第一篇：趙樂際在省紀(jì)委十一屆七次全會上的講話(摘要)

趙樂際在省紀(jì)委七次全會上的講話（摘要）

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話精神，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央要求上來

中紀(jì)委七次全會是一次很重要的會議，胡錦濤總書記作了重要講話，吳官正同志作了工作報告。胡錦濤同志的講話，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深入分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢，明確提出了加強(qiáng)反腐倡廉工作的重點(diǎn)任務(wù)，深刻闡述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障。這對于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅決貫徹落實，切實把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央的要求上來。

學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話，要深刻認(rèn)識到，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。各級黨委要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的重點(diǎn)來抓。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重

要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決突出問題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力推動青海經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

胡錦濤同志倡導(dǎo)的勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實干、務(wù)求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康等八個方面的良好風(fēng)氣，繼承和發(fā)展了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺遵循的重要準(zhǔn)則。我們要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與堅持社會主義核心價值體系，踐行“八榮八恥”結(jié)合起來；與學(xué)習(xí)貫徹黨章，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)結(jié)合起來；與開展黨紀(jì)國法教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)結(jié)合起來，以領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的不斷好轉(zhuǎn)。每個黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須從我做起，身體力行，自覺遵守八個方面的要求，做樹立良好社會風(fēng)氣的倡導(dǎo)者、實踐者，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。

學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話，要深刻分析我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深刻分析新形勢新任務(wù)對反腐倡廉工作提出的新要求，充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，堅持兩手抓，兩手都要硬。一手堅持

發(fā)展第一要務(wù)不動搖，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；一手堅持抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不動搖，堅定不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，堅定不移地把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強(qiáng)的政治保障。

二、堅定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

過去的一年，各級黨委、政府和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策，按照省委的部署，堅持把反腐倡廉工作擺在重要位臵，依靠廣大黨員干部群眾，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)黨章、尋找差距、增強(qiáng)黨性主題實踐活動，扎實推進(jìn)教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，集中整治黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題，堅決查處違紀(jì)違法案件，開展治理商業(yè)賄賂專項工作，嚴(yán)厲查處腐敗分子，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新進(jìn)展新成效。同時要清醒地看到，腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門仍然存在，一些損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決；一些黨員干部作風(fēng)不正的問題依然突出；黨內(nèi)監(jiān)督特別是對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督還比較薄弱；有些反腐倡廉制度措施沒有得到落實。尤其在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化的情況下，我們面臨的形勢更加復(fù)雜。保持

黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，嚴(yán)格黨的紀(jì)律，防止作風(fēng)渙散，遏制腐敗蛻化，比以往任何時候都顯得更為重要和緊迫。我們一定要始終保持高度警覺，始終做到警鐘長鳴，始終堅持常抓不懈，拓展從源頭上防治腐敗工作的領(lǐng)域，加大工作力度，堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督

思想是行動的先導(dǎo)。加強(qiáng)思想道德教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想保證。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)思想道德建設(shè)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。要堅持不懈地深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的學(xué)習(xí)教育，堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦，指導(dǎo)工作。繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅持社會主義核心價值體系，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅定中國特色社會主義的共同理想。要深入開展黨紀(jì)國法教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育，引導(dǎo)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。

要改進(jìn)教育方法，使思想道德教育更加貼近受教育者的思想和工作實際，入情入理，入腦入心。要把廉政文化建設(shè)作為和諧文化建設(shè)的重要內(nèi)容，努力營造反腐倡廉的輿論氛圍，增強(qiáng)全社會反腐倡廉的意識，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。

權(quán)力不受制約和監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗。從查處的一些腐敗

案件來看，大多存在監(jiān)督缺位或流于形式的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，必須接受黨和人民的監(jiān)督。監(jiān)督是約束，也是關(guān)愛。要貫徹黨的民主集中制原則，按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的要求，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督，有效防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要暢通民主渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，使權(quán)力運(yùn)行臵于人民群眾的監(jiān)督之下，努力形成群眾能夠監(jiān)督、敢于監(jiān)督，干部主動接受監(jiān)督的良好氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識，勇于敞開胸懷，自覺接受來自黨內(nèi)外各方面的監(jiān)督。要按照中央的要求和省委的部署，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題，特別是要解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)的影響以各種形式謀取不正當(dāng)利益的問題。

(二)進(jìn)一步抓好案件查辦工作

查辦違紀(jì)違法案件是懲治腐敗的重要手段，也是人民群眾評價反腐敗工作成效的一個重要標(biāo)志。要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，依照黨紀(jì)國法，堅決查處各類違紀(jì)違法案件，堅決懲處腐敗分子。當(dāng)前要重點(diǎn)查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件。繼續(xù)深

入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件和以各種手段侵吞國有資產(chǎn)的案件。要嚴(yán)肅查處基層黨員干部利用職權(quán)謀取非法利益、損害群眾利益的案件。查辦案件要堅持懲處與教育相結(jié)合，正確運(yùn)用政策和策略，依法依紀(jì)辦案，寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待，不斷提高辦案工作質(zhì)量和水平。要認(rèn)真研究違紀(jì)違法案件發(fā)生的新情況新特點(diǎn)，注意總結(jié)發(fā)案規(guī)律，查找深層次的原因和問題，發(fā)揮查辦案件在治本方面的建設(shè)性作用，努力提高查辦案件的政治和社會效果。

(三)堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益，推進(jìn)和諧青海建設(shè)的重要舉措。要堅持把糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)。當(dāng)前，要著力解決好群眾反映強(qiáng)烈的坑農(nóng)害農(nóng)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等方面的突出問題。嚴(yán)肅查辦在征地拆遷、醫(yī)療服務(wù)、企業(yè)重組改制、勞動及社會保障、安全生產(chǎn)、涉法涉訴、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、庫區(qū)移民等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。深入開展專項治理，及時完善規(guī)章制度，真正做到糾建并舉、綜合治理，建立健全長效機(jī)制，以實實在在的工作成效取信于民。

(四)加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新

加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新，形成完善有效的體制機(jī)制，是反

腐倡廉的治本之策。要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，著力推進(jìn)反腐倡廉體系的制度建設(shè)和創(chuàng)新，不斷減少和消除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。要抓住正確行使權(quán)力這個關(guān)鍵，針對當(dāng)前反腐倡廉方面存在的突出問題，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各個方面拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配臵科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，有效防止濫用權(quán)力現(xiàn)象的發(fā)生。要突出抓好干部人事、行政審批、財政管理以及工程招投標(biāo)等方面的改革，不斷提高反腐倡廉的制度化水平。要深入研究反腐倡廉工作的特點(diǎn)與規(guī)律，把那些經(jīng)過實踐檢驗行之有效的做法提煉總結(jié)為制度規(guī)定，提高制度建設(shè)的科學(xué)性。要認(rèn)真貫徹落實以黨章為核心的黨內(nèi)各項規(guī)章制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，真正用制度規(guī)范自己的行為。要加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的督促檢查，尤其要加大對違反制度行為查處的力度，堅決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，做到令行禁止，違者必究。

三、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。重視加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨80多年來始終充滿朝氣與活力、各項事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是黨

和國家的骨干力量，其精神狀態(tài)和作風(fēng)如何，直接影響到黨和人民事業(yè)的發(fā)展。在長期執(zhí)政和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，黨的作風(fēng)建設(shè)遇到許多新情況、新問題，我們黨要始終立于不敗之地，始終走在時代前列，就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。抓住作風(fēng)建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，抓住了提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的重要切入點(diǎn)。

從我省情況看，多年來我們圍繞中心，服務(wù)大局，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，取得了明顯成效，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整體上是好的，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會和諧進(jìn)步。但是，我們也要清楚地看到，在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上仍然存在一些突出的作風(fēng)問題，有些干部不善于學(xué)習(xí)進(jìn)取，思想僵化，知識結(jié)構(gòu)和思維方式不適應(yīng)形勢和發(fā)展的需要；有少數(shù)干部工作浮在表面，不作為，不扎實，不善于抓落實；有的干部服務(wù)不主動、工作不到位；有的干部群眾觀念淡薄，不深入群眾，對群眾的利益漠不關(guān)心，有的甚至以權(quán)謀私、與民爭利。這些問題的消極影響和后果不可低估，如果我們不警惕、不抓緊治理，良好的黨群干群關(guān)系就難以鞏固和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢就難以鞏固和發(fā)展，民族團(tuán)結(jié)、社會安定和諧的局面就難以鞏固和發(fā)展。我們一定要把作風(fēng)建設(shè)作為長期的戰(zhàn)略任務(wù)，擺在更加突出的位臵，按照胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣，結(jié)合實

