第一篇：【特色小鎮(zhèn)案例】我國特色小鎮(zhèn)15個經(jīng)典案例匯總

三部委提出到2020年在全國范圍內(nèi)爭取培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)，想想看這么多特色小鎮(zhèn)，憑什么你的小鎮(zhèn)就能夠被人記憶、被人傳播、被人消費?

一、江南藥鎮(zhèn)

概 況：

2015年6月，浙江省第一批37個省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單正式公布，以中藥材歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“磐安江南藥鎮(zhèn)”名列其中。江南藥鎮(zhèn)位于磐安縣新渥鎮(zhèn)境內(nèi)，距離磐安縣城不到10公里。自古以來磐安便是浙江省中藥材之鄉(xiāng)，尤其盛產(chǎn)以“白術(shù)、元胡、玄參、白芍、玉竹”為代表的磐五味，被譽為“天然的中藥材資源寶庫”。中國藥材城“磐安浙八味市場”是長三角地區(qū)唯一的大型藥材特產(chǎn)批發(fā)地。磐安以此為基礎(chǔ)，以浙江省特色小鎮(zhèn)為發(fā) 1

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展契機，打造融“秀麗山水、人文景觀、生態(tài)休閑、旅游度假、康體養(yǎng)生”于一體的江南藥鎮(zhèn)。

江南藥鎮(zhèn)定位為“藥材天地、醫(yī)療高地、養(yǎng)生福地、旅游勝地”，通過培育中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)和養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)三大新興產(chǎn)業(yè)，融產(chǎn)業(yè)、旅游、社區(qū)、人文功能于一體，建設(shè)成為以中草藥文化為主、集高端中藥產(chǎn)業(yè)、旅游度假養(yǎng)生、區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的特色小鎮(zhèn);塑造一個尊重和傳承中國中醫(yī)藥文化、一個人與自然和諧共生、一個可持續(xù)發(fā)展的精致特色小鎮(zhèn)。江南藥鎮(zhèn)總投資51.5億元，主要用于非盈利性基礎(chǔ)及服務(wù)設(shè)施和重點工程項目，其中非盈利性基礎(chǔ)及服務(wù)設(shè)施投入約11.5億元，主要用于打造文化旅游品牌、中醫(yī)藥養(yǎng)生園、特色文化街區(qū)和中藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

分為三大功能區(qū)：

一是結(jié)合浙八味市場，通過藥文化園、養(yǎng)生博覽館、中醫(yī)藥文化特色街區(qū)、中醫(yī)院、康體養(yǎng)生園的建設(shè)打造江南藥鎮(zhèn)的核心區(qū)，作為藥鎮(zhèn)對外服務(wù)的主體部分;二是主題展示區(qū)，包括中醫(yī)藥主題公園、百草園，以中藥材的種植和展示功能為主;三是以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為代表的產(chǎn)業(yè)區(qū)。

二、麗江古城

概 述：

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麗江旅游業(yè)的異軍突起，被旅游界稱為“世界遺產(chǎn)帶動旅游發(fā)展”的“麗江模式”。麗江地震后重新修整古城，按照新游憩結(jié)構(gòu)和度假體驗需求，創(chuàng)新打造外表符合麗江特點、內(nèi)部舒適現(xiàn)代的一系列古村客棧形態(tài)的集觀光與休閑度假為一體的古建筑。

特點：

麗江的形象在于“小資天堂”，其特點是麗江為發(fā)揚傳統(tǒng)民族文化，將古城環(huán)境和少數(shù)民族特色與現(xiàn)代人的游憩方式、生活方式緊密融合在一起，極大地增加了麗江古城的文化含量。例如恢復(fù)麗江古城特有的“用水沖洗四方街”活動及“放河”習(xí)俗;把馬幫作為載體，將民族傳統(tǒng)文化和民間手工藝有機地聯(lián)系起來。

平遙于2002年成立了首家股份制企業(yè)古城旅游股份有限公司，負責(zé)平遙古城景點經(jīng)營、住宿、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及房地產(chǎn)等項目，是古城保護和新城建設(shè)的實施主體。

成功要素之一：通過申遺提升平遙古城的文化旅游地位;成功要素之二：通過各種節(jié)慶活動及影視劇迅速超熱景區(qū)。如平遙國際攝影節(jié)、平遙國際攝影大展等。

成功要素之三：實施古城景區(qū)一票制，大大加快了平遙古城由社區(qū)向景區(qū)的轉(zhuǎn)變過程;成功要素之四：通過打包整合旅游資源，實現(xiàn)旅游業(yè)向農(nóng)村的延伸與輻射。全縣30多萬農(nóng)民從中受益;成功要素之五：為提升城市功能和品位，營造良好的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快旅游配套設(shè)施建設(shè)。

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三、遠洋漁業(yè)小鎮(zhèn)

概 況：

2016年1月，浙江省公布第二批42個省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。定海遠洋漁業(yè)小鎮(zhèn)作為健康產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)入圍。定海遠洋漁業(yè)小鎮(zhèn)立足“遠洋漁業(yè)”和“漁文化”的地域特色，抓住舟山國家遠洋漁業(yè)基地建設(shè)的契機，遵循浙江省特色小鎮(zhèn)倡導(dǎo)的“產(chǎn)、城、人、文”四位一體的發(fā)展理念，將重點打造集科研、生產(chǎn)、綜合物流于一體的海洋健康食品、新型海洋保健品、遠洋生物醫(yī)藥等海洋健康產(chǎn)業(yè)，采用“海洋健康產(chǎn)業(yè)+”的創(chuàng)新發(fā)展模式，促進健康產(chǎn)業(yè)與新經(jīng)濟模式的充分“嫁接、契合、互融”，積極推動創(chuàng)意、文化、旅游、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，構(gòu)建形成多鏈條、高融合的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，積極打造成為浙江富有濃郁海島漁文化氣息的遠洋漁業(yè)特色小鎮(zhèn)。遠洋漁業(yè)小鎮(zhèn)規(guī)劃面積約3.18平方公里，其中建設(shè)用地面積約1.26平方公里;總體布局為“一核五區(qū)”，包括核心區(qū)(遠洋漁都風(fēng)情灣區(qū)，即小鎮(zhèn)客廳)，以及遠洋健康產(chǎn)品加工區(qū)、健康產(chǎn)品物流區(qū)、生活配套區(qū)、健康休閑體驗區(qū)和綜合保障區(qū)。

定海遠洋漁業(yè)小鎮(zhèn)具有五個方面的發(fā)展優(yōu)勢：

一是舟山遠洋漁業(yè)全國領(lǐng)先，具備發(fā)展遠洋健康食品產(chǎn)業(yè)的堅實基礎(chǔ)。

二是遠洋漁業(yè)前景廣闊，舟山擁有全國唯一的國家遠洋漁業(yè)基地。

三是岸線腹地資源極佳，定海西碼頭區(qū)域遠洋漁業(yè)基地建設(shè)初步成型。

四是百年漁港歷史傳承，定海西碼頭漁港人文底蘊深厚。

五是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，省市政府全力支持遠洋漁業(yè)基地建設(shè)。

六、閬中古城

閬中古城早年面臨其資源開發(fā)零散以及未形成大規(guī)模、主題化、系列化產(chǎn)品的難題，最終跳出古城看古城，以風(fēng)水為魂，整合古城。

風(fēng)水結(jié)構(gòu)下的游憩模式創(chuàng)新

在風(fēng)水文化的主題下，形成風(fēng)水山水、風(fēng)水城區(qū)、風(fēng)水文化展覽、風(fēng)水小品、風(fēng)水旅游紀(jì)念品五大風(fēng)水系列旅游產(chǎn)品：

1、文化載體產(chǎn)品——風(fēng)水山、龍脈、天然風(fēng)水、建筑風(fēng)水等觀賞對象;4

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2、文化景觀產(chǎn)品——風(fēng)水小品;

3、文化紀(jì)念品與商品——風(fēng)水紀(jì)念品、風(fēng)水書刊畫冊音像產(chǎn)品等等;

4、風(fēng)水休閑產(chǎn)品——風(fēng)水院落、風(fēng)水休閑吧、風(fēng)水館、風(fēng)水街區(qū)等。真正實現(xiàn)跳出古城看古城;打造風(fēng)水古城、嘉陵第一江山。

整體租賃開發(fā)模式

閬中古城的旅游開發(fā)即是將閬中的旅游資源租賃給浙江周莊開發(fā)商的一種開發(fā)模式，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，授權(quán)一家企業(yè)較長時間地控制和管理，成片租賃開發(fā)，壟斷性建設(shè)、經(jīng)營、管理該旅游景區(qū)，并按約定比例由景區(qū)所有者和出資經(jīng)營者共同分享經(jīng)營收益。避免了傳統(tǒng)模式的不利因素，具備股份制模式的優(yōu)勢，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展水平低、市場機制不完善、旅游產(chǎn)業(yè)不發(fā)達的地區(qū)開展古城的旅游開發(fā)。

七、和合小鎮(zhèn)

概 況：

和合小鎮(zhèn)選址于天臺縣城北郊，以天臺山和合文化旅游為主導(dǎo)，列入浙江省第二批42個省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。和合小鎮(zhèn)位于天臺縣國清寺門的南部入口區(qū)，處于天臺城區(qū)和天臺山風(fēng)景名勝區(qū)(北片)的過渡地帶，距離縣城中心1.5公里左右，總面積約3.02平方公里。打造融“文化地標(biāo)、旅游門戶、非遺基地、養(yǎng)生基地、創(chuàng)新社區(qū)”于一體的“天臺山和合小鎮(zhèn)”，建設(shè)用地面積為183.3公頃，近期建設(shè)99.6公頃。和合小鎮(zhèn)定位為國際化的“和合 5

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文化”交流、展示、傳播中心，浙江省內(nèi)重要的文化地標(biāo)，通過發(fā)展休閑文化旅游、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，融產(chǎn)業(yè)、旅游、社區(qū)、人文功能于一體，建設(shè)以“和合文化”為靈魂，以人文體驗與自然風(fēng)景旅游為主體，以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和養(yǎng)生文化傳統(tǒng)為特色的特色小鎮(zhèn)。

小鎮(zhèn)三大功能區(qū)：

一是以“和合文化”研究、展示和傳播為主的核心區(qū)，包括國際交流中心、天臺縣博物館、文化廣場、“和合人間”文化園、“和尚文”藝術(shù)村和民宿工藝制作區(qū);二是以旅游綜合配套服務(wù)為主的天臺門戶旅游區(qū)，主要包括天臺山旅游集散中心、特色旅游村和生態(tài)休閑游憩區(qū);三是以休閑度假、養(yǎng)生康體、宗教靜養(yǎng)項目為主的和合天堂養(yǎng)心谷，主要以傳教院、峧頭“慢生活”區(qū)、“和合天堂”度假村和禪修習(xí)養(yǎng)園等項目為主。

八、烏 鎮(zhèn)

特 色：

烏鎮(zhèn)由西柵景區(qū)與東柵景區(qū)兩部分構(gòu)成，東柵側(cè)重于觀光，西柵側(cè)重于休閑度假。古鎮(zhèn)在既保留古韻民俗特色的同時，又迎合了現(xiàn)代人對時尚休閑的追求，成為古鎮(zhèn)中的佼佼者。

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商業(yè)業(yè)態(tài)：

土特產(chǎn)專賣、特色餐飲、客棧、酒店以及休閑娛樂設(shè)施，包括有酒吧、足浴、茶樓等。

重要的活動或表演：

以民俗節(jié)慶活動與戲劇節(jié)為主，如提燈走橋、長街宴、皮影戲、花鼓戲等;成功要素：

1、投入大量資金和精力做基礎(chǔ)設(shè)施、管理服務(wù)等細節(jié)工作，對標(biāo)準(zhǔn)化、精細化孜孜以求;

2、不教條，結(jié)合自己的特點找到突破口。比如，不隨波逐流辦旅游節(jié)、印象系列，而是依托自己的特色，辦“烏鎮(zhèn)過大年”、“童玩節(jié)”、“戲劇節(jié)”;

3、謹慎平衡文化與商業(yè)的關(guān)系，每家店鋪開店需要提交詳細的商業(yè)計劃，與烏鎮(zhèn)的理念不沖突的，才允許經(jīng)營，不能隨意太高物價，不能低價惡性競爭。周邊也沒有大型的商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)。

九、青瓷小鎮(zhèn)

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浙江省第一批省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單正式公布，龍泉青瓷小鎮(zhèn)憑借青瓷制作歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)列入首批創(chuàng)建名單?？傮w格局為“一核心、三組團”。核心區(qū)位于上垟鎮(zhèn)，地處浙閩邊境龍泉市西部，距市區(qū)36公里，龍浦高速、53省道穿境而過。

山水資源優(yōu)越、瓷土資源豐富、民間制瓷盛行，歷百年不衰。

上垟作為現(xiàn)代龍泉青瓷發(fā)祥地，見證著現(xiàn)代龍泉青瓷發(fā)展的歷史。走進上垟鎮(zhèn)，深山小鎮(zhèn)的瓷風(fēng)古韻，從舊屋翻新的大街小巷里飄溢出來，曾經(jīng)的上垟國營瓷廠辦公大樓、青瓷研究所、專家宿舍、工業(yè)廠房、大煙囪、龍窯、倒焰窯等至今仍在，成為不可復(fù)制的青瓷文化歷史。

