第一篇：突出特色打造亮點(diǎn)

突出特色打造亮點(diǎn) 全力打造一流路域環(huán)境

——蒼溪縣干線公路迎國(guó)檢匯報(bào)材料

四月的梨鄉(xiāng)，鳥語(yǔ)花香、綠意綿延、繁花似錦！蒼溪交通人滿懷春潮，熱情歡迎中央、省、市交通部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們來(lái)到視察指導(dǎo)干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作，按照各級(jí)迎檢工作的安排部署，重點(diǎn)針對(duì)我縣公路養(yǎng)護(hù)管理工作的做法以及其他迎撿工作的籌備情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)如下：

此次國(guó)檢，是對(duì)我縣多年來(lái)公路養(yǎng)護(hù)和管理的集中檢閱，也是對(duì)公路改革發(fā)展以及三個(gè)文明建設(shè)成果的集中展示，更是我縣在全市、全省、全國(guó)展示行業(yè)形象和能力水平的重大機(jī)遇，我局高度重視，按照上級(jí)的總體部署，緊緊圍繞“突出主線、緊扣標(biāo)準(zhǔn)、全面提升、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)”的目標(biāo)，爭(zhēng)分奪秒落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)，千方百計(jì)突出地域特色，全力打造亮點(diǎn)和看點(diǎn)，舉全縣之力營(yíng)造一流的路域環(huán)境迎接國(guó)檢。

一、突出“早、快、新”，聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)，全面整治公路沿線環(huán)境

(一)迎檢工作早部署。此次國(guó)檢，我縣只有國(guó)道212線一條公路53公里。按照國(guó)檢標(biāo)準(zhǔn)，需要完成的硬件、軟件任務(wù)空前，需要投入的人力、財(cái)力規(guī)模巨大，所能利用的時(shí)間異常緊張。公路沿線環(huán)境整治任務(wù)涉及面最廣、任務(wù)量最重、投入力度最大、協(xié)調(diào)性最強(qiáng)，我們本著“早部署、早規(guī)劃，早動(dòng)員、早行動(dòng)”的原則，從去年九月開(kāi)始就針對(duì)這項(xiàng)工作積極向上匯報(bào)，取得縣委、縣政府的高度重視和鼎力支持：縣主要領(lǐng)導(dǎo)明確指示，將此項(xiàng)工作納入全縣創(chuàng)建優(yōu)美示范縣工作抓緊抓好，作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合 治理重點(diǎn)工作一并考核問(wèn)責(zé)，并要求力保雙贏效果。我們抓住這一重大機(jī)遇，于去年 月，就制定下發(fā)了公路沿線環(huán)境整治方案，縣委、縣政府多次召開(kāi)常務(wù)會(huì)研究討論，于 月正式行文下發(fā)。同時(shí)，縣政府成立了由縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)，縣直各部門包保的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)五個(gè)工作組和四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)組，并結(jié)合“百村示范，全面提升”工程，交通各職能部門全力以赴，進(jìn)一步明確公路沿線村整治任務(wù)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化推進(jìn)力度，形成“政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，交通部門技術(shù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，村組負(fù)責(zé)落實(shí)”的推進(jìn)機(jī)制，在全縣范圍內(nèi)，有效地分解了交通工作壓力，把交通行為變成黨委、政府行為，形成了聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)、全民參與的工作局面。

(二)基礎(chǔ)工作早著手。圍繞“重養(yǎng)優(yōu)建”工作思路，構(gòu)建“暢、安、舒、美”行車環(huán)境，緊扣“創(chuàng)新、發(fā)展、規(guī)范、勤儉”工作主題，更新養(yǎng)護(hù)管理觀念，按照縣政府的方案要求，把國(guó)道212線公路沿線作為重點(diǎn)整治區(qū)域，對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)道路重新鋪設(shè)，填補(bǔ)坑凼、恢復(fù)水毀設(shè)施、加快災(zāi)后重建，規(guī)范公路接道，完善公路安保工程，亮化美化公路環(huán)境，以精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理為手段，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包線、職能單位包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自負(fù)責(zé)場(chǎng)鎮(zhèn)和轄區(qū)路段的責(zé)任制，以開(kāi)展“通暢杯”、“公路養(yǎng)護(hù)年”、“質(zhì)量管理年”等活動(dòng)為契機(jī)，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，任務(wù)、責(zé)任到人，進(jìn)一步完善了《公路日常養(yǎng)護(hù)管理檢查計(jì)分考評(píng)辦法》，堅(jiān)持全天侯上路巡查，清掃路 面，清鏟路肩、水溝泥土、雜物、淤泥，撿拾行道樹(shù)內(nèi)紙屑、果皮、塑料袋白色垃圾等，路面常年保持清爽、整潔、平整，路況質(zhì)量年年提高，鞏固了公路建設(shè)成果，本著“公益性、節(jié)約性、文化性”三大原則，注意社會(huì)形象，提升服務(wù)功能，大力實(shí)施惠民工程，滿足了干線公路使用者多方位的服務(wù)需求，從而優(yōu)化了公路運(yùn)行和服務(wù)功能。

制訂下達(dá)硬性指標(biāo)，明確了實(shí)施步驟，資金籌措使用辦法、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。同時(shí)，由交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織工人清除“三小五堆”，公路邊溝外全部栽植矮棵灌木，種植花草規(guī)范公路建筑控制區(qū)內(nèi)物件的堆放，自然協(xié)調(diào)的沿線景觀。本著“工程立項(xiàng)早、方案設(shè)計(jì)早，瓷金菩措早、招標(biāo)評(píng)標(biāo)早”的原則，3月份全市動(dòng)員會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速成立組織機(jī)構(gòu)，廣泛宣傳建設(shè)意義、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及資金籌措辦法，動(dòng)員農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用積極參與建設(shè)。4月份，由市規(guī)劃設(shè)計(jì)組對(duì)沿線9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個(gè)村的圍欄，圍墻建設(shè)，提出了()種設(shè)計(jì)樣式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯卣行選擇，我局和公路段組織人員逐鄉(xiāng)逐村逐戶進(jìn)行實(shí)地踏查和走訪，確保設(shè)計(jì)樣式符合地勢(shì)要求，滿足群眾心意，有助整村規(guī)劃，以屯為單位，整齊劃一，同時(shí)叉從線路整體規(guī)劃出發(fā)，穗保統(tǒng)一中有變化，農(nóng)戶大門、門柱樣式設(shè)計(jì)各具特色，墻體顏色選擇、墻體宣傳畫不搞千篇一律，同時(shí)施工位臵準(zhǔn)確符合公路邊溝用地相關(guān)規(guī)定，無(wú)損壞路基、路面等公路設(shè)施行為，違法規(guī)定的，由公路段重新定位放線，并進(jìn)一步以政府名義行文，對(duì)全市工藝柵欄、圍墻明確施工標(biāo)準(zhǔn)避免重復(fù)建設(shè)，倒致浪費(fèi)．由予準(zhǔn)備早、行動(dòng)快，一些 工程建設(shè)中涉及到的宅基地、耕地、園田地等引發(fā)的鄰里糾紛、群眾思想問(wèn)題、信訪問(wèn)題、資金問(wèn)題可以舟有效化解，給工程施工創(chuàng)造了良好環(huán)境。

(三)資金問(wèn)題早解決。這是確保全市公路沿線環(huán)境整治工程能否頌刺完成的關(guān)鍵所在。全市水泥藝術(shù)囤欄、圍培預(yù)算投資()萬(wàn)元，平均每廷長(zhǎng)米造價(jià)280元。我市采取了“四個(gè)一點(diǎn)”的解決辦法，農(nóng)戶圍欄(圍墻)按照4：4：2投入原則，市財(cái)政負(fù)擔(dān)40％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)40％，農(nóng)民自等20％沿線企事業(yè)單位圍欄(圍墻)，市財(cái)政負(fù)擔(dān)40％，企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)60％。按期開(kāi)工建設(shè)的，市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政首付補(bǔ)貼20％，農(nóng)民自等部分在基礎(chǔ)工程開(kāi)工前籌集到位，其余部分網(wǎng)年內(nèi)分期付清。同時(shí)各包保單位，包保企業(yè)，包保干部充分發(fā)揮部門企業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫助包保村解決一點(diǎn)，有效化解了資金問(wèn)題，也減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

二、抓住“精、特、全”，創(chuàng)新模式，提升公路生態(tài)建設(shè)品位

我們按照“擴(kuò)綠、提綠、增綠”、“一段一特色、一路一亮點(diǎn)”的指導(dǎo)原則，對(duì)迎檢路線綠化進(jìn)行合理規(guī)劃，參照地形地貌，優(yōu)化設(shè)計(jì)，打造形式多樣、和諧統(tǒng)一的路域特色。在綠美化設(shè)計(jì)上突出精品，特色和全覆蓋原則，更加注重奎間上的立體配臵和植物色彩的季節(jié)變化，采取了“節(jié)點(diǎn)綠化+通道綠化十公路苗圃”的綠化方式，使迎撿路線達(dá)到“喬送結(jié)合，花草搭配，四季常青，三季有花”且叉美觀大方，風(fēng)格流暢的效果。

(一)節(jié)點(diǎn)綠化合理利用空問(wèn)打遣植被景觀。對(duì)梅磐交界、梅柳交界隨路造景，以色彩絢麗，修剪整形的灌木花蘋打造綠美化 景點(diǎn)：通梅一級(jí)路曙光互通立交環(huán)，突出氣勢(shì)壯觀通順，隨坡栽植觀賞性較強(qiáng)的樹(shù)木花卉，集苗圃、景點(diǎn)為一體，兼具景觀和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。3處節(jié)點(diǎn)共建設(shè)景點(diǎn)18000平方米。

(二)通道綠化突出全覆蓋和層次分明的階梯綠化。4月初開(kāi)工，在已形成的綠化基礎(chǔ)上，按照“上喬，中灌．下花草”的基本樞架，對(duì)已有喬木全部重新修剪做形，未成活或未達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的樹(shù)木拔掉，去年冬季提前挖好了樹(shù)坑，今年春季避行了補(bǔ)植；“中蓮”栽植紫穗槐，空白、殘缺、未成活及高填方路段于今年全部重新補(bǔ)植：“下花草”按照各線路統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃進(jìn)行了組織實(shí)施。舀前，國(guó)省干線22l公里已經(jīng)完成金覆蓋補(bǔ)植紫穗槐100萬(wàn)株：沿線裸露山體綠化共5處2．5萬(wàn)平方米，栽植棒子松、云杉，楊樹(shù)1．1萬(wàn)棟，新植紫穗槐1 5。7萬(wàn)株；全線種植花卉180公里。

黑大線91．2公里，雙泉至梅河段23．5公里二級(jí)路，喬木以柳樹(shù)為主，胸徑小于6厘米及樹(shù)型不美觀的柳樹(shù)統(tǒng)一換掉，補(bǔ)植了胸徑7厘米以上的柳樹(shù)3000株：南環(huán)繞越線20．4公里一級(jí)路，弓I針入灌，喬木補(bǔ)植540株樟子松，形成一級(jí)路流動(dòng)的常綠林廓，中央分隔帶圓頭部分長(zhǎng)度3米范圍內(nèi)栽植輸葉梅、東北連翹和水臘球9350株；梅河口至草市段37．6公里二級(jí)路，補(bǔ)植了梃黟優(yōu)美胸徑5厘米以上的火焰柳755株，去年栽植的火焰柳枯死的全部更新栽植胸徑10厘米以上的銀中楊5670棕。集錫線28。2公里一級(jí)路，喬木以一次成林一次成景的銀中楊大苗為主，補(bǔ)植2700株；中央分隔帶補(bǔ)植2．5米以上云杉300株；栽植水臘球160株、水臘苗4萬(wàn)株；裁植牽?；?。5萬(wàn)株。長(zhǎng) 白線45．7公里二級(jí)路，喬木以柳樹(shù)，垂輸為主，補(bǔ)植31 28株。

