第一篇：【特色小鎮(zhèn)】旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃案例分析

旅游小城鎮(zhèn)是指以開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)鼐哂袃r(jià)值的自然或人文景觀或在此基礎(chǔ)上開(kāi)展旅游服務(wù)的小城鎮(zhèn)。旅游小城鎮(zhèn)具有一般小城鎮(zhèn)所不具備的特征：

1、經(jīng)濟(jì)特征——旅游是支撐產(chǎn)業(yè)

從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，旅游小城鎮(zhèn)以旅游業(yè)為支柱型產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)對(duì)于小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的帶動(dòng)作用，通過(guò)“住、購(gòu)、食、娛”等元素的建設(shè)，來(lái)促進(jìn)小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.規(guī)模特征——精致是一種美

“精致是一種美”主要是體現(xiàn)在旅游小城鎮(zhèn)的規(guī)模特征上。旅游小城鎮(zhèn)由于其面積有限，并不追求規(guī)模宏偉或者建筑華麗，而是專注于在合宜的尺度內(nèi)構(gòu)建旅游吸引物。

3.功能特征——休閑是生活方式

當(dāng)前旅游市場(chǎng)已經(jīng)從傳統(tǒng)的單純觀光游轉(zhuǎn)向休閑度假體驗(yàn)游，旅游小鎮(zhèn)的興起正是迎合了市場(chǎng)需求的這種轉(zhuǎn)變。

由于我國(guó)高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程，人們對(duì)追尋與城市景觀迥異的旅游地的興趣越來(lái)越高。

“給城市里的人在小城鎮(zhèn)找個(gè)心靈歸宿”所代表的休閑度假功能成為旅游小鎮(zhèn)最主要的功能。

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4.文化特征——文化是形象符號(hào)

旅游小城鎮(zhèn)所擁有的特殊文化，能轉(zhuǎn)化為旅游小城鎮(zhèn)獨(dú)特的形象特征?；罩莸貐^(qū)的眾多古村落就是文化生成小鎮(zhèn)形象符號(hào)的典型代表。徽 州當(dāng)?shù)鼗瘴幕赜械闹?jǐn)慎、保守，體現(xiàn)在建筑上就轉(zhuǎn)化為“高墻小窗”、“馬頭墻”等特征，而這些建筑特征最終成為代表徽州地區(qū)眾多古村落的形象符號(hào)，讓游客產(chǎn)生一種“見(jiàn)到小窗、馬頭墻就是到了徽州”的感受，“小窗”、“馬頭墻”也就成為徽州古村落的形象符號(hào)。

5.商業(yè)特征——消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)

旅游小城鎮(zhèn)發(fā)展的最終目的還是為了推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠的就是游客在當(dāng)?shù)氐南M(fèi)。

不論是古鎮(zhèn)游，還是生態(tài)小鎮(zhèn)游，都鼓勵(lì)人們慢下來(lái)、住下來(lái)、輕松下來(lái)。在這個(gè)過(guò)程中，吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素所起到的都是引導(dǎo)消費(fèi)的過(guò)程，吸引人們通過(guò)消費(fèi)去釋放、去體會(huì)一種和平時(shí)不同的生活方式。

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案例模式

1、束河模式—企業(yè)參與的旅游小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)模式 案例簡(jiǎn)介：

位于云南的束河是世界文化遺產(chǎn)麗江古城的重要組成部分，于2005年入選CCTV“中國(guó)魅力名鎮(zhèn)”。

束河古鎮(zhèn)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中依靠“一個(gè)資源、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)特色旅游城鎮(zhèn)”的模式，使得得天獨(dú)厚的資源得到充分利用，發(fā)展成一個(gè)具有國(guó)際影響力的旅游小城鎮(zhèn)。

發(fā)展特點(diǎn)：

①公司開(kāi)發(fā)與政府監(jiān)管相結(jié)合

束河鎮(zhèn)政府將經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓給昆明鼎業(yè)集團(tuán)，鼎業(yè)集團(tuán)僅一年就投入多達(dá)3億的資金，充分解決了小鎮(zhèn)政府開(kāi)發(fā)資金來(lái)源不足的問(wèn)題。

開(kāi)發(fā)過(guò)程中企業(yè)可以決定資金支配和開(kāi)發(fā)進(jìn)程，但必須在政府的引導(dǎo)和監(jiān)督下進(jìn)行，不能在損害當(dāng)?shù)鼐用窭婧秃蟠娴那闆r下進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

②公司開(kāi)發(fā)與居民參與相結(jié)合

鼎業(yè)集團(tuán)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，注重對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窭娴谋Ｗo(hù)，推行“游富帶民富”策略。

集團(tuán)讓當(dāng)?shù)鼐用癯蔀殚_(kāi)發(fā)的參與者，推出“庭院旅游”，通過(guò)家庭客棧、庭院商店、家庭茶吧等項(xiàng)目帶領(lǐng)居民參與到旅游開(kāi)發(fā)中來(lái)，共享利益。這使得當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨酱蟠筇岣?，社區(qū)和諧度大大提升。

③公司開(kāi)發(fā)與古鎮(zhèn)保護(hù)相結(jié)合

鼎業(yè)集團(tuán)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中非常重視對(duì)古鎮(zhèn)的保護(hù)，一方面，鼎業(yè)集團(tuán)對(duì)古鎮(zhèn)現(xiàn)有景區(qū)進(jìn)行修復(fù)和保護(hù);另一方面，著力恢復(fù)鎮(zhèn)區(qū)古時(shí)街道風(fēng)貌。

這些舉措在對(duì)古鎮(zhèn)進(jìn)行保護(hù)的同時(shí)完成了古鎮(zhèn)旅游景觀的構(gòu)建，對(duì)于公司和古鎮(zhèn)而言是雙贏的舉措。

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④公司開(kāi)發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合

鼎業(yè)集團(tuán)先后投入了1.2億加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了包括連接束河古鎮(zhèn)與香格里拉大道長(zhǎng)1.1km的四車道柏油馬路、6km五花石古巷道路、7.1km“三線兩管入地”等基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)。

基礎(chǔ)設(shè)施的提升為束河未來(lái)旅游的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.迪斯尼效應(yīng)——大項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的旅游小鎮(zhèn)發(fā)展模式 案例簡(jiǎn)介：

位于美國(guó)佛羅里達(dá)州的奧蘭多，是迪斯尼樂(lè)園、哈利波特的魔法世界等大型游樂(lè)園所在地，每年吸引了大量游客前往此處。

大型游樂(lè)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成功地使當(dāng)?shù)貜膯渭円揽扛涕俜N植業(yè)轉(zhuǎn)向由旅游業(yè)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并成為世界知名的旅游目的地。

上海迪斯尼樂(lè)園項(xiàng)目于2010年11月正式啟動(dòng)。迪斯尼的經(jīng)濟(jì)輻射力和樂(lè)觀的經(jīng)濟(jì)預(yù)期使川沙的未來(lái)經(jīng)濟(jì)被極度看好。

發(fā)展特點(diǎn)：

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①大項(xiàng)目推動(dòng)下的旅游小城鎮(zhèn)影響力提升

旅游大項(xiàng)目的建設(shè)往往能提升小城鎮(zhèn)的影響力，使其旅游形象鮮明、重點(diǎn)突出、品牌響亮。

往往提到奧蘭多，人們的第一反應(yīng)就是迪斯尼。從一定意義上，迪斯尼陽(yáng)光正面的形象已經(jīng)代表了奧蘭多對(duì)外的旅游形象。這種強(qiáng)烈的關(guān)聯(lián)使得迪斯尼本身就是奧蘭多最好的名片，迪斯尼的品牌、形象、影響力無(wú)形中幫奧蘭多做了大量旅游推廣。

②大項(xiàng)目帶動(dòng)下的小城鎮(zhèn)旅游業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

旅游大項(xiàng)目的營(yíng)建有助于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。

據(jù)上海市發(fā)展改革研究院的報(bào)告分析，上海迪士尼樂(lè)園直接間接帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)可達(dá)上百個(gè)，估計(jì)將帶動(dòng)上海旅游產(chǎn)業(yè)總收入年均140億-180億元的增量，拉動(dòng)旅游業(yè)增加值每年100億-150億元的增量。

在這樣巨大的總量輻射力的帶動(dòng)下，作為迪斯尼樂(lè)園的接待地，川沙未來(lái)將在游客的“吃、住、行、購(gòu)、娛”這五大方面發(fā)揮極其重要的作用，大量和迪斯尼樂(lè)園相關(guān)的消費(fèi)將在此進(jìn)行，以迪斯尼為主題的旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)將迅速起飛，迪斯尼產(chǎn)業(yè)鏈將在此完整構(gòu)建。

川沙也將迎來(lái)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)期，它的經(jīng)濟(jì)將和奧蘭多一樣，因迪斯尼而興，因迪斯尼而旺。

③大項(xiàng)目帶動(dòng)下的旅游小城鎮(zhèn)土地增值

川沙鎮(zhèn)的土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值在迪斯尼項(xiàng)目的帶動(dòng)下得到了充分的釋放。由于受限于規(guī)劃，川沙鎮(zhèn)在過(guò)去十幾年都將迪斯尼地塊封凍起來(lái)，極少進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，因此當(dāng)?shù)氐貎r(jià)一直難以抬升。

迪斯尼項(xiàng)目啟動(dòng)后，川沙鎮(zhèn)土地價(jià)值得到釋放，鎮(zhèn)區(qū)一商業(yè)地塊成交溢價(jià)率高達(dá)427%。

