第一篇：胡文龍掛包幫工作會(huì)上的講話(huà)

在全市“掛包幫”工作會(huì)上的講話(huà)

市委副書(shū)記 胡文龍（2011年3月30日）

同志們：

今天召開(kāi)的全市“掛包幫”工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委書(shū)記劉奇葆重要批示、省委常委、組織部長(zhǎng)柯尊平重要指示和全省“掛包幫”工作會(huì)議精神，總結(jié)我市2010年工作，交流經(jīng)驗(yàn)做法，安排部署今年“掛包幫”任務(wù)。剛才，南部縣、市政府辦、市財(cái)政局交流了工作經(jīng)驗(yàn)，高坪區(qū)、嘉陵區(qū)、市農(nóng)牧業(yè)局、市煙草專(zhuān)賣(mài)局和市國(guó)稅局駐村

干部作了書(shū)面發(fā)言，對(duì)于他們好的經(jīng)驗(yàn)和做法，各地各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，就深入開(kāi)展“掛包幫”工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心和決心

去年4月，“掛包幫”活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，全市上下按照省委、省政府統(tǒng)一部署，抓住新契機(jī)，用活新載體，創(chuàng)新工作方式，探索運(yùn)用責(zé)任促動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)、機(jī)制帶動(dòng)“三位一體”模式，積極行動(dòng)、精心組織，落實(shí)責(zé)任、扎實(shí)推進(jìn)，全市“掛包幫”活動(dòng)縱深發(fā)展，收到顯著成效。

（一）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，干群關(guān)系開(kāi)創(chuàng)新局面?！皰彀鼛汀被顒?dòng)啟動(dòng)后，各地各部門(mén)高度重視，將此項(xiàng)活動(dòng)作為錘煉干部

作風(fēng)的重要手段，作為融洽干群關(guān)系的有效平臺(tái)。全市上下迅速行動(dòng)，18名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、254名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均掛點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)貧困村、1戶(hù)貧困戶(hù)，129個(gè)市級(jí)部門(mén)（單位）、946個(gè)縣（市、區(qū)）級(jí)部門(mén)（單位）共聯(lián)系402個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、970個(gè)幫扶貧困村、9447戶(hù)貧困戶(hù)，885名機(jī)關(guān)干部脫產(chǎn)掛職駐村幫扶。在幫扶過(guò)程中，市領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)作為、率先垂范、規(guī)劃指導(dǎo)，既掛點(diǎn)又包戶(hù)，產(chǎn)生了良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)；各地各單位走村入戶(hù)、規(guī)劃發(fā)展、籌集資金，因地制宜發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；機(jī)關(guān)干部掛職在鄉(xiāng)村、生活在基層、工作在農(nóng)村，他們求真務(wù)實(shí)的精神、踏實(shí)肯干的作風(fēng)、實(shí)實(shí)在在的舉措贏(yíng)得廣大群眾的

歡迎。

（二）突出重點(diǎn)，民生改善取得新實(shí)效。各地各部門(mén)始終將“改善民生”作為“掛包幫”活動(dòng)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。結(jié)合市委、市政府實(shí)施的民生工程，幫扶干部主動(dòng)與當(dāng)?shù)貙?shí)際相對(duì)接，以科學(xué)的思路規(guī)劃民生項(xiàng)目、以強(qiáng)力的手段破解資金瓶頸、以超常的舉措推進(jìn)民生建設(shè)，讓人民群眾在“掛包幫”活動(dòng)中切切實(shí)實(shí)感受到黨的溫暖。去年，全市啟動(dòng)了103個(gè)國(guó)家重點(diǎn)扶貧村建設(shè)，共投入“掛包幫”活動(dòng)資金6.8億元，新建（硬化）鄉(xiāng)村公路1580公里，新建（維修）橋梁149座、山平塘3842口、灌溉水渠58.6公里，新（改）建村級(jí)衛(wèi)生室263個(gè)、小學(xué)31所，新建農(nóng)房42980

間，解決群眾飲水40762戶(hù)，新建沼氣池5573口，改水改廁19535戶(hù)。通過(guò)一系列民生項(xiàng)目的順利實(shí)施，解決了群眾最為關(guān)心關(guān)注的用水、用電、道路、上學(xué)、就醫(yī)等民生難題，有力地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。

（三）把住關(guān)鍵，基層組織得到新加強(qiáng)。針對(duì)全市大多數(shù)村級(jí)組織辦公場(chǎng)地較差、制度機(jī)制建設(shè)落后、引領(lǐng)發(fā)展、促進(jìn)和諧能力不強(qiáng)的實(shí)際，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，著力實(shí)施硬件配套、素質(zhì)提升、機(jī)制完善等系列工程，大力建設(shè)“四強(qiáng)”黨組織。全市共投入資金1.6億元，為256個(gè)貧困村新建了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，并添置了辦公桌椅、電腦等設(shè)施。建立黨員服務(wù)中心836個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部5

萬(wàn)人（次）。幫助村“兩委”完善規(guī)章制度177個(gè)，建立起跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能型黨組織210個(gè)。致力于配優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子，結(jié)合村“兩委”換屆，深入調(diào)查研究，積極動(dòng)員外出務(wù)工人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和大學(xué)生村官參選，目前村“兩委”換屆工作基本結(jié)束，一大批年富力強(qiáng)、熱心公益事業(yè)、致富帶富能力強(qiáng)的黨員群眾進(jìn)入村級(jí)班子，村級(jí)黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到提高。

（四）創(chuàng)新載體，幫扶工作涌現(xiàn)新典型?；顒?dòng)推進(jìn)過(guò)程中，各地各部門(mén)創(chuàng)新思路、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新抓手，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。市委辦、市農(nóng)牧業(yè)局堅(jiān)持“三到”（認(rèn)識(shí)到心、保障到位、責(zé)任到人），出思路、引項(xiàng)目、解難題，重點(diǎn)幫助發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)了幫扶村的發(fā)展后勁。市政府辦堅(jiān)持以培育特色產(chǎn)業(yè)為抓手，以促進(jìn)村民致富為目標(biāo)，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金近40萬(wàn)元，解決了群眾實(shí)際問(wèn)題。市財(cái)政局全體動(dòng)員，與縣鄉(xiāng)相關(guān)部

門(mén)和幫扶戶(hù)一道共謀發(fā)展之策，共尋突破之路，從項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)生活困難著手，解決具體問(wèn)題100余件。市煙草專(zhuān)賣(mài)局投入幫扶資金150萬(wàn)元，沉下身子，真幫實(shí)扶，收到明顯實(shí)效。高坪區(qū)總結(jié)多年幫扶經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)展“互助共建”行動(dòng)，實(shí)施“素質(zhì)培養(yǎng)”工程，落實(shí)“項(xiàng)目攻堅(jiān)”戰(zhàn)略，完善“目標(biāo)倒逼”機(jī)制，推行“四民”工作法，做實(shí)了“富民強(qiáng)村”的“高坪模式”。嘉陵區(qū)著力構(gòu)建以“上級(jí)評(píng)、同級(jí)評(píng)、內(nèi)部評(píng)、社會(huì)評(píng)”為主要內(nèi)容的“四項(xiàng)評(píng)價(jià)”機(jī)制，加大了幫扶干部考核力度，順利完成民生建設(shè)項(xiàng)目262個(gè)，完成投資1.8億元。南部縣啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、典型推動(dòng)、作風(fēng)感動(dòng)、跟蹤促動(dòng)“四動(dòng)模式”，力促幫扶活動(dòng)“一年出拐點(diǎn)、兩年出看點(diǎn)、三年出景點(diǎn)”。儀隴縣深入開(kāi)展“問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民”的“三問(wèn)”活動(dòng)，提高了幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。蓬安縣堅(jiān)持“四個(gè)著力于”（著力于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬脫貧致富渠道；著力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)脫貧致富后勁；著力于農(nóng)民素質(zhì)提高，培育脫貧致富人才；著力于基層組織建設(shè)，強(qiáng)化脫貧致富領(lǐng)導(dǎo)），全面深入開(kāi)展幫扶工作。

總體上看，我市“掛包幫”活動(dòng)特色鮮明、推進(jìn)有力、效果明顯，得到了省檢查組的高度評(píng)價(jià)，也贏(yíng)得了群眾的

良好口碑。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)高度重視、整合資源的結(jié)果，更是全體幫扶干部?jī)A心、傾情、傾力幫扶的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府對(duì)為幫扶工作付出心血和汗水的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀！

同時(shí)，我們也要清醒看到，這項(xiàng)活動(dòng)才剛剛起步，取得的成績(jī)是初步的，與市委、市政府的要求，與廣大群眾的期盼，與兄弟市州的先進(jìn)典型還有不少差距：一是思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。有的認(rèn)為幫扶任務(wù)重，既有城市社區(qū)，又有偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，因而產(chǎn)生了厭倦情緒。有的認(rèn)為這是形象工程、臨時(shí)任務(wù)、短期行為，只求過(guò)得去，不求下得細(xì)。部分被

幫扶群眾依賴(lài)思想嚴(yán)重，一味地等、靠、要，自力更生、主動(dòng)作為不夠。二是幫扶作風(fēng)不深入。部分干部只做表面文章，不深入基層，喜歡電話(huà)機(jī)里問(wèn)情況，辦公室里編規(guī)劃，互聯(lián)網(wǎng)上找對(duì)策。甚至有些干部連幫扶對(duì)象、幫扶思路、幫扶目標(biāo)都不清楚。三是幫扶方式不靈活。部分單位重物質(zhì)幫扶，輕智力扶持，大多沿用慰問(wèn)式、救濟(jì)式幫扶，而在思想幫扶、理念幫扶和村級(jí)班子幫扶上下工夫不夠。四是幫扶成效不均衡。受單位職能等諸多困素的影響，有的部門(mén)（單位）和干部有畏難情緒，怕花錢(qián)、怕出力，加之幫扶村本身差異較大，導(dǎo)致出現(xiàn)新的更大的不平衡。這些問(wèn)題和不足，我們一定要引起高度重視，主動(dòng)思考，抓

住癥結(jié)，再添措施，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、著力攻堅(jiān)破難，實(shí)現(xiàn)工作新突破

