第一篇:沈陽(yáng)市城市除雪規(guī)定
沈陽(yáng)市城市除雪規(guī)定
沈陽(yáng)市人民政府第9號(hào)令(2001年11月5日)
(《沈陽(yáng)市人民政府關(guān)于修改〈沈陽(yáng)市城市除雪規(guī)定〉的決定》業(yè)經(jīng)2006年10月28日市人民政府第18次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。)
第一條 為加強(qiáng)城市除雪管理,確保道路暢通、交通安全和環(huán)境整潔,根據(jù)《沈陽(yáng)市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 本市城市除雪工作實(shí)行分級(jí)管理、區(qū)域負(fù)責(zé)制。
市城市建設(shè)行政管理部門是本市除雪工作的主管部門。市除雪指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作。
區(qū)、縣(市)人民政府及街道辦事處應(yīng)成立除雪指揮部,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的除雪工作。
區(qū)、縣(市)人民政府及市人民政府各部門應(yīng)當(dāng)密切配合,共同做好除雪工作。
第四條 市、區(qū)、縣(市)除雪指揮部所需除雪費(fèi)用,作為專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 每年除雪工作開始前,各街道辦事處向所在區(qū)、縣(市)人民政府繳納保證金;區(qū)、縣(市)人民政府向市人民政府繳納保證金,保證金納入財(cái)政專戶管理。除雪工作結(jié)束后,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的全額退還保證金,未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的視其情況扣除部分或全部保證金。
第六條 城市除雪實(shí)行責(zé)任制。市除雪指揮部與各區(qū)、縣(市)人民政府,區(qū)、縣(市)人民政府與街道辦事處,各除雪責(zé)任單位與安排除雪任務(wù)的管理部門之間應(yīng)簽定除雪責(zé)任狀,明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理。市除雪指揮部組織專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)市人民政府所規(guī)定的主要街路、橋梁、廣場(chǎng)的除雪工作。
區(qū)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)其他一、二、三級(jí)街路及其門前三包區(qū)域的除雪工作。各區(qū)之間交叉街路的除雪責(zé)任按各區(qū)清掃街路責(zé)任范圍劃分。
街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)四級(jí)街路及門前三包區(qū)域、住宅小區(qū)、物業(yè)小區(qū)、市場(chǎng)攤區(qū)的除雪組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、管理工作。
第七條 實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū),除雪工作由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū),由所在社區(qū)負(fù)責(zé);市場(chǎng)攤區(qū)的除雪工作由經(jīng)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé);動(dòng)遷、施工現(xiàn)場(chǎng)相鄰街路的除雪工作由開發(fā)、建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
第八條 除雪責(zé)任段的劃分,按除雪單位在冊(cè)職工總數(shù)、個(gè)體工商戶從業(yè)人員數(shù)及大、中學(xué)校在冊(cè)教職員工和學(xué)生數(shù),以人均20平方米以上45平方米以下的標(biāo)準(zhǔn)劃分。
對(duì)無(wú)除雪能力的單位或個(gè)人自愿以費(fèi)代工的,以每場(chǎng)雪每平方米不高于3元的標(biāo)準(zhǔn)收取代除費(fèi)。收取的代除費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政專戶管理。
第九條 城市除雪實(shí)行機(jī)械化作業(yè)的應(yīng)做到除雪及時(shí),邊下邊除,不留積雪。白天雪停后,社會(huì)化除雪責(zé)任單位應(yīng)在雪停后2小時(shí)內(nèi)組織人員進(jìn)行除雪,夜間雪停后,應(yīng)在第二天9:00前組織人員進(jìn)行除雪,所有社會(huì)化除雪區(qū)域及門前三包等地區(qū)雪停后24小時(shí)內(nèi)必須清除完畢。
第十條 每次降雪后應(yīng)保證除雪質(zhì)量,達(dá)到無(wú)空段、漏段,并露出路邊石。對(duì)不需要外運(yùn)的積雪應(yīng)按指定位置堆放整齊。
第十一條 任何單位或個(gè)人不得隨意向冰雪路上拋灑沙土、灰渣;不得在電汽車站點(diǎn)、交通設(shè)施、垃圾容器、廁所等公用設(shè)施周圍堆放積雪或?qū)⒎e雪堆壓在樹木和綠籬上;不得往雪堆上倒垃圾、污物、污水。