因此，上垟在龍泉青瓷發(fā)展史上的獨特地位、良好的產(chǎn)業(yè)文化基礎(chǔ)，成為中國青瓷主題小鎮(zhèn)的靈魂。

2015年底，“中國青瓷小鎮(zhèn)開發(fā)項目”正式簽約，總投資30億元。分三期投入建設(shè)，以上垟鎮(zhèn)龍泉瓷廠舊址為核心，整合周邊資源，深入挖掘龍泉青瓷文化內(nèi)涵，建設(shè)成為開放式、生態(tài)化的人文景區(qū)。

青瓷文化園是青瓷小鎮(zhèn)項目的核心，保留原國營龍泉瓷廠風(fēng)貌，設(shè)置青瓷傳統(tǒng)技藝展示廳、青瓷名家館、青瓷手工坊等各種青瓷主題的休閑體驗區(qū)，為不可復(fù)制的青瓷文化歷史增加了新的休閑體驗。

經(jīng)過一年的建設(shè)發(fā)展，中國青瓷小鎮(zhèn)初見成效，目前已吸引了89家青瓷企業(yè)、青瓷傳統(tǒng)手工技藝作坊入駐，帶動了當(dāng)?shù)?000多名農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。依托小鎮(zhèn)濃厚的青瓷文化底蘊和依山傍水的秀麗風(fēng)景，城鎮(zhèn)建設(shè)風(fēng)生水起，一個世界青瓷技藝傳承地、青瓷文化創(chuàng)意集散地、青瓷文化交流匯集地為一體的世界級青瓷小鎮(zhèn)已初具規(guī)模。

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十、束河仿古新鎮(zhèn)

定 位：

以飛花觸水區(qū)的小巴黎酒吧區(qū)，哈里谷國際鄉(xiāng)村酒吧區(qū)為代表，通過“雪山音樂節(jié)”、“中國情人節(jié)”等高端文化和營銷活動，逐漸走向高端定位。

業(yè) 態(tài)：

1、古鎮(zhèn)：是納西族居住的地方，內(nèi)有民居、客棧、酒吧、茶吧、商鋪以及古建和景點;

2、仿古新鎮(zhèn)：專門用于酒吧、客棧、商鋪的開設(shè)，有四方聽音廣場、商鋪、賓館、餐飲等，這些房地產(chǎn)項目的房產(chǎn)可組可買;

3、配套酒店房產(chǎn)：古鎮(zhèn)周邊將有8家超五星級的酒店落成，將把束河古鎮(zhèn)打造成中國高端休閑度假勝地;

4、商貿(mào)休閑街區(qū)：在完善束河老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，新建200余畝“茶馬驛站”的商貿(mào)街，許多經(jīng)營民族產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品的商家進入，同時，各種客棧、酒吧遍地開花。

借 鑒：

1、古鎮(zhèn)和新鎮(zhèn)分區(qū)而治、聯(lián)動發(fā)展;

2、以民俗演藝或者活動為引爆點，烘托氛圍，帶動區(qū)域旅游的綜合開發(fā)。

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十一、基金小鎮(zhèn)

玉皇山南基金小鎮(zhèn)位于杭州市上城區(qū)玉皇山南，地處西湖世界文化遺產(chǎn)保護帶的南端。小鎮(zhèn)核心區(qū)規(guī)劃總占地面積2.5平方公里，總建筑面積約30萬平方米。

玉皇山南基金小鎮(zhèn)是為響應(yīng)省委、省政府打造“特色小鎮(zhèn)”的要求，以美國格林尼治基金小鎮(zhèn)為標(biāo)桿，運用國際先進理念和運作模式，結(jié)合浙江省和杭州市的發(fā)展條件和區(qū)域特質(zhì)所打造的集基金、文創(chuàng)和旅游三大功能為一體的特色小鎮(zhèn)。基金小鎮(zhèn)用“微城市”的理念打造園區(qū)，加快建設(shè)生活配套服務(wù)平臺，在玉皇山南集聚區(qū)內(nèi)，公共食堂、商務(wù)賓館、停車場、配套超市等正在加快建設(shè)，有的已投入使用。此外，基金小鎮(zhèn)還將提供一系列特色配套服務(wù)。

未來五年，基金小鎮(zhèn)將以玉皇山南二、三、四期為核心區(qū)塊，集約化引進和培育100家以上、輻射帶動周邊300家以上各類私募基金、私募證券期貨基金、量化投機基金以及相關(guān)財富管理中介機構(gòu)等，預(yù)計管理資產(chǎn)金額超過5000億元人民幣。

根據(jù)規(guī)劃，一期的山南國際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園已建成，入駐企業(yè)以文創(chuàng)、私募(對沖)基金為主;二期甘水巷、海月水景公園、魚塘北地塊正在建設(shè)中，主要集聚私募基金龍頭型企業(yè);三期三角地倉庫區(qū)塊和四期白塔片機務(wù)段區(qū)塊，引進為基金小鎮(zhèn)提供配套金融服務(wù)的私募中介機構(gòu)、初創(chuàng)型機構(gòu)等。一次設(shè)計將碎片化的基金小鎮(zhèn)整合入微小鎮(zhèn)生活圈，描繪著線上線下、工作生活緊密關(guān)聯(lián)的小鎮(zhèn)藍圖。

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十二、夢想小鎮(zhèn)

概 況：

夢想小鎮(zhèn)位于杭州未來科技城倉前區(qū)域，臨近西溪濕地，擁有倉前糧倉、太炎故居等極具人文氣息的歷史遺跡?；I建于2014年8月，規(guī)劃面積3平方公里，是浙江省、杭州市、余杭區(qū)三級重點培育的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺，致力于打造眾創(chuàng)空間的新樣板、特色小鎮(zhèn)的新范式和信息經(jīng)濟的新增長點，成為世界級的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)高地。夢想小鎮(zhèn)定位于“互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”和“天使小鎮(zhèn)”雙鎮(zhèn)融合發(fā)展。

夢想小鎮(zhèn)的筑夢理念主要分為記憶、織補、共享、夢想四個部分：

記憶——倉前老街承載了幾代人的生活，有鄉(xiāng)愁、有歷史、有回憶??;織補——以老街的空間肌理為脈絡(luò)，增建建筑、院墻、梳理水街、巷道，添補小橋、河埠，恢復(fù)枕河而居、夾岸為街、宅院四合的老街風(fēng)韻;共享——作為互聯(lián)網(wǎng)的眾創(chuàng)辦公基地，既是工作空間，更是思想與理想的碰撞空間、人才與技術(shù)的交流空間、新老文化的融合空間、服務(wù)器等公共資源的共享空間;夢想——泛大學(xué)的創(chuàng)客們，從校園出發(fā)，回到記憶中的校園，這里有鄉(xiāng)愁有機遇也有夢想。

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十三、云棲小鎮(zhèn)

云棲小鎮(zhèn)是浙江省首批創(chuàng)建的37個特色小鎮(zhèn)之一。小鎮(zhèn)位于美麗幸福的首善之區(qū)杭州市西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘科技經(jīng)濟園區(qū)，地處之江核心，四面環(huán)山、碧水中流。按照浙江省委省政府關(guān)于特色小鎮(zhèn)要產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能四位一體，生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展要求，秉持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，云棲小鎮(zhèn)著力建設(shè)以云計算為核心，大數(shù)據(jù)和智能硬件產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)。園區(qū)總用地面積為227公頃，規(guī)劃建筑面積212.95萬平方米，已建成20萬平方米。云棲小鎮(zhèn)建設(shè)僅僅一年，發(fā)展非常迅速。

截至目前，云棲小鎮(zhèn)已引進了各類企業(yè)328家，其中涉云企業(yè)255家，阿里云、富士康、英特爾都是小鎮(zhèn)居民。產(chǎn)業(yè)覆蓋APP開發(fā)、游戲、互聯(lián)網(wǎng)金融、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)挖掘等各個領(lǐng)域，已初步形成較為完善的云計算產(chǎn)業(yè)生態(tài)。2015年實現(xiàn)涉云產(chǎn)值近30個億，完成財政總收入2.1個億。

云棲小鎮(zhèn)努力建設(shè)成為浙江特色小鎮(zhèn)建設(shè)的示范鎮(zhèn)、中國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新第一鎮(zhèn)，探索出一條產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能融合發(fā)展，體制機制靈活的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)之路。

未來，云棲小鎮(zhèn)計劃以云計算為科技核心，以阿里云計算為龍頭，通過3-5年時間的努力，打造一個富于科技人文特色的中國首個云計算產(chǎn)業(yè)生態(tài)小鎮(zhèn)。云棲小鎮(zhèn)將進一步著眼供給側(cè)改革，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級，加快實施騰籠換鳥，著力培育新興產(chǎn)業(yè)，加快集聚高端要素，全力實施“雙創(chuàng)”行動，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，培育小鎮(zhèn)經(jīng)濟。

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十四、藝尚小鎮(zhèn)

2015年5月，藝尚小鎮(zhèn)成功入圍浙江省首批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，是唯一定位于時尚產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)。藝尚小鎮(zhèn)位于臨平新城核心區(qū)，規(guī)劃面積3平方公里。

藝尚小鎮(zhèn)以時尚產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，把推進國際化、體現(xiàn)文化特色與加強互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用相結(jié)合作為小鎮(zhèn)主要定位特色。規(guī)劃形成“一心兩軸兩街”的基本格局，“一心”為小鎮(zhèn)的形象之心、交通之心、功能之心，“兩軸”為沿望梅快速路及其延伸段形成的山水文化軸和沿迎賓路形成的產(chǎn)城融合軸，“兩街”即中國·藝尚中心項目形成的時尚藝術(shù)步行街和調(diào)整后的汀蘭路時尚文化步行街。

藝尚小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃由時尚設(shè)計發(fā)布集聚區(qū)、時尚教育培訓(xùn)集聚區(qū)、時尚產(chǎn)業(yè)拓展集聚區(qū)、時尚旅游休閑集聚區(qū)、跨境電子商務(wù)集聚區(qū)和金融商務(wù)集聚區(qū)六部分組成。

藝尚小鎮(zhèn)聚焦國際性服裝和珠寶配飾產(chǎn)業(yè)，按照企業(yè)主體、項目組合的原則，從2015年起到2017年，分三期實施。2015年投資15個億，產(chǎn)業(yè)定位于設(shè)計與研發(fā)、銷售展示、旅游休閑以及教育與培訓(xùn)等，引進品牌服裝企業(yè)80家左右。

目前已引進中國·藝尚中心項目，一期37畝已開工建設(shè)，二期193畝計劃開工。“中法青年時尚設(shè)計人才交流計劃”基地已落戶“藝尚小鎮(zhèn)”;中國服裝協(xié)會、中國服裝設(shè)計師協(xié)會、法國時尚學(xué)院、中法時尚合作委員會已簽署入駐協(xié)議，美國紐約大學(xué)時尚學(xué)院、英國 13

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圣馬丁藝術(shù)學(xué)院和意大利馬蘭歐尼時尚學(xué)院三大國際知名時尚學(xué)院正在積極引進中，七匹狼、太平鳥等40余家國內(nèi)知名品牌已簽訂入駐協(xié)議。

未來的藝尚小鎮(zhèn)，將是時尚產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、弘揚人文價值，讓設(shè)計師們“聚集靈活思想、人性回歸”的圣地。

十五、酷玩小鎮(zhèn)

概 況：

2016年1月，浙江省級特色小鎮(zhèn)第二批創(chuàng)建名單正式出爐，柯巖酷玩小鎮(zhèn)入選第二批名單?？嵬嫘℃?zhèn)位于紹興市柯橋區(qū)西南部，柯巖風(fēng)景區(qū)內(nèi)，地理位置優(yōu)越，區(qū)域環(huán)境優(yōu)美，區(qū)域交通便利?？嵬嫘℃?zhèn)核心目標(biāo)及定位是：旅游小鎮(zhèn)—體驗傳統(tǒng)小鎮(zhèn)的地方風(fēng)情，運動小鎮(zhèn)—引領(lǐng)“酷玩”運動新時尚，產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)—打造體育旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

打造酷玩小鎮(zhèn)主要是結(jié)合柯巖旅游開發(fā)建設(shè)項目、特色山水資源及城鎮(zhèn)發(fā)展實際，通過加快環(huán)境的美化、設(shè)施的完善，旅游休閑、體育項目的引進、景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等舉措，將各體育健身、旅游休閑項目串點成線，連線成片，逐步形成以酷玩(體育健身、旅游休閑)為主體的特色小鎮(zhèn)。

酷玩小鎮(zhèn)的“酷”體現(xiàn)在三方面的不受限制：

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從戶外到戶內(nèi)，酷玩場地不限制;從普通到特殊，酷玩方式不受限制;從大眾到專業(yè)，酷玩人群不受限制。

目前，“酷玩小鎮(zhèn)”已具備了山水環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等先天優(yōu)勢，經(jīng)過政府、企業(yè)之間的接洽已有了初步的小鎮(zhèn)藍圖。通過今后3年的時間，力爭打造出一個涵蓋低中高端游樂特色，融合基礎(chǔ)服務(wù)、休閑旅游、運動體驗于一體的特色小鎮(zhèn)，為柯橋和紹興帶來經(jīng)濟、社會和生態(tài)的多重效益。