(三)苗圃綠化重點(diǎn)繁育名貴樹(shù)種。通過(guò)整合公路植樹(shù)臺(tái)，完成黑大線苗圃建設(shè)16公里2．7萬(wàn)立方米，栽植云杉2．7萬(wàn)株，火炬11．5萬(wàn)株，5月中旬全部栽植完畢，形成了黑大線新的綠化看點(diǎn)。

三、突出“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”，強(qiáng)化措施，確保迎檢內(nèi)外業(yè)全面達(dá)標(biāo)

(一)外業(yè)工作抓規(guī)范保安全強(qiáng)化質(zhì)量。我們?cè)谥攸c(diǎn)抓好公路沿線環(huán)境整治和綠美化同時(shí)，根據(jù)國(guó)檢要求緊鑼密鼓地推進(jìn)標(biāo)志標(biāo)線路查，完成黑大線、營(yíng)白線標(biāo)志38l塊，標(biāo)線l 36．9公里，及時(shí)上報(bào)存在問(wèn)題，為安保工程的計(jì)劃實(shí)施提供及時(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。并高標(biāo)準(zhǔn)投資了19．31萬(wàn)元，對(duì)黑大線、營(yíng)自線430米波形護(hù)欄和29根大橋三橫梁進(jìn)行了維護(hù)維修：對(duì)轄區(qū)內(nèi)10塊大型廣告牌重新刷新立柱更換版面：同對(duì)結(jié)合金市營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和搖商引資需要，投資()萬(wàn)元，新設(shè)了()個(gè)標(biāo)志性()地域廣告牌。按照省局安排，今年黑大線海龍至蓮河段9．61公里，山城鎮(zhèn)外環(huán)段6．4公里中修工程，目前正在施工中，預(yù)計(jì)7月30日前全部完工。小修工程有8項(xiàng)，已有4項(xiàng)工程完工，其余7月30目前完工。為保證施工質(zhì)量和進(jìn)度，創(chuàng)造暢通舒適的行車環(huán)境，我們堅(jiān)持“四個(gè)必須”和“五不開(kāi)工”，?。翰牧线M(jìn)場(chǎng)必須有實(shí)驗(yàn)報(bào)告、施工現(xiàn)場(chǎng)必須有業(yè)主人員全時(shí)跟班。施工質(zhì)量必須隨完隨驗(yàn)、施工變哭必須有四方簽字認(rèn)可，情況不明不開(kāi)工．遙有堵車先放行不開(kāi)工，標(biāo)志不清不開(kāi)工、應(yīng)急準(zhǔn)備不足不開(kāi)工。監(jiān)管人賈本到位不開(kāi)工。沿線圍欄圍墻建設(shè)，先后排除占道安全隱患 10處，責(zé)令停工整改2處，提出整改建議15條。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)基礎(chǔ)坑、墩隱蔽工程以屯為單位進(jìn)行編號(hào)、拍照和存檔，主動(dòng)協(xié)調(diào)交警弋中隊(duì)，確保施工路段人流和車流暢通無(wú)阻，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)安全員，施工路段設(shè)警示牌和警示標(biāo)志，有效 保障了工程安全順利施工。

(二)內(nèi)業(yè)工作本著“刪，簡(jiǎn)，并，好”原則全面梳理完善。路況日常巡查、路面病害修復(fù)、沿線設(shè)施損壞修復(fù)、綠化管理，施工安全作業(yè)等各頂養(yǎng)鏟管理制度與操作規(guī)程，以及保暢，不良天氣、突發(fā)事件等各類應(yīng)急處理預(yù)案，形成了養(yǎng)護(hù)管理作業(yè)指導(dǎo)書，力爭(zhēng)做到養(yǎng)護(hù)日常巡查、橋梁經(jīng)常性檢查記錄詳實(shí)，養(yǎng)護(hù)工作目志填寫規(guī)范，養(yǎng)護(hù)施工通知=}；與驗(yàn)收單相互印證，養(yǎng)護(hù)計(jì)劃報(bào)表齊全，專頂王崔資料規(guī)范。

同時(shí)為確?！坝皺z”工作的善始善終，取得最洼成績(jī)，我們?cè)诳偨Y(jié)以往“迎國(guó)檢”工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，力求把各項(xiàng)工伶想在前，做在前，把正式迎檢的各項(xiàng)工作與前期準(zhǔn)備工作一并計(jì)劃、一并安排、一并落實(shí)。匯報(bào)材料已開(kāi)始撰寫。提前擬定了匯報(bào)材料提綱和撰寫內(nèi)容，并隨著工作的進(jìn)展及時(shí)深入推進(jìn)，確保準(zhǔn)備工作就緒、匯報(bào)材料就緒；二是匯搬片、畫冊(cè)等聲像資料已開(kāi)始籌劃。及時(shí)收集各種視頻、照片等素材，已完成拍攝場(chǎng)景和序列的前期設(shè)計(jì)工作，力爭(zhēng)將最原始的場(chǎng)景、最真實(shí)的瞬間、最具特色的畫面，最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和亮麗的環(huán)境展現(xiàn)出來(lái)。

我們?cè)谟üぷ髦凶髁艘恍┕ぷ?，?chuàng)新了一些舉措，但距離省局和市處的要求還有差距，希望這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，能更好的與通化各縣市區(qū)的同仁交流提高。同時(shí)我們將繼續(xù)秉承高度重視，高位 推進(jìn)，高效組織的原則，繼續(xù)細(xì)化細(xì)分注重細(xì)節(jié),確保順利迎接在考，交上一份優(yōu)異答卷。

第二篇：突出特色 打造亮點(diǎn)--科普工作特色

突出特色 注重實(shí)效 努力開(kāi)創(chuàng)科普工作新局面

——丹鳳縣科普示范特色工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

近年來(lái)，我縣在上級(jí)科協(xié)的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《科普法》、《陜西省科學(xué)技術(shù)普及條例》，實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，緊密圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新科普宣傳形式，打造農(nóng)村科普工作亮點(diǎn)，突出非正規(guī)教育特色，開(kāi)創(chuàng)了我縣科普示范工作的新局面。

一、科普宣傳形式創(chuàng)新

科普宣傳是科普工作的重要形式，也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。通過(guò)堅(jiān)持不懈、大張旗鼓的宣傳活動(dòng)，源源不斷的把科普知識(shí)送到廣大群眾手中，既是提高公民科學(xué)素質(zhì)的重要手段，又是營(yíng)造濃厚的科普氛圍的必要形式。對(duì)提高科協(xié)知名度、擴(kuò)大科協(xié)工作影響有著重要意義。為了增強(qiáng)宣傳效果，我們?cè)陂_(kāi)展科普宣傳活動(dòng)中，在形式上有以下幾點(diǎn)創(chuàng)新：

1、在“科技之春”宣傳月活動(dòng)中舉辦專家報(bào)告會(huì)。2007年以來(lái)，我們緊密圍繞我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及提高領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)，每年從西農(nóng)大、省委黨校請(qǐng)來(lái)專家教授作關(guān)于抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)及提高領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員科學(xué)決策與履職能力科普?qǐng)?bào)告會(huì)。2010年3月，我們請(qǐng)省委黨校教授、科技教研室主任韓西平為我縣副科級(jí)以上干部作了《領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素質(zhì)提高》的專題科普?qǐng)?bào)告?？h委宣傳部開(kāi)辦了“丹鳳大講堂”，全年共舉辦了8期，為5000多名領(lǐng)導(dǎo)干部宣講了多方面的科普知識(shí)，有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的提高。

2、開(kāi)展科普大篷車進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。2006年至2008年，我們?cè)啻握?qǐng)省上的科普大篷車來(lái)我縣，為縣城及周邊中小學(xué)進(jìn)行有關(guān)航空航天知識(shí)、世界著名科學(xué)家簡(jiǎn)介、科技發(fā)展史等方面的大型科普?qǐng)D片展覽，聲、光、電科普器材演示，科普光碟播映，青年科學(xué)家科普?qǐng)?bào)告、航模表演等多種形式的科普活動(dòng)，使廣大青少年深刻理解科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力豐富內(nèi)涵，調(diào)動(dòng)他們愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)的積極性，幫助他們樹(shù)立科學(xué)思想，學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)方法，弘揚(yáng)科學(xué)精神，增強(qiáng)了科技意識(shí)。2009年底，中國(guó)科協(xié)為我縣配發(fā)了科普大篷車，我們充分發(fā)揮這一得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，在“科技之春”宣傳月活動(dòng)中，巡回在棣花、商鎮(zhèn)、寺坪、資峪、毛里崗、月日等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校和農(nóng)村，開(kāi)展《建 設(shè)生態(tài)文明新農(nóng)村》、《畫說(shuō)高血壓》、《生活方式與健康》、《艾滋病預(yù)防》等科普?qǐng)D片展覽，吸引了眾多的青少年和農(nóng)民群眾參觀學(xué)習(xí)，利用車載設(shè)備播放有關(guān)種植、養(yǎng)殖技術(shù)的科普光碟，利用畜禽養(yǎng)殖服務(wù)箱、土壤養(yǎng)分速測(cè)設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示等，激發(fā)了廣大學(xué)生和農(nóng)民群眾學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)的濃厚興趣，帶來(lái)了前所未有的宣傳效果。

3、組建科普服務(wù)隊(duì)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。近年來(lái)，我們?cè)陂_(kāi)展科普一條街、科普集鎮(zhèn)宣傳的同時(shí)，每年都安排20天左右的時(shí)間，集中大量的人力、物力、財(cái)力，組建30多支科技、衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)，深入到蔡川、庾嶺、桃坪、毛里崗、北趙川等邊遠(yuǎn)特困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在田間地頭、畜禽圈舍、果園菜棚、家庭院落為農(nóng)民群眾進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，通過(guò)長(zhǎng)期的宣傳和培訓(xùn)，為農(nóng)村培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民和留得住、用得著、不離本土的技術(shù)人才。同時(shí)，通過(guò)醫(yī)務(wù)工作者免費(fèi)為山區(qū)群眾義診治病、贈(zèng)送藥品，宣傳衛(wèi)生健康科普知識(shí)，使群眾普遍感受到了黨和政府的關(guān)懷和科普帶來(lái)的恩惠。

二、農(nóng)村科普打造亮點(diǎn)

我縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，又是重點(diǎn)貧困縣。因此，抓好農(nóng)村科普工作，促進(jìn)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的提高和先進(jìn)技術(shù)的普及推廣，依靠科技，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增產(chǎn)增收，脫貧致富始終是我縣科協(xié)工作的重中之重。為了適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)村科普工作的新要求，近年來(lái)，我們?cè)谵r(nóng)村科普中抓了以下亮點(diǎn)工作：

1、扎實(shí)開(kāi)展科普示范“五創(chuàng)一帶”活動(dòng)。為進(jìn)一步強(qiáng)化科普示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)科普工作快速發(fā)展，我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展了以“創(chuàng)建科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科普示范村、科普示范農(nóng)技協(xié)、科普示范基地、培養(yǎng)科普示范帶頭人，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富奔小康”為主要內(nèi)容的“五創(chuàng)一帶”科普示范活動(dòng)。尤其是創(chuàng)建科普示范縣以來(lái)，我們對(duì)“五創(chuàng)一帶”活動(dòng)統(tǒng)一安排、分類指導(dǎo)、同步檢查和督查，為全縣樹(shù)立了一批科普示范典型，實(shí)施了科普示范工程，通過(guò)典型引路來(lái)擴(kuò)大科普示范工作的覆蓋面，發(fā)揮示范效應(yīng)。目前，全縣已建成市級(jí)科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，科普示范村6個(gè)，市級(jí)十佳農(nóng)科協(xié)4個(gè)，先進(jìn)農(nóng)技協(xié)10個(gè)，市級(jí)科普示范基地3個(gè)，市級(jí)農(nóng)村科普帶頭人12人；培育縣級(jí)科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，科普示范村30個(gè)，農(nóng)村科普帶頭人20名，科普示范家庭130個(gè)，科技示范戶180戶。