而未來(lái)作為迪斯尼的主要游客接待地，川沙的交通和基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步改善，周邊地價(jià)的預(yù)期將更為樂(lè)觀，土地將繼續(xù)保持增值趨勢(shì)。

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3.長(zhǎng)子營(yíng)經(jīng)驗(yàn)——生態(tài)型旅游小鎮(zhèn)的發(fā)展模式 案例簡(jiǎn)介：

長(zhǎng)子營(yíng)鎮(zhèn)位于北京市大興區(qū)的東部。當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)、農(nóng)業(yè)都相當(dāng)發(fā)達(dá);萬(wàn)畝原始次生林保持了原始的丘陵地貌，林地條件優(yōu)越。

中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)第一村留民營(yíng)、國(guó)家“九五”重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目北京高科技蔬菜示范區(qū)都在該鎮(zhèn)。

發(fā)展特點(diǎn)：

①農(nóng)業(yè)先行，農(nóng)旅互動(dòng)

低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)的觀光之旅。頂著中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)第一村、全球生態(tài)500佳光環(huán)的留民營(yíng)村是以低碳生態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為特色的大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。該村以沼氣能源為中心，充分利用生物能和太陽(yáng)能，串聯(lián)農(nóng)、林、牧、副、漁生態(tài)系統(tǒng)，真正做到了良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

這種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和理念帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)觀光之旅，形成了有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、工業(yè)區(qū)、有機(jī)農(nóng)業(yè)觀光和生態(tài)旅游區(qū)等幾大農(nóng)業(yè)觀光區(qū)域。

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優(yōu)美農(nóng)業(yè)景觀帶動(dòng)的踏青之旅。地處長(zhǎng)子營(yíng)鎮(zhèn)赤魯村桃源谷擁有萬(wàn)畝梨樹(shù)，開(kāi)花季節(jié)時(shí)能夠欣賞到萬(wàn)畝梨花盛開(kāi)的場(chǎng)景。

除此之外，游客還可以深入赤魯桃源谷，賞桃花，看杏花，觀梨花。由農(nóng)業(yè)(果林業(yè))生產(chǎn)所形成的優(yōu)美的農(nóng)業(yè)景觀也成為旅游業(yè)發(fā)展之處。

悠閑農(nóng)事體驗(yàn)帶動(dòng)的體驗(yàn)之旅。長(zhǎng)子營(yíng)是北京的蔬果之鄉(xiāng)，一年中有三季可以進(jìn)行蔬果采摘。

優(yōu)質(zhì)的蔬果生產(chǎn)基地為來(lái)這里旅游的游客不僅提供了采摘綠色有機(jī)蔬菜的機(jī)會(huì)，還提供了采摘溫室蟠桃、凱特杏、櫻桃、洋梨、鴨梨、芒果、冬棗、山楂等個(gè)性化水果的機(jī)會(huì)。

而撿雞蛋、親手栽種花草、到大棚里摘菜等個(gè)性化的農(nóng)事體驗(yàn)項(xiàng)目也吸引了大量游客前往長(zhǎng)子營(yíng)，為該鎮(zhèn)生態(tài)旅游增加了更多樂(lè)趣和吸引力。

②環(huán)境保護(hù)，生態(tài)人居

京南綠肺，長(zhǎng)子營(yíng)以其萬(wàn)畝的次生林成為京南面積最大的都市“綠肺”，在此背景下，結(jié)合當(dāng)?shù)卮笠?guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的背景，長(zhǎng)子營(yíng)生態(tài)條件較好，空氣質(zhì)量較高。

低碳循環(huán)。前面已經(jīng)提到留民營(yíng)依靠沼氣發(fā)電，目前以這個(gè)村為中心實(shí)現(xiàn)了七村聯(lián)供，聯(lián)供工程以沼氣和有機(jī)肥料生產(chǎn)為紐帶，鏈接禽畜養(yǎng)殖、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、物流配送、觀光休閑，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和綜合效益最大化。

宜居宜建。長(zhǎng)子營(yíng)經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，逐步形成交通便利、環(huán)境優(yōu)美的宜居環(huán)境。

目前全鎮(zhèn)已基本形成了三大發(fā)展帶：以高速路千畝自然水域、千畝片林為依托的牛坊至佟莊居住發(fā)展帶;沿鳳河、長(zhǎng)采路、萬(wàn)畝菜田形成的留民營(yíng)、鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)至路城營(yíng)的宜居發(fā)展帶;以國(guó)家森林公園、萬(wàn)畝果品基地為依托的沿安大路而形成與和順場(chǎng)至再城營(yíng)的宜居發(fā)展帶。

三大宜居發(fā)展帶的形成將為長(zhǎng)子營(yíng)鎮(zhèn)的舊村改造和城市人口疏散工作提供可用的空間，創(chuàng)造居住發(fā)展空間。

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4.“五朵金花”綻放——對(duì)接大都市旅游小鎮(zhèn)發(fā)展模式 案例簡(jiǎn)介：

成都三圣鄉(xiāng)以種植花卉為主要旅游資源，花卉種植面積多達(dá)8000余畝。“三圣花鄉(xiāng)”涵蓋成都錦江區(qū)的五個(gè)村落，包括幸福村的“幸福梅林”，江家堰村的“江家菜地”，紅砂村的“花鄉(xiāng)農(nóng)居”，駙馬村的“東籬菊?qǐng)@”，萬(wàn)福村的“荷塘月色”，五個(gè)村子并稱為“五朵金花”，形成“春有紅砂，夏有荷塘，秋有菊?qǐng)@，冬有梅林，江家菜地四季皆宜”之旅游情景。

發(fā)展特點(diǎn)：

①滿足都市人向往田園的需求，實(shí)現(xiàn)田園生態(tài)化

大都市人群平時(shí)生活節(jié)奏快、壓力大，在周末或節(jié)假日時(shí)親近自然、享受自然的愿望更加強(qiáng)烈。

三圣鄉(xiāng)所采用的生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合旅游農(nóng)業(yè)的農(nóng)家樂(lè)模式恰好滿足了大都市人群這方面的需求。

不論是“江家菜地”展示的“周末都市菜農(nóng)采摘忙”的場(chǎng)景，還是“東籬菊?qǐng)@”營(yíng)造的“采菊東籬下，悠然見(jiàn)南山”的浪漫，都深深吸引了都市人，為他們?cè)卩l(xiāng)村找到了心靈的棲息之所。

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②對(duì)接都市的基建標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施服務(wù)城市化

三圣鄉(xiāng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也積極接軌城市，充分考慮了人性化的需求。道路建設(shè)依傍地勢(shì)地貌和自然山水，交通布局做到人車分流;水電供應(yīng)穩(wěn)定;電話、寬帶到戶;天然氣供應(yīng)充足且為未來(lái)鋪設(shè)留有余地。

高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)讓都市人來(lái)到三圣鄉(xiāng)享受到和城市一樣的便利，進(jìn)一步增強(qiáng)了三圣鄉(xiāng)的旅游吸引力。

③依傍大都市的技術(shù)力量，實(shí)現(xiàn)發(fā)展技術(shù)化

靠近大都市的旅游小城鎮(zhèn)在發(fā)展過(guò)程中更容易得到大都市的技術(shù)支持。例如“五朵金花”中的“東籬菊?qǐng)@”在建設(shè)時(shí)，依托四川省農(nóng)科所的技術(shù)力量，以規(guī)模種植菊花為支撐，引導(dǎo)村民規(guī)?；⒍鄻踊M(jìn)行大田種植菊花，形成1000余個(gè)菊花品種、300余萬(wàn)盆盆栽菊花、2700余畝的菊花種植規(guī)模。

與此同時(shí)，在農(nóng)科所的引導(dǎo)下，村內(nèi)農(nóng)房進(jìn)行改造，和菊花景觀一起形成整體和諧、色彩繽紛的農(nóng)村景觀系統(tǒng)，給游客帶來(lái)視覺(jué)上的享受。

④承接大都市資本投入，實(shí)現(xiàn)資本多樣化

三圣鄉(xiāng)的資金來(lái)源主要有三個(gè)方面：一是民間資本的介入。錦江區(qū)政府以8300萬(wàn)資本搭建融資平臺(tái)，成功撬動(dòng)了當(dāng)?shù)孛耖g資本1.6億來(lái)投資建設(shè)三圣鄉(xiāng)。二是政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的資本投入。

“五朵金花”每個(gè)村都投入一千多萬(wàn)的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的改造。三是集體資產(chǎn)的參與。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以固定資產(chǎn)入股來(lái)參與三圣鄉(xiāng)的旅游發(fā)展建設(shè)。三種來(lái)源中，獲得資本數(shù)額最大的就是通過(guò)招商引資吸引民間資本注資三圣鄉(xiāng)旅游。在此過(guò)程中，成都市相對(duì)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平和開(kāi)明開(kāi)放的投資空間為民間資本的注入奠定了基礎(chǔ)。

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第二篇：【特色小鎮(zhèn)案例】富陽(yáng)硅谷小鎮(zhèn)案例分析

關(guān)鍵詞：富陽(yáng)硅谷小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、浙江杭州、富春山居圖、東方硅谷、黃公望、信息產(chǎn)業(yè)基地

一、發(fā)展背景：

1、富陽(yáng)山川秀美。天目山余脈綿亙西北，仙霞嶺余脈蜿蜒東南，富春江西入東出，穿境而過(guò)。而在660多年前，元代大畫家黃公望就通過(guò)《富春山居圖》告訴世人，富陽(yáng)是一個(gè)宜居、宜業(yè)、宜游的好地方。

