第一篇：加強人防體系建設(shè) 推進(jìn)人防改革發(fā)展

加強人防體系建設(shè) 推進(jìn)人防改革發(fā)展

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我鎮(zhèn)的人防工作在區(qū)人防辦的悉心指導(dǎo)和大力支持下，緊緊圍繞“戰(zhàn)時防空、平時服務(wù)、應(yīng)急支援”的使命任務(wù)，通過持續(xù)不斷抓人民防空準(zhǔn)備、抓民生需求服務(wù)、抓規(guī)范化建設(shè)，基本達(dá)到“工作機制健全、防護預(yù)案完善、教育培訓(xùn)扎實”的目標(biāo)要求，下面，代表新橋鎮(zhèn)做一工作匯報。

1、不斷完善組織機構(gòu)建設(shè)

人防是國防的重要組成部分，我們始終堅持筑牢國防觀念，切實強化憂患意識和責(zé)任意識，并始終堅持將人防工作融入到政府社會管理和公共服務(wù)中，把人防建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會平安建設(shè)同步思考、統(tǒng)籌落實，既做到有利于防災(zāi)減災(zāi)，又有利于社會穩(wěn)定。特別是3號文件下發(fā)以后，黨政班子會做了統(tǒng)一學(xué)習(xí)，并結(jié)合全鎮(zhèn)實際抓緊研究部署下階段工作，做到明確組織保障，成立了由鎮(zhèn)長、分管鎮(zhèn)長、武裝部長牽頭推進(jìn)實施的領(lǐng)導(dǎo)小組；明確機構(gòu)保障，推動人防規(guī)范化建設(shè)，工作延伸到社區(qū)，各居委會全部成立社區(qū)人防工作站；明確經(jīng)費保障，人防工作經(jīng)費納入全年工作預(yù)算，有項目、有資金、有保障。

2、不斷加強宣傳陣地建設(shè)

社區(qū)人防建設(shè)離不開老百姓的支持，讓老百姓了解、掌握、支持人防工作，離不開宣傳陣地的開辟和組織。我們通過宣傳陣地建設(shè)，不斷增強公民國防觀念，切實維護人民生命財產(chǎn)安全。一是有平臺，利用中心組學(xué)習(xí)和微信等科技手段，每年邀請國防教育專家和防災(zāi)減災(zāi)專家等進(jìn)行授課，逐層面進(jìn)行宣傳推介，強化各層面的人防意識；二是有陣地，結(jié)合社區(qū)人防工作站建設(shè)，各居民區(qū)設(shè)立宣傳欄、開展小講座，積極探索新形勢下防空教育和防災(zāi)教育相結(jié)合、知識普及和技能提升相結(jié)合的人防宣傳教育新方法；三是有載體，為切實提升防災(zāi)減災(zāi)能力，鎮(zhèn)人防辦、安監(jiān)所堅持每年開展各類演練，如消防演練、逃生演練等，通過實戰(zhàn)，社區(qū)人防干部組織能力和業(yè)務(wù)能力得到提高、社區(qū)人防骨干引領(lǐng)作用得到凸顯、社區(qū)群眾人防意識得到加強；四是有重點，結(jié)合每年的“防災(zāi)減災(zāi)日”和“國防教育日”，用為民服務(wù)、節(jié)目宣傳、有獎競賽等多途徑，讓人防工作成為了社區(qū)干部和社區(qū)群眾日常工作、日常生活的一部分。