際，抓好落實。

(一)要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用

學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項基本功，是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的內(nèi)在要求。面對新的形勢和艱巨的任務(wù)，如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí)，不在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負(fù)的歷史使命。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種境界、一種追求，以謙虛的態(tài)度、頑強(qiáng)的毅力，持之以恒地抓好學(xué)習(xí)。要深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，重點(diǎn)掌握貫穿其中的基本觀點(diǎn)和基本方法。當(dāng)前，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想，真正學(xué)懂弄通，掌握精神實質(zhì)，提高理論素養(yǎng)，不斷加強(qiáng)工作中的理論自覺和理論指導(dǎo)。要根據(jù)履行崗位職責(zé)的要求，本著缺什么、補(bǔ)什么的原則，學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會的行家里手。要樹立良好的學(xué)風(fēng)，堅持理論聯(lián)系實際?！皩W(xué)而不思，則罔。思而不學(xué)，則殆?！奔纫J(rèn)真讀書，又要勤于思考、注重實踐。要著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，特別是要轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建

社會主義和諧社會的能力，轉(zhuǎn)化為推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的能力，結(jié)合實際，創(chuàng)造性地做好工作。

(二)要心系群眾、服務(wù)人民

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。在任何時候和任何情況下，我們都不能忘記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅持從群眾中來，到群眾中去，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，努力使我們的各項決策更好地體現(xiàn)群眾利益。要大興調(diào)查研究之風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要多到基層去，到困難多的地方去，到矛盾集中的地方去，了解實情，體察疾苦，排查矛盾，為民謀利。調(diào)查研究要堅持行之有效的制度，建立長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研一定要堅持輕車簡從，不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待，不搞迎來送往，不給基層增加負(fù)擔(dān)。要帶著感情，帶著問題，沉下心去，虛心聽取基層群眾的意見和建議，下大氣力解決群眾反映的突出問題，下大氣力做好關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活工作，努力讓人民群眾得到實實在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。

(三)要真抓實干、務(wù)求實效

改革開放以來，特別是西部大開發(fā)以來，青海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成就，人民生活水平明顯提高，精神面貌也發(fā)生了可喜變化。面向未來，我們有著難得的歷史機(jī)遇，對我們這樣一個欠發(fā)達(dá)的省份來講，要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，發(fā)

展機(jī)遇，把經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民生活水平不斷提高的良好態(tài)勢保持下去，發(fā)展下去，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，必須腳踏實地，埋頭苦干，狠抓落實。否則，我們將錯失機(jī)遇，影響改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，從文山會海和迎來送往中擺脫出來，集中時間和精力，多做一些深入實際的調(diào)查研究，多解決一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，多辦一些為人民群眾排憂解難的實事。要加強(qiáng)改革創(chuàng)新，注意總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，研究新情況，解決新問題，敢于正視困難，認(rèn)真履行職責(zé)，著力化解矛盾，勇于承擔(dān)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實，對看準(zhǔn)的事情、定好的目標(biāo)，要咬定青山不放松、抓緊實施；部署了的工作要督促檢查、一抓到底；重要環(huán)節(jié)要身先士卒、靠前指揮，一步一個腳印地把我們的事業(yè)推向前進(jìn)，使各項政績真正經(jīng)得起實踐的檢驗。要建立健全科學(xué)的干部考核評價體系，注重在實踐中考察干部、選拔干部，見人見事、見事見人，使亂作為、不作為的干部受到懲處；使說實話、辦實事、求實效的干部受到褒獎和重用。

(四)要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是我們黨的傳家寶。經(jīng)過多年的發(fā)展，我們有了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，但貧窮落后仍是我省最大的實際。在發(fā)展過程中，一方面，我省各方面資源都有限，制約較多；另一方面不同程度地存在著脫離實際，講排場、比闊氣的行為和現(xiàn)象。如果任其發(fā)展，將敗壞社會風(fēng)氣，影響黨的形象，損害我們的事業(yè)，必須引起我們的高度重視。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭發(fā)揚(yáng)“五個特別”的青藏高原精神，帶頭反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。在各項工作中，一定要從青海實際出發(fā)，貫徹勤儉節(jié)約的原則，精打細(xì)算，嚴(yán)格把關(guān)，把有限的資金和資源用在刀刃上，堅決不搞勞民傷財?shù)恼児こ?、形象工程，實現(xiàn)勤儉辦大事，節(jié)約發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。

(五)要顧全大局、令行禁止

有沒有大局意識、全局觀念，是我們能否集中力量辦大事，保持社會團(tuán)結(jié)和諧的重要保證。如果各自為政、各行其是，不僅什么事也辦不成，而且會造成嚴(yán)重的后果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都負(fù)有維護(hù)工作大局、確保政令暢通的政治責(zé)任。要始終在思想上政治上行動上與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威，堅決貫徹中央的路線方針政策，堅決貫徹省委、省政府的重大決策部署。要牢固樹立一盤棋的思想，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，杜絕有令不行、有禁不止，絕不能搞上有政策，下有對策。要善于把中央的精神，省委、省政府的部署與本地區(qū)、本部門的實際結(jié)合起

來，創(chuàng)造性地開展工作，努力把各方面的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，真正做到對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。

(六)要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事

團(tuán)結(jié)是班子的生命，是事業(yè)成功的保證。我省是一個多民族聚居、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后的省份，團(tuán)結(jié)問題顯得十分重要。實踐證明，什么時候團(tuán)結(jié)的好，我們的事業(yè)就興旺，什么時候團(tuán)結(jié)上出了問題，我們的事業(yè)就受到損害。我們要更加重視和加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，以此帶動干群之間、黨政之間、軍民之間、不同黨派之間的團(tuán)結(jié)。維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅持正確集中。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策機(jī)制辦事，切實做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策；要增強(qiáng)民主意識，虛心聽取各方面意見，善于團(tuán)結(jié)共事，努力營造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。搞好班子團(tuán)結(jié)，胸襟開闊很重要，主要領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)同志要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，虛懷若谷，從善如流，善于聽取各種意見包括不同意見，善于調(diào)動大家的積極性，充分發(fā)揮班子的整體合力。

(七)要秉公用權(quán)，廉潔從政

各級領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，是黨和人民賦予的，只能用來為人民謀利益，而不能用來為自己和小團(tuán)體謀私利。古人說：“知足不辱，知止不殆，可以長久”?！爸悴蝗琛本褪?/p>

個人對待權(quán)、利、財、譽(yù)等都要知足。不知足，必受辱。使組織受辱，使家庭受辱，使個人受辱?！爸共淮褪且屪约旱男袨橹褂诜ㄒ?guī)，止于紀(jì)律，止于“八恥”，止于貪心。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，真正做到一身正氣、一塵不染。要自覺遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，用好手中的權(quán)力，嚴(yán)格按制度辦事、按程序辦事。要管好配偶、子女和身邊工作人員，不讓腐敗之門從身邊打開，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈做事。

(八)要生活正派、情趣健康

領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣，不僅關(guān)系到自己的形象，而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象。生活作風(fēng)是人生觀、價值觀的反映，一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果生活作風(fēng)不正，其它方面的作風(fēng)肯定好不了。當(dāng)今社會，來自方方面面的誘惑很多，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起誘惑，脫離群眾，貪圖安逸，沉湎于吃喝玩樂、燈紅酒綠和聲色犬馬之中，嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的利益，敗壞了黨的形象和威信。因此，必須把倡導(dǎo)良好的生活作風(fēng)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個重要方面。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，明辨是非，克己慎行，正確選擇個人愛好，提高文化素養(yǎng)；

要慎重對待朋友交往，擇善而交，多同普通群眾交朋友、多同基層干部交朋友、多同先進(jìn)模范交朋友、多同專家學(xué)者交朋友，注意凈化自己的社交圈，時刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

各級黨委(黨組)對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)擔(dān)負(fù)著主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓，列入黨的建設(shè)的重要議事日程，從制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、督促檢查等方面采取措施，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。省委決定將今年作為我省的“作風(fēng)建設(shè)年”。要集中力量查找各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，制定落實整改措施，明確努力方向，以踐行胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣為重點(diǎn)，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上有新氣象，工作上有新舉措。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)貫穿于全省工作的各個方面，巡視工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作、中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等都要圍繞作風(fēng)建設(shè)年這個主題來展開，加強(qiáng)督促檢查，確保這項活動取得實實在在的效果。