2、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉曾說(shuō)：“杭州是中國(guó)最有可能成為硅谷的城市?！倍@個(gè)“硅谷”就是橫跨西湖區(qū)、余杭區(qū)、臨安市，包括浙大科技城、未來(lái)科技城、青山湖科技城在內(nèi)的城西科創(chuàng)大走廊。而毗鄰這個(gè)區(qū)域的銀湖科技城板塊則毋庸置疑成為了城西科創(chuàng)大走廊的重要支撐節(jié)點(diǎn)。

3、通過(guò)反復(fù)論證，最終確定以富閑路為中軸線，以320國(guó)道為邊界的3.8平方公里小鎮(zhèn)范圍，其中核心區(qū)域?yàn)?平方公里;

4、富陽(yáng)位于浙江省北部，古稱富春，為秦始皇所設(shè)天下三十六郡之一的富春郡，距今已有2200多年歷史。2014年12月13日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，富陽(yáng)撤市建區(qū)，真正融入杭州主城區(qū)之列。富陽(yáng)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的典范城市之一，被《福布斯》評(píng)為中國(guó)最適宜民營(yíng)企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的百?gòu)?qiáng)城市。

5、富陽(yáng)是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的首批沿海對(duì)外開(kāi)放城市之一，是中國(guó)“造紙之鄉(xiāng)”，是全國(guó)商品糧基地和重點(diǎn)產(chǎn)茶、產(chǎn)繭地區(qū)，還是“中國(guó)白板紙基地”“中國(guó)球拍之鄉(xiāng)”“中國(guó)賽艇之鄉(xiāng)”。

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6、富春硅谷對(duì)面就是華東地區(qū)最大的杭州市野生動(dòng)物園，年游客量達(dá)200余萬(wàn)人次。附近還有午潮山、黃公望兩家國(guó)家森林公園和國(guó)際高爾夫球場(chǎng)以及長(zhǎng)三角(新沙島)戶外露營(yíng)基地等休閑觀光資源，生態(tài)資源非常豐富。

二、產(chǎn)業(yè)定位：

以光通信、信息技術(shù)、工業(yè)設(shè)計(jì)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)，筑起了富陽(yáng)版的中國(guó)夢(mèng)。

三、發(fā)展目標(biāo)：

通過(guò)3年~5年的建設(shè)，硅谷小鎮(zhèn)將成為一個(gè)集高科技產(chǎn)業(yè)、文化底蘊(yùn)深厚、旅游多元化以及環(huán)境優(yōu)美的新型社區(qū)

四、運(yùn)作思路：

“硅谷小鎮(zhèn)”將“生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀”的“三生融合”理念貫穿于規(guī)劃編制全過(guò)程。

構(gòu)建“1+3”產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，“1”為一條特色智慧服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展以智慧生產(chǎn)服務(wù)和智慧生活服務(wù)功能為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈

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“3”為三大輔助產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展休閑旅游、教育培訓(xùn)和商務(wù)會(huì)展等產(chǎn)業(yè);編織小鎮(zhèn)“一軸三區(qū)三心”整體空間骨架，并明確各分區(qū)和節(jié)點(diǎn)的功能定位。

硅谷小鎮(zhèn)在發(fā)揮政府主體作用的同時(shí)，注重激發(fā)市場(chǎng)活力，現(xiàn)已形成“多園一谷一市場(chǎng)”為主的服務(wù)平臺(tái)體系。

“多園”指跨境電商園、孵化園及留創(chuàng)園等。

“一谷”指“工創(chuàng)谷”，由硅谷小鎮(zhèn)聯(lián)合浙江工業(yè)大學(xué)與富春硅谷合作共建，采用“政府引導(dǎo)+高校主導(dǎo)+企業(yè)參與”的三位一體方式，具備“人才匯聚+項(xiàng)目孵化+資金集聚”三大功能，以工業(yè)4.0為特色，有利于推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

“一市場(chǎng)”指富陽(yáng)科技大市場(chǎng)，由浙大網(wǎng)新聯(lián)合富陽(yáng)區(qū)科技局、浙江伍一技術(shù)股份有限公司建設(shè)的公共服務(wù)平臺(tái)，市場(chǎng)包括展示中心、眾創(chuàng)空間、服務(wù)窗口、活動(dòng)中心四大模塊，為硅谷小鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素的專業(yè)服務(wù)，營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。

硅谷小鎮(zhèn)作為杭州主城區(qū)進(jìn)入富陽(yáng)的第一站，進(jìn)一步集聚科研機(jī)構(gòu)和智慧經(jīng)濟(jì)企業(yè)，積極發(fā)展信息技術(shù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、科技研發(fā)、創(chuàng)新孵化、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等2.5產(chǎn)業(yè)，將成為富陽(yáng)發(fā)展信息(智慧)經(jīng)濟(jì)的主陣地。屆時(shí)，硅谷小鎮(zhèn)將成為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的示范區(qū)、杭州西部信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚區(qū)。

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五、小鎮(zhèn)特色：

“三美”是生產(chǎn)美、生活美和生態(tài)美;“三城”即智慧之城、綠色之城和人文之城。

這幅新畫卷以“三美三城”為底色：硅谷小鎮(zhèn)位居群山環(huán)繞的優(yōu)美環(huán)境中，周邊有浙江工業(yè)大學(xué)、中國(guó)美術(shù)學(xué)院、浙江音樂(lè)學(xué)院等人文氣息濃厚的高校;與此同時(shí)，以浙大網(wǎng)新、雄邁科技為代表的智慧經(jīng)濟(jì)已初具規(guī)模，成為“三美三城”可感可看的現(xiàn)實(shí)模板。

硅谷小鎮(zhèn)的鮮明特色就是“園中園”。為破解園中園“招商難”“招售難”“招工難”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，小鎮(zhèn)鼓勵(lì)先租后售、鎮(zhèn)內(nèi)統(tǒng)籌，出臺(tái)入駐企業(yè)裝修補(bǔ)助、租金補(bǔ)貼等方面扶持政策，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)二次招商加溫提速。

六、發(fā)展現(xiàn)狀：

1、硅谷小鎮(zhèn)2015年全年預(yù)計(jì)完成15.91億元，1-9月已完成13.31億元。小鎮(zhèn)內(nèi)已成功引進(jìn)天安?富春硅谷、中國(guó)智慧體育產(chǎn)業(yè)基地、龍暉水上樂(lè)園、雄邁科技、圣鴻工業(yè)設(shè)計(jì)園、浙大網(wǎng)新等一批重量級(jí)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資超過(guò)130億元，投產(chǎn)后預(yù)計(jì)產(chǎn)值近千億元。

2、銀湖創(chuàng)新中心正在大力培育同興科技、易萊克網(wǎng)絡(luò)、特維輪、多米廣告、字節(jié)信息等40多家成長(zhǎng)型企業(yè)，其中，同興科技已于7月24日成功在新三板上市;天安?富春硅谷已成功招引中科院自動(dòng)化數(shù)字中心、深信科技、柏特科技、宏達(dá)工貿(mào)科技等企業(yè)43家、海歸創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)、商業(yè)項(xiàng)目9個(gè);浙大網(wǎng)新已成功招引網(wǎng)新睿研、上海通聯(lián)金融科技、百奧米格(中國(guó))、同揚(yáng)科技、浙大創(chuàng)投、浙江省海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖研究所等企業(yè)。

3、在綜合配套方面，小鎮(zhèn)已引進(jìn)銀行、超市、全季酒店、全家便利店、餐飲中心等配套項(xiàng)目，營(yíng)造小鎮(zhèn)生活氛圍;先后開(kāi)通硅谷小鎮(zhèn)至富陽(yáng)行政服務(wù)中心、黃龍?bào)w育館及濱江等三條公交專線，增設(shè)電動(dòng)微公交站點(diǎn)、公共自行車布點(diǎn)等，不斷優(yōu)化小鎮(zhèn)出行方案。

七、發(fā)展規(guī)劃：

預(yù)計(jì)到2017年，產(chǎn)值達(dá)350億元，稅收達(dá)到3.5億元以上，旅游人數(shù)超過(guò)80萬(wàn)人次。

小鎮(zhèn)還將打造“一刻鐘生活圈”，完善咖啡吧、多功能會(huì)議中心、便利店等小型商業(yè)配套的布點(diǎn)，引進(jìn)富陽(yáng)農(nóng)商銀行、華辰超市、職工食堂等配套項(xiàng)目，營(yíng)造小鎮(zhèn)生活氛圍圈;落實(shí)內(nèi)環(huán)線公交線路、公交首末站建設(shè)，增設(shè)電動(dòng)微公交站點(diǎn)、公共自行車布點(diǎn)等，優(yōu)化小鎮(zhèn)出行方案;小鎮(zhèn)城市管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，逐步提高園區(qū)道路保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和保潔維護(hù)要求，不斷改善小鎮(zhèn)環(huán)境。

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未來(lái)，“硅谷小鎮(zhèn)”將依托銀湖創(chuàng)新中心、天安?富春硅谷智慧產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)智谷富陽(yáng)園區(qū)、浙大網(wǎng)新(銀湖)創(chuàng)新研發(fā)園等項(xiàng)目，形成“1+X”智慧產(chǎn)業(yè)園體系，重點(diǎn)打造“人居+創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展模式，發(fā)展信息技術(shù)，形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)展智能終端產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)，建成集企業(yè)融資服務(wù)、企業(yè)孵化、企業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化等于一體的孵化器產(chǎn)業(yè)鏈;發(fā)展信息服務(wù)，吸引移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)集聚，鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展移動(dòng)信息服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)，打響“網(wǎng)聯(lián)天下、智慧銀湖”的金名片，真正使富陽(yáng)成為大都市經(jīng)濟(jì)圈中的藏龍臥虎之地。

