第一篇:3月10在市政府廉政建設(shè)工作會議上的講話
在市政府廉政工作電視電話會議上的講話
市委常委、常務(wù)副市長 何煥秋
(2007年3月14日)
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府廉政工作電視電話會議精神,總結(jié)部署全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面,我講兩個(gè)方面的問題。
一、市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
近年來,全市各級政府及各單位、各部門認(rèn)真貫徹國家和省反腐倡廉工作的有關(guān)部署,緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),使全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得了明顯成效,主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
1.領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識不斷增強(qiáng)。廣泛地開展了理想信念、權(quán)力觀、榮辱觀及警示教育等各種教育活動,不斷夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,積極開展專項(xiàng)治理工作,使領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的一些突出問題得到了有效解決。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建
— 1 — 設(shè)責(zé)任制的25名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了責(zé)任追究。
2.依法行政能力明顯提高。全市政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政,積極推進(jìn)行政體制改革,完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,特別是在制度建設(shè)方面取得了較大進(jìn)步,有效地防止和糾正了有法不依、執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、吃拿卡要以及不作為、亂作為的行為。
3.糾風(fēng)治亂工作取得了階段性成果。堅(jiān)持糾建并舉和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,深入開展了糾風(fēng)治亂工作。有效治理了教育亂收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為,查處教育亂收費(fèi)案件4件,對負(fù)有責(zé)任的4名校長和1名教師行政處分和組織處理;繼續(xù)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的不正之風(fēng),查處涉藥案件185件,沒收藥品貨值130萬元;落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)有關(guān)政策,查處價(jià)格違法案件16件,涉案金額45萬元。同時(shí),堅(jiān)決糾正在征占土地、城鎮(zhèn)居民拆遷、企業(yè)重組改制中損害群眾利益的行為以及拖欠農(nóng)民工工資問題,切實(shí)維護(hù)了廣大人民群眾合法權(quán)益。充分發(fā)揮“行風(fēng)熱線”的重要作用,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,及時(shí)幫助群眾解決實(shí)際問題,群眾滿意率達(dá)95%以上。
4.從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作逐步深化。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》,積極推進(jìn)行政審批制度改革,全市45個(gè)
— 2 — 政府部門的247項(xiàng)行政許可、166項(xiàng)行政審批項(xiàng)目全部進(jìn)入市公共行政服務(wù)中心辦理;市公共服務(wù)中心受理事項(xiàng)3萬余件,辦結(jié)率98%。認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,積極推進(jìn)財(cái)政管理體制改革,部門預(yù)算改革進(jìn)一步深化,國庫集中收付制度試點(diǎn)范圍逐漸擴(kuò)大。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購四項(xiàng)制度得到進(jìn)一步落實(shí)。政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開工作取得明顯成效。
5.嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益以及影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件為重點(diǎn),加大查辦案件工作力度,嚴(yán)肅查辦了市公益事業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司原負(fù)責(zé)人王懷宇、王先志借企業(yè)轉(zhuǎn)制之機(jī)侵吞巨額國有資產(chǎn)等一批典型案件。同時(shí),對借棚戶區(qū)改造和沉陷區(qū)治理之機(jī)弄虛作假、辦理假房證等違紀(jì)違法案件進(jìn)行了處理。2006年,全市共立案查處了各類違紀(jì)違法案件226件,其中大、要案81件,處分違紀(jì)違法人員316人,有力地震懾了腐敗分子,維護(hù)了社會穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6.治理商業(yè)賄賂工作取得階段性成果。去年以來,全市扎實(shí)開展了治理商業(yè)賄賂工作。各級政府及各部門、各單位認(rèn)真開展自查自糾,并及時(shí)制定有關(guān)整改措施。同時(shí),集中力量嚴(yán)肅查處了一批典型案件,去年共查處商業(yè)賄賂案件46
— 3 — 件、處分46人、涉案金額260余萬元。
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)該看到,一些部門和領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,對權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督還沒有完全到位,大案要案還時(shí)有發(fā)生;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不夠端正,形式主義、官僚主義嚴(yán)重,甚至以權(quán)謀私、與民爭利、辦事不公、吃拿卡要;一些損害群眾利益的不正之風(fēng)還沒有從根本上得到遏制,還缺少有效的制度保障;公款旅游、公款吃喝、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。對此,全市各級政府及各部門、各單位要給予高度重視,采取措施給予有效解決。
二、2007年市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作的主要任務(wù)
今年,全市各級政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府廉政工作會議精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,針對當(dāng)前政府系統(tǒng)和公務(wù)員隊(duì)伍中存在的突出問題,采取有力措施,加大工作力度,把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作不斷引向深入。結(jié)合政府工作實(shí)際,今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力。一是清理部門職權(quán)。要緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié),依法全面清理和重新確認(rèn)人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置,公開職責(zé)分工和工作流程,編制公開目錄,公開行政職權(quán)的運(yùn)行全過程。二是清理執(zhí)法事項(xiàng),公開執(zhí)法依據(jù)、過程、結(jié)果和救濟(jì)渠道。健全行政效能的投訴受理機(jī)
— 4 — 制。三是清理行政審批事項(xiàng),公開行政許可的設(shè)定依據(jù)、實(shí)施過程和辦理結(jié)果。方便人民群眾辦事,提高行政效能和工作效率。四是清理收費(fèi)項(xiàng)目,公開收費(fèi)內(nèi)容,方便群眾知情、參與和監(jiān)督。五是擴(kuò)大政務(wù)公開范圍和層次,完善政務(wù)公開機(jī)制,把涉及人民群眾切身利益的各類行政權(quán)力的運(yùn)行過程作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容加快推行。六是建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又相互制約的體制機(jī)制,將權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)部位和環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下。同時(shí),還要強(qiáng)化政府的內(nèi)部專門監(jiān)督。
(二)繼續(xù)認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題。要把治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)作為廉政建設(shè)的重要任務(wù),切實(shí)抓出成效。一是繼續(xù)治理教育亂收費(fèi),進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村義務(wù)教育“兩免三補(bǔ)”政策執(zhí)行情況和公辦高中招收擇校生“三限”政策的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)和亂收費(fèi)等問題;健全扶貧且困的助學(xué)體系,確保每名大中專生不因貧困而失學(xué)。二是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),強(qiáng)化對醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。進(jìn)一步地規(guī)范診療行為,加大對藥品招標(biāo)采購環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)整頓市場秩序,強(qiáng)化市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、非法行醫(yī)和虛假違法醫(yī)藥廣告。三是對新開工的5萬平方米以下棚戶區(qū)改造項(xiàng)目加大監(jiān)督檢查力度,— 5 — 認(rèn)真開展房地產(chǎn)市場秩序的專項(xiàng)整治,解決城市居民住房方面的其他突出問題。四是繼續(xù)治理公路“三亂”。五是大力整治違法排污企業(yè)。六是切實(shí)解決農(nóng)村土地承包和土地征占中侵害農(nóng)民權(quán)益的突出問題。堅(jiān)決查處農(nóng)村亂收費(fèi),防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。七是進(jìn)一步發(fā)揮“行風(fēng)熱線”在維護(hù)群眾利益中的載體作用,認(rèn)真受理群眾的舉報(bào)投訴,及時(shí)反饋辦理結(jié)果。不斷深化行風(fēng)評議工作,更廣泛地聽取人民群眾的意見和建議,促進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
