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      在廉政建設(shè)和穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話

      時(shí)間:2019-05-15 14:48:50下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:在廉政建設(shè)和穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話

      在廉政建設(shè)和穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話今天的會(huì)議有兩個(gè)內(nèi)容,一個(gè)內(nèi)容是黨風(fēng)廉政建設(shè)剎“四股風(fēng)”的問(wèn)題,第二個(gè)內(nèi)容關(guān)于穩(wěn)定工作。這兩個(gè)會(huì)議合在一起開,原打算僅僅是各個(gè)部門的一把手上來(lái),考慮到黨風(fēng)廉政建設(shè),特別是有關(guān)剎“四風(fēng)”問(wèn)題黨中央特別重視,有必要把所有的副鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都請(qǐng)上來(lái)。剛才榮效傳達(dá)了黨中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于剎“四風(fēng)”的講話

      精神,下面,就我市黨風(fēng)廉政建設(shè),特別是我市的“四風(fēng)”問(wèn)題,我代表常委講幾點(diǎn)意見。

      一、關(guān)于剎“四風(fēng)”工作首先是為什么要?jiǎng)x“四風(fēng)”?大家知道,我們黨風(fēng)廉政建設(shè)這幾年來(lái)已形成了這么一種習(xí)慣。每隔一個(gè)階段,從黨中央到省市都進(jìn)行階段性的剎風(fēng)整紀(jì)。前一段時(shí)間剎的那幾個(gè)風(fēng)大家都知道,那么現(xiàn)在為什么黨中央又把給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物、跑官要官、打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)辦私事、直接賭博或者變相賭博這四股風(fēng)又作為當(dāng)前的黨風(fēng)黨紀(jì)的重要內(nèi)容來(lái)抓?我感到主要有這么幾個(gè)原因:第一,說(shuō)明這“四風(fēng)”已經(jīng)有流行之勢(shì),就象流感一樣,如果僅僅是局部的個(gè)別的行為,就不叫風(fēng)。應(yīng)該是形成了一定的范圍、一定的面、一定的度,才能叫風(fēng)。所以在全國(guó)已經(jīng)有流行之勢(shì)。其次,黨中央把它當(dāng)成重點(diǎn),是當(dāng)前的“四風(fēng)”是人民群眾最為痛恨的腐敗行為。在座的各位,我想也會(huì)有同感。老百姓看我們黨,老百姓看我們領(lǐng)導(dǎo)干部,看什么?聽到議論最多的,說(shuō)最大的腐敗是人事腐敗。那么,跑官要官,靠什么跑?靠什么要?賣官鬻爵嘛!送錢送物,用我手中的錢買你手中的權(quán),買了手中的權(quán)我再賺更大的錢;然后這個(gè)貪官再用你給送來(lái)的錢他去跑,買來(lái)更大的權(quán)。錢和權(quán)就如此循環(huán),老百姓恨之入骨。要?jiǎng)x這“四風(fēng)”,我感到理由之三,這“四風(fēng)”也是對(duì)我們黨、對(duì)我們社會(huì)危害最大的腐敗行為。剛才傳達(dá)吳官正書記講話大家都聽到了,講到什么程度?跑官要官、送錢送物、收錢收物,作為黨的干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,和做賊做強(qiáng)盜一樣,是反人民、反社會(huì)的行為,是對(duì)黨的直接背叛,上升到這個(gè)高度了。這樣,這四種風(fēng),特別是跑官要官、送錢送物、收錢收物是對(duì)社會(huì)對(duì)黨危害最大的腐敗行為。基于以上三點(diǎn)理解,我認(rèn)為黨中央及時(shí)地做出了在全國(guó)開展一次大型的反腐倡廉活動(dòng),狠剎這“四風(fēng)”是一種英明的決定。這是我和大家講的第一點(diǎn)意見。關(guān)于剎“四風(fēng)”要和大家講的第二點(diǎn)意見:“四風(fēng)”在我市有什么表現(xiàn)?我們自己的現(xiàn)狀是怎么樣的一種情況?應(yīng)該做出正確分析,我覺(jué)得這“四風(fēng)”要一個(gè)一個(gè)地分析。第一個(gè),在我市給領(lǐng)導(dǎo)送錢送物的行為沒(méi)有成風(fēng)。可能有,現(xiàn)在沒(méi)抓著,要是抓著早就處理了。但是可以做出這樣的判斷,不嚴(yán)重。送錢送物,收受錢物,你們?cè)谧暮臀覀兣_(tái)上坐的都可能有,但是起碼目前不是很嚴(yán)重。所以這一項(xiàng)應(yīng)該敲敲警鐘。第二個(gè),跑官要官的問(wèn)題。跑官要官我敢這么說(shuō),目前在我市不存在。我們必須客觀公正的看待問(wèn)題,我是市委書記,誰(shuí)跑沒(méi)跑官,誰(shuí)要沒(méi)要官,我知道。副局級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部跑官要官不到我這通不過(guò)。我覺(jué)得我們我市的各級(jí)干部,我真的覺(jué)得挺欣慰的,前幾任領(lǐng)導(dǎo)班子為我們奠定了最良好的、最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),就是有了這么一批好的領(lǐng)導(dǎo)干部。大家的素質(zhì),我真的很受感動(dòng)??!自從我任市委書記以來(lái)也快一年了,沒(méi)有一個(gè)同志找我談自己的崗位問(wèn)題、升遷問(wèn)題,到現(xiàn)在為止一個(gè)沒(méi)有。那么,我們副市級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部向上跑官要官的有沒(méi)有呢?我就敢說(shuō),目前一個(gè)沒(méi)有。這一點(diǎn)上級(jí)組織也是認(rèn)可的。我們每一次班子調(diào)整,我市的干部最安定,誰(shuí)也不跑,誰(shuí)也不找。既不找我,也不找長(zhǎng)春市委組織部,更不找更高的領(lǐng)導(dǎo)。所以,這一點(diǎn)希望同志們保持和發(fā)揚(yáng)。第三個(gè),打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)辦私事的問(wèn)題。這股風(fēng)在我們我市客觀的分析,應(yīng)該說(shuō)偶有發(fā)生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有的時(shí)候?qū)ψ约旱挠H屬和身邊的工作人員管的不緊,一定有打著你的旗號(hào)辦私事的問(wèn)題,究竟你知道不知道?另當(dāng)別論。雖然沒(méi)成風(fēng),但是必須引起高度重視。特別是涉及到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門。前一階段我聽到有些同志,特別是有的部門的同志也向我反映過(guò),感到無(wú)奈。什么工程的問(wèn)題,什么器材的問(wèn)題,什么物資的銷售問(wèn)題,等等,偶有發(fā)生。第四個(gè),賭博現(xiàn)象。這一現(xiàn)象在我市較為嚴(yán)重,今年春天我們開了一次大會(huì),其中關(guān)于吃喝風(fēng)和賭博風(fēng)的問(wèn)題我講得很重,一個(gè)階段有所收斂。我說(shuō)的是吃喝洗賭,個(gè)別還有嫖,吃喝洗賭嫖合在一起叫玩,一度有所收斂。但是,近一個(gè)階段,又有點(diǎn)死灰復(fù)燃。發(fā)現(xiàn)又有一部分同志,其中包括我們的局級(jí)領(lǐng)導(dǎo),又開始三五成串地進(jìn)行聚會(huì),尤其是三個(gè)合一,吃喝、賭博、泡澡,嫖沒(méi)嫖不知道。這三者放在一起的,只要往起一聚,就不是單純的吃喝,就不是單純的打打撲克、打打麻將、洗洗澡的問(wèn)題,弄不好就是四者合一,吃喝嫖賭。前一階段一些老同志已經(jīng)向我提醒了,所以,這四個(gè)風(fēng)當(dāng)中在我們我市已經(jīng)成風(fēng)的是后一個(gè)風(fēng)。這是我要講的第二點(diǎn)意見,算是現(xiàn)狀分析吧。不一定準(zhǔn)確,供大家參考。我要講的第三個(gè)問(wèn)題是怎么辦?黨中央、省市都已經(jīng)有了非常非常明確的指示。我再說(shuō)也沒(méi)有吳官正說(shuō)的好,也沒(méi)有云坤書記講的好,也沒(méi)有學(xué)芳書記講的好。總的說(shuō),就是要堅(jiān)決地按照黨中央、省市的部署去做,立即剎住這四股歪風(fēng)。具體地我講這么個(gè)“三嚴(yán)”:第一,嚴(yán)于律己。今天在座的各位,從臺(tái)上的做起,必須首先從自己做起。我從我做起,絕不在“四風(fēng)”上出現(xiàn)任何問(wèn)題。按照黨中央的要求,我在此代表我市市委常委班子,向社會(huì)做出鄭重承諾,在今后的工作中堅(jiān)決做

      到以下八條:

      1、堅(jiān)決帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;

      2、堅(jiān)決抵制跑官要官、買官賣官歪風(fēng);

      3、堅(jiān)決做到對(duì)上不送,對(duì)下不收各種錢物;

      4、堅(jiān)決帶頭做到并管好配偶、子女及身邊工作人員不辦私事不謀私利;

      5、堅(jiān)決不參與各種賭博或變相賭博活動(dòng);

      6、堅(jiān)決履行“一崗雙責(zé)”,剎住分管領(lǐng)域的四股歪風(fēng);

      7、堅(jiān)決支持執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查辦違法違紀(jì)案件;