八、小鎮(zhèn)榮譽(yù)：

浙江省第一批37個(gè)特色小鎮(zhèn)之一

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第三篇：特色小鎮(zhèn)

特色小鎮(zhèn)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)召開(kāi)，為中國(guó)城鎮(zhèn)化走向獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策

8月22日，2017特色小鎮(zhèn)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層研討會(huì)在北京召開(kāi)。本次研討會(huì)由金誠(chéng)集團(tuán)主辦，清華大學(xué)PPP研究中心、中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)公私合作研究專業(yè)委員會(huì)共同指導(dǎo)。

當(dāng)天的活動(dòng)安排分為媒體發(fā)布會(huì)、媒體群訪和高層研討會(huì)三部分。

在媒體發(fā)布會(huì)上，主辦方金城集團(tuán)董事長(zhǎng)韋杰首先致辭。韋杰說(shuō)：特色小鎮(zhèn)是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下的一種新的商業(yè)模式，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意義，不僅僅是空間與要素的集合，更是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。

全國(guó)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)已經(jīng)如火如荼的發(fā)展，但是在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，大量的企業(yè)和大量做特色小鎮(zhèn)的集團(tuán)在做以PPP為盈利的變相地方債務(wù)。有部分房地產(chǎn)企業(yè)假借特色小鎮(zhèn)為名，行大的房地產(chǎn)投資為實(shí)。

金誠(chéng)集團(tuán)一直堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為王，金誠(chéng)的組合型產(chǎn)業(yè)明確，和地方基礎(chǔ)設(shè)施的投入加整體的資金平衡，推動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的最有效的模式。

城鎮(zhèn)化建設(shè)可以有3條主線：第一條是以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游為主線，第二條是以第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，第三條是以發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)為主線。

韋杰還提出了中國(guó)新型城鎮(zhèn)化的1.0、2.0、3.0版本。1.0版本就是新農(nóng)村建設(shè)，主要在解決溫飽問(wèn)題，就是把產(chǎn)量做大。2.0版本就是在整個(gè)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中，以整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)投資為主線，同時(shí)考慮配套的整體產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行。3.0版本即是配合“一帶一路”“走出去”

清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師、清華大學(xué)PPP研究中心副主任楊永恒指出：

在特色小鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程當(dāng)中存在著一系列的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。掀起了新一輪的造城運(yùn)動(dòng)，一些特色小鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，最后實(shí)際上面臨類房地產(chǎn)的傾向。

清華大學(xué)與國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合成立了清華大學(xué)的PPP研究中心，其中一個(gè)重要的使命就是希望能夠推動(dòng)PPP的研究。

國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心PPP項(xiàng)目主任周凱波認(rèn)為： 以人為本，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，是我們一個(gè)很重要的新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)。他提出三個(gè)觀點(diǎn)：

第一個(gè)觀點(diǎn)，新型城鎮(zhèn)化，以重視民生為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化，這是我們未來(lái)應(yīng)該遵循的主導(dǎo)原則。

第二個(gè)就是以逆城市化發(fā)展為導(dǎo)向的新型城市化。第三，以綠水青山的保護(hù)作為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化。第四，PPP和新型城鎮(zhèn)化的結(jié)合。

打造新型城鎮(zhèn)化和金融業(yè)合作發(fā)展的示范項(xiàng)目。一定要靠金融來(lái)推動(dòng)特色小鎮(zhèn)的基本建設(shè)，包括運(yùn)營(yíng)管理，帶動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)任興洲認(rèn)為： 特色小鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，首先，現(xiàn)階段我們國(guó)家的城鎮(zhèn)化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要找新的路徑和新的模式。城鎮(zhèn)化縮小了城鄉(xiāng)差距，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。它帶來(lái)了效率和聚集效應(yīng)，使我們國(guó)家整體上的產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展的程度不斷提升。

另外，從政府的政策層面上，特色小鎮(zhèn)有利于優(yōu)化城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，扭轉(zhuǎn)各類資源過(guò)度的，原來(lái)向行政中心聚集，有利于改進(jìn)政府的管理，有利于供給側(cè)的改革。更重要的，從發(fā)展的動(dòng)力來(lái)看，也迎合了社會(huì)資本參與城市發(fā)展和建設(shè)，包括小規(guī)模的土地開(kāi)發(fā)等等，迎合了這樣的需求。

金誠(chéng)集團(tuán)給了我們一個(gè)模板，現(xiàn)實(shí)的樣板，能夠提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，來(lái)促進(jìn)我們特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。

媒體群訪環(huán)節(jié)，韋杰回答了來(lái)自人民日?qǐng)?bào)、新京報(bào)、北京電視臺(tái)，中央人民廣播電臺(tái)等各個(gè)媒體記者的提問(wèn)。

下午的研討環(huán)節(jié)，專家們就“特色小鎮(zhèn)政策及發(fā)展趨勢(shì)解讀“，”特色小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新實(shí)踐及項(xiàng)目IP打造”、“標(biāo)桿項(xiàng)目實(shí)操分享，特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目投融資創(chuàng)新模式解讀與實(shí)踐”三個(gè)議題進(jìn)行了研討。

一、關(guān)于特色小鎮(zhèn)的政策及發(fā)展趨勢(shì)，原住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)、杭州市市長(zhǎng)，中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)理事長(zhǎng)仇保興強(qiáng)調(diào)：

特色小鎮(zhèn)有三點(diǎn)決定成敗，一個(gè)是有沒(méi)有特色決定成敗，二是過(guò)程決定成敗，三是如何避險(xiǎn)決定成敗。特色小鎮(zhèn)首先就是要有特色，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)沒(méi)關(guān)系，沒(méi)有特色最要命。

何為特色，有深度、廣度兩個(gè)價(jià)值鏈，所謂深度的價(jià)值鏈，這個(gè)特色是不是具有國(guó)際的，中國(guó)的，或者是本地的幾個(gè)維度。。。第二，特色的廣度，你有特色的深度，又有特色的廣度，立于不敗之地，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)沒(méi)關(guān)系。

發(fā)改委指的特色小鎮(zhèn)，“不是建制鎮(zhèn)，也不是某一個(gè)社區(qū)的名字，就是有一個(gè)企業(yè)投資的，在地理上具有獨(dú)特性的這么一個(gè)區(qū)域”。這是第四代小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)進(jìn)入城市起到了城市修補(bǔ)，生態(tài)修復(fù)，產(chǎn)業(yè)修繕的“三修”功能。這里面有很大的風(fēng)險(xiǎn)，大家都感覺(jué)到小鎮(zhèn)有風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)是什么呢？第一，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，第二，地方舉債，這兩個(gè)東西都不可承受了，房地產(chǎn)不能再搞了，為什么呢？中央已經(jīng)明確，房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的。第二，我們城市化發(fā)展到這個(gè)程度，中國(guó)的人均住房面積已經(jīng)達(dá)到了法國(guó)、日本的水平，人均住房面積已經(jīng)封頂了，你再造就是浪費(fèi)了。第三，地方的舉債已經(jīng)到了極限了，所以在這個(gè)問(wèn)題上，覺(jué)得這里面隱藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心PPP促進(jìn)辦主任、國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心國(guó)際金融與全球化治理研究所副所長(zhǎng)周凱波發(fā)表了自己的看法：

建設(shè)部和發(fā)改委對(duì)特色小鎮(zhèn)的理解是道路不同，目標(biāo)一致。建設(shè)特色小鎮(zhèn)要明確你的初心是什么，要保護(hù)生態(tài)，這是我們的原則。要讓民眾享受到自豪和滿足感。

對(duì)以人為本的這種核心觀念應(yīng)該更加注重。我們發(fā)動(dòng)小鎮(zhèn)建設(shè)的方式和方案要精準(zhǔn)，土地開(kāi)發(fā)利用上，一定要有先期的土地開(kāi)發(fā)利用報(bào)告，不要盲目的就進(jìn)行投入。很多土地我們是不能用的，所以在一般用地、山林、林地、荒地、森林用地，這些地我們所有的國(guó)家政策，包括地方政策，都應(yīng)該很清晰

金誠(chéng)新城鎮(zhèn)集團(tuán)副總裁葉恒先生：

在政策上（土地政策）我們發(fā)現(xiàn)各個(gè)部委的文件有一些矛盾。政府最有價(jià)值的資源就是土地，我們土地通常是通過(guò)公開(kāi)招拍掛的形式來(lái)獲取，雖然政府土地收入進(jìn)財(cái)政，是收支兩條線，但是很多地方政府愿意把土地收入定向用于項(xiàng)目周邊的基礎(chǔ)設(shè)施提升。這樣的話，政府出了一塊地，我把周邊的基礎(chǔ)設(shè)施提升了，還引進(jìn)了產(chǎn)業(yè)，還使周邊的地價(jià)都有所提升，其實(shí)是不希望給地方政府的財(cái)政造成壓力，有可能財(cái)政沒(méi)有壓力，甚至還有可能賺更多的錢，這是我們的模式。但是新的一些文件里面也有提到，不鼓勵(lì)政府以土地來(lái)平衡自己的財(cái)政。我們實(shí)際操作當(dāng)中可能會(huì)有些困惑。

金誠(chéng)新城鎮(zhèn)集團(tuán)副總裁 谷德耀先生提出兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是我們選定的地塊，或者是政府提供給我們操作這個(gè)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的地塊，可能前期會(huì)碰到一些拆遷安置，一些居民補(bǔ)償?shù)牟僮?。第二個(gè)困惑，我們?cè)谛℃?zhèn)落地的過(guò)程當(dāng)中，牽扯一些土地供給方面的平衡問(wèn)題。