【總 結(jié)】

通過以上分析比較，可以發(fā)現(xiàn)，這些特色小鎮(zhèn)的發(fā)展大多利用自己的特色優(yōu)勢和資源，注重政府與開發(fā)商或經(jīng)營商之間的管理、利益等機制的協(xié)調(diào)，同時附以合理的商業(yè)業(yè)態(tài)配比，在營銷、活動齊頭并進的基礎(chǔ)上，達到成功經(jīng)營的目的。

四、彝人古鎮(zhèn)

概 況：

彝人古鎮(zhèn)的總面積為2000畝，建筑面積100萬平方米，總投資25億。是一個以彝文化為主，并融入宋文化、中國民居文化、建筑文化的一個彝文化大觀園、古建筑博物館。彝 15

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人古鎮(zhèn)不僅僅是一個簡單的旅游區(qū)，還是一個用居住、商業(yè)地產(chǎn)和自由景區(qū)為核心形成古鎮(zhèn)文化下的旅游綜合體開發(fā)模式。

成功要素之一：重定位，主題為先，特色民俗文化主題品牌吸引

成功要素之二：重品質(zhì)，情景營造，塑造文化精品打造歷史夢境

成功要素之三：重運營，快樂吸引，體驗型、開放式文化綜合體

成功要素之四：重營銷，營銷創(chuàng)新，示范樣板社區(qū)進行實體營銷

成功要素之五：重戰(zhàn)略，角色轉(zhuǎn)變，運營后形成“1+N”發(fā)展格局

成功要素之六：重品牌，造房先造景，以經(jīng)營景區(qū)的手法經(jīng)營片區(qū)

五、寵物小鎮(zhèn)

概 況：

2016年1月，浙江省公布第二批42個省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。平陽寵物小鎮(zhèn)作為時尚產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)入圍。平陽寵物小鎮(zhèn)定位為國內(nèi)知名寵物主題小鎮(zhèn)，著力打造成為溫州寵物用品研發(fā)制造基地、溫州寵物主題文化時尚中心、南雁景區(qū)休閑旅游特色門戶和北港片區(qū)新興產(chǎn)城融合板塊等四大功能。寵物小鎮(zhèn)重點培育寵物用品產(chǎn)業(yè)和寵物休閑旅游產(chǎn)業(yè)這兩大主16

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導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)、旅游、社區(qū)、人文功能融于一體，建設(shè)成為集全國最重要的高端寵物用品研發(fā)制造基地、時尚展銷窗口、主題旅游目的地和綜合服務(wù)中心為一體的特色小鎮(zhèn)。平陽寵物小鎮(zhèn)總投資52.2億元，主要用于非盈利性基礎(chǔ)及服務(wù)設(shè)施和重點工程項目，其中非盈利性基礎(chǔ)及服務(wù)設(shè)施投入約22.7億元，主要用于打造游客接待中心、寵物文化博物館、溪心島休閑旅游特色村和基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)。

分為三大功能區(qū)：

一是結(jié)合游客接待中心、寵物文化博物館、產(chǎn)業(yè)研發(fā)與公共服務(wù)中心和寵物產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟園的建設(shè)打造小鎮(zhèn)的核心區(qū);二是寵物用品產(chǎn)業(yè)核心制造基地，包括科創(chuàng)園、電商園、生產(chǎn)示范園，以及寵物用品小微創(chuàng)業(yè)園;三是以旅游和居住為主的綜合服務(wù)性功能區(qū)塊，包括寵物時尚主題樂園、特色旅游村、寵物用品商業(yè)街和綜合商住區(qū)。

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第二篇：特色小鎮(zhèn)云棲小鎮(zhèn)案例詳解

特色小鎮(zhèn) | 云棲小鎮(zhèn)案例詳解

為深入發(fā)展信息經(jīng)濟、智慧經(jīng)濟，西湖區(qū)以轉(zhuǎn)塘科技經(jīng)濟園區(qū)為核心，攜手阿里云打造全國首個云計算產(chǎn)業(yè)生態(tài)小鎮(zhèn)——云棲小鎮(zhèn)，這是一個以云計算產(chǎn)業(yè)為核心、以相關(guān)項目為載體、生產(chǎn)生活生態(tài)相融合的特定區(qū)域。2014年8月，啟動“杭州市云棲小鎮(zhèn)概念規(guī)劃”編制；2015年6月，云棲小鎮(zhèn)列入浙江省首批省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。

項目概況

云棲小鎮(zhèn)位于杭州市西湖區(qū)之江新城的中部，東北距離湖濱商圈直線距離約15公里。規(guī)劃范圍以現(xiàn)狀轉(zhuǎn)塘科技經(jīng)濟園區(qū)為基礎(chǔ)，東至四號浦，南至袁浦路，西至龍山工業(yè)安置區(qū)，北至繞城公路、獅子山，用地面積為4.38平方公里；研究范圍東西兩側(cè)用地面積向外拓展至9平方公里。

規(guī)劃范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)塘科技經(jīng)濟園區(qū)原是一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，2011年開始接觸云計算產(chǎn)業(yè)。至規(guī)劃編制之初，園區(qū)已建設(shè)有杭州云計算產(chǎn)業(yè)園、阿里云計算創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地兩個涉“云”平臺，引進阿里云計算、華通云、威鋒網(wǎng)、云商基金等涉“云”企業(yè)近100家。2013年10月召開第一屆云計算產(chǎn)業(yè)行業(yè)盛會——阿里云開發(fā)者大會（現(xiàn)更名為“云棲大會“）。云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展已取得較好的先發(fā)優(yōu)勢。

云棲小鎮(zhèn)區(qū)位圖

云棲小鎮(zhèn)研究范圍和規(guī)劃范圍

主要規(guī)劃內(nèi)容

1、云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要性與必然性分析

第三篇：特色小鎮(zhèn)

特色小鎮(zhèn)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研討會召開，為中國城鎮(zhèn)化走向獻計獻策

8月22日，2017特色小鎮(zhèn)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展高層研討會在北京召開。本次研討會由金誠集團主辦，清華大學(xué)PPP研究中心、中國財政學(xué)會公私合作研究專業(yè)委員會共同指導(dǎo)。

當(dāng)天的活動安排分為媒體發(fā)布會、媒體群訪和高層研討會三部分。

在媒體發(fā)布會上，主辦方金城集團董事長韋杰首先致辭。韋杰說：特色小鎮(zhèn)是當(dāng)今經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)下的一種新的商業(yè)模式，對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、地方產(chǎn)業(yè)升級的意義，不僅僅是空間與要素的集合，更是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。

全國特色小鎮(zhèn)的建設(shè)已經(jīng)如火如荼的發(fā)展，但是在發(fā)展的過程當(dāng)中，大量的企業(yè)和大量做特色小鎮(zhèn)的集團在做以PPP為盈利的變相地方債務(wù)。有部分房地產(chǎn)企業(yè)假借特色小鎮(zhèn)為名，行大的房地產(chǎn)投資為實。

金誠集團一直堅持產(chǎn)業(yè)為王，金誠的組合型產(chǎn)業(yè)明確，和地方基礎(chǔ)設(shè)施的投入加整體的資金平衡，推動整個地區(qū)經(jīng)濟進一步轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的最有效的模式。

城鎮(zhèn)化建設(shè)可以有3條主線：第一條是以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游為主線，第二條是以第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級為主線，第三條是以發(fā)展有機農(nóng)業(yè)為主線。

韋杰還提出了中國新型城鎮(zhèn)化的1.0、2.0、3.0版本。1.0版本就是新農(nóng)村建設(shè)，主要在解決溫飽問題，就是把產(chǎn)量做大。2.0版本就是在整個特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中，以整個產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)運營、產(chǎn)業(yè)投資為主線，同時考慮配套的整體產(chǎn)業(yè)的運行。3.0版本即是配合“一帶一路”“走出去”

清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長、教授、博士生導(dǎo)師、清華大學(xué)PPP研究中心副主任楊永恒指出：

在特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程當(dāng)中存在著一系列的問題和挑戰(zhàn)。掀起了新一輪的造城運動，一些特色小鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，最后實際上面臨類房地產(chǎn)的傾向。

清華大學(xué)與國家發(fā)改委、中國保監(jiān)會聯(lián)合成立了清華大學(xué)的PPP研究中心，其中一個重要的使命就是希望能夠推動PPP的研究。

國家發(fā)改委國際合作中心PPP項目主任周凱波認為： 以人為本，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，是我們一個很重要的新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)。他提出三個觀點：

第一個觀點，新型城鎮(zhèn)化，以重視民生為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化，這是我們未來應(yīng)該遵循的主導(dǎo)原則。

第二個就是以逆城市化發(fā)展為導(dǎo)向的新型城市化。第三，以綠水青山的保護作為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化。第四，PPP和新型城鎮(zhèn)化的結(jié)合。

打造新型城鎮(zhèn)化和金融業(yè)合作發(fā)展的示范項目。一定要靠金融來推動特色小鎮(zhèn)的基本建設(shè)，包括運營管理，帶動鄉(xiāng)村建設(shè)和扶貧攻堅戰(zhàn)略。

國務(wù)院發(fā)展研究中心原市場經(jīng)濟所所長任興洲認為： 特色小鎮(zhèn)是經(jīng)濟、社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，首先，現(xiàn)階段我們國家的城鎮(zhèn)化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需要找新的路徑和新的模式。城鎮(zhèn)化縮小了城鄉(xiāng)差距，推動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。它帶來了效率和聚集效應(yīng)，使我們國家整體上的產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展的程度不斷提升。

另外，從政府的政策層面上，特色小鎮(zhèn)有利于優(yōu)化城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，扭轉(zhuǎn)各類資源過度的，原來向行政中心聚集，有利于改進政府的管理，有利于供給側(cè)的改革。更重要的，從發(fā)展的動力來看，也迎合了社會資本參與城市發(fā)展和建設(shè)，包括小規(guī)模的土地開發(fā)等等，迎合了這樣的需求。

金誠集團給了我們一個模板，現(xiàn)實的樣板，能夠提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，來促進我們特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。

媒體群訪環(huán)節(jié)，韋杰回答了來自人民日報、新京報、北京電視臺，中央人民廣播電臺等各個媒體記者的提問。

下午的研討環(huán)節(jié)，專家們就“特色小鎮(zhèn)政策及發(fā)展趨勢解讀“，”特色小鎮(zhèn)運營模式創(chuàng)新實踐及項目IP打造”、“標(biāo)桿項目實操分享，特色小鎮(zhèn)項目投融資創(chuàng)新模式解讀與實踐”三個議題進行了研討。

一、關(guān)于特色小鎮(zhèn)的政策及發(fā)展趨勢，原住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長、杭州市市長，中國城市科學(xué)研究會理事長仇保興強調(diào)：

特色小鎮(zhèn)有三點決定成敗，一個是有沒有特色決定成敗，二是過程決定成敗，三是如何避險決定成敗。特色小鎮(zhèn)首先就是要有特色，沒有產(chǎn)業(yè)沒關(guān)系，沒有特色最要命。

何為特色，有深度、廣度兩個價值鏈，所謂深度的價值鏈，這個特色是不是具有國際的，中國的，或者是本地的幾個維度。。。第二，特色的廣度，你有特色的深度，又有特色的廣度，立于不敗之地，沒有產(chǎn)業(yè)沒關(guān)系。

發(fā)改委指的特色小鎮(zhèn)，“不是建制鎮(zhèn)，也不是某一個社區(qū)的名字，就是有一個企業(yè)投資的，在地理上具有獨特性的這么一個區(qū)域”。這是第四代小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)進入城市起到了城市修補，生態(tài)修復(fù)，產(chǎn)業(yè)修繕的“三修”功能。這里面有很大的風(fēng)險，大家都感覺到小鎮(zhèn)有風(fēng)險，風(fēng)險是什么呢？第一，房地產(chǎn)開發(fā)，第二，地方舉債，這兩個東西都不可承受了，房地產(chǎn)不能再搞了，為什么呢？中央已經(jīng)明確，房子是用來住的，不是用來炒的。第二，我們城市化發(fā)展到這個程度，中國的人均住房面積已經(jīng)達到了法國、日本的水平，人均住房面積已經(jīng)封頂了，你再造就是浪費了。第三，地方的舉債已經(jīng)到了極限了，所以在這個問題上，覺得這里面隱藏著巨大的風(fēng)險。

國家發(fā)改委國際合作中心PPP促進辦主任、國家發(fā)改委國際合作中心國際金融與全球化治理研究所副所長周凱波發(fā)表了自己的看法：

建設(shè)部和發(fā)改委對特色小鎮(zhèn)的理解是道路不同，目標(biāo)一致。建設(shè)特色小鎮(zhèn)要明確你的初心是什么，要保護生態(tài)，這是我們的原則。要讓民眾享受到自豪和滿足感。

對以人為本的這種核心觀念應(yīng)該更加注重。我們發(fā)動小鎮(zhèn)建設(shè)的方式和方案要精準(zhǔn)，土地開發(fā)利用上，一定要有先期的土地開發(fā)利用報告，不要盲目的就進行投入。很多土地我們是不能用的，所以在一般用地、山林、林地、荒地、森林用地，這些地我們所有的國家政策，包括地方政策，都應(yīng)該很清晰