(三)嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。今年要重點(diǎn)查辦以下幾類案件:一是領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職案件。二是行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件。三是官商勾結(jié)、權(quán)錢交易案件,特別是違規(guī)發(fā)放與核銷貸款、在政府投資項(xiàng)目中搞虛假招投標(biāo)的案件。四是非法批地、低價(jià)出讓土地、擅自變更規(guī)劃獲取利益、違規(guī)審批探礦權(quán)和采礦權(quán)以及行政機(jī)關(guān)人員參與礦產(chǎn)開發(fā)的案件。五是在企業(yè)重組改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國有資產(chǎn)的案件。六是領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。七是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗行為。對各類違紀(jì)違法案件都要嚴(yán)肅查處,對腐敗分子要嚴(yán)懲不貸,絕不手軟。
(四)繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作。要按照
— 6 — 國家和省的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對各部門、各行業(yè)自查自糾的督促和檢查。認(rèn)真查辦發(fā)生在工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)以及其它領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,特別是對行政機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)在商業(yè)活動中謀取非法利益、執(zhí)法犯法、貪贓枉法、索賄受賄的案件,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要加快推進(jìn)社會誠信體系建設(shè),營造公平競爭的市場環(huán)境。要發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用,及時(shí)向社會通報(bào)典型案件,支持新聞媒體對商業(yè)賄賂行為的監(jiān)督和曝光,增強(qiáng)全社會反對和抵制商業(yè)賄賂的意識。
(五)加快構(gòu)建廉政監(jiān)督機(jī)制。一是繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政管理體制改革。進(jìn)一步完善公共財(cái)政制度,市、縣兩級要全面推進(jìn)國庫的集中收付制度的改革,進(jìn)一步完善非稅收入的收繳管理制度改革,全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,徹底清理“小金庫”問題,深入推進(jìn)部門預(yù)算改革,規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度和政府采購行為。二是繼續(xù)推進(jìn)投資體制改革。要完善政府投資體系,圍繞項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、概算調(diào)整、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入開展項(xiàng)目的稽查。加強(qiáng)對投資決策、項(xiàng)目核準(zhǔn)與資金安排的管理,建立政府投資責(zé)任的追究制度。三是繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)的招投標(biāo)和掛牌出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購四項(xiàng)制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)制度,堅(jiān)決糾正弄虛作假、規(guī)避制度的行為。四是
— 7 — 大力加強(qiáng)行政監(jiān)察工作。要圍繞政府的中心工作,積極開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,加強(qiáng)對《公務(wù)員法》、《行政許可證法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,健全行政效能的投訴機(jī)制,加大行政過的錯(cuò)責(zé)任追究力度,建立廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
(六)切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干的部作風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上的講話精神,以及國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,努力踐行“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”,嚴(yán)格規(guī)范行政行為。要認(rèn)真執(zhí)行會議、公務(wù)接待和旅差費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi);全面清查近年來各級政府和有關(guān)部門興建的辦公樓、培訓(xùn)中心等,堅(jiān)決剎住違規(guī)建設(shè)樓堂館所的不良風(fēng)氣;全面清理和嚴(yán)格控制各種名目的節(jié)慶、達(dá)標(biāo)評比和表彰活動;認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動,堅(jiān)決糾正以學(xué)習(xí)考察、招商引資等名義的公款旅游,特別是出國(境)旅游的不正之風(fēng);下大力氣解決會風(fēng)文風(fēng)問題,進(jìn)一步精簡會議和文件,節(jié)約行政成本,真正把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的具體要求落實(shí)到實(shí)際行動上。
同志們,搞好廉政建設(shè),是各級政府一項(xiàng)重要職責(zé)。我們要在中共本溪市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)工作部署,同心協(xié)力,真抓實(shí)
— 8 — 干,不斷取得政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的新成果,為推進(jìn)本溪老工業(yè)基地全面振興及構(gòu)建和諧本溪做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第二篇:在政府廉政建設(shè)工作會議上的講話
杜 昌 文 同 志
在全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)
工作會議上的講話
(2003年5月31日)
同志們:
這次全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會議是新一屆政府班子成立后召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是貫徹國務(wù)院、省政府廉政建設(shè)工作會議精神,安排部署我市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作,為奪取我市抗擊非典和經(jīng)濟(jì)建設(shè)“雙勝利”提供有力保障。剛才,市監(jiān)察局、財(cái)政局的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,市農(nóng)業(yè)局等五個(gè)部門作了書面發(fā)言。下面,我根據(jù)市政府常務(wù)會議研究的意見,講以下三個(gè)問題:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識新形勢下抓好政府廉政建設(shè)工作的重要性和緊迫性
近年來,市政府按照市委的整體部署,在集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),高度重視廉政建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治政,不斷加大反腐倡廉工作力度,取得了良好效果。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識普遍增強(qiáng),從政行為進(jìn)一步規(guī)范;嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,突破了一批大案要案,嚴(yán)懲了腐敗分子;強(qiáng)化糾風(fēng)工作,治理“三難五亂”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展 環(huán)境明顯改善;重視從源頭上預(yù)防和治理腐敗,行政審批、財(cái)政管理、人事管理等各項(xiàng)改革順利推進(jìn),取得新的進(jìn)展。
同時(shí),也要清醒地看到,由于我們正處在社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的重大歷史變革時(shí)期,舊的思維方式、行為方式尚未完全打破,新的體制、機(jī)制尚未完全建立,各種腐敗現(xiàn)象仍以不同方式滋生蔓延,廉政建設(shè)工作任務(wù)仍然十分艱巨。貪污、受賄等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動還沒有得到有效遏制;有些領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴(yán)格要求自己,貪圖享樂,奢侈浪費(fèi),甚至以權(quán)謀私;有些部門和行業(yè)的不正之風(fēng)還比較突出,執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、“吃拿卡要”等問題還不同程度地存在;有的領(lǐng)導(dǎo)干部組織紀(jì)律觀念淡薄,貫徹執(zhí)行上級決議不堅(jiān)決,講價(jià)錢,打折扣,甚至陽奉陰違,我行我素;有的群眾觀念不強(qiáng),做決策、辦事情不考慮群眾利益,甚至為了一己之利不惜侵犯群眾的合法權(quán)益,等等。這些問題的存在,不僅敗壞社會風(fēng)氣,損害政府形象,破壞黨群干群關(guān)系,而且嚴(yán)重?cái)_亂社會經(jīng)濟(jì)秩序,惡化投資環(huán)境,阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對此,廣大干部群眾深惡痛絕。全市各級政府務(wù)必引起高度重視,采取有力措施,下大氣力予以解決。