財(cái)政部科研所金融研究室主任，研究員，博士研究生導(dǎo)師、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士趙全厚指出：

87號(hào)文對(duì)現(xiàn)實(shí)造成很大的負(fù)面影響，這一點(diǎn)不容否定，87號(hào)文通篇只有一個(gè)事情，就是校正政府購(gòu)買服務(wù)的重點(diǎn)內(nèi)容界限在哪兒，列了一些負(fù)面清單，第一，他還是鼓勵(lì)政府購(gòu)買服務(wù)的，第二，政府購(gòu)買服務(wù)僅限于在經(jīng)常性資助的范圍之內(nèi)，也就是屬于輕資產(chǎn)的范圍之內(nèi)，不能有重資產(chǎn)。

特色小鎮(zhèn)在融資這方面，應(yīng)在特色上來(lái)做文章。因?qū)嶋H上政府在特色的過(guò)程，一方面鼓勵(lì)你投資，長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)，全生命周期這種特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，也鼓勵(lì)你作為投行式的，設(shè)計(jì)出來(lái)以后，吸引下一步的投資者，這兩種特點(diǎn)都要考慮的，而不是一旦介入就永生不退了。

中國(guó)社科院城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)系系主任，中國(guó)社科院和中國(guó)人民大學(xué)博士生導(dǎo)師陳淮則認(rèn)為：

特色小鎮(zhèn)不可能，也不需要給一個(gè)專門特色小鎮(zhèn)的土地政策，不要把基金小鎮(zhèn)想成是一個(gè)房地產(chǎn)的集中建設(shè)項(xiàng)目，也別動(dòng)不動(dòng)

基金小鎮(zhèn)怎么樣給一個(gè)土地，或者是什么樣的特殊政策，這不是解決這個(gè)問(wèn)題的出路，二、特色小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新實(shí)踐及項(xiàng)目IP打造

原國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師兼新聞發(fā)言人，國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源認(rèn)為：

特色小鎮(zhèn)首先還是特色，特色還是源于民眾，源于市場(chǎng)，主張企業(yè)以企業(yè)家的視野和眼光去觀察，要尊重老百姓的創(chuàng)造能力。他堅(jiān)決主張中央政府要給地方政府留個(gè)口子，發(fā)展是要“兩個(gè)積極性”，一個(gè)是中央，一個(gè)是地方，要地方有積極性，應(yīng)該給地方一個(gè)條件，讓他有能力、有實(shí)力干這件事情。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)、研究員、博士生導(dǎo)師任興洲提出：

企業(yè)可以來(lái)組合社會(huì)的資源，有足夠的資金，有足夠的平臺(tái)，有一個(gè)好的理念，有組合資源的能力，特別是高端資源的能力。從運(yùn)營(yíng)的角度來(lái)講，將來(lái)要形成自己獨(dú)特的資源組合管理能力的提升，這一點(diǎn)很重要。

三、標(biāo)桿項(xiàng)目實(shí)操分享，特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目投融資創(chuàng)新模式解讀與實(shí)踐

中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員，中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)公私合作（PPP）研究專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)孫潔提出：

國(guó)務(wù)院推廣的政府購(gòu)買服務(wù)，跟PPP政府付費(fèi)的方式重合了，所以大家一說(shuō)政府購(gòu)買服務(wù)，到底是政府付費(fèi)的PPP，還是國(guó)務(wù)院推廣的政府購(gòu)買服務(wù)，導(dǎo)致現(xiàn)在概念的混淆。

對(duì)特色小鎮(zhèn)的運(yùn)營(yíng)，可以通過(guò)運(yùn)營(yíng)來(lái)彌補(bǔ)這個(gè)項(xiàng)目在政府支付當(dāng)中的不足，要通過(guò)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生收益。

清華大學(xué)建設(shè)管理系教授、博士生導(dǎo)師、清華大學(xué)PPP研究中心首席專家王守清講到：

特色小鎮(zhèn)，完全靠當(dāng)?shù)氐睦习傩帐遣豢赡艿?，完全靠?dāng)?shù)氐恼?，也不太可能，這時(shí)候就需要一種第三方的力量，就是投資者。

如果一個(gè)特色小鎮(zhèn)還需要政府長(zhǎng)期的支持，不管是政策還是資金方面的支持，這種小鎮(zhèn)不做也罷。你自己要能夠通過(guò)特色小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)自我融資，使它可持續(xù)，要實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)的可持續(xù)。

因?yàn)镻PP并不是天上掉餡餅，投資者并不是慈善家，如果這個(gè)項(xiàng)目融資出現(xiàn)問(wèn)題，那就說(shuō)明你選的這個(gè)項(xiàng)目是不對(duì)的。資產(chǎn)證券化，說(shuō)的是債權(quán)的證券化，而不是股權(quán)的證券化，股權(quán)可以證券化，但是一定是要受約束的。

最后清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師，清華大學(xué)PPP研究中心副主任楊永恒指出：

不是所有的政府跟社會(huì)資本的合作關(guān)系都是PPP，必須局限在一個(gè)特定的領(lǐng)域，就是公共產(chǎn)品的供給領(lǐng)域。PPP最核心的內(nèi)容是促進(jìn)兩個(gè)目的，一個(gè)是融資，一個(gè)是增效，目前PPP

呼吁私營(yíng)企業(yè)參與。PPP，包括特色小鎮(zhèn)盈利根本的來(lái)源，是創(chuàng)新。

綜上所述，筆者認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)際上回答了一個(gè)中國(guó)式城鎮(zhèn)化的問(wèn)題，它讓中國(guó)現(xiàn)有的這些城市、農(nóng)村的資源能夠很好地結(jié)合起來(lái)，成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，在未來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中必將扮演非常重要的角色，將是既能面向未來(lái)又能承載歷史的新創(chuàng)舉。

特色小鎮(zhèn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后差異化發(fā)展的必然產(chǎn)物。相對(duì)于發(fā)展雷同的患“城市病”的大城市，小鎮(zhèn)因承載的內(nèi)容沒(méi)有大城市多，因而其發(fā)展路徑可以千差萬(wàn)別。一個(gè)有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用的小鎮(zhèn)，其影響力甚至可以大過(guò)周邊的大城市，并能對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到四兩撥千斤的作用。

任何一個(gè)城市都有缺陷，任何一個(gè)城市都需要修補(bǔ)，如果你找到一個(gè)地方，能修補(bǔ)空間的不足，你就有了致勝法寶。從全國(guó)范圍看，小鎮(zhèn)的類型正在不斷豐富中，有綠色小鎮(zhèn)、溫泉小鎮(zhèn)、養(yǎng)老小鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)等等。找到差異性和互補(bǔ)性，是小鎮(zhèn)成功的關(guān)鍵。

金城集團(tuán)以浙江為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)造了“PPP+產(chǎn)業(yè)化+金融化”的小鎮(zhèn)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的商業(yè)模式。在這個(gè)商業(yè)模式里，國(guó)家政策的影響不容小覷。財(cái)政部87號(hào)文件的出臺(tái)，對(duì)企業(yè)造成了一定困擾。如何妥善解決這個(gè)問(wèn)題，還需要國(guó)家有關(guān)部委認(rèn)真調(diào)研，拿出切實(shí)可行的解決方案。產(chǎn)業(yè)化則需要與各地已有的產(chǎn)業(yè)類型匹配，揚(yáng)長(zhǎng)避短。

金融化方面，目前看來(lái)，ppp的投融資模式，仍是特色小鎮(zhèn)投資者可選擇的比較好的模式。當(dāng)然它還存在這樣那樣的問(wèn)題，相關(guān)政策也沒(méi)有制定好，仍在逐步完善中。

對(duì)于企業(yè)來(lái)講，要關(guān)注法律風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，一定要在合同條文擬定的時(shí)候，把所有的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都考慮到，哪怕這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)只有1%的機(jī)會(huì)，也要把它當(dāng)作100%的可能性擬定到合同條款里面去。國(guó)務(wù)院正在制定的PPP條例，法學(xué)界基本認(rèn)同它是一個(gè)民法性質(zhì)的。既然是民法性質(zhì)的，便意味著你和政府在這個(gè)時(shí)候談判地位是平等的，你完全可以跟政府討價(jià)還價(jià)。

PPP在國(guó)外學(xué)術(shù)界里面，機(jī)制設(shè)計(jì)最核心的內(nèi)容是促進(jìn)兩個(gè)目的，一個(gè)是融資，一個(gè)是增效，在某些公共服務(wù)領(lǐng)域里面，政府由于各種原因，政府的資本不足，所以我們引導(dǎo)社會(huì)資本投入，緩解產(chǎn)能壓力，這是第一種訴求。更重要的實(shí)際上是要引入企業(yè)的創(chuàng)新和效率，通過(guò)這個(gè)來(lái)提高公共產(chǎn)品供給的質(zhì)量和水平，這是PPP的靈魂。

特色小鎮(zhèn)具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的性質(zhì)。PPP引入特色小鎮(zhèn)建設(shè)，最重要的是要引入企業(yè)的創(chuàng)新和效率。但是國(guó)有企業(yè)本身也是公共部門，他的效率和創(chuàng)新是不如民營(yíng)企業(yè)的，如果民營(yíng)企業(yè)不參與的話，最后的結(jié)果，PPP很難達(dá)到真正的目的。

第四篇：2013 旅游小鎮(zhèn) 案例

旅游小鎮(zhèn)資料

第一部分.國(guó)內(nèi)小鎮(zhèn)

