商務(wù)酒店進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督，監(jiān)督員對其進(jìn)行食品保障工作，簽訂《食品責(zé)任書》。第六屆中國國際美食旅游節(jié)舉辦期間，為確保在成都華僑城.歡樂谷開幕式順利進(jìn)行，出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員對華僑城.歡樂谷展區(qū)內(nèi)的臨時小吃攤位及18戶餐飲單位進(jìn)行了不間斷巡回監(jiān)督檢查，消除了不安全隱患。積極開展“雙節(jié)”及西部國際博覽會期間食品安全保障工作，采取切實有效措施，預(yù)防食物中毒和食源性疾患發(fā)生，確保節(jié)日期間和西博會食品衛(wèi)生安全。四是開展餐飲消費安全專項整治工作。開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作。出動人員36人次，對全區(qū)2574家有證餐飲經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式監(jiān)督，著重檢查了餐飲單位的衛(wèi)生許可證持有情況，原材料的進(jìn)貨索證情況，庫房的原料管理，以及衛(wèi)生監(jiān)督量化分級情況，監(jiān)督覆蓋率100％。確保了餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全。

三、開展專項檢查

1、根據(jù)衛(wèi)生部等9部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》和衛(wèi)生部《關(guān)于報送全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作信息的緊急通知》以及省打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，從2008年12月至2009年4月開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作。

2、根據(jù)成都市食品安全委員會關(guān)于集中開展食品安全專項檢查的通知的要求，區(qū)食安委于6月10日-7月10日在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了食品安全專項檢查。3、2009年8月2日，涼山州會東縣發(fā)生一起疑似食物中毒事件。根據(jù)省食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室〔2009〕36號和38號文件通知和市食安辦的要求，為確保人民群眾飲食消費安全，消除不安全隱患，我區(qū)從8月25日起至9月10日在全區(qū)開展夏季食品衛(wèi)生安全檢查。

4、為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)生豬屠宰和生豬產(chǎn)品市場管理，規(guī)范生豬屠宰經(jīng)營行為和生豬產(chǎn)品流通秩序，確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量，保障人民群眾消費安全，切實做好全區(qū)生豬產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)工作，從2009年8月起實施生豬產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)工作。

5、為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)食用油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食用油的違法行為，規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保群眾飲食安全，我區(qū)今年三月底起在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期1個月的食用油專項整治工作。

區(qū)食品安全委員會辦公室 二○一一年十二月七日

第五篇：食品安全法執(zhí)法檢查自查匯報

街道《食品安全法》執(zhí)法檢查自查匯報材料

主任、副主任、各位代表：

根據(jù)X市人大常委會辦公室關(guān)于印發(fā)《X市人大常委會關(guān)于開展食品安全執(zhí)法檢查的實施方案的通知》（平人辦“2012”30號）文件要求，我街道就貫徹實施《食品安全法》執(zhí)法檢查情 況進(jìn)行了自查，現(xiàn)報告如下：

一、基本情況

自2009年6月1日食品安全法實施以來，街道辦事處高度重視食品安全問題，堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，積極行動，周密部署，扎實做好食品安全法的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。相關(guān)職能部門各司其職，通力協(xié)作，落實監(jiān)管責(zé)任，健全工作機(jī)制，開展專項整治，全街道食品安全狀況得到進(jìn)一步改善。

（一）健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對食品安全執(zhí)法檢查自查工作的領(lǐng)導(dǎo)，街道成立了由辦事處分管食品安全工作副主任任組長的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)街道自查工作。同時，街道主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次自查工作，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，把食品安全執(zhí)法檢查自查工作納入黨委、辦事處工作議事日程，制訂措施，做到有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。街道與農(nóng)技水利服務(wù)中心、醫(yī)院、衛(wèi)生監(jiān)督分所、工商所、中小學(xué)簽訂了食品安全目標(biāo)責(zé)任書，職能部門負(fù)責(zé)對下級簽約。街道辦事處與食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂食品質(zhì)量安全責(zé)任書，進(jìn)一步強(qiáng)化了食品安全政府負(fù)總責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人意識。

（二）注重宣教，營造執(zhí)法環(huán)境

食品安全執(zhí)法力度直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量、身體健康乃至生命安全。街道采取多種形式讓廣大群眾掌握更多的食品安全知識，形成全民參與、共同監(jiān)管食品安全的良好氛圍。