金誠新城鎮(zhèn)集團副總裁葉恒先生：

在政策上（土地政策）我們發(fā)現(xiàn)各個部委的文件有一些矛盾。政府最有價值的資源就是土地，我們土地通常是通過公開招拍掛的形式來獲取，雖然政府土地收入進財政，是收支兩條線，但是很多地方政府愿意把土地收入定向用于項目周邊的基礎(chǔ)設(shè)施提升。這樣的話，政府出了一塊地，我把周邊的基礎(chǔ)設(shè)施提升了，還引進了產(chǎn)業(yè)，還使周邊的地價都有所提升，其實是不希望給地方政府的財政造成壓力，有可能財政沒有壓力，甚至還有可能賺更多的錢，這是我們的模式。但是新的一些文件里面也有提到，不鼓勵政府以土地來平衡自己的財政。我們實際操作當(dāng)中可能會有些困惑。

金誠新城鎮(zhèn)集團副總裁 谷德耀先生提出兩個問題，一個是我們選定的地塊，或者是政府提供給我們操作這個產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的地塊，可能前期會碰到一些拆遷安置，一些居民補償?shù)牟僮?。第二個困惑，我們在小鎮(zhèn)落地的過程當(dāng)中，牽扯一些土地供給方面的平衡問題。

財政部科研所金融研究室主任，研究員，博士研究生導(dǎo)師、經(jīng)濟學(xué)博士趙全厚指出：

87號文對現(xiàn)實造成很大的負面影響，這一點不容否定，87號文通篇只有一個事情，就是校正政府購買服務(wù)的重點內(nèi)容界限在哪兒，列了一些負面清單，第一，他還是鼓勵政府購買服務(wù)的，第二，政府購買服務(wù)僅限于在經(jīng)常性資助的范圍之內(nèi)，也就是屬于輕資產(chǎn)的范圍之內(nèi)，不能有重資產(chǎn)。

特色小鎮(zhèn)在融資這方面，應(yīng)在特色上來做文章。因?qū)嶋H上政府在特色的過程，一方面鼓勵你投資，長期運營，全生命周期這種特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，也鼓勵你作為投行式的，設(shè)計出來以后，吸引下一步的投資者，這兩種特點都要考慮的，而不是一旦介入就永生不退了。

中國社科院城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟系系主任，中國社科院和中國人民大學(xué)博士生導(dǎo)師陳淮則認為：

特色小鎮(zhèn)不可能，也不需要給一個專門特色小鎮(zhèn)的土地政策，不要把基金小鎮(zhèn)想成是一個房地產(chǎn)的集中建設(shè)項目，也別動不動

基金小鎮(zhèn)怎么樣給一個土地，或者是什么樣的特殊政策，這不是解決這個問題的出路，二、特色小鎮(zhèn)運營模式創(chuàng)新實踐及項目IP打造

原國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師兼新聞發(fā)言人，國務(wù)院參事室特約研究員姚景源認為：

特色小鎮(zhèn)首先還是特色，特色還是源于民眾，源于市場，主張企業(yè)以企業(yè)家的視野和眼光去觀察，要尊重老百姓的創(chuàng)造能力。他堅決主張中央政府要給地方政府留個口子，發(fā)展是要“兩個積極性”，一個是中央，一個是地方，要地方有積極性，應(yīng)該給地方一個條件，讓他有能力、有實力干這件事情。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所原所長、研究員、博士生導(dǎo)師任興洲提出：

企業(yè)可以來組合社會的資源，有足夠的資金，有足夠的平臺，有一個好的理念，有組合資源的能力，特別是高端資源的能力。從運營的角度來講，將來要形成自己獨特的資源組合管理能力的提升，這一點很重要。

三、標(biāo)桿項目實操分享，特色小鎮(zhèn)項目投融資創(chuàng)新模式解讀與實踐

中國財政科學(xué)研究院研究員，中國財政學(xué)會公私合作（PPP）研究專業(yè)委員會秘書長孫潔提出：

國務(wù)院推廣的政府購買服務(wù)，跟PPP政府付費的方式重合了，所以大家一說政府購買服務(wù)，到底是政府付費的PPP，還是國務(wù)院推廣的政府購買服務(wù)，導(dǎo)致現(xiàn)在概念的混淆。

對特色小鎮(zhèn)的運營，可以通過運營來彌補這個項目在政府支付當(dāng)中的不足，要通過運營產(chǎn)生收益。

清華大學(xué)建設(shè)管理系教授、博士生導(dǎo)師、清華大學(xué)PPP研究中心首席專家王守清講到：

特色小鎮(zhèn)，完全靠當(dāng)?shù)氐睦习傩帐遣豢赡艿?，完全靠?dāng)?shù)氐恼?，也不太可能，這時候就需要一種第三方的力量，就是投資者。

如果一個特色小鎮(zhèn)還需要政府長期的支持，不管是政策還是資金方面的支持，這種小鎮(zhèn)不做也罷。你自己要能夠通過特色小鎮(zhèn)實現(xiàn)自我融資，使它可持續(xù)，要實現(xiàn)特色小鎮(zhèn)的可持續(xù)。

因為PPP并不是天上掉餡餅，投資者并不是慈善家，如果這個項目融資出現(xiàn)問題，那就說明你選的這個項目是不對的。資產(chǎn)證券化，說的是債權(quán)的證券化，而不是股權(quán)的證券化，股權(quán)可以證券化，但是一定是要受約束的。

最后清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長、教授、博士生導(dǎo)師，清華大學(xué)PPP研究中心副主任楊永恒指出：

不是所有的政府跟社會資本的合作關(guān)系都是PPP，必須局限在一個特定的領(lǐng)域，就是公共產(chǎn)品的供給領(lǐng)域。PPP最核心的內(nèi)容是促進兩個目的，一個是融資，一個是增效，目前PPP

呼吁私營企業(yè)參與。PPP，包括特色小鎮(zhèn)盈利根本的來源，是創(chuàng)新。

綜上所述，筆者認為，特色小鎮(zhèn)建設(shè)，實際上回答了一個中國式城鎮(zhèn)化的問題，它讓中國現(xiàn)有的這些城市、農(nóng)村的資源能夠很好地結(jié)合起來，成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“發(fā)動機”，在未來的中國經(jīng)濟當(dāng)中必將扮演非常重要的角色，將是既能面向未來又能承載歷史的新創(chuàng)舉。

特色小鎮(zhèn)是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后差異化發(fā)展的必然產(chǎn)物。相對于發(fā)展雷同的患“城市病”的大城市，小鎮(zhèn)因承載的內(nèi)容沒有大城市多，因而其發(fā)展路徑可以千差萬別。一個有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用的小鎮(zhèn)，其影響力甚至可以大過周邊的大城市，并能對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到四兩撥千斤的作用。

任何一個城市都有缺陷，任何一個城市都需要修補，如果你找到一個地方，能修補空間的不足，你就有了致勝法寶。從全國范圍看，小鎮(zhèn)的類型正在不斷豐富中，有綠色小鎮(zhèn)、溫泉小鎮(zhèn)、養(yǎng)老小鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)等等。找到差異性和互補性，是小鎮(zhèn)成功的關(guān)鍵。

金城集團以浙江為出發(fā)點，創(chuàng)造了“PPP+產(chǎn)業(yè)化+金融化”的小鎮(zhèn)投資、建設(shè)、運營的商業(yè)模式。在這個商業(yè)模式里，國家政策的影響不容小覷。財政部87號文件的出臺，對企業(yè)造成了一定困擾。如何妥善解決這個問題，還需要國家有關(guān)部委認真調(diào)研，拿出切實可行的解決方案。產(chǎn)業(yè)化則需要與各地已有的產(chǎn)業(yè)類型匹配，揚長避短。

金融化方面，目前看來，ppp的投融資模式，仍是特色小鎮(zhèn)投資者可選擇的比較好的模式。當(dāng)然它還存在這樣那樣的問題，相關(guān)政策也沒有制定好，仍在逐步完善中。

對于企業(yè)來講，要關(guān)注法律風(fēng)險的問題，一定要在合同條文擬定的時候，把所有的風(fēng)險點都考慮到，哪怕這個風(fēng)險點只有1%的機會，也要把它當(dāng)作100%的可能性擬定到合同條款里面去。國務(wù)院正在制定的PPP條例，法學(xué)界基本認同它是一個民法性質(zhì)的。既然是民法性質(zhì)的，便意味著你和政府在這個時候談判地位是平等的，你完全可以跟政府討價還價。

PPP在國外學(xué)術(shù)界里面，機制設(shè)計最核心的內(nèi)容是促進兩個目的，一個是融資，一個是增效，在某些公共服務(wù)領(lǐng)域里面，政府由于各種原因，政府的資本不足，所以我們引導(dǎo)社會資本投入，緩解產(chǎn)能壓力，這是第一種訴求。更重要的實際上是要引入企業(yè)的創(chuàng)新和效率，通過這個來提高公共產(chǎn)品供給的質(zhì)量和水平，這是PPP的靈魂。

特色小鎮(zhèn)具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的性質(zhì)。PPP引入特色小鎮(zhèn)建設(shè)，最重要的是要引入企業(yè)的創(chuàng)新和效率。但是國有企業(yè)本身也是公共部門，他的效率和創(chuàng)新是不如民營企業(yè)的，如果民營企業(yè)不參與的話，最后的結(jié)果，PPP很難達到真正的目的。

第四篇：特色小鎮(zhèn)案例-華東風(fēng)情溫泉小鎮(zhèn)

特色小鎮(zhèn)申報材料

篇一：全省特色小鎮(zhèn)(街區(qū))申報材料

遂昌縣全省特色小鎮(zhèn)（街區(qū)）申報材料 ——遂昌縣湖山鄉(xiāng)打造華東風(fēng)情溫泉小鎮(zhèn)

一、申報名稱 華東風(fēng)情溫泉小鎮(zhèn)

二、申報理由

遂昌，地處錢塘江、甌江源頭，旅游資源富集，擁有全國唯一的“金木水火土”五行旅游。湖山鄉(xiāng)位于麗水市遂昌西北部，烏溪江上游。距離遂昌縣城35公里，擁有溫泉、湖泊、森林、生態(tài)農(nóng)業(yè)等豐富的旅游資源，特別是“湖泊+溫泉”的資源組合在長三角地區(qū)具有唯一性的優(yōu)勢。

湖山具有得天獨厚的自然山水資源優(yōu)勢：境內(nèi)水域面積廣闊，有17平方公里的湖面；綠色植被豐富，森林覆蓋率達84%。沿湖地帶既有“小桂林”之稱的低丘緩坡，也有“小三峽”之譽的峭壁峽谷，自然風(fēng)光優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境良好，是休閑、度假、療養(yǎng)、觀光、娛樂的天然佳所。

湖山是浙江省四大溫泉集聚區(qū)之一，湖山溫泉素以“點位多、儲量大、水溫適中”而著稱，現(xiàn)已探明水溫41.5℃，日出水量1500噸，在省內(nèi)四處溫泉中單井出水量排名第一，含氡、鍶、氟等元素，被稱為“溫泉中的極品”。目前境內(nèi)紅星坪溫泉度假村已于2009年對外營業(yè)，湖山歐陸風(fēng)情溫泉小 鎮(zhèn)項目正在建設(shè)當(dāng)中。

三、功能定位

湖山風(fēng)情溫泉小鎮(zhèn)，是以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，以湖光山色為資源基礎(chǔ)，中高端養(yǎng)生度假為核心，將湖山鎮(zhèn)打造成集觀光、游樂、運動、養(yǎng)生、度假等多功能于一體的旅游綜合服務(wù)小鎮(zhèn)。

湖山風(fēng)情溫泉小鎮(zhèn)空間發(fā)展方向是，積極拓展老集鎮(zhèn)周邊用地空間，向北發(fā)展溫泉度假用地，向南發(fā)展山水觀光與生態(tài)度假用地。

鎮(zhèn)區(qū)職能是：養(yǎng)生度假、生態(tài)人居、綜合服務(wù)。形象定位：湖山世外風(fēng)情 ? 溫泉養(yǎng)生小鎮(zhèn)。

湖山風(fēng)情溫泉小鎮(zhèn)總體布局可以概括為“兩軸三心五片區(qū)”。其中兩軸：城鎮(zhèn)發(fā)展軸、旅游發(fā)展軸；三心：綜合服務(wù)中心、旅游集散中心、行政商業(yè)中心；五片區(qū)：溫泉養(yǎng)生區(qū)、老鎮(zhèn)片區(qū)、新鎮(zhèn)片區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、濱水休閑區(qū)。

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。湖山溫暖、濕潤的庫區(qū)氣候環(huán)境，湖山人堅守著古老的生活、生產(chǎn)方式，形成了豐富的原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品系列。近年來，湖山充分發(fā)揮優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，突出湖山農(nóng)產(chǎn)品“生態(tài)、綠色、有機”的品牌打造。積極推廣綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，加大綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。以基地帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好建洋原生態(tài)水稻種植，豐富湖山五谷雜糧 基地的產(chǎn)品，山稻谷、馬鈴薯、花生、黑豆、高山西瓜等農(nóng)作物種植超1800畝；突出國家級有機板栗品牌“湖山牌”建設(shè)，目前全鄉(xiāng)種植板栗25000余畝，100多畝紅提和600多畝香榧、油茶。通過技術(shù)示范標(biāo)準(zhǔn)化，網(wǎng)箱養(yǎng)殖溪流性魚類和網(wǎng)箱養(yǎng)殖青蝦5000余平方，全力打響湖山有機魚品牌。