2、認(rèn)真抓好科普惠農(nóng)“三個(gè)一”建設(shè)。2010年，縣科協(xié)加大對(duì)科普惠農(nóng)“三個(gè)一”建設(shè)力度，采取以點(diǎn)帶面全面發(fā)展的方法，投入資金14.86萬(wàn)元為21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個(gè)村制做了高標(biāo)準(zhǔn)的科普宣傳欄，以帶動(dòng)全縣“三個(gè)一”建設(shè)。截止目前，全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的村和社區(qū)都成立了科普工作站，制作了科普宣傳欄，選配了科普宣傳員，并建 2 立了“三個(gè)一”名冊(cè)檔案，為農(nóng)村科普工作的開(kāi)展建立了陣地，充實(shí)了隊(duì)伍。

3、科普惠農(nóng)項(xiàng)目得實(shí)惠。實(shí)施“科普惠農(nóng)興村(富民)計(jì)劃”項(xiàng)目以來(lái)，我們緊緊抓住這一良好機(jī)遇，狠抓了農(nóng)技協(xié)、科普示范基地的組織建設(shè)、制度建設(shè)及規(guī)范管理，按照科普惠農(nóng)計(jì)劃項(xiàng)目的要求，指導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)服務(wù)功能，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；幫助科普帶頭人擴(kuò)大示范規(guī)模，增加科技含量，提高示范效益，真正起到帶頭作用。截止目前，已有武關(guān)鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、綠色農(nóng)牧科普示范基地、棣花鎮(zhèn)萬(wàn)灣村張現(xiàn)鎖爭(zhēng)取到 “科普惠農(nóng)富民計(jì)劃”項(xiàng)目，共獲得13萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金；商山藥業(yè)協(xié)會(huì)、聚農(nóng)生態(tài)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、山茱萸科普示范基地、科普帶頭人史存霞爭(zhēng)取到 “科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”項(xiàng)目，獲得65萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，該項(xiàng)目的實(shí)施體現(xiàn)了科普惠農(nóng)的宗旨，使廣大農(nóng)民群眾感受到科普工作不僅能帶來(lái)科技知識(shí)和生產(chǎn)技術(shù)上的實(shí)惠，還能爭(zhēng)取到資金扶持，也更進(jìn)一步擴(kuò)大了科協(xié)工作的知名度和影響力。

三、非正規(guī)教育項(xiàng)目突出特色

中國(guó)科協(xié)—聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)非正規(guī)教育項(xiàng)目，在我縣已連續(xù)實(shí)施4個(gè)周期，成為全省唯一連續(xù)4個(gè)周期實(shí)施該項(xiàng)目的縣。該項(xiàng)工作也成為我縣的一項(xiàng)特色亮點(diǎn)工作。近年來(lái)，我們嚴(yán)格按照項(xiàng)目的要求，立足于我縣校外青少年成長(zhǎng)需求，采取校外青少年集體參與、現(xiàn)場(chǎng)討論、知識(shí)競(jìng)賽、自己組織、自己實(shí)施等具有非正規(guī)教育特點(diǎn)的方式方法，認(rèn)真組織開(kāi)展有利于校外青少年健康成長(zhǎng)，增強(qiáng)謀生及發(fā)展能力的活動(dòng)。

1、開(kāi)展適合校外青少年需要的生產(chǎn)生活技能、衛(wèi)生健康知識(shí)、科學(xué)文明的生活方式、安全避險(xiǎn)及自救技能培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。

2、組織開(kāi)展具有地方特色的校外青少年體育活動(dòng)，培養(yǎng)他們不怕困難、勇于進(jìn)取、敢為人先拼博精神，團(tuán)結(jié)互助、緊密合作、攜手共進(jìn)、奮發(fā)向上的團(tuán)隊(duì)精神。

3、每年推薦校外青少年代表參加全省、全國(guó)性項(xiàng)目活動(dòng)。全縣3000多名校外青少年分別參加了各周期的項(xiàng)目活動(dòng)，500多名代表參加了省級(jí)活動(dòng)，有100多名校外青少年參加了全國(guó)性活動(dòng)，他們通過(guò)參觀科技館、博物館、名勝古跡、植物園、動(dòng)物園，與奧運(yùn)冠軍、演藝名星面對(duì)面交流等，使他們開(kāi)闊了視野，學(xué)到了知識(shí)，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。截止目前，已有500多名校外青少年學(xué)到了基本技能，被當(dāng)?shù)丶巴獾仄髽I(yè)聘用，有1000多名校外青少年學(xué)到了種養(yǎng)加技術(shù)，自主創(chuàng)業(yè)或協(xié)助家庭發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

4、在項(xiàng)目實(shí)施中加強(qiáng)了村級(jí)學(xué)習(xí)中心建設(shè)。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施在全縣20多個(gè)村建立了校外青少年學(xué)習(xí)中心，并為他們配備了電視機(jī)、DVD、電腦、數(shù)碼相機(jī)、體育活動(dòng)器 3 材、科普?qǐng)D書、訂閱了10多種科普?qǐng)?bào)刊，有效地改善了當(dāng)?shù)乜萍嘉幕绑w育活動(dòng)條件，有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐木裎拿鹘ㄔO(shè)。

近年來(lái)，由于在項(xiàng)目實(shí)施中成績(jī)突出，2009年我縣獲得該項(xiàng)目配發(fā)的價(jià)值20多萬(wàn)元的科普大篷車一輛；2010年11月，順利通過(guò)了中國(guó)科協(xié)與聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)對(duì)本周期項(xiàng)目的評(píng)估，并在我縣舉辦了中國(guó)青年農(nóng)民工項(xiàng)目非正規(guī)教育彈性課程培訓(xùn)試點(diǎn)。我縣連續(xù)兩年被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)項(xiàng)目縣，去年12月縣委副書記楊新友、縣科協(xié)主席彭虎存在北京年審會(huì)上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。

第三篇：突出亮點(diǎn)抓創(chuàng)建 打造大企業(yè)稅收管理特色

突出亮點(diǎn)抓創(chuàng)建 打造大企業(yè)稅收管理特色

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團(tuán)風(fēng)縣局按照科學(xué)化、精細(xì)化的管理要求，結(jié)合大企業(yè)稅收管理的特點(diǎn)，積極開(kāi)展 “稅源管理示范單位”的創(chuàng)建活動(dòng)。

一、創(chuàng)新方法、明確任務(wù)。分局對(duì)市局下發(fā)的考核內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)分，對(duì)每一項(xiàng)具體工作都提出明確要求，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合大企業(yè)稅收管理的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)制作了獨(dú)具特色的計(jì)分表格，表格內(nèi)容涵蓋了此次創(chuàng)建工作的全部?jī)?nèi)容，通過(guò)將工作內(nèi)容表格化，理清了稅管員的工作思路，只要將各項(xiàng)工作在表格中進(jìn)行勾對(duì)，工作進(jìn)度一目了然，工作考核有章可循。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，澄清稅源。直屬局現(xiàn)轄有149戶企業(yè)，有部分企業(yè)為其他分局移入，為澄清稅源底子，全局干部對(duì)所轄企業(yè)2010年至2011年1-9月稅收、費(fèi)金入庫(kù)情況分戶分稅種造冊(cè)進(jìn)行了調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)，掌握了現(xiàn)有稅源規(guī)模和延期欠交稅費(fèi)情況，并對(duì)年稅額在100萬(wàn)元以上重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了稅源分析，通過(guò)與上年同期對(duì)比，分行業(yè)分析了稅源增減變化的原因，并出具了稅源分析報(bào)告。

三、打造特色，突出亮點(diǎn)。大企業(yè)稅收服務(wù)和管理工作的特色，是以納稅人的需求為導(dǎo)向，提高針對(duì)性的納稅服務(wù)，實(shí)施科學(xué)高效、統(tǒng)一規(guī)范的專業(yè)管理。直屬局在全面做好各項(xiàng)創(chuàng)建基礎(chǔ)工作的同時(shí)，針對(duì)大企業(yè)特點(diǎn)實(shí)行專業(yè)化、科學(xué)

化、行業(yè)化管理，以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，信息管稅，專人專注于一個(gè)行業(yè)，并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展大企業(yè)稅收管理培訓(xùn)。湘鋼本部和華凌湘鋼系全市的納稅大戶，對(duì)地稅收入任務(wù)的完成起著舉足輕重的作用，為此，分局專門派人參加了全國(guó)鋼鐵行業(yè)稅收管理培訓(xùn)，并前往武漢鋼鐵廠學(xué)習(xí)取經(jīng)，引進(jìn)先進(jìn)的稅收管理模式，推進(jìn)創(chuàng)建工作朝縱深發(fā)展。

四、防范風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)評(píng)估。首先，加大培訓(xùn)力度。在個(gè)人自學(xué)、科室組織的基礎(chǔ)上進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，更新了評(píng)估人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高了評(píng)估人員的評(píng)估水平，為有效開(kāi)展納稅評(píng)估奠定了基礎(chǔ)；其次，規(guī)范評(píng)估模塊和流程。為防止納稅評(píng)估流于形式、浮在面上，我局針對(duì)大企業(yè)稅收管理的特點(diǎn)，結(jié)合評(píng)估對(duì)象的實(shí)際情況，制定了統(tǒng)一、規(guī)范的評(píng)估業(yè)務(wù)流程，明確了對(duì)比分析的具體指標(biāo)，優(yōu)化了評(píng)估模塊。從電子申報(bào)數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)報(bào)表、所得稅申報(bào)表等案頭審核事項(xiàng)入手，通過(guò)建立電子表格，結(jié)合所掌握的評(píng)估對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，進(jìn)行指標(biāo)比較，尋找評(píng)估線索，采取相應(yīng)的評(píng)估手段，制作規(guī)范的納稅評(píng)估報(bào)告，對(duì)評(píng)估資料，實(shí)行管理檢查科、系統(tǒng)管理科、主管局長(zhǎng)三級(jí)審核制，確保納稅評(píng)估高質(zhì)高效。

一、加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)定信心。面對(duì)全球金融危機(jī)，信心比黃金重要，行動(dòng)比等待重要。縣局不折不扣地將出口退稅率上調(diào)（2009年4月1日由5%上調(diào)到9%）和購(gòu)進(jìn)固定資準(zhǔn)予抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的稅收優(yōu)惠落實(shí)到位。充分利用政策宣講會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、辦稅宣傳欄等服務(wù)平臺(tái)，積極宣傳優(yōu)惠政策，從而增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信心，促使企業(yè)及時(shí)用足用活稅收優(yōu)惠。通過(guò)二月下旬召開(kāi)的出口企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)宣講會(huì)，著力讓出口企業(yè)要正確分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，把握發(fā)展的機(jī)遇，樹(shù)立信心，下定決心，敢于面對(duì)、挑戰(zhàn)困難，勇于迎難而上，鼓足干勁，在困難中取勝，推動(dòng)企業(yè)在困境中發(fā)展壯大。

二、深入摸底、加強(qiáng)聯(lián)系。建立稅收管理員日常聯(lián)系制度，通過(guò)稅源管理，努力解決征、退稅管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。從3月到5月，不管是主管領(lǐng)導(dǎo)，還是稅收管理員都及時(shí)到企業(yè)了解在出口退稅政策、日常稅收征管過(guò)程中的困難、問(wèn)題和需求，與企業(yè)共同探討危機(jī)下的出路。不銹鋼屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，要想由“?！弊儭皺C(jī)”，我局及時(shí)提醒有條件的企業(yè)充分利用企業(yè)所得稅在科技創(chuàng)新等方面的稅率優(yōu)惠，務(wù)求在產(chǎn)品創(chuàng)新、管理提升、產(chǎn)業(yè)整合等方面積極尋求突破。如：其中一新興不銹鋼龍頭企業(yè)上半年通過(guò)加大科技創(chuàng)新投入，下半年出口增幅較大，由上半年出口同比下降50%，降到2009出口同比下降15%；且企業(yè)利潤(rùn)也止虧為盈。