第二篇：趙樂際在省紀(jì)委六次全會上的講話

趙樂際在省紀(jì)委六次全會上的講話

(2011-1-27)

1月26日上午，省委書記趙樂際出席省紀(jì)委六次全會并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在中央紀(jì)委六次全會上的重要講話，自覺圍繞主題主線，堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為實現(xiàn)全省“十二五”良好開局提供有力保證。

省委副書記、省長趙正永，省政協(xié)主席馬中平，省委副書記王俠，省委常委婁勤儉、江澤林、李希、宋洪武、孫清云、胡悅，省人大常委會副主任李曉東，省政府副省長鄭小明、吳登昌、姚引良、景俊海，省法院院長安東，省檢察院檢察長胡太平等出席會議。省委常委、省紀(jì)委書記郭永平主持會議。

趙樂際在講話中說，2010年全省各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深化反腐倡廉建設(shè)規(guī)律認(rèn)識，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展。省紀(jì)委堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持以人為本、關(guān)注民生，堅持立足實際、改革創(chuàng)新，堅持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅持求真務(wù)實、狠抓落實，加大教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等工作力度，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。

趙樂際指出，今年要緊扣科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，著眼全局、扎實工作，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。一是加強(qiáng)對重大決策執(zhí)行、重大部署實施、民生工程建設(shè)、社會管理創(chuàng)新等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法案件，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，確保政令暢通。二是以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為為重點(diǎn)，加快構(gòu)建具有鮮明特色的懲防體系，完善宣傳教育、監(jiān)督制約、查處懲治等制度，推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化源頭治理，提高預(yù)防腐敗能力和水平。三是嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，商業(yè)賄賂和基層政權(quán)組織、重點(diǎn)崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)等案件，依法懲治行賄犯罪，維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。四是堅持懲處和規(guī)范相結(jié)合，繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”等專項治理，深入推進(jìn)基層事務(wù)公開和透明，加強(qiáng)基層干部教育、管理和監(jiān)督，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。五是深入貫徹廉政準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。六是嚴(yán)明換屆紀(jì)律，加強(qiáng)對選人用人情況全過程的監(jiān)督檢查，規(guī)范和強(qiáng)化對擬提拔干部的廉政考察，堅決懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等行為，確保換屆工作風(fēng)清氣正、健康順利。

趙樂際強(qiáng)調(diào)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，要堅持以人為本、執(zhí)政為民，著力解決損害群眾利益的難點(diǎn)問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問

題，堅決反對腐敗、嚴(yán)懲腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。一要強(qiáng)化理念，結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)開展黨性宗旨、科學(xué)發(fā)展觀和責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識教育，促進(jìn)黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)和群眾路線，從群眾角度思考問題，站在群眾立場處理問題。二要完善制度，提高現(xiàn)行制度執(zhí)行效能，總結(jié)歸納基層好經(jīng)驗好做法，健全民主決策、民意反映、政策評估、失誤糾錯、責(zé)任追究等機(jī)制，推進(jìn)黨務(wù)公開，改進(jìn)社會監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三要夯實責(zé)任，把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到工作指導(dǎo)原則、安排部署中去，與實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任考核制度結(jié)合起來，加強(qiáng)對為民服務(wù)情況的督促檢查，促進(jìn)各地各部門盡職盡責(zé)開展工作。四要提升成效，因地制宜開展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動，深入宣傳各項惠民政策，幫助改善生產(chǎn)生活條件，帶著感情和責(zé)任做群眾工作，使群眾不斷得到更多實惠。

趙樂際指出，黨員干部精神狀態(tài)，體現(xiàn)黨性修養(yǎng)，關(guān)系事業(yè)成敗。要始終以負(fù)責(zé)的態(tài)度對待工作，對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)，自覺把黨和人民的事業(yè)放在首位，關(guān)心百姓冷暖疾苦，體察群眾所思所盼，珍惜崗位、珍重人格，把心思和精力放到謀發(fā)展、促和諧上，以豁達(dá)的胸懷看待進(jìn)退得失，以超然的境界對待金錢名利，干干凈凈做事，堂堂正正做人。要始終以飽滿的熱情投身工作，保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和創(chuàng)新勇

氣，克服得過且過、安于現(xiàn)狀心態(tài)，強(qiáng)化趕超意識和競爭意識，正視矛盾敢抓敢管，直面問題敢于承擔(dān)，用改革的辦法破解新難題，用創(chuàng)新的舉措謀求新突破，用開放的思路增添新優(yōu)勢，努力使各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要始終以務(wù)實的作風(fēng)推動工作，真抓實干、埋頭苦干、敢闖善干，瞄準(zhǔn)實現(xiàn)工作目標(biāo)不放松，落實政策措施不放松，解決現(xiàn)實問題不放松，牢記“兩個務(wù)必”，厲行勤儉節(jié)約，善于進(jìn)行雙向思維，結(jié)合實際大膽實踐，努力作出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

趙樂際要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要模范踐行以人為本、執(zhí)政為民理念，按照政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求加強(qiáng)自身建設(shè)，自覺運(yùn)用黨的最新理論成果武裝頭腦，深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，積極探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)規(guī)律，著力打造過硬隊伍，樹立可親、可信、可敬的良好形象。各級黨委和政府要認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把反腐倡廉納入黨委和政府總體工作之中，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作科學(xué)化水平。

省紀(jì)委委員，省紀(jì)委、省監(jiān)察廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志，各市紀(jì)委書記、監(jiān)察局局長，楊凌示范區(qū)監(jiān)察室主任，省委巡視組負(fù)責(zé)同志，省級各部門、各人民團(tuán)體和中央駐陜單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志，各高校黨委書記等參加會議。

省紀(jì)委六次全會1月25日在西安開幕，郭永平代表省紀(jì)委常委會作了題為《堅持以人為本、深化改革創(chuàng)新，努力取得黨風(fēng)

廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效》的工作報告。會議在表決通過了工作報告和全會《決議》后閉幕。

第三篇：趙樂際在省紀(jì)委六次全會上的講話

趙樂際在省紀(jì)委六次全會上的講話

(2011-1-27)

1月26日上午，省委書記趙樂際出席省紀(jì)委六次全會并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在中央紀(jì)委六次全會上的重要講話，自覺圍繞主題主線，堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為實現(xiàn)全省“十二五”良好開局提供有力保證。

省委副書記、省長趙正永，省政協(xié)主席馬中平，省委副書記王俠，省委常委婁勤儉、江澤林、李希、宋洪武、孫清云、胡悅，省人大常委會副主任李曉東，省政府副省長鄭小明、吳登昌、姚引良、景俊海，省法院院長安東，省檢察院檢察長胡太平等出席會議。省委常委、省紀(jì)委書記郭永平主持會議。

趙樂際在講話中說，2010年全省各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深化反腐倡廉建設(shè)規(guī)律認(rèn)識，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展。省紀(jì)委堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持以人為本、關(guān)注民生，堅持立足實際、改革創(chuàng)新，堅持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅持求真務(wù)實、狠抓落實，加大教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等工作力度，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。趙樂際指出，今年要緊扣科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，著眼全局、扎實工作，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。一是加強(qiáng)對重大決策執(zhí)行、重大部署實施、民生工程建設(shè)、社會管理創(chuàng)新等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法案件，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，確保政令暢通。二是以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為為重點(diǎn)，加快構(gòu)建具有鮮明特色的懲防體系，完善宣傳教育、監(jiān)督制約、查處懲治等制度，推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化源頭治理，提高預(yù)防腐敗能力和水平。三是嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，商業(yè)賄賂和基層政權(quán)組織、重點(diǎn)崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)等案件，依法懲治行賄犯罪，維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。四是堅持懲處和規(guī)范相結(jié)合，繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”等專項治理，深入推進(jìn)基層事務(wù)公開和透明，加強(qiáng)基層干部教育、管理和監(jiān)督，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。五是深入貫徹廉政準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。六是嚴(yán)明換屆紀(jì)律，加強(qiáng)對選人用人情況全過程的監(jiān)督檢查，規(guī)范和強(qiáng)化對擬提拔干部的廉政考察，堅決懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等行為，確保換屆工作風(fēng)清氣正、健康順利。