旅游發(fā)展不斷加快。近年來，湖山依托風(fēng)景秀麗的烏溪江水庫和健康養(yǎng)生的湖泊溫泉，成功引進湖山歐陸風(fēng)情溫泉小鎮(zhèn)項目；順利簽約湖山半島溫泉養(yǎng)生園、大溪邊養(yǎng)生養(yǎng)老項目等。目前已建成國家3A級旅游景區(qū)、浙江省五星級農(nóng)家樂紅星坪溫泉度假村和一個亦耕亦讀亦游的休閑旅游項目躬耕書院等景區(qū)、景點。

同時，大力發(fā)展沿湖特色農(nóng)家樂，形成了一批“沐溫泉浴、品農(nóng)家菜、釣生態(tài)魚、游小三峽、住農(nóng)家屋”的特色農(nóng)家樂村。

五、今后3—5年產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

未來3-5年，湖山將順應(yīng)生態(tài)文明興起的歷史機遇，堅持“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)之路，以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造成以溫泉養(yǎng)生為核心度假功能，并集旅游服務(wù)、綜合配套、商業(yè)地產(chǎn)等多功能為一體的旅游綜合服務(wù)小鎮(zhèn)，并努力成為華東最佳養(yǎng)生度假小鎮(zhèn)、長三角地區(qū)山水溫泉典范、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游示范精品。

六、近期實施的重點項目

（一）遂昌湖山歐陸風(fēng)情溫泉小鎮(zhèn)。該項目以溫泉、湖

泊、森林、人文為依托，打造一個可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)社區(qū)。項目總投資約10億元人民幣，規(guī)劃面積約400畝，在五年時間內(nèi)分四期實施：一期建設(shè)溫泉廣場及歐式建筑，二期建設(shè)溫泉城堡酒店和簡歐低層住宅群，三期建設(shè)溫泉特色街，四期建設(shè)湖山旅游集散中心及歐陸風(fēng)情地產(chǎn)開發(fā)。

（二）遂昌湖山半島溫泉養(yǎng)生園。項目依托周圍的山、水、湖環(huán)境，打造一個集溫泉體驗、休閑、養(yǎng)生、度假為一體的健康特區(qū)，主要建設(shè)接待中心、度假酒店、梯田溫泉、會所、碼頭、濱湖街區(qū)、養(yǎng)生樓等。項目總投資3億元人民幣，項目規(guī)劃面積約230畝，建設(shè)期限為5年。

（三）遂昌湖山大溪邊養(yǎng)生養(yǎng)老基地。該項目規(guī)劃建設(shè)集健康養(yǎng)老、休閑養(yǎng)生、度假旅游等功能于一體，符合老年人居住建筑設(shè)計國家標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施齊全的養(yǎng)老基地。項目總投資為5億元人民幣，項目規(guī)劃面積約220畝，建設(shè)期限為5年。

（四）紅星坪溫泉度假村二期。該項目將建設(shè)溫泉體驗區(qū)、餐飲住宿區(qū)、運動休閑區(qū)、溫泉別墅區(qū)、森林養(yǎng)吧區(qū)等，通過分期建設(shè)以國家AAAA級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)把紅星坪溫泉度假村建設(shè)成為集觀光、休閑、度假、養(yǎng)生、康療、娛樂于一體的中高端復(fù)合型“特色溫泉旅游區(qū)”。項目總投資為2億元人民幣，項目規(guī)劃面積約200畝，建設(shè)期限為5年。篇二：雙溪鎮(zhèn)申報美麗宜居小鎮(zhèn)材料 創(chuàng)宜居小鎮(zhèn)，譜幸福篇章 ——雙溪鎮(zhèn)申報美麗宜居小鎮(zhèn)材料 雙溪鎮(zhèn)地處寧德市屏南縣東北部，距屏南城關(guān)16公里，與政和、周寧縣毗鄰。全鎮(zhèn)轄1個社區(qū)，14個行政村，土地總面積174.4平方公里，共有人口3835戶，1.7萬人?，F(xiàn)有中學(xué)1所，中心小學(xué)1所。全鎮(zhèn)水田1.38萬畝，最高海拔1453米，平均860米，年均氣溫13～19℃、年均降雨量1626～2301毫米，屬典型的中亞熱帶山地氣候。

近年來，我鎮(zhèn)以省委、省政府提出的?打好?五大戰(zhàn)役?，推動福建跨越發(fā)展?的精神和《寧德市小城鎮(zhèn)改革戰(zhàn)役發(fā)展實施方案》文件精神為指導(dǎo)，在市委、市政府和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門幫助支持下，圍繞建設(shè)屏南次中心和重要旅游集散中心的戰(zhàn)略目標(biāo)，把生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)擺在首要位置，全力以赴打造一個科學(xué)規(guī)劃、布局合理、環(huán)境整潔和綠色環(huán)保的宜居城鎮(zhèn)，轄區(qū)生態(tài)宜居建設(shè)取得顯著成效：白水洋〃鴛鴦溪景區(qū)相繼被評為國家4A級旅游景區(qū)、國家地質(zhì)公園、世界地質(zhì)公園、國家5A級旅游景區(qū)，日漸成為我省乃至華東地區(qū)重要的旅游景點，以白水洋景區(qū)為核心的?閩東北親水游?線路榮膺央視?中國完美假期十佳旅游線路?；雙溪鎮(zhèn)先后榮獲?省級歷史文化名鎮(zhèn)?、?福建最美的鄉(xiāng)村?等榮譽稱號，鐵枝表演、古亭音樂等非物質(zhì)文化藝術(shù)相繼被列入省級、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實推進，示范村建設(shè)成效顯著，雙溪社區(qū)、高安村等村因地制宜、各具特色，物質(zhì)需求與精神需求都得到了滿足，人民生活幸福指數(shù)顯著提升。主要做了以下四方面的工作：

一、高起點規(guī)劃，為創(chuàng)建?美麗宜居小鎮(zhèn)?打下堅實基礎(chǔ) 根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》以及《雙溪旅游鎮(zhèn)總體規(guī)劃》和《雙溪旅游鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃》對雙溪鎮(zhèn)的發(fā)展進行規(guī)劃。我們以?規(guī)劃一次到位，建設(shè)分步實施?為原則，按照?拓展鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展空間，完善鎮(zhèn)區(qū)基本功能，打造鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)亮點，提升鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)品位。?的思路進行了一系列的項目建設(shè)。

一、鴛鴦湖景區(qū)開發(fā)項目進展順利，目前已與合作公司簽約，開始動工基礎(chǔ)開挖等工作。

二、污水處理廠已完成立項報批，已進入設(shè)計階段；

三、雙溪古鎮(zhèn)商貿(mào)小區(qū)建設(shè)：該項目總投資1000萬元，2012年計劃投資700萬元。目前已完 成了設(shè)計初稿，正在征求意見；

四、白水洋景區(qū)法庭一期工程：該項目總投資3000萬元，2013計劃投資800萬元。目前正處于設(shè)計階段；

五、下村造福新村建設(shè)(地災(zāi)點搬遷)：項目總投資2000萬元，2013年預(yù)計投資600萬元。目前正處于設(shè)計和項目報批階段；

六、石棹垅造福工程：該項目總投資1.2億元，目前完成征地52畝，完成了新村規(guī)劃設(shè)計，開始著手動工土方工程。

二、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，為創(chuàng)建?美麗宜居小鎮(zhèn)?提供良好環(huán)境

（一）生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)。2012年，我鎮(zhèn)按照縣總體規(guī)劃要求，依據(jù)已制定的雙溪鎮(zhèn)農(nóng)村?六個一?工程實施方案，進一步創(chuàng)新農(nóng)村工作思路和工作方法，強化 ?六個一?工程工作責(zé)任制，通過示范引領(lǐng)、以點帶面，推動?三農(nóng)?工作開展。2012年糧食播種面積12726畝，蔬菜播種面積8143畝；農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)806人次，農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移3763人。壯大了雙溪社區(qū)?一村一品?高山蔬菜專業(yè)村。開展了柴三機專項整治工作，安全防范意識進一步加強，農(nóng)村綜合改革進一步深化，農(nóng)村?六大員?等機制不斷完善，?三農(nóng)?服務(wù)中心建設(shè)完成。

（二）道路交通建設(shè)。我鎮(zhèn)高度重視鎮(zhèn)村公路建設(shè)，先后維修硬化了鎮(zhèn)區(qū)通往各村的道路，轄區(qū)15個村居（社區(qū)）全部實現(xiàn)了村村通，四通八大的公路網(wǎng)絡(luò)基本呈現(xiàn)，使雙溪鎮(zhèn)成為屏南縣區(qū)域內(nèi)交通最為方便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在完善道路建設(shè)的同時，進一步加大生產(chǎn)生活配套設(shè)施建設(shè)，改善轄區(qū)百姓的生產(chǎn)生活條件。維修升級了15個村居（社區(qū)）村委會作為村級活動場所并新建了體育娛樂等配套設(shè)施，積極推進鄉(xiāng)村文化建設(shè)和農(nóng)村基層文化陣地建設(shè)，做好?農(nóng)家書屋?建設(shè)和農(nóng)村遠程教育工作，極大地豐富了群眾精神文化生活。

（四）社會保障建設(shè)。我鎮(zhèn)重視發(fā)展社會各項事業(yè)。社會救濟和民政工作深入民心，現(xiàn)有最低生活保障戶233戶754人，五保戶194戶194人，基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。扎實開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，現(xiàn)有6091人參加了新農(nóng)保。加強了對兒童多種疾病防疫工作，兒童免疫率達到100%。認真開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，加強安全法律法規(guī)宣傳教育，提高全民安全意識。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格杜絕各類安全事故發(fā)生。健全了村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)，各種傳染病防控工作取得階段性成果。精神文明建設(shè)、工會、青

年、婦女兒童、民兵、預(yù)備役、統(tǒng)戰(zhàn)、關(guān)心下一代、計生協(xié)會、殯葬改革、殘疾人、老齡、老干部等各項工作得到有序開展。抓好社會治安綜合治理，維護社會穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定，加大力度做好宣傳并與各村委會簽訂社會治安綜合治理責(zé)任狀，為構(gòu)建生態(tài)旅游強縣創(chuàng)造安定和諧的環(huán)境。小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)工程修建水渠60條，總投資499萬。安全飲用水工程29個點，總投資605萬，已完成投資300萬元。

三、創(chuàng)新管理方式，為創(chuàng)建?美麗宜居小鎮(zhèn)?提供可靠保障 為加強轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，各社區(qū)、村居設(shè)立了環(huán)境衛(wèi)生管理崗位，加強環(huán)境衛(wèi)生宣傳，加大環(huán)境衛(wèi)生管理，通過群眾自我管理，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌得到極大改善；通過加大輿論宣傳、政策引導(dǎo)，民間文化組織開展豐富多彩的文化活動，極大的豐富了人民群眾的精神文化生活。

為加強我鎮(zhèn)旅游資源對游客的吸引力，我鎮(zhèn)還抓緊了對古鎮(zhèn)主街的建設(shè)維修，另開發(fā)劉公巖景區(qū)以及七星巖度假山莊等項目，增加雙溪鎮(zhèn)的旅游資源競爭力。

四、狠抓特色產(chǎn)業(yè)，為創(chuàng)建?美麗宜居小鎮(zhèn)?提供強勁動力 我鎮(zhèn)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定這個中心，扎實推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項改革，落實施生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實好強農(nóng)惠農(nóng)政策，認真實施屏南縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?六個一?工程，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化步伐。培育和提升了萬畝反季節(jié)蔬菜基地、萬畝錐粟基地、萬畝毛竹墾復(fù)基地及5000畝的優(yōu)質(zhì)茶葉基地等四大農(nóng)業(yè)基地的規(guī)模和品位。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。新建高標(biāo)準(zhǔn)豐產(chǎn)毛竹林示范基地1200畝。積極培育發(fā)展中藥材、綠化苗木、油茶、花卉等新興產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)和市場營銷產(chǎn)業(yè)，全力促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。2012年全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9300萬元，比增 8 %，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7200萬元，比增 9%。在服務(wù)業(yè)層面上，根據(jù)創(chuàng)建節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求，積極推進消費流通領(lǐng)域的廢棄物綜合利用，提倡綠色消費、適度消費，推廣節(jié)水節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，加快生活垃圾處理廠建設(shè)，深入開展生活垃圾分類收集工作，有害垃圾集中處置。加快生態(tài)旅游建設(shè)，依托白水洋〃鴛鴦溪景區(qū)積極發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，依托?紅軍洞?等紅色旅游資源，旅游觀光產(chǎn)業(yè)成為新靚點?？傊?，在開展創(chuàng)建?美麗宜居小鎮(zhèn)?中，雙溪鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓布置，各責(zé)任部門具體抓落實，全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線各個部門齊抓共管，廣大人民群眾積極參與，使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有了巨大轉(zhuǎn)變，居民住戶精神面貌和行為有了質(zhì)的飛躍，為創(chuàng)建和諧雙溪提供了新的載體，有力地推動了我鎮(zhèn)生態(tài)宜居新型重點城鎮(zhèn)建設(shè)健康快速向前發(fā)展。篇三：總部 江南城特色小鎮(zhèn) 總部基地江南城特色小鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)新試 點 工作方案