      8、堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)做斗爭(zhēng)。希望在座的各位同志及全市人民給予監(jiān)督。嚴(yán)于律己這一條非常關(guān)鍵,不管是現(xiàn)在剎這“四風(fēng)”,還是以前我們剎的“三風(fēng)”也好,“五風(fēng)”也好。根子首先在領(lǐng)導(dǎo),首先在一把手。你比如說(shuō)跑官要官,跑官的,要官的無(wú)疑是不對(duì)的,但是,問(wèn)題是給官的呢?他如果跑官要官碰到的是炸彈,拿到手的是毒藥,他怎么還會(huì)跑呢?無(wú)論是處理的綏化的案件,還是江蘇那個(gè)組織部長(zhǎng)案件,都有一個(gè)共性的東西,他有甜頭??!一跑、一要,就能跑到手、要到手。行賄者固然可惡,但是,受賄者,吳官正書記講了,他為什么不給生活有困難的送錢呢?怎么就給你當(dāng)官的送錢呢?不就是因?yàn)槟闶种杏袡?quán)嗎?不就是花錢買你手中的權(quán),然后再用你手中的權(quán)賺更大的錢嗎?你如果堅(jiān)決頂住了,就是不要,甚至向組織部門報(bào)告,向紀(jì)檢部門報(bào)告,他敢再給你送才怪呢?所以,首先是領(lǐng)導(dǎo)者,首先是黨政一把手,上梁不正下梁歪。因此,希望各個(gè)局、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門,在這次大會(huì)之后,除了嚴(yán)格的管好自己之外,也要象市委常委一樣你們一把手向社會(huì)做出鄭重承諾,請(qǐng)人民和輿論給予監(jiān)督。最后我再多說(shuō)一句,我們?cè)谧?,無(wú)論是臺(tái)上的,還是臺(tái)下的,做到這個(gè)小官很不容易呀!盡管有的可能生活清貧一點(diǎn),你畢竟也還享受著黨和國(guó)家給予的待遇,也還兒孫繞膝,也還有房子住,有酒喝,有好衣服穿,大家看到了,凡是出事的,哪個(gè)不后悔?哪個(gè)不懺悔?但是,后悔藥再買不來(lái)前程,后悔藥再買不來(lái)幸福。黨培養(yǎng)我們這么多年,家人支持我們這么多年,你自己奮斗這么多年,按最低最低的標(biāo)準(zhǔn)說(shuō),犯得上嗎?可能一閃念之間,就讓你多年的奮斗、多年的心血就付之東流啊!所以這次黨中央現(xiàn)在才這么抓,即使不這么抓,為了你自己,為了你的家庭,為了你的子女,也勸同志們好自為之,保住你的情操。我看了一本書,說(shuō)的是古代的貪官,往往都是有個(gè)規(guī)律,第一年是清官,第二年就是半清半昏的官,第三年就徹底變成了昏官。這個(gè)規(guī)律不要成為我們的規(guī)律,希望每個(gè)同志都象剛當(dāng)官的時(shí)候那樣,始終保持你剛剛當(dāng)官的那種精神狀態(tài)和修養(yǎng)情操。不管是什么職務(wù)、什么崗位、什么年齡,干干凈凈地干事,清清白白地做人。這是怎么辦的第一條,一定要嚴(yán)于律己。所以今天把我們所有的副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)來(lái),我要和大家交心,我不希望在我們我市所有的干部當(dāng)中出現(xiàn)任何一個(gè)貪官,那是我們我市的最大恥辱。第二,嚴(yán)格教育。從吳官正到云坤書記到學(xué)芳書記已經(jīng)講的很清楚了,就是一定要警鐘長(zhǎng)鳴,經(jīng)常地學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨章,黨的準(zhǔn)則,經(jīng)常地學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律條例,經(jīng)常地學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)處分條例,經(jīng)常地研究研究那些個(gè)貪官的沒(méi)落史,使我們每位黨員干部時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴。為此,除了紀(jì)檢監(jiān)察部門之外,宣傳部門一定要擔(dān)起自己的責(zé)任,在全市范圍內(nèi)大造反貪社會(huì)風(fēng)氣、社會(huì)輿論。第三,嚴(yán)肅紀(jì)律。往往四門貼告示還有不識(shí)字的。不管我在臺(tái)上多么聲嚴(yán)厲色地、語(yǔ)重心長(zhǎng)地和大家講,我也不敢徹底排除在我們的隊(duì)伍中會(huì)不會(huì)出現(xiàn)膽大妄為者。萬(wàn)一出現(xiàn)怎么辦?紀(jì)檢監(jiān)察部門就是一條,毫不手軟,堅(jiān)決按照黨紀(jì)國(guó)法辦事。特別這“四風(fēng)”,吳官正講的很清楚,從黨中央下發(fā)文件之后,一律從嚴(yán)。那么我們的紀(jì)檢監(jiān)察部門,市委要堅(jiān)決支持你們的工作。干事的,我們一定要對(duì)得起,你個(gè)人胡作非為出事的一個(gè)也不保。前兩個(gè)月,一個(gè)企業(yè)出了點(diǎn)事,檢察院給揭露了,這企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)找我,我跟他說(shuō)我馬上找彥峰同志,如果你是企業(yè)行為,我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)嘛,是企業(yè)行為要按企業(yè)行為處理,屬于企業(yè)行為當(dāng)中的班子集體決定,也要按企業(yè)行為處理。但是,如果你中間個(gè)人有貪和占的行為,那就要毫不客氣,你找我也白找,彥峰同志就是這樣辦理的,處理的很好。你要是干事,組織是負(fù)責(zé)的,但是,你明知道是違法違紀(jì)的,是黨風(fēng)廉政建設(shè)所不允許的,你卻偏偏往你腰包里劃拉,保你有什么用?你什么也不是,我們隊(duì)伍中的敗類,人人除之而后快??傊@件事希望通過(guò)這次大會(huì)每一個(gè)人都能警鐘長(zhǎng)鳴,不能再犯了。這不是很難的,很容易很容易,很簡(jiǎn)單很簡(jiǎn)單,就看你自己怎么把握。紀(jì)檢監(jiān)察部門這次大會(huì)之后,除掉這“四風(fēng)”之外,對(duì)原來(lái)的吃喝玩重新進(jìn)行監(jiān)察,看看還有哪一個(gè)人、哪一個(gè)部門還在頂風(fēng)上。下面是穩(wěn)定工作。穩(wěn)定工作,前些日子在黨政工作一把手會(huì)議上我講了一些意見,今天是副局級(jí)同志們都上來(lái)了,所以我再重新講一下。大家都非常清楚,在一個(gè)區(qū)域穩(wěn)定、改革、發(fā)展這三者之間的關(guān)系。如果沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境,談改革、談發(fā)展是空話。所以,我們我市要改革、要發(fā)展,大前提是必須穩(wěn)定。因此,這個(gè)大會(huì)上我還要專門再一次穩(wěn)定工作。當(dāng)前影響我市穩(wěn)定工作的問(wèn)題主要是四個(gè)方面:第一,居高不下的群眾集體訪和越級(jí)訪。這個(gè)我就不通報(bào)了,甚至有的進(jìn)京。影響我市穩(wěn)定的第二個(gè)問(wèn)題是說(shuō)不著、念不到的媒體曝光和網(wǎng)上曝光?,F(xiàn)在的社會(huì)是信息化社會(huì),哪里發(fā)生事,有的時(shí)候我們自己還不知道呢,用不上一天見報(bào)了,有不上兩個(gè)小時(shí)上網(wǎng)了,超不過(guò)24小時(shí)上電視了、上電臺(tái)了。而往往某一個(gè)媒體的反面曝光,就一石激起千層浪。往往一個(gè)非常非常小的局部問(wèn)題被媒體一曝光,就炒作得沸沸揚(yáng)揚(yáng),老百姓就跟著起哄,外界就跟著鬧,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就用這個(gè)作為線索來(lái)查你。所以,正常工作無(wú)法進(jìn)行。影響我市穩(wěn)定的第三個(gè)問(wèn)題是安全生產(chǎn)。我市的安全生產(chǎn)是大面積的安全生產(chǎn),不僅僅我們我市有礦山,而且什么交通安全、什么衛(wèi)生安全、什么建筑安全,等等等等。你比如說(shuō)衛(wèi)生安全,孩子上學(xué)為了慶祝,幾桌、十幾桌、幾十桌,十幾人、幾十人、上百人,然后又是在伏天,吃的東西又沒(méi)認(rèn)真把關(guān),吃完就來(lái)病,打吊瓶,你自己身上倒不要緊,那面就給你往媒體一捅,就給你炒起來(lái)。交通事故,現(xiàn)在全國(guó)哪天不發(fā)生啊?但是現(xiàn)在就給你炒作,就怎么樣怎么樣了。再加上我們還有礦山、煤礦,我們的小商品,還有好多好多安全生產(chǎn)的隱患,任何一個(gè)出事,就會(huì)使社會(huì)出現(xiàn)極大的混亂。穩(wěn)定工作的第四個(gè)問(wèn)題就是邪教活動(dòng)。昨天開常委會(huì)我聽到一個(gè)情況,在我市境內(nèi)除掉有“法輪功”之外,還有什么“實(shí)際神”、中功、香功。這些邪教活動(dòng)比我們的正面宣傳來(lái)的快,愚昧的人群占多大比例沒(méi)經(jīng)過(guò)細(xì)算,但是畢竟我們85萬(wàn)人民當(dāng)中還有一定的愚昧人群,這些愚昧人群如果我們工作不夠是最容易被封建迷信活動(dòng)色彩的邪教組織所利用。他們以練功為名進(jìn)行一些甚至是一系列反社會(huì)、反人民,甚至是反國(guó)家、反黨活動(dòng)。以上四個(gè)方面都直接影響著我市的社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)然還有一些影響穩(wěn)定的其他問(wèn)題,但我想主要還是這四個(gè)方面的問(wèn)題。存在這些問(wèn)題的原因,我們主要從這么幾個(gè)方面來(lái)分析:第一個(gè)是政治因素。比如說(shuō)邪教勢(shì)力、邪教活動(dòng)的存在主要是政治因素,特別是當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)一直是動(dòng)蕩不安。臺(tái)灣問(wèn)題已經(jīng)成為我們非常非常敏感的問(wèn)題,西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我們國(guó)家時(shí)時(shí)刻刻那沒(méi)有放松,那么解決臺(tái)灣問(wèn)題關(guān)鍵不是臺(tái)灣本身,大家知道美國(guó)、日本,那么國(guó)外的敵對(duì)勢(shì)力,加上臺(tái)灣能消停嗎?這樣,利用邪教組織在國(guó)內(nèi)制造混亂,利用人民在某一點(diǎn)、某一個(gè)方面對(duì)政府的不理解進(jìn)行煽動(dòng),試圖向發(fā)泄不滿。因此,上訪不要單純地把它看成是一般問(wèn)題,我們時(shí)時(shí)刻刻作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦要清醒,不排除邪惡勢(shì)力、不排除敵對(duì)分子在中間的蠱惑、煽動(dòng)和破壞作用。這是第一個(gè)因素,政治因素。第二個(gè)是經(jīng)濟(jì)因素。所以經(jīng)常出現(xiàn)大面積上訪,經(jīng)常出現(xiàn)媒體曝光,很重要的一個(gè)方面是一部分人、一部分群眾,甚至還有機(jī)關(guān)干部個(gè)人的某種利益,個(gè)人的某種愿望沒(méi)有得到滿足,或者是沒(méi)有得到實(shí)現(xiàn),就對(duì)政府產(chǎn)生了對(duì)立情緒?,F(xiàn)在又處于改革的陣痛期,國(guó)家的政策和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,國(guó)家的政策和我們地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,國(guó)家的政策和我們現(xiàn)有的條件,好多是不同步的,所以就產(chǎn)生了利益上的一些矛盾,這種利益上的矛盾屬于經(jīng)濟(jì)因素,解決要有一個(gè)過(guò)程,要有條件。但是,這個(gè)過(guò)程、這個(gè)條件需要時(shí)間,我們等得了,爭(zhēng)取利益的人等不了,他也不想等。比如說(shuō)這次企業(yè)改革的問(wèn)題,誰(shuí)不知道企業(yè)改革好???問(wèn)題是改革要有條件,要有成本,改革要研究被改革對(duì)象的社會(huì)保障。國(guó)家要改,東北老工業(yè)基地改造喊的很響,但是,錢在哪呢?不足部分由地方政府解決,我們我市財(cái)政盡管這四年來(lái)每年都以30的速度向上增長(zhǎng),但是增長(zhǎng)到現(xiàn)在我們?nèi)ツ甑呢?cái)政的本金是1.76億元,而今年我們拼了老命也突破不了2億呀!我們28000人財(cái)政口的開支是多少錢???保我們28000人的財(cái)政開支還不夠,現(xiàn)在財(cái)政有可能支付高額的改革成本嗎?支付不起。那么,這些職工的利益要求滿足不了,他們就要吵,就要鬧。所以,類似這些一系列的經(jīng)濟(jì)因素導(dǎo)致了階段性的不穩(wěn)定。第三個(gè)是制度因素。當(dāng)前的不穩(wěn)定因素還有好多,是我們社會(huì)制度在變革時(shí)期不健全的結(jié)果。你比如說(shuō)安全生產(chǎn),煤炭生產(chǎn)的安全問(wèn)題,國(guó)家只是講要取締,堅(jiān)決取締非法小井,但是,怎么個(gè)堅(jiān)決取締法國(guó)家沒(méi)有東西。反過(guò)來(lái)說(shuō)咱們安監(jiān)局,張顯同志夠狠了,但是就是沒(méi)辦法呀!只能是今天發(fā)現(xiàn)了今天給炸了,明天他又在旁邊弄一個(gè)洞。我曾召集所有部門研究到底辦法能治理,窮盡了所有的法律條規(guī)就找不出這方面的制度規(guī)定。你說(shuō)想拘留他,得夠條件呀,公安要拘留就找不出條款來(lái);說(shuō)要判他,法院也沒(méi)找出依據(jù)來(lái)呀。類似這樣制度上的空缺也導(dǎo)致了某些方面的不穩(wěn)定。比如上訪,光說(shuō)要整頓和規(guī)范上訪制度,光說(shuō)在嘴上,在實(shí)際行動(dòng)中上訪的秩序怎么規(guī)范、怎么整頓?又是空白了。什么情況應(yīng)該采取什么辦法?不象外國(guó)的法律細(xì)到動(dòng)物保護(hù)法你怎么虐待了都能給你找到對(duì)上,這找不著?。≌f(shuō)不準(zhǔn)超過(guò)5人上訪,我看都能到50人;說(shuō)不行圍著政府,我就在這堵著門不走;說(shuō)公安勸解不成找?guī)ь^的,想拘留他找哪個(gè)條款都找不出來(lái)。等等,這些制度上的空白也是導(dǎo)致當(dāng)今社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素。第四個(gè)是我們工作上的因素。我今天重點(diǎn)要講的分析原因是工作上的因素。除了以上三個(gè)因素之外,也不排除我們的工作人員工作做的不到位,工作上不盡職,甚至是個(gè)別人工作上的失職、瀆職造成工人、農(nóng)民、職工、人民群眾的集體訪、越級(jí)訪,造成媒體曝光,造成安全事故。以前說(shuō)的三個(gè)因素我們無(wú)能為力,那么因?yàn)槲覀冏约旱墓ぷ饕蛩鼐秃懿粦?yīng)該了。如果我們把我們的工作每個(gè)人,全市24000個(gè)公職人員,我們400多名副鄉(xiāng)局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都扎扎實(shí)實(shí)地盡職盡責(zé),把自己的工作全部做到位,盡管其中不穩(wěn)定因素還存在,但是肯定會(huì)大大地減少?;谝陨戏治?,那么穩(wěn)定工作怎么辦?三點(diǎn)要求:第一,要夯實(shí)責(zé)任。我昨天常委會(huì)講我的觀點(diǎn),就得不講理。我不會(huì)教方法,在這個(gè)問(wèn)題上我永遠(yuǎn)不會(huì)教方法。我就是講責(zé)任,最近有個(gè)同志推薦一本書,我看了,確實(shí)寫的好,叫做《沒(méi)有任何借口》,希望推薦給你們,每個(gè)人都看看這本書,是美國(guó)一個(gè)作者寫的,這本書我用一個(gè)下午看了兩遍。“沒(méi)有任何借口”是美國(guó)西點(diǎn)軍校的校訓(xùn)。西點(diǎn)軍校兩個(gè)世紀(jì)以來(lái)培養(yǎng)了3位總統(tǒng),1700多名將軍,5000多位世界知名的大企業(yè)董事長(zhǎng)。進(jìn)過(guò)西點(diǎn)軍校的人都知道從建校開始就有的校訓(xùn)“沒(méi)有任何借口”。西點(diǎn)軍校的學(xué)生只能說(shuō)“是”,他給你出的就是任務(wù)和目標(biāo),至于你怎么去完成、怎么去實(shí)現(xiàn)?他提出必須使每個(gè)學(xué)員能夠在絕望中找到希望。如果他的學(xué)員不能從絕望中找到希望,就不是合格的學(xué)員。他其中講到“世界上不缺少有能力的人,但是世界上缺少既有能力又忠誠(chéng)的人”。我想他的理念就是對(duì)只能能力卻不忠誠(chéng)的人堅(jiān)決不用,有能力而不忠誠(chéng)比沒(méi)有能力的人還可怕。由此,我很受啟示,如果我們每個(gè)人都去教方法,好了,只有我和煥秋兩個(gè)人,那個(gè)時(shí)候誰(shuí)都能找到任何事由進(jìn)行匯報(bào),說(shuō)我抓沒(méi)抓,我抓了;說(shuō)我解決沒(méi)解決問(wèn)題,我解決了。但是,有理由之一,理由之二,他能找出理由之十,說(shuō)我解決不了,你看怎么辦?如果形成這種局面,那可真是家有千口鬧心一人了。所以怎么辦,就是沒(méi)有任何借口,不講理,夯實(shí)責(zé)任。我不管你啥招,你那塊出問(wèn)題了,我就為你第一書記質(zhì)問(wèn),我就為你一把手質(zhì)問(wèn),然后你一把手也把問(wèn)題分解了,必須具體化。我希望一把手也用我這招,就是夯實(shí)責(zé)任,沒(méi)有任何借口。至于你啥招自己想去,你說(shuō)你沒(méi)那本事,你就把崗位交出來(lái)。我想我們400多名副鄉(xiāng)局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部人人都有這個(gè)壓力,說(shuō)我要不處理好了我的崗位就沒(méi)了,我這二十多年我就白干了,你就啥招都有了。好多事并不是擺在桌面上就能解決的,到了人人都動(dòng)腦想招的時(shí)候,那個(gè)招法會(huì)象泉涌一樣噴涌而出;當(dāng)你不負(fù)責(zé)講條件的時(shí)候,你那些理由也會(huì)象泉涌一樣噴涌而出。所以希望沒(méi)有夯實(shí)責(zé)任的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門、各個(gè)系統(tǒng),進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)到每個(gè)人頭上。出事了,就追究責(zé)任。第二條要求,解決問(wèn)題。上訪的也好,找媒體的也好,還是個(gè)別鬧事的也好。多是心里有苦悶,有事沒(méi)解決。正確的分析,上訪的有理總占多數(shù);半有理半沒(méi)理的總是占少數(shù);徹底沒(méi)理的絕對(duì)少數(shù)。我們是人民的公仆,因此我們對(duì)待上訪的態(tài)度是三句話“善待有理的,澄清混理的,整治無(wú)理的”。首先是善待有理的,你那個(gè)系統(tǒng),你那個(gè)部門,你那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有上訪的,黨政一把手要坐下來(lái)一個(gè)一個(gè)進(jìn)行排查,一個(gè)一個(gè)進(jìn)行調(diào)查,一個(gè)一個(gè)進(jìn)行分析,然后按照政策來(lái)認(rèn)真的衡量哪個(gè)有理。對(duì)有理的,有理的有兩種情況,一種情況他說(shuō)有理,但是由于條件限制一時(shí)解決不了,這種情況沒(méi)錢你還沒(méi)話嗎?你還沒(méi)好態(tài)度嗎?說(shuō)你對(duì),你有理,你是該解決,但是由于什么什么原因,什么什么情況,什么什么條件,我暫時(shí)解決不了,你得向人家做出承諾,說(shuō)這事你就別找別人了,誰(shuí)讓我當(dāng)常委書記,誰(shuí)讓我當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)呢?你就找我,我肯定負(fù)責(zé)幫你解決,但是你得容期緩限。第二種情況有理又能夠解決,可能是因?yàn)槟硞€(gè)部門的失誤,某個(gè)人的失誤,或某個(gè)歷史階段的失誤,有理,應(yīng)該解決而沒(méi)有解決,咬緊牙關(guān)一跺腳,早辦也得辦,晚辦也得辦,如果晚辦不如早辦,何不早辦?解決一個(gè),消停一個(gè)。第三種情況,既有理又不完全有理,這種情況很多。有的對(duì)政策不清,他只能按照過(guò)去的政策去衡量,不知道現(xiàn)在的政策;或者他現(xiàn)在的政策只知道一部分,不知道全部。怎么辦呢?那就找有關(guān)部門把政策弄清楚,把事實(shí)弄清楚。不能怕群眾,得敢于見群眾。我們有的干部可不能怕群眾,越怕越出事,得善于做群眾工作。把政策弄清之后,跟他一個(gè)一個(gè)地談,一條一條地談,一天不行,兩天,兩天不行,三天,直到把政策弄清楚了。最后一種情況就是經(jīng)過(guò)排查,經(jīng)過(guò)上下核實(shí)他確實(shí)沒(méi)理,一點(diǎn)理都沒(méi)有。那就毫不客氣了,但是一定要注意上下溝通,不僅他在我市無(wú)理,也要在長(zhǎng)春無(wú)理,在省里無(wú)理。大部分就自消自滅了,剩下的是個(gè)別的,就不是群訪了,處理他的時(shí)候,甚至抓他的時(shí)候也有理由了,有道理了。解決問(wèn)題的另外一條措施就是一定要變上訪為下訪。多做排查,確實(shí)的和潛在的有哪些?黨委第一書記、常委書記、局長(zhǎng)、一把手,還有你們分管的,落實(shí)之后就是老辦法,主動(dòng)到村里去,主動(dòng)到廠子里去,主動(dòng)到單位里去,主動(dòng)到他家里去,你別等他來(lái),所以,要變被動(dòng)為主動(dòng),變上訪為下訪。從每位副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起,我昨天常委會(huì)上已經(jīng)說(shuō)了,各位副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任常委第一書記首先從我做起,不是常委第一書記的你分管系統(tǒng)也從你做起,不要等他張煥秋一個(gè)一個(gè)地去排查,他忙得過(guò)來(lái)嗎?自己排查自己的,排查完了,各系統(tǒng)你有幾個(gè)?都誰(shuí)去?啥時(shí)候去?我想大家如果都這么干,立足于解決問(wèn)題,那么剩的會(huì)越來(lái)越少的。徹底的扭轉(zhuǎn)不可能,但是能做到大有好轉(zhuǎn)。第三條就是加強(qiáng)溝通。穩(wěn)定方面,所有穩(wěn)定都是大事。各個(gè)部門,各個(gè)系統(tǒng),各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)穩(wěn)定方面的任何情況、任何信息必須及時(shí)地向兩個(gè)辦公室報(bào)告,嚴(yán)格地按照程序。今天早晨看新聞,國(guó)家又有新的規(guī)定了,安全生產(chǎn)現(xiàn)在規(guī)定報(bào)告不能超過(guò)6個(gè)小時(shí),6個(gè)小時(shí)不報(bào)告就是責(zé)任。一方面,我們各位一定要加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)地向有關(guān)部門報(bào)告,并且重大事件一把手必須親自到場(chǎng)。還有一個(gè)事我打個(gè)招呼,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的黨政一把手和所有的副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),我已經(jīng)讓政府辦公室曾經(jīng)下過(guò)一個(gè)通知,這一段有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)我又發(fā)現(xiàn)我找不著你,必須24小時(shí)我能找著人。你晚上在家,你家里電話得接;你晚上沒(méi)在家,你手機(jī)得開著;你到哪去了你得告訴辦公室,告訴你秘書,我得知道你在哪。不能有時(shí)候問(wèn)你辦公室不知道,問(wèn)你秘書不知道,你哪去了?所以今天也作為一條紀(jì)律給大家提出來(lái),至于你對(duì)你們的副職怎么說(shuō)我不管,所有的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨政一把手和所有的副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),只要在國(guó)內(nèi),必須保證24小時(shí)都能有通訊聯(lián)系。今天我要講的就這么兩個(gè)方面內(nèi)容。主要東西是經(jīng)過(guò)常委研究的,當(dāng)然有些個(gè)也是我個(gè)人的一些想法。遺漏的和不正確的地方請(qǐng)煥秋再補(bǔ)充更正。