2011年是實(shí)施“掛包幫”三年計(jì)劃的第二年，也是攻堅(jiān)突破的關(guān)鍵之年。年初，市委常委會(huì)議審定了今年“掛包幫”工作，我們也召開(kāi)了活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議，印發(fā)了《會(huì)議紀(jì)要》和《工作意見(jiàn)》，明確了“四個(gè)明顯”的工作目標(biāo)和抓好“六個(gè)結(jié)合”的工作重點(diǎn)。我們一定要按照省委常委、組織部長(zhǎng)柯尊平在閬中調(diào)研時(shí)提出的“選好帶頭人、找準(zhǔn)致富路、幫助解難題、促民生活富”的要求，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，務(wù)求幫扶工作取得更大實(shí)效。

（一）抓班子建設(shè)，形成戰(zhàn)斗堡壘。村“兩委”班子是

加快村級(jí)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，抓好村“兩委”班子建設(shè)就抓住了“掛包幫”工作的關(guān)鍵。要圍繞慶祝建黨90周年，以村“兩委”換屆為契機(jī)，深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、“一好雙強(qiáng)”村黨支部書(shū)記和黨員示范崗等活動(dòng)，組織好參觀(guān)考察，抓好教育培訓(xùn)，提高幫扶村“兩委”干部抓發(fā)展、保民生、促和諧的能力。幫助村“兩委”建立完善規(guī)章制度，指導(dǎo)推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法，切實(shí)發(fā)揮村黨組織功能，努力建設(shè)“五好”黨組織。要大力實(shí)施“三向培養(yǎng)”，把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，切實(shí)提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。

（二）抓規(guī)劃完善，找準(zhǔn)致富路徑。規(guī)劃是指導(dǎo)幫扶村發(fā)展的藍(lán)圖，管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本。去年，幫扶部門(mén)（單位）都制定了規(guī)劃，但大多數(shù)規(guī)劃大而全、高而淺、假而空，需要進(jìn)一步完善、細(xì)化。我們要按照“因地制宜、突出特色、注重效益”的要求和“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，將“掛包幫”工作規(guī)劃與當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)、老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)、涉農(nóng)項(xiàng)目資金安排、民生項(xiàng)目實(shí)施相對(duì)接，重點(diǎn)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，學(xué)校、衛(wèi)生室、村“兩委”陣地建設(shè)規(guī)劃，脫貧致富規(guī)劃，形成“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有主業(yè)、村村有特色、戶(hù)戶(hù)有路子”的格局。各級(jí)各部門(mén)要將三年規(guī)劃和今年工作計(jì)劃進(jìn)一步完善，分別報(bào)市、縣聯(lián)席辦，聯(lián)席辦重點(diǎn)根據(jù)“幫

什么、怎么幫、達(dá)到什么效果”等核心要素進(jìn)行審核，對(duì)要素不齊、內(nèi)容不全、措施不實(shí)的，責(zé)成幫扶單位修訂完善，確保規(guī)劃科學(xué)化、具體化。

（三）抓基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展根基?；A(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，廣大群眾迫切要求迅速改善。今年中央一號(hào)文件又鎖定了水利建設(shè)，我們要按照中央“大型水利強(qiáng)基礎(chǔ)、狠抓生產(chǎn)保供給、力促增收惠民生、著眼統(tǒng)籌添活力”的總體要求，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為新農(nóng)村的重中之中，用好、用足、用活中省政策，協(xié)助幫扶村加快水利、公路、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施，特別是在農(nóng)田水利

基本建設(shè)上，要堅(jiān)持“庫(kù)為命脈水源、塘為骨干水源、池為補(bǔ)充水源”的定位，保證大中小微并舉。幫扶干部要切實(shí)幫助搞好項(xiàng)目編制，積極爭(zhēng)取立項(xiàng)，盡快改善發(fā)展條件，解決幫扶村群眾生產(chǎn)生活現(xiàn)實(shí)困難。

（四）抓產(chǎn)業(yè)培育，形成地方特色。開(kāi)展“掛包幫”活動(dòng)，發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵，增加農(nóng)民收入是核心。要按照確定好產(chǎn)業(yè)、培育好基地、開(kāi)拓好市場(chǎng)的思路，緊緊圍繞建設(shè)全省重要的生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，因地制宜，科學(xué)發(fā)展。圍繞全市強(qiáng)力推進(jìn)的百萬(wàn)畝速豐林、千萬(wàn)頭生豬、百萬(wàn)擔(dān)蠶繭、百萬(wàn)噸柑桔、百萬(wàn)噸特色優(yōu)質(zhì)糧油等五大特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“市場(chǎng)有需求、產(chǎn)品有特色、生產(chǎn)有

條件”的原則，確定立鄉(xiāng)、立村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要大力引進(jìn)龍頭企業(yè)，打破地域界限，集中連片開(kāi)發(fā)建基地，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要積極發(fā)展專(zhuān)合組織，提高農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民學(xué)科技、用科技，多渠道、多形式拓展增收途徑。要利用好西博會(huì)、農(nóng)博會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)等平臺(tái)開(kāi)拓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，讓好產(chǎn)品找到好市場(chǎng)、賣(mài)到好價(jià)錢(qián)，促進(jìn)群眾增收致富。

（五）抓智力扶貧，提升造血功能。智力扶貧工程被譽(yù)為黨心連民心的血脈工程，成為近年來(lái)提高貧困地區(qū)人民素質(zhì)、增強(qiáng)“造血”功能的重要扶貧方式。農(nóng)村的落后，根源在思想，關(guān)鍵在理念。要改變農(nóng)村落后面貌，縮小城

鄉(xiāng)差距，必須牢固樹(shù)立“扶貧先扶智、治窮先治愚”的思想，重點(diǎn)幫助幫扶村完善發(fā)展規(guī)劃、理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)發(fā)展路子、確定發(fā)展重點(diǎn)。各地各部門(mén)要適時(shí)舉辦幫扶村干部、村致富帶頭人和機(jī)關(guān)下派干部培訓(xùn)班，加大教育、培訓(xùn)力度，著力提高幫扶干部的幫扶能力，增強(qiáng)幫扶村黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力，增強(qiáng)幫扶村村民自主創(chuàng)業(yè)、科學(xué)創(chuàng)業(yè)和村民自治的能力，增強(qiáng)幫扶村的發(fā)展后勁和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）抓群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。人民群眾是財(cái)富的創(chuàng)造者，更是歷史的推動(dòng)者。要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，幫助貧困村脫貧致富奔小康，關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主

動(dòng)性與創(chuàng)造性，凝聚廣大群眾的強(qiáng)大合力。幫扶干部要準(zhǔn)確定位，變主體為主導(dǎo)，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，重點(diǎn)以參觀(guān)、培訓(xùn)等方式，教育幫扶群眾拓展視野、更新觀(guān)念，增強(qiáng)勤勞致富、自強(qiáng)不息的信心和決心，鼓勵(lì)他們通過(guò)自身努力改變落后面貌。要教育幫扶戶(hù)克服“等、靠、要”思想，增強(qiáng)主體意識(shí)和主人翁責(zé)任感，主動(dòng)投工投勞參與建設(shè)。要引導(dǎo)外出務(wù)工人員、企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮良好的示范和帶動(dòng)效應(yīng)。對(duì)于生活特別困難的群眾，幫扶部門(mén)要安排一定資金給予支持。

三、強(qiáng)化保障措施，助推工作新跨越

“掛包幫”活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，時(shí)間緊、任務(wù)重，要

促使活動(dòng)縱深推進(jìn)，關(guān)鍵在落實(shí)。我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格督查，逗硬考核，務(wù)見(jiàn)實(shí)效。

（一）責(zé)任落實(shí)要到位?！皰彀鼛汀被顒?dòng)既是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是一項(xiàng)重要工作。各地各部門(mén)（單位）一定要把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，高度重視，狠抓落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，既要掛點(diǎn)親為，又要抓點(diǎn)示范，每年到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)、幫扶慰問(wèn)不得少于2次。包村部門(mén)要立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目和資金。幫戶(hù)干部和駐村干部要沉下身子，與群眾交朋友、結(jié)對(duì)子、認(rèn)親戚，幫助解決具體困難和問(wèn)題。各級(jí)聯(lián)席辦要切實(shí)履職盡責(zé)，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)、督促檢查、推進(jìn)工作。同時(shí)，各

級(jí)組織部和派出單位還要及時(shí)做好下派干部的留任、輪換、選拔、交接、考評(píng)鑒定等工作，主動(dòng)幫助解決他們工作和生活中的實(shí)際困難，促使他們安心工作、健康成長(zhǎng)。

（二）資金保障要到位。項(xiàng)目資金是幫扶工作的關(guān)鍵。要整合項(xiàng)目資金。各縣（市、區(qū)）、市級(jí)有關(guān)部門(mén)在安排涉農(nóng)項(xiàng)目資金時(shí)，要優(yōu)先考慮幫扶村，幫扶村的項(xiàng)目無(wú)法與專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)接或?qū)ｍ?xiàng)資金無(wú)法直接下達(dá)的，可調(diào)劑部分綜合性資金用于幫扶村，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金對(duì)所有幫扶村的全覆蓋。要加大財(cái)政投入。市、縣財(cái)政部門(mén)要大力支持“掛包幫”工作，適當(dāng)增加聯(lián)席辦工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)足額撥付。要拓寬融資渠道。積極動(dòng)員企業(yè)參與“掛包幫”活動(dòng)，全面吸收社

會(huì)捐贈(zèng)資金，鼓勵(lì)幫扶干部發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，共同破解資金瓶頸。

（三）輿論宣傳要到位。宣傳工作是提高“掛包幫”工作滲透力和影響力的重要抓手，是確?；顒?dòng)縱深發(fā)展的強(qiáng)勁推力。宣傳部門(mén)要主動(dòng)介入，在廣播、電視、報(bào)紙開(kāi)辟專(zhuān)欄，集中時(shí)間宣傳“掛包幫”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的新典型、幫扶村和幫扶對(duì)象的新變化、幫扶部門(mén)的新經(jīng)驗(yàn)，充分展示開(kāi)展“掛包幫”活動(dòng)以來(lái)的新氣象、新成效。各地各部門(mén)要對(duì)各自工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、系統(tǒng)梳理，及時(shí)上報(bào)聯(lián)席辦和宣傳部門(mén)。聯(lián)席辦要加強(qiáng)與宣傳部門(mén)的溝通，廣泛收集素材，深入挖掘、及時(shí)整理，精心策劃、集中推介，力爭(zhēng)在