趙樂際強(qiáng)調(diào)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，要堅持以人為本、執(zhí)政為民，著力解決損害群眾利益的難點(diǎn)問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅決反對腐敗、嚴(yán)懲腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。一要強(qiáng)化理念，結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)開展黨性宗旨、科學(xué)發(fā)展觀和責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識教育，促進(jìn)黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)和群眾路線，從群眾角度思考問題，站在群眾立場處理問題。二要完善制度，提高現(xiàn)行制度執(zhí)行效能，總結(jié)歸納基層好經(jīng)驗好做法，健全民主決策、民意反映、政策評估、失誤糾錯、責(zé)任追究等機(jī)制，推進(jìn)黨務(wù)公開，改進(jìn)社會監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三要夯實責(zé)任，把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到工作指導(dǎo)原則、安排部署中去，與實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任考核制度結(jié)合起來，加強(qiáng)對為民服務(wù)情況的督促檢查，促進(jìn)各地各部門盡職盡責(zé)開展工作。四要提升成效，因地制宜開展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動，深入宣傳各項惠民政策，幫助改善生產(chǎn)生活條件，帶著感情和責(zé)任做群眾工作，使群眾不斷得到更多實惠。

趙樂際指出，黨員干部精神狀態(tài)，體現(xiàn)黨性修養(yǎng)，關(guān)系事業(yè)成敗。要始終以負(fù)責(zé)的態(tài)度對待工作，對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)，自覺把黨和人民的事業(yè)放在首位，關(guān)心百姓冷暖疾苦，體察群眾所思所盼，珍惜崗位、珍重人格，把心思和精力放到謀發(fā)展、促和諧上，以豁達(dá)的胸懷看待進(jìn)退得失，以超然的境界對待金錢名利，干干凈凈做事，堂堂正正做人。要始終以飽滿的熱情投身工作，保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和創(chuàng)新勇氣，克服得過且過、安于現(xiàn)狀心態(tài)，強(qiáng)化趕超意識和競爭意識，正視矛盾敢抓敢管，直面問題敢于承擔(dān)，用改革的辦法破解新難題，用創(chuàng)新的舉措謀求新突破，用開放的思路增添新優(yōu)勢，努力使各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要始終以務(wù)實的作風(fēng)推動工作，真抓實干、埋頭苦干、敢闖善干，瞄準(zhǔn)實現(xiàn)工作目標(biāo)不放松，落實政策措施不放松，解決現(xiàn)實問題不放松，牢記“兩個務(wù)必”，厲行勤儉節(jié)約，善于進(jìn)行雙向思維，結(jié)合實際大膽實踐，努力作出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

趙樂際要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要模范踐行以人為本、執(zhí)政為民理念，按照政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求加強(qiáng)自身建設(shè)，自覺運(yùn)用黨的最新理論成果武裝頭腦，深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，積極探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)規(guī)律，著力打造過硬隊伍，樹立可親、可信、可敬的良好形象。各級黨委和政府要認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把反腐倡廉納入黨委和政府總體工作之中，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作科學(xué)化水平。

省紀(jì)委委員，省紀(jì)委、省監(jiān)察廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志，各市紀(jì)委書記、監(jiān)察局局長，楊凌示范區(qū)監(jiān)察室主任，省委巡視組負(fù)責(zé)同志，省級各部門、各人民團(tuán)體和中央駐陜單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志，各高校黨委書記等參加會議。

省紀(jì)委六次全會1月25日在西安開幕，郭永平代表省紀(jì)委常委會作了題為《堅持以人為本、深化改革創(chuàng)新，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效》的工作報告。會議在表決通過了工作報告和全會《決議》后閉幕。

第四篇：趙樂際在省紀(jì)委第六次全體會議上的講話(摘要)

趙樂際在省紀(jì)委第六次全體會議上的講話

(摘要)

2006年1月24日)趙樂際

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委六次全會和胡錦濤同志重要講話精神，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的要求上來

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡。黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體一貫高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。十六大以來，胡錦濤總書記多次發(fā)表重要講話，科學(xué)總結(jié)反腐倡廉經(jīng)驗，從堅持“兩個務(wù)必”、大興求真務(wù)實之風(fēng)、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系等方面，對在社會主義市場經(jīng)濟(jì)和對外開放條件下，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出更高的要求。在中紀(jì)委六次全會上，吳官正同志作了工作報告，胡錦濤總書記再次發(fā)表重要講話。講話科學(xué)分析國際國內(nèi)形勢，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢，深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性和必要性，明確要求把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。講話對于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，維護(hù)黨的紀(jì)律，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的重要講話，必須充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性，為實現(xiàn)又快又好發(fā)展，扎實推進(jìn)和諧青海建設(shè)，為增強(qiáng)黨性觀念，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則、是堅持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)、是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)、是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。實踐證明，能不能有效地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗。每一個黨員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義，始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，作為一項重大任務(wù)，擺在重要位置，精心組織，抓實抓好。學(xué)習(xí)貫徹黨章，要做到“三個結(jié)合”：一是把學(xué)習(xí)貫徹黨章與鞏固先進(jìn)性教育活動成果結(jié)合起來。黨章對黨員的權(quán)利和義務(wù)，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本條件和基本要求，作出了明確規(guī)范。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容，作為先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制的重要內(nèi)容，貫穿于先進(jìn)性教育活動的全過程，貫穿于先進(jìn)性建設(shè)的全過程，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員干部不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守黨員標(biāo)準(zhǔn)，牢記“兩個務(wù)必”，弘揚(yáng)“五個特別”的青藏高原精神，努力成為“三個代表”重要思想的忠實實踐者，在推動青海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是與開展新一輪解放思想大討論結(jié)合起來。黨章明確規(guī)定，黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。要對照黨章，切實解決黨員干部中存在的與新形勢、新任務(wù)“不適應(yīng)”、“不符合”的問題，堅持黨的思想路線，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性開展工作，使我們的各項工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。三是與構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來。黨章對黨內(nèi)政治生活、組織生活的所有重大原則問題都提出了明確的要求，規(guī)定了黨內(nèi)的各項基本制度，并為制定黨內(nèi)其他規(guī)章制度提供了依據(jù)和基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)貫徹黨章，必須自覺堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉的戰(zhàn)略方針，以改革和制度建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。

學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的重要講話，必須深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。省委十屆七次全委會和剛剛閉幕的“兩會”，明確了我省“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)、指導(dǎo)方針和基本任務(wù)。要使“十一五”規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實，確保經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，確保社會和諧穩(wěn)定，確保各族人民生活水平不斷提高，就必須有一個好的黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣作保證。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在實施“十一五”的過程中，務(wù)必堅持“兩手抓”，一手抓謀發(fā)展、促和諧；一手抓黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣建設(shè)。黨風(fēng)政風(fēng)的核心是為民、務(wù)實、清廉，要讓這“六個字”的要求深深扎根于每個黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中，并一以貫之地體現(xiàn)在實際工作中。

近年來，我們緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這個主題，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅持貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅持和完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系；加強(qiáng)反腐倡廉教育，著力增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識，進(jìn)一步規(guī)范從政行為；認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，集中整治黨風(fēng)政風(fēng)方面的突出問題，嚴(yán)厲查處腐敗分子；從改革和制度建設(shè)入手，注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗，進(jìn)一步探索和完善監(jiān)督機(jī)制，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度明顯加大?？傮w上看，我省反腐倡廉形勢是好的，人民群眾在相當(dāng)程度上是認(rèn)可的。在這個過程中，省紀(jì)委和各級紀(jì)委充分發(fā)揮職能作用，做了大量艱苦扎實的工作，積極推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在繼承中創(chuàng)新，在改革中發(fā)展，做出了重要貢獻(xiàn)。與此同時，我們必須清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著一些新情況新問題： 一是損害群眾利益、國有資產(chǎn)流失、商業(yè)賄賂、司法不公等問題時有發(fā)生；違反財經(jīng)紀(jì)律、挪用專項資金等問題在一些地區(qū)和部門仍然比較突出； 一些消極腐敗現(xiàn)象和違紀(jì)違法案件還沒有得到有效遏制。二是黨風(fēng)政風(fēng)不正問題仍然比較突出。有的黨員干部理想信念動搖，思想上、作風(fēng)上不能與時俱進(jìn)，工作松散、服務(wù)意識淡薄、推諉責(zé)任、回避矛盾、畏懼困難，不作為、不勤政，不能發(fā)揮先鋒模范作用；有的作風(fēng)浮躁、急功近利，貪圖享受、講排場、揮霍公款、浪費(fèi)嚴(yán)重；有的違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，以權(quán)謀私。三是反腐倡廉工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，有的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重視不夠、思路不明、措施不力，責(zé)任落實不到位。上述問題表明，反腐倡廉工作依然艱巨。各級黨委一定要堅持著眼于加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，著眼于扎實推進(jìn)和諧青海建設(shè)，堅定不移地抓好黨的建設(shè)，持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強(qiáng)的政治保證。