政府是因公而設(shè),依法而設(shè),為民而設(shè),廉潔勤政是對政府和公務(wù)人員的最基本要求。只有加強(qiáng)廉政建設(shè),才能促進(jìn)政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制;只有加強(qiáng)廉政建設(shè),才能真正做到依法行政,用法律武器鞭撻歪風(fēng),弘揚(yáng)正氣,凈化社會環(huán)境,發(fā)展先進(jìn)文化,促進(jìn)社會全面進(jìn)步;只有加強(qiáng)廉政建設(shè),才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性,做到立黨為公、執(zhí)政為民,密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系;只有加強(qiáng)廉政建設(shè),才能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,充分調(diào)動干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全省、全國相比,存在很大差距,加快發(fā)展的任務(wù)異常艱巨。我市人口占全省的近十分之一,而2002年國內(nèi)生產(chǎn)總值只占全省的2.4%,人均GDP只相當(dāng)于全國平均水平的三分之一,不到全省平均水平的四分之一。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),到2020年達(dá)到人均GDP3000美元,全國需要翻兩番,年均增速7.2%;全省需要翻一番,年均增速4.9%就可完成;我市則需翻3.1番,年均增速要達(dá)到13.5%以上。千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,盡快改變欠發(fā)達(dá)面貌,與全國人民一道全面建設(shè)小康社會,是擺在全市干部群眾面前最艱巨、最緊迫的任務(wù),是各級政府義不容辭的責(zé)任。經(jīng)濟(jì)上不去就是最大的失職,最大的無能,最大的腐敗,無功就是過。加快菏澤發(fā)展是廉政建設(shè)的根本目的,只有廉政建設(shè)搞好了,才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,提供有力保障,才能把加快發(fā)展落到實(shí)處,把實(shí)現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。因此,各級政府要充分認(rèn)識加強(qiáng)廉政建設(shè)工作的極端重要性,以更大的決心、更扎實(shí)的工作,把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
二、強(qiáng)化措施,全面落實(shí)政府廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù) 根據(jù)市委、市政府《關(guān)于2003年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)施意見》及全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議要求,今年全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè),要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面。
第一,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,遵守“約法三章”,樹立起新一屆政府的良好形象。十六大之后,胡錦濤總書記在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)發(fā)表重要講話,要求全黨同志牢記毛澤東同志提出的“兩個(gè)務(wù)必”,就是“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?!边@對于我們深入學(xué)習(xí)和全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)政府廉政建設(shè)具有十分重要的意義。我們必須很好地理解其深意,全面落實(shí)在行動上,提高政治素養(yǎng),增強(qiáng)拒腐防變能力,經(jīng)受起各種考驗(yàn)。具體工作中,要嚴(yán)格遵守新一屆市政府確定的“約法三章”。一是務(wù)實(shí)勤政,不做表面文章。我們的政府是人民的政府,政府全體工作人員都是人民的公仆,任何時(shí)候都要把人民的利益放在首位,竭盡全力為人民辦實(shí)事、辦好事。要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義和光說空話、不干實(shí)事的惡劣作風(fēng),把更多的時(shí)間和精力放在抓調(diào)研、抓落實(shí)和解決實(shí)際問題上。本屆政府決不搞那些沽名釣譽(yù)、勞民傷財(cái)、沒有效益的“形象工程”。各級政府必須弄清楚在市場經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)扮演的角色,必須十分明確在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)擔(dān)負(fù)的職責(zé),更加自覺地站在發(fā)展大局和人民群眾的根本利益上考慮問題,使各方面的工作都真正納入服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌道,并且要敢于突破陳規(guī),創(chuàng)造性地發(fā)揮職能作用,切實(shí)改善服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。二是依法行政,不失職瀆職。我們社會主義國家應(yīng)該是一個(gè)法制社會,人民政府必須依法行政,辦任何事情都必須合法,而且應(yīng)該成為遵紀(jì)守法的模范。通過依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法,取信于民,保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,成為廣大人民群眾稱職的誠信政府。只要政府違法都必須依法追究,執(zhí)法犯法應(yīng)該加重懲處。三是廉潔從政,不以權(quán)謀私。政府是公眾的服務(wù)機(jī)關(guān),任何國家都不允許以公眾賦予政府的權(quán)力謀私。各級政府工作人員要倍加珍惜黨和人民給予的機(jī)會,用好手中的權(quán)力,扎扎實(shí)實(shí)做事,堂堂正正做人,清清白白為官,真正做到一身正氣,兩袖清風(fēng)。始終保持艱苦奮斗的政治本色,堅(jiān)決摒棄拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義,自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好家庭、子女和身邊工作人員,樹立起新一屆人民政府廉潔從政的良好形象。
第二,加大糾風(fēng)工作力度,推動政府提速,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。大家都知道,環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,一個(gè)地方發(fā)展的快慢,在很大程度上取決于發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣,只有創(chuàng)造一個(gè)最具吸引力的環(huán)境,才能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的更快發(fā)展。為盡快改變菏澤經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的狀況,幾年來我們在治理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下了不少功夫,也取得了一些成效。但仍有許多不盡人意的地方,特別是在軟環(huán)境方面,亂作為和不作為的問題在有些部門仍很嚴(yán)重,仍是制約菏澤發(fā)展、侵害群眾利益、敗壞政府形象的最為突出的現(xiàn)實(shí)問題,是當(dāng)前政府系統(tǒng)存在的最為突出的腐敗問題,是廣大人民群眾最為痛恨的社會問題?!叭齺y”不除,就沒有菏澤的快速發(fā)展,同樣,不作為的問題不解決,菏澤不可能有良好的發(fā)展環(huán)境。為了菏澤860萬人民的現(xiàn)實(shí)利益、長遠(yuǎn)利益和根本利益,本屆政府要義無反顧、矢志不移地與各種亂作為和不作為的腐敗現(xiàn)象作不妥協(xié)的斗爭,不徹底根治發(fā)展環(huán)境,決不罷休。最近一個(gè)時(shí)期,我們查處了幾個(gè)我行我素、頂風(fēng)而上搞“三亂”的害群之馬,有的撤了職,有的下了崗,有的被清理出了執(zhí)法隊(duì)伍,老百姓拍手稱快,社會反響良好。但這僅僅是開始,離徹底根治環(huán)境的目標(biāo)還差得很遠(yuǎn),今后的任務(wù)是全面治理,徹底治理,由此使菏澤經(jīng)濟(jì)社會擺脫惡性循環(huán),步入良性發(fā)展的軌道。為此,市委、市政府按照標(biāo)本兼治的原則,已正式制定出臺了有關(guān)規(guī)定,一是實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),二是實(shí)行收支兩條線,三是實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。各級必須嚴(yán)格貫徹落實(shí),持之以恒,常抓不懈,除惡務(wù)盡。要針對當(dāng)前人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題,從根治公路“三亂”入手,對教育亂收費(fèi)和醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)以及加重企業(yè)負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)等方面的問題開展專項(xiàng)治理,尤其要按照中央紀(jì)委的要求,集中整頓和規(guī)范土地市場,并真正見到明顯成效。同時(shí),還要對經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門和公用事業(yè)部門繼續(xù)開展行風(fēng)民主評議活動,發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,促進(jìn)部門和行業(yè)改進(jìn)作風(fēng),推動創(chuàng)建文明行業(yè)活動深入開展。
要堅(jiān)持一手治亂作為,一手治不作為,進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,推進(jìn)政府提速,提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。要按照政資分開、政企分開、政事分開和政社分開的原則,逐步理順政府與企業(yè)、市場與社會的關(guān)系,該管的事情一定要管好,不該管的事情堅(jiān)決放開。要適應(yīng)“入世”的需要,降低市場準(zhǔn)入,減少審批環(huán)節(jié),提高行政審批效率。在全面清理審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,取消市和市以下自行設(shè)立的所有審批項(xiàng)目,必須審批的全部進(jìn)入行政審批服務(wù)中心實(shí)行集中審批,對于該批不批的、拖延審批的和擅自設(shè)置審批障礙的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)通過效能監(jiān)察逐個(gè)查處。真正使行政審批中心成為高速運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)周到、群眾滿意的文明服務(wù)典范。要以治理整頓多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰為重點(diǎn),改進(jìn)行政執(zhí)法工作。在重點(diǎn)搞好城市管理領(lǐng)域的綜合執(zhí)法和相對集中行政處罰權(quán)工作的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大到文化市場管理、資源環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)管理等其他領(lǐng)域。對于執(zhí)法不嚴(yán),影響行政效能的,要實(shí)行行政過錯(cuò)責(zé)任追究,強(qiáng)化對各級行政機(jī)關(guān)及公務(wù)人員履行職責(zé)、廉潔勤政等方面的監(jiān)督,促進(jìn)行政管理活動更加規(guī)范、有序、高效。要加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系,密切關(guān)注人民群眾在生產(chǎn)、生活中面臨的實(shí)際問題,為人民群眾聯(lián)系政府、監(jiān)督政府提供更加廣泛、便捷、暢通的渠道。不論通過來信、來訪渠道,還是通過“市縣長公開電話”、“行政效能投訴中心”、“糾風(fēng)110”等渠道舉報(bào)投訴的案件,都要按照分級辦理的原則,認(rèn)真辦理,做到件件有著落,事事有回音。對推諉扯皮、文過飾非,不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦復(fù)的,要逐個(gè)進(jìn)行行政效能監(jiān)察,追究有關(guān)人員的責(zé)任。無論如何不能因?yàn)閭€(gè)別工作人員不作為,使人民群眾對政府失望,用我們?nèi)w公務(wù)員的高效服務(wù),為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、舒心的好環(huán)境。