第十二條 對(duì)需外運(yùn)的積雪,除中學(xué)外由除雪責(zé)任單位承擔(dān)運(yùn)雪任務(wù),并按指定地點(diǎn)排放積雪。因有特殊情況或者確實(shí)無(wú)運(yùn)雪能力的,可以有償代運(yùn),代運(yùn)費(fèi)每場(chǎng)雪每平方米收取0.5元。
第十三條 代除、代運(yùn)單位應(yīng)向委托單位或個(gè)人開具代除、代運(yùn)費(fèi)發(fā)票,所得收入納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。
第十四條 對(duì)除雪工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 除中學(xué)外,對(duì)違反本規(guī)定的單位或個(gè)人,由城市除雪管理部門責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,向全市通報(bào)批評(píng),并給予以下處罰:
(一)對(duì)拒不接受除雪任務(wù)的責(zé)任單位或個(gè)人,處以每場(chǎng)雪每平方米lO元的罰款,并對(duì)單位負(fù)責(zé)人處以500元以下罰款。
(二)對(duì)未按規(guī)定時(shí)間組織人員除雪、不及時(shí)清除、清運(yùn)積雪或除雪質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的單位或個(gè)人,按承擔(dān)雪段面積,處以每場(chǎng)雪每平方米5元的罰款,并對(duì)單位負(fù)責(zé)人處以500元罰款。
(三)對(duì)下水道或自來(lái)水溢水及雪融水不及時(shí)排除等原因造成路面結(jié)冰的責(zé)任單位或個(gè)人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)負(fù)責(zé)清除,未及時(shí)清除的,處以每平方米5元的罰款,并對(duì)單位負(fù)責(zé)人處以300元以下的罰款。
第十六條 對(duì)違反本規(guī)定往雪堆上倒垃圾、污物、污水或向冰雪路上拋灑沙土、灰渣的單位或個(gè)人,處以300元以下罰款。
第十七條 對(duì)亂排亂卸積雪的單位或個(gè)人,除責(zé)令改正外,處以100元以上1000元以下罰款。
第十八條 對(duì)妨礙除雪管理人員執(zhí)行公務(wù)或者毆打除雪人員和除雪管理人員的,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十九第 對(duì)違法行為實(shí)施行政處罰的,應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行,使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù),罰款及時(shí)足額上繳同級(jí)財(cái)政。
第二十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依照法定程序申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議又不起訴,也不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條 除雪管理部門和工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本規(guī)定在實(shí)施中的具體問(wèn)題由市城市建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:撫順市城市除雪規(guī)定
撫順市人民政府令
第171號(hào)
《撫順市城市除雪規(guī)定》業(yè)經(jīng)2013年11月22日市政府第6次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布。
市長(zhǎng) 欒慶偉
2013年11月27日
撫順市城市除雪規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)城市冬季除雪工作管理,確保城市道路暢通、安全和整潔,保障正常生產(chǎn)、生活和工作秩序,根據(jù)《撫順市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市市區(qū)內(nèi)的一切單位和個(gè)人必須遵守本規(guī)定。
第三條 城市除雪工作實(shí)行分級(jí)管理、區(qū)域負(fù)責(zé)制。
城市除雪工作在市除雪指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。市除雪指揮部辦公室設(shè)在市城市管理部門。
除雪指揮部成員單位,按照各自分工共同做好除雪工作。
區(qū)人民政府(含開發(fā)區(qū),下同)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的除雪工作,區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一負(fù)責(zé)人;區(qū)人民政府所屬的城市建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)具體工作。
街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的除雪責(zé)任區(qū)域劃分并組織實(shí)施。
第四條 城市除雪采取專業(yè)力量與社會(huì)力量、機(jī)械化除雪和人工除雪相結(jié)合的辦法。
融雪劑使用按照限用、慎用、禁用的原則,允許使用融雪劑的除雪區(qū)域,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)適量撒布,不得使用不合格融雪劑。