二、堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動青海經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀的核心是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，內(nèi)涵是堅持“五個統(tǒng)籌”，本質(zhì)是堅持以人為本?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)全面發(fā)展的指導(dǎo)方針。搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握發(fā)展與和諧主題，圍繞推動青海經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，著重抓好以下工作。

(一)深入開展反腐倡廉教育。德教為先，修身為本。反腐倡廉教育是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作。今年反腐倡廉教育的重點(diǎn)： 一是堅持用科學(xué)發(fā)展觀教育干部，統(tǒng)一認(rèn)識。推動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。要督促各級黨員尤其是黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)，引導(dǎo)和促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平，堅決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為，切實把紀(jì)律檢查工作轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供有力保證。二是加強(qiáng)黨章教育。省委將作出安排，在全省組織開展“學(xué)習(xí)黨章、尋找差距、增強(qiáng)黨性”的主題實踐活動，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，以支部為單位，結(jié)合中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等，聯(lián)系黨員干部自身思想、作風(fēng)、工作實際，“三省吾身”，查找差距，進(jìn)一步堅定理想信念，強(qiáng)化道德修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，打牢立黨為公、執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)《公務(wù)員法》的教育?！豆珓?wù)員法》是規(guī)范公務(wù)員管理，保障公務(wù)員合法權(quán)益，加強(qiáng)公務(wù)員監(jiān)督，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能的法律。要結(jié)合《公務(wù)員法》的實施，深入開展學(xué)習(xí)教育活動。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，先學(xué)一步、多學(xué)一些、學(xué)深一些，促進(jìn)公務(wù)人員廉政、勤政，當(dāng)好人民的公仆。四是要重視誡勉談話。要把誡勉談話作為反腐倡廉教育的重要形式，作為關(guān)心愛護(hù)干部的重要手段。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實負(fù)起責(zé)任，紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)黨員、干部中有犯錯誤的苗頭，要及早提醒、及時糾正，防微杜漸。五是要努力營造反腐倡廉的社會氛圍。反腐倡廉教育要面向全黨全社會，形式要 “活”、載體要“新”、內(nèi)容要“實”。要把法紀(jì)教育、廉政勤政教育和警示教育結(jié)合起來，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，努力營造“講道德、重修養(yǎng)、尚清廉”的社會氛圍，增強(qiáng)全社會的反腐倡廉意識。

(二)遵守黨的紀(jì)律。黨的紀(jì)律是執(zhí)行黨的路線方針政策的重要保證。各級黨組織和黨員干部一定要增強(qiáng)紀(jì)律觀念，形成統(tǒng)一的意志和行為，用鐵的紀(jì)律保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。認(rèn)真落實胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會上提出的“五個決不允許”，從思想上、政治上、行動上自覺與黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)以胡錦濤同志為總書記的黨中央的權(quán)威，認(rèn)真貫徹省委省政府的各項決定和政策規(guī)定，確保政令暢通。二是嚴(yán)明組織紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，改革和完善干部人事制度，規(guī)范干部選拔任用、公務(wù)員錄用等工作。今年我省州縣鄉(xiāng)三級將進(jìn)行換屆，這是全省政治生活中的一件大事。必須按照中央和省委的要求，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，堅決防止用人上的不正之風(fēng)。要教育和引導(dǎo)干部從大局出發(fā)，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排；各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要同組織部門密切配合，重點(diǎn)防止和查處“跑官要官”、“買官賣官”、“封官許愿”、“說情風(fēng)”等問題，絕不允許出現(xiàn)非組織活動，努力創(chuàng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆工作順利進(jìn)行。三是嚴(yán)明經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，自覺遵守廉政紀(jì)律。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真遵守各項廉政規(guī)定，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項要求”。不得干預(yù)和插手工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等市場經(jīng)濟(jì)行為，不得放任、縱容配偶、子女及身邊工作人員利用其職權(quán)和影響謀取不正當(dāng)利益； 堅決糾正嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律，擠占、挪用專項資金的問題。尤其對扶貧、救災(zāi)、退耕還林(草)等專項資金挪作他用的，一定要認(rèn)真查處。同時，加大查處違紀(jì)違法案件力度，特別是對發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違反黨紀(jì)的案件，濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件和利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

“政者，正也。子帥以正，孰敢不正?”遵守黨的紀(jì)律，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要起表率作用。在這里我代表省委常委會鄭重承諾：省委常委一班人一定帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章，模范遵守黨的紀(jì)律。請全省廣大黨員干部和各族群眾對常委會一班人進(jìn)行監(jiān)督。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)監(jiān)督是治理腐敗的關(guān)鍵，也是保證科學(xué)發(fā)展觀落實到經(jīng)濟(jì)社會各項工作、各個環(huán)節(jié)的重要手段。各級黨組織要按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的要求，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督，有效防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。突出監(jiān)督重點(diǎn)，著重加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領(lǐng)域的監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧青海建設(shè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)等加大監(jiān)督檢查，推動各項工作落到實處。要切實加強(qiáng)干部選拔任用、人事編制管理、公務(wù)員錄用、財政資金使用、國有資產(chǎn)管理和運(yùn)營、行政審批權(quán)運(yùn)用、工程招投標(biāo)等方面的監(jiān)督檢查力度。要切實健全和完善監(jiān)督機(jī)制，把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來，不斷拓寬監(jiān)督渠道，切實增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。

(四)加強(qiáng)制度建設(shè)。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把黨章規(guī)定真正落到實處，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，歸根結(jié)底，要靠好的制度作保障。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，既要加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等領(lǐng)域的制度建設(shè)和創(chuàng)新，又要加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)和創(chuàng)新。要不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)，切實加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，做到用制度管權(quán)、管事、管人。一方面要在提高制度的質(zhì)量和水平上下功夫。要研究和遵循反腐倡廉工作的特點(diǎn)與規(guī)律，把那些經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為制度規(guī)定。同時，要加強(qiáng)制度的銜接配套，形成整體合力。另一方面，要在制度執(zhí)行上下功夫?！疤煜轮?，不難于立法，而難于法之必行”。再好的法規(guī)制度，如果不執(zhí)行或執(zhí)行不公、不力，就形同虛設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行制度，嚴(yán)格按照制度辦事：要加強(qiáng)對制度落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處不執(zhí)行制度的行為，做到令行禁止，違者必究。

三、堅持勤政廉政，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

勤政廉政是對每一個黨員干部的基本要求，也是對每一個公務(wù)員的基本要求。勤政和廉政相輔相成、合二為一，歸結(jié)起來說就是勤勤懇懇做事、清清白白做人，就是既要干事，又要干凈。群眾對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見說到底主要集中在廉政和勤政兩個方面。因此，一個合格的領(lǐng)導(dǎo)干部既要做到廉政，又要做到勤政。在這里，我想著重就勤政強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

第一，勤于學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)。學(xué)習(xí)是勤政的基本要求。學(xué)習(xí)就是“從閱讀、聽講、研究、實踐中獲得知識或技能”。廣大黨員干部要下苦功夫，向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向他人學(xué)，努力獲得新知、真知。在勤奮學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要做到善于思考，把學(xué)與思結(jié)合起來?！皩W(xué)而不思，則罔。思而不學(xué)，則殆。”僅學(xué)不思，將陷于迷惘。僅思不學(xué)，會陷于危殆。思考的過程，就是理論與實踐結(jié)合，不斷總結(jié)歸納、比較反復(fù)、提高認(rèn)識的過程。學(xué)與思當(dāng)交修并進(jìn)，相輔相成。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要養(yǎng)成勤奮學(xué)習(xí)的習(xí)慣，勤于思考的習(xí)慣，在學(xué)中思，在思中學(xué)，要結(jié)合新的理論和實踐，不斷學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，使自己的思想和素養(yǎng)與時俱進(jìn)。

第二，關(guān)注民生，情系人民。人為本，民為貴。我們思考問題、開展工作都要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這也是勤政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀?，F(xiàn)在有的干部嚴(yán)重脫離群眾，對群眾的疾苦熟視無睹，對群眾的安危冷暖漠不關(guān)心，使群眾反映的一些問題長期得不到解決，關(guān)系群眾切身利益的一些工作長期不能取得成效。這種不良作風(fēng)，與立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求背道而馳。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為群眾辦實事、·做好事、解難事，并且要持之以恒，建立長效工作機(jī)制。要把解決損害群眾利益的突出問題，作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、教育醫(yī)療收費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、拖欠農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)等方面存在的突出問題，深入開展專項治理，維護(hù)群眾合法權(quán)益，滿足群眾合理訴求，把發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的要求落到實處。