第三,深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加強(qiáng)政府廉政建設(shè),治本之策在于完善制度,堵塞漏洞,關(guān)口前移,強(qiáng)化管理,建立防范和監(jiān)督機(jī)制。為此,我市今年要著重抓好三項(xiàng)改革:一是推行財(cái)政管理改革。對全市所有國有資產(chǎn)納入政府統(tǒng)一管理,實(shí)行市場化經(jīng)營,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。強(qiáng)化預(yù)算約束,實(shí)行綜合預(yù)算和部門預(yù)算,各部門預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外收入全部收歸財(cái)政統(tǒng)一管理,所需支出由財(cái)政按編制,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌安排,并集中支付。加強(qiáng)財(cái)政支出管理,推行政府招標(biāo)采購,并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政納入統(tǒng)一的監(jiān)管體系。同時(shí),要全面推行會計(jì)委派制度,充分發(fā)揮財(cái)政會計(jì)的監(jiān)督職能,建立起廉潔、高效的財(cái)政管理機(jī)制。二是加快行政方式改革。為保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),最大限度地增加政府行政的公開性、透明度,把整個(gè)政府工作納入廣大人民群眾的廣泛監(jiān)督之下。要推行政務(wù)公開,凡是不涉及國家機(jī)密的,都要及時(shí)、充分地向社會公開,特別是與人民群眾切身利益直接相關(guān)的事宜,都要堅(jiān)持事前公開、過程公開、結(jié)果公開。如收費(fèi)要實(shí)行公示制度,不公示的收費(fèi),都被視為違法收費(fèi);建設(shè)項(xiàng)目要公開招標(biāo)投標(biāo),不公開實(shí)行招投標(biāo)的,都被視為違法行為;土地和國有資產(chǎn)交易要通過市場公開,不通過市場的交易,都應(yīng)視為違法交易,都要受到查處。堵死以權(quán)謀私的渠道,鏟除因暗箱操作而形成的滋生腐敗的土壤,以此真正把各級政府建設(shè)成為人民群眾放心的“陽光政府”。三是深化人事制度改革。吏治的腐敗是最大的腐敗。為防止用人上的不正之風(fēng),要建立健全科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制。今后,錄用公務(wù)員必須經(jīng)過省統(tǒng)一組織的專門考試擇優(yōu)錄用;事業(yè)單位用人,必須通過人才市場公開進(jìn)行崗位競爭,并普遍實(shí)行有使用期的合同聘用制;企業(yè)用人由企業(yè)在勞務(wù)市場上按需擇優(yōu)選擇;大中專畢業(yè)生實(shí)行市場化就業(yè);城鎮(zhèn)退伍兵安置要在本人條件和用人崗位雙公開基礎(chǔ)上實(shí)行依次自主擇崗就業(yè)。對所有超編違規(guī)進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的人員要全部進(jìn)行清理、清退,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。為優(yōu)化人才資源配置,要制定更加有效的政策,鼓勵(lì)更多的機(jī)關(guān)事業(yè)人員、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)退伍人員和各類畢業(yè)生領(lǐng)辦和參與創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,直接進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,施展自己的聰明才智。
第四,加大案件查辦力度,嚴(yán)厲打擊腐敗分子。要按照中央和省的統(tǒng)一部署,集中力量查辦影響惡劣、后果嚴(yán)重的大案要案,特別要堅(jiān)決查辦官商內(nèi)外勾結(jié)作案、執(zhí)法人員執(zhí)法犯法以及領(lǐng)導(dǎo)干部貪贓枉法、腐化墮落等違法犯罪行為。同時(shí),還要認(rèn)真查辦侵害群眾利益、盤剝百姓的腐敗案件,為他們伸張正義。對各類違法違紀(jì)案件,無論涉及到誰,無論手段多么隱蔽,無論背景多么復(fù)雜,都要一查到底,嚴(yán)懲不貸。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對查處違法違紀(jì)案件不準(zhǔn)說情,更不準(zhǔn)袒護(hù)和包庇。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要密切配合,形成查處重大案件的工作合力。要注意發(fā)揮案件的警示作用,善于運(yùn)用案件教育干部,提高干部群眾遵紀(jì)守法、廉潔自律的自覺性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保政府廉政建設(shè)順利進(jìn)行 全市各級政府要切實(shí)把廉政建設(shè)納入政府工作的整體格局,作為衡量和考核干部政績的重要標(biāo)準(zhǔn),把廉政建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”,更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的力量,共同推進(jìn)廉政建設(shè)工作。一是認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位的廉政建設(shè)情況如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是“一把手”,如果歪風(fēng)盛行、腐敗叢生,就說明其領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人沒有擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的職責(zé),就是嚴(yán)重的失職。各級政府及其部門的主要負(fù)責(zé)同志要真正負(fù)總責(zé),切實(shí)發(fā)揮好第一責(zé)任人的作用。不但要帶頭廉潔自律,而且還要對本地區(qū)、本部門廉政建設(shè)工作中存在的問題敢于正視,自覺承擔(dān)起抓廉政建設(shè)的責(zé)任,特別是對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和分管部門負(fù)責(zé)人在廉潔從政和廉潔自律方面出現(xiàn)的苗頭性問題,要及時(shí)與其談話、打招呼,該批評教育的進(jìn)行批評教育,批評教育不能解決問題的,要支持專門機(jī)關(guān)依法依紀(jì)查處。在這類問題上當(dāng)“老好人”,是對同志、對班子、對事業(yè)、對人民不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。嚴(yán)是愛,松是害。只有對班子成員和工作人員嚴(yán)格教育,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,才是真正的關(guān)心愛護(hù)。政府部門要各負(fù)其責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)與所管業(yè)務(wù)有關(guān)的廉政建設(shè)和反腐敗工作。抓廉政建設(shè),要貫穿政府所有工作的全過程,不能時(shí)緊時(shí)松,不準(zhǔn)搞形式、走過場。對廉潔勤政的好典型要大力宣傳表彰,對責(zé)任制落實(shí)不好的要通報(bào)批評,對造成嚴(yán)重問題的要嚴(yán)肅處理。
二是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔從政。市政府和各部門要做全市的表率,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,從自身抓起,從具體事情做起。按照中央和省的統(tǒng)一要求,嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)不準(zhǔn)”、“五個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)嚴(yán)格控制”和“四個(gè)堅(jiān)決制止”的規(guī)定?!八膫€(gè)不準(zhǔn)”是:不準(zhǔn)在行使行政審批權(quán)和分配使用財(cái)政資金過程中搞權(quán)錢交易,為個(gè)人和小團(tuán)體謀取利益;不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動,凡是干預(yù)和插手的,不論你是否從中得到好處,都是違紀(jì)行為,都應(yīng)受到查處;不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證;不準(zhǔn)默許或授意配偶、子女及身邊工作人員打著自己的旗號以權(quán)謀私?!拔鍌€(gè)嚴(yán)禁”是:嚴(yán)禁搞沽名釣譽(yù)、勞民傷財(cái)?shù)母鞣N“形象工程”、“政績工程”;嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車;嚴(yán)禁以開會、考察、招商、研討、培訓(xùn)等名義變相公費(fèi)旅游;嚴(yán)禁在各類會議中贈送禮品和紀(jì)念品;嚴(yán)禁向企事業(yè)單位攤派會議經(jīng)費(fèi)。“四個(gè)嚴(yán)格控制”是:繼續(xù)嚴(yán)格控制新建和裝修機(jī)關(guān)辦公樓;嚴(yán)格控制各種名目的慶典和達(dá)標(biāo)評比活動;嚴(yán)格控制出國團(tuán)組;嚴(yán)格控制會議和文件?!八膫€(gè)堅(jiān)決制止”是:堅(jiān)決制止以各種名義用公款互相宴請和送禮;堅(jiān)決制止參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動;堅(jiān)決制止在公務(wù)活動中超標(biāo)準(zhǔn)接待;堅(jiān)決制止私自借用下級機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位的車輛。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,凡是要求下級做到的,市政府和各部門必須首先做到;凡是要求工作人員做到的,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到。領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能利用手中的權(quán)力,謀取任何私利,用自身的模范行動,帶動政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。在這里,我代表新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)成員鄭重向大家保證,在廉政勤政方面,我們一定以身作則,嚴(yán)格執(zhí)行和遵守中央、省委和市委的規(guī)定,誠懇歡迎大家和全市人民進(jìn)行監(jiān)督。