三、每月分析、跟蹤落實(shí)。要求稅收管理員密切掌握稅源的變化，每月都要對(duì)行業(yè)的收入增長(zhǎng)、發(fā)展趨勢(shì)、總體稅負(fù)水平、進(jìn)出口單價(jià)、利潤(rùn)盈虧、訂單簽訂等情況進(jìn)行綜合分析。定期深入到企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)核算、納稅申報(bào)、退稅管理上可能存在的問(wèn)題和稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)管理發(fā)現(xiàn)異常情況的要及時(shí)轉(zhuǎn)入納稅評(píng)估管理工作流程。通過(guò)日常分析發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)銷售毛利率較低，產(chǎn)品增值較小，于是及時(shí)約談企業(yè)主管人員，在價(jià)格不合理的情況，必須通過(guò)降低原材料進(jìn)口價(jià)格或是提高產(chǎn)品出口價(jià)格，尋求一定的利潤(rùn)空間，方能在“危機(jī)”重重中，繼續(xù)生存下去并提高競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)過(guò)多次約談，有5戶企業(yè)提高了產(chǎn)品出口單價(jià)，使得企業(yè)有一定利潤(rùn)空間或是虧損減少。

四、及時(shí)退稅、雪中送炭。資金不足和周轉(zhuǎn)困難將會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。危機(jī)下，資金就顯得尤為重要。為此、縣局進(jìn)一步增加了對(duì)企業(yè)的扶持力度，不但加大對(duì)出口企業(yè)辦稅人員退稅業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，幫助企業(yè)正確掌握出口退稅申報(bào)規(guī)程和要求，協(xié)助企業(yè)提高申報(bào)質(zhì)量，加快退稅申報(bào)速度，減少企業(yè)因不熟悉業(yè)務(wù)和操作而造成的損失。而且還積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取充足的退稅指標(biāo)，及時(shí)審核相關(guān)單證和信息，將審核通的應(yīng)退稅款足額退付到位。2009年，共辦理出口退稅5698萬(wàn)元，同比2008年增長(zhǎng)2280萬(wàn)元，增幅66%，切實(shí)做到為企業(yè)“雪中送炭”。

五、合理調(diào)庫(kù)、組織收入。2009年，免抵調(diào)庫(kù)的增長(zhǎng)是不銹鋼稅收收入增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)因素。在出口額既定的情況下，出口單證的申報(bào)和收集時(shí)間快慢對(duì)免抵調(diào)庫(kù)稅額的多少影響至關(guān)重要。一是督促企業(yè)對(duì)當(dāng)月出口及時(shí)進(jìn)行退稅申報(bào)，必要時(shí)提供延時(shí)服務(wù)，并努力協(xié)助企業(yè)縮短單證收齊時(shí)間。二是對(duì)符合規(guī)定的企業(yè)憑報(bào)關(guān)單紙資單證和電子信息，優(yōu)先辦理出口退（免）稅。三是根據(jù)收入進(jìn)度、調(diào)庫(kù)指標(biāo)和免抵稅額多少合理調(diào)庫(kù)，使稅收收入均衡、穩(wěn)定增長(zhǎng)，從而更好地組織稅收收入服務(wù)。

鄂爾多斯市國(guó)家稅務(wù)局2011年十大亮點(diǎn) 發(fā)布時(shí)間:2012-1-5 瀏覽次數(shù):201次

一、組織收入首次突破400億大關(guān)。截止到2011年12月31日，鄂爾多斯市國(guó)稅局累計(jì)組織各稅入庫(kù)446.8億元，首次突破400億元大關(guān)，同比增收139.7億元，增長(zhǎng)45.5%,占到全自治區(qū)總收入的42%，完成區(qū)局下達(dá)全年稅收任務(wù)381.2億元的117.2%。實(shí)現(xiàn)地方性財(cái)政收入431.8億元，同比增收140.7億元，增長(zhǎng)48%，占全市財(cái)政收入796億元的 56%，完成市政府下達(dá)全年稅收任務(wù)363.29億元的118.9%,為鄂爾多斯市乃至全自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

二、連續(xù)兩年榮獲全市萬(wàn)人評(píng)議作風(fēng)活動(dòng)第一名。近年來(lái)，鄂爾多斯市國(guó)稅局始終堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，不斷完善行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)專項(xiàng)治理責(zé)任制，向社會(huì)各界聘請(qǐng)了162名特邀監(jiān)察員，全面開(kāi)展自查自糾，嚴(yán)格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，大力優(yōu)化納稅服務(wù)，努力提高辦稅效率，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹(shù)立了良好的國(guó)稅形象，得到廣大納稅人和社會(huì)各界的一致認(rèn)可。在繼2009榮獲全市萬(wàn)人評(píng)議作風(fēng)活動(dòng)第一名后，2010再次獲此殊榮，并且在今后三年內(nèi)將被列為行風(fēng)工作免評(píng)單位，行業(yè)作風(fēng)建設(shè)成績(jī)突出。

三、煤炭稅收管理更加信息化。近年來(lái)，隨著鄂爾多斯煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大，煤炭稅收占到全市國(guó)稅收入的70%以上，成為鄂爾多斯的主要稅收來(lái)源。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煤炭企業(yè)的管理，鄂爾

多斯市國(guó)稅局在加強(qiáng)征管的同時(shí)，積極與煤炭管理部門協(xié)調(diào)，由煤炭管理部門在發(fā)售煤管票時(shí)實(shí)行預(yù)扣稅款，并定期將煤炭銷售信息反饋國(guó)稅機(jī)關(guān)，對(duì)煤炭稅收管理起到較明顯效果。同時(shí)，為了與煤炭部門建立全面的協(xié)稅、護(hù)稅長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享，鄂爾多斯市國(guó)稅局正在研發(fā)相應(yīng)的煤炭稅收管理軟件，與煤炭管理局的“數(shù)字煤炭綜合平臺(tái)”連接，由煤炭管理局的數(shù)字煤炭綜合平臺(tái)定時(shí)向市國(guó)稅局的煤炭稅收管理系統(tǒng)發(fā)送煤炭產(chǎn)、銷信息，實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)產(chǎn)量、銷量，促使企業(yè)如實(shí)申報(bào)，確保做到應(yīng)收盡收。

四、稅收高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)檢查工作成效顯著。為了進(jìn)一步提升管理效率，有效防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，做到應(yīng)收盡收。鄂爾多斯市國(guó)稅局在開(kāi)展內(nèi)部稅收征管質(zhì)量檢查的同時(shí)，還抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作組，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)檢查工作，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定整改措施，切實(shí)達(dá)到了提高征管理質(zhì)量的目的。2011年，共檢查企業(yè) 416戶，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的有55戶，移交稽查4戶，累計(jì)評(píng)估稅款入庫(kù)1710萬(wàn)元。在此過(guò)程中，還現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)指導(dǎo)在帳務(wù)處理中存在的問(wèn)題，積極宣傳國(guó)家的稅收政策和法律、法規(guī)，避免納稅人承擔(dān)不必要的納稅風(fēng)險(xiǎn)，收到了預(yù)期的效果。

五、所得稅管理水平切實(shí)提升。2011年，為有效解決所得稅管理難和所得稅零負(fù)申報(bào)企業(yè)比例過(guò)高的情況，鄂爾多斯市國(guó)稅局組織人員及時(shí)深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及零負(fù)申報(bào)原因，制定出臺(tái)了全市企業(yè)所得稅零負(fù)申報(bào)及微利企業(yè)管理辦法和所得稅征收面考核指標(biāo)，同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)所得稅核定征收管理

辦法，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)煤炭生產(chǎn)和運(yùn)銷、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、銀行業(yè)、化工等行業(yè)的所得稅管理，最大限度的防止了稅款的流失，使全市所得稅征收面由15%提高到了41%，全年累計(jì)入庫(kù)所得稅94.93億元，同比增長(zhǎng)44%，并實(shí)現(xiàn)了外國(guó)常駐代表機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅零的突破。

六、成品油進(jìn)項(xiàng)稅抵扣管理成效顯著。2011年，為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)成品油進(jìn)項(xiàng)稅企業(yè)的管理，鄂爾多斯市國(guó)稅局在《煤炭運(yùn)銷企業(yè)成品油進(jìn)項(xiàng)稅抵扣管理辦法（試行）》的基礎(chǔ)上，制定了《鄂爾多斯市成品油進(jìn)項(xiàng)稅抵扣管理辦法（試行）》，并配套研發(fā)了成品油進(jìn)項(xiàng)稅抵扣管理軟件，設(shè)臵了數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)申報(bào)、數(shù)據(jù)導(dǎo)出、數(shù)據(jù)分析等模塊，對(duì)企業(yè)成品油購(gòu)入、領(lǐng)用、庫(kù)存的事前、事中、事后監(jiān)控，成效顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年通過(guò)實(shí)施該辦法，為鄂爾多斯市國(guó)稅局增加收入近4億元。

七、成功開(kāi)通12366納稅服務(wù)熱線。按照自治區(qū)國(guó)稅局的統(tǒng)一部署，經(jīng)過(guò)前期大量的準(zhǔn)備工作，鄂爾多斯市國(guó)稅局于2011年7月1日正式面向社會(huì)公眾開(kāi)通了12366納稅服務(wù)熱線。為確保12366熱線能夠正常運(yùn)行，設(shè)定了專用的遠(yuǎn)程坐席咨詢室、配備了遠(yuǎn)程坐席專用電腦，確定了專職的遠(yuǎn)程坐席人員。與此同時(shí)，為了讓廣大納稅人和社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)和運(yùn)用好熱線，真正架起征納溝通的橋梁，還通過(guò)當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電視等各類新聞宣傳媒體進(jìn)行了廣泛宣傳，為切實(shí)發(fā)揮熱線的功能和作用奠定了基礎(chǔ)。到目前，12366熱線來(lái)電總量388條。

八、全面推行通用平推機(jī)打普通發(fā)票和通用定額發(fā)票。鄂爾多斯市國(guó)稅局從2011年年初就開(kāi)始了推廣使用機(jī)具開(kāi)票的組織落實(shí)工作，嚴(yán)格按要求進(jìn)行了調(diào)查登記、信息采集、注冊(cè)碼的生成維護(hù)和對(duì)納稅人的培訓(xùn)等工作。全年共計(jì)舉辦培訓(xùn)班26期，培訓(xùn)納稅人3112戶，并推廣使用了平推機(jī)打發(fā)票和通用定額發(fā)票。通過(guò)該項(xiàng)工作的開(kāi)展，保證了開(kāi)票內(nèi)容的真實(shí)性，杜絕了代開(kāi)虛開(kāi)發(fā)票，有效遏制了制售假發(fā)票和非法代開(kāi)發(fā)票等違法違規(guī)行為，全面提升了普通發(fā)票管理水平和數(shù)據(jù)應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)了由“以票控稅”到“信息管稅”的重要轉(zhuǎn)變。

九、精神文明建設(shè)碩果累累。鄂爾多斯市國(guó)稅局黨組高度重視精神文明創(chuàng)建工作，制定了精神文明建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和短期安排，努力加強(qiáng)軟、硬件建設(shè)和基礎(chǔ)資料建設(shè)，以加強(qiáng)思想建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)、文化建設(shè)為核心，以開(kāi)展窗口單位“文明懷”規(guī)范化服務(wù)競(jìng)賽和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為主線，以舉辦文藝匯演、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、革命傳統(tǒng)教育等活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展了精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，碩果累累。2011年，又有三個(gè)基層局分別被命名為“全國(guó)文明單位”和“全區(qū)文明單位標(biāo)兵”。目前，全市所有國(guó)稅基層單位整體進(jìn)入自治區(qū)級(jí)文明單位行列。

十、隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階。深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)“72”字方針，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力明顯提高。制定出臺(tái)各類強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和提高干部業(yè)務(wù)能力的措施，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善績(jī)效考核辦法，狠抓各項(xiàng)制度和辦法的

落實(shí)，建立健全了用制度規(guī)范干部行為、按制度辦事、用制度管人的機(jī)制，干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)廉政制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。通過(guò)以上措施的實(shí)施，鄂爾多斯市國(guó)稅局的隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階，2011年，市局領(lǐng)導(dǎo)班子以總分第一名的好成績(jī)首次被評(píng)為全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)盟市級(jí)“好班子”；伊旗國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子同時(shí)被評(píng)為全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)旗區(qū)級(jí)“好班子”。(鄔文)