      第二篇:在廉政建設(shè)和穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話

      在廉政建設(shè)和穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話今天的會(huì)議有兩個(gè)內(nèi)容,一個(gè)內(nèi)容是黨風(fēng)廉政建設(shè)剎“四股風(fēng)”的問(wèn)題,第二個(gè)內(nèi)容關(guān)于穩(wěn)定工作。這兩個(gè)會(huì)議合在一起開,原打算僅僅是各個(gè)部門的一把手上來(lái),考慮到黨風(fēng)廉政建設(shè),特別是有關(guān)剎“四風(fēng)”問(wèn)題黨中央特別重視,有必要把所有的副鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都請(qǐng)上來(lái)。剛才榮效傳達(dá)了黨中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于剎“四風(fēng)”的講話精神,下面,就我市黨風(fēng)廉政建設(shè),特別是我市的“四風(fēng)”問(wèn)題,我代表常委講幾點(diǎn)意見。

      一、關(guān)于剎“四風(fēng)”工作首先是為什么要?jiǎng)x“四風(fēng)”?大家知道,我們黨風(fēng)廉政建設(shè)這幾年來(lái)已形成了這么一種習(xí)慣。每隔一個(gè)階段,從黨中央到省市都進(jìn)行階段性的剎風(fēng)整紀(jì)。前一段時(shí)間剎的那幾個(gè)風(fēng)大家都知道,那么現(xiàn)在為什么黨中央又把給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物、跑官要官、打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)辦私事、直接賭博或者變相賭博這四股風(fēng)又作為當(dāng)前的黨風(fēng)黨紀(jì)的重要內(nèi)容來(lái)抓?我感到主要有這么幾個(gè)原因:第一,說(shuō)明這“四風(fēng)”已經(jīng)有流行之勢(shì),就象流感一樣,如果僅僅是局部的個(gè)別的行為,就不叫風(fēng)。應(yīng)該是形成了一定的范圍、一定的面、一定的度,才能叫風(fēng)。所以在全國(guó)已經(jīng)有流行之勢(shì)。其次,黨中央把它當(dāng)成重點(diǎn),是當(dāng)前的“四風(fēng)”是人民群眾最為痛恨的~行為。在座的各位,我想也會(huì)有同感。老百姓看我們黨,老百姓看我們領(lǐng)導(dǎo)干部,看什么?聽到議論最多的,說(shuō)最大的~是人事~。那么,跑官要官,靠什么跑?靠什么要?賣官鬻爵嘛!送錢送物,用我手中的錢買你手中的權(quán),買了手中的權(quán)我再賺更大的錢;然后這個(gè)貪官再用你給送來(lái)的錢他去跑,買來(lái)更大的權(quán)。錢和權(quán)就如此循環(huán),老百姓恨之入骨。要?jiǎng)x這“四風(fēng)”,我感到理由之三,這“四風(fēng)”也是對(duì)我們黨、對(duì)我們社會(huì)危害最大的~行為。剛才傳達(dá)吳官正書記講話大家都聽到了,講到什么程度?跑官要官、送錢送物、收錢收物,作為黨的干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,和做賊做強(qiáng)盜一樣,是反人民、~的行為,是對(duì)黨的直接背叛,上升到這個(gè)高度了。這樣,這四種風(fēng),特別是跑官要官、送錢送物、收錢收物是對(duì)社會(huì)對(duì)黨危害最大的~行為?;谝陨先c(diǎn)理解,我認(rèn)為黨中央及時(shí)地做出了在全國(guó)開展一次大型的反腐倡廉活動(dòng),狠剎這“四風(fēng)”是一種英明的決定。這是我和大家講的第一點(diǎn)意見。關(guān)于剎“四風(fēng)”要和大家講的第二點(diǎn)意見:“四風(fēng)”在我市有什么表現(xiàn)?我們自己的現(xiàn)狀是怎么樣的一種情況?應(yīng)該做出正確分析,我覺(jué)得這“四風(fēng)”要一個(gè)一個(gè)地分析。第一個(gè),在我市給領(lǐng)導(dǎo)送錢送物的行為沒(méi)有成風(fēng)??赡苡校F(xiàn)在沒(méi)抓著,要是抓著早就處理了。但是可以做出這樣的判斷,不嚴(yán)重。送錢送物,收受錢物,你們?cè)谧暮臀覀兣_(tái)上坐的都可能有,但是起碼目前不是很嚴(yán)重。所以這一項(xiàng)應(yīng)該敲敲警鐘。第二個(gè),跑官要官的問(wèn)題。跑官要官我敢這么說(shuō),目前在我市不存在。我們必須客觀公正的看待問(wèn)題,我是市委書記,誰(shuí)跑沒(méi)跑官,誰(shuí)要沒(méi)要官,我知道。副局級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部跑官要官不到我這通不過(guò)。我覺(jué)得我們我市的各級(jí)干部,我真的覺(jué)得挺欣慰的,前幾任領(lǐng)導(dǎo)班子為我們奠定了最良好的、最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),就是有了這么一批好的領(lǐng)導(dǎo)干部。大家的素質(zhì),我真的很受感動(dòng)??!自從我任市委書記以來(lái)也快一年了,沒(méi)有一個(gè)同志找我談自己的崗位問(wèn)題、升遷問(wèn)題,到現(xiàn)在為止一個(gè)沒(méi)有。那么,我們副市級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部向上跑官要官的有沒(méi)有呢?我就敢說(shuō),目前一個(gè)沒(méi)有。這一點(diǎn)上級(jí)組織也是認(rèn)可的。我們每一次班子調(diào)整,我市的干部最安定,誰(shuí)也不跑,誰(shuí)也不找。既不找我,也不找長(zhǎng)春市委組織部,更不找更高的領(lǐng)導(dǎo)。所以,這一點(diǎn)希望同志們保持和發(fā)揚(yáng)。第三個(gè),打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)辦私事的問(wèn)題。這股風(fēng)在我們我市客觀的分析,應(yīng)該說(shuō)偶有發(fā)生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有的時(shí)候?qū)ψ约旱挠H屬和身邊的工作人員管的不緊,一定有打著你的旗號(hào)辦私事的問(wèn)題,究竟你知道不知道?另當(dāng)別論。雖然沒(méi)成風(fēng),但是必須引起高度重視。特別是涉及到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門。前一階段我聽到有些同志,特別是有的部門的同志也向我反映過(guò),感到無(wú)奈。什么工程的問(wèn)題,什么器材的問(wèn)題,什么物資的銷售問(wèn)題,等等,偶有發(fā)生。第四個(gè),賭博現(xiàn)象。這一現(xiàn)象在我市較為嚴(yán)重,今年春天我們開了一次大會(huì),其中關(guān)于吃喝風(fēng)和賭博風(fēng)的問(wèn)題我講得很重,一個(gè)階段有所收斂。我說(shuō)的是吃喝洗賭,個(gè)別還有嫖,吃喝洗賭嫖合在一起叫玩,一度有所收斂。但是,近一個(gè)階段,又有點(diǎn)死灰復(fù)燃。發(fā)現(xiàn)又有一部分同志,其中包括我們的局級(jí)領(lǐng)導(dǎo),又開始三五成串地進(jìn)行聚會(huì),尤其是三個(gè)合一,吃喝、賭博、泡澡,嫖沒(méi)嫖不知道。這三者放在一起的,只要往起一聚,就不是單純的吃喝,就不是單純的打打撲克、打打麻將、洗洗澡的問(wèn)題,弄不好就是四者合一,吃喝嫖賭。前一階段一些老同志已經(jīng)向我提醒了,所以,這四個(gè)風(fēng)當(dāng)中在我們我市已經(jīng)成風(fēng)的是后一個(gè)風(fēng)。這是我要講的第二點(diǎn)意見,算是現(xiàn)狀分析吧。不一定準(zhǔn)確,供大家參考。我要講的第三個(gè)問(wèn)題是怎么辦?黨中央、省市都已經(jīng)有了非常非常明確的指示。我再說(shuō)也沒(méi)有吳官正說(shuō)的好,也沒(méi)有云坤書記講的好,也沒(méi)有學(xué)芳書記講的好??偟恼f(shuō),就是要堅(jiān)決地按照黨中央、省市的部署去做,立即剎住這四股歪風(fēng)。具體地我講這么個(gè)“三嚴(yán)”:第一,嚴(yán)于律己。今天在座的各位,從臺(tái)上的做起,必須首先從自己做起。我從我做起,絕不在“四風(fēng)”上出現(xiàn)任何問(wèn)題。按照黨中央的要求,我在此代表我市市委常委班子,向社會(huì)做出鄭重承諾,在今后的工作中堅(jiān)決做到以下八條:

      1、堅(jiān)決帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;

      2、堅(jiān)決抵制跑官要官、買官賣官歪風(fēng);

      3、堅(jiān)決做到對(duì)上不送,對(duì)下不收各種錢物;

      4、堅(jiān)決帶頭做到并管好配偶、子女及身邊工作人員不辦私事不謀私利;

      5、堅(jiān)決不參與各種賭博或變相賭博活動(dòng);

      6、堅(jiān)決履行“一崗雙責(zé)”,剎住分管領(lǐng)域的四股歪風(fēng);

      7、堅(jiān)決支持執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查辦違法違紀(jì)案件;

      8、堅(jiān)決同各種~現(xiàn)象和不正之風(fēng)做斗爭(zhēng)。希望在座的各位同志及全市人民給予監(jiān)督。嚴(yán)于律己這一條非常關(guān)鍵,不管是現(xiàn)在剎這“四風(fēng)”,還是以前我們剎的“三風(fēng)”也好,“五風(fēng)”也好。根子首先在領(lǐng)導(dǎo),首先在一把手。你比如說(shuō)跑官要官,跑官的,要官的無(wú)疑是不對(duì)的,但是,問(wèn)題是給官的呢?他如果跑官要官碰到的是炸彈,拿到手的是毒藥,他怎么還會(huì)跑呢?無(wú)論是處理的綏化的案件,還是江蘇那個(gè)組織部長(zhǎng)案件,都有一個(gè)共性的東西,他有甜頭?。∫慌?、一要,就能跑到手、要到手。行賄者固然可惡,但是,受賄者,吳官正書記講了,他為什么不給生活有困難的送錢呢?怎么就給你當(dāng)官的送錢呢?不就是因?yàn)槟闶种杏袡?quán)嗎?不就是花錢買你手中的權(quán),然后再用你手中的權(quán)賺更大的錢嗎?你如果堅(jiān)決頂住了,就是不要,甚至向組織部門報(bào)告,向紀(jì)檢部門報(bào)告,他敢再給你送才怪呢?所以,首先是領(lǐng)導(dǎo)者,首先是黨政一把手,上梁不正下梁歪。因此,希望各個(gè)局、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門,在這次大會(huì)之后,除了嚴(yán)格的管好自己之外,也要象市委常委一樣你們一把手向社會(huì)做出鄭重承諾,請(qǐng)人民和~給予監(jiān)督。最后我再多說(shuō)一句,我們?cè)谧模瑹o(wú)論是臺(tái)上的,還是臺(tái)下的,做到這個(gè)小官很不容易呀!盡管有的可能生活清貧一點(diǎn),你畢竟也還享受著黨和國(guó)家給予的待遇,也還兒孫繞膝,也還有房子住,有酒喝,有好衣服穿,大家看到了,凡是出事的,哪個(gè)不后悔?哪個(gè)不懺悔?但是,后悔藥再買不來(lái)前程,后悔藥再買不來(lái)幸福。黨培養(yǎng)我們這么多年,家人支持我們這么多年,你自己奮斗這么多年,按最低最低的標(biāo)準(zhǔn)說(shuō),犯得上嗎?可能一閃念之間,就讓你多年的奮斗、多年的心血就付之東流??!所以這次黨中央現(xiàn)在才這么抓,即使不這么抓,為了你自己,為了你的家庭,為了你的子女,也勸同志們好自為之,保住你的情操。我看了一本書,說(shuō)的是古代的貪官,往往都是有個(gè)規(guī)律,第一年是清官,第二年就是半清半昏的官,第三年就徹底變成了昏官。這個(gè)規(guī)律不要成為我們的規(guī)律,希望每個(gè)同志都象剛當(dāng)官的時(shí)候那樣,始終保持你剛剛當(dāng)官的那種精神狀態(tài)和修養(yǎng)情操。不管是什么職務(wù)、什么崗位、什么年齡,干干凈凈地干事,清清白白地做人。這是怎么辦的第一條,一定要嚴(yán)于律己。所以今天把我們所有的副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)來(lái),我要和大家交心,我不希望在我們我市所有的干部當(dāng)中出現(xiàn)任何一個(gè)貪官,那是我們我市的最大恥辱。第二,嚴(yán)格教育。從吳官正到云坤書記到學(xué)芳書記已經(jīng)講的很清楚了,就是一定要警鐘長(zhǎng)鳴,經(jīng)常地學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨章,黨的準(zhǔn)則,經(jīng)常地學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律條例,經(jīng)常地學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)處分條例,經(jīng)常地研究研究那些個(gè)貪官的沒(méi)落史,使我們每位黨員干部時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴。為此,除了紀(jì)檢監(jiān)察部門之外,宣傳部門一定要擔(dān)起自己的責(zé)任,在全市范圍內(nèi)大造反貪社會(huì)風(fēng)氣、社會(huì)~。第三,嚴(yán)肅紀(jì)律。往往四門貼告示還有不識(shí)字的。不管我在臺(tái)上多么聲嚴(yán)厲色地、語(yǔ)重心長(zhǎng)地和大家講,我也不敢徹底排除在我們的隊(duì)伍中會(huì)不會(huì)出現(xiàn)膽大妄為者。萬(wàn)一出現(xiàn)怎么辦?紀(jì)檢監(jiān)察部門就是一條,毫不手軟,堅(jiān)決按照黨紀(jì)國(guó)法辦事。特別這“四風(fēng)”,吳官正講的很清楚,從黨中央下發(fā)文件之后,一律從嚴(yán)。那么我們的紀(jì)檢監(jiān)察部門,市委要堅(jiān)決支持你們的工作。干事的,我們一定要對(duì)得起,你個(gè)人胡作非為出事的一個(gè)也不保。前兩個(gè)月,一個(gè)企業(yè)出了點(diǎn)事,檢察院給揭露了,這企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)找我,我跟他說(shuō)我馬上找彥峰同志,如果你是企業(yè)行為,我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)嘛,是企業(yè)行為要按企業(yè)行為處理,屬于企業(yè)行為當(dāng)中的班子集體決定,也要按企業(yè)行為處理。但是,如果你中間個(gè)人有貪和占的行為,那就要毫不客氣,你找我也白找,彥峰同志就是這樣辦理的,處理的很好。你要是干事,組織是負(fù)責(zé)的,但是,你明知道是違法違紀(jì)的,是黨風(fēng)廉政建設(shè)所不允許的,你卻偏偏往你腰包里劃拉,保你有什么用?你什么也不是,我們隊(duì)伍中的敗類,人人除之而后快??傊@件事希望通過(guò)這次大會(huì)每一個(gè)人都能警鐘長(zhǎng)鳴,不能再犯了。這不是很難的,很容易很容易,很簡(jiǎn)單很簡(jiǎn)單,就看你自己怎么把握。紀(jì)

      第三篇:在全市廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話

      同志們:

      這次全市廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、穩(wěn)定工作會(huì)議,是市委、市政府決定召開的。這次會(huì)議是在關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議、國(guó)家及省安全生產(chǎn)緊急會(huì)議、省及##市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前我市廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作面臨的新形勢(shì),安排部署下一步全市廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作各項(xiàng)任務(wù)。要通過(guò)我們上上下下扎扎實(shí)實(shí)的努力工作,實(shí)現(xiàn)全市零違紀(jì)、零重大責(zé)任事故及零越級(jí)、集體、無(wú)序上訪等“三零”總體工作目標(biāo)。下面,就如何貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,做好今后一個(gè)時(shí)期,尤其是春節(jié)前后一個(gè)時(shí)期全市廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作,我代表市委、市政府講三點(diǎn)意見:

      一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感

      **年,市委、市政府緊緊圍繞市委十一屆八次全會(huì)確定的任務(wù)和目標(biāo),高度重視廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,不斷完善各項(xiàng)工作機(jī)制,切實(shí)加大了組織、領(lǐng)導(dǎo)和工作力度,全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)出現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。良好的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境,也推動(dòng)了“一城兩區(qū)”建設(shè),帶動(dòng)了醫(yī)藥、食品、能源、機(jī)械加工和旅游業(yè)等“五業(yè)”快速發(fā)展,全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到明顯增強(qiáng),大項(xiàng)目開發(fā)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步繁榮,營(yíng)城綜合治理項(xiàng)目取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得顯著成效。2004年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到80億元,比上年增長(zhǎng)17.6%;財(cái)政全口徑一般預(yù)算收入達(dá)到22,268萬(wàn)元(剔除農(nóng)業(yè)稅5,946萬(wàn)元),可比口徑比上年增長(zhǎng)17.6%;城市居民可支配收入達(dá)到4,600元,比上年增長(zhǎng)15%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3,950元,比上年增長(zhǎng)23.1%;全市固定資產(chǎn)投入實(shí)現(xiàn)12.2億元,比上年增長(zhǎng)30.2%;到2004年末,全市共引進(jìn)投資500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目163個(gè),計(jì)劃投資總額89.5億元,實(shí)際到位資金37.9億元。其中,2004年全市共新建規(guī)模項(xiàng)目30個(gè),計(jì)劃總投資19.59億元,到位資金3.64億元;續(xù)(擴(kuò))建規(guī)模項(xiàng)目68個(gè),新投入5.66億元。今年新建、續(xù)建項(xiàng)目實(shí)際到位資金9.3億元。這些成績(jī)的取得,不僅得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),干部群眾的共同努力,更得益于黨風(fēng)、政風(fēng)和安全穩(wěn)定的形勢(shì)。這種安全穩(wěn)定的形勢(shì)來(lái)之不易,是全市上下一致、萬(wàn)眾一心、戮力拼搏的結(jié)果。春節(jié)前后既是平衡各種利益的關(guān)鍵之際,更是保證安全穩(wěn)定的關(guān)鍵之時(shí)。有些信訪問(wèn)題由于政策、現(xiàn)實(shí)條件等因素還未能全部解決;法輪功分子蠢蠢欲動(dòng),還需要強(qiáng)化打擊力度;不安全隱患因素和突發(fā)事故還需進(jìn)一步控制。幾年來(lái),春節(jié)前后發(fā)生在我們身邊的幾起重大事故,使人慘不忍睹。2001年元旦頭一天放牛溝至九臺(tái)小客因旅客私自攜帶易燃、易爆危險(xiǎn)品上車,造成乘客死傷嚴(yán)重;2001年正月初六桐安煤礦由于瓦斯?jié)舛冗^(guò)大,造成煤礦爆炸致使16人死亡;去年春節(jié)頭兩日晚上,一場(chǎng)大火,使商業(yè)醫(yī)院毀于一旦。這些事故給原本快樂(lè)、祥和的節(jié)日氣氛抹上一層揮之不去的陰影,給眾多家庭帶來(lái)巨大傷害,給集體帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)損失。事故是觸目驚心的,教訓(xùn)是異常深刻的??梢哉f(shuō)還仍歷歷在目,并不久遠(yuǎn)。目前正是新年伊始,謀劃全局的重要時(shí)期,能不能保證這一階段安全、穩(wěn)定,至關(guān)2005年工作任務(wù)的完成。2005年是全面完成“十五”計(jì)劃,搶抓機(jī)遇,振興九臺(tái)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵一年。能不能更好的完成全年工作,不僅需要我們廣大干部群眾牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,廉潔勤政,更需要廣大干部群眾牢固樹立安全穩(wěn)定意識(shí),特別是節(jié)日期間尤為重要,大家一定要高度警惕,消除麻痹大意思想,克服僥幸心理,切實(shí)消除不安全隱患和不安定因素。