一、華潤(rùn)百色希望小鎮(zhèn) 1.位置

華潤(rùn)百色希望小鎮(zhèn)位于百色市右江區(qū)永樂(lè)鄉(xiāng)，地處國(guó)家3A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)澄碧湖畔，距百色市城區(qū)20公里，面積約4.15平方公里

2.意義

是央企華潤(rùn)集團(tuán)利用自身資源優(yōu)勢(shì)探索解決“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)施“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，在國(guó)內(nèi)捐建的首個(gè)“希望小鎮(zhèn)”，也是廣西目前建設(shè)規(guī)模最大的社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)，堪稱廣西第一村。吸引了北京、海南、廣州等地近百個(gè)考察團(tuán)前來(lái)考察，成為了全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)。自開(kāi)村以來(lái)，已經(jīng)接待了超過(guò)10萬(wàn)人前來(lái)旅游參觀，在區(qū)內(nèi)有著較高的知名度。3.民居

小鎮(zhèn)以白色為主色調(diào)，民居環(huán)境改造包括“改房、改廚、改廁、改水、改院、改圈”六改工程和“道

路硬化、清潔飲水、照明、污水生態(tài)處理、清潔能源（沼氣）普及、電力改造、太陽(yáng)能、環(huán)境美化”八大工程。

4.公共空間

社區(qū)服務(wù)中心的設(shè)計(jì)風(fēng)格體現(xiàn)了“簡(jiǎn)約、流暢、節(jié)能、環(huán)保、和諧”的建設(shè)理念。其外墻部分采用凹凸墻面設(shè)計(jì)，色彩沖擊力和立體感強(qiáng)，極具現(xiàn)代時(shí)尚氣息。屋頂采用曲線斜屋面設(shè)計(jì)，既流

暢大方又可防止屋面積水滲漏。走廊建通透式護(hù)欄，配以漏窗式擋風(fēng)墻和前后觀光陽(yáng)臺(tái)，周邊景觀隨著步伐移動(dòng)一步一景，令人心曠神怡。

文化站占地面積850平方米，建筑面積約900平方米，總投資120萬(wàn)元。設(shè)有辦公室、宣傳信息室、圖書室、閱覽室、農(nóng)民詩(shī)社、排練廳、科普室、社民學(xué)校八個(gè)功能室，配套建設(shè)550平方米的活動(dòng)場(chǎng)地。

5.濕地

共建三塊生態(tài)濕地，總面積2760平方米（那平600平方米，洞郁1080平方米，塘雄1080平方米），投資90萬(wàn)元。小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)巧妙利用地勢(shì)自然落差將農(nóng)戶生活污水經(jīng)管網(wǎng)統(tǒng)一匯集到生態(tài)濕地，自然降解凈化處理后可直接用于灌溉農(nóng)田，農(nóng)戶每家每戶生活污水處理采用三格化糞池處理，造價(jià)低廉，效果良好。

二、天星小鎮(zhèn)

1.位置：

項(xiàng)目位于金佛山西坡天星溝兩側(cè)，沿金佛山景區(qū)道路東西延伸約2.2公里,包括天星濱水風(fēng)情商業(yè)街、五星級(jí)酒店及高端度假別墅區(qū)、山地生態(tài)主題度假區(qū)。2.依托景區(qū)：

金佛山是重慶唯一集國(guó)家AAAA風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家森林公園、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、全國(guó)首批科普教育基地、國(guó)家自然遺產(chǎn)、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)等六項(xiàng)桂冠于一體的大型景區(qū)。

3.功能定位

集散、度假、會(huì)議、文化體驗(yàn)、主題游樂(lè)、養(yǎng)生養(yǎng)老；彌補(bǔ)了金佛山旅游市場(chǎng)一直缺失的高品質(zhì)自然人文休閑場(chǎng)所 4.配套設(shè)施

天然溫泉浴養(yǎng)生浴場(chǎng)、金佛山博物館、健康管理中心、跑馬場(chǎng)、高樂(lè)夫練習(xí)場(chǎng)、高山草甸、城堡酒店、養(yǎng)生主題酒店、江湖風(fēng)云、巴蜀傳奇、渝秀、童話森林、頂級(jí)商務(wù)會(huì)所

5.房產(chǎn)項(xiàng)目

住宅物業(yè)依山而建、錯(cuò)落跌宕，在充分尊重原生態(tài)地形與景觀的同時(shí)，增添濃厚的新中式格調(diào)，使居住、度假、養(yǎng)生者如若在山中漫步，又似在他鄉(xiāng)度假。建筑面積50-100㎡的MINI度假疊院、洋房，戶戶大面積贈(zèng)送，有天有地有花園，充分實(shí)現(xiàn)人與自然的親密交流。

三、木里小鎮(zhèn) 1.景區(qū)依托

仙女山國(guó)家森林公園占地面積100平方公里，平均海拔1900米，最高峰2033米，森林面積33萬(wàn)畝，天然草原10余萬(wàn)畝，是重慶周邊最大的高山草原。以其江南獨(dú)具魅力的高山草原、南國(guó)罕見(jiàn)的林海雪原、青幽秀美的叢林碧野景觀而譽(yù)為“東方瑞士”。

2.項(xiàng)目位置

木里小鎮(zhèn)位于武隆縣北15公里處，距仙女山國(guó)家森林公園景區(qū)8公里、龍水峽地縫景區(qū)5公里、天生三硚景區(qū)3公里，項(xiàng)目周邊被水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

3.功能定位

度假旅游之城、戶外運(yùn)行之城、生態(tài)環(huán)保之城 4.周邊配套

高起點(diǎn)規(guī)劃了醫(yī)院（與重醫(yī)附一院聯(lián)建）、近1000畝生態(tài)休閑城市公園、標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)、跑馬場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、旅客接待中心、文化娛樂(lè)中心、商業(yè)街、7個(gè)四星級(jí)以上酒店、30片以上的網(wǎng)球場(chǎng)、支線機(jī)場(chǎng)等設(shè)施。

5.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)

用地海拔約1250米；總占地面積151417.76平方米，總開(kāi)發(fā)面積為98160.07平方米（其中住宅建筑面積為92848.76、酒店面積為5311.3平方米，總戶數(shù)為1772戶）；

共分為兩期建設(shè)，其中第一期面積為41981.2平方米，主體共計(jì)13棟，每棟4層，每層4戶，總戶數(shù)738戶；本項(xiàng)目容積率0.65%，綠化率30.3%，建筑密度14.56%，停車泊位為1064個(gè)。建筑戶型主要以23平方米至60平方米小戶型花園洋房為主。

四、浙江諸葛鎮(zhèn) 1.位置

諸葛鎮(zhèn)具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，地處蘭溪市對(duì)外開(kāi)放的高速公路游諸互通口和龍葛省道在該鎮(zhèn)集鎮(zhèn)地段交匯對(duì)接。鎮(zhèn)政府所在地的諸葛村系國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，為全國(guó)諸葛亮后裔

最大居住地，享有“八卦奇村，華夏一絕”之美譽(yù)，被評(píng)為國(guó)家四A級(jí)旅游景區(qū)。

2.旅游資源

有保存完好的明、清古建筑200多處，并按九宮八卦設(shè)計(jì)布局；是中國(guó)古村落、古民居的典范；也是浙江古文化的三大標(biāo)志之一。

3.旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)

注冊(cè)“孔明”、“八卦村”、“臥龍?jiān)础钡泉?dú)具區(qū)域文化特色的商標(biāo)，開(kāi)發(fā)了蓮子八卦酒、智慧糖等一系列特色農(nóng)產(chǎn)品，做大了藥膳產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目，發(fā)展了以孔明扇、孔明鎖、孔明燈為主的諸葛特色旅游商品。

4.配套及相關(guān)建設(shè)

飯店、旅館、商鋪350多家；計(jì)劃投入1000多萬(wàn)元的中藥休閑功能區(qū)、投資3000多萬(wàn)元的臥龍山莊度假區(qū)；還有投資3000多萬(wàn)元的高隆廟修復(fù) 5.文化節(jié)慶

諸葛鎮(zhèn)與相鄰的建德大慈巖鎮(zhèn)、龍游橫山鎮(zhèn)，從1995年開(kāi)始，三鎮(zhèn)輪流承辦，連續(xù)舉辦了16屆三界文化聯(lián)誼會(huì)

五、青木川鎮(zhèn) 1.位置

青木川位于陜西省寧強(qiáng)縣西北角，地處陜、甘、川三省交界處，鎮(zhèn)西連四川省青川縣，北鄰甘肅省武都縣、康縣，枕隴襟蜀，素有“一腳踏三省”之譽(yù)，是陜西省最西的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

2.榮譽(yù)

2010年，獲住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家文物局授予第五批“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。3.旅游資源

古建筑主要以回龍場(chǎng)街為主，自下而上蜿蜒沿伸866米，形似一條臥龍，古街上近百戶人家的房子大都是四合院，二進(jìn)二出的兩層結(jié)構(gòu)，建筑風(fēng)格有明清時(shí)期的旱船式，也有西方教堂式。古

祠、古棧道、革命紀(jì)念碑

4.旅游開(kāi)發(fā)

政府2003年十二月在青木川立了“古建筑群保護(hù)"標(biāo)志牌。以“五谷”養(yǎng)“六臟”理念，在餐飲中重視人體養(yǎng)生保健。木耳、香菇、天麻、核桃、生漆、蜂蜜等山貨土特產(chǎn)從古自今享譽(yù)盛名