一、基本情況

1、服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)背景

“浙商回歸”是2012年浙江省政府的“頭號工程”，旨在通過此舉能度過艱難的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級期，為浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型注入新的活力。海寧積極響應(yīng)省委省政府號召，積極開展“浙商回歸”工程，2012年“海寧浙商回歸產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”正式在海寧尖山成立，由吉林省浙江商會牽頭，集結(jié)省內(nèi)外浙商資金實力，以超一流的配套條件和產(chǎn)業(yè)政策吸引全球優(yōu)秀浙商回歸浙江投資。

2013年1月11日在北京釣魚臺國賓總部基地江南城項目正式簽約落戶海寧，項目由總部基地（中國）控股集團在海寧投資開發(fā)，項目位于杭州灣核心區(qū)——中國嘉興海寧尖山新區(qū)，長三角城市群幾何中心，舉世聞名的海寧潮潮起之地，滬杭甬、杭浦、嘉紹高速貫通東西南北，項目規(guī)劃占地面積約4000畝，規(guī)劃建筑面積約600萬平方米。項目計劃總投資約200億元，采用土地一二級聯(lián)動開發(fā)的新模式，主要依托尖山新區(qū)良好的交通區(qū)位條件，充分發(fā)揮總部基地專業(yè)化的開發(fā)、培育、招商優(yōu)勢，目標(biāo)通過6-8年時間將總部基地江南城打造

成超大規(guī)模的區(qū)域總部集群，為企業(yè)總部的戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營決策、投融資及資本運營、科技研發(fā)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的自由經(jīng)濟環(huán)境，實現(xiàn)總部國際化、物流共享化、服務(wù)公共化，充分發(fā)揮總部經(jīng)濟的聚集和輻射效應(yīng)，推動杭州灣區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，打造杭州灣區(qū)域最具活力的新商務(wù)中心。

2、特色小鎮(zhèn)運作單位的基本情況

以廠店城為核心的江南城由總部基地控股集團投資建設(shè)。它是一家致力于 研究、探索、實踐總部經(jīng)濟理論，投資、開發(fā)、運營以總部基地模式為主的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的綜合性國際投資企業(yè)。十余年來，總部基地開發(fā)建設(shè)獨棟總部樓集群，打造集辦公、科研、中試、產(chǎn)業(yè)于一體的總部經(jīng)濟聚集區(qū)，為全球近千家企業(yè)提供商務(wù)辦公空間，實現(xiàn)了人才、資本、科技、信息、資金等資源的高度聚合，成為推動區(qū)域經(jīng)濟有效增長的重要引擎。截止目前，總部基地主要運營的項目有：北京總部基地、東北總部基地、青島總部基地 以及倫敦總部基地等。

3、特色小鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃設(shè)想（1）總體規(guī)劃思路：城市觸媒 城市觸媒理論是20世紀(jì)末美國城市設(shè)計師提出的引導(dǎo)城市開發(fā)的城市設(shè)計理論，其基本觀念就是城市中新元素的進入導(dǎo)致城市持續(xù)發(fā)展，以一項開發(fā)引起更多開發(fā)，這種促生的效應(yīng)既可以是經(jīng)濟，也可以是社會的、法律的、政治的或者是建筑的反應(yīng)。它有別于傳統(tǒng)城市設(shè)計自上而下的控制方式，是一種自下而上引導(dǎo)城市建設(shè)的方式。

首先本基地位于以自下而上的民營經(jīng)濟發(fā)達的浙江腹地，自下而上的發(fā)展模式已深入人心；其次，本項目的實施主體是民營企業(yè)，新城市場化運作的模式為該理念提供了良好的前提條件。

1）城市觸媒理論的成功與否，關(guān)鍵是以下三方面的內(nèi)容：

觸媒點的生成。觸媒點的出現(xiàn)對周邊區(qū)域產(chǎn)生兩方面的影響：一是現(xiàn)有元素改變，二是出現(xiàn)新的元素，他們與觸媒一起共振、整合，從而形成較大規(guī)模的、能引起多項開發(fā)連鎖反應(yīng)的城市觸媒點（群）。因此，觸媒的正確確定，是規(guī)劃設(shè)計成功的基礎(chǔ)。

觸媒點的分布和作用路徑的建立。城市觸媒運作過程中，觸媒最初僅作用于自己周邊區(qū)域，隨著彼此之間路徑的建立，各觸媒聯(lián)系在一起，形成一個大規(guī)模的城市觸媒區(qū)（先導(dǎo)區(qū)），影響到更大的城市區(qū)域，形成一種城市開發(fā)的聯(lián)動效應(yīng)。因此在規(guī)劃設(shè)計中，觸媒點的分布，以及各元素之間相互的路徑的建立顯得尤為重要。

規(guī)劃設(shè)計的推進與管理策略。以城市觸媒為主導(dǎo)的城市開發(fā)是一種局部區(qū)域“由點及面”的開發(fā)方式。因此，規(guī)劃設(shè)計的推進和管理的重點是對觸媒點的有效控制。2）空間推進模式規(guī)劃

觸媒的確定：依據(jù)城市觸媒理論，規(guī)劃區(qū)域內(nèi)最重要的觸媒是嘉紹大橋的建成通車、海寧沿江十里長廊的旅游開發(fā)等宏觀因素，成為啟動新城開發(fā)的最主要動力。

觸媒點的分布：依據(jù)市場經(jīng)濟的運作規(guī)律和市民的合理需求，借鑒國內(nèi)外城市新區(qū)開發(fā)的成功經(jīng)驗，形成“商貿(mào)服務(wù)、總部辦公、宜居社區(qū)、生態(tài)湖四大觸媒點。

路徑的建立：生態(tài)湖是各大觸媒點聯(lián)系的樞紐，是其它三個觸媒點的共享交流的平臺，形成“等邊三角形”的有機形態(tài)。

（2）功能定位：海寧市的城市副中心和錢塘江北岸重要門戶，實服務(wù)長三角地區(qū)的，以金融、研發(fā)、商務(wù)等服務(wù)功能為主導(dǎo)，兼具居住、休閑旅游功能和具有山水田園風(fēng)光的生態(tài)新城。

功能目標(biāo)：體現(xiàn)海寧特色的新城市形象，構(gòu)建一個具有“山.水.城”相融合的門戶新區(qū)。（3）項目定向招商引資的準(zhǔn)則

（4）特色小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)布局設(shè)想：延續(xù)概念性規(guī)劃的布局形態(tài)，新城用地將形成“一城、一核、三心、四區(qū)、”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。

一城：以康體娛樂為主的動感城，位于規(guī)劃區(qū)的西北部。

一核：以中央公園為核心的生態(tài)綠核，位于規(guī)劃區(qū)的中心區(qū)域。三心：商業(yè)金融中心、產(chǎn)業(yè)商務(wù)中心、生活服務(wù)中心，分別位于規(guī)劃區(qū)的商業(yè)金融、總部基地、生活居住三大功能區(qū)塊。四區(qū)：生活居住片區(qū)、景觀生態(tài)片區(qū)、總部基地片區(qū)、商業(yè)金融片區(qū)四大片區(qū)。

二、特色小鎮(zhèn)的具體項目建設(shè)內(nèi)容：

1、項目構(gòu)成情況：

2、項目總投資、資金來源及已完成情況： 項目總投資：計劃總投資約200億元 資金來源：自籌

已完成情況：項目已進入實質(zhì)性啟動階段，一期項目聞瀾路南側(cè)五宗地塊353畝已于2014年10月份全面開工建設(shè)，目前四棟樣板房已完工，廠店樓計劃今年6月份全面結(jié)頂，年底前全面竣工。

3、項目預(yù)計的經(jīng)濟、社會效益情況：

經(jīng)濟效益：截至2017年實現(xiàn)產(chǎn)值約70億元，稅收6.5億元，旅游人數(shù)達25萬人。社會效益：未來的江南城是一座以總部經(jīng)濟為核心，以總部廠店 篇四：夢棲小鎮(zhèn)情況匯報 良渚夢棲小鎮(zhèn)工作情況匯報 尊敬的張區(qū)長、各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先感謝張區(qū)長和各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對良渚夢棲小鎮(zhèn)建設(shè)工作的關(guān)心和重視。自良渚新城管委會掛牌成立后便著手啟動夢棲小鎮(zhèn)建設(shè)工作，期間龔正書記、徐文光書記都對夢棲小鎮(zhèn)進行過實地調(diào)研。6月2日，徐文光書記再次聽取夢棲小鎮(zhèn)工作情況匯報，對夢棲小鎮(zhèn)寄予厚望，要求良渚夢棲小鎮(zhèn)打造成一個“生態(tài)、生活、生產(chǎn)”三生融合發(fā)展的詩意棲息之所與獨特創(chuàng)意空間，創(chuàng)造一種全新的面向未來的生活方式。根據(jù)徐書記調(diào)研夢棲小鎮(zhèn)時的工作要求，管委會堅持“謀定而后動”的工作方式，堅持高質(zhì)量、高品位的工作要求，圍繞夢棲小鎮(zhèn)設(shè)計創(chuàng)新區(qū)“一街一山一河”建設(shè)時序和下半年有限開園的工作目標(biāo)，各項工作有序推進中，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、夢棲小鎮(zhèn)相關(guān)情況介紹

（一）小鎮(zhèn)規(guī)劃

1、戰(zhàn)略目標(biāo)：以多元、包容、開放、跨界為引領(lǐng)，通過創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造，大力發(fā)展設(shè)計產(chǎn)業(yè)，將其打造成國際級“設(shè)計奧斯卡”小鎮(zhèn)，成為設(shè)計創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)、設(shè)計創(chuàng)客的朝圣地、設(shè)計經(jīng)濟的新藍海。

1.列入浙江省第二批特色小鎮(zhèn)名單，打造繼夢想小鎮(zhèn)之后余杭區(qū)又一特色小鎮(zhèn)，爭做余杭第二，設(shè)計界第一；

2.三年內(nèi)集聚大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員、各類設(shè)計人才5000名，引進設(shè)計產(chǎn)業(yè)項目500家，引進社會投資50億； 3.通過設(shè)計小鎮(zhèn)的建設(shè)引爆“良渚文化城”。

2、產(chǎn)業(yè)定位：各類設(shè)計產(chǎn)業(yè)。包括文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計、研發(fā)（軟件）設(shè)計、工藝美術(shù)設(shè)計、時尚設(shè)計（服裝、珠寶等）、建筑設(shè)計（室內(nèi)外、園林、景觀）、多媒體藝術(shù)設(shè)計、展覽展示設(shè)計等各類設(shè)計產(chǎn)業(yè)。

3、空間布局：夢棲小鎮(zhèn)總體空間結(jié)構(gòu)為“一環(huán)兩區(qū)”，其中“一環(huán)”是指串聯(lián)兩區(qū)主要節(jié)點的主題化路徑、慢生活環(huán)，“兩區(qū)”是指“創(chuàng)新設(shè)計區(qū)”和“田園村舍區(qū)”。

設(shè)計小鎮(zhèn)堅持“有核無邊”的空間布局，核心區(qū)規(guī)劃東至杜文路，南至古墩路，西至文化村風(fēng)情大道，北至良博路，面積約3.2平方公里。在外圍依托良渚北片的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和中亞園藝等特色資源的人文藝術(shù)優(yōu)勢，著重對邊界、節(jié)點、路徑進行主題化改造，通過政府返租 當(dāng)?shù)剞r(nóng)民住房打造眾創(chuàng)空間。在核心區(qū)依托毛家漾、邱家塢、玉鳥流蘇等人文自然景觀，打造 “一河一山一街”的設(shè)計產(chǎn)業(yè)布局，力求實現(xiàn) “三生融合”：沿毛家漾打造創(chuàng)客街區(qū)、眾創(chuàng)空間等設(shè)計企業(yè)集聚功能區(qū)塊；環(huán)邱家塢打造文化建筑博覽中心、設(shè)計培訓(xùn)中心、創(chuàng)客村落等展示交流功能區(qū)塊；在玉鳥流蘇打造創(chuàng)投街區(qū)、藝術(shù)中心等服務(wù)配套區(qū)塊。基本形成產(chǎn)業(yè)功能集聚，推動資源有效整合。

4、建設(shè)時序：按照“一次規(guī)劃、分期實施”的思路，堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體的發(fā)展模式，通過整合現(xiàn)有資源、提升改造、新增空間三個層面分三期打造設(shè)計小鎮(zhèn)，最終形成約 80萬方體量的眾創(chuàng)空間。