      二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面做好廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作

      (一)關(guān)于安全生產(chǎn)工作

      **年,我們以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線,堅(jiān)持 “安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,大力推進(jìn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制得到了進(jìn)一步完善,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了穩(wěn)定的態(tài)勢(shì),全市沒(méi)有發(fā)生責(zé)任事故、重大和特別重大事故。我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),也必須清醒地看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀,任重道遠(yuǎn)。概括地說(shuō),就是各類事故總量居高不下,一些企業(yè)深層次問(wèn)題還沒(méi)有得到解決,事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在,一些部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不夠到位,企業(yè)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善。消防安全、校園安全、糧食安全、道路運(yùn)輸安全、壓力容器安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、煙花爆竹的運(yùn)輸、保管、銷售等都要加強(qiáng)管理,特別是煤價(jià)持續(xù)上揚(yáng),非法小煤井死灰復(fù)燃,綜合治理壓力較大,有效遏制私挖亂采的任務(wù)十分繁重。今冬雪大路滑,加強(qiáng)交通安全教育與管理也成為重頭戲。這些問(wèn)題,我們都需要認(rèn)真研究并切實(shí)加以解決。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益,人民利益無(wú)小事,安全生產(chǎn)無(wú)小事,我們的工作態(tài)度和工作績(jī)效,直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。為此我們要全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院決定,強(qiáng)化責(zé)任主體,狠抓基礎(chǔ)工作;深化安全整治,建立法治秩序;發(fā)展安全文化,提高隊(duì)伍素質(zhì);落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督管理,促進(jìn)我市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      一是要突出重點(diǎn),保證企業(yè)安全生產(chǎn)。要把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)始終放在企業(yè),強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè),提高防控能力。在加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度基礎(chǔ)上,當(dāng)前重中之重是要落實(shí)整改措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。對(duì)非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小礦、小廠深入進(jìn)行整治。無(wú)證非法小煤礦和整頓不合格的D類煤礦,經(jīng)驗(yàn)收不合格的非煤礦山,整頓后仍達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的危化品從業(yè)單位,隱患嚴(yán)重的煙花爆竹廠點(diǎn)等,要堅(jiān)決關(guān)閉取締。嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決取締非法小煤井,防止死灰復(fù)燃。對(duì)去年以來(lái)安全生產(chǎn)大檢查中,專項(xiàng)督察中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問(wèn)題,都要建檔登記,督促企業(yè)和單位建立隱患整改責(zé)任制,做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人五落實(shí)。

      二是高度重視,切實(shí)抓好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。新春佳節(jié)即將來(lái)臨,這期間也是安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期。各部門要以確保春節(jié)期間的安全生產(chǎn)為重點(diǎn),狠抓安全生產(chǎn)措施的落實(shí),組織安全生產(chǎn)大檢查,預(yù)防安全事故的發(fā)生。市安監(jiān)局、公安局、交通部門已經(jīng)開展了安全大檢查,這項(xiàng)工作要持續(xù)下去,抓緊抓實(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署并抓好督促檢查,要對(duì)薄弱環(huán)節(jié)研究制定安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。要加強(qiáng)節(jié)日期間值(帶)班工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)同志節(jié)日值班制度,一旦遇到險(xiǎn)情或事故,及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)。各部門領(lǐng)導(dǎo)要深入生產(chǎn)一線,切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。

      安全大檢查重點(diǎn)檢查以下四個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域。第一,要加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全檢查。要監(jiān)督煤礦企業(yè)做好瓦斯監(jiān)控工作,確?!笆址结槨钡穆鋵?shí),對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦、“一通三防”隱患嚴(yán)重的煤礦、超通風(fēng)能力生產(chǎn)而拒不整改的煤礦,一律予以停產(chǎn)整頓;要加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉小煤礦的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。各煤礦企業(yè)要充分利用春節(jié)長(zhǎng)假,安排好煤礦設(shè)備檢修,保證各個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),防止突擊生產(chǎn)和超能力生產(chǎn)。節(jié)日期間,安監(jiān)局、公安局、電業(yè)部門和營(yíng)城辦事處要抽調(diào)得力人員,組成聯(lián)合檢查組,加大對(duì)非法小煤井的監(jiān)控和整治,確保非法小煤井得到有效遏制。第二,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹等易燃易爆危險(xiǎn)品的管理。春節(jié)期間是煙花爆竹等易燃易爆危險(xiǎn)品事故的易發(fā)期。各有關(guān)部門特別是各煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真研究制定安全防范措施,嚴(yán)防事故的發(fā)生。有關(guān)部門節(jié)日期間要組織檢查組,深入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)和非正規(guī)渠道購(gòu)入的煙花爆竹,予以嚴(yán)厲打擊和取締。第三,確保交通運(yùn)輸安全。各有關(guān)部門和單位要周密部署春運(yùn)的各項(xiàng)安全工作,確保公路、鐵路、運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?,確保學(xué)生、民工有序流動(dòng),確保廣大人民群眾出行安全。要搞好對(duì)各種運(yùn)輸工具的安全檢查,嚴(yán)厲查處車輛帶病運(yùn)行、超載運(yùn)營(yíng)以及農(nóng)用車載客和疲勞駕駛、酒后駕駛等,嚴(yán)防易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。第四,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的安全防范。要組織力量對(duì)旅游景點(diǎn)、賓館、飯店、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的安全設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查,存在重大安全隱患的必須立即停業(yè)整頓。人群密集的公共場(chǎng)所要安排足夠的力量,維持好公共秩序,確保安全。舉辦群眾性活動(dòng),必須做到誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)安全,并制定嚴(yán)密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,確保萬(wàn)無(wú)一失。與人民生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣和電信等部門,也要加強(qiáng)日常檢查、檢修,確保安全。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好柴草的安全管理,防止火燒連營(yíng)。

      (二)關(guān)于信訪穩(wěn)定工作

      過(guò)去的一年,我市的信訪態(tài)勢(shì)總體是平穩(wěn)的,到本市信訪總量較上一年有所下降,特別是越級(jí)到上級(jí)市以上的集體上訪量下降幅度比較明顯。但是,根據(jù)以往的規(guī)律,越是重大“會(huì)事”和重要節(jié)日期間越是各種矛盾集中反映的敏感期,信訪工作任務(wù)還異常艱巨。目前,糧食流通體制改革尚未結(jié)束,處在改革的陣痛期,隨時(shí)都有可能出現(xiàn)越級(jí)上訪。城區(qū)因國(guó)有企業(yè)改制、農(nóng)村因債務(wù)鏈糾紛、土地糾紛、“一事一議”款收取等問(wèn)題都是可能引發(fā)群體性上訪的不穩(wěn)定因素。營(yíng)城的上訪群體始終沒(méi)有穩(wěn)定,還存在上訪的可能,越級(jí)上訪的隱憂仍然存在。這些問(wèn)題都需要我們采取有效措施,做好穩(wěn)定和控制工作。因此,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須從政治的高度、全局的高度,真正從思想上重視信訪工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),變被動(dòng)抓為主動(dòng)抓,進(jìn)一步加大工作力度,采取超常有效的措施做好信訪工作,努力把工作做到群眾理解的程度。

      做好信訪工作,關(guān)鍵在于解決實(shí)際問(wèn)題。當(dāng)前,群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪反映的問(wèn)題,有的解決起來(lái)只是舉手之勞的事,有些解決起來(lái)確實(shí)受到各方面條件的制約,但歸根結(jié)底還是一句話,那就是我們對(duì)群眾反映的問(wèn)題是否盡到心,盡到力,盡到職,盡到責(zé)了?有些問(wèn)題我們只要認(rèn)真工作,很容易就可以解決,這樣的問(wèn)題解決不了,群眾是不會(huì)答應(yīng)的,有些問(wèn)題由于受各方面條件的制約,解決起來(lái)確實(shí)很困難,但只要我們把工作做到位,盡管問(wèn)題沒(méi)有得到解決,多數(shù)群眾還是能夠理解的。工業(yè)兩萬(wàn)多名職工面臨著企業(yè)改制、解除勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題,信訪穩(wěn)定工作壓力特別大,但是工業(yè)總公司一班人,作了大量企業(yè)改制的前期準(zhǔn)備工作和思想穩(wěn)定工作,有效地穩(wěn)定了職工隊(duì)伍,已近三個(gè)月沒(méi)有發(fā)生一批次到市以上的集體上訪。所以說(shuō),做信訪工作就是態(tài)度問(wèn)題和責(zé)任問(wèn)題。因此,從現(xiàn)在起,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要下力氣抓好重點(diǎn)地方、重點(diǎn)部門的重大上訪問(wèn)題,從工作源頭和切實(shí)解決問(wèn)題的根源上控制信訪態(tài)勢(shì)。

      一要下大力氣做好糧改中的穩(wěn)定工作。糧改工作已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段,要嚴(yán)格按政策、按程序辦事,不要因?yàn)槲覀児ぷ鞯脑蛞l(fā)職工的不滿。對(duì)仍存有異議的職工要多宣傳上級(jí)有關(guān)政策,多作思想穩(wěn)定工作,通過(guò)落實(shí)包保責(zé)任,確保不再發(fā)生越級(jí)上訪。對(duì)個(gè)別仍在煽動(dòng)鬧事,制造事端的人,有關(guān)部門要依法介入,收集好證據(jù),依法嚴(yán)肅處理。

      二要切實(shí)做好營(yíng)城上訪群體的穩(wěn)定工作。##街道辦事處要負(fù)起對(duì)原營(yíng)城煤礦各類上訪群體的掌握和控制工作的責(zé)任,要與公安、信訪部門和營(yíng)城退管中心密切聯(lián)系、協(xié)同作戰(zhàn),時(shí)刻掌握越級(jí)上訪重點(diǎn)人員的動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)向有關(guān)部門和省市報(bào)告。要充分發(fā)揮街道辦事處干部和社區(qū)干部的作用,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),多作思想穩(wěn)定和必要的安撫工作,通過(guò)分化瓦解上訪重點(diǎn)人員,盡最大努力減少或避免發(fā)生越級(jí)上訪。信訪部門要隨時(shí)掌握上訪人的有關(guān)情況,及時(shí)與省、市信訪部門匯報(bào)、溝通有關(guān)情況,必要時(shí)可采取“領(lǐng)訪”的方式,帶領(lǐng)不超過(guò)5人的代表到上級(jí)有關(guān)部門探討問(wèn)題。公安部門要依法介入,對(duì)上級(jí)已有明確答復(fù),仍持過(guò)高要求,非法集資、組織、串聯(lián)集體上訪的重點(diǎn)人員收集好證據(jù),依法處理。

      三要解決好事關(guān)群眾生產(chǎn)、生活的問(wèn)題。對(duì)事關(guān)群眾日常生活的供水、供電、供熱問(wèn)題,有關(guān)部門必須超前排查、主動(dòng)工作,積極協(xié)調(diào),堅(jiān)決杜絕由此引發(fā)的大規(guī)模上訪,今后凡因此類問(wèn)題有關(guān)部門工作不到位造成集體上訪的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)農(nóng)民問(wèn)題要警鐘長(zhǎng)鳴,對(duì)糧食“直補(bǔ)”、土地糾紛、債務(wù)鏈糾紛、訂單合同兌現(xiàn)、假種假肥、“一事一議”款的收取等事關(guān)群眾利益的問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要從維護(hù)群眾切身利益的角度,積極協(xié)調(diào)或幫助農(nóng)民依法保護(hù)自身利益,對(duì)農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)和侵犯農(nóng)民利益的問(wèn)題,要認(rèn)真落實(shí)政策,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,果斷處理。