1、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍人員的法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解、全面掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容，提高執(zhí)法人員依法行政意識和執(zhí)法水平。

2、在?3.15?消費者權(quán)益保護(hù)日、食品安全宣傳周、6月安全生產(chǎn)月等采取懸掛橫幅、現(xiàn)場咨詢、質(zhì)量月標(biāo)語、印發(fā)宣傳材料、實物比較、電視報道、文藝匯演等形式，廣泛開展了全方位、多層次、多角度的食品安全宣教工作。

3、在農(nóng)貿(mào)市場專設(shè)宣傳窗口，改建了兩塊食品安全專用公示欄，用于食品安全檢查情況，蔬菜檢測結(jié)果、食品信息等內(nèi)容的公布。

4、開展了食品安全宣傳進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商廠、進(jìn)企業(yè)活動。去年工商所在XX中學(xué)通過廣播、集會授課等形式對學(xué)生開展了食品消費知識講座，受到了廣大師生的熱烈歡迎；農(nóng)技水利中心充分利用科技入戶、科技下鄉(xiāng)、培訓(xùn)班等各種形式和手段，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管員、安全檢測員，生產(chǎn)企業(yè)（基地）內(nèi)檢員培訓(xùn)，2011年以來，開展各類培訓(xùn)6次，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地內(nèi)檢員6人；衛(wèi)生部門組織人員赴大橋新村給村民進(jìn)行食品安全講課，使廣大群眾對食品安全有了進(jìn)一步認(rèn)識，群防群控意識不斷增加，公眾對食品安全知曉率或滿意率逐步提高。

（三）認(rèn)真履職，確保食品安全

1、夯實基礎(chǔ)，抓好乳制品單項審核，穩(wěn)步推進(jìn)流通許可證換 2

發(fā)工作。我們通過實地走訪、電話催促等方式，自去年起加快換發(fā)食品流通許可證的進(jìn)度。街道在冊食品經(jīng)營戶的換證率已達(dá)到80%，換發(fā)流通許可證的204戶食品戶中有170戶加注了乳制品經(jīng)營的范圍，其中2戶通過審核加注了嬰幼兒乳粉經(jīng)營范圍。

2、依法監(jiān)測，開展流通環(huán)節(jié)食品抽檢，著力保障人民生命健康安全。組織開展了以?強(qiáng)檢測保平安?為核心的食品檢測工作,依法對與人民群眾身體健康息息相關(guān)的純凈水進(jìn)行了檢測，檢測結(jié)果合格率為100％。此外，我們還積極組織農(nóng)貿(mào)市場食品快速定性檢測，邀請市局檢測車到場檢測。

3、開展多領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，?yán)把產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭。根據(jù)市相關(guān)職能部門的統(tǒng)一安排，2011年以來，通過?放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村?、?‘綠劍’之中執(zhí)法行動?、?種子執(zhí)法年?、?食用菌質(zhì)量安全專項監(jiān)測?等專項行動，集中對全街道范圍內(nèi)的農(nóng)資、種植業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品等開展專項整治活動，采取執(zhí)法檢查、質(zhì)量抽檢、檢驗檢疫、農(nóng)技指導(dǎo)等手段，對重點產(chǎn)品、重點單位、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域開展綜合治理，消除農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量隱患，從源頭上確保了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。同時，積極在街道轄區(qū)內(nèi)的各無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出試點示范推廣，對照五有標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的管理制度、人員配備、生產(chǎn)記錄、質(zhì)量檢測和產(chǎn)品標(biāo)識使用。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理工作，逐步建立起了質(zhì)量安全追溯制度。

4、加大監(jiān)測檢驗力度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測全覆蓋。2011年以來我們以街道監(jiān)測站每月例行監(jiān)測為基礎(chǔ)，以市監(jiān)督抽查為重點，以省、市專項抽檢為補(bǔ)充，加大農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測檢驗力度，提高農(nóng) 3

產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測覆蓋面。去年以來，街道監(jiān)測站共完成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測754個批次，涉及葉菜、食用菌、瓜果等十幾個種類的果蔬產(chǎn)品，檢測合格率100%。完成蘑菇熒光增白劑檢測282個批次，合格率100%。接受省、市農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管部門抽檢64個批次，也均符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法，凈化市場環(huán)境