中、省媒體上推出系列深度報(bào)道，擴(kuò)大我市“掛包幫”活動(dòng)的影響力，著力營(yíng)造真情幫、實(shí)心扶的良好氛圍。

（四）督查指導(dǎo)要到位。督查指導(dǎo)是推動(dòng)工作的重要手段。市、縣聯(lián)席辦要采取定期不定期“明查暗訪(fǎng)”、“查看資料”、“實(shí)地走訪(fǎng)”、“電話(huà)抽查”等方式，對(duì)幫扶單位和幫扶村進(jìn)行雙向督促檢查，以了解情況、收集意見(jiàn)、匯總問(wèn)題、建立臺(tái)賬、指導(dǎo)工作。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作不到位、規(guī)劃不落實(shí)、群眾滿(mǎn)意度不高的部門(mén)和個(gè)人要通報(bào)批評(píng)，并進(jìn)行合理引導(dǎo)。各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也要加強(qiáng)對(duì)幫扶干部的督查指導(dǎo)，采取目標(biāo)倒逼、定期通報(bào)等方式，確保工作順利推進(jìn)。

（五）考核獎(jiǎng)懲要到位。市、縣聯(lián)席會(huì)議要分層次、分階段、分區(qū)域制定時(shí)效性、操作性強(qiáng)的考核辦法和考核細(xì)則，增加年度目標(biāo)考核分值權(quán)重，建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲體系，加大考核力度，提高工作實(shí)效。市聯(lián)席辦要采取單位自查、實(shí)地檢查、問(wèn)卷測(cè)評(píng)、座談及綜合評(píng)分等辦法，加強(qiáng)活動(dòng)的考核驗(yàn)收和評(píng)比，并將考核結(jié)果在全市通報(bào)。對(duì)考核結(jié)果好、群眾反映好的單位和個(gè)人予以表彰；對(duì)幫扶不力、措施不實(shí)、反映較差的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并限期整改。

同志們，“掛包幫”活動(dòng)，既是民生工程又是作風(fēng)工程，是促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧、建設(shè)小康的重要抓手。在“掛包幫”工作中，各級(jí)各部門(mén)一定要把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把

群眾需求作為第一選擇，把群眾滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，以執(zhí)政為民的使命感和只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，扎實(shí)推進(jìn)“掛包幫”工作，以實(shí)實(shí)在在的成效為建黨90周年獻(xiàn)禮！

第二篇：掛包幫工作案例

掛包幫干部安心基層、熱心助民

一、掛包幫活動(dòng)背景

x鎮(zhèn)x村位于榮縣西部邊緣，x鎮(zhèn)腹地，距縣城x公里。幅員面積x平方公里，耕地面積x畝，其中田x畝，土x畝。全村轄33個(gè)村民小組x戶(hù)x人，勞動(dòng)力x人，已輸出勞動(dòng)力x人，季節(jié)性外出打工勞動(dòng)力x人，“平安家庭”戶(hù)x戶(hù)。設(shè)黨支部1個(gè)，黨小組x個(gè)，黨員x人，外出黨員x人，成立了榮縣茶葉專(zhuān)業(yè)合作社和，2011年x村人均純收入達(dá)到x元，同比增長(zhǎng)x，全村總的經(jīng)濟(jì)水平居全鎮(zhèn)之首，并先后榮獲縣級(jí)“村民自治示范村”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第一村”；市級(jí)“先進(jìn)黨支部”、“先進(jìn)集體”、“平安創(chuàng)建先進(jìn)村”

自2009年，開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶(hù)”活動(dòng)以來(lái)，x負(fù)責(zé)幫扶x村的任務(wù)，局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，加強(qiáng)了對(duì)定點(diǎn)幫扶的組織領(lǐng)導(dǎo)。第一步，成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)股(室)負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，相關(guān)股(室)具體抓，形成了齊抓共幫得工作局面，并將該項(xiàng)工作納入年終工作目標(biāo)考核，全局上下齊心協(xié)力共同抓好幫扶工作。深入農(nóng)戶(hù)，廣泛調(diào)研，及時(shí)制定切實(shí)可行的工作方案。第二步，局幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次深入該村，召集村民小組組長(zhǎng)以上村組干部會(huì)議，廣泛征求建議和意見(jiàn)，先后10余次深入村組和農(nóng)戶(hù)，詳細(xì)了解村資源、環(huán)境、自然條件、人口、村規(guī)民約等基本情況，及時(shí)研究制訂幫扶實(shí)施方案，落實(shí)幫扶致富項(xiàng)目，落實(shí)幫扶措施，解決幫扶工作中的實(shí)際問(wèn)題，使幫扶工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。第三步，向組織推薦x同志任村主任助理，對(duì)口聯(lián)系x村的新農(nóng)村建設(shè)工作，為該村謀思路、出點(diǎn)子、找資金、跑項(xiàng)目等，積極爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件，為農(nóng)民增收拓寬渠道，幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

二、干部安心基層、熱心助民

xx，被上級(jí)下派到x鎮(zhèn)x村鍛煉，任村主任助理。一開(kāi)始接到通知的時(shí)候，她的心里有一定的猶豫，一方面是由于本人一直在機(jī)關(guān)工作，少有接觸過(guò)農(nóng)村的事務(wù)，對(duì)到最基層工作沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擔(dān)心自己難以應(yīng)付，另一方面，心里也很緊張，因?yàn)檫@是上級(jí)組織的一個(gè)重要舉措，自己一旦干不好，無(wú)法給組織和領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)好的交代。但是，她也深深知道：服從組織安排是一個(gè)機(jī)關(guān)干部起碼的原則，對(duì)一個(gè)機(jī)關(guān)干部來(lái)說(shuō)，能夠到農(nóng)村第一線(xiàn)去鍛練，不僅是組織上對(duì)自己的信任，同時(shí)也是對(duì)自己的一次考驗(yàn)，更是她的人生價(jià)值的最好體現(xiàn)。經(jīng)過(guò)強(qiáng)烈的思想斗爭(zhēng)，抱著為了做好幫扶工作的決心，當(dāng)天下午，她就到了鎮(zhèn)村報(bào)到上班，踏上了她的幫扶工作之旅。

案例一：初到x村工作時(shí)，村民們看她的眼神也是異樣的。然而這并沒(méi)有讓她灰心沮喪。她開(kāi)始思考，怎樣才能了解村民們的疾苦？怎樣才能真正的幫到他們？于是，她設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷，先后走訪(fǎng)50多位農(nóng)戶(hù)，在田間地塊、在農(nóng)家小院、在密林深處都能看到她的身影，席地而坐，合為一圈高懷暢談，了解他們生產(chǎn)生活情況，掌握實(shí)際困難，聽(tīng)取對(duì)脫貧致富的意見(jiàn)，《工作日志》整整記了一大本，從而根

據(jù)x村的實(shí)際情況制定了《x包村工作三年幫扶規(guī)劃》，得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

案例二：一日清晨看見(jiàn)幾名黨員正排隊(duì)在 “農(nóng)家書(shū)屋”門(mén)口，她便好奇上前問(wèn)其緣由，原來(lái)他們是想從書(shū)中找找防止病蟲(chóng)害的方法。得知群眾需求，她立即向只要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了該情況，領(lǐng)導(dǎo)非常重視，當(dāng)即派出科技推廣中心侯學(xué)勇主任率領(lǐng)有關(guān)技術(shù)人員，對(duì)該村的種植戶(hù)進(jìn)行了病蟲(chóng)害防治等方面的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。隨后，利用科技宣傳月活動(dòng)，組織科技小分隊(duì)進(jìn)該村開(kāi)展科普宣傳“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，送科技資料150冊(cè)、不定期開(kāi)展科技以培訓(xùn)，為農(nóng)民釋疑解難。只有了解困難，針對(duì)群眾的困難給予恰當(dāng)?shù)膸椭拍芙鉀Q群眾的實(shí)際困難。

案例三：按照村支兩委分工，她協(xié)助村主任工作，分管計(jì)劃生育、新型合作醫(yī)療工作。x村地處榮縣邊緣，經(jīng)濟(jì)總量大，但發(fā)展不均衡。到村以后，她緊緊圍繞村兩委中心工作，積極主動(dòng)接觸群眾，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究，了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，與群眾打成一片。農(nóng)村工作不像機(jī)關(guān)工作有一定的時(shí)間規(guī)定，有時(shí)為了村里的工作，沒(méi)有時(shí)間的約束，不論天氣酷熱，不論刮風(fēng)下雨，起早貪黑到村里開(kāi)展工作。分管的計(jì)劃生育工作是人人提起人人頭疼的難題，特別是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，她所在的村也不例外，遺留問(wèn)題多，工作不好做?？墒窃绞请y做的事她就越想把它做好，她和村兩委商量，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收先從2006年以前違法生育對(duì)象入手，尤其是村組干部親戚，必須先繳納，有一名村干部親戚違法生育后，一直沒(méi)有繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，村里群眾都議論紛紛，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收打不開(kāi)局面，本想找那位村

干部自己解決，但想想，他也有苦衷，她便找到了他的妻子，請(qǐng)她陪她一起到他親戚家做思想工作，在去找對(duì)象戶(hù)之前，她心里一點(diǎn)底也沒(méi)有，沒(méi)想到，到了那兒以后，沒(méi)等她開(kāi)口，他的親戚就說(shuō)：“李主任，她知道罰款的事令你和她叔叔多為難，她不給你們添亂，今天上午她就交?！彼?huà)一說(shuō)眼淚就下來(lái)了，作為下派干部，群眾的理解和支持比什么都重要。開(kāi)局開(kāi)好了，村委親戚帶頭做了，別的群眾也沒(méi)什么說(shuō)的了，工作也就好開(kāi)展了，通過(guò)為期1個(gè)月的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)突擊征收,x萬(wàn)的目標(biāo)完成了x，以往的遺留底子也基本清凈了。計(jì)劃生育工作取得了明顯的實(shí)效。只要用心的為工作付出，只要心里裝置群眾，一切以群眾的利益出發(fā)，自然一切的困難就迎刃而解。

案例四：針對(duì)農(nóng)村群眾看病難和部分群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題，國(guó)家在惠民的基礎(chǔ)上出臺(tái)了農(nóng)村新型合作醫(yī)療政策。為了把實(shí)行新型合作醫(yī)療制度這件惠民好事真正落實(shí)好，她和其他村組干部挨家挨戶(hù)地宣傳摸底。起初，一些群眾認(rèn)為，交的錢(qián)等于打了水漂。為了打消他們的顧慮，她拿出上級(jí)文件，逐字逐句解釋?zhuān)托恼f(shuō)服他們。功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過(guò)她們的努力，全村95%以上的群眾加入了合作醫(yī)療體系?，F(xiàn)在，群眾已嘗到了合作醫(yī)療的甜頭。17組村民x生病住院，花費(fèi)x多元，醫(yī)院給他報(bào)了x多元。言及此事，他激動(dòng)地說(shuō)：“現(xiàn)在政策真好啊，要不是合作醫(yī)療，她哪能住得起院呀！要認(rèn)真做好政策的宣傳工作，讓村民們充分了解政策，享受政策好處，為群眾解決實(shí)際困難。