第三，求真務(wù)實，抓住機(jī)遇。從實際出發(fā)，求真務(wù)實，認(rèn)識機(jī)遇，把握機(jī)遇，發(fā)展自己是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部勤政的又一基本要求。青海高寒缺氧，自然條件嚴(yán)酷，底子薄，貧窮落后。我們想問題、作決策、辦事情一定要從省情出發(fā)，從實際出發(fā)，力求客觀準(zhǔn)確，不失誤、不喪失機(jī)遇，尤其不能有大失誤，喪失大機(jī)遇。我們要堅決糾正和克服急于求成、急功近利、損害群眾利益的行為，堅決糾正和克服脫離實際、照抄照搬的傾向，反對形式主義。形式主義的要害是貪圖虛名，不務(wù)實際，勞民傷財。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深入基層、深入群眾，調(diào)查研究、掌握實情，研究新情況，抓住新機(jī)遇，求得新發(fā)展。

第四，勇于創(chuàng)新，改革開放。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是勤政的又一基本要求。實現(xiàn)又快又好發(fā)展，靠什么?最根本的是依靠兩大動力，一要靠堅定不移地推進(jìn)改革開放，二要靠技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的有力支撐。我們有的干部只想守業(yè)、不思創(chuàng)業(yè)，不求有功、但求無過，只求過得去、不求過得硬，缺乏開拓創(chuàng)新精神。改變這種狀況，必須克服小富即安、小進(jìn)則滿的思想，強(qiáng)化加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的觀念；必須克服因循守舊、墨守成規(guī)的思想，強(qiáng)化改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的觀念。各級黨委、政府一定要認(rèn)真落實黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略決策，堅持尊重勞動、尊重知識，尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，大力弘揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于競爭、追求真理、寬容失敗的科學(xué)探索精神，開展創(chuàng)新教育，發(fā)展創(chuàng)新文化，培育創(chuàng)新意識，強(qiáng)化創(chuàng)新精神，加快形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，不斷提高自主創(chuàng)新的能力和水平，努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要為培育全社會的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新文化、創(chuàng)新氛圍和創(chuàng)新型人才保駕護(hù)航。

第五，做好服務(wù)，提高效率。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員勤政廉政的結(jié)果，必然帶來服務(wù)意識的增強(qiáng)，辦事效率的提高。實現(xiàn)青海經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，必須在改善環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)上下功夫。我們的投資環(huán)境在不斷改善，但問題仍然不少，工作推諉、辦事難、效率不高，甚至吃拿卡要等屢禁不止，必須下大力氣整治。要突出解決好轉(zhuǎn)變思想觀念、深化行政管理體制改革、提高辦事效率、管理公開公正、社會誠信和司法保障等問題。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，我們一定要重視企業(yè)，尊重企業(yè)家，為企業(yè)做好服務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要以“優(yōu)化投資環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題，加強(qiáng)行政執(zhí)法和效能監(jiān)察，著力解決突出問題，千方百計營造和優(yōu)化讓各類投資者動心的政策環(huán)境、放心的法制環(huán)境、順心的體制環(huán)境和舒心的工作生活環(huán)境。

第六，狠抓落實，有所作為。抓落實是勤政的關(guān)鍵?？照?wù)`國，實干興邦。當(dāng)前，我省干部隊伍的整體面貌是好的，團(tuán)結(jié)向上，奮發(fā)有為。但也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀，心浮氣躁，習(xí)慣于做表面文章，不真抓實干，敷衍塞責(zé)，無所作為。這些問題的存在嚴(yán)重影響了黨的路線方針政策的貫徹落實，也嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系。亂作為是腐敗，不作為也是腐敗。對我們這樣一個欠發(fā)達(dá)省份來講，不勤政、不作為的危害尤為嚴(yán)重。青海持續(xù)快速健康發(fā)展的機(jī)遇十分難得，只有我們大家埋頭苦干、勤政廉政、艱苦奮斗，才能抓住機(jī)遇、乘勢而上。勤政之要在于謀事、干事，盡職盡責(zé)，有所作為。勤政的一個基本要求就是要不斷把黨的路線方針政策同本地區(qū)本部門實際相結(jié)合，抓好落實。落實的過程是從實踐中來、到實踐中去的過程，是正視困難、解決矛盾的過程，是宣傳組織群眾、干事創(chuàng)業(yè)的過程，也是履行職責(zé)、承擔(dān)責(zé)任的過程。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實，不滿足、不懈怠，向前看、往前走。對看準(zhǔn)的事情、定好的目標(biāo)，要咬定青山不放松，撲下身子抓落實，把心思凝聚到事業(yè)上，把精力集中到解決一個一個問題、克服一個一個困難上。要建立健全科學(xué)的干部考核評價體系，全面、客觀、準(zhǔn)確地考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)和工作實績。注重在實踐中考察干部、選拔干部，見人見事、見事見人，使亂作為、不作為的干部，受到懲處；使說實話、辦實事、求實效的干部，受到褒獎和重用。

反腐倡廉是各級黨委的重大政治責(zé)任。要加強(qiáng)對紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決工作中遇到的重大問題，支持紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)依照黨章開展工作。要高度重視紀(jì)律檢查干部隊伍建設(shè)，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要結(jié)合換屆工作，選配好紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子。各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對黨員干部遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī)的教育，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，堅決查辦違反黨紀(jì)國法的案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，加強(qiáng)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，緊緊圍繞“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”這個主題，抓好紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)自身建設(shè)，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)全省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們，做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、順利實施“十一五”規(guī)劃意義重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，腳踏實地，積極進(jìn)取，認(rèn)真完成好各項任務(wù)，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。

第五篇：趙樂際在省紀(jì)委第六次全體會議上的講話(摘要)

趙樂際在省紀(jì)委第六次全體會議上的講話

(摘要)

2006年1月24日)趙樂際

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委六次全會和胡錦濤同志重要講話精神，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的要求上來

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡。黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體一貫高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。十六大以來，胡錦濤總書記多次發(fā)表重要講話，科學(xué)總結(jié)反腐倡廉經(jīng)驗，從堅持“兩個務(wù)必”、大興求真務(wù)實之風(fēng)、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系等方面，對在社會主義市場經(jīng)濟(jì)和對外開放條件下，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出更高的要求。在中紀(jì)委六次全會上，吳官正同志作了工作報告，胡錦濤總書記再次發(fā)表重要講話。講話科學(xué)分析國際國內(nèi)形勢，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢，深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性和必要性，明確要求把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。講話對于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，維護(hù)黨的紀(jì)律，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，具有十分重要的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的重要講話，必須充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性，為實現(xiàn)又快又好發(fā)展，扎實推進(jìn)和諧青海建設(shè)，為增強(qiáng)黨性觀念，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則、是堅持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)、是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)、是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。實踐證明，能不能有效地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗。每一個黨員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義，始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，作為一項重大任務(wù)，擺在重要位置，精心組織，抓實抓好。學(xué)習(xí)貫徹黨章，要做到“三個結(jié)合”：一是把學(xué)習(xí)貫徹黨章與鞏固先進(jìn)性教育活動成果結(jié)合起來。黨章對黨員的權(quán)利和義務(wù)，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本條件和基本要求，作出了明確規(guī)范。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容，作為先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制的重要內(nèi)容，貫穿于先進(jìn)性教育活動的全過程，貫穿于先進(jìn)性建設(shè)的全過程，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員干部不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守黨員標(biāo)準(zhǔn)，牢記“兩個務(wù)必”，弘揚(yáng)“五個特別”的青藏高原精神，努力成為“三個代表”重要思想的忠實實踐者，在推動青海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是與開展新一輪解放思想大討論結(jié)合起來。黨章明確規(guī)定，黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。要對照黨章，切實解決黨員干部中存在的與新形勢、新任務(wù)“不適應(yīng)”、“不符合”的問題，堅持黨的思想路線，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性開展工作，使我們的各項工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。三是與構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來。黨章對黨內(nèi)政治生活、組織生活的所有重大原則問題都提出了明確的要求，規(guī)定了黨內(nèi)的各項基本制度，并為制定黨內(nèi)其他規(guī)章制度提供了依據(jù)和基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)貫徹黨章，必

須自覺堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉的戰(zhàn)略方針，以改革和制度建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。