六、皇城相府 1.位置

皇城相府位于山西省東南部的晉城市北留鎮(zhèn)境內(nèi)，東與河南省焦作市毗鄰，南與古都洛陽(yáng)接壤，西與山西省的臨汾市、侯馬市相交，北與山西省長(zhǎng)治市緊連

2.項(xiàng)目規(guī)模

建筑群分內(nèi)城、外城兩部分，有院落16座，房屋640間，總面積36580平方米。內(nèi)城始建于明崇禎五年（公元1632年），有大型院落八座，為明代建筑風(fēng)格。

外城完工于康熙四十二年（公元1703年），康熙御賜的“午亭山村”匾額及對(duì)聯(lián)“春歸喬木濃蔭茂，秋到黃花晚節(jié)香”至今保存完好。

3.建筑特征

依山就勢(shì)、隨形生變、層樓疊院、錯(cuò)落有致、古樸莊嚴(yán)、渾厚堅(jiān)固。在河山樓內(nèi)還有井、碾、磨，并有暗道直通城外，聚甲藏弩、護(hù)城保莊、抵御外侵。4.旅游開(kāi)發(fā)

自1998年5月以來(lái)，當(dāng)?shù)卣畬⒋迕襁w出，并籌資2000萬(wàn)元對(duì)建筑群進(jìn)行了修繕。同時(shí)，有關(guān)部門根據(jù)史書記載恢復(fù)了一些已經(jīng)坍塌毀壞的建筑，并對(duì)環(huán)境進(jìn)行了整治。皇城村已先后成功地舉辦了“名相陳廷敬暨皇城古建學(xué)研討會(huì)”、“皇城相府首屆文化藝術(shù)旅游節(jié)”。

5.影視文化

《康熙帝國(guó)》《康熙王朝》《關(guān)中女人》《我認(rèn)識(shí)的鬼子兵》

第二部分國(guó)外小鎮(zhèn)

一、西歸浦 1.位置

位于韓國(guó)濟(jì)州特別自治道南部、韓國(guó)最南端的小城；北面與濟(jì)州市及漢拿山接壤，南面面向朝鮮海峽。

2.地名掌故

徐福離開(kāi)濟(jì)州島時(shí)又留下了“向西回家”的話，盡管徐福最終去扶桑國(guó)，但人們?nèi)园阉x開(kāi)時(shí)的那個(gè)渡口稱作西歸浦，西歸浦市便因此而得名。3.旅游觀光

西歸浦是每年有超過(guò)400萬(wàn)人造訪的國(guó)際性旅游點(diǎn)。

市內(nèi)自然環(huán)境豐富，在漢拏山及海岸有不少極好的觀景地點(diǎn)。此外，游客亦可乘坐游覽船及潛水艇觀賞近海島嶼及其海岸。

西部的中文觀光團(tuán)地是韓國(guó)最好的集積地，該處有不少觀光設(shè)施及名勝。亦有不少旅客在西歸浦市觀光期間，進(jìn)行高爾夫球、騎馬、海上活動(dòng)等運(yùn)動(dòng)

4.環(huán)保意識(shí)

居民都非常愛(ài)惜島上的一草一木，連外國(guó)游客想私下把特色火山石帶走也會(huì)得到他們善意的勸

阻，保護(hù)島上的自然資源成為了他們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠帧?.注重游客游覽感受

在不少景點(diǎn)的最佳攝影位置，工作人員都會(huì)提前擺放一些小木桌或者箱子，讓游客可以將三腳架樹(shù)立其上。公立的自然景觀的景區(qū)對(duì)本地人免費(fèi)開(kāi)放，外地游客門票也只需大概10元或以下，一些私人與政府合辦的景區(qū)如泰迪熊博物館則門也只需30～40元左右，讓你“掏錢”起來(lái)十分樂(lè)意。

二、新西蘭皇后鎮(zhèn) 1.位置

位于新西蘭的瓦卡蒂普湖(Lake Wakatipu）北岸，比鄰曾經(jīng)的淘金地——箭鎮(zhèn)(Arrowtown），這里留有中國(guó)人在新西蘭淘金的遺跡——中國(guó)村(Arrowtown Chinese Settlement）。

2.影視基地

電影外景地推介——新西蘭皇后鎮(zhèn)，因?yàn)椤赌Ы淙壳泛颓皞鳌痘舯忍厝恕范蝗蛉酥獣缘幕屎箧?zhèn)是一個(gè)濱海城市，氣候適宜，環(huán)境優(yōu)美，適合拍攝魔幻電視劇、奇幻電影、偶像情感劇

等類型的影視劇 3.旅游活動(dòng)

探險(xiǎn)類：雪上運(yùn)動(dòng)、蹦極、噴射快艇、騎馬和水上漂流。

休閑類：包括美酒佳肴、湖上巡游、溫泉浴、精品店和休閑高爾夫。

4.婚慶產(chǎn)業(yè)

皇后鎮(zhèn)被稱為世界各地的新郎新娘們最為向往的蜜月天堂，當(dāng)?shù)鼐用裾f(shuō)，皇后鎮(zhèn)是世界上最幸福的地方，每天都有人在這里結(jié)婚。

三、巴伐利亞林道 1.位置

林道（Lindau）是德國(guó)巴伐利亞州的城市，位于博登湖東岸的島上，德國(guó)、奧地利和瑞士三國(guó)的交界處。林道是一座旅游城市，是德國(guó)南部“阿爾卑斯山之路”的起點(diǎn)，最具特色的是它以阿爾卑斯山為背景的港口、燈塔和代表巴伐利亞的獅子雕塑。

2.文化

自從1951年起，諾貝爾獎(jiǎng)得主每年定期在林道舉行論壇，諾貝爾醫(yī)學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者聚會(huì)林道，與來(lái)自世界各國(guó)的年輕學(xué)生交流。

林道曾多年作為環(huán)德國(guó)自行車賽的舉辦城市，和多屆國(guó)際體育競(jìng)技比賽的賽地，此外，借助博登湖的優(yōu)勢(shì)，林道也經(jīng)常舉辦帆船比賽。

3.旅游產(chǎn)品

水上：垂釣、游泳、劃艇、獨(dú)木舟、帆船、潛水等

路上：參觀老市政廳(修建于l5世紀(jì))、圣史蒂芬教堂和圣母升天教堂、圣彼得教堂、歷史大會(huì)堂、海港和老燈塔，徒步旅行、環(huán)博登湖山地自行車、高爾夫、漫步、購(gòu)物 4.接待能力

405家假日公寓、35家私人旅店、62家餐館和酒吧

第五篇：【特色小鎮(zhèn)案例】中國(guó)體育旅游小鎮(zhèn)八大典型案例分析

在“全民健身”的大背景下，體育運(yùn)動(dòng)逐漸常態(tài)化、休閑化、全民化，體育產(chǎn)業(yè)上升成了健康產(chǎn)業(yè)的一股中堅(jiān)力量，推動(dòng)著健身休閑產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。旅游、文化、養(yǎng)生、互聯(lián)網(wǎng)等元素的不斷聚集及融入，與城鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)合，形成了體育產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)——體育特色小鎮(zhèn)。

整體上來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)體育小鎮(zhèn)的建設(shè)還處于起步階段，存在很多問(wèn)題。以下列舉出我國(guó)八大體育旅游小鎮(zhèn)，看看對(duì)我國(guó)體育小鎮(zhèn)建設(shè)有哪些借鑒意義。

1、嵩皇體育小鎮(zhèn)

基本情況：位于河南登封，坐落于風(fēng)景秀美的嵩山三皇寨風(fēng)景區(qū)，由河南嵩皇體育產(chǎn)業(yè)有限公司和河南省錦繡智達(dá)置業(yè)有限公司聯(lián)手打造，規(guī)劃占地31平方公里，小鎮(zhèn)近距登封各景點(diǎn)。

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發(fā)展特色：聯(lián)合體育、航空、戶外、旅游的企業(yè)共同打造大眾化、多元化、體驗(yàn)式的體育旅游小鎮(zhèn)。聚焦賽車、航空體育運(yùn)動(dòng)、登山、乒乓球、拓展等多種運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練項(xiàng)目為一體，融合觀光、餐飲、住宿、會(huì)務(wù)、婚禮、養(yǎng)生等多種元素的戶外體育運(yùn)動(dòng)主題公園。

借鑒意義：借助著名風(fēng)景區(qū)，探索體育項(xiàng)目集聚。河南登封被譽(yù)為“功夫之都”、“武術(shù)之鄉(xiāng)”，體育小鎮(zhèn)借助于少林寺的影響力和武術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，興起馬拉松、汽車?yán)?、登山等其他運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，逐漸向多元化旅游產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。

2、德清莫干山“裸心”體育小鎮(zhèn)

基本情況：位于浙江德清莫干山，目前德清本地有體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)70多家，均以體育健身休閑、場(chǎng)館服務(wù)及體育用品的銷售和制造為主，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)銷售收入過(guò)百億元，體育產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)明顯。2016上半年，德清鄉(xiāng)村旅游接待游客176萬(wàn)人次。

發(fā)展特色：小鎮(zhèn)以打造“裸心”體育為主題，規(guī)劃“一心一帶兩翼多區(qū)”全力打造體育特色小鎮(zhèn)。將體育、健康、文化、旅游等有機(jī)結(jié)合，以探索運(yùn)動(dòng)、戶外休閑、騎行文化等為特色，帶動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展。建設(shè)部分重點(diǎn)項(xiàng)目：(1)Discovery探索極限基地(2)久祺國(guó)際騎行營(yíng)(3)莫干山山地車速降賽道(4)“象月湖”戶外休閑體驗(yàn)基地。