誠(chéng)然，我局在企業(yè)所得稅的管理上還存在許多不足：

一、企業(yè)所得稅管理意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、企業(yè)納稅申報(bào)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。

三、納稅評(píng)估有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

四、分類管理有待進(jìn)一步落實(shí)。

五、企業(yè)所得稅管理手段落后。

六、對(duì)監(jiān)管企業(yè)的所得稅管理有待進(jìn)一步提高。

第四篇：突出特色 打造品牌

突出特色 打造品牌

營(yíng)造良好的文化環(huán)境

近年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)溫家寶總理對(duì)新時(shí)期參事、館員提出的進(jìn)一步提高建言獻(xiàn)策的質(zhì)量和水平，發(fā)揮好民主監(jiān)督作用，在推動(dòng)文化建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的三大要求和國(guó)務(wù)委員馬凱關(guān)于文史研究館要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，要充分發(fā)揮文史研究館館員密切聯(lián)系知識(shí)界、文化界的橋梁紐帶作用，弘揚(yáng)國(guó)學(xué)、塑造民族精神的引領(lǐng)作用，促進(jìn)國(guó)家文化建設(shè)的資政咨詢作用的講話精神，始終堅(jiān)持“文史立館、特色強(qiáng)館”的方針，在“著書立說(shuō)，修史編志”上花力氣，在“突出特色，打造品牌”上下功夫，圍繞黨和政府的中心工作，積極探索工作新領(lǐng)域，不斷拓寬工作新思路，在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和地方經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展等方面，進(jìn)行了一些有益的嘗試，充分發(fā)揮了文史館在新時(shí)期的積極作用。

文化是國(guó)家和民族的靈魂，文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。少數(shù)民族文化，是中華文化的重要組成部分，是發(fā)展社會(huì)主義文化事業(yè)的重要內(nèi)容。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，增強(qiáng)中華民族凝聚力，必須大力弘揚(yáng)和發(fā)展少數(shù)民族的優(yōu)秀文化，不斷開(kāi)創(chuàng)少數(shù)民族文化事業(yè)繁榮發(fā)展的新局面，為新一輪西部大開(kāi)發(fā)營(yíng)造良好的文化環(huán)境。

一、抓住優(yōu)勢(shì)，突出館務(wù)活動(dòng)特色

作為少數(shù)民族自治區(qū)的文史館，我們始終以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和少數(shù)民族文化繁榮發(fā)展為己任。在館務(wù)活動(dòng)中我們注重利用這種優(yōu)勢(shì)，努力突出地方特色和民族特色：

在文史研究方面，我們注重突出地方特色。近年來(lái)，我們搜集、挖掘、整理了大量史料，先后出版了《民國(guó)寧夏風(fēng)云實(shí)錄》（10卷本）、《寧夏掌故》、《寧夏文史》（每年1輯）、《寧夏民俗大觀》、《六盤山社火》（攝影集）等典籍書刊，歷經(jīng)兩年多時(shí)間資料搜集整理，目前正在編輯中的《寧夏歷代詩(shī)詞集》、《寧夏歷代藝文集》即將于年內(nèi)出版發(fā)行。其中《民國(guó)寧夏風(fēng)云實(shí)錄》填補(bǔ)了寧夏民國(guó)史研究方面的空白；《寧夏民俗大觀》一書，2009年獲國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)—“第九屆中國(guó)民間文藝山花獎(jiǎng)〃民間文藝學(xué)術(shù)著作獎(jiǎng)”，并獲“寧夏第八次文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)榮譽(yù)獎(jiǎng)”;《六盤山社火》一書，獲“寧夏回族自治區(qū)第八次文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)民間文學(xué)創(chuàng)作獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)”。這些書籍因其鮮明的地方特色和較高的史料價(jià)值，倍受讀者歡迎。

在繁榮書畫藝術(shù)方面，我們盡力突出民族特色。我們依托寧夏回族聚居且在全國(guó)回族中具有號(hào)召力這一優(yōu)勢(shì)，1994年至今，我館在銀川成功舉辦了三屆“全國(guó)回族書畫展”，這項(xiàng)活動(dòng)的規(guī)模和影響在不斷擴(kuò)大，參展作品的藝術(shù)水平在不斷提高。值得一提的是2008年在寧夏回族自治區(qū)成立五十周年大慶期間舉辦的“第三屆回族書畫展”吸引了全國(guó)各地回族書畫家和書畫愛(ài)好者近千人踴躍投稿，中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)、中國(guó)書法家協(xié)會(huì)主席、副主席和各省市自治區(qū)美協(xié)、書協(xié)主席也紛紛惠

贈(zèng)佳作以示祝賀，有的書畫愛(ài)好者還寄來(lái)多幅作品備選。很多回族書畫名家以自己的作品能參加這種規(guī)模、層次的展覽為榮。我們請(qǐng)專家反復(fù)精心挑選300余件作品展出。這些作品較全面地反映了改革開(kāi)發(fā)以來(lái)回族書畫藝術(shù)創(chuàng)作成就和回族生活及精神風(fēng)貌等各方面的深刻變化，具有濃郁的民族特色，較高的藝術(shù)水準(zhǔn)，為寧夏人民和各地來(lái)賓提供了豐盛的文化大餐，給寧夏五十大慶增添了濃郁的民族文化色彩。參展作品結(jié)集出版的精美畫冊(cè)《第三屆全國(guó)回族書畫展作品集》供不應(yīng)求。這項(xiàng)活動(dòng)的成功，主要得益于其濃郁民族特色的吸引力，“全國(guó)回族書畫展”成為我館工作的一大特色亮點(diǎn)。也成為寧夏的一大民族文化品牌。

二、擴(kuò)大影響，努力打造民族文化品牌

活動(dòng)僅有特色遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，也不能局限于小省區(qū)，只有將特色打造成品牌，才能擴(kuò)大影響，產(chǎn)生更大的社會(huì)效益。根據(jù)回族小集中，大分散的特點(diǎn)，我們把握時(shí)機(jī)，首先將“全國(guó)回族書畫展”的影響擴(kuò)大到周邊省區(qū)。2009年新疆7.5事件發(fā)生后，在全國(guó)各族人民深切渴望社會(huì)穩(wěn)定、倍加珍惜民族團(tuán)結(jié)、熱切期盼社會(huì)發(fā)展的呼喚中，我們?cè)诘谝粫r(shí)間，積極籌措經(jīng)費(fèi)，主動(dòng)與青海省有關(guān)方面聯(lián)系，從三屆“全國(guó)回族書畫展”參展作品中精選出200余幅，與青海省文聯(lián)聯(lián)合，于7月下旬在少數(shù)民族相對(duì)較集中的青海省西寧市舉辦了“全國(guó)回族書畫精品巡展”。展出時(shí)，青海省多名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席開(kāi)幕式并觀看展覽，觀眾絡(luò)繹不絕，產(chǎn)生了較大的社會(huì)影響。在特殊時(shí)期舉辦這次

展覽，形象有力地宣傳了在黨的民族政策光輝照耀下，少數(shù)民族藝術(shù)創(chuàng)作取得的輝煌成就，彰顯了中華民族大家庭里，各民族的前途命運(yùn)與祖國(guó)的前途命運(yùn)始終緊密聯(lián)系在一起的主題。使少數(shù)民族群眾更加堅(jiān)定了這樣的信念：從民族地區(qū)的持久發(fā)展出發(fā)，從我們國(guó)家的長(zhǎng)治久安出發(fā)，從各族人民的共同利益出發(fā)，從我們國(guó)家現(xiàn)代化的整體目標(biāo)出發(fā)，我們都要更好地堅(jiān)持黨的民族政策，大力宣傳黨的民族政策。只有這樣，才能進(jìn)一步鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系，進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

在成功舉辦這次展覽后，我們進(jìn)而策劃將“全國(guó)回族書畫精品展”這一民族藝術(shù)品牌帶進(jìn)民族文化藝術(shù)的最高殿堂去展示，使其產(chǎn)生更加廣泛的社會(huì)影響。2009年12月11日至15日，“全國(guó)回族書畫精品展”在北京民族文化宮精彩亮相。全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)司馬義〃艾買提，國(guó)家有關(guān)部委及寧夏回族自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)馬啟智、楊傳堂、王正偉、李德洙、康義、傅思和、陳希明、丹珠昂奔、馮遠(yuǎn)、劉曉濱、閻曉宏、陳廣元、中央文史館老領(lǐng)導(dǎo)王楚光、以及寧夏在京的老領(lǐng)導(dǎo)黑伯理、毛如柏、程法光等同志出席了開(kāi)幕式。開(kāi)幕式舉行得隆重而熱烈，當(dāng)天，民族文化宮人頭攢動(dòng)，盛況空前。展覽期間來(lái)自全國(guó)各地的許多觀眾流連忘返，紛紛要求延長(zhǎng)展期。據(jù)民族文化宮負(fù)責(zé)人講，這是近年來(lái)舉辦書畫展少有的場(chǎng)面。我們編輯出版的《全國(guó)回族書畫精品展選集》也成為觀眾競(jìng)相收藏的珍品。這次展覽不僅是當(dāng)代回族書畫藝術(shù)的一次高規(guī)格展出，也是回族

書畫藝術(shù)在京的首次集中隆重亮相，是我們代表回族為共和國(guó)獻(xiàn)上的一份生日禮物。由國(guó)家民委與地方政府聯(lián)合主辦單一民族書畫展尚屬首例，在京舉辦這種規(guī)模和層次的書畫展，在寧夏歷史上也屬于首創(chuàng)。展出的214幅書畫作品，以其濃郁的民族特色、深厚的藝術(shù)底蘊(yùn)、鮮活的時(shí)代氣息和較高的審美價(jià)值，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。這項(xiàng)活動(dòng)的成功舉辦，充分說(shuō)明只要我們善于利用自身優(yōu)勢(shì)，把握地域及民族特色，努力打造民族文化品牌，小省區(qū)也能辦大文化。

三、形成規(guī)模，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)大局服務(wù)。

如何利用文史館人才濟(jì)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，服務(wù)社會(huì)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展？如何發(fā)揮民族文化在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展中獨(dú)特的作用？換言之就是如何發(fā)揮文化“資政”的功能？這是長(zhǎng)期以來(lái)我們思考的重要問(wèn)題，答案是：規(guī)模產(chǎn)生效益。因此，我們?cè)谕怀鎏厣?、打造品牌的基礎(chǔ)上，致力于在擴(kuò)大文化活動(dòng)規(guī)模上做文章。2009年9月，“首屆中國(guó)〃寧夏國(guó)際文化藝術(shù)旅游博覽會(huì)”在銀川舉辦，我們多方協(xié)調(diào)，力求把活動(dòng)這塊“蛋糕”做大，在中央館和兄弟館及臺(tái)灣書畫家的大力支持下，最終“賀蘭雅集”系列文化藝術(shù)活動(dòng)隆重登場(chǎng)。活動(dòng)包括“全國(guó)文史館暨臺(tái)灣名家書畫精品展”，展出中央館、兄弟館館藏精品及臺(tái)灣書畫名家作品360多幅，是迄今為止寧夏舉辦的最大規(guī)模、最高規(guī)格的展覽，其中中央館館藏的葉恭綽、陳半丁、齊白石等書畫大家的真跡和很少在內(nèi)地展出的臺(tái)灣書畫名家作品讓寧夏書畫愛(ài)好者和各地來(lái)賓大開(kāi)眼界、大飽眼福；在寧