三是全力支持監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)。監(jiān)察機(jī)關(guān)是政府的監(jiān)督機(jī)關(guān),在廉政建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重大責(zé)任。各級政府要及時(shí)聽取監(jiān)察部門的工作匯報(bào),全力支持監(jiān)察機(jī)關(guān)大膽履行職責(zé),依法開展工作。特別是在從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、查辦案件中遇到說情、阻撓甚至威脅等干擾時(shí),更要旗幟鮮明地予以支持,做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。政府系統(tǒng)各部門都要自覺接受監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,保證廉政建設(shè)的一系列政策措施得到很好地貫徹落實(shí)。對監(jiān)察干部既要嚴(yán)格要求,又要關(guān)心愛護(hù),為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要不負(fù)重望,不辱使命,進(jìn)一步加強(qiáng)思想、政治、組織和作風(fēng)建設(shè),不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍,更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé),為推動全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
第三篇:在加強(qiáng)春節(jié)期間廉政建設(shè)工作會議上的講話
在加強(qiáng)春節(jié)期間廉政建設(shè)工作會議上的講話
同志們: 在新年伊始,新春佳節(jié)即將來臨之際,縣委、縣政府召開這樣高規(guī)格的加強(qiáng)春節(jié)期間廉政建設(shè)工作會議,其主要目的就是深入貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于廉潔過好“兩節(jié)”有關(guān)會議精神,使全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠嚴(yán)格遵守紀(jì)律,廉潔過好春節(jié)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識,深刻理解抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作的重要意義傳統(tǒng)的新春佳節(jié)即將到來。春節(jié)期間,人們相互往來、看望、拜訪的機(jī)會增多,是請客送禮的高發(fā)期,是廉政建設(shè)的關(guān)鍵期,也是社會關(guān)注的敏感期。如果不采取得力措施,加大工作力度,春節(jié)期間的廉政建設(shè)工作就可能要出問題,就會嚴(yán)重影響整個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展。因而,抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作的意義十分重大。第一,要充分認(rèn)識到,抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作,是落實(shí)上級有關(guān)反腐倡廉要求,深化“兩風(fēng)”建設(shè)和警示教育活動的重要舉措。元旦前,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好2005年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》,對“兩節(jié)”期間領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律提出了明確要求;省紀(jì)委也下發(fā)了《關(guān)于2005 年元旦春節(jié)期間嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定和禁止奢侈浪費(fèi)行為的通知》,重申并提出了廉潔過好“兩節(jié)”的要求。省委向各地市派出了開展廉潔過“兩節(jié)”情況專項(xiàng)巡視組,對黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。1月12日,市委又召開了落實(shí)中央、省委要求廉潔過好“兩節(jié)”動員會,省委巡視組領(lǐng)導(dǎo)在會上做了重要講話,明確提出,各級干部要把年關(guān)當(dāng)作廉關(guān)過,做到警鐘長鳴、廉潔從政、立黨為公、執(zhí)政為民。并要求各級干部要從嚴(yán)要求自己,以良好的黨風(fēng)帶動和促進(jìn)社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),以此鞏固“兩風(fēng)”建設(shè)和警示教育活動的成果??梢?,上級對廉潔過好“兩節(jié)”是非常重視的,要求也是十分嚴(yán)格的,我們必須給予高度重視,并采取行之有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好貫徹落實(shí),確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔過好春節(jié)。第二,要充分認(rèn)識到,抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作,是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,推進(jìn)反腐倡廉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,中央一再強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)受住執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開放的考驗(yàn)和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。后來又把“三大考驗(yàn)”進(jìn)一步具體化,要求領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)。從近年通報(bào)的大批案件和我省田、韓、馬案件看,腐敗問題往往是從不正之風(fēng)開始的,又被不正之風(fēng)所掩蓋。春節(jié)期間,往往就是不正之風(fēng)盛行的時(shí)候,一些別有用心之人常常利用這個(gè)時(shí)機(jī),打著“看望”、“感謝”、“關(guān)心”的旗號,給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物、請吃請喝。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能嚴(yán)格把握自己,就可能被腐蝕,使手中的權(quán)力變成為個(gè)人和小團(tuán)體謀取私利的工具。有很多領(lǐng)導(dǎo)干部蛻變?yōu)楦瘮》肿?,往往就是從逢年過節(jié)收禮逐步發(fā)展到受賄,最終走上了犯罪道路。因此,要防止領(lǐng)導(dǎo)干部腐化蛻變,就必須從抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)這樣的環(huán)節(jié)入手,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,做到防微杜漸,推進(jìn)反腐倡廉工作取得實(shí)效。第三,要充分認(rèn)識到,抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作,是發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,培養(yǎng)文明健康禮尚文化的客觀要求。近年來,中央一再強(qiáng)調(diào),要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)精神。但個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部卻把艱苦奮斗與開拓創(chuàng)新對立起來,認(rèn)為能掙敢花才是改革者的形象,也有人認(rèn)為吃點(diǎn)喝點(diǎn)、收點(diǎn)送點(diǎn)都是生活小節(jié),沒出大格,不必大驚小怪。于是,黨的艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)在一些黨員和干部中淡忘了,講排場、比闊氣、請客送禮、揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象,在個(gè)別部門和單位盛行起來。這嚴(yán)重地背離了黨的宗旨,必須引起我們注意。我們時(shí)刻不能忘記我縣經(jīng)濟(jì)還很落后,不能忘記還有一些農(nóng)民尚未脫貧,不能忘記還有很多下崗職工處于貧困之中。我們必須堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)、請客送禮等不良行為,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng),在講原則、守法紀(jì)的基礎(chǔ)上,真正建立起健康的人際關(guān)系和正常的干群關(guān)系,進(jìn)一步凈化社會風(fēng)氣,努力營造良好的從政道德環(huán)境。
二、采取有力措施,切實(shí)抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,春節(jié)期間廉政建設(shè)工作,要重點(diǎn)解決以下五個(gè)方面問題。一是領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女和身邊工作人員收受各種禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證的問題。二是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)拜年、送禮和宴請,領(lǐng)導(dǎo)干部以拜年為名“跑官要官”、請客送禮的問題。三是領(lǐng)導(dǎo)干部奢侈浪費(fèi),用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動,節(jié)日期間搞相互走訪、相互宴請等問題。四是黨政機(jī)關(guān)巧立名目突擊花錢,隨意發(fā)放各種補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金,濫發(fā)各種購物券、代金券、貴重物品等問題。五是各級國家公務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的問題。為了更好地落實(shí)上級精神,縣委、縣政府要求,全縣各級黨政組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要采取有力措施,認(rèn)真貫徹執(zhí)行關(guān)于廉潔過好春節(jié)的有關(guān)規(guī)定,確保本人、本部門不出現(xiàn)違反規(guī)定的問題,從而,全面提高我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。
1、強(qiáng)化思想教育,增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。搞好各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,是廉潔過好春節(jié)的關(guān)鍵所在。因此,我們要切實(shí)加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,增強(qiáng)廉潔自律意識。各黨委、各部門要逐級召開黨員干部大會,組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2005元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》和省紀(jì)委《關(guān)于2005年元旦、春節(jié)期間嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定和禁止奢侈浪費(fèi)行為的通知》,使廣大黨員干部真正認(rèn)識到嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的重要性和廉潔過好春節(jié)的必要性,進(jìn)一步提高政治意識、大局意識和責(zé)任意識,實(shí)現(xiàn)由“要我廉潔”向“我要廉潔”的思想轉(zhuǎn)變,自覺貫徹執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。