3、不斷提升人防工作實效

人防工作，關(guān)鍵還是要落在實上、體現(xiàn)在做上。為此，一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前，全鎮(zhèn)區(qū)域總面積35.48平方公里，實有人口近20萬，下轄21個居委會和1個外來人口服務(wù)中心；經(jīng)全面排摸梳理，全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)已建地下人防工程28處，建筑面積11.2萬平方米，使用面積9.14萬平方米，共設(shè)置防空警報器13處；二是定期制定工作方案和預(yù)案，以方案保障實施正確的人防行動，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)度不斷加快和社區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn)，有新的小區(qū)成立、有休閑廣場開放、有客運場所投入使用等等，我們都會結(jié)合人防工作要求，一方面根據(jù)場所實際情況制定行之有效的人防方案預(yù)案，另一方面也會要求相關(guān)部門切實采取增加指示牌、加強宣傳等形式做到預(yù)防在先；三是增強全領(lǐng)域防災(zāi)減災(zāi)能力，人人都是防災(zāi)減災(zāi)志愿者、人人都是防災(zāi)減災(zāi)實踐者，針對不同季節(jié)、不同形勢、不同環(huán)境，通過熟悉方案、明確職責(zé)、優(yōu)化流程，我們將防空襲、防火災(zāi)、安全用電、防傳染病、防臺風(fēng)等培訓(xùn)宣傳融入到居委會日常工作中，讓居民增強防災(zāi)減災(zāi)意識、增強自救互救技能、增強區(qū)域總體協(xié)調(diào)能力；四是加強人防檢查監(jiān)督，切實維護人防設(shè)施處于良好運行狀態(tài)，鎮(zhèn)人防辦實施季檢，居委會實施月檢，每年對各類應(yīng)急箱全面普查，及時更換過期藥品、補充缺失器材，保持人防設(shè)施完好率。

下階段，我鎮(zhèn)的人防建設(shè)工作重點是強基礎(chǔ)、補短板，具體抓好以下五項工作：一是進(jìn)一步配齊配強人防工作隊伍，進(jìn)一步加強人防骨干建設(shè)，從而全面提升社區(qū)人防建設(shè)質(zhì)量；二是抓緊實施《人民防空襲方案》編制工作，確?？茖W(xué)合理、實用管用；三是加快啟動人防地下指揮所工程建設(shè)，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量設(shè)計和施工；四是廣泛開展人防知識宣傳和演練，并做好防空警報試鳴準(zhǔn)備工作，抓宣傳覆蓋、抓演練實效、抓技能提升；五是切實提升設(shè)施設(shè)備保障能力，全力以赴做好維護保養(yǎng)，確保能用管用好用。

匯報完畢，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

第二篇：人防異地建設(shè)

人防工程易地建設(shè)

城市建成區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟目標(biāo)區(qū)，不包括上述區(qū)域以外的其他城市近郊區(qū)、規(guī)劃控制區(qū)和除縣級政府所在城鎮(zhèn)以外的其他建制鎮(zhèn)，具體城市及縣城名單詳見附件。

民用建筑包括住宅、旅館、招待所、商店、大專院校教學(xué)樓和辦公、科研、醫(yī)療用房，不包括廠房及構(gòu)筑物。

二、防空地下室建設(shè)堅持以建為主的原則，下列新建民用建筑應(yīng)當(dāng)依法修建防空地下室：

（一）十層（含）以上或者基礎(chǔ)埋置深度達(dá)3米（含）以上的民用建筑，以及居民住宅樓（包括整體拆建的居民住宅樓），按照地面首層建筑面積修建規(guī)定抗力等級的防空地下室；

（二）除第（一）款規(guī)定以外的其他民用建筑，地面總建筑面積在2000平方米（含）以上的，按照地面建筑面積的確定比例修建規(guī)定抗力等級的防空地下室；

（三）開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟目標(biāo)區(qū)除第（一）款規(guī)定以外的其他民用建筑，按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積的確定比例修建規(guī)定抗力等級的防空地下室；

三、應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的民用建筑，確因下列地質(zhì)、地形、施工等客觀條件限制，不能修建防空地下室的，經(jīng)權(quán)限部門批準(zhǔn)后，按應(yīng)建防空地下室面積繳納人防工程易地建設(shè)費（具體標(biāo)準(zhǔn)詳見附件），由人防部門統(tǒng)一組織易地修建：

（一）采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于3米（或者不足規(guī)定的地下室空間凈高）的；

（二）按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟很不合理的；

（三）建在流沙、暗河、基巖埋深很淺等地段的項目，因地質(zhì)條件不適合修建的；

（四）因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的。

四、人防工程易地建設(shè)費屬行政事業(yè)性收費，是人防戰(zhàn)備建設(shè)的專項資金。省以下各級人防主管部門收取的人防易地建設(shè)費應(yīng)按規(guī)定比例上繳省、市，用于省、市人防重點建設(shè)項目補助，具體上繳比例為：縣級上繳省級3%，上繳市級2%；市級（含區(qū)）上繳省級5%。