      四要認(rèn)真處理好非正常上訪問(wèn)題。當(dāng)前,從國(guó)家到省、市對(duì)解決處理非正常上訪問(wèn)題,特別是進(jìn)京上訪老戶、纏戶問(wèn)題非常重視,要求屬地必須履行控制責(zé)任,杜絕發(fā)生老戶、纏戶進(jìn)京上訪。對(duì)于這些重點(diǎn)人員,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)責(zé)任,戶口所在地和責(zé)任單位必須履行穩(wěn)定和控制責(zé)任,要落實(shí)戶口所在地和責(zé)任單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人及管區(qū)公安民警三級(jí)包保,對(duì)于上訪人反映的問(wèn)題應(yīng)該解決的進(jìn)行重新復(fù)查,落實(shí)責(zé)任單位給予解決處理,使其息訪罷訴;對(duì)于上訪人反映的問(wèn)題屬涉法或涉及上級(jí)部門的問(wèn)題,由戶口所在地包保領(lǐng)導(dǎo)與司法部門和上級(jí)部門溝通,引導(dǎo)上訪人依法到司法部門和有權(quán)處理答復(fù)的上級(jí)部門申訴。戶口所在地三級(jí)包保人員要時(shí)刻掌握上訪人外出情況,及時(shí)介入、立即報(bào)告,通過(guò)作思想穩(wěn)定和控制工作,避免其越級(jí)上訪。對(duì)于上訪人反映的問(wèn)題已經(jīng)處理終結(jié),但上訪人仍越級(jí)到省、進(jìn)京糾纏的,由戶口所在地三級(jí)包保人員通過(guò)找上訪人的親屬、朋友,作其思想穩(wěn)定和必要的安撫工作,并時(shí)刻掌握上訪人外出情況。如不聽勸解,執(zhí)意到省、進(jìn)京的,由公安部門依法對(duì)其進(jìn)行訓(xùn)誡,并時(shí)刻搜集證據(jù),采取必要的控制措施,控制住。除了以上的幾種情況,會(huì)后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、市直各部門要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)越級(jí)訪重點(diǎn)人員進(jìn)行一次全面排查,落實(shí)責(zé)任,解決問(wèn)題,通過(guò)作思想穩(wěn)定工作和必要的控制措施,堅(jiān)決杜絕再發(fā)生越級(jí)上訪。如果再發(fā)生越級(jí)上訪,責(zé)任單位或?qū)俚刎?zé)任單位必須立即派人跟蹤接人,如果因工作失職造成影響,堅(jiān)決追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化超前排查、超前化解的工作力度。市信訪辦要對(duì)基層排查調(diào)處越級(jí)訪隱患問(wèn)題情況,做到一天一調(diào)度,全面掌握全市信訪隱患情況。要進(jìn)一步做好來(lái)訪的接待處理工作。從現(xiàn)在起,市委、市政府在家的領(lǐng)導(dǎo)要利用幾天時(shí)間集中解決一下自己分管部門的信訪問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每天要有一名副職領(lǐng)導(dǎo)值班接待群眾來(lái)訪,盡最大限度將問(wèn)題解決在基層。凡發(fā)生到市5人以上集體上訪,事涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門的一把手必須親自到場(chǎng),與信訪辦共同接待,避免問(wèn)題處理過(guò)程中發(fā)生越級(jí)上訪。

      (三)關(guān)于廉政建設(shè)工作

      召開的全國(guó)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會(huì)議上,吳官正和賀國(guó)強(qiáng)同志就切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問(wèn)題,尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收錢送錢;跑官要官;領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益;參與賭博;借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財(cái)?shù)韧犸L(fēng),提出要下“重藥”,出“重拳”,進(jìn)行清理整治;省委、省政府專門召開了“全省狠剎收錢送錢歪風(fēng)電視電話會(huì)議”,就狠剎收錢送錢歪風(fēng)提出嚴(yán)厲要求,與此同時(shí)又要求各地、各部門要采取堅(jiān)決有力的措施,狠剎“五股歪風(fēng)”。

      前段時(shí)間,按照中央和省、@@市的要求,我們集中組織開展了狠剎“五股歪風(fēng)”工作,全市廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部受到了強(qiáng)烈的震動(dòng)和警示??梢哉f(shuō),時(shí)值歲末年初,從中央到地方全面掀起了一場(chǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和保持黨員先進(jìn)性教育的風(fēng)潮,這對(duì)于鞏固執(zhí)政黨的地位、提高黨的執(zhí)政能力有著極其重要而深遠(yuǎn)的意義。最近德惠有關(guān)賭博問(wèn)題被新聞媒體曝光,一名公安局巡警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)和一名政治處副主任已被停職檢查。市紀(jì)委前期到@@檢查了一次乘公車觀看籃球比賽的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)有九臺(tái)的小車,市紀(jì)委正在核實(shí)情況,待核實(shí)后做出處理。為使我市廣大領(lǐng)導(dǎo)干部保持清醒頭腦,認(rèn)真吸取德惠的教訓(xùn),不往槍口上撞,不做頂風(fēng)違紀(jì)的事,所以,市委、市政府決定年前召開這個(gè)會(huì)議,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定再做出強(qiáng)調(diào)和部署,提個(gè)醒。最近,市委就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)專門召開了常委會(huì)議,對(duì)我市黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出了明確要求,提出了“十個(gè)不準(zhǔn)”:一是不準(zhǔn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,對(duì)違反規(guī)定的,一律先免職,再按規(guī)定處理。也不準(zhǔn)收送各種禮品和土特產(chǎn)品。二是不準(zhǔn)“跑官要官”、“買官賣官”;三不準(zhǔn)放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)以及其它任何方式謀取非法利益;四是不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博。今后,凡是參與賭博的,一律先免職,后查處,到國(guó)外、境外賭博的,一律開除黨籍;五是不準(zhǔn)借婚喪嫁娶等事宜之機(jī),大操大辦,收錢斂財(cái);六是不準(zhǔn)揮霍公款大吃大喝,公務(wù)接待也要禁止鋪張浪費(fèi),避免一客多陪,或沒(méi)客找理由私自聚會(huì)相互宴請(qǐng);七是不準(zhǔn)用公款旅游、參加健身活動(dòng);八是不準(zhǔn)公車私用。不準(zhǔn)用公車參與婚喪嫁娶、外出旅游、走親訪友、參加私宴、接送子女上下學(xué)、觀看體育比賽、文藝演出等私事活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部一律不準(zhǔn)本人私駕公車;九是不準(zhǔn)非工作需要,副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部搞小團(tuán)體私人聚會(huì);十是不準(zhǔn)用公款濫發(fā)獎(jiǎng)金和實(shí)物。全市的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,做到令行禁止,維護(hù)黨的尊嚴(yán),保持黨的先進(jìn)性和純潔性,密切黨群、干群關(guān)系,同人民群眾保持血肉聯(lián)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。

      首先,領(lǐng)導(dǎo)干部要做到自重、自醒、自警、自勵(lì),自覺(jué)遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持從我做起,以身作則,嚴(yán)格自律,做到“三管七不”,即管住自己的手,管住自己的嘴,管住自己的腿,不該做的事不做,不該要的不要,不該吃的不吃,不該說(shuō)的不說(shuō),不該送的不送,不該跑的不跑,不該辦的不辦。尤其是要注意收錢送錢、請(qǐng)客送禮、跑官要官、賭博、借機(jī)斂財(cái)?shù)葐?wèn)題。特別是當(dāng)前,全國(guó)打擊賭博專項(xiàng)斗爭(zhēng)內(nèi)外形勢(shì)都非同尋常,不僅各級(jí)組織格外關(guān)注,新聞媒體和廣大人民群眾監(jiān)督舉報(bào)的力度也非常大,全市所有領(lǐng)導(dǎo)干部要遠(yuǎn)離賭博,少撞槍口。

      其次,要履行好“一崗雙責(zé)”。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部既要管住自己、做好本職業(yè)務(wù),又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一定要管好、管住家庭成員和下屬領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)工作人員,確保本單位、本部門的黨員干部遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不犯錯(cuò)誤。各單位領(lǐng)導(dǎo)回去后,要召開好有關(guān)會(huì)議,貫徹精神,明確要求,落實(shí)責(zé)任,要建章建制,堵塞漏洞,要看住自己的門,管住自己的人,堅(jiān)決防止各類違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

      第三,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅紀(jì)律。前期市紀(jì)委、監(jiān)察局已就“兩節(jié)”期間領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)事宜,通過(guò)下發(fā)文件,電視臺(tái)播報(bào)形式給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提了醒,同時(shí)我們已經(jīng)向300名黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員下發(fā)了公開信,并公布了舉報(bào)電話,對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。現(xiàn)在的新聞媒體對(duì)賭博問(wèn)題也都設(shè)立了專門熱線。請(qǐng)各位一定不要碰這個(gè)“高壓線”。今后一個(gè)時(shí)期市紀(jì)委將會(huì)同有關(guān)部門不斷加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)違規(guī)者將毫不姑息,堅(jiān)決執(zhí)行紀(jì)律。

      第四,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì),同中央、省市精神保持高度一致。要努力做到胡錦濤總書記所強(qiáng)調(diào)的,解決好“六觀”、“三?!钡膯?wèn)題:“六觀”即世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀;“三?!奔闯P逓檎隆⒊K钾澯?、常懷為民之心。努力做到勤廉、高效、務(wù)實(shí)求實(shí),永保共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,為發(fā)展九臺(tái)、建設(shè)九臺(tái),做出新的更大的貢獻(xiàn)。

      三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作落到實(shí)處

      廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作事關(guān)全局,是黨和政府的重要工作。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志一定要從領(lǐng)導(dǎo)入手,從責(zé)任制抓起,真正重視起來(lái),納入重要工作日程,深入一線,抓好落實(shí)。

      1、要嚴(yán)格實(shí)行“一把手”抓落實(shí)工程。一把手要親自主抓,親自落實(shí),務(wù)求實(shí)效。以上三項(xiàng)工作是春節(jié)前后一個(gè)時(shí)期內(nèi)的工作重點(diǎn),各單位、各部門的“一把手”是第一責(zé)任人,要靠前指揮,建立起一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制,一級(jí)查一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)包案跟蹤機(jī)制,分解任務(wù),落實(shí)到人。要以早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置“四早”為目標(biāo),迅速開展不廉潔、不安全、不穩(wěn)定因素自查工作,切實(shí)把各種矛盾糾紛控制在當(dāng)?shù)?、化解在基層。“一把手”要做到一天一調(diào)度,一天一分析,一天一處理,將隱患問(wèn)題消滅在萌芽之中。對(duì)于工作中重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)無(wú)方,不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé),工作失職瀆職,致使造成重大影響的有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo),決不手軟,堅(jiān)決處理,并通報(bào)全市。市委組織部、市紀(jì)檢委、監(jiān)察局、信訪辦、市委政府督查室要共同組織實(shí)施。

      2、要嚴(yán)格執(zhí)行重大突發(fā)性事件報(bào)告制度。去年,一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、市直各部門遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重大突發(fā)事件,給我們上報(bào)工作造成了很大被動(dòng),多次被長(zhǎng)春市政府批評(píng)。今年,為了保證政府信息暢通、指揮靈敏、有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我們又重新下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行重大突發(fā)性事件報(bào)告制度的通知》,各單位、各部門一定要引起高度重視。凡是發(fā)生在我們九臺(tái)行政區(qū)域內(nèi)的所有突發(fā)性事件都要主動(dòng)、迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)向市政府報(bào)告。事件發(fā)生后必須立即向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并形成文字材料報(bào)到政府總值班室。最遲不得晚于事件發(fā)生后1小時(shí),對(duì)一時(shí)難以完全搞清楚的緊急情況,要先通過(guò)電話進(jìn)行初報(bào),隨著對(duì)全面情況的了解和事態(tài)進(jìn)展、處理情況,再不斷地補(bǔ)充報(bào)告,絕不能壓而不報(bào);一次報(bào)不詳盡的,可分幾次續(xù)報(bào),直至事情處理完畢。今年再出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重大突發(fā)事件的事情,一定要追究單位或部門一把手責(zé)任。

      3、要嚴(yán)格抓好軟環(huán)境建設(shè)工作。**年,我市軟環(huán)境建設(shè)工作取得明顯實(shí)效,群眾、企業(yè)表示非常滿意。時(shí)值春節(jié)即將來(lái)臨之際,是正常人際往來(lái)和行賄受賄交叉期,也是權(quán)力部門最易發(fā)生不廉政現(xiàn)象的高發(fā)期。大家一定要管好自己,時(shí)刻用軟環(huán)境“十條禁令”約束自己。尤其值得注意的是,會(huì)后相關(guān)部門一定不要借助此次會(huì)議之機(jī),行檢查、排查、整改、處理之權(quán),借機(jī)吃、拿、卡、要、報(bào),借機(jī)謀取好處。一定要記住,雖然過(guò)年了,但軟環(huán)境的“高壓線”還沒(méi)解除。在此期發(fā)生涉軟案件,一定要嚴(yán)肅處理,加重處罰。

      同志們,當(dāng)前我市的廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作任務(wù)仍然十分繁重。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,扎實(shí)工作,為促進(jìn)我市的黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

      第四篇:在全市廉政建設(shè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定工作會(huì)議講話

      文章標(biāo)題:在全市廉政建設(shè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定工作會(huì)議講話

      同志們:

      這次全市廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、穩(wěn)定工作會(huì)議,是市委、市政府決定召開的。這次會(huì)議是在關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議、國(guó)家及省安全生產(chǎn)緊急會(huì)議、省及##市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前我市廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作面臨的新形勢(shì),安排部署下一步全市廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作各項(xiàng)任務(wù)。要通過(guò)我們上上下下扎扎實(shí)實(shí)的努力工作,實(shí)現(xiàn)全市零違紀(jì)、零重大責(zé)任事故及零越級(jí)、集體、無(wú)序上訪等“三零”總體工作目標(biāo)。下面,就如何貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,做好今后一個(gè)時(shí)期,尤其是春節(jié)前后一個(gè)時(shí)期全市廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作,我代表市委、市政府講三點(diǎn)意見:

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      一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感

      **年,市委、市政府緊緊圍繞市委十一屆八次全會(huì)確定的任務(wù)和目標(biāo),高度重視廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,不斷完善各項(xiàng)工作機(jī)制,切實(shí)加大了組織、領(lǐng)導(dǎo)和工作力度,全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)出現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。良好的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境,也推動(dòng)了“一城兩區(qū)”建設(shè),帶動(dòng)了醫(yī)藥、食品、能源、機(jī)械加工和旅游業(yè)等“五業(yè)”快速發(fā)展,全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到明顯增強(qiáng),大項(xiàng)目開發(fā)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步繁榮,營(yíng)城綜合治理項(xiàng)目取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得顯著成效。2004年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到80億元,比上年增長(zhǎng)17.6;財(cái)政全口徑一般預(yù)算收入達(dá)到22,268萬(wàn)元(剔除農(nóng)業(yè)稅5,946萬(wàn)元),可比口徑比上年增長(zhǎng)17.6;城市居民可支配收入達(dá)到4,600元,比上年增長(zhǎng)15;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3,950元,比上年增長(zhǎng)23.1;全市固定資產(chǎn)投入實(shí)現(xiàn)12.2億元,比上年增長(zhǎng)30.2;到2004年末,全市共引進(jìn)投資500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目163個(gè),計(jì)劃投資總額89.5億元,實(shí)際到位資金37.9億元。其中,2004年全市共新建規(guī)模項(xiàng)目30個(gè),計(jì)劃總投資19.59億元,到位資金3.64億元;續(xù)(擴(kuò))建規(guī)模項(xiàng)目68個(gè),新投入5.66億元。今年新建、續(xù)建項(xiàng)目實(shí)際到位資金9.3億元。這些成績(jī)的取得,不僅得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),干部群眾的共同努力,更得益于黨風(fēng)、政風(fēng)和安全穩(wěn)定的形勢(shì)。這種安全穩(wěn)定的形勢(shì)來(lái)之不易,是全市上下一致、萬(wàn)眾一心、戮力拼搏的結(jié)果。春節(jié)前后既是平衡各種利益的關(guān)鍵之際,更是保證安全穩(wěn)定的關(guān)鍵之時(shí)。有些信訪問(wèn)題由于政策、現(xiàn)實(shí)條件等因素還未能全部解決;FLG分子蠢蠢欲動(dòng),還需要強(qiáng)化打擊力度;不安全隱患因素和突發(fā)事故還需進(jìn)一步控制。幾年來(lái),春節(jié)前后發(fā)生在我們身邊的幾起重大事故,使人慘不忍睹。2001年元旦頭一天放牛溝至九臺(tái)小客因旅客私自攜帶易燃、易爆危險(xiǎn)品上車,造成乘客死傷嚴(yán)重;2001年正月初六桐安煤礦由于瓦斯?jié)舛冗^(guò)大,造成煤礦爆炸致使16人死亡;去年春節(jié)頭兩日晚上,一場(chǎng)大火,使商業(yè)醫(yī)院毀于一旦。這些事故給原本快樂(lè)、祥和的節(jié)日氣氛抹上一層揮之不去的陰影,給眾多家庭帶來(lái)巨大傷害,給集體帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)損失。事故是觸目驚心的,教訓(xùn)是異常深刻的??梢哉f(shuō)還仍歷歷在目,并不久遠(yuǎn)。目前正是新年伊始,謀劃全局的重要時(shí)期,能不能保證這一階段安全、穩(wěn)定,至關(guān)2005年工作任務(wù)的完成。2005年是全面完成“十五”計(jì)劃,搶抓機(jī)遇,振興九臺(tái)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵一年。能不能更好的完成全年工作,不僅需要我們廣大干部群眾牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,廉潔勤政,更需要廣大干部群眾牢固樹立安全穩(wěn)定意識(shí),特別是節(jié)日期間尤為重要,大家一定要高度警惕,消除麻痹大意思想,克服僥幸心理,切實(shí)消除不安全隱患和不安定因素。

      二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面做好廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作

      (一)關(guān)于安全生產(chǎn)工作

      **年,我們以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,大力推進(jìn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制得到了進(jìn)一步完善,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了穩(wěn)定的態(tài)勢(shì),全市沒(méi)有發(fā)生責(zé)任事故、重大和特別重大事故。我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),也必須清醒地看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀,任重道遠(yuǎn)。概括地說(shuō),就是各類事故總量居高不下,一些企業(yè)深層次問(wèn)題還沒(méi)有得到解決,事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在,一些部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不夠到位,企業(yè)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善。消防安全、校園安全、糧

      第五篇:在政府廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

      杜 昌 文 同 志

      在全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)

      工作會(huì)議上的講話

      (2003年5月31日)

      同志們:

      這次全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會(huì)議是新一屆政府班子成立后召開的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹國(guó)務(wù)院、省政府廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,安排部署我市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作,為奪取我市抗擊非典和經(jīng)濟(jì)建設(shè)“雙勝利”提供有力保障。剛才,市監(jiān)察局、財(cái)政局的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,市農(nóng)業(yè)局等五個(gè)部門作了書面發(fā)言。下面,我根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議研究的意見,講以下三個(gè)問(wèn)題:

      一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下抓好政府廉政建設(shè)工作的重要性和緊迫性

      近年來(lái),市政府按照市委的整體部署,在集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),高度重視廉政建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治政,不斷加大反腐倡廉工作力度,取得了良好效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)普遍增強(qiáng),從政行為進(jìn)一步規(guī)范;嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,突破了一批大案要案,嚴(yán)懲了腐敗分子;強(qiáng)化糾風(fēng)工作,治理“三難五亂”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展 環(huán)境明顯改善;重視從源頭上預(yù)防和治理腐敗,行政審批、財(cái)政管理、人事管理等各項(xiàng)改革順利推進(jìn),取得新的進(jìn)展。

      同時(shí),也要清醒地看到,由于我們正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的重大歷史變革時(shí)期,舊的思維方式、行為方式尚未完全打破,新的體制、機(jī)制尚未完全建立,各種腐敗現(xiàn)象仍以不同方式滋生蔓延,廉政建設(shè)工作任務(wù)仍然十分艱巨。貪污、受賄等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動(dòng)還沒(méi)有得到有效遏制;有些領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴(yán)格要求自己,貪圖享樂(lè),奢侈浪費(fèi),甚至以權(quán)謀私;有些部門和行業(yè)的不正之風(fēng)還比較突出,執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、“吃拿卡要”等問(wèn)題還不同程度地存在;有的領(lǐng)導(dǎo)干部組織紀(jì)律觀念淡薄,貫徹執(zhí)行上級(jí)決議不堅(jiān)決,講價(jià)錢,打折扣,甚至陽(yáng)奉陰違,我行我素;有的群眾觀念不強(qiáng),做決策、辦事情不考慮群眾利益,甚至為了一己之利不惜侵犯群眾的合法權(quán)益,等等。這些問(wèn)題的存在,不僅敗壞社會(huì)風(fēng)氣,損害政府形象,破壞黨群干群關(guān)系,而且嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,惡化投資環(huán)境,阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)此,廣大干部群眾深惡痛絕。全市各級(jí)政府務(wù)必引起高度重視,采取有力措施,下大氣力予以解決。

      政府是因公而設(shè),依法而設(shè),為民而設(shè),廉潔勤政是對(duì)政府和公務(wù)人員的最基本要求。只有加強(qiáng)廉政建設(shè),才能促進(jìn)政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制;只有加強(qiáng)廉政建設(shè),才能真正做到依法行政,用法律武器鞭撻歪風(fēng),弘揚(yáng)正氣,凈化社會(huì)環(huán)境,發(fā)展先進(jìn)文化,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步;只有加強(qiáng)廉政建設(shè),才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性,做到立黨為公、執(zhí)政為民,密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系;只有加強(qiáng)廉政建設(shè),才能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

      當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全省、全國(guó)相比,存在很大差距,加快發(fā)展的任務(wù)異常艱巨。我市人口占全省的近十分之一,而2002年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只占全省的2.4%,人均GDP只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的三分之一,不到全省平均水平的四分之一。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),到2020年達(dá)到人均GDP3000美元,全國(guó)需要翻兩番,年均增速7.2%;全省需要翻一番,年均增速4.9%就可完成;我市則需翻3.1番,年均增速要達(dá)到13.5%以上。千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,盡快改變欠發(fā)達(dá)面貌,與全國(guó)人民一道全面建設(shè)小康社會(huì),是擺在全市干部群眾面前最艱巨、最緊迫的任務(wù),是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。經(jīng)濟(jì)上不去就是最大的失職,最大的無(wú)能,最大的腐敗,無(wú)功就是過(guò)。加快菏澤發(fā)展是廉政建設(shè)的根本目的,只有廉政建設(shè)搞好了,才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,提供有力保障,才能把加快發(fā)展落到實(shí)處,把實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。因此,各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)工作的極端重要性,以更大的決心、更扎實(shí)的工作,把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

      二、強(qiáng)化措施,全面落實(shí)政府廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù) 根據(jù)市委、市政府《關(guān)于2003年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)施意見》及全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議要求,今年全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè),要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面。

      第一,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,遵守“約法三章”,樹立起新一屆政府的良好形象。十六大之后,胡錦濤總書記在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)發(fā)表重要講話,要求全黨同志牢記毛澤東同志提出的“兩個(gè)務(wù)必”,就是“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”這對(duì)于我們深入學(xué)習(xí)和全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)政府廉政建設(shè)具有十分重要的意義。我們必須很好地理解其深意,全面落實(shí)在行動(dòng)上,提高政治素養(yǎng),增強(qiáng)拒腐防變能力,經(jīng)受起各種考驗(yàn)。具體工作中,要嚴(yán)格遵守新一屆市政府確定的“約法三章”。一是務(wù)實(shí)勤政,不做表面文章。我們的政府是人民的政府,政府全體工作人員都是人民的公仆,任何時(shí)候都要把人民的利益放在首位,竭盡全力為人民辦實(shí)事、辦好事。要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義和光說(shuō)空話、不干實(shí)事的惡劣作風(fēng),把更多的時(shí)間和精力放在抓調(diào)研、抓落實(shí)和解決實(shí)際問(wèn)題上。本屆政府決不搞那些沽名釣譽(yù)、勞民傷財(cái)、沒(méi)有效益的“形象工程”。各級(jí)政府必須弄清楚在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)扮演的角色,必須十分明確在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)擔(dān)負(fù)的職責(zé),更加自覺(jué)地站在發(fā)展大局和人民群眾的根本利益上考慮問(wèn)題,使各方面的工作都真正納入服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌道,并且要敢于突破陳規(guī),創(chuàng)造性地發(fā)揮職能作用,切實(shí)改善服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。二是依法行政,不失職瀆職。我們社會(huì)主義國(guó)家應(yīng)該是一個(gè)法制社會(huì),人民政府必須依法行政,辦任何事情都必須合法,而且應(yīng)該成為遵紀(jì)守法的模范。通過(guò)依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法,取信于民,保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,成為廣大人民群眾稱職的誠(chéng)信政府。只要政府違法都必須依法追究,執(zhí)法犯法應(yīng)該加重懲處。三是廉潔從政,不以權(quán)謀私。政府是公眾的服務(wù)機(jī)關(guān),任何國(guó)家都不允許以公眾賦予政府的權(quán)力謀私。各級(jí)政府工作人員要倍加珍惜黨和人民給予的機(jī)會(huì),用好手中的權(quán)力,扎扎實(shí)實(shí)做事,堂堂正正做人,清清白白為官,真正做到一身正氣,兩袖清風(fēng)。始終保持艱苦奮斗的政治本色,堅(jiān)決摒棄拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義,自覺(jué)遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好家庭、子女和身邊工作人員,樹立起新一屆人民政府廉潔從政的良好形象。

      第二,加大糾風(fēng)工作力度,推動(dòng)政府提速,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。大家都知道,環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,一個(gè)地方發(fā)展的快慢,在很大程度上取決于發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣,只有創(chuàng)造一個(gè)最具吸引力的環(huán)境,才能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更快發(fā)展。為盡快改變菏澤經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的狀況,幾年來(lái)我們?cè)谥卫砗蛢?yōu)化發(fā)展環(huán)境上下了不少功夫,也取得了一些成效。但仍有許多不盡人意的地方,特別是在軟環(huán)境方面,亂作為和不作為的問(wèn)題在有些部門仍很嚴(yán)重,仍是制約菏澤發(fā)展、侵害群眾利益、敗壞政府形象的最為突出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,是當(dāng)前政府系統(tǒng)存在的最為突出的腐敗問(wèn)題,是廣大人民群眾最為痛恨的社會(huì)問(wèn)題?!叭齺y”不除,就沒(méi)有菏澤的快速發(fā)展,同樣,不作為的問(wèn)題不解決,菏澤不可能有良好的發(fā)展環(huán)境。為了菏澤860萬(wàn)人民的現(xiàn)實(shí)利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益,本屆政府要義無(wú)反顧、矢志不移地與各種亂作為和不作為的腐敗現(xiàn)象作不妥協(xié)的斗爭(zhēng),不徹底根治發(fā)展環(huán)境,決不罷休。最近一個(gè)時(shí)期,我們查處了幾個(gè)我行我素、頂風(fēng)而上搞“三亂”的害群之馬,有的撤了職,有的下了崗,有的被清理出了執(zhí)法隊(duì)伍,老百姓拍手稱快,社會(huì)反響良好。但這僅僅是開始,離徹底根治環(huán)境的目標(biāo)還差得很遠(yuǎn),今后的任務(wù)是全面治理,徹底治理,由此使菏澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)擺脫惡性循環(huán),步入良性發(fā)展的軌道。為此,市委、市政府按照標(biāo)本兼治的原則,已正式制定出臺(tái)了有關(guān)規(guī)定,一是實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),二是實(shí)行收支兩條線,三是實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)必須嚴(yán)格貫徹落實(shí),持之以恒,常抓不懈,除惡務(wù)盡。要針對(duì)當(dāng)前人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題,從根治公路“三亂”入手,對(duì)教育亂收費(fèi)和醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)以及加重企業(yè)負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)等方面的問(wèn)題開展專項(xiàng)治理,尤其要按照中央紀(jì)委的要求,集中整頓和規(guī)范土地市場(chǎng),并真正見到明顯成效。同時(shí),還要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門和公用事業(yè)部門繼續(xù)開展行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng),發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,促進(jìn)部門和行業(yè)改進(jìn)作風(fēng),推動(dòng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)深入開展。