2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,規(guī)范黨員干部行為。按照上級要求,春節(jié)期間,省、市、縣黨委、紀(jì)委要抽調(diào)人員深入基層,不間斷地進(jìn)行監(jiān)督檢查活動。在集中檢查和重點(diǎn)抽查的基礎(chǔ)上,還要采取暗訪的形式,深入到商場、超市、集貿(mào)市場等商業(yè)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場糾察,發(fā)現(xiàn)印制、發(fā)放、使用購物券、購物卡等違紀(jì)行為,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門財(cái)務(wù)收支情況的監(jiān)督檢查,防止春節(jié)期間突擊花錢、突擊核銷不合理費(fèi)用、公款大吃大喝等違規(guī)行為發(fā)生。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即督促整改,并追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,搞好廉潔過好春節(jié)、反對鋪張浪費(fèi)情況的宣傳報(bào)道工作。在進(jìn)行正面宣傳的同時(shí),還要對嚴(yán)重鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象和違反廉潔自律規(guī)定的行為進(jìn)行公開曝光。
3、強(qiáng)化案件查處,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加大對頂風(fēng)違紀(jì)案件的查處力度,春節(jié)期間,要向社會公布專項(xiàng)舉報(bào)電話,指派專人負(fù)責(zé)受理。對群眾舉報(bào)的問題和線索,要認(rèn)真了解核實(shí),構(gòu)成違紀(jì)的,嚴(yán)肅查處。對那些無視規(guī)定,有令不行,有禁不止,頂風(fēng)違紀(jì)的,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不論涉及到誰,都要一查到底,決不姑息遷就。對嚴(yán)重違紀(jì)行為,既要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四篇:在縣政府廉政建設(shè)工作會議上的講話
在縣政府廉政建設(shè)工作會議上的講話
(2011年4月26日)
同志們:
這次會議的主題是分析政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作形勢、部署今年廉政建設(shè)工作。剛才,斌宗同志分析了政府廉政建設(shè)工作形勢,提出了工作要求,講得很好,請同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)??h監(jiān)察局、經(jīng)信局、水務(wù)局和河?xùn)|鎮(zhèn)政府等四個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)分別作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,值得借鑒學(xué)習(xí)。下面,我就今年深入推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)二點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)定信心,發(fā)揚(yáng)成績,客觀分析政府系統(tǒng)廉政建設(shè)形勢
2010年,全縣政府系統(tǒng)在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級反腐倡廉的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)勤政廉政建設(shè),取得了新的成效。主要體現(xiàn)在“五個(gè)明顯”:
一是監(jiān)督檢查成效明顯??h政府重點(diǎn)加強(qiáng)對廉政法規(guī)制度執(zhí)行情況、科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況、固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況等方面的監(jiān)督檢查,對縣73項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和11個(gè)中央補(bǔ)貼資金項(xiàng)目實(shí)行全程監(jiān)督;對龍村、梅林鎮(zhèn)等5間污染環(huán)境的非法造紙廠,堅(jiān)決予以拆除關(guān)閉;建立整治非法開采稀土、扶貧“雙到”、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督審計(jì)等問責(zé)工作機(jī)制,對稀土開采監(jiān)管、計(jì)劃生育工作失職的13名黨員干部實(shí)行問責(zé)追究。通過開展監(jiān)督檢查,使各級各部門形成了規(guī)范化管理機(jī)制,確保了政令暢通,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展。
二是查處違紀(jì)工作成效明顯。我縣紀(jì)檢監(jiān)察部門受理群眾信訪舉報(bào)173件(次),澄清保護(hù)受到誣告、錯(cuò)告的黨員干部57人,予以誡勉談話11人,批評教育7人。同時(shí),查處黨員干部違紀(jì)違法案件68宗,實(shí)現(xiàn)連續(xù)十年鎮(zhèn)鎮(zhèn)有自辦案件,且首次實(shí)現(xiàn)每鎮(zhèn)有2宗自辦案件。我縣查辦案件工作、鎮(zhèn)自辦案件工作走在全市前列,得到了市紀(jì)委、監(jiān)察局的肯定。
三是專項(xiàng)治理工作成效明顯??h政府圍繞涉及廣大人民群眾的教育改革、醫(yī)療服務(wù)、土地征用、房屋拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、“三農(nóng)”工作等問題,開展重點(diǎn)專項(xiàng)治理。組織開展農(nóng)資市場執(zhí)法檢查247人次,查處制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)案件13宗,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)5222萬元;深入推進(jìn)醫(yī)療制度改革,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督,實(shí)行藥品集中網(wǎng)上限價(jià)競價(jià)陽光采購,組織開展醫(yī)療市場監(jiān)管,共出動執(zhí)法檢查650人次,取締無證診所105間,督促超范圍執(zhí)業(yè)診所整改46間,作出行政處罰151宗;加強(qiáng)教育收費(fèi)監(jiān)管,查處學(xué)校違規(guī)案件2宗,20多萬學(xué)生享受了免費(fèi)義務(wù)教育,2萬多特困生享受了“兩免一補(bǔ)”政策優(yōu)惠,我縣被省授予“廣東省教育收費(fèi)規(guī)范縣”稱號。通過抓專項(xiàng)治理,維護(hù)和保障了群眾利益,政府及各部門的公信度和群眾評議滿意度得到提升。
四是推進(jìn)源頭預(yù)防腐敗工作成效明顯。縣政府注重打造廉潔、高效、服務(wù)型機(jī)關(guān),推進(jìn)政府系統(tǒng)懲防腐敗體系工作的落實(shí)。注重以宣傳教育預(yù)防腐敗。充分發(fā)揮《五華政報(bào)》、《政府公
眾網(wǎng)》的宣傳陣地作用,認(rèn)真開展反腐倡廉宣傳教育,增強(qiáng)黨員干部的廉潔從政和自律意識。2010年,政府紀(jì)檢工作被市級以上主流媒體刊登報(bào)道的有92項(xiàng)(次)。同時(shí),大力推進(jìn)廉潔文化進(jìn)公共場所、進(jìn)辦公場所、進(jìn)企業(yè)活動,將廉潔文化融入廣大干部群眾的工作和生活之中,在全社會營造了風(fēng)清氣正的濃厚氛圍。注重深化行政審批制度改革。進(jìn)一步建立健全了建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地出讓、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易“四項(xiàng)制度”。嚴(yán)格把好工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金監(jiān)管、規(guī)范臺賬“四關(guān)”,促進(jìn)工程建設(shè)健康發(fā)展;督促13個(gè)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)整改、完善,并接受了市檢查組的抽查驗(yàn)收。注重行政電子監(jiān)察監(jiān)控。深入推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),對政府34個(gè)職能單位進(jìn)行在線實(shí)時(shí)監(jiān)控,做到服務(wù)、監(jiān)察、追究“三位一體”,提高了各窗口單位的服務(wù)水平和工作效率,有效預(yù)防了腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的產(chǎn)生。
五是提升機(jī)關(guān)行政效能工作成效明顯。堅(jiān)持實(shí)行《國家公職人員出國(境)備案管理制度》,建立完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日外出報(bào)告》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》;組織開展治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”和機(jī)關(guān)作風(fēng)明查暗訪活動。全年對16個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行“走讀”督查36批次,明查暗訪30個(gè)單位,對有存在問題的3個(gè)單位予以誡勉和責(zé)令整改;對參會遲到的8個(gè)單位予以通報(bào);對縣經(jīng)信局、科技局、國稅局、地稅局開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,群眾評議滿意率達(dá)93.5%以上;堅(jiān)持辦好“行風(fēng)熱線”節(jié)目,組織縣直12個(gè)單位上線,共受理來電投訴、咨詢等96件,為群眾解決問題和辦好事實(shí)事80件。
上述工作成效的取得,來之不易,但我們也要清醒地看到,全縣政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)仍然存在一些突出問題。主要有:一些領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā),干部違紀(jì)違法案件依然突出;有的單位仍然存在紀(jì)律松散、作風(fēng)不實(shí)等現(xiàn)象;有的基層干部黨紀(jì)政紀(jì)、法制意識淡薄,損害群眾利益的問題仍時(shí)有發(fā)生。對于這些問題,我們必須高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)政府廉政建設(shè)