夏最高規(guī)格的會(huì)場(chǎng)——銀川悅海會(huì)議中心舉行的“全國(guó)文史館暨臺(tái)灣書畫名家交流筆會(huì)”盛況空前。兄弟館書畫家、寧夏書畫家和臺(tái)灣書畫名家120多人同堂揮毫潑墨、切磋交流，場(chǎng)面非常壯觀;在西部影視城舉行的“盛世文苑.詩(shī)詞唱和”活動(dòng)氣氛熱烈、場(chǎng)面感人，來(lái)自兄弟館和寧夏詩(shī)詞愛(ài)好者及文化名人紛紛吟詩(shī)唱和，著名作家張賢亮且歌且書，將活動(dòng)推向高潮，這種氛圍感染了在場(chǎng)的每一個(gè)人?！百R蘭雅集”活動(dòng)規(guī)?？涨?，內(nèi)容新穎，形式獨(dú)特，吸引了全國(guó)各地文史館同仁及臺(tái)灣藝術(shù)家，為“寧夏國(guó)際文化藝術(shù)旅游博覽會(huì)”增添了濃厚的文化色彩，得到了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。這是我館成立以來(lái)，舉辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高、影響最廣的一次活動(dòng)。通過(guò)這次活動(dòng)，增進(jìn)了我館與兄弟館及臺(tái)灣藝術(shù)家之間的交流，同時(shí)讓臺(tái)灣同胞也親身感受和見(jiàn)證了在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，少數(shù)民族地區(qū)民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)和文化欣欣向榮的大好形勢(shì)，用文化為民族地區(qū)發(fā)展與交流合作搭起了一座橋梁。也為今后我館開(kāi)展海外聯(lián)誼奠定了良好基礎(chǔ)。

新一輪西部大開(kāi)發(fā)號(hào)角已經(jīng)吹響，我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮館員的作用，為寧夏大開(kāi)發(fā)做出新貢獻(xiàn)。

第五篇：突出特色 彰顯亮點(diǎn) 抓出成效

突出特色 彰顯亮點(diǎn) 抓出成效

——瀘溪縣委組織部2011年工作總結(jié)

2011年以來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州委組織部的具體指導(dǎo)下，我們按照年初制定的工作要點(diǎn)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，團(tuán)結(jié)協(xié)作，狠抓落實(shí)，常規(guī)工作有特色、主要工作有亮點(diǎn)、自身建設(shè)有成效，較好地完成了全年的工作計(jì)劃，為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的組織保證。

一、2011年的工作情況回顧

（一）常規(guī)工作有特色。

1、夯實(shí)基層組織建設(shè)。一是規(guī)范“三制一卡”黨建工作模式。全縣435個(gè)基層黨支部全面落實(shí)“三制一卡”（黨建責(zé)任制、公開(kāi)承諾制、考核評(píng)價(jià)制、行動(dòng)目標(biāo)卡）黨建工作模式。突出黨員公開(kāi)承諾，以公開(kāi)承諾制的落實(shí)體現(xiàn)先進(jìn)性，充分激發(fā)黨員體現(xiàn)先進(jìn)性的內(nèi)動(dòng)力。在承諾內(nèi)容上，堅(jiān)持“自己提、群眾評(píng)、組織定”三項(xiàng)程序，突出“貢獻(xiàn)性”，嚴(yán)格“程序性”，體現(xiàn)“公開(kāi)性”，彰顯“先進(jìn)性”。黨組織落實(shí)公開(kāi)承諾2000多條，黨員公開(kāi)承諾事項(xiàng)2.4萬(wàn)多條，每名黨員達(dá)到 2 條以上，簽署公開(kāi)承諾書1萬(wàn)多份。全縣制作了統(tǒng)一規(guī)范的“三制一卡”公示牌400多塊。有50個(gè)黨支部被確定為縣級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)黨建示范點(diǎn)，11個(gè)黨支部被確定為州級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)黨建示范點(diǎn)。二是科學(xué)設(shè)臵

黨組織，理順黨員歸屬。以“健全組織、規(guī)范管理”為主線，新成立了1個(gè)縣委直屬機(jī)關(guān)黨工委和7個(gè)縣直單位黨委，歸并了56個(gè)黨支部，新成立了15個(gè)非公企業(yè)黨組織，試點(diǎn)成立了金圓桔城樓宇小區(qū)黨支部，劃轉(zhuǎn)了化工總廠等3個(gè)破產(chǎn)國(guó)企的黨組織和黨員的關(guān)系，規(guī)范了黨的基層組織設(shè)臵和黨員歸屬，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。三是全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法。在推行“四議兩公開(kāi)”工作法過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記自辦點(diǎn)示范點(diǎn)，村黨支部書記作為具體責(zé)任人共同推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”工作的落實(shí)。15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共派出聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)121人，駐村干部298人，選舉村民代表4859人。解決實(shí)際問(wèn)題277個(gè)，實(shí)施村級(jí)重大事務(wù)決策329個(gè)，210個(gè)村民小組實(shí)施安全飲水工程，解決2.28萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，89個(gè)村修建通村公路198公里，完成村間道路硬化20萬(wàn)平方米，完成其他事項(xiàng)64個(gè)。四是落實(shí)村干部“一定三有”，推進(jìn)社區(qū)“四有一化”。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于加強(qiáng)村（社區(qū)）黨建工作的部署，加大財(cái)政投入，完善保障機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)“一定三有”（定職責(zé)目標(biāo)，工作有合理待遇，干好有發(fā)展前途，退后有基本保障）?？h委、縣政府高度重視社區(qū)“四有一化”建設(shè)，把社區(qū)組織建設(shè)作為農(nóng)村基層工作的重點(diǎn)來(lái)抓，堅(jiān)持以服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)為宗旨，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，做到了有人管事、有錢辦事、有章理事、有處議

事，構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，16個(gè)社區(qū)已先后獲得省、州、縣各種獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)15項(xiàng)。今年先后投入68.5萬(wàn)元建設(shè)的41個(gè)村部樓項(xiàng)目年內(nèi)全部完工，使我縣村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)到87.3%，實(shí)現(xiàn)基本覆蓋。

2、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。為做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，改善黨員結(jié)構(gòu)，提高黨員素質(zhì)，下發(fā)了《瀘溪縣二○一一年發(fā)展黨員工作計(jì)劃》，全年共發(fā)展黨員240名。將發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在生產(chǎn)、工作一線和知識(shí)分子群體、優(yōu)秀青年中，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍的文化、年齡、性別等結(jié)構(gòu)。新發(fā)展黨員中，35歲以下達(dá)到75%以上，女性比例不少于30%，工作生產(chǎn)一線比例達(dá)80%以上。加大了在農(nóng)村和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員工作的力度，杜絕了農(nóng)村黨支部連續(xù)三年不發(fā)展黨員的現(xiàn)象。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)黨費(fèi)收繳管理和使用情況的檢查。對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的黨員的工資基數(shù)進(jìn)行了核查，按工資基數(shù)重新核定黨員應(yīng)交繳黨費(fèi)?？h委組織部對(duì)縣直單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨費(fèi)收繳、管理和使用情況進(jìn)行了檢查，并在第十一次黨代表大會(huì)上提交了全縣黨費(fèi)收繳、使用和管理情況的報(bào)告。根據(jù)新形勢(shì)的需要和人民群眾的需求，積極探索基層黨組織和廣大黨員服務(wù)群眾的有效渠道。今年對(duì)村黨組織第一書記、科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員、大學(xué)生村官共舉辦了3期培訓(xùn)班，7月-11月，分四批組織全縣150名村（社區(qū)）村支書到省、州委黨校對(duì)進(jìn)行集中培訓(xùn)。

3、推進(jìn)遠(yuǎn)教平臺(tái)建設(shè)。今年遠(yuǎn)教工作以“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”為載體，重點(diǎn)推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)試點(diǎn)縣工作和“天翼”信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng)。4月29日，與商務(wù)局、電信局共同召開(kāi)了推進(jìn)會(huì)，對(duì)全年的遠(yuǎn)教、商務(wù)、天翼信息化工作進(jìn)行了布臵。確定了60個(gè)商務(wù)試點(diǎn)，在夏季農(nóng)村品對(duì)接會(huì)上，信息發(fā)布量居全省第二。完成了88個(gè)行政村開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)，行政村通網(wǎng)率超65%。強(qiáng)化了紅星視頻學(xué)用工作，從7月份以來(lái)，保持全州領(lǐng)先狀態(tài)。遠(yuǎn)教站點(diǎn)全部推行以公開(kāi)承諾為主題的“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”管理模式，順利通過(guò)省、州遠(yuǎn)程教育檢查小組驗(yàn)收檢查。此外，我們還配合縣電視臺(tái)拍攝了《巴斗山上一勁松》的專題遠(yuǎn)教資源片，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)遠(yuǎn)教站點(diǎn)推廣播出。優(yōu)選了20名農(nóng)村青年村干部參加“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃學(xué)歷教育，使全縣一村一名大學(xué)生目標(biāo)達(dá)到了51名。

4、強(qiáng)化“三支隊(duì)伍”建設(shè)。今年共選派了12名村黨組織第一書記、23名大學(xué)生村官、13名科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員服務(wù)農(nóng)村、幫助發(fā)展。出臺(tái)了三支隊(duì)伍的管理辦法，做到嚴(yán)格管理考核、優(yōu)質(zhì)保障服務(wù)。12位村黨組織第一書記深入12個(gè)重點(diǎn)移民村（社區(qū)）以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、黨的建設(shè)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，集民力，聚民心，興辦了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)農(nóng)副產(chǎn)品銷售窗口5個(gè)，引進(jìn)項(xiàng)目10余個(gè)，投入資金300余萬(wàn)。目前在崗大學(xué)生村官44人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）主動(dòng)工作，健康成

長(zhǎng)。縣委堅(jiān)持教育、管理與服務(wù)并重的原則，不斷完善大學(xué)生村官的教育培養(yǎng)、管理考核和激勵(lì)關(guān)愛(ài)工作機(jī)制，強(qiáng)化措施，建立了選派大學(xué)生培養(yǎng)、選拔、使用、管理“四位一體”的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生“村官”工作有序有效推進(jìn)。全縣13名科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員配合建整扶貧工作隊(duì)，主動(dòng)尋求項(xiàng)目，幫助聯(lián)系資金，引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展，引進(jìn)項(xiàng)目60余個(gè)，投入資金近2000余萬(wàn)。

5、完善檔案信息管理。在縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，提供查閱干部檔案240人次，收集、整理、審核、歸檔干部檔案材料1200份，完成干部任免審批表150份，整理檔案10卷，轉(zhuǎn)交檔案8卷。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省“大組工網(wǎng)”技術(shù)培訓(xùn)班的精神，加強(qiáng)硬件建設(shè)，配備了專職信息查收員，負(fù)責(zé)“大組工網(wǎng)”信息資料查收工作，并負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全保密管理。

6、抓實(shí)建整扶貧工作。我縣以實(shí)施新一輪建整扶貧工作為契機(jī)，采取“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、單位包村、干部駐村”的方式，全縣110個(gè)縣直副科級(jí)以上單位集中整合，組建20支建整扶貧工作隊(duì)（省、州7支）開(kāi)展建整扶貧工作。每個(gè)建整扶貧村至少有1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)，實(shí)行各部門黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，縣直副科以上在職領(lǐng)導(dǎo)干部都要聯(lián)系1戶貧困戶，把建整扶貧工作作為黨政領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核的重要依據(jù)，納入當(dāng)年對(duì)縣直各單位“四個(gè)文明”考核目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)人員、經(jīng)費(fèi)、管理“三到位”。