      要堅(jiān)持一手治亂作為,一手治不作為,進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,推進(jìn)政府提速,提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。要按照政資分開、政企分開、政事分開和政社分開的原則,逐步理順政府與企業(yè)、市場(chǎng)與社會(huì)的關(guān)系,該管的事情一定要管好,不該管的事情堅(jiān)決放開。要適應(yīng)“入世”的需要,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入,減少審批環(huán)節(jié),提高行政審批效率。在全面清理審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,取消市和市以下自行設(shè)立的所有審批項(xiàng)目,必須審批的全部進(jìn)入行政審批服務(wù)中心實(shí)行集中審批,對(duì)于該批不批的、拖延審批的和擅自設(shè)置審批障礙的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)效能監(jiān)察逐個(gè)查處。真正使行政審批中心成為高速運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)周到、群眾滿意的文明服務(wù)典范。要以治理整頓多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰為重點(diǎn),改進(jìn)行政執(zhí)法工作。在重點(diǎn)搞好城市管理領(lǐng)域的綜合執(zhí)法和相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大到文化市場(chǎng)管理、資源環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)管理等其他領(lǐng)域。對(duì)于執(zhí)法不嚴(yán),影響行政效能的,要實(shí)行行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,強(qiáng)化對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)及公務(wù)人員履行職責(zé)、廉潔勤政等方面的監(jiān)督,促進(jìn)行政管理活動(dòng)更加規(guī)范、有序、高效。要加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系,密切關(guān)注人民群眾在生產(chǎn)、生活中面臨的實(shí)際問(wèn)題,為人民群眾聯(lián)系政府、監(jiān)督政府提供更加廣泛、便捷、暢通的渠道。不論通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪渠道,還是通過(guò)“市縣長(zhǎng)公開電話”、“行政效能投訴中心”、“糾風(fēng)110”等渠道舉報(bào)投訴的案件,都要按照分級(jí)辦理的原則,認(rèn)真辦理,做到件件有著落,事事有回音。對(duì)推諉扯皮、文過(guò)飾非,不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦復(fù)的,要逐個(gè)進(jìn)行行政效能監(jiān)察,追究有關(guān)人員的責(zé)任。無(wú)論如何不能因?yàn)閭€(gè)別工作人員不作為,使人民群眾對(duì)政府失望,用我們?nèi)w公務(wù)員的高效服務(wù),為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、舒心的好環(huán)境。

      第三,深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加強(qiáng)政府廉政建設(shè),治本之策在于完善制度,堵塞漏洞,關(guān)口前移,強(qiáng)化管理,建立防范和監(jiān)督機(jī)制。為此,我市今年要著重抓好三項(xiàng)改革:一是推行財(cái)政管理改革。對(duì)全市所有國(guó)有資產(chǎn)納入政府統(tǒng)一管理,實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。強(qiáng)化預(yù)算約束,實(shí)行綜合預(yù)算和部門預(yù)算,各部門預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外收入全部收歸財(cái)政統(tǒng)一管理,所需支出由財(cái)政按編制,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌安排,并集中支付。加強(qiáng)財(cái)政支出管理,推行政府招標(biāo)采購(gòu),并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政納入統(tǒng)一的監(jiān)管體系。同時(shí),要全面推行會(huì)計(jì)委派制度,充分發(fā)揮財(cái)政會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,建立起廉潔、高效的財(cái)政管理機(jī)制。二是加快行政方式改革。為保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),最大限度地增加政府行政的公開性、透明度,把整個(gè)政府工作納入廣大人民群眾的廣泛監(jiān)督之下。要推行政務(wù)公開,凡是不涉及國(guó)家機(jī)密的,都要及時(shí)、充分地向社會(huì)公開,特別是與人民群眾切身利益直接相關(guān)的事宜,都要堅(jiān)持事前公開、過(guò)程公開、結(jié)果公開。如收費(fèi)要實(shí)行公示制度,不公示的收費(fèi),都被視為違法收費(fèi);建設(shè)項(xiàng)目要公開招標(biāo)投標(biāo),不公開實(shí)行招投標(biāo)的,都被視為違法行為;土地和國(guó)有資產(chǎn)交易要通過(guò)市場(chǎng)公開,不通過(guò)市場(chǎng)的交易,都應(yīng)視為違法交易,都要受到查處。堵死以權(quán)謀私的渠道,鏟除因暗箱操作而形成的滋生腐敗的土壤,以此真正把各級(jí)政府建設(shè)成為人民群眾放心的“陽(yáng)光政府”。三是深化人事制度改革。吏治的腐敗是最大的腐敗。為防止用人上的不正之風(fēng),要建立健全科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制。今后,錄用公務(wù)員必須經(jīng)過(guò)省統(tǒng)一組織的專門考試擇優(yōu)錄用;事業(yè)單位用人,必須通過(guò)人才市場(chǎng)公開進(jìn)行崗位競(jìng)爭(zhēng),并普遍實(shí)行有使用期的合同聘用制;企業(yè)用人由企業(yè)在勞務(wù)市場(chǎng)上按需擇優(yōu)選擇;大中專畢業(yè)生實(shí)行市場(chǎng)化就業(yè);城鎮(zhèn)退伍兵安置要在本人條件和用人崗位雙公開基礎(chǔ)上實(shí)行依次自主擇崗就業(yè)。對(duì)所有超編違規(guī)進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的人員要全部進(jìn)行清理、清退,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。為優(yōu)化人才資源配置,要制定更加有效的政策,鼓勵(lì)更多的機(jī)關(guān)事業(yè)人員、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)退伍人員和各類畢業(yè)生領(lǐng)辦和參與創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,直接進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),施展自己的聰明才智。

      第四,加大案件查辦力度,嚴(yán)厲打擊腐敗分子。要按照中央和省的統(tǒng)一部署,集中力量查辦影響惡劣、后果嚴(yán)重的大案要案,特別要堅(jiān)決查辦官商內(nèi)外勾結(jié)作案、執(zhí)法人員執(zhí)法犯法以及領(lǐng)導(dǎo)干部貪贓枉法、腐化墮落等違法犯罪行為。同時(shí),還要認(rèn)真查辦侵害群眾利益、盤剝百姓的腐敗案件,為他們伸張正義。對(duì)各類違法違紀(jì)案件,無(wú)論涉及到誰(shuí),無(wú)論手段多么隱蔽,無(wú)論背景多么復(fù)雜,都要一查到底,嚴(yán)懲不貸。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)查處違法違紀(jì)案件不準(zhǔn)說(shuō)情,更不準(zhǔn)袒護(hù)和包庇。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要密切配合,形成查處重大案件的工作合力。要注意發(fā)揮案件的警示作用,善于運(yùn)用案件教育干部,提高干部群眾遵紀(jì)守法、廉潔自律的自覺(jué)性。

      三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保政府廉政建設(shè)順利進(jìn)行 全市各級(jí)政府要切實(shí)把廉政建設(shè)納入政府工作的整體格局,作為衡量和考核干部政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn),把廉政建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”,更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的力量,共同推進(jìn)廉政建設(shè)工作。一是認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位的廉政建設(shè)情況如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是“一把手”,如果歪風(fēng)盛行、腐敗叢生,就說(shuō)明其領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的職責(zé),就是嚴(yán)重的失職。各級(jí)政府及其部門的主要負(fù)責(zé)同志要真正負(fù)總責(zé),切實(shí)發(fā)揮好第一責(zé)任人的作用。不但要帶頭廉潔自律,而且還要對(duì)本地區(qū)、本部門廉政建設(shè)工作中存在的問(wèn)題敢于正視,自覺(jué)承擔(dān)起抓廉政建設(shè)的責(zé)任,特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和分管部門負(fù)責(zé)人在廉潔從政和廉潔自律方面出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,要及時(shí)與其談話、打招呼,該批評(píng)教育的進(jìn)行批評(píng)教育,批評(píng)教育不能解決問(wèn)題的,要支持專門機(jī)關(guān)依法依紀(jì)查處。在這類問(wèn)題上當(dāng)“老好人”,是對(duì)同志、對(duì)班子、對(duì)事業(yè)、對(duì)人民不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。嚴(yán)是愛,松是害。只有對(duì)班子成員和工作人員嚴(yán)格教育,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,才是真正的關(guān)心愛護(hù)。政府部門要各負(fù)其責(zé),按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,抓好本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)與所管業(yè)務(wù)有關(guān)的廉政建設(shè)和反腐敗工作。抓廉政建設(shè),要貫穿政府所有工作的全過(guò)程,不能時(shí)緊時(shí)松,不準(zhǔn)搞形式、走過(guò)場(chǎng)。對(duì)廉潔勤政的好典型要大力宣傳表彰,對(duì)責(zé)任制落實(shí)不好的要通報(bào)批評(píng),對(duì)造成嚴(yán)重問(wèn)題的要嚴(yán)肅處理。

      二是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔從政。市政府和各部門要做全市的表率,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,從自身抓起,從具體事情做起。按照中央和省的統(tǒng)一要求,嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)不準(zhǔn)”、“五個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)嚴(yán)格控制”和“四個(gè)堅(jiān)決制止”的規(guī)定。“四個(gè)不準(zhǔn)”是:不準(zhǔn)在行使行政審批權(quán)和分配使用財(cái)政資金過(guò)程中搞權(quán)錢交易,為個(gè)人和小團(tuán)體謀取利益;不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),凡是干預(yù)和插手的,不論你是否從中得到好處,都是違紀(jì)行為,都應(yīng)受到查處;不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證;不準(zhǔn)默許或授意配偶、子女及身邊工作人員打著自己的旗號(hào)以權(quán)謀私。“五個(gè)嚴(yán)禁”是:嚴(yán)禁搞沽名釣譽(yù)、勞民傷財(cái)?shù)母鞣N“形象工程”、“政績(jī)工程”;嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車;嚴(yán)禁以開會(huì)、考察、招商、研討、培訓(xùn)等名義變相公費(fèi)旅游;嚴(yán)禁在各類會(huì)議中贈(zèng)送禮品和紀(jì)念品;嚴(yán)禁向企事業(yè)單位攤派會(huì)議經(jīng)費(fèi)。“四個(gè)嚴(yán)格控制”是:繼續(xù)嚴(yán)格控制新建和裝修機(jī)關(guān)辦公樓;嚴(yán)格控制各種名目的慶典和達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng);嚴(yán)格控制出國(guó)團(tuán)組;嚴(yán)格控制會(huì)議和文件?!八膫€(gè)堅(jiān)決制止”是:堅(jiān)決制止以各種名義用公款互相宴請(qǐng)和送禮;堅(jiān)決制止參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);堅(jiān)決制止在公務(wù)活動(dòng)中超標(biāo)準(zhǔn)接待;堅(jiān)決制止私自借用下級(jí)機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位的車輛。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,凡是要求下級(jí)做到的,市政府和各部門必須首先做到;凡是要求工作人員做到的,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到。領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能利用手中的權(quán)力,謀取任何私利,用自身的模范行動(dòng),帶動(dòng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。在這里,我代表新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)成員鄭重向大家保證,在廉政勤政方面,我們一定以身作則,嚴(yán)格執(zhí)行和遵守中央、省委和市委的規(guī)定,誠(chéng)懇歡迎大家和全市人民進(jìn)行監(jiān)督。

      三是全力支持監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)。監(jiān)察機(jī)關(guān)是政府的監(jiān)督機(jī)關(guān),在廉政建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重大責(zé)任。各級(jí)政府要及時(shí)聽取監(jiān)察部門的工作匯報(bào),全力支持監(jiān)察機(jī)關(guān)大膽履行職責(zé),依法開展工作。特別是在從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、查辦案件中遇到說(shuō)情、阻撓甚至威脅等干擾時(shí),更要旗幟鮮明地予以支持,做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。政府系統(tǒng)各部門都要自覺(jué)接受監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,保證廉政建設(shè)的一系列政策措施得到很好地貫徹落實(shí)。對(duì)監(jiān)察干部既要嚴(yán)格要求,又要關(guān)心愛護(hù),為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要不負(fù)重望,不辱使命,進(jìn)一步加強(qiáng)思想、政治、組織和作風(fēng)建設(shè),不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍,更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé),為推動(dòng)全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

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