案例五：積極爭(zhēng)取資金支持幫村建設(shè)。x村堅(jiān)持走三位一體農(nóng)業(yè)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)，集中打造“白茶種植示范園區(qū)”、“水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū)”、“優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖示范園區(qū)”。當(dāng)?shù)弥@一規(guī)劃后，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，2010年?duì)幦蛒村爭(zhēng)取林業(yè)項(xiàng)目資金x萬(wàn)元，新栽植茶葉x畝；2011年新栽植中藥材x畝，爭(zhēng)取金土地項(xiàng)目改造x畝，集中流轉(zhuǎn)用于栽植竹柳和魔芋；另外，她充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，盡最大努力向局領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取資金，這部分資金投向綠化村級(jí)組織活動(dòng)陣地、維修村道、慰問(wèn)貧困黨員和留守兒童等，較好地支持了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。改善農(nóng)民生活環(huán)境，協(xié)助搞好道路綠化和庭院經(jīng)濟(jì)綠化美化，資助該村提供小葉榕、天竺桂等綠化苗木x株，完成村內(nèi)的綠化工程和5戶(hù)農(nóng)家庭院綠化工作。并斥資聘請(qǐng)園林綠化設(shè)計(jì)單位，對(duì)x村村委會(huì)的綠化重新改造，舊貌換新顏。還出資x萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)了x棵銀杏、x株鐵樹(shù)、x棵桂花、x棵小葉榕等喬灌草木進(jìn)行栽植，打造村委會(huì)綠化環(huán)境，同時(shí)提供辦公桌x張，改善村級(jí)辦公硬件。為切實(shí)鞏固退耕還林成果還向x戶(hù)殘疾戶(hù)無(wú)償資助農(nóng)藥化肥。

案例六：有一天她經(jīng)過(guò)3間裂口、傾斜土墻的房屋時(shí)，經(jīng)該組組長(zhǎng)介紹得知里面還住著退伍返鄉(xiāng)身患?xì)埣驳膭?wù)農(nóng)黨員x，心里有股說(shuō)不出的滋味。于是她積極向鎮(zhèn)、村反映徐榮祿的情況，經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定將他納入該村重點(diǎn)幫扶的貧困黨員之一，幫助他拆危房建新房，聯(lián)系鎮(zhèn)殘聯(lián)積極給他辦理殘疾證。還向村黨支部建議以“企業(yè)資助、黨內(nèi)自籌，黨員自愿、定期募集”的方式，設(shè)立村黨內(nèi)幫扶發(fā)展資金，重點(diǎn)扶助困難黨員走出生活困境，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?！坝辛诉@發(fā)展資金、種養(yǎng)殖技術(shù)和市場(chǎng)信息，我一定能脫貧致富的?！毙鞓s

祿說(shuō)。她又想到村里面除了徐榮祿是不是還有其他貧困黨員呢？于是她提出，村黨支部通過(guò)對(duì)全村貧困戶(hù)進(jìn)行摸底，掌握了貧困黨員的現(xiàn)狀。隨后聯(lián)系林業(yè)局進(jìn)一步協(xié)助開(kāi)展了“送溫暖”惠民行動(dòng)、向貧困黨員募捐活動(dòng)等，為計(jì)生“三結(jié)合”戶(hù)捐助衣物x件，購(gòu)買(mǎi)物資給x戶(hù)貧困青少年，資助x元幫助貧困殘疾戶(hù)x戶(hù)。在“走基層、暖人心” 送溫暖活動(dòng)中，慰問(wèn)幫扶困難戶(hù)、社區(qū)貧困戶(hù)、困難職工等共計(jì)x人，慰問(wèn)總金額x元。

三、收獲啟示

只有對(duì)村民有深?lèi)?ài)之情，才能真心實(shí)意地為村民辦實(shí)事、辦好事。也只有這樣，村民才會(huì)認(rèn)可她們，才會(huì)支持她們，才會(huì)理解她們。做好群眾工作，關(guān)鍵要把握好“穩(wěn)、準(zhǔn)、實(shí)”三個(gè)字。所謂“穩(wěn)”，就是要穩(wěn)打穩(wěn)扎、穩(wěn)而有序、穩(wěn)步前進(jìn)。所謂“準(zhǔn)”，就是要把上情吃準(zhǔn)，把下情摸準(zhǔn)，把行情把準(zhǔn)，把思路定準(zhǔn)。所謂“實(shí)”，就是要說(shuō)了就算、定了就干、干就干好。

在農(nóng)村，一定要在深入群眾中了解群眾愿望，在聯(lián)系群眾中增進(jìn)群眾感情，在服務(wù)群眾中夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，摸實(shí)情、講實(shí)話(huà)，下實(shí)力、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效，不怕吃苦，不怕吃虧，多想為民之舉，多辦利民之事，著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。農(nóng)民只有農(nóng)民才是我們從事基層工作價(jià)值的最高裁決者。一切利農(nóng)民、想農(nóng)民、愛(ài)農(nóng)民、思農(nóng)民、為農(nóng)民、富農(nóng)民、惠農(nóng)民的思想、行動(dòng)、言語(yǔ)總是正道，總是大道?？鬃诱f(shuō)：大道之行，天下為公。為民

既為公，為公既為民，想必這就是我們黨立黨為公，執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)吧？

第三篇：在胡增文老師追悼會(huì)上的講話(huà)

在胡增文老師追悼會(huì)上的講話(huà) 各位親友、來(lái)賓、同志們：

青山垂首，蒼天變色。

今天，我們懷著沉痛的心情，在這里舉行告別儀式，深切悼念一位德高望重、深受賀家民眾敬仰的教育前輩——胡增文老先生。在此，我謹(jǐn)代表衡山縣教育局，對(duì)胡老先生的不幸逝世表示沉痛哀悼，并向其家屬致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！我相信，在座的各位心情也十分沉重。因?yàn)楹舷壬娜ナ?，使我們又失去了一位好長(zhǎng)輩、好老師、好同志。

胡老先生一九二六年七月十四日生于賀家鄉(xiāng)依田村，二零一二年二月初四日因病搶救無(wú)效，與世長(zhǎng)辭，享年八十七歲。今天，追悼胡老先生，是因?yàn)樗砩祥W現(xiàn)著忍辱負(fù)重、艱苦創(chuàng)業(yè)、與人為善、勤儉節(jié)約的中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。獻(xiàn)身教育，師德永存。

胡老先生的一生是獻(xiàn)身教育的一生。他熱愛(ài)黨、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)教育事業(yè)、熱愛(ài)學(xué)生，他把熾熱的愛(ài)和滿(mǎn)腔的心血全部?jī)A注在教育事業(yè)上，以他一生的實(shí)踐，譜寫(xiě)了一曲忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)的壯麗詩(shī)篇。

在35年的工作生涯中，在人民教師這一神圣崗位上，他“一片丹心為學(xué)子，勤勤懇懇育英才”。幾十年來(lái)，他兢兢業(yè)業(yè)工作，無(wú)論在哪所學(xué)校，胡老都能以校為家，一心一意為學(xué)校的發(fā)展出謀劃策、添磚加瓦。幾十年來(lái)，他犧牲了無(wú)數(shù)個(gè)節(jié)假日，到學(xué)生 1

家中家訪(fǎng)、補(bǔ)課，為渴求知識(shí)的學(xué)生送去甘霖。他啟迪了無(wú)數(shù)幼小的心靈，培育了一批又一批品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。幾十年來(lái)，他任勞任怨，一心撲在工作上，為學(xué)校、為學(xué)生奉獻(xiàn)出了畢生心力，在平凡的崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績(jī)，受到學(xué)校師生和家長(zhǎng)的尊敬和愛(ài)戴。

胡老的一生，是謙和的一生，也是正直的一生。

關(guān)愛(ài)后代，恩重如山。

胡老的一生是為兒女們操勞的一生。他不僅是教育戰(zhàn)線(xiàn)上的一位好老師，也是一位熱愛(ài)生活、熱愛(ài)家庭、關(guān)愛(ài)子女的好父親。為了能讓兒女們受到良好的教育，他吃苦耐勞、勤儉節(jié)約，一直過(guò)著非常儉樸的生活。為了能讓兒女們得到健康成長(zhǎng)，他寬嚴(yán)適度，教子有方，既是良師也是益友。五個(gè)兒女成家立業(yè)后，都在各自的崗位上為祖國(guó)奉獻(xiàn)聰明才智。

“誰(shuí)言寸草心，報(bào)得三春暉”，如山父愛(ài)，將永遠(yuǎn)銘記在兒女們的心中。

樂(lè)于助人，情深似海。

胡老先生的一生是以德為重、關(guān)愛(ài)他人的一生。他心胸寬廣、為人正直、待人誠(chéng)懇，以德為重。在同事面前，他是一位平易近人、和藹可親的好教師。在朋友面前，他是一位心胸開(kāi)朗、樂(lè)于助人的好伙伴。

精神永駐，師魂不朽。

35年如一日，三尺講臺(tái)，春風(fēng)化雨，迎來(lái)桃李滿(mǎn)園。87年

人生路，風(fēng)雨兼程，頂天立地，換來(lái)彩霞滿(mǎn)天。

“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”。胡老先生突然間離我們而去，我們無(wú)法抑制自己心中的悲痛，深切地感到失去了一位好教師、好朋友、好同志。

胡老先生為人忠厚，襟懷坦蕩，謙虛謹(jǐn)慎，平易近人。他生活節(jié)儉，艱苦樸素，家庭和睦，鄰里團(tuán)結(jié)。他對(duì)子女嚴(yán)格要求，管教規(guī)范，子女個(gè)個(gè)遵紀(jì)守法，好學(xué)上進(jìn)。他含辛茹苦養(yǎng)大的五位子女已繼承

“想見(jiàn)風(fēng)范空有影，欲聞教誨杳無(wú)聲?！焙舷壬m然走了，但更多的人已經(jīng)接過(guò)他的重任。他含辛茹苦養(yǎng)大的五位兒女已繼承父親的遺愿，牢記父親的教誨，相信他們會(huì)在不同的崗位上，奉獻(xiàn)聰明才智，將會(huì)在今后的人生道路上成為多行業(yè)工作的有用之材。