五、各級人防主管部門收費前必須向同級物價部門辦理收費許可證申領(lǐng)或變更手續(xù)，收費時使用省財政廳統(tǒng)一印制的人防經(jīng)費專用票據(jù)，收費收入納入財政專戶，實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，并接受物價、財政部門的監(jiān)督檢查。

第三篇：人防建設(shè)工作匯報

立足四個著眼 推進(jìn)人防建設(shè)

國無防不立，民無防不安。人民防空建設(shè)是關(guān)系國家安危、民族傷亡、人民生命財產(chǎn)安全的重大戰(zhàn)略措施。近年來，我市人防工作堅持“長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，不斷加強人防工程建設(shè)力度，取得了戰(zhàn)略人防、效益人防、民生人防建設(shè)同步推進(jìn)、全面發(fā)展的可喜成績。面對新的形勢、新的任務(wù)、新的要求，要

強化“人民防空人民建、人民防空為人民”的理念，立足“四個著眼”，戰(zhàn)時能力強，平時作為大，推動人防建設(shè)實現(xiàn)新的發(fā)展。

一是著眼戰(zhàn)略全局，重視好人防建設(shè)。知危者不危，忘危者必危。重視人防建設(shè)，就是重視人民群眾生命財產(chǎn)安全，就是重視經(jīng)濟社會發(fā)展，就是重視國防建設(shè)。和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題，但國際形勢復(fù)雜多變，國家安全面臨諸多挑戰(zhàn)，戰(zhàn)爭形態(tài)深刻演變。焦作市是重要的工業(yè)城市、能源城市和交通樞紐，是國家二類人防重點城市，戰(zhàn)略位置極其重要。各級各部門要站在國家安全和戰(zhàn)略全局的高度，切實提高在和平時期抓好人防建設(shè)重要性的認(rèn)識和憂患意識，進(jìn)一步增強加快人防建設(shè)發(fā)展的重要意義，以強烈的責(zé)任心和歷史使命感，把人防工作做深、做細(xì)、做實，提高新形勢下人防建設(shè)整體水平。

二是著眼整體效能，建設(shè)好人防工程。正確處理人防建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，確保人防、經(jīng)濟、城市和軍事建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。一要融入經(jīng)濟建設(shè)，把人民防空建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，圍繞中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)這一總要求，進(jìn)一步謀劃、推進(jìn)人防工程，在重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中兼顧人民防空需要，體現(xiàn)“平為戰(zhàn)建”的原則，又善于利用人民防空資源為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，體現(xiàn)“戰(zhàn)為平用”的原則，不斷擴大人防工程規(guī)模，提升綜合質(zhì)量和效益，使人民防空建設(shè)水平隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷提高。二要統(tǒng)籌城市建設(shè)，依法把人防建設(shè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，城市地下空間開發(fā)利用要兼顧人防要求，城市建設(shè)改造要依法建設(shè)人防設(shè)施，城市新建工程要依法同步配建地下人防設(shè)施，推進(jìn)城市防護工程體系建設(shè)。三要融合應(yīng)急管理，堅持防空防災(zāi)一體化的發(fā)展方向，充分利用人防戰(zhàn)備資源，把人防工程和人口疏散基地、疏散地域、疏散點作為公眾應(yīng)急避難場所，建立靈敏高效的協(xié)同聯(lián)動機制，進(jìn)一步完善人防系統(tǒng)參與應(yīng)急管理的功能，積極為城市應(yīng)急管理和防災(zāi)救災(zāi)服務(wù)。

三是著眼平戰(zhàn)結(jié)合，管理好人防工程。通過平戰(zhàn)結(jié)合，不僅可用于工程的平時維護管理，同時能夠創(chuàng)造一定的經(jīng)濟效益，增加人民防空建設(shè)的經(jīng)濟來源，是一件利國、利民、利戰(zhàn)備的好事。堅持把戰(zhàn)時防空與服務(wù)民生有機結(jié)合起來，在認(rèn)真做好戰(zhàn)時防空準(zhǔn)備的同時，積極探索人防工程管理方式，推行租賃經(jīng)營、合作經(jīng)營等模式，拓展服務(wù)功能，著力緩解用地緊張，提供地下停車位，開辟休閑娛樂空間，開放人防工程避暑納涼，發(fā)揮人防工程“服務(wù)民生、保障民生、惠及民生”的社會綜合效益，使建設(shè)成果惠及人民群眾，使人防經(jīng)濟成為新的亮點。