（二）、主要工作有亮點(diǎn)。

1、換屆選舉工作“先”。自1月5日鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作啟動(dòng)以來(lái)，我縣按照省委和州委統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定方案，嚴(yán)格過(guò)細(xì)操作，切實(shí)確保成效。一是率先試點(diǎn)。我縣洗溪鎮(zhèn)黨委在年初被確定為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提前換屆試點(diǎn)以來(lái)，省委、州委、縣委高度重視、精心指導(dǎo)，省委組織部副部長(zhǎng)郭樹(shù)人聽(tīng)取了洗溪鎮(zhèn)黨委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆專題匯報(bào)，州委鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆指導(dǎo)組副組長(zhǎng)、州委組織部副部長(zhǎng)鐘立文兩次到洗溪鎮(zhèn)指導(dǎo)，縣委常委會(huì)兩次專題研究部署，縣委書記劉時(shí)進(jìn)、縣長(zhǎng)杜曉勇等多次到鎮(zhèn)里指導(dǎo)，縣委組織部從宣傳發(fā)動(dòng)到代表提名，從人員培訓(xùn)到程序把關(guān)全程進(jìn)行指導(dǎo)。3月2日，湘西州全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提前換屆試點(diǎn)工作在洗溪鎮(zhèn)圓滿完成，拉開(kāi)了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的序幕。3月3日州委組織部將洗溪鎮(zhèn)的 “堅(jiān)持五個(gè)做好、實(shí)現(xiàn)五個(gè)確?！钡慕?jīng)驗(yàn)做法在《中共湘西自治州委組織部通報(bào)第3期》上全文刊發(fā)向全州推廣。二是率先召開(kāi)黨員大會(huì)。3月22日，八什坪鄉(xiāng)作為全州召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行黨委換屆的試點(diǎn)，從“五種類型”黨員調(diào)查到上門宣傳動(dòng)員和接送代表參會(huì)，每項(xiàng)工作都責(zé)任到人，全力保證黨員參會(huì)。22名流動(dòng)黨員接通知后從吉首、白沙、武溪等地趕回參會(huì)，使黨員參會(huì)率達(dá)98%。整個(gè)大會(huì)組織精心、安排細(xì)心，代表開(kāi)心，圓滿完成了選舉工作。三是率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆。3月22日，隨著八什坪鄉(xiāng)黨員

大會(huì)的成功召開(kāi)，同時(shí)也標(biāo)志著全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委換屆工作圓滿成功，這也是全州第一個(gè)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的縣，實(shí)現(xiàn)了縣委提出的“選出好代表、形成好報(bào)告、配強(qiáng)好班子、營(yíng)造好風(fēng)氣，帶準(zhǔn)好方向”的目標(biāo)。

在縣委換屆中，我們緊緊圍繞“公信度高、結(jié)構(gòu)合理、復(fù)合人才”的要求，始終堅(jiān)持做到“正氣”保駕，“清風(fēng)”護(hù)航，預(yù)選了66名政治堅(jiān)定、能力突出、群眾信得過(guò)的兩委班子預(yù)備人選。提名的40名縣委委員、候補(bǔ)委員預(yù)備人選的平均年齡43.5歲，女干部4名，少數(shù)民族33名；提名的26名縣紀(jì)委委員預(yù)備人選平均年齡40.3歲，女干部4名，少數(shù)民族13名。新當(dāng)選的11名縣委常委平均年齡42.9歲，其中研究生學(xué)歷7人，大專、本科學(xué)歷4人。在黨代會(huì)換屆選舉工作中，縣委常委向全縣人民鄭重承諾帶頭履行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和評(píng)議。同時(shí)，聘請(qǐng)了10名黨員干部為換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，省、州組織部還委派了督導(dǎo)員到大會(huì)會(huì)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，并對(duì)換屆風(fēng)氣、換屆紀(jì)律知曉情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。6月17日，省紀(jì)委、省委組織部黨委換屆選舉工作指導(dǎo)暨換屆風(fēng)氣督查組在我縣聽(tīng)取了全州換屆工作情況匯報(bào)。

2、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“實(shí)”。今年來(lái)，全縣各級(jí)黨組織扎實(shí)做實(shí)開(kāi)展公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和評(píng)選表彰活動(dòng)四個(gè)環(huán)節(jié)，按照規(guī)定步驟有序推進(jìn)，達(dá)到了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)效果“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)就是和自己比，今天比昨天做得好；和

過(guò)去比，今年比去年做得好；與同行比，我比他人做得好”的目標(biāo)。一是公開(kāi)承諾實(shí)。踐行公開(kāi)承諾以來(lái)，全縣6000余名黨員干部在扶貧幫困、抗旱救災(zāi)、村支兩委換屆和計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)中踐行公開(kāi)承諾，取得明顯成效。二是宣傳活動(dòng)實(shí)。全縣在州以上宣傳媒體上稿600多篇，自辦《簡(jiǎn)報(bào)》40期，電視電臺(tái)播出530余條，擴(kuò)大了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在社會(huì)上的影響力和覆蓋率。4月30日，《團(tuán)結(jié)報(bào)》以《在科學(xué)發(fā)展中崛起》為題，從工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)和社會(huì)事業(yè)等幾個(gè)方面，通過(guò)專版形式刊載我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得的突出成就，社會(huì)反響強(qiáng)烈。三是工作成效實(shí)。我縣緊緊結(jié)合“走出機(jī)關(guān)、服務(wù)群眾”活動(dòng)，把聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接的窗口單位和服務(wù)行業(yè)，作為為民服務(wù)工作重點(diǎn)，圍繞推行“六制”（服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、全程代辦制、一票收費(fèi)制、責(zé)任追究制），重點(diǎn)在32個(gè)窗口服務(wù)單位廣泛開(kāi)展“三亮三創(chuàng)三評(píng)”（亮身份、亮承諾、亮形象；創(chuàng)崗位奉獻(xiàn)先鋒、創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌；黨員自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾測(cè)評(píng)）活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化。

3、慶90華誕節(jié)目“多”。為隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，積極營(yíng)造“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、愛(ài)崗敬業(yè)”的良好氛圍，我縣開(kāi)展以“憶黨史、銘黨恩、強(qiáng)黨性、促黨建、肅黨紀(jì)、正黨風(fēng)”為重點(diǎn)的“六個(gè)一”系列慶祝活動(dòng)，即“表彰一批先進(jìn)、選讀一本好書、共唱一支頌歌、舉辦一場(chǎng)球

賽、重溫一次誓詞、走訪一批黨員”，通過(guò)活動(dòng)引導(dǎo)黨員增進(jìn)愛(ài)黨之情、常懷憂黨之心、恪盡興黨之責(zé)。省委表彰了1名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，州委推薦表彰4個(gè)先進(jìn)基層黨組織、6名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。縣委于6月21日召開(kāi)全縣“七一”慶祝表彰大會(huì)，隆重表彰了20個(gè)先進(jìn)基層黨組織、20名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和90名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

4、干部選拔機(jī)制“全”。我們今年來(lái)在選人用人上推行公開(kāi)選拔、公推竟選等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，進(jìn)一步落實(shí)干部群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，完善干部選拔機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)干部人事工作的透明度，形成促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出、優(yōu)秀干部干事業(yè)的良好環(huán)境。一是公開(kāi)選拔職務(wù)多。今年5月縣委拿出縣教育局副局長(zhǎng)、縣物價(jià)局副局長(zhǎng)等7個(gè)職位；9月又拿出縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)、縣法制辦副主任等6個(gè)職位在全縣進(jìn)行了公開(kāi)選拔，通過(guò)筆試、面試、考察等環(huán)節(jié)，13名優(yōu)秀的年輕干部走上了副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。8月縣委將縣交警大隊(duì)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣公安局正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣一中校長(zhǎng)3個(gè)職位進(jìn)行了公推競(jìng)選。二是面試環(huán)節(jié)機(jī)制活。在公開(kāi)選拔面試環(huán)節(jié)中首次實(shí)行大眾評(píng)委評(píng)分制度，面試評(píng)委由專家評(píng)委和大眾評(píng)委兩部分組成。專家評(píng)委和大眾評(píng)委按照7∶3的比例折算成面試總成績(jī)。大眾評(píng)委主要由“兩代表一委員”、參加過(guò)公開(kāi)選拔考試的領(lǐng)導(dǎo)干部代表等組成，全程參與和監(jiān)督面試評(píng)分，進(jìn)一步增強(qiáng)了面

試的準(zhǔn)確性、公平性和透明度。三是干部選拔機(jī)制全。由于近年來(lái)我縣每年都舉行公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，在探索中逐漸完善、形成了一整套的干部選拔機(jī)制，在選拔中把選舉權(quán)交給專家、評(píng)委，擴(kuò)大群眾的參與面和知曉面，更好的體現(xiàn)了民意，得到廣大干部群眾的一致好評(píng)。今年9月在全州公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試的面試環(huán)節(jié)中，鳳凰縣還專程邀請(qǐng)我縣 人組成專家評(píng)為赴鳳凰參加面試。

5、績(jī)效考核成效“顯”。進(jìn)一步完善和落實(shí)村級(jí)班子及村干部績(jī)效考評(píng)辦法，規(guī)范考核考評(píng)程序，準(zhǔn)確考評(píng)履職情況，建立完善業(yè)績(jī)考評(píng)檔案，加大考核考評(píng)成果運(yùn)用力度。出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范村（社區(qū)）干部任免程序的通知》（瀘組通﹝2011﹞16號(hào)），花垣縣委組織部一行到我縣探討績(jī)效考核的主要做法，州電視臺(tái)還專程到我縣拍攝績(jī)效考核的電視專題片，我們也重點(diǎn)向省州推薦了瀘溪村干部績(jī)效考核工作經(jīng)驗(yàn)，并在《湘組研究》、《湘組信息》上刊發(fā)?？h委先后出臺(tái)了《關(guān)于建立村干部激勵(lì)機(jī)制的意見(jiàn)》、《瀘溪縣村（社區(qū)）干部績(jī)效考核辦法（試行）》，由縣委組織部統(tǒng)一安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體實(shí)施，對(duì)村（社區(qū)）干部實(shí)施績(jī)效考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況，明確村組干部崗位職責(zé)，建立和實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，確定考核指標(biāo)，實(shí)行百分制量化考核，根據(jù)考核等次獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理“新”。我縣自2009年實(shí)行干部駐村“兩分一包一突”的工作方式，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與基層群眾

“零距離”接觸，通過(guò)兩年的實(shí)踐，今年再次下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村駐點(diǎn)工作的通知》，將干部包村的工作細(xì)化，并將群眾的知曉率和滿意率作為干部職務(wù)調(diào)整、提拔重用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的主要依據(jù)。今年我縣開(kāi)展的“兩分一包一突”工作獲省委、省政府肯定，9月株洲縣委由縣委副書記黃亮文帶隊(duì)一行10人專程到瀘溪縣考察“兩分一包一突”工作；10月在全省基層黨組織加強(qiáng)社會(huì)管理集中輪訓(xùn)培訓(xùn)班上，將我縣的“兩分一包一突”做法作為典型交流材料裝訂成書。2011年，全縣村（社區(qū)）運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)總計(jì)超700萬(wàn)元，其中134個(gè)行政村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)總計(jì)627.75萬(wàn)元，村均運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)為4.68萬(wàn)元。共發(fā)放離任村干部補(bǔ)貼66.78萬(wàn)元。同時(shí)，積極拓寬村（社區(qū)）干部的“政治出路”。一是在村（社區(qū)）干部中定向招考公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所人員。一系列強(qiáng)有力措施吸引了大批能人、強(qiáng)人和文人加入村干部隊(duì)伍。在今年村支“兩委”換屆選舉中，全縣在外經(jīng)商、務(wù)工的近100位能人、強(qiáng)人返鄉(xiāng)參與競(jìng)選，白沙鎮(zhèn)還率先試點(diǎn)，面向社會(huì)公開(kāi)選拔“文人”村干部，吸引了15名高素質(zhì)回鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生參與競(jìng)爭(zhēng)。二是積極嘗試選拔優(yōu)秀年輕的村（社區(qū)）主干進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子?？h委每年“七一”縣委隆重表彰做出突出成績(jī)的農(nóng)村黨支部書記，并積極拓寬他們的政治出路。從40歲以下高中文化的村（社區(qū)）三大主干中選聘6人擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)站所工作人員。先后有261名村干部通過(guò)規(guī)定

程序當(dāng)選為州、縣黨代表和人大代表、政協(xié)委員，今年八什坪鄉(xiāng)塘食溪村支書張健強(qiáng)被破格提拔為合水鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