學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的重要講話，必須深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。省委十屆七次全委會和剛剛閉幕的“兩會”，明確了我省“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)、指導(dǎo)方針和基本任務(wù)。要使“十一五”規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實，確保經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，確保社會和諧穩(wěn)定，確保各族人民生活水平不斷提高，就必須有一個好的黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣作保證。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在實施“十一五”的過程中，務(wù)必堅持“兩手抓”，一手抓謀發(fā)展、促和諧；一手抓黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣建設(shè)。黨風(fēng)政風(fēng)的核心是為民、務(wù)實、清廉，要讓這“六個字”的要求深深扎根于每個黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中，并一以貫之地體現(xiàn)在實際工作中。

近年來，我們緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這個主題，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅持貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅持和完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系；加強(qiáng)反腐倡廉教育，著力增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識，進(jìn)一步規(guī)范從政行為；認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，集中整治黨風(fēng)政風(fēng)方面的突出問題，嚴(yán)厲查處腐敗分子；從改革和制度建設(shè)入手，注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗，進(jìn)一步探索和完善監(jiān)督機(jī)制，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度明顯加大?？傮w上看，我省反腐倡廉形勢是好的，人民群眾在相當(dāng)程度上是認(rèn)可的。在這個過程中，省紀(jì)委和各級紀(jì)委充分發(fā)揮職能作用，做了大量艱苦扎實的工作，積極推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在繼承中創(chuàng)新，在改革中發(fā)展，做出了重要貢獻(xiàn)。與此同時，我們必須清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著一些新情況新問題： 一是損害群眾利益、國有資產(chǎn)流失、商業(yè)賄賂、司法不公等問題時有發(fā)生；違反財經(jīng)紀(jì)律、挪用專項資金等問題在一些地區(qū)和部門仍然比較突出； 一些消極腐敗現(xiàn)象和違紀(jì)違法案件還沒有得到有效遏制。二是黨風(fēng)政風(fēng)不正問題仍然比較突出。有的黨員干部理想信念動搖，思想上、作風(fēng)上不能與時俱進(jìn)，工作松散、服務(wù)意識淡薄、推諉責(zé)任、回避矛盾、畏懼困難，不作為、不勤政，不能發(fā)揮先鋒模范作用；有的作風(fēng)浮躁、急功近利，貪圖享受、講排場、揮霍公款、浪費(fèi)嚴(yán)重；有的違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，以權(quán)謀私。三是反腐倡廉工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，有的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重視不夠、思路不明、措施不力，責(zé)任落實不到位。上述問題表明，反腐倡廉工作依然艱巨。各級黨委一定要堅持著眼于加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，著眼于扎實推進(jìn)和諧青海建設(shè)，堅定不移地抓好黨的建設(shè)，持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強(qiáng)的政治保證。

二、堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動青海經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀的核心是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，內(nèi)涵是堅持“五個統(tǒng)籌”，本質(zhì)是堅持以人為本。科學(xué)發(fā)展觀是我們推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)全面發(fā)展的指導(dǎo)方針。搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握發(fā)展與和諧主題，圍繞推動青海經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，著重抓好以下工作。

(一)深入開展反腐倡廉教育。德教為先，修身為本。反腐倡廉教育是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作。今年反腐倡廉教育的重點(diǎn)： 一是堅持用科學(xué)發(fā)展觀教育干部，統(tǒng)一認(rèn)識。推動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。要督促各級黨員尤其是黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)，引導(dǎo)和促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平，堅決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為，切實把紀(jì)律檢查工作轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供有力保證。二是加強(qiáng)黨章教育。省委將作出安排，在全省組織開展“學(xué)習(xí)黨章、尋找差距、增強(qiáng)黨性”的主題實踐活動，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，以支部為單位，結(jié)合中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等，聯(lián)系黨員干部自身思想、作風(fēng)、工作實際，“三省吾身”，查找差距，進(jìn)一步堅定理想信念，強(qiáng)化道德修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，打牢立黨為公、執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)《公務(wù)員法》的教育?！豆珓?wù)員法》是規(guī)范公務(wù)員管理，保障公務(wù)員合法權(quán)益，加強(qiáng)公務(wù)員監(jiān)督，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能的法律。要結(jié)合《公務(wù)員法》的實施，深入開展學(xué)習(xí)教育活動。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，先學(xué)一步、多學(xué)一些、學(xué)深一些，促進(jìn)公務(wù)人員廉政、勤政，當(dāng)好人民的公仆。四是要重視誡勉談話。要把誡勉談話作為反腐倡廉教育的重要形式，作為關(guān)心愛護(hù)干部的重要手段。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實負(fù)起責(zé)任，紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)黨員、干部中有犯錯誤的苗頭，要及早提醒、及時糾正，防微杜漸。五是要努力營造反腐倡廉的社會氛圍。反腐倡廉教育要面向全黨全社會，形式要 “活”、載體要“新”、內(nèi)容要“實”。要把法紀(jì)教育、廉政勤政教育和警示教育結(jié)合起來，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，努力營造“講道德、重修養(yǎng)、尚清廉”的社會氛圍，增強(qiáng)全社會的反腐倡廉意識。

(二)遵守黨的紀(jì)律。黨的紀(jì)律是執(zhí)行黨的路線方針政策的重要保證。各級黨組織和黨員干部一定要增強(qiáng)紀(jì)律觀念，形成統(tǒng)一的意志和行為，用鐵的紀(jì)律保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。認(rèn)真落實胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會上提出的“五個決不允許”，從思想上、政治上、行動上自覺與黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)以胡錦濤同志為總書記的黨中央的權(quán)威，認(rèn)真貫徹省委省政府的各項決定和政策規(guī)定，確保政令暢通。二是嚴(yán)明組織紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，改革和完善干部人事制度，規(guī)范干部選拔任用、公務(wù)員錄用等工作。今年我省州縣鄉(xiāng)三級將進(jìn)行換屆，這是全省政治生活中的一件大事。必須按照中央和省委的要求，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，堅決防止用人上的不正之風(fēng)。要教育和引導(dǎo)干部從大局出發(fā)，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排；各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要同組織部門密切配合，重點(diǎn)防止和查處“跑官要官”、“買官賣官”、“封官許愿”、“說情風(fēng)”等問題，絕不允許出現(xiàn)非組織活動，努力創(chuàng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆工作順利進(jìn)行。三是嚴(yán)明經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，自覺遵守廉政紀(jì)律。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真遵守各項廉政規(guī)定，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項要求”。不得干預(yù)和插手工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等市場經(jīng)濟(jì)行為，不得放任、縱容配偶、子女及身邊工作人員利用其職權(quán)和影響謀取不正當(dāng)利益； 堅決糾正嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律，擠占、挪用專項資金的問題。尤其對扶貧、救災(zāi)、退耕還林(草)等專項資金挪作他用的，一定要認(rèn)真查處。同時，加大查處違紀(jì)違法案件力度，特別是對發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)

干部中違反黨紀(jì)的案件，濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件和利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

“政者，正也。子帥以正，孰敢不正?”遵守黨的紀(jì)律，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要起表率作用。在這里我代表省委常委會鄭重承諾：省委常委一班人一定帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章，模范遵守黨的紀(jì)律。請全省廣大黨員干部和各族群眾對常委會一班人進(jìn)行監(jiān)督。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)監(jiān)督是治理腐敗的關(guān)鍵，也是保證科學(xué)發(fā)展觀落實到經(jīng)濟(jì)社會各項工作、各個環(huán)節(jié)的重要手段。各級黨組織要按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的要求，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督，有效防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。突出監(jiān)督重點(diǎn)，著重加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領(lǐng)域的監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧青海建設(shè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)等加大監(jiān)督檢查，推動各項工作落到實處。要切實加強(qiáng)干部選拔任用、人事編制管理、公務(wù)員錄用、財政資金使用、國有資產(chǎn)管理和運(yùn)營、行政審批權(quán)運(yùn)用、工程招投標(biāo)等方面的監(jiān)督檢查力度。要切實健全和完善監(jiān)督機(jī)制，把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來，不斷拓寬監(jiān)督渠道，切實增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。