四是著眼持續(xù)發(fā)展，支持好人防工程。各級各部門要強化大局意識，自覺主動支持人防建設(shè)，配合人防建設(shè)，切實人防建設(shè)遇到的實際問題。要把人防建設(shè)納入各級政府的財政預(yù)算之中，依法落實一定比例人防建設(shè)經(jīng)費，保證人防建設(shè)與發(fā)展。要認(rèn)真落實人防建設(shè)各項政策，培育和發(fā)展多元化投資主體，吸納民間資本投資人防工程，為充分開發(fā)利用人防資源創(chuàng)造寬松環(huán)境。要廣泛開展宣傳教育，讓大家了解人防建設(shè)不僅有利于防范和減輕空襲危害，也能服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)和日常生活，調(diào)動全社會參與人防建設(shè)的積極性。要重視人防隊伍建設(shè)，打造一支平時過硬、戰(zhàn)時頂用的高素質(zhì)人防隊伍，推動人防事業(yè)取得新的成績。

第四篇：人防易地建設(shè)

關(guān)于人防易地建設(shè)申請

河源市人民防空辦公室：

我公司投資建設(shè)的“德潤華府”項目。位于新市區(qū)緯十一路南面大同路東面。經(jīng)地質(zhì)勘探因地下室水位較高，存在流沙、暗河、巖層淺、地質(zhì)條件難于采取措施保證施工安全。防潮、防濕、施工難度大，人防地下室工程不適于修建。特向貴處申請易地建設(shè)，請給予批準(zhǔn)。

申請單位：河源市貝德置業(yè)有限公司

申請日期：2015-1-6

第五篇：加強機關(guān)建設(shè)、促進(jìn)人防發(fā)展

加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)促進(jìn)人防工作深入發(fā)展

敦煌市人防辦堅持以人為本，始終把加強機關(guān)和干部職工隊伍建設(shè)做為促進(jìn)人防事業(yè)發(fā)展的一項重要工作來抓，收到了明顯的效果。

敦煌市人防辦于2011年初單列為敦煌市政府組成部門，現(xiàn)有人員7人，設(shè)立了辦公室和業(yè)務(wù)股兩個科室。為轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高辦事效率，重視加強機關(guān)和干部隊伍建設(shè)。一是提出構(gòu)建和諧單位。要求人人樹立團結(jié)進(jìn)取的精神，干部職工之間要建立團結(jié)和諧的關(guān)系，努力營造溫馨的工作環(huán)境和良好的學(xué)習(xí)氛圍，使全體成員充分感受到大家庭的溫暖和同志間的友情，從而凝聚了集體的力量。二是努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。從培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣入手，要求每個職工都要樹立以學(xué)習(xí)為榮，人人講學(xué)習(xí)的觀念，形成比學(xué)習(xí)比進(jìn)步的良好風(fēng)氣。在實施中，制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，每周集體學(xué)習(xí)達(dá)到4個學(xué)時，個人自學(xué)8個學(xué)時，并有讀書筆記和心得體會。通過開展學(xué)習(xí)型機關(guān)的創(chuàng)建活動，提高了全體職工學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，激發(fā)了大家的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識。三是全力打造進(jìn)取型團隊。加強干部職工的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，要求在思想上、政治上和行動上始終與上級領(lǐng)導(dǎo)保持高度一致。嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，人人都做到服從命令、聽從指揮、令行禁止；樹立事實就是的思想觀念，做到一切從實際出發(fā)，以實踐為標(biāo)準(zhǔn)；始終保持艱苦奮斗的革命本色和蓬勃朝氣、昂揚銳氣的精神風(fēng)貌，發(fā)揚雷厲風(fēng)行、克難奮進(jìn)的光榮傳統(tǒng)，使新的集體有新的氣象，把各項工作落到實處。

以上這些措施，使機關(guān)面貌發(fā)生了明顯變化，干部職工的組織性、紀(jì)律性和實際工作能力顯著提高，有力的促進(jìn)了人防工作的開展。

二0一二年二月十五日

敦煌市人民防空辦公室武小龍