人奔西土，音容猶存。

胡老先生雖然離去了，但他的崇高師德，他的謙和人品，他的無(wú)私奉獻(xiàn)，他的敬業(yè)風(fēng)范，將成為我們學(xué)習(xí)的榜樣，將永遠(yuǎn)激勵(lì)一代又一代人發(fā)揚(yáng)光大，恪盡職守，興家立業(yè)！

仙人已過(guò)蓬萊閣,德范猶香啟后人。胡老先生，把殷殷的收獲留給子孫,把光和熱永遠(yuǎn)地留在了人間。

安息吧，胡老先生！

2012年3月1日

第四篇：2013暑期社會(huì)實(shí)踐優(yōu)秀個(gè)人申報(bào)表胡文龍

湖北工業(yè)大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院

2013年“三下鄉(xiāng)”暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀個(gè)人申報(bào)表

2013年暑假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

作為一名大學(xué)生，社會(huì)實(shí)踐是我們?cè)诖髮W(xué)生活中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。是我們從大學(xué)踏入社會(huì)的必經(jīng)之路，也是開(kāi)啟我們踏入工作，適應(yīng)社會(huì)的鑰匙，是我們?nèi)松胁豢扇鄙俚囊徊糠?。?shí)踐，我們每一天都在接觸不同的事物，同樣我們每一天都在做不同的事，每一天都在實(shí)踐。有哪件事不是從實(shí)踐開(kāi)始認(rèn)識(shí)的呢？我們的第一次自己洗臉，第一次自己刷牙，第一次自己穿衣服等等，只因我們不斷的在學(xué)習(xí)，不斷的在實(shí)踐，所以我們?cè)诓粩喑砷L(zhǎng)，不斷的將所學(xué)到的變成自己的。

時(shí)間飛逝，暑假在不知不覺(jué)中到來(lái)了。在學(xué)校，主要是學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，增長(zhǎng)自己的經(jīng)驗(yàn)。但我深知在學(xué)校學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)遠(yuǎn)不足以將來(lái)在社會(huì)上立足，所以我要利用暑假時(shí)間到社會(huì)中實(shí)踐，積累更多的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高和完善自己。經(jīng)朋友介紹，我來(lái)到了一家私人開(kāi)的鑄造廠(chǎng)尋求機(jī)會(huì)。該廠(chǎng)主要產(chǎn)品是各種行業(yè)機(jī)械所需的零件等。制造生產(chǎn)的產(chǎn)品涉及冶金、礦山、水電、火電、核電、能源、交通、航空、航天、化工、鐵路、造船、環(huán)保、交通運(yùn)輸設(shè)備等行業(yè)。

第一次到工廠(chǎng)，非常期待，也很好奇，還想著到底該怎樣與別人相處，早早的就到了工廠(chǎng)的車(chē)間，因?yàn)榘踩珕?wèn)題，我也不被允許做那些操縱機(jī)械的活，老板給我指定了個(gè)師傅，我就給師傅打打下手。第一天我都不知道要做什么，師傅給了我一套圖紙讓我自己看，說(shuō)如果有什么不明白的都可以問(wèn)的，拿到一套圖紙，我按著老師上課講的摸索了起來(lái)，因?yàn)閷W(xué)了工程制圖，大概的東西都還是可以看懂的，可

是有些細(xì)節(jié)還是看不太懂，第一天就在翻閱圖紙中度過(guò)，一個(gè)人靜靜的，明白了不管做什么，基本功一定要很扎實(shí)。當(dāng)遇到不明白地方時(shí)，一定要多問(wèn)，在問(wèn)的同時(shí)，就增添了和師傅交流的機(jī)會(huì)，這樣，不僅問(wèn)題解決，也很快融入了集體。現(xiàn)在的社會(huì)是很現(xiàn)實(shí)的，一定要勤學(xué)好問(wèn)，多與人交流，以誠(chéng)待人。在工廠(chǎng)實(shí)踐的這段時(shí)間，在師傅的悉心教導(dǎo)下，使我熟悉了工廠(chǎng)上許多最基本的知識(shí)，師傅結(jié)合我在學(xué)校學(xué)習(xí)的內(nèi)容和我講解了關(guān)于看圖這一塊的知識(shí)師傅簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的幾句話(huà)講的都是現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作非常需要的東西，使我對(duì)所學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)也更為了解。

生產(chǎn)車(chē)間里，一眼望去都是清一色的男工。而且，車(chē)間里都是一股機(jī)油味，工人們都在車(chē)床上工作，身上的衣服都沾滿(mǎn)了黑漆漆的油漆和機(jī)油。我這下才明白為什么這個(gè)廠(chǎng)里男工居多。他們注意到了我的到來(lái)，雖然身上滿(mǎn)是油污，臉上卻滿(mǎn)臉的笑容。到車(chē)間里工作確實(shí)非常的辛苦，在廠(chǎng)里都是一些粗重的活，每天的工作量都非常的大。但是想想那些同齡的工人不是都做的好好的，我知道千萬(wàn)不能再把自己當(dāng)一個(gè)孩子來(lái)看待了，畢竟已經(jīng)20歲了。在后來(lái)的工作中，我認(rèn)識(shí)到要做好工作不但要認(rèn)真，而且要有責(zé)任心，一個(gè)人在工作崗位上的那份熱情，不管這份工作是高貴還是貧賤，都應(yīng)該用一顆認(rèn)真的心去對(duì)待。

在實(shí)踐的過(guò)程中，我認(rèn)真、負(fù)責(zé)地做好每一件自己該做的事，對(duì)自己產(chǎn)生的疑問(wèn)，都得到了一個(gè)滿(mǎn)意的答案。原本以為自己已經(jīng)學(xué)會(huì)了一些基礎(chǔ)的知識(shí)就夠用了，可到了真正實(shí)踐的時(shí)候才知道原來(lái)自

己要學(xué)的東西還有很多，以后自己要走的路還很長(zhǎng)，不能只安于現(xiàn)狀，一定要勇往直前。我也認(rèn)識(shí)到和同齡甚至比我們還小的老工人進(jìn)行交流的重要性。他們多是在初中畢業(yè)后就出來(lái)打工了，我雖然受過(guò)高等教育，但在社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷上我遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如他們。十幾年的學(xué)習(xí)時(shí)間讓我忽視了實(shí)踐。只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等于零，而實(shí)踐也可為以后找工作打基礎(chǔ)，理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。相信參加過(guò)實(shí)踐的人都可以深刻的體會(huì)到這些道理。通過(guò)幾天的工作我積累了社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，使我在社會(huì)中接觸各類(lèi)人群時(shí)有了更靈活的應(yīng)對(duì)手段，使我學(xué)會(huì)了去與人接觸認(rèn)識(shí)，并且與人交流，使我在此過(guò)程中，充分地克服了自己害羞畏縮的心理，使我在與陌生人的接觸中多了一份自信，添了一份自如。

時(shí)間如流水，半個(gè)多月的實(shí)踐一晃即逝，在這家鑄造工廠(chǎng)實(shí)踐，積累了不少社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，更多的是體驗(yàn)生活，不論是工人、主任、還是老板。雖然他們的稱(chēng)呼不一樣，但我相信在他們每一個(gè)人的身上都有值得我學(xué)習(xí)的東西。

在這過(guò)去的半個(gè)多月的實(shí)踐中，在師傅的耐心指導(dǎo)下，通過(guò)自己的不斷實(shí)踐，深刻的體會(huì)到了理論指導(dǎo)實(shí)踐，而實(shí)踐又反作用于理論的真正含義，尤其是使自己所學(xué)理論知識(shí)得到了進(jìn)一步的鞏固和提高。對(duì)我在今后的社會(huì)當(dāng)中立足有一定的促進(jìn)作用，但我也認(rèn)識(shí)到，要想做好工作單靠實(shí)踐是不行的，還需要我在平時(shí)的學(xué)習(xí)和工作中一點(diǎn)一點(diǎn)的積累，不斷豐富自己的經(jīng)驗(yàn)才行。

暑假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束了，驀然回首，雖然沒(méi)有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的鍛煉，但給我?guī)?lái)的影響卻遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。它使我走出校園，走出課堂，走向社會(huì)，走上了與實(shí)踐相結(jié)合的道路，到社會(huì)的大課堂上去見(jiàn)識(shí)世面、施展才華、增長(zhǎng)才干、磨練意志，在實(shí)踐中檢驗(yàn)自己。這幾天的社會(huì)實(shí)踐雖然比較辛苦，也不知道這是慶幸還是依戀,但回想起來(lái)才發(fā)覺(jué)，原來(lái)乏味中充滿(mǎn)著希望，苦澀中流露出甘甜。這次社會(huì)實(shí)踐是有趣的、豐富的、快樂(lè)的。這次實(shí)踐經(jīng)歷所帶給我的是一次能力的全面提升，我也認(rèn)識(shí)到自己的很多不足，長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)使我遠(yuǎn)離了社會(huì)實(shí)踐，動(dòng)手能力特別弱，對(duì)壓力的承受能力也不足。也許有了這次的體驗(yàn)，會(huì)使我在以后的日子里更加坦然地面對(duì)生活中所遇到的每一難關(guān)。

我面前的路還很漫長(zhǎng)，需要我不斷的努力和奮斗。我堅(jiān)相信通過(guò)這一段時(shí)間的實(shí)踐，所獲得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)我來(lái)說(shuō)終身受益，在我畢業(yè)后的實(shí)際工作中將不斷得到驗(yàn)證，我會(huì)不斷的理解和體會(huì)實(shí)踐中所學(xué)到的知識(shí)，在未來(lái)的工作中我將把我所學(xué)到的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷的應(yīng)用到實(shí)際工作來(lái)，為實(shí)現(xiàn)自我的理想和光明的前程努力。

11gb機(jī)制7班

胡文龍

2013年9月14日

第五篇：在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話(huà)(胡)

在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話(huà)

同志們：

春回大地，萬(wàn)象更新。今天，我們召開(kāi)全鎮(zhèn)2009年經(jīng)濟(jì)工作暨表彰大會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全縣三級(jí)干部大會(huì)精神，回顧總結(jié)2008年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作及社會(huì)發(fā)展情況，表彰在過(guò)去一年為銀河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，同時(shí)明確2009年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，提出奮斗目標(biāo)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、集中精力、高度團(tuán)結(jié)、真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，以新的姿態(tài)、新的氣魄、新的風(fēng)貌，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展新局面。一會(huì)兒，吳書(shū)記還要做重要講話(huà)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，深入貫徹、全面落實(shí)。下面，我先講二點(diǎn)意見(jiàn)：