今年是“十二五”開局之年,也是推進(jìn)“五年大提速”的第一年。我們要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“推進(jìn)發(fā)展大提速,建設(shè)幸福新五華”這個(gè)核心,做到更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),不斷提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。推進(jìn)今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè),要突出抓好以下六方面的工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對上級重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。全縣政府系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,牢固樹立“一盤棋”的思想,全面正確履行職能,切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,確保政令暢通。一是要圍繞縣委、縣政府提出的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況開展督促檢查,加大對違法違規(guī)行為的查處力度,有效防止并堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”等不良現(xiàn)象,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。二是圍繞“推進(jìn)發(fā)展大提速”的重大決策部署,加強(qiáng)對新增投資項(xiàng)目、資金的管理和監(jiān)督,確保建設(shè)專項(xiàng)資金合法、合規(guī)、安全使用。三是繼續(xù)強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目、公共資金和重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管,繼續(xù)深入開展專項(xiàng)治理,加大商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作力度,加大對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,使每項(xiàng)工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。
(二)進(jìn)一步解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,始終把人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為重要工作來抓。一是推動各項(xiàng)利民惠民政策措施落實(shí)到
位。要認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣保障和改善民生的各項(xiàng)政策措施,抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和資金使用的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理。二是切實(shí)抓好專項(xiàng)治理。要加強(qiáng)政府投資工程中存在突出問題的整改和制度建設(shè),深化對國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓制度執(zhí)行情況的清理。當(dāng)前,尤其要加大對非法河道采砂、濫采稀土、違規(guī)用地等資源保護(hù)的整治力度,保護(hù)好五華的青山綠水。三是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。重點(diǎn)解決征地拆遷、住房保障、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等突出問題,建立健全社保基金、扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)基金及政府專項(xiàng)資金的監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)肅查處資金分配、管理、使用中的違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)。監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)要加大對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部《廉潔從政準(zhǔn)則》執(zhí)行的督查力度,全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和節(jié)假日外出報(bào)告制度。認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和失職瀆職侵權(quán)問題,堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮金賄賂問題,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部及其父母、配偶、子女以各種名義接受管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位和個(gè)人的好處。對違反規(guī)定構(gòu)成違紀(jì)的,嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,全面實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人述責(zé),認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、問責(zé)、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。要積極支持并主動接受人大、政協(xié)的依法、民主監(jiān)督,進(jìn)一步擴(kuò)大群眾和新聞媒體對政府及部門的輿論監(jiān)督,全面推行政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、辦事公開,確保政府工作人員不懈怠,不濫用權(quán)力,爭當(dāng)勤廉兼優(yōu)、人民滿意的好公仆。今年還要特別抓好縣鎮(zhèn)村換屆選舉工作,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,確保換屆選舉工作風(fēng)清氣正、選賢任能。
(四)進(jìn)一步加大查案治本工作力度。要堅(jiān)持把查辦大要案作為反腐敗的重要舉措,加強(qiáng)對“一把手”及重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重要職能、重要事項(xiàng)的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位發(fā)生的腐敗案件。今年要以查處嚴(yán)重?fù)p害群眾經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件作為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦侵占惠民補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、扶貧救災(zāi)、移民安置等專項(xiàng)資金以及擅自處置集體資產(chǎn)、侵吞集體利益的案件,突出查辦食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)重侵害群眾切身利益和生命安全的案件。查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職案件。查辦嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件。同時(shí),要建立健全腐敗案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制,運(yùn)用典型案例開展治本教育,建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項(xiàng)治理制度,有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)進(jìn)一步深化懲防體系建設(shè)。要更加注重反腐倡廉制度建設(shè),切實(shí)提高預(yù)防腐敗能力和水平。一是加強(qiáng)監(jiān)督制約權(quán)利的制度建設(shè)。要建立健全科學(xué)民主的決策制度,規(guī)范重要領(lǐng)域權(quán)利運(yùn)行制度,完善行政執(zhí)法管理制度,健全政務(wù)公開制度,形成用制度管人管事管權(quán)管財(cái)?shù)挠行C(jī)制。二是深化行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,堅(jiān)決按照規(guī)定程序辦事;積極開展對行業(yè)組織和社會中介組織的清理和規(guī)范,切實(shí)解決職能錯(cuò)位和行為越位的問題。三是推進(jìn)管理體制改革。要加快財(cái)政體制改革,進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定,全面推行政府采購、國庫集中支付和財(cái)政評審制度,確保各種專項(xiàng)資金不被截留和挪用。四是健全政府投資監(jiān)管制度。凡是政府投資項(xiàng)目,要堅(jiān)持公示制度、公開招投標(biāo)制度、資金撥付審批制度、項(xiàng)目評價(jià)制度、項(xiàng)目審計(jì)制度、責(zé)任追究制度,做到環(huán)環(huán)相扣,從嚴(yán)把關(guān)。
(六)進(jìn)一步抓好各項(xiàng)反腐倡廉措施的落實(shí)。政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行力,是政府行政能力的重要體現(xiàn)。解決損害群眾利益的突出問題、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、整頓干部作風(fēng)、查辦案件、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等工作任務(wù),各鎮(zhèn)各部門一定要明確責(zé)任、細(xì)化措施,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、切實(shí)抓出成效。要對重點(diǎn)工作實(shí)行責(zé)任倒逼機(jī)制,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以督查倒逼落實(shí)。要繼續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作,開展機(jī)關(guān)作風(fēng)明查暗訪和治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”活動,健全作風(fēng)暗訪長效機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、考核排位制、跟蹤督辦制、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系機(jī)制,對多次督辦仍無法解決或拖延辦結(jié)時(shí)限的責(zé)任單位、責(zé)任人,及時(shí)啟動問責(zé)機(jī)制,確保政府各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。
同志們,做好今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大、任務(wù)繁重。讓我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情,進(jìn)一步振奮精神,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),全力推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè),為推進(jìn)發(fā)展大提速、建設(shè)幸福新五華而努力奮斗!