第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)在每年城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)費(fèi)中列專項(xiàng)資金,用于除雪作業(yè)。
第六條 除雪工作納入市人民政府對(duì)區(qū)人民政府的績(jī)效考評(píng),實(shí)行
—1—
一票否決制。
市除雪指揮部對(duì)區(qū)人民政府除雪工作及每場(chǎng)雪的除雪情況實(shí)行記分檢查,檢查結(jié)果在新聞媒體公布。
除雪檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由市城市管理部門另行制定。
第七條 本規(guī)定所指除雪范圍是城市街路、廣場(chǎng)、橋梁以及公園、游園、居民區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)除雪的區(qū)域。
第八條 除雪工作按照下列規(guī)定實(shí)行分工負(fù)責(zé):
(一)主要街路及橋梁的除雪工作,由環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍和街道辦事處組織的除雪隊(duì)伍具體負(fù)責(zé);
(二)主要街路及橋梁以外除雪區(qū)域的除雪工作,按照街道辦事處劃分的責(zé)任段,由社會(huì)力量負(fù)責(zé);
(三)公共廣場(chǎng)、公園、游園的除雪工作,由管理部門負(fù)責(zé);
(四)實(shí)行物業(yè)管理的居民區(qū)的除雪工作,由物業(yè)公司負(fù)責(zé)。未實(shí)行物業(yè)管理的居民區(qū)除雪工作,由街道辦事處組織轄區(qū)居民負(fù)責(zé);
(五)占用城市道路設(shè)置的市場(chǎng)和收費(fèi)停車場(chǎng)的除雪工作,由主辦單位或主辦人負(fù)責(zé)。
第九條 本規(guī)定范圍內(nèi)的除雪區(qū)域應(yīng)當(dāng)指定責(zé)任單位、個(gè)人或有償委托專業(yè)公司負(fù)責(zé)除雪。區(qū)人民政府與轄區(qū)內(nèi)的街道辦事處應(yīng)當(dāng)簽訂除雪責(zé)任狀;街道辦事處與責(zé)任單位、個(gè)人或?qū)I(yè)公司之間簽訂除雪責(zé)任狀或合同。
第十條 除雪工作實(shí)行保證金制度。區(qū)人民政府向街道辦事處收取除雪保證金,具體數(shù)額由區(qū)人民政府自行確定。
第十一條 社會(huì)化除雪任務(wù)依據(jù)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在冊(cè)職工人數(shù),個(gè)體業(yè)戶從業(yè)人數(shù)(義務(wù)教育階段學(xué)生及幼教機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利企業(yè)除外)劃分。學(xué)生人均20平方米、其他人員人均40平方米。建筑工地按審批建設(shè)面積20平方米折合1平方米的標(biāo)準(zhǔn)劃分。
自行委托專業(yè)公司或個(gè)人除雪的單位和個(gè)人,由委托方對(duì)其責(zé)任段的除雪質(zhì)量負(fù)責(zé),街道辦事處負(fù)責(zé)監(jiān)督。
自愿以資代勞的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向街道辦事處按每年每平方米12元的標(biāo)準(zhǔn)繳納除雪代除費(fèi),由街道辦事處組織委托專業(yè)公司或個(gè)人除雪,并對(duì)其責(zé)任段的除雪質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十二條 專業(yè)化除雪責(zé)任單位應(yīng)做到除雪及時(shí),邊下邊除,雪停路通。社會(huì)化除雪責(zé)任單位應(yīng)在白天降雪雪停后2小時(shí)內(nèi)組織除雪,夜間降雪在
—2—
次日9時(shí)前組織除雪。
第十三條 除雪應(yīng)達(dá)到無(wú)空段、漏段,機(jī)動(dòng)車道露出道路標(biāo)線,路面平整,無(wú)大面積明顯雪條、冰包、冰棱。機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道及人行步道應(yīng)當(dāng)同步清理。
禁用融雪劑的除雪區(qū)域,積雪應(yīng)當(dāng)有序堆放;允許使用融雪劑的除雪區(qū)域,積雪應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)運(yùn)出。
第十四條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)指定排雪地點(diǎn),經(jīng)市除雪指揮部認(rèn)定后,由市除雪指揮部統(tǒng)一向社會(huì)公布。
第十五條 運(yùn)雪由除雪責(zé)任單位自行負(fù)責(zé),按區(qū)人民政府指定的地點(diǎn)排卸。無(wú)運(yùn)雪能力的,由街道辦事處統(tǒng)一調(diào)動(dòng)車輛運(yùn)出,運(yùn)費(fèi)由除雪責(zé)任單位承擔(dān)。
第十六條 因地下管道漏水造成冰龍路面的,由管道產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)在24小時(shí)內(nèi)清除,保證車輛安全通行。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得向冰雪路上拋撒沙石、渣土;不得在交通站點(diǎn)及設(shè)施、垃圾容器、公廁等公用設(shè)施周圍堆放積雪或?qū)⒎e雪堆壓在樹木、綠籬和綠地上;不得往雪堆上傾倒垃圾、污物、污水;不得向污水井內(nèi)或者路面傾倒、拋撒冰雪。