一、團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮力拼搏，去年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成 過(guò)去的一年，全鎮(zhèn)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面落實(shí)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作的方針政策，戰(zhàn)勝了年初歷史罕見(jiàn)的冰凍災(zāi)害，克服電力供應(yīng)緊張等困難，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與考驗(yàn)，解放思想，凝聚人心，全面發(fā)展，大力推進(jìn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)程，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.6億元，同比增長(zhǎng)27%，完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資2億元，同比增長(zhǎng)25%，完成財(cái)政總收入3168.1萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24.73%，農(nóng)民人均純收入5648元，同比增長(zhǎng)17.2%。一年來(lái)，我們努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，逐步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，使經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，人民生活顯著改善，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。具體來(lái)說(shuō),主要抓了以下六方面工作:

1、經(jīng)濟(jì)工作再上新水平

一年來(lái),我們始終把發(fā)展工業(yè)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事來(lái)抓，并努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促使工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值15.6億元，同比增長(zhǎng)30%，安排社會(huì)勞動(dòng)力3900名，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到19家。全年項(xiàng)目申報(bào)簽約總額為6.26億元，申報(bào)實(shí)際進(jìn)資額3.01億元，外資任務(wù)完成200萬(wàn)美元，出口創(chuàng)匯任務(wù)完成150萬(wàn)美元。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到提升改造。利用煤炭資源整合的有利機(jī)遇，對(duì)周家源、復(fù)勝、金山、青泥崗、高陂下、天柱崗6家煤礦進(jìn)行3萬(wàn)噸改造提升，目前6家煤礦企業(yè)都已獲得省國(guó)土廳預(yù)留煤礦范圍批復(fù)。同時(shí)，我們積極開(kāi)展煤礦企業(yè)“四項(xiàng)技術(shù)”改革試點(diǎn)工作，在大富、新墨、長(zhǎng)沖煤礦一號(hào)井、長(zhǎng)沖煤礦二號(hào)井等煤礦企業(yè)進(jìn)行支護(hù)材料、采煤方法、物探和監(jiān)管系統(tǒng)升級(jí)的技術(shù)改革。鞭炮煙花企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序也得到合理規(guī)范。

項(xiàng)目建設(shè)成效凸顯。一是著力抓好外出招商引資活動(dòng)。召開(kāi)了由全體機(jī)關(guān)干部、村干部參加的招商引資工作動(dòng)員大會(huì)，制定了《銀河鎮(zhèn)2008年招商月活動(dòng)方案》和《銀河鎮(zhèn)對(duì)招商引資工作獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)施意見(jiàn)》，組建了兩支招商小分隊(duì)外出至廣東、江蘇、上海地區(qū)招商洽談項(xiàng)目。二是全力引進(jìn)、推動(dòng)了一批重大項(xiàng)目。主要有賽德太陽(yáng)能、同濟(jì)藥業(yè)開(kāi)發(fā)、東方醫(yī)藥二期、博鑫陶瓷、蘇記供港蔬果公司、杜仲飼料。全鎮(zhèn)現(xiàn)有在建項(xiàng)目22個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目1個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目4個(gè)。三是對(duì)在談項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系工作。杜仲生豬屠宰加工項(xiàng)目總投資1億元，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后年屠宰加工生豬30萬(wàn)頭，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3億元，安排勞動(dòng)力300人。廣東無(wú)紡布項(xiàng)目計(jì)劃投資5000萬(wàn)元，擬落戶(hù)于縣工業(yè)園，建成投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1億元。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破

我們以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為著力點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，以新農(nóng)村建設(shè)為平臺(tái)，開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展新局面。采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)拉動(dòng)、示范帶動(dòng)、政策推動(dòng)等措施，推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化方向發(fā)展。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.98億元，比上年同期增長(zhǎng)15.9%，并榮獲全縣“三農(nóng)”工作一等獎(jiǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。

糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升。我鎮(zhèn)狠抓農(nóng)技培訓(xùn)和農(nóng)技推廣，大力推廣新品種、新技術(shù)，普及機(jī)械插秧、免耕直播、機(jī)械收割等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。全年舉辦新型農(nóng)民培訓(xùn)36期，計(jì)2880人次。建成了敖家坊、何家圳、烏石、河下等一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻示范基地，扶持了敖有理等一批較大規(guī)模的種糧大戶(hù)。全年總共落實(shí)早稻種植面積17926畝，中稻種植面積3317畝，晚稻種植面積20937畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)2.25萬(wàn)噸，單產(chǎn)達(dá)533公斤。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯。我鎮(zhèn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以基地建設(shè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為主抓手，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造特色農(nóng)業(yè)。全鎮(zhèn)有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織14家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地41個(gè)，其中種植業(yè)基地28個(gè)。全年以河下、隴田、烏石等村為主的蔬菜種植面積達(dá)13600余畝，蔬菜總產(chǎn)值達(dá)6800萬(wàn)元，為農(nóng)民增收近1200萬(wàn)元。新增為民鮮活農(nóng)副產(chǎn)品和綠康食品專(zhuān)業(yè)合作社等6家農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社組織，帶動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展了養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等規(guī)模養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)230余戶(hù)，其中生豬年出欄60000頭，牛出欄3000多頭,禽類(lèi)年出欄92萬(wàn)羽。為民鮮活農(nóng)副產(chǎn)品和綠康食品專(zhuān)業(yè)合作社還被市委市政府評(píng)為優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)合作社。全鎮(zhèn)形成了以糧食、生豬、蔬菜、杜仲、茶葉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到提升。龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有省級(jí)龍頭企業(yè)2家，市級(jí)龍頭企業(yè)2家、縣級(jí)龍頭企業(yè)4家。杜仲公司和大富乳業(yè)2家企業(yè)列入了全省“雙

十、雙百、雙千”工程，并獲省、市優(yōu)秀龍頭企業(yè)稱(chēng)號(hào)。杜仲公司通過(guò)“公司+標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)+農(nóng)戶(hù)”的形式，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)從事杜仲豬養(yǎng)殖，并新建了5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)，且“格林米特”杜仲豬肉已通過(guò)國(guó)家“綠色食品A級(jí)產(chǎn)品”認(rèn)證，這是省內(nèi)唯

一、全國(guó)第二個(gè)獲此認(rèn)證的綠色食品。蘇記供港蔬果有限公司建成投產(chǎn)的無(wú)公害蔬菜，全部銷(xiāo)往香港、澳門(mén)，全年蔬菜總產(chǎn)量達(dá)1.2萬(wàn)噸，年產(chǎn)值2500萬(wàn)元，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)厝罕娫鍪铡９灸壳耙焉陥?bào)出口企業(yè)和市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。新增安康食品有限公司和為民鮮活農(nóng)副產(chǎn)品有限公司的產(chǎn)品也已上市并獲得市場(chǎng)好評(píng)。

新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。在新農(nóng)村建設(shè)上，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照

“二十字”方針要求，堅(jiān)持典型引路，重點(diǎn)推進(jìn)，連片建設(shè)，整體提高。全年全鎮(zhèn)共投入380多萬(wàn)元對(duì)6個(gè)試點(diǎn)村實(shí)施“七改三普及”，完成改路9468米，改水177戶(hù)，改廁128戶(hù)，改房189戶(hù)；拆除空心房29間，拆除舊欄17個(gè)，建立4個(gè)集中養(yǎng)殖區(qū)；新增露天活動(dòng)場(chǎng)所8個(gè)，活動(dòng)室7個(gè)；硬化排水溝1400米，清理各類(lèi)垃圾60車(chē)。爭(zhēng)取項(xiàng)目資金30萬(wàn)元，對(duì)隴田村、河下村1500戶(hù)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行降氟改灶。其中隴田棉花園自然村被市委、市政府評(píng)為新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)示范點(diǎn)。

生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是加強(qiáng)了林政秩序的管理和森林防火工作。全力抓好災(zāi)后林業(yè)生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)，切實(shí)抓好了重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域森林防火工作。二是全力推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。目前我鎮(zhèn)新增植樹(shù)面積5984畝，其中山上4062畝，山下路旁、渠邊、河邊、村莊、礦山、街道造林1922畝，超額完成了縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí)。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確保各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金及時(shí)發(fā)放到位。全年共發(fā)放母豬增養(yǎng)補(bǔ)貼15.68萬(wàn)元，糧食綜合直補(bǔ)248.28萬(wàn)元，油菜補(bǔ)貼2.99萬(wàn)元，退耕還林補(bǔ)貼46.9萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵補(bǔ)貼26萬(wàn)元，使廣大農(nóng)民真正從中受益。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐

我鎮(zhèn)水泥公路建設(shè)繼續(xù)得到加強(qiáng)，全鎮(zhèn)水泥公路里程總量達(dá)204.95千米。其中鎮(zhèn)村公路39.5千米，村級(jí)公路165.45千米，完成新建村組公路19.5千米。完成了敖家坊大橋橋面和欄桿的維修工程，天柱崗渡改橋橋梁主體工程也順利完成。全年共新增鎮(zhèn)村主要公路候車(chē)亭11個(gè)。投資300萬(wàn)元完成了烏石桃子樹(shù)下 2000米的袁河圩堤第一期工程，投資10萬(wàn)元硬化連陂渠道400米，投資7萬(wàn)元完成東風(fēng)水庫(kù)、鄧家田豬婆塘壩體除險(xiǎn)加固，投資10萬(wàn)元除險(xiǎn)加固杉山水庫(kù)，投資24萬(wàn)元維修落塘水庫(kù)渠道，順利完成了供港蔬菜基地和河下蔬菜基地水渠標(biāo)準(zhǔn)化改造的立項(xiàng)申報(bào)，投資230萬(wàn)元完成了紫溪、墨溪等10個(gè)村7935人農(nóng)村安全飲水工程。

4、社會(huì)事業(yè)獲得新發(fā)展

一是大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。素質(zhì)教育得到進(jìn)一步推廣，教育教學(xué)設(shè)施得到進(jìn)一步改善。投資20萬(wàn)元對(duì)棚下小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行改造，投資20萬(wàn)元對(duì)敖家坊小學(xué)進(jìn)行改造，投資45萬(wàn)元對(duì)車(chē)溪小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行改造，投資88萬(wàn)元新建銀河鎮(zhèn)中教師宿舍樓。全力做好義務(wù)教育免費(fèi)工作，共為中小學(xué)生免除書(shū)費(fèi)56.52萬(wàn)元，補(bǔ)貼在校住宿生生活費(fèi)12.07萬(wàn)元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面實(shí)施，全年門(mén)診和住院補(bǔ)償累計(jì)達(dá)到273.2萬(wàn)元。2009年共有參合農(nóng)民36670人，參合人數(shù)比上年增加2560人，參合率為97%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施，極大地緩解了我鎮(zhèn)群眾看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。