7、干部教育培訓(xùn)“活”。為了進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想建設(shè)，我縣按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，下發(fā)《關(guān)于2011年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃的通知》，對(duì)全縣干部培訓(xùn)作出了具體安排。一是課程設(shè)臵活。根據(jù)不同類型、不同層次、不同崗位黨員干部的實(shí)際需求，我們將干部自主選學(xué)這一做法納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，在開(kāi)設(shè)主體班前將《瀘溪縣委黨校自主選學(xué)調(diào)查問(wèn)卷》的“菜單”發(fā)放到每位參加培訓(xùn)的學(xué)員手中，由學(xué)員自己“點(diǎn)菜”，從而提高黨員教育的實(shí)效性。二是二是教學(xué)基地活。我們還與湖南省委黨校、無(wú)錫市委黨校聯(lián)合建立了干部培訓(xùn)外培基地，在縣內(nèi)設(shè)立了浦市鎮(zhèn)馬王溪村新農(nóng)村建設(shè)基地、湖南金旭集團(tuán)新型工業(yè)化基地和縣人武部國(guó)防教育基地。在今年干部培訓(xùn)中，中青班、外培辦、新提拔干部培訓(xùn)班的120名學(xué)員都到教學(xué)基地實(shí)習(xí)鍛煉，撰寫出一批高質(zhì)量的理論調(diào)研文章。按照干訓(xùn)計(jì)劃，全年共舉辦干部教育培訓(xùn)班 期，調(diào)訓(xùn) 人次，其中主體班 期，調(diào)訓(xùn) 人次，非主體班 期，調(diào)訓(xùn) 人次。中央、省、州調(diào)訓(xùn) 人，縣內(nèi)調(diào)訓(xùn) 人次。

8、科技特派幫民“富”。我們高度重視科技特派員試點(diǎn)工作，先后制定和下發(fā)了《瀘溪縣2011年科技特派員工作實(shí)施方案》和《2011年科技特派員工作考核方案》，今年來(lái)共選派科技特派員105人，其中省派7人、州派2人、縣派96人，其中具有高級(jí)職稱人員51人，這批科技特派員分別進(jìn)駐42個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)、10家民營(yíng)企業(yè)、11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)、5個(gè)種植基地和3個(gè)社區(qū)?？萍继嘏蓡T采取無(wú)償服務(wù)、全額承包、技術(shù)入股、創(chuàng)辦實(shí)體、松散結(jié)合等技術(shù)服務(wù)形式開(kāi)展工作。服務(wù)農(nóng)業(yè)的科技特派員在工作中推廣了“浦市鐵骨豬”“網(wǎng)箱養(yǎng)魚”“油茶低改”等新技術(shù)16項(xiàng)，引進(jìn)辣椒、黃瓜、白菜、玉米等新品種20余個(gè)，83戶接受科技特派員服務(wù)的農(nóng)戶均增收5000元；服務(wù)工業(yè)的10名科技特派員結(jié)成9個(gè)利益共同體，實(shí)施5項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造，研制出6個(gè)新產(chǎn)品，獲得3項(xiàng)專利，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總投資460萬(wàn)元、工業(yè)增加值7400萬(wàn)元、利稅470萬(wàn)元。

9、人才隊(duì)伍注重“培”。我們認(rèn)真履行組織部門人才工作牽頭抓總職能，制定了《關(guān)于建立健全人才保障機(jī)制的意見(jiàn)》、《瀘溪縣2011年人才工作要點(diǎn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善干部人事工作的意見(jiàn)》，不斷拓寬引才渠道，實(shí)行項(xiàng)目引才、基地聚才，共集聚各類人才 名。其中，招考公務(wù)員20人，為衛(wèi)生、教育、財(cái)政、城管、計(jì)生等部門招聘工作人員122人，高學(xué)歷人才引進(jìn)4人，自愿回縣工作的研究生、重點(diǎn)本科畢業(yè)生安臵27人，服務(wù)期滿的“三支一扶”人員安臵5人，引進(jìn)事業(yè)單位急需專業(yè)技術(shù)工作人員39人?？h委組織部加強(qiáng)對(duì)去年引進(jìn)的4名高

學(xué)歷人才的跟蹤管理，及時(shí)了解引進(jìn)人才的工作和生活動(dòng)態(tài)，并于今年8月將這4名高學(xué)歷人才全部明確副科級(jí)，1萬(wàn)元的安家費(fèi)也全部發(fā)放到位。為解決工業(yè)企業(yè)緊俏技術(shù)人才的匱乏，我們出臺(tái)了《瀘溪縣中小企業(yè)服務(wù)中心引進(jìn)人才管理辦法》，以文件形式明確規(guī)定了“中小企業(yè)服務(wù)中心”引進(jìn)的人員按照事業(yè)單位人員進(jìn)行聘用制管理，引進(jìn)人員在縣內(nèi)企業(yè)服務(wù)2-5年，工作期間財(cái)政發(fā)放基本工資，企業(yè)根據(jù)個(gè)人工作能力和表現(xiàn)按月發(fā)放不少于財(cái)政津貼的待遇。共從全國(guó)本科院校成功引進(jìn)了16名化工冶金、經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際貿(mào)易等專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生，其中包括數(shù)名碩士研究生和重點(diǎn)本科畢業(yè)生，極大地緩解了縣域企業(yè)的人才壓力。在對(duì)引進(jìn)人才的管理上，采用雙重管理模式，即由縣中小企業(yè)服務(wù)中心和用人企業(yè)雙重管理。以企業(yè)管理為主，引進(jìn)人才的工作業(yè)績(jī)由企業(yè)評(píng)價(jià)，考核與職稱的評(píng)定由縣中小企業(yè)服務(wù)中心管理。

（三）、自身建設(shè)有成效。

1、組織工作滿意度得提升。我們高度重視組織工作滿意度，采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作，推動(dòng)組織工作滿意度不斷提升。一是高度重視。我們把提高組織工作滿意度納入黨建工作目標(biāo)管理考核范疇，作為黨委（黨組）理論中心組、專題談心談話、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容?？h委領(lǐng)導(dǎo)出席與黨的建設(shè)和組織工作有關(guān)的會(huì)議、與干部談心談話、到基層調(diào)研，必談組織工作滿

意度。全縣的各類評(píng)優(yōu)評(píng)先，都將組織工作滿意度作為重要參考依據(jù)。今年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合對(duì)我縣組織工作民意度進(jìn)行調(diào)查，在民調(diào)中我縣組織工作滿意度排名全省前列。二是注重宣傳。結(jié)合貫徹落實(shí)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，廣泛開(kāi)展干部工作政策法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“四進(jìn)”活動(dòng)，充分運(yùn)用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)簡(jiǎn)報(bào)、縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)絡(luò)等媒體，及時(shí)宣傳全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效、黨的建設(shè)和組織工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。全年發(fā)表原創(chuàng)網(wǎng)評(píng)文章 篇，轉(zhuǎn)帖 篇，跟帖 篇；在省部《湘組研究》上千字文3篇，《湘組信息》上稿 條；在《湘西組工》上千字文 篇，《湘西組工信息》上稿 條；在《湖南日?qǐng)?bào)》上千字文1篇，《團(tuán)結(jié)報(bào)》上千字文6篇；在《湖南日?qǐng)?bào)》上信息3條，在《團(tuán)結(jié)報(bào)》上信息50多條；在《人民網(wǎng)》、《紅網(wǎng)》等省級(jí)以上網(wǎng)站上稿50多條（件）。

2、組工干部素質(zhì)得鍛煉。2010年部機(jī)關(guān)獲得全州“書香機(jī)關(guān)”的榮譽(yù)稱號(hào)，今年來(lái)更是狠抓學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提升組工干部素質(zhì)。每月的第一周星期二用一個(gè)下午的時(shí)間開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，不定期開(kāi)設(shè)“組工干部大講堂”，開(kāi)展部機(jī)關(guān)室主任和組工干部授與受、講與聽(tīng)、問(wèn)與答互動(dòng)。相繼邀請(qǐng)了10名在縣內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域內(nèi)有影響的專家講課。組織全體機(jī)關(guān)干部深入部機(jī)關(guān)駐點(diǎn)村良家潭鄉(xiāng)布條坪村和所聯(lián)系的達(dá)嵐鎮(zhèn)指導(dǎo)黨建工作、組織工作，并與村黨支部開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

建設(shè)的同時(shí)，還注重培養(yǎng)和鍛煉年輕組工干部，今年來(lái)提拔重用了2名工作優(yōu)異、成績(jī)突出的組工干部到縣紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部，在部機(jī)關(guān)提拔了4名干部擔(dān)任科室負(fù)責(zé)人，并選派了1名干部到州委組織部跟班學(xué)習(xí)、1名干部到州委統(tǒng)戰(zhàn)部跟班學(xué)習(xí)，進(jìn)一步激發(fā)組工干部工作的熱情，使組工干部團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)得到鍛煉提質(zhì)。特別值得一提的是我們今年采取了“強(qiáng)制性修公休假”的辦法，部辦公室將每位組工干部參加工作年限核實(shí)后，按《公務(wù)員公休假的規(guī)定》列出休假的天數(shù)，要求每人都必須帶薪休假，達(dá)到放松工作壓力，釋放工作的激情的目的，為組工干部更好的、更精力充沛的投入工作打下基礎(chǔ)。

3、工作作風(fēng)變務(wù)實(shí)。結(jié)合“講重作”活動(dòng)和縣委開(kāi)展的“走出機(jī)關(guān)、服務(wù)群眾”活動(dòng)，我們一年來(lái)分別召開(kāi)了黨務(wù)干部、干部工作監(jiān)督員、縣直單位中層干部、“兩代表一委員”和基層黨員群眾代表等不同層面征求意見(jiàn)的座談會(huì)，通報(bào)組織工作開(kāi)展情況，專門印發(fā)組織工作民意調(diào)查表，征求參會(huì)人員意見(jiàn)和建議。對(duì)收集到的意見(jiàn)建議及時(shí)反饋給相關(guān)組室進(jìn)行梳理分析，按照黨員干部群眾所思、所想、所需確定公開(kāi)承諾事項(xiàng)，制定整改措施，制定《瀘溪縣委組織部便民服務(wù)接待首問(wèn)責(zé)任制》，落實(shí)專人對(duì)來(lái)人來(lái)訪進(jìn)行接待，實(shí)施便民接待首問(wèn)責(zé)任制，全年共接待來(lái)人來(lái)訪52人次，辦結(jié)46件，在年初，部機(jī)關(guān)就著手制定《瀘溪縣委組織部機(jī)關(guān)工作人員制度匯編》，建立

了目標(biāo)考核、責(zé)任追究、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等一系列制度，改進(jìn)考核方式，以考核顯導(dǎo)向，以考核促壓力，以考核增動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)了組工干部的能動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)在日常工作中強(qiáng)化組工干部的公道正派意識(shí)，時(shí)刻注重組工干部黨性教育，牢記“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的理念，爭(zhēng)做“六個(gè)組工”(理性、鐵面、規(guī)范、陽(yáng)光、人文、勤廉)，樹(shù)立“四可形象”（可親、可信、可靠、可敬）和建設(shè)“黨員之家、干部之家、人才之家”，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，嚴(yán)格按程序辦事，樹(shù)立了組工干部公道正派的形象，贏得群眾普遍贊譽(yù)。

二、存在的主要問(wèn)題及努力方向

今年來(lái)我們雖然取得了一定成績(jī)，但也尚存不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是基層組織建設(shè)方面，村級(jí)組織的建設(shè)不均衡；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，“無(wú)錢辦事”的問(wèn)題較為突出；部分黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用。二是在干部工作方面，干部監(jiān)督四項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)貫徹還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；干部人事制度改革還需要進(jìn)一步深化，解決干部“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”的任務(wù)還比較艱巨。三是在自身建設(shè)方面，與新形勢(shì)對(duì)組織工作的要求比，還有差距，自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還有待于進(jìn)一步提高。在今后工作中，我們打算重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。注重提高黨員干部的素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨支部書記的培訓(xùn)、培養(yǎng)。繼續(xù)做好農(nóng)村遠(yuǎn)教工作和完成邊遠(yuǎn)村的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建

設(shè)。

2、繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

3、繼續(xù)加強(qiáng)組工干部自身建設(shè)。認(rèn)真抓好部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型書香機(jī)關(guān)，使組工干部的整體素質(zhì)進(jìn)一步得到提高。

4、搞好明年的人大、政府和政協(xié)換屆工作。