1．小鎮(zhèn)一期：占地263畝，建筑體量9.2 萬方，主要包括玉鳥流蘇創(chuàng)投街區(qū)（現(xiàn)有資源，建筑面積5.7萬方），重點引進設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)等中介服務(wù)機構(gòu)，基金風(fēng)投等金融服務(wù)機構(gòu)；文化藝術(shù)中心（現(xiàn)有資源，建筑面積1萬方），重點招引設(shè)計中介、文化創(chuàng)意、展覽展示設(shè)計等項目入駐；玉文化產(chǎn)業(yè)園（現(xiàn)有資源，建筑面積1.5萬方），騰籠換鳥，引進中國美院、浙江工藝美術(shù)協(xié)會等團隊，重點發(fā)展工藝美術(shù)設(shè)計；創(chuàng)意良渚綜合體（現(xiàn)有資源，建筑面積1萬方），重點引進城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計、景觀風(fēng)貌設(shè)計和建筑裝飾設(shè)計等企業(yè)。2.小鎮(zhèn)二期：占地360畝，建筑體量約20萬方，環(huán)邱家塢打造設(shè)計培訓(xùn)中心、創(chuàng)新設(shè)計研究院、創(chuàng)客村落、設(shè)計公園等，通過盤活閑置資源，新建、改建或主題化改造，爭取2016年前完成設(shè)計小鎮(zhèn)“一山”建設(shè)。區(qū)塊主要有糧庫區(qū)塊（占地36畝）、崇福社區(qū)邱家塢區(qū)塊（占地140畝，涉及農(nóng)戶47戶）、荀山村社區(qū)區(qū)塊（占地75畝，涉及農(nóng)戶59戶）、汽車試駕體驗中心區(qū)塊（占地34畝）、梧桐廟保留區(qū)塊（占地16.5畝）及原浙江建基區(qū)塊（占地52.8畝）。

3.小鎮(zhèn)三期：沿毛家漾新增建設(shè)用地800畝，建筑體量約50萬方。啟動區(qū)塊由良渚新城管委會下屬國有公司作為投資主體，根據(jù)招商引資情況和建設(shè)進度，適時啟動毛家漾眾創(chuàng)空間和創(chuàng)客街區(qū)功能區(qū)塊建設(shè)，重點發(fā)展工業(yè)設(shè)計，鼓勵發(fā)展專業(yè)化設(shè)計公司、高等級研發(fā)實驗室和以院所為依托的工業(yè)設(shè)計

室，重點引進研發(fā)（軟件）設(shè)計總部，以推進創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，推動“傳統(tǒng)制造”向“智能制造”高端方向發(fā)展。到2017年底之前完成設(shè)計小鎮(zhèn)“一河”建設(shè)。

二、近期工作安排

（一）加快設(shè)計策劃 在前期接洽多家設(shè)計規(guī)劃單位的基礎(chǔ)上，確定中國美院為合作方，并就城市設(shè)計、空間利用和環(huán)境營造等進行了商議，就下一步工作任務(wù)和時間節(jié)點作了具體明確。? 6月15日前出概念方案和部分效果圖； ? 7月25日前出開園主題化改造項目的施工圖。

（二）閑置資源整合

按照“逐步整合、逐步投用”的思路，前期已與區(qū)旅游集 團進行了對接，擬對玉文化產(chǎn)業(yè)園在保留杭州市十大文創(chuàng)園區(qū)牌子的前提下，通過整體租用的方式去劣存優(yōu)，創(chuàng)意良渚綜合體擬部分租用，促進空間整合和產(chǎn)業(yè)集聚，并為近期招商入駐騰出物理空間?！?月10日前與美麗洲公司就玉文化產(chǎn)業(yè)園和綜合體承租和清場內(nèi)容簽約；

? 7月底前清空除玉石大師、公共空間外的所有空間； ? 8月15日前啟動主題化改造和小鎮(zhèn)東入口、北出口節(jié) 點改造。

（三）項目主題化改造

著重對紅星糧庫、崇福一組47戶村落和浙江建機等進行 收儲，同步推進主題化改造，盡快提升區(qū)域形象。? 7月底前完成紅星糧庫理賠、騰空和違章拆除； ? 7月底前完成崇福社區(qū)一組47戶簽約； ? 8月底前糧庫施工進場；

? 8月底前完成浙江建機簽約和騰空；

? 9月1日前邱家鄔入口和浙江建機前丁字口改造進場。

（四）重點單位招商入駐

依托現(xiàn)有資源，與深圳創(chuàng)新設(shè)計研究院、CIID（中國建筑學(xué)會室內(nèi)設(shè)計分會）等各類頂尖設(shè)計研發(fā)機構(gòu)以及高等院校設(shè)計專業(yè)建立深度合作，定向開展招商。加緊例如瑞德設(shè)計等領(lǐng)軍企業(yè)的引進力度，吸引中小微設(shè)計企業(yè)，形成設(shè)計產(chǎn)業(yè)集聚。? 7月底前確定開園參觀的兩個落戶項目； ? 8月15日前啟動內(nèi)部裝修改造。

（五）開園活動安排

以萬科文化藝術(shù)中心為載體，舉辦夢棲小鎮(zhèn)開園發(fā)布會。

1．開園發(fā)布會。地點：文化藝術(shù)中心。主選內(nèi)容：浙大 應(yīng)放天教授高峰設(shè)計論壇，金圓規(guī)獎、中國工業(yè)設(shè)計原創(chuàng)獎獎項頒布。備選內(nèi)容：與萬科合作開發(fā)邱家塢區(qū)塊簽約、中國美院時裝設(shè)計秀、浙大校友會、與中科院合作簽約。

2．企業(yè)參觀。地點：玉文化產(chǎn)業(yè)園。內(nèi)容：兩家左右招 商入駐的設(shè)計創(chuàng)新企業(yè)參觀。3．現(xiàn)場觀摩。地點一：設(shè)計創(chuàng)新區(qū)核心點（邱家塢區(qū)塊 紅星糧庫）；內(nèi)容：項目現(xiàn)場參觀、核心區(qū)塊介紹。地點二： 篇五：紹興特色小鎮(zhèn) 大家都知道首批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單里，紹興占了兩個，一個是越城黃酒小鎮(zhèn)、另一個是諸暨襪藝小鎮(zhèn)！而紹興其他兩個特色小鎮(zhèn)大家也一定不陌生，那就是養(yǎng)生小鎮(zhèn)和主題小鎮(zhèn)！為大家介紹一下這四個特色小鎮(zhèn)吧~

1、黃酒小鎮(zhèn)

越城黃酒小鎮(zhèn)原來叫東浦黃酒小鎮(zhèn)，所謂“越酒行天下，東浦酒最佳”。

東浦，浙江省級歷史文化名鎮(zhèn)，也是紹興黃酒的發(fā)祥地。位于紹興市區(qū)西北方向，離市中心僅8公里之遙。15分鐘的車程即刻就到，相當(dāng)?shù)谋憬荨?/p>

東浦是偉大愛國詩人陸游和辛亥革命先烈徐錫麟的故鄉(xiāng)。陸游曾與友人從東浦月夜泛舟歸大樹港，見此處水闊岸長，湖平如鏡，明月在天，四野寂然，欣然而歌：“春初訪客東浦鄉(xiāng)，東浦十里聞酒香。醉披風(fēng)帽出門去……夜夜此地飛千觴?！?/p>

古鎮(zhèn)老街新橋上的那副對聯(lián)“浦北中心為酒國，橋西出口是鵝池”，點出了東浦的特產(chǎn)是酒。東浦，曾是紹興酒最著名的產(chǎn)區(qū)。早在南宋時期，東浦已經(jīng)是紹興釀酒行業(yè)的中心區(qū)域，宋孝宗欽定東浦產(chǎn)的“蓬萊春”為貢酒。當(dāng)年這里酒坊云集。紹興酒的

第一枚國際金獎——巴拿馬太平洋萬國博覽會金獎，就是由這里的周云集信記酒坊摘獲的。周云集酒坊的釀酒名師陳德寶、徐金寶是當(dāng)時業(yè)界的大牌，凡是蓋“德意”、“金寶”牌號的酒是各地酒行的“免檢”產(chǎn)品，當(dāng)時東浦的黃酒已經(jīng)遠銷北京、上海、福建和香港、南洋等地。當(dāng)代紹興黃酒界的“泰斗”，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)紹興黃酒釀制技藝代表性傳承人王阿牛、第二代花雕制作大師蔡阿寶也是東浦人。

東浦是紹興典型的水鄉(xiāng)、橋鄉(xiāng)，鎮(zhèn)南面是列入《世界遺產(chǎn)名錄》的中國大運河浙東運河紹興段和古纖道。東浦境內(nèi)橋梁遍布，全鎮(zhèn)共有300多座，僅集鎮(zhèn)上就有37座，橋梁依勢而建，千姿百態(tài)，有的小巧別致，有的恢宏大氣，有的簡單實用，有的古樸典雅…… 這座叫做跳板橋，原先上面是木板，后改為石板，很簡單的一座橋。

陸路交通的崛起，讓這座曾經(jīng)憑借水路交通便捷而繁榮的小鎮(zhèn)，慢慢走向衰落。不過今年省政府的一個大動作又讓這個古鎮(zhèn)滿血復(fù)活：

今年3月，東浦黃酒特色小鎮(zhèn)建設(shè)項目列入浙江省發(fā)改委2015年省重點建設(shè)項目計劃，工程建設(shè)工期為三年，總投資55億元，新增建設(shè)用地1850畝。按規(guī)劃，東浦黃酒小鎮(zhèn)集聚區(qū)內(nèi)將新建黃酒歷史文化博物館、觀光型黃酒手工作坊、特色風(fēng)情民宿區(qū)以及黃酒風(fēng)情體驗小街等項目。

酒是紹興旅游業(yè)的特色和亮點，伴隨中國旅游業(yè)的飛速發(fā)展，真心期待東浦黃酒小鎮(zhèn)的建設(shè)，給古鎮(zhèn)帶來新的活力，給紹興酒業(yè)的發(fā)展帶來新的機遇。

2、諸暨襪藝小鎮(zhèn)

襪藝小鎮(zhèn)位于浙江省中部，杭州灣南翼。襪藝小鎮(zhèn)總規(guī)劃面積約2.87平方公里，計劃3年總投資55億元，重點打造智造硅谷、時尚市集、眾創(chuàng)空間三大功能區(qū)，把襪藝小鎮(zhèn)打造成為全球最先進的襪業(yè)制造中心、最頂尖的襪業(yè)文化中心、唯一的襪業(yè)主題景觀空間和唯一的襪業(yè)旅游目的地。其中，智造硅谷是襪藝小鎮(zhèn)的智能制造功能區(qū)，時尚市集是襪藝小鎮(zhèn)的智慧中樞和文化旅游區(qū)，眾創(chuàng)空間是襪藝小鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新功能區(qū)。

“大唐襪機響，天下一雙襪”。大唐襪業(yè)已形成以大唐鎮(zhèn)為中心，輻射周邊17個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，吸納從業(yè)人員近20萬人的一大產(chǎn)業(yè)集群，被確立為首批國家級出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，被授予全國襪業(yè)知名品牌示范區(qū)。去年，諸暨市共生產(chǎn)襪子258億雙，產(chǎn)量占全國的70%，世界的30%，是全球最大的襪子生產(chǎn)基地。在諸暨，任何一款襪子都能生產(chǎn)，任何一種原材料都能買到，并且生產(chǎn)成本要比其他產(chǎn)地便宜近1/3左右，是名副其實的“國際襪都”。

3、養(yǎng)生小鎮(zhèn)

“詩畫山水，平水相逢”。地處紹興南部的平水鎮(zhèn)，空氣清新，風(fēng)光旖旎，恰似一幅徐徐鋪開的水墨山水畫卷。如果沒有到過平水，這里一定值得你來體驗。

今年初，省發(fā)改委推出2015全省重點建設(shè)項目計劃，平水作為特色養(yǎng)生小鎮(zhèn)位列其中。眼下，平水鎮(zhèn)已制訂打造“生態(tài)平水、養(yǎng)生平水、幸福平水”的戰(zhàn)略部署。平水景點眾多，有千年古剎“云門禪寺”：云門禪寺坐落于紹興城南十五公里的平水鎮(zhèn)寺里頭村秦望山麓腳下的一個狹長山谷里，這是一座歷史悠久的千年古剎。會稽山天池(平水江水庫)，平水江水庫位于平江鎮(zhèn)境內(nèi)?？刂迫粢饔蛎娣e70平方公里，始建于1958年，完工于1964年。水庫有三座形狀優(yōu)美，大小各異的小島，自南到北曰湖心島、狗頭島和蛤蟆島。水庫西部又有文將軍山、武將軍山、蝦公山互 為鼎立，與東部三島遙相呼應(yīng)，融湖光山色于一體。

上青古道（茶馬古道）盛名久已，得名似乎來于其首尾兩端地名，一曰上灶，一曰青壇也；傳聞乃古時嵊州一帶通往紹興的唯一官道，也有人稱之為會稽古道，從青壇到上灶渡口為其中一段，全長約30公里，共有三部分組成為日鑄嶺，萬壽山和陶元嶺古道，其中只有萬壽山是民道商道。

4、非遺主題小鎮(zhèn)

柯橋區(qū)安昌鎮(zhèn)成為紹興首個省級非物質(zhì)遺產(chǎn)主題小鎮(zhèn)，安昌古鎮(zhèn)有國家級非遺項目一項，省級非遺項目四項和市級非遺項目十項。

安昌古鎮(zhèn)充滿了江南的味道，小橋流水，酒館農(nóng)莊。安昌的穗康錢莊從1850年至1949年經(jīng)營將近百年，而這里的接待人員正是開創(chuàng)此錢莊的於氏第三代傳人。錢莊的財神與現(xiàn)代的財神截然不同，左手托著三個疊放的元寶，右手握拳平舉于右胸，身穿上紅下藍的古裝端坐于太師椅上面帶微笑。原本它是被安放于面對正門的一個神龕內(nèi)，神龕下寫有“克存信義”四字。