二是繼續(xù)完善社會(huì)保障體系。農(nóng)村低保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，全鎮(zhèn)共有496戶(hù)1358人享受農(nóng)村低保，全年共發(fā)放農(nóng)村低保金 94.829萬(wàn)余元；城鎮(zhèn)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，全鎮(zhèn)享受城鎮(zhèn)低保人數(shù)達(dá)74 戶(hù)120人，年發(fā)放低保金18.34萬(wàn)元；為60余名90歲以上老人發(fā)放了長(zhǎng)壽補(bǔ)貼1萬(wàn)余元；為261戶(hù)五保戶(hù)發(fā)放了每人每年1200元的救助款；實(shí)行大病救助補(bǔ)償，共有126人次享受救助42萬(wàn)元；為120人辦理了80萬(wàn)余元的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)；為50戶(hù)房屋倒塌戶(hù)和受損戶(hù)發(fā)放補(bǔ)助40余萬(wàn)元。

三是貫徹落實(shí)計(jì)劃生育政策。通過(guò)嚴(yán)格目標(biāo)考核，狠抓獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，強(qiáng)化“四術(shù)”服務(wù)，下大力氣拔除釘子戶(hù)，消除遺留戶(hù)，我鎮(zhèn)計(jì)生工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階。抓好了四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)與環(huán)孕檢，嚴(yán)厲打擊了政策外生育。全年共完成四項(xiàng)手術(shù)641例，其中結(jié)扎153例，上環(huán)398例，取環(huán)74例，人流16例。計(jì)劃內(nèi)出生410人，計(jì)劃生育率85.8%，環(huán)孕檢率95%，期內(nèi)節(jié)育措施落實(shí)率100%，人口自然增長(zhǎng)率6.13‰。并從政策、技術(shù)、資金、扶貧貸款等方面進(jìn)一步完善了計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，優(yōu)先將農(nóng)村獨(dú)生子女和二女戶(hù)家庭列為計(jì)劃生育“三結(jié)合”重點(diǎn)對(duì)象，及時(shí)為符合條件的獨(dú)女戶(hù)、二女戶(hù)家庭實(shí)行計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)。共為36位考生完成了中考優(yōu)惠加分工作，為全鎮(zhèn)695戶(hù)0—6周歲獨(dú)生子女參加了愛(ài)心保險(xiǎn)。

5、和諧銀河建設(shè)取得新進(jìn)展

2008年是不同尋常的一年，從國(guó)家舉辦奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)、四川汶川發(fā)生特大地震災(zāi)害到襄汾9.8潰壩事故等，凸顯安全生產(chǎn)工作的重要性。為此，鎮(zhèn)村兩級(jí)均成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，制定了各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。在奧運(yùn)會(huì)舉辦期間，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員24小時(shí)輪流值班，保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的安全穩(wěn)定，期間未發(fā)生任何安全事故。在汛期組織人力對(duì)河道進(jìn)行了排查，并在全鎮(zhèn)深入持久地開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，對(duì)排查出的安全隱患全部采取了相應(yīng)措施。在信訪(fǎng)工作中，堅(jiān)持對(duì)有理有序、盡快辦理，有理無(wú)序、規(guī)范辦理，無(wú)理無(wú)序、說(shuō)服教育，違法違紀(jì)、堅(jiān)決打擊。深入開(kāi)展“創(chuàng)安”活動(dòng)，大力排查各種矛盾糾紛和隱患。全年摸排各類(lèi)矛盾糾紛82起，調(diào)處78起，調(diào)解完成率達(dá)97%。受理治安案件24起，查處19起。在奧運(yùn)會(huì)期間，我們投入大量人力物力，采取切實(shí)有效措施，對(duì)重信重訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，結(jié)案率達(dá)99%，確保了沒(méi)有出現(xiàn)省訪(fǎng)和京訪(fǎng)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)“三下降、一持平、一好轉(zhuǎn)”的良好態(tài)勢(shì)。大力推行“一村一警”制度，在全鎮(zhèn)12個(gè)村建立了警務(wù)工作室，其中隴田、墨溪兩個(gè)工作室達(dá)到了市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了公眾安全感測(cè)評(píng)，不斷提高人防、物防、技防水平，全年共創(chuàng)建“平安示范村”12個(gè)、“平安單位”18個(gè)、“平安社區(qū)”1個(gè)。建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，將安全生產(chǎn)工作重心上移到以防為主，狠抓工作落實(shí)。全年共對(duì)企業(yè)檢查1728次，發(fā)出隱患整改指令書(shū)518份，查出安全隱患2648處，下發(fā)整改驗(yàn)收書(shū)418份，整改安全隱患2542處，隱患整改率達(dá)96%，下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)處理書(shū)72份，百分制扣分通知書(shū)32份，并依照實(shí)施方案和安全生產(chǎn)管理細(xì)則，對(duì)企業(yè)每條違章違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)職工違章處罰情況進(jìn)行了通報(bào)。在高危行業(yè)密集情況下，全年安全生產(chǎn)工作態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。

6、行政效能建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升

完善了“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一套措施、一抓到底”的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制；落實(shí)了首問(wèn)責(zé)任制、信訪(fǎng)接待制、機(jī)關(guān)干部考勤考核制；開(kāi)展了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、民主評(píng)議等活動(dòng)。大大提高了機(jī)關(guān)辦事效率，提升了政府形象。深入開(kāi)展了“優(yōu)化環(huán)境落實(shí)年”活動(dòng)，進(jìn)一步整頓了機(jī)關(guān)作風(fēng)，更好地為新引進(jìn)項(xiàng)目搞好了服務(wù)。積極開(kāi)展向四川地震災(zāi)區(qū)捐款活動(dòng)，組織廣大干群向?yàn)?zāi)區(qū)捐款累計(jì)達(dá)22.2萬(wàn)元，使我們的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。立足企業(yè)實(shí)際，為企業(yè)排憂(yōu)解難，提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

同時(shí)，我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)、檔案、老齡、接待、機(jī)關(guān)事務(wù)、團(tuán)委、婦聯(lián)等各項(xiàng)工作也都在全縣位居前列，為銀河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

同志們，2008年取得的各項(xiàng)成績(jī)，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)村兩級(jí)干部和衷共濟(jì)、真抓實(shí)干的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大群眾關(guān)心支持、共同努力的結(jié)果。雖然我們的各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)，但是對(duì)照縣委、縣政府的要求和人民群眾的期盼，還存在一定的差距和不足：一是經(jīng)濟(jì)總量不大，運(yùn)行質(zhì)量不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，財(cái)政增長(zhǎng)不快，引進(jìn)項(xiàng)目不多；二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、綜合治理方面壓力大，勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障體系、基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，城鄉(xiāng)面貌改善難度大；三是新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展不平衡，典型不突出，作用不明顯；四是干部隊(duì)伍中干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的氛圍不濃，部分黨員模范帶頭作用發(fā)揮不明顯，個(gè)別干部精神不振奮、思想不解放、作風(fēng)不扎實(shí)、工作不進(jìn)取等。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)效能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，與人民群眾的需求還有差距，執(zhí)政能力和興業(yè)富民本領(lǐng)還有待提高。六是金融危機(jī)對(duì)我鎮(zhèn)企業(yè)、廠(chǎng)礦的發(fā)展也造成了一定的不利影響。這些問(wèn)題都有待于我們以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在今后工作中予以克服和解決。

二、明確任務(wù)，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

2009年，是新中國(guó)成立60周年，是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的重要一年，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段、全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃、加快科學(xué)發(fā)展的一年，也是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，加快發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵一年。在新的一年，我們要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照全縣“1236”戰(zhàn)略目標(biāo)和全縣三級(jí)干部大會(huì)部署要求，以堅(jiān)定的信心、必勝的信念，努力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展新局面。

2009年經(jīng)濟(jì)工作總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、胡錦濤總書(shū)記視察江西重要講話(huà)精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，準(zhǔn)確把握“三保一弘揚(yáng)”戰(zhàn)略部署和內(nèi)涵；堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富民、環(huán)境一流、社會(huì)和諧”的發(fā)展思路，把加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作為一切工作的重中之重，確?？沙掷m(xù)發(fā)展；以項(xiàng)目建設(shè)為重要抓手，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，合理配臵資源；以發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)為重要任務(wù)，拓寬增收渠道，實(shí)現(xiàn)富民目標(biāo)；以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境為重要保障，確保安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定；以抓好民生工程為落腳點(diǎn)，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，努力奪取全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新勝利。

2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)20%，達(dá)到19.68億元，財(cái)政總收入增長(zhǎng)26.35%，達(dá)到4003萬(wàn)元，引進(jìn)億元項(xiàng)目1個(gè)；引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目2個(gè)；引進(jìn)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè)；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)45%，農(nóng)民人均純收入凈增505元，新增就業(yè)崗位500個(gè)。

圍繞上述目標(biāo)，下階段我們將著力抓好以下工作：

（一）抓緊抓好項(xiàng)目建設(shè)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

一是進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度。在企業(yè)周邊環(huán)境整治方面嚴(yán)厲打擊各類(lèi)涉及企業(yè)的違法活動(dòng)，實(shí)行班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，樹(shù)立“人人是環(huán)境，個(gè)個(gè)是形象”的良好理念。吸引一些具備市場(chǎng)前景，能夠帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目入駐。鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部要進(jìn)一步解放思想，營(yíng)造更好環(huán)境吸引客商，提供更多實(shí)惠留住客商，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。著重加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，各單位負(fù)責(zé)人要親自抓好招商引資工作。繼續(xù)加大對(duì)招商引資的優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)各村、企事業(yè)單位引進(jìn)的項(xiàng)目，只要是落戶(hù)在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)或縣工業(yè)園內(nèi)，每年按引進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)生稅額提取一定資金獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目引進(jìn)單位，以此營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)、全民招商的濃厚氛圍，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素加大招商引資力度。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)與在建、在談項(xiàng)目的聯(lián)系服務(wù)。繼續(xù)抓好落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一套措施、一抓到底的“五個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。盡全力為賽德太陽(yáng)能、東方醫(yī)藥包裝、恒磁電子、蘇記供港蔬果公司等重點(diǎn)項(xiàng)目解決實(shí)際困難，著力加強(qiáng)與杜仲生豬屠宰加工項(xiàng)目和廣東無(wú)紡布項(xiàng)目的聯(lián)系，確保在談項(xiàng)目早簽約，簽約項(xiàng)目早開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目早見(jiàn)效。