借鑒意義：依靠體育產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，活化“體育+旅游”產(chǎn)品。小鎮(zhèn)體育小鎮(zhèn)長(zhǎng)期將打造輻射長(zhǎng)三角地區(qū)的戶外休閑運(yùn)動(dòng)品牌，將體育產(chǎn)業(yè)、文化、旅游三元素有機(jī)結(jié)合，打造成為具有山水特色的“戶外運(yùn)動(dòng)賽事集散地、山地訓(xùn)練理想地、體育文化展示地、體育用品研發(fā)地、旅游休閑必經(jīng)地和富裕民眾宜居地”。

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3、紹興柯橋酷玩小鎮(zhèn)

基本情況：坐落在紹興市柯橋區(qū)柯巖街道，小鎮(zhèn)建設(shè)面積3.7平方公里，總投資110個(gè)億，核心項(xiàng)目東方山水樂(lè)園投資80億，計(jì)劃打造“旅游小鎮(zhèn)、運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)”。

小鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)有國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)柯巖-鑒湖-魯鎮(zhèn)景區(qū)、喬波滑雪館、鑒湖高爾夫球場(chǎng)等旅游休閑資源，還有在建和在規(guī)劃中的天馬賽車場(chǎng)、若航直升機(jī)場(chǎng)、毅騰足球訓(xùn)練基地、酷玩城市體育綜合體、鑒湖水上運(yùn)動(dòng)基地等項(xiàng)目。

發(fā)展特色：小鎮(zhèn)聚焦在體育設(shè)施方面，柯巖“酷玩小鎮(zhèn)”包括八大體育休閑類項(xiàng)目，喬波滑雪館、若航直升機(jī)場(chǎng)、天馬賽車場(chǎng)，另外還將新建環(huán)鑒湖慢行道、鑒湖碼頭、酷玩樂(lè)園、綜合體育場(chǎng)等，可滿足大眾康體休閑和專業(yè)高端運(yùn)動(dòng)的需要。

借鑒意義：“政府+企業(yè)”合作，打造體育旅游新概念?？聨r街道建設(shè)“酷玩小鎮(zhèn)”已具備山水環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等先天優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)政府、企業(yè)之間的接洽形成小鎮(zhèn)藍(lán)圖。打造一個(gè)涵蓋低中高端游樂(lè)特色，融合基礎(chǔ)服務(wù)、休閑旅游、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)于一體的特色小鎮(zhèn)，為柯橋和紹興帶來(lái)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)多重效益。

4、海寧馬拉松小鎮(zhèn)

基本情況：海寧“馬拉松小鎮(zhèn)”總面積約3.6平方公里。產(chǎn)業(yè)定位為運(yùn)動(dòng)休閑旅游，以馬拉松運(yùn)動(dòng)主題為核心，兼顧發(fā)展徒步、暴走、毅行、定向、拓展、露營(yíng)、自行車等相關(guān)項(xiàng)目，形成休閑運(yùn)動(dòng)與旅游相結(jié)合發(fā)展的體育旅游經(jīng)濟(jì)。2014年，景區(qū)游客量達(dá)315萬(wàn)人次。

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發(fā)展特色：借助景區(qū)內(nèi)全長(zhǎng)約12公里的生態(tài)綠道，打造永久的馬拉松項(xiàng)目，將體育與休閑結(jié)合起來(lái)促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。同時(shí)，計(jì)劃引進(jìn)房車營(yíng)地、帳篷酒店、木屋酒店等旅游休閑、運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，用運(yùn)動(dòng)休閑來(lái)刺激當(dāng)?shù)氐捏w育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

借鑒意義：時(shí)尚體育項(xiàng)目+知名景區(qū)優(yōu)勢(shì)。結(jié)合海寧鹽官鎮(zhèn)百里錢塘觀潮景區(qū)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展以馬拉松為特色的運(yùn)動(dòng)休閑旅游。設(shè)計(jì)為廣大馬拉松愛(ài)好者訓(xùn)練、體驗(yàn)、測(cè)試的地方，將這里定位成體育愛(ài)好者的基地，成為大眾運(yùn)動(dòng)休閑的去處。

5、平湖九龍山航空運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)

基本情況：位于平湖乍浦古城東首、杭州灣出口處、乍浦港東側(cè)，平湖市九龍山省級(jí)旅游度假區(qū)內(nèi)。小鎮(zhèn)規(guī)劃面積3.45平方公里，建設(shè)面積1586畝，由浙江九龍山開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)。小鎮(zhèn)3年計(jì)劃總投資57.8億元。預(yù)計(jì)至2017年，預(yù)期實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入20億元，稅收1億元，接待游客200萬(wàn)人次。

發(fā)展特色：小鎮(zhèn)建設(shè)航空運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)園、賽馬馬球賽車運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)園、星海灣國(guó)際安養(yǎng)基地、海角城堡養(yǎng)老養(yǎng)生基地、九龍山阿平漢國(guó)際學(xué)校等一批支撐項(xiàng)目。堅(jiān)持創(chuàng)新國(guó)內(nèi)健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，構(gòu)建以健康運(yùn)動(dòng)為龍頭、健康養(yǎng)生為主導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展健康旅游、培育發(fā)展體育和禪修文化的綜合產(chǎn)業(yè)體系。

借鑒意義：“體育運(yùn)動(dòng)+養(yǎng)生養(yǎng)老”特色旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)模式。以運(yùn)動(dòng)健康為主題，并通過(guò)舉辦馬球、賽馬、高爾夫、帆船等國(guó)內(nèi)外大型賽事以及論壇峰會(huì)，擁有較高知名度。入圍省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單后，九龍山的運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為消費(fèi)群體更廣的大眾化健康休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，比如依山建設(shè)山地自行車賽道等。同時(shí)，還提出了健康養(yǎng)老的概念，九龍灣將建設(shè)多個(gè)養(yǎng)老基地。

6、北京豐臺(tái)足球小鎮(zhèn)

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基本情況：足球小鎮(zhèn)占地2200畝，建設(shè)50片五人制足球場(chǎng)、10片七人制足球場(chǎng)和5片十一人制足球場(chǎng)，足球小鎮(zhèn)將囊括足球大廈、足球會(huì)議中心、足球風(fēng)情街、足球博物館、足球嘉年華、足球狂歡廣場(chǎng)、足球奧特萊斯、北京第一座專業(yè)足球場(chǎng)等設(shè)施。

發(fā)展特色：小鎮(zhèn)將著重發(fā)展足球產(chǎn)業(yè)，在建設(shè)中引入競(jìng)技體育和群眾體育高度結(jié)合的智能場(chǎng)地技術(shù)，引入同步數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)專門的APP，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上定場(chǎng)地、約賽，打造京城最大的足球社區(qū)，最終建成融合足球競(jìng)技、足球文化、足球科技等概念和要素、城市發(fā)展和足球發(fā)展對(duì)接的創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)，形成足球產(chǎn)業(yè)集群和足球產(chǎn)業(yè)鏈，打造中國(guó)第一個(gè)將城市發(fā)展和足球發(fā)展對(duì)接的創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)。

借鑒意義： 突出優(yōu)勢(shì)體育賽事，形成足球產(chǎn)業(yè)聚群和產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

7、江蘇青馬車寨揚(yáng)州基地

基本情況：青馬車寨揚(yáng)州基地位于山清水秀，林木蔥蘢，飛鳥翔集，花香怡人的儀征棗林灣生態(tài)園區(qū)，利用天然地形地貌建造而成，占地一千多畝。是集體驗(yàn)式旅游，體育賽事運(yùn)營(yíng)，戶外競(jìng)技表演為一體的文化旅游體育綜合體。

2014年青馬車寨被納入“青奧會(huì)”組委會(huì)指定旅游區(qū)。迄今已成功舉辦了兩屆中國(guó)·揚(yáng)州車馬旅游文化藝術(shù)節(jié)。

發(fā)展特色：越野基地內(nèi)設(shè)有：馬術(shù)比賽場(chǎng)地，訓(xùn)練馬場(chǎng)、越野場(chǎng)地(UTV、SUV、摩托車等)、水上皮劃艇、射箭場(chǎng)地、真人CS場(chǎng)地、房車露營(yíng)地、森林拓展運(yùn)動(dòng)基地、篝火娛樂(lè)會(huì)場(chǎng)、集裝箱活動(dòng)營(yíng)地(藝術(shù)客棧)等眾多項(xiàng)目。

青馬車寨還是江蘇省戶外與登山協(xié)會(huì)、江蘇省全民健身走協(xié)會(huì)、美國(guó)夸特馬協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)等眾多機(jī)構(gòu)的專業(yè)培訓(xùn)、訓(xùn)練場(chǎng)地;中國(guó)人大戶外翼之隊(duì)的定點(diǎn)活動(dòng)基地。

8、銀湖智慧體育產(chǎn)業(yè)基地

基本情況：位于浙江富陽(yáng)銀湖新區(qū)，規(guī)劃面積3平方公里，建設(shè)面積1平方公里，項(xiàng)目一期用地約300畝。項(xiàng)目總投資逾50億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投入30億元，產(chǎn)業(yè)投資20億元，涵蓋智慧體育相關(guān)領(lǐng)域的總部經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、旅游休閑娛樂(lè)業(yè)態(tài)、產(chǎn)學(xué)研綜合業(yè)態(tài)，建成投運(yùn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值300億元。

發(fā)展特色：聚焦各種室內(nèi)外新型智慧體育健身娛樂(lè)活動(dòng)，游客可以體驗(yàn)比如打3D高爾夫、玩3D馬球等各種VR/AR體育體驗(yàn)項(xiàng)目，突出智慧體育產(chǎn)業(yè)特色。

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