安昌的石雕館展示了上始李唐、下迄近代的200余件珍貴石雕物件。有各個不同年代的石件，有嵌鑲在壁上的唐、宗、元、明、清代的13塊墓志銘，有明嘉靖年間修紹興府古小學(xué)的碑記，更有學(xué)界泰斗蔡元培題書的“宗君子修暨配陳孺人墓”碑等10多塊。這些石件物品造型別致，形態(tài)各異、書法遒勁、巧奪天工。

人說天下師爺出紹興，但很少有人知道，紹興師爺多出自安昌。在師爺館內(nèi)有一 組彩塑作品，表現(xiàn)了清代地方衙門的官員升堂審案時的情景，原被告跪在堂前，三班 衙役持棒伺候。明鏡高懸，正襟危坐，驚堂木一敲威風(fēng)八面，喝令一聲地動山搖，但是且住，真正的“主心骨”卻是坐在堂后的師爺；因為沒有官方身份，所以師爺只能坐在后面聽審，一旦發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的證供有問題，就差人遞條子，遇到大老爺意氣用事，更要及時提醒。中國銀行舊址旁的兩橋很有特色，跨河而建成八字型，雖不相連，倒也別有情趣。進入銀行是一個大大的柜臺，柜臺內(nèi)幾張桌子上擺放著一些帳簿、臺燈、算盤、電風(fēng)扇之類；在靠墻而立的舊櫥旁，是一只掛鐘和掛鐘下的老電話。

安昌城隍殿對面是倚河而建的戲臺，上有清雍正乙己年（公元1725年）“古今鑒”匾額。城隍殿建于明朝晚期，殿宇軒敞，前后三進，建筑雄偉，飛檐翹角，氣勢恢弘。走在江南紹興的小路上，感受著溪水潺潺，走過石板橋，聽過紹興話，那是一種永久的的感動！

第五篇：政策 案例 模式：如何玩轉(zhuǎn)特色小鎮(zhèn)？

政策+案例+模式：如何玩轉(zhuǎn)特色小鎮(zhèn)？

特色小鎮(zhèn)建設(shè)分布2016年，1000個特色小鎮(zhèn)國家目標(biāo)提出，7個?。ㄖ陛犑校╅_展特色小鎮(zhèn)建設(shè)。特色小鎮(zhèn)發(fā)展原因探析動力一：基于國情的政策意見推動新農(nóng)村建設(shè)十六屆五中全會通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》首次提出了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的重大歷史任務(wù)。2006年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中發(fā)〔2006〕1號出臺，提出協(xié)調(diào)推進新農(nóng)村建設(shè)。繼十七大之后，十八大提出“深入推進新農(nóng)村建設(shè)"。新型城鎮(zhèn)化十八大提出把推進新型城鎮(zhèn)化作為今后十年經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。2016年2月6日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》，全面部署深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。2016年全國兩會熱點之一：新型城鎮(zhèn)化。特色小鎮(zhèn)建設(shè)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出要發(fā)展充滿魅力的小城鎮(zhèn)《關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》提出發(fā)展具有特色優(yōu)勢魅力小鎮(zhèn)?！蛾P(guān)于開展特色小城鎮(zhèn)培育工作的通知》建村[2016]147號，提出在全國范圍內(nèi)開展特色小城鎮(zhèn)培育工作，到2020年爭取培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)。“特色小鎮(zhèn)建設(shè)”是國家新農(nóng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化在新時期、新常態(tài)下的“新舉措、新模式”動力二：基于實效的財政土地支持國家層面專項建設(shè)基金、適當(dāng)獎勵國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門支持符合條件的特色小鎮(zhèn)建設(shè)項目申請專項建設(shè)基金中央財政對工作開展較好的特色小鎮(zhèn)給予適當(dāng)獎勵浙江省土地支持：如期完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的，省里按實際使用指標(biāo)的50%或60%給予配套獎勵，對3年內(nèi)未達到規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的，加倍倒扣省獎勵的用地指標(biāo)。財政支持：特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建期間及驗收命名后，規(guī)劃空間范圍內(nèi)的新增財政收入上交省財政部分，前3年全額返還、后2年返還一半給當(dāng)?shù)刎斦?。行政支持：特色小?zhèn)定位為綜合改革試驗區(qū)，擁有優(yōu)先上報、優(yōu)先實施、先行突破權(quán)。山東省財政支持：山東省財政廳撥付首批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建啟動資金1.1億元，用于支持特色小鎮(zhèn)發(fā)展。說明：浙江特色小鎮(zhèn)建設(shè)相對起步較早，制度措施較為完善，其他各省旅游小鎮(zhèn)建設(shè)剛剛啟動，獎勵制度與措施暫未成熟，但初現(xiàn)端倪。動力三：基于浙江的成功示范效應(yīng)

五大戰(zhàn)略意義1.有效擴大投資2.推動人才、技術(shù)、資本等高端要素集聚，實現(xiàn)小空間大作為、小平臺大發(fā)展3.推動經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的融合、創(chuàng)新和升級，引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)4.弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化5.推進新型城鎮(zhèn)化，創(chuàng)造優(yōu)美宜人的人居環(huán)境多方借鑒研討與學(xué)習(xí)動力四：基于現(xiàn)實的特色發(fā)展需求特色小鎮(zhèn)研究特色小鎮(zhèn)概念特色小鎮(zhèn)是具有明確產(chǎn)業(yè)定位與文化內(nèi)涵，生產(chǎn)、生活、旅游、居住等功能疊加融合，呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色化、功能集成化、環(huán)境生態(tài)化、機制靈活化，具有明確空間邊界的功能載體平臺。特色小鎮(zhèn)特征產(chǎn)業(yè)特征涵蓋范圍廣，核心鎖定最具發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展特色的產(chǎn)業(yè)，如浙江的信息經(jīng)濟、環(huán)保、健康、金融、高端裝備等七大支柱產(chǎn)業(yè)和廣東的輕紡、制造等產(chǎn)業(yè)。功能特征通常為“產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)” 一體化的復(fù)合功能載體，部分小鎮(zhèn)旅游功能相對弱化。規(guī)模體量視產(chǎn)業(yè)規(guī)模而定，其中浙江省特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)：規(guī)劃面積一般控制在３平方公里左右，建設(shè)面積一般控制在１平方公里左右。形態(tài)特征既可以是行政建制鎮(zhèn)，如貴州舊州鎮(zhèn)、湖南的百個特色旅游小鎮(zhèn)，也可以是有明確邊界的非鎮(zhèn)非區(qū)非園空間，或是一個聚落空間、集聚區(qū)。特色小鎮(zhèn)類型舉例作為特色小鎮(zhèn)的重要類型，旅游小鎮(zhèn)有何獨特的內(nèi)容特征，又具有怎樣的發(fā)展模式呢？ 旅游小鎮(zhèn)是什么概念產(chǎn)業(yè)特征旅游產(chǎn)業(yè)是小鎮(zhèn)的核心產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或最具潛力/特色產(chǎn)業(yè)，小鎮(zhèn)或可同時兼有其他特色產(chǎn)業(yè)存在。功能特征旅游功能是旅游小鎮(zhèn)的必備功能，小鎮(zhèn)或可兼有文化、人居、生產(chǎn)、商業(yè)、服務(wù)等其他功能，多功能融合共存。規(guī)模體量根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模而定，即規(guī)模不確定。形態(tài)特征可以是小城鎮(zhèn)，風(fēng)景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、旅游區(qū)（景點）集合地，也可以是綜合體及非行政建制小鎮(zhèn)。特征比對怎么玩通過對浙江、湖南、貴州等地的旅游小鎮(zhèn)進行統(tǒng)計研究，根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)在旅游小鎮(zhèn)中的產(chǎn)業(yè)地位，確定旅游小鎮(zhèn)發(fā)展三大模式：“旅游聚焦”模式、“旅游+”產(chǎn)業(yè)模式、“產(chǎn)業(yè)+”旅游模式。中環(huán)國投生態(tài)旅游規(guī)劃設(shè)計院為大家具體介紹旅游小鎮(zhèn)發(fā)展的三大模式，并以三個代表案例為例進行研究。模式一：“旅游聚焦”模式古北水鎮(zhèn)下面以“古北水鎮(zhèn)”為例進行研究。京郊罕見的山水城結(jié)合的自然古村落，是典型的北方旅游度假小鎮(zhèn)。項目區(qū)位：古北水鎮(zhèn)位于北京市密云縣古北口鎮(zhèn)，背靠中國最美、最險的司馬臺長城，坐擁鴛鴦湖水庫，是京郊罕見的山水城結(jié)合的自然古村落。與河北交界，距離北京市1.5小時，距離承德市約45分鐘車程。項目規(guī)劃：擁有43萬平方米精美的明清及民國風(fēng)格的山地四合院建筑，含2個五星級酒店，6個小型精品酒店，400余間民宿、餐飲及商鋪，10多個文化展示體驗區(qū)及完善的配套服務(wù)設(shè)施。項目特色：具有悠久的歷史，是在原有守衛(wèi)長城軍民混建而居的古堡基礎(chǔ)上發(fā)展起來，其現(xiàn)存的“司馬臺古堡”是北京市重點文物保護單位，“長城+古鎮(zhèn)”是罕見的雄偉自然、文化景觀混合在一起的歷史人文風(fēng)景區(qū)。項目定位：“觀光+休閑+度假+會議”功能于一體的復(fù)合型景區(qū)。營銷策劃：以北京、華北地區(qū)為主，全球營銷。開發(fā)基礎(chǔ)：開發(fā)基礎(chǔ)好，烏鎮(zhèn)的設(shè)計經(jīng)驗和整體運營開發(fā)成為古北水鎮(zhèn)項目的品質(zhì)保證

開發(fā)基礎(chǔ)優(yōu)越資源優(yōu)勢：古北口鎮(zhèn)緊鄰京承高速，古北口景區(qū)素有小承德之稱，司馬臺、霧靈山等為燕郊觀光型景區(qū)，本身已經(jīng)具備近郊旅游基本的觀光及度假元素。市場廣闊：北京短途休閑旅游潛在市場規(guī)模約為5000萬人次/年，而其周邊缺乏優(yōu)秀休閑旅游目的地，休閑市場廣闊。政策支持：2012年，獲得密云縣財政局4100萬元基礎(chǔ)建設(shè)補貼，參與古北項目融資的京能集團也是北京市政府的全資子公司。渠道完備：可利用中青旅本身的旅行社資源來引導(dǎo)團隊游客，中青旅是國內(nèi)規(guī)模最大的商務(wù)會議旅游服務(wù)商，會議旅游客源廣。規(guī)劃布局景區(qū)主體+司馬臺長城，各有千秋的景區(qū)組合開發(fā)歷程：

模式三：“產(chǎn)業(yè)+”旅游模式產(chǎn)業(yè)特征：旅游業(yè)是小鎮(zhèn)的特色引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，依托小鎮(zhèn)內(nèi)的核心產(chǎn)業(yè)，如食品工業(yè)、制造業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)等發(fā)展并受其影響較大，旅游業(yè)既是核心產(chǎn)業(yè)的衍生產(chǎn)業(yè)也是其品牌推廣宣傳的載體與窗口。功能特點：與核心產(chǎn)業(yè)相關(guān)的“體驗、文創(chuàng)、科普、購物、休閑、演藝”功能為主體，兼有觀光、商務(wù)等功能。開發(fā)模式：企業(yè)自主開發(fā)運營模式占絕對主體。盈利模式：產(chǎn)業(yè)收益占主體，旅游收入相對弱化，旅游收入以“大門票/小門票+旅游經(jīng)營性收入”為特點。適配條件：品牌產(chǎn)業(yè)、工藝技藝、藝術(shù)文化等資源優(yōu)勢明顯且具有較強的旅游轉(zhuǎn)化、延展能力之地。歌斐頌巧克力小鎮(zhèn)集“產(chǎn)業(yè)、旅游、文化…”于一體的“國內(nèi)首家、亞洲最大”的巧克力特色旅游地區(qū)位概況：位于浙江東北部的嘉善縣，從小鎮(zhèn)出發(fā)5分鐘到達嘉善南站，高鐵到上海僅需23分鐘，從杭州出發(fā)也僅需34分鐘，2014年對外營業(yè)。發(fā)展概述：小鎮(zhèn)以巧克力文化為核心，以巧克力生產(chǎn)為依托，以文化創(chuàng)意為手段，充分挖掘巧克力文化內(nèi)涵，拓展巧克力文化體驗、養(yǎng)生游樂、休閑度假等功能，打造成為集巧克力生產(chǎn)、研發(fā)、展示、體驗、文化、游樂和休閑度假于一體的二三產(chǎn)業(yè)相融合的經(jīng)濟綜合體。發(fā)展成就：2015年5月成功入選浙江省首批服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)。目前，小鎮(zhèn)旅游市場已輻射到長三角地區(qū)乃至東北、廣東等地。建設(shè)布局：生產(chǎn)中心+體驗中心+浪漫板塊…構(gòu)建甜蜜浪漫世界盈利模式：一個收入主體—巧克力產(chǎn)業(yè)/銷售收入，特色收入補充—旅游收入歌斐頌巧克力小鎮(zhèn)門票價格及人均消費門票：35元；成人票：70元；門票+巧克力DIY制作成人票：120元；門票+DIY制作親子票1大1?。?55元。購物消費+私人定制巧克力收費+餐飲消費+游樂消費≈250元/人（成人）三大模式特征比對：