三是進(jìn)一步加大力度改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)煤礦、鞭炮煙花、非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度，并不斷加大安全投入，提高安全系數(shù)。積極開(kāi)展煤礦企業(yè)“四項(xiàng)技術(shù)”改革試點(diǎn)工作，嚴(yán)格3萬(wàn)噸及以下煤礦的提升改造，大力開(kāi)展“3改6”、“4改9”（3萬(wàn)噸提升改造到6萬(wàn)噸，4萬(wàn)噸提升改造到9萬(wàn)噸）工作，繼續(xù)規(guī)范鞭炮煙花企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，大力督促幫助其它傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做好提升改造工作。

（二）構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐 一是抓好常規(guī)農(nóng)業(yè)，打造特色農(nóng)業(yè)。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵補(bǔ)貼等惠農(nóng)支農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧種養(yǎng)積極性。以糧食高產(chǎn)創(chuàng)建為契機(jī)，鞏固播面，提高單產(chǎn)，增加總量。建設(shè)一批糧食和高效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地。重點(diǎn)抓好烏石、敖家坊早稻、晚稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范基地和何家圳中稻高產(chǎn)示范基地建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，培育農(nóng)機(jī)大戶(hù)，抓好土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展種糧大戶(hù)。

二是改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高綜合生產(chǎn)能力。充分利用國(guó)家加大水利投入機(jī)遇，整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到“四抓”，即抓好橫嶺水庫(kù)的除險(xiǎn)加固和袁河圩堤第二期工程；抓好河下、隴田蔬菜基地等灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)；抓好儉塘、洛塘等水庫(kù)除險(xiǎn)加固申報(bào)立項(xiàng)和隴田蔬菜基地的節(jié)水排灌項(xiàng)目的申報(bào)；抓好2009年“小農(nóng)水”項(xiàng)目的申報(bào)實(shí)施工作。增強(qiáng)農(nóng)田防汛抗旱能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

三是扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全力扶持大富乳業(yè)、供港蔬果公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)杜仲公司進(jìn)入國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行列。重點(diǎn)推動(dòng)全鎮(zhèn)杜仲生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)新建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化杜仲生豬養(yǎng)殖小區(qū)，擴(kuò)大杜仲生豬養(yǎng)殖規(guī)模，做大做強(qiáng)“格林米特”杜仲豬肉，確保30萬(wàn)頭生豬屠宰場(chǎng)和杜仲有機(jī)肥場(chǎng)早日投產(chǎn)。著力打造“蘇記”和河下無(wú)公害蔬菜品牌，提高我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力推行“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，積極發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，不斷提高農(nóng)民組織化程度。

四是改善城鄉(xiāng)面貌，加快新農(nóng)村建設(shè)。以“六改四普及”為切入點(diǎn)，抓示范，促全面。著力抓好農(nóng)村環(huán)境整治，對(duì)凈化合格村給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。重點(diǎn)落實(shí)好6個(gè)示范點(diǎn)的建設(shè)，全面改善村容村貌，不斷改善生產(chǎn)生活條件，讓更多的村民“走上平坦路，喝上干凈水、用上衛(wèi)生廁、住上整潔房”，提高生活質(zhì)量。健全農(nóng)村基層群眾自治機(jī)制，提高農(nóng)村民主管理水平。著力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，發(fā)揮群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體作用。

（三）全力抓好財(cái)稅工作，促使經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階

一是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。大力主攻工業(yè)，做大主體財(cái)源；強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鞏固基礎(chǔ)財(cái)源；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大支柱財(cái)源；加快項(xiàng)目建設(shè)，培育新興財(cái)源。努力落實(shí)好省、市、縣扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，盡力幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，克服暫時(shí)困難。

二是強(qiáng)化財(cái)稅征管。加強(qiáng)稅收征收，嚴(yán)防跑冒滴漏，做到應(yīng)收盡收。完善和落實(shí)稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評(píng)估等互動(dòng)機(jī)制，加快財(cái)稅庫(kù)一體化建設(shè)。

三是嚴(yán)格支出管理。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)社會(huì)事業(yè)保障能力，壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支，節(jié)約一般性財(cái)政支出，嚴(yán)格控制行政開(kāi)支，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出的監(jiān)督，提高資金使用效率，確保實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。

（四）狠抓安全穩(wěn)定，構(gòu)建和諧平安銀河

一是深入抓好安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面推行企業(yè)科學(xué)化管理，重點(diǎn)抓好煤炭、鞭炮煙花、非煤礦山等高危行業(yè)的安全工作，嚴(yán)格落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，全力推行高危行業(yè)“4134”企業(yè)本質(zhì)安全工程和安全監(jiān)管“1+1”管理模式。督促和引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，搞好企業(yè)職工安全培訓(xùn)，加大安全隱患排查力度和整改力度，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)，確保企業(yè)和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是大力抓好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。暢通信訪(fǎng)渠道，規(guī)范信訪(fǎng)秩序，完善信訪(fǎng)接待制，處訪(fǎng)機(jī)制，開(kāi)展“和諧快車(chē)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，積極化解矛盾糾紛，努力解決群眾合理訴求，做到問(wèn)題不查清不放過(guò)，問(wèn)題不解決不放過(guò)，信訪(fǎng)不滿(mǎn)意不放過(guò)。切實(shí)解決群眾的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。繼續(xù)深化“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”和“一村一警”機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，做好人民調(diào)解，將矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保（確保不發(fā)生重大安全事故，確保不發(fā)生進(jìn)京赴省訪(fǎng)，確保不發(fā)生群體性事件，確保不被新聞媒體負(fù)面報(bào)道），兩個(gè)不（不給縣委縣政府添亂，不讓銀河形象受損），一個(gè)提升（提升老百姓的公眾安全感）”。

（五）推進(jìn)民生工程，促使社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展 一是緊扣“民生”主題，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)抓好學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施的改造與更新，重點(diǎn)抓好銀河鎮(zhèn)中綜合樓和操場(chǎng)改建、天柱崗小學(xué)改建及機(jī)關(guān)改造；保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，鞏固“兩基”成果，加大教育投入，全面實(shí)施素質(zhì)教育，做好充分準(zhǔn)備迎接省政府的教育督導(dǎo)評(píng)估。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，全面落實(shí)生育關(guān)懷和關(guān)心下一代的行動(dòng)。加強(qiáng)森林防火，加快全鎮(zhèn)造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè)，打造大富路綠化帶亮點(diǎn)工程。

二是重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的24件實(shí)事。

1、不斷擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，著重辦好4件實(shí)事：重點(diǎn)做好返鄉(xiāng)務(wù)工人員的就業(yè)再就業(yè)服務(wù)，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快實(shí)現(xiàn)就地務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力300人；積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)350人；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力240人。

2、不斷完善社會(huì)保障體系，著重辦好3件實(shí)事：擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍，參保人數(shù)達(dá)到400人；擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，參保人數(shù)達(dá)到600人；提高失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌水平，參保人數(shù)達(dá)到65人。

3、不斷提高社會(huì)救助水平，著重辦好5件實(shí)事：將城鄉(xiāng)低保對(duì)象財(cái)政月人均補(bǔ)差水平分別提高15元和10元；將農(nóng)村分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)人員的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高60元；將城鎮(zhèn)“三無(wú)”特困群眾的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月300元；對(duì)臨時(shí)性、突發(fā)性事件造成生活困難的群眾實(shí)行臨時(shí)救助；對(duì)符合條件并經(jīng)確認(rèn)的計(jì)劃生育扶助對(duì)象每年發(fā)給600元扶助金。

4、不斷加強(qiáng)醫(yī)療保障和食品藥品安全，著重辦好3件實(shí)事：擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)，參保職工達(dá)到200人；全力抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)工作，做到全覆蓋；推進(jìn)殘疾人康復(fù)工程，為貧困殘疾人配發(fā)輔助器具。

5、不斷推進(jìn)濟(jì)困助學(xué)，著重?cái)U(kuò)大困難學(xué)生資助范圍，支持困難學(xué)生助學(xué)貸款。

6、不斷加大保障性住房建設(shè)力度，著重實(shí)施農(nóng)村困難群眾住房救助制度，啟動(dòng)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工程。

7、不斷推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。著重辦好定點(diǎn)扶貧工作，幫助扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村實(shí)施村級(jí)扶貧規(guī)劃。

8、不斷改善人民生產(chǎn)生活條件，著重辦好6件實(shí)事：做好第三批農(nóng)村居民安全飲水的項(xiàng)目申報(bào)；加大農(nóng)村沼氣建設(shè)力度；加強(qiáng)農(nóng)民體育健身場(chǎng)所建設(shè)；落實(shí)好農(nóng)村生活垃圾處理工作；對(duì)敖家坊等4個(gè)村進(jìn)行降氟改灶工作；抓好銀河老橋的維護(hù)改造工作。

（六）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提升政府服務(wù)水平

一是強(qiáng)化職責(zé)，提升效能。認(rèn)真組織開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能年（項(xiàng)目建設(shè)年）”活動(dòng)，創(chuàng)建最優(yōu)政務(wù)環(huán)境。建立權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度。最大限度減少不必要的會(huì)議、應(yīng)酬等，防止形式主義及消極應(yīng)付走過(guò)場(chǎng)。從措施上解決不作為、亂作為、慢作為的問(wèn)題。把工作精力集中在“想干事”上，把工作本領(lǐng)體現(xiàn)在“會(huì)干事”上，把工作目標(biāo)鎖定在“干成事”上，切實(shí)提高能辦事、快辦事、辦成事的能力。

二是科學(xué)決策，依法行政。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，集思廣益，提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。建立健全重大事項(xiàng)集體研究、社會(huì)公示、決策評(píng)估等制度。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。認(rèn)真聽(tīng)取和采納人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。

三是從嚴(yán)治政，廉潔自律。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象滋生，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的行政環(huán)境。

同志們，新的目標(biāo)宏偉遠(yuǎn)大，新的任務(wù)催人奮進(jìn)，讓我們?cè)诳h委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)定的信心、昂揚(yáng)的斗志、必勝的信念，和衷共濟(jì)、奮力拼搏，求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取，鼓足干勁、爭(zhēng)創(chuàng)一流，為建設(shè)和諧發(fā)展文明新銀河而努力工作！

2009年4月14日