1、強(qiáng)化監(jiān)管，開展各類食品專項執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊流通環(huán)節(jié)違法行為。去年以來，累計出動執(zhí)法人員194人次，檢查食品經(jīng)營戶397戶次,先后組織開展了染色海藻冒充紫菜、含鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)、濟(jì)源雙匯肉制品、有毒貽貝、糕點米面制品、燕窩市場、食用油市場專項檢查等多個行動，集中執(zhí)法力量加大市場巡查力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、銷售過期霉變食品、?三無?食品等違法行為，認(rèn)真監(jiān)督落實食品經(jīng)營者對食品安全的法定責(zé)任和義務(wù)，監(jiān)督市場開辦者、經(jīng)營者自查和整改食品安全方面的問題，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為。

2、實行檢打聯(lián)動制度。在做好日常監(jiān)測的同時，街道農(nóng)水中心積極加強(qiáng)與市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站和農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊之間的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化生產(chǎn)執(zhí)法檢查和產(chǎn)品抽檢，實施聯(lián)合執(zhí)法和?檢打聯(lián)動?，及時查處違法違規(guī)行為，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督深入開展。

3、根據(jù)市衛(wèi)生監(jiān)督所及上級精神要求，今年街道已開展了兩次為確保食品藥品安全的檢查工作。一是X市餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全隱患集中大排查行動，二是對?假冒、不符合標(biāo)準(zhǔn)螺旋藻保健食品?的檢查。為更好的開展創(chuàng)衛(wèi)工作，結(jié)合本街道特點，在1月底 4

和2月初共對創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域內(nèi)的無證經(jīng)營小餐飲和公共場所26家提出了整改意見。通過整改，25家單位取得了臨時證，其中有一家不符合發(fā)證要求，無法發(fā)證。另外，對創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域內(nèi)的小餐飲單位增加了檢查和監(jiān)督次數(shù)，加大了巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，采用人性化的監(jiān)督管理辦法，得到了經(jīng)營戶和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持。

4、繼續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)殖戶抽檢工作，在原有每個月抽檢30%專業(yè)戶的基礎(chǔ)上，增加到每月50%，同時對一些散養(yǎng)戶和平時抽檢較少的養(yǎng)殖戶進(jìn)行突擊抽檢，要做到有豬必檢，并做好檔案記錄。2011年至今，共抽檢規(guī)模豬場1238批次。加大對飼料生產(chǎn)企業(yè)、飼料經(jīng)營點的檢查、監(jiān)管力度。對飼料生產(chǎn)企業(yè)、飼料經(jīng)營點每月不少于2次的監(jiān)管檢查，同時加強(qiáng)抽檢力度，隨機(jī)抽檢飼料是否含違禁藥物。對來路不明的生豬拒絕開具產(chǎn)地、出縣境檢疫證，并調(diào)查其來源，做到源頭清，來路明。

二、存在不足

1、宣傳教育形式力度有待進(jìn)一步細(xì)化；

2、生產(chǎn)環(huán)節(jié)法律意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)；

3、執(zhí)法人員整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。

三、下步打算

一是進(jìn)一步加大宣傳力度。要繼續(xù)加大對《食品安全法》的宣傳力度，通過宣傳和教育，努力提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信意識、守法意識，鼓勵守法生產(chǎn)經(jīng)營。

二是進(jìn)一步抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)日常監(jiān)管。加大監(jiān)管力度，對無證照生產(chǎn)經(jīng)營、濫用添加劑、使用非食品原料以及生產(chǎn)假冒偽劣食品的違法行為堅決打擊，對制假窩點堅決取締。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化專項整治。以米面制品、食用油、肉及肉制品、飲用水等高風(fēng)險食品為重點品種，加強(qiáng)對上述市場加工單位的專項監(jiān)督檢查與抽樣檢驗檢查，通過專項整治活動，使非法生產(chǎn)加工行為得到有效遏制。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實。按照《食品安全法》確定的?企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人?的要求，進(jìn)一步落實企業(yè)的責(zé)任。采取有力措施，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實承擔(dān)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)肅查處違法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。

總之，食品安全執(zhí)法工作面廣量大，工作還面臨著不少的新情況、新問題，這些都需要我們在今后的工作中妥善處理，努力克服，積極完善，我們將以此次執(zhí)法檢查為契機(jī)，對照要求，全力推進(jìn)，為保障全街道人民飲食安全，構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。