第五篇:在加強(qiáng)春節(jié)期間廉政建設(shè)工作會議上的講話
在加強(qiáng)春節(jié)期間廉政建設(shè)工作會議上的講話同志們:在新年伊始,新春佳節(jié)即將來臨之際,縣委、縣政府召開這樣高規(guī)格的加強(qiáng)春節(jié)期間廉政建設(shè)工作會議,其主要目的就是深入貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于廉潔過好“兩節(jié)”有關(guān)會議精神,使全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠嚴(yán)格遵守紀(jì)律,廉潔過好春節(jié)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識,深刻理解抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作的重
要意義傳統(tǒng)的新春佳節(jié)即將到來。春節(jié)期間,人們相互往來、看望、拜訪的機(jī)會增多,是請客送禮的高發(fā)期,是廉政建設(shè)的關(guān)鍵期,也是社會關(guān)注的敏感期。如果不采取得力措施,加大工作力度,春節(jié)期間的廉政建設(shè)工作就可能要出問題,就會嚴(yán)重影響整個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展。因而,抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作的意義十分重大。第一,要充分認(rèn)識到,抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作,是落實(shí)上級有關(guān)反腐倡廉要求,深化“兩風(fēng)”建設(shè)和警示教育活動的重要舉措。元旦前,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好2005年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》,對“兩節(jié)”期間領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律提出了明確要求;省紀(jì)委也下發(fā)了《關(guān)于2005年元旦春節(jié)期間嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定和禁止奢侈浪費(fèi)行為的通知》,重申并提出了廉潔過好“兩節(jié)”的要求。省委向各地市派出了開展廉潔過“兩節(jié)”情況專項(xiàng)巡視組,對黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。1月12日,市委又召開了落實(shí)中央、省委要求廉潔過好“兩節(jié)”動員會,省委巡視組領(lǐng)導(dǎo)在會上做了重要講話,明確提出,各級干部要把年關(guān)當(dāng)作廉關(guān)過,做到警鐘長鳴、廉潔從政、立黨為公、執(zhí)政為民。并要求各級干部要從嚴(yán)要求自己,以良好的黨風(fēng)帶動和促進(jìn)社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),以此鞏固“兩風(fēng)”建設(shè)和警示教育活動的成果??梢?,上級對廉潔過好“兩節(jié)”是非常重視的,要求也是十分嚴(yán)格的,我們必須給予高度重視,并采取行之有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好貫徹落實(shí),確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔過好春節(jié)。第二,要充分認(rèn)識到,抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作,是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,推進(jìn)反腐倡廉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,中央一再強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)受住執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開放的考驗(yàn)和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。后來又把“三大考驗(yàn)”進(jìn)一步具體化,要求領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)。從近年通報(bào)的大批案件和我省田、韓、馬案件看,腐敗問題往往是從不正之風(fēng)開始的,又被不正之風(fēng)所掩蓋。春節(jié)期間,往往就是不正之風(fēng)盛行的時(shí)候,一些別有用心之人常常利用這個(gè)時(shí)機(jī),打著“看望”、“感謝”、“關(guān)心”的旗號,給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物、請吃請喝。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能嚴(yán)格把握自己,就可能被腐蝕,使手中的權(quán)力變成為個(gè)人和小團(tuán)體謀取私利的工具。有很多領(lǐng)導(dǎo)干部蛻變?yōu)楦瘮》肿?,往往就是從逢年過節(jié)收禮逐步發(fā)展到受賄,最終走上了犯罪道路。因此,要防止領(lǐng)導(dǎo)干部腐化蛻變,就必須從抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)這樣的環(huán)節(jié)入手,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,做到防微杜漸,推進(jìn)反腐倡廉工作取得實(shí)效。第三,要充分認(rèn)識到,抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作,是發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,培養(yǎng)文明健康禮尚文化的客觀要求。近年來,中央一再強(qiáng)調(diào),要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)精神。但個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部卻把艱苦奮斗與開拓創(chuàng)新對立起來,認(rèn)為能掙敢花才是改革者的形象,也有人認(rèn)為吃點(diǎn)喝點(diǎn)、收點(diǎn)送點(diǎn)都是生活小節(jié),沒出大格,不必大驚小怪。于是,黨的艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)在一些黨員和干部中淡忘了,講排場、比闊氣、請客送禮、揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象,在個(gè)別部門和單位盛行起來。這嚴(yán)重地背離了黨的宗旨,必須引起我們注意。我們時(shí)刻不能忘記我縣經(jīng)濟(jì)還很落后,不能忘記還有一些農(nóng)民尚未脫貧,不能忘記還有很多下崗職工處于貧困之中。我們必須堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)、請客送禮等不良行為,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng),在講原則、守法紀(jì)的基礎(chǔ)上,真正建立起健康的人際關(guān)系和正常的干群關(guān)系,進(jìn)一步凈化社會風(fēng)氣,努力營造良好的從政道德環(huán)境。
二、采取有力措施,切實(shí)抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,春節(jié)期間廉政建設(shè)工作,要重點(diǎn)解決以下五個(gè)方面問題。一是領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女和身邊工作人員收受各種禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證的問題。二是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)拜年、送禮和宴請,領(lǐng)導(dǎo)干部以拜年為名“跑官要官”、請客送禮的問題。三是領(lǐng)導(dǎo)干部奢侈浪費(fèi),用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動,節(jié)日期間搞相互走訪、相互宴請等問題。四是黨政機(jī)關(guān)巧立名目突擊花錢,隨意發(fā)放各種補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金,濫發(fā)各種購物券、代金券、貴重物品等問題。五是各級國家公務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的問題。為了更好地落實(shí)上級精神,縣委、縣政府要求,全縣各級黨政組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要采取有力措施,認(rèn)真貫徹執(zhí)行關(guān)于廉潔過好春節(jié)的有關(guān)規(guī)定,確保本人、本部門不出現(xiàn)違反規(guī)定的問題,從而,全面提高我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。
1、強(qiáng)化思想教育,增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。搞好各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,是廉潔過好春節(jié)的關(guān)鍵所在。因此,我們要