(四)加強(qiáng)制度建設(shè)。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把黨章規(guī)定真正落到實處，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，歸根結(jié)底，要靠好的制度作保障。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，既要加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等領(lǐng)域的制度建設(shè)和創(chuàng)新，又要加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)和創(chuàng)新。要不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)，切實加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，做到用制度管權(quán)、管事、管人。一方面要在提高制度的質(zhì)量和水平上下功夫。要研究和遵循反腐倡廉工作的特點(diǎn)與規(guī)律，把那些經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為制度規(guī)定。同時，要加強(qiáng)制度的銜接配套，形成整體合力。另一方面，要在制度執(zhí)行上下功夫?！疤煜轮?，不難于立法，而難于法之必行”。再好的法規(guī)制度，如果不執(zhí)行或執(zhí)行不公、不力，就形同虛設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行制度，嚴(yán)格按照制度辦事：要加強(qiáng)對制度落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處不執(zhí)行制度的行為，做到令行禁止，違者必究。

三、堅持勤政廉政，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

勤政廉政是對每一個黨員干部的基本要求，也是對每一個公務(wù)員的基本要求。勤政和廉政相輔相成、合二為一，歸結(jié)起來說就是勤勤懇懇做事、清清白白做人，就是既要干事，又要干凈。群眾對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見說到底主要集中在廉政和勤政兩個方面。因此，一個合格的領(lǐng)導(dǎo)干部既要做到廉政，又要做到勤政。在這里，我想著重就勤政強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

第一，勤于學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)。學(xué)習(xí)是勤政的基本要求。學(xué)習(xí)就是“從閱讀、聽講、研究、實踐中獲得知識或技能”。廣大黨員干部要下苦功夫，向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向他人學(xué)，努力獲得新知、真知。在勤奮學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要做到善于思考，把學(xué)與思結(jié)合起來?！皩W(xué)而不思，則罔。思而不學(xué)，則殆。”僅學(xué)不思，將陷于迷惘。僅思不學(xué)，會陷于危殆。思考的過程，就是理論與實踐結(jié)合，不斷總結(jié)歸納、比較反復(fù)、提高認(rèn)識的過程。學(xué)與思當(dāng)交修并進(jìn)，相輔相成。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要養(yǎng)成勤奮學(xué)習(xí)的習(xí)慣，勤于思考的習(xí)慣，在學(xué)中思，在思中學(xué)，要結(jié)合新的理論和實踐，不斷學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，使自己的思想和素養(yǎng)與時俱進(jìn)。

第二，關(guān)注民生，情系人民。人為本，民為貴。我們思考問題、開展工作都要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這也是勤政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀?，F(xiàn)在有的干部嚴(yán)重脫離群眾，對群眾的疾苦熟視無睹，對群眾的安危冷暖漠不關(guān)心，使群眾反映的一些問題長期得不到解決，關(guān)系群眾切身利益的一些工作長期不能取得成效。這種不良作風(fēng)，與立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求背道而馳。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為群眾辦實事、·做好事、解難事，并且要持之以恒，建立長效工作機(jī)制。要把解決損害群眾利益的突出問題，作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、教育醫(yī)療收費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、拖欠農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)等方面存在的突出問題，深入開展專項治理，維護(hù)群眾合法權(quán)益，滿足群眾合理訴求，把發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的要求落到實處。第三，求真務(wù)實，抓住機(jī)遇。從實際出發(fā)，求真務(wù)實，認(rèn)識機(jī)遇，把握機(jī)遇，發(fā)展自己是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部勤政的又一基本要求。青海高寒缺氧，自然條件嚴(yán)酷，底子薄，貧窮落后。我們想問題、作決策、辦事情一定要從省情出發(fā)，從實際出發(fā)，力求客觀準(zhǔn)確，不失誤、不喪失機(jī)遇，尤其不能有大失誤，喪失大機(jī)遇。我們要堅決糾正和克服急于求成、急功近利、損害群眾利益的行為，堅決糾正和克服脫離實際、照抄照搬的傾向，反對形式主義。形式主義的要害是貪圖虛名，不務(wù)實際，勞民傷財。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深入基層、深入群眾，調(diào)查研究、掌握實情，研究新情況，抓住新機(jī)遇，求得新發(fā)展。

第四，勇于創(chuàng)新，改革開放。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是勤政的又一基本要求。實現(xiàn)又快又好發(fā)展，靠什么?最根本的是依靠兩大動力，一要靠堅定不移地推進(jìn)改革開放，二要靠技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的有力支撐。我們有的干部只想守業(yè)、不思創(chuàng)業(yè)，不求有功、但求無過，只求過得去、不求過得硬，缺乏開拓創(chuàng)新精神。改變這種狀況，必須克服小富即安、小進(jìn)則滿的思想，強(qiáng)化加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的觀念；必須克服因循守舊、墨守成規(guī)的思想，強(qiáng)化改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的觀念。各級黨委、政府一定要認(rèn)真落實黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略決策，堅持尊重勞動、尊重知識，尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，大力弘揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于競爭、追求真理、寬容失敗的科學(xué)探索精神，開展創(chuàng)新教育，發(fā)展創(chuàng)新文化，培育創(chuàng)新意識，強(qiáng)化創(chuàng)新精神，加快形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，不斷提高自主創(chuàng)新的能力和水平，努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要為培育全社會的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新文化、創(chuàng)新氛圍和創(chuàng)新型人才保駕護(hù)航。

第五，做好服務(wù)，提高效率。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員勤政廉政的結(jié)果，必然帶來服務(wù)意識的增強(qiáng)，辦事效率的提高。實現(xiàn)青海經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，必須在改善環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)上下功夫。我們的投資環(huán)境在不斷改善，但問題仍然不少，工作推諉、辦事難、效率不高，甚至吃拿卡要等屢禁不止，必須下大力氣整治。要突出解決好轉(zhuǎn)變思想觀念、深化行政管理體制改革、提高辦事效率、管理公開公正、社會誠信和司法保障等問題。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，我們一定要重視企業(yè)，尊重企業(yè)家，為企業(yè)做好服務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要以“優(yōu)化投資環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題，加強(qiáng)行政執(zhí)法和效能監(jiān)察，著力解決突出問題，千方百計營造和優(yōu)化讓各類投資者動心的政策環(huán)境、放心的法制環(huán)境、順心的體制環(huán)境和舒心的工

作生活環(huán)境。

第六，狠抓落實，有所作為。抓落實是勤政的關(guān)鍵?？照?wù)`國，實干興邦。當(dāng)前，我省干部隊伍的整體面貌是好的，團(tuán)結(jié)向上，奮發(fā)有為。但也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀，心浮氣躁，習(xí)慣于做表面文章，不真抓實干，敷衍塞責(zé)，無所作為。這些問題的存在嚴(yán)重影響了黨的路線方針政策的貫徹落實，也嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系。亂作為是腐敗，不作為也是腐敗。對我們這樣一個欠發(fā)達(dá)省份來講，不勤政、不作為的危害尤為嚴(yán)重。青海持續(xù)快速健康發(fā)展的機(jī)遇十分難得，只有我們大家埋頭苦干、勤政廉政、艱苦奮斗，才能抓住機(jī)遇、乘勢而上。勤政之要在于謀事、干事，盡職盡責(zé)，有所作為。勤政的一個基本要求就是要不斷把黨的路線方針政策同本地區(qū)本部門實際相結(jié)合，抓好落實。落實的過程是從實踐中來、到實踐中去的過程，是正視困難、解決矛盾的過程，是宣傳組織群眾、干事創(chuàng)業(yè)的過程，也是履行職責(zé)、承擔(dān)責(zé)任的過程。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實，不滿足、不懈怠，向前看、往前走。對看準(zhǔn)的事情、定好的目標(biāo)，要咬定青山不放松，撲下身子抓落實，把心思凝聚到事業(yè)上，把精力集中到解決一個一個問題、克服一個一個困難上。要建立健全科學(xué)的干部考核評價體系，全面、客觀、準(zhǔn)確地考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)和工作實績。注重在實踐中考察干部、選拔干部，見人見事、見事見人，使亂作為、不作為的干部，受到懲處；使說實話、辦實事、求實效的干部，受到褒獎和重用。

反腐倡廉是各級黨委的重大政治責(zé)任。要加強(qiáng)對紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決工作中遇到的重大問題，支持紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)依照黨章開展工作。要高度重視紀(jì)律檢查干部隊伍建設(shè)，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要結(jié)合換屆工作，選配好紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子。各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對黨員干部遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī)的教育，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，堅決查辦違反黨紀(jì)國法的案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，加強(qiáng)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，緊緊圍繞“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”這個主題，抓好紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)自身建設(shè)，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)全省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們，做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、順利實施“十一五”規(guī)劃意義重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，腳踏實地，積極進(jìn)取，認(rèn)真完成好各項任務(wù)，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。