第十八條 依照本規(guī)定收取的除雪代除費(fèi),由區(qū)人民政府的財(cái)政部門管理,實(shí)行收支兩條線,專項(xiàng)用于除雪勞務(wù)、工具、物資、設(shè)備等支出。
第十九條 除雪期間,過(guò)往車輛應(yīng)當(dāng)主動(dòng)避讓除雪作業(yè)人員和車輛。臨時(shí)停放在道路兩側(cè)的車輛應(yīng)當(dāng)配合除雪作業(yè)。
第二十條 對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門按下列規(guī)定予以處罰,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元,并通過(guò)新聞媒體予以曝光:
(一)拒不履行除雪義務(wù)的,處以每場(chǎng)雪每平方米10元的罰款;
(二)未能按時(shí)限要求除雪的,處以每場(chǎng)雪每平方米8元的罰款,并責(zé)令限期清除;
(三)除雪質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的,處以每場(chǎng)雪每平方米5元的罰款,并責(zé)令限期清除;
(四)不按指定地點(diǎn)排卸積雪的,對(duì)責(zé)任單位處以500元以上1000元以下的罰款,對(duì)直接責(zé)任者處以50元的罰款,并責(zé)令限期清除;
(五)對(duì)因地下管道漏水造成冰龍路面未及時(shí)清除的,責(zé)令限期清除,逾期未清除的,處以每平方米20元的罰款,并對(duì)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)處以500
—3—
元以上1000元以下的罰款;
(六)向冰雪路面拋撒沙石、渣土;在交通站點(diǎn)及設(shè)施、垃圾容器、公廁等公用設(shè)施周圍堆放積雪或?qū)⒎e雪堆壓在樹木、綠籬和綠地上;向雪堆傾倒垃圾、污物、污水;向污水井內(nèi)或者路面傾倒、拋撒冰雪的,責(zé)令立即改正,并對(duì)責(zé)任單位或責(zé)任人處以50元以上200元以下的罰款;
(七)使用不合格融雪劑或在禁用融雪劑區(qū)域內(nèi)擅自使用融雪劑的,對(duì)責(zé)任單位處以2萬(wàn)元以下的罰款;
(八)未按融雪劑使用標(biāo)準(zhǔn)撒布融雪劑的,對(duì)責(zé)任單位處以每平方米5元的罰款。
第二十一條 因車輛臨時(shí)停放影響除雪作業(yè),警告無(wú)效的,由公安交通管理部門處200元以下的罰款。車輛違反《道路交通法》相關(guān)規(guī)定的,按《道路交通法》規(guī)定并處。
第二十二條 對(duì)妨礙除雪管理人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本規(guī)定自2014年1月1日起施行。2005年12月22日市政府發(fā)布的《撫順市城市義務(wù)除運(yùn)雪規(guī)定》(撫順市人民政府令第116號(hào))同時(shí)廢止。
清原、新賓、撫順縣及城區(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的除雪工作可參照本規(guī)定執(zhí)行。
—4—
第三篇:沈陽(yáng)市城市橋梁管理規(guī)定
沈陽(yáng)市城市橋梁管理規(guī)定
頒布日期: 2009年09月27日
實(shí)施日期: 2009年08月01日
2009年9月27日
下列規(guī)范性文件經(jīng)市政府審核同意,現(xiàn)予以發(fā)布,請(qǐng)遵照實(shí)施。
沈陽(yáng)市城市橋梁管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市橋梁管理,保障橋梁完好、安全和暢通,根據(jù)國(guó)家《城市道路管理?xiàng)l例》、《沈陽(yáng)市城市道路管理?xiàng)l例》及《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱城市橋梁是指市區(qū)內(nèi)城市道路上的跨越水域或者陸域供車輛、行人通行的跨河橋、立交橋、高架道路、人行天橋等建(構(gòu))筑物。
第三條 本規(guī)定適用于已交付使用的城市橋梁的日常巡視、養(yǎng)護(hù)維修、檔案管理、定期檢測(cè)、使用管理、事故處置等。
第四條 市城市建設(shè)管理局是城市橋梁行政主管部門,負(fù)責(zé)制定橋梁管理規(guī)定和養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程,實(shí)施城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督檢查。
市市政設(shè)施管理中心是城市橋梁的監(jiān)管單位,負(fù)責(zé)城市橋梁的日常巡視、監(jiān)管工作;市市政工程養(yǎng)護(hù)管理處是市管橋梁權(quán)屬單位,區(qū)城管局(建管局)為區(qū)管橋梁權(quán)屬單位,負(fù)責(zé)城市橋梁的維護(hù)和日常管理工作。
第五條 橋梁權(quán)屬單位應(yīng)編制城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃,形成科學(xué)、無(wú)遺漏的橋梁巡視、維修、養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)、加固、翻建、安全技術(shù)檔案保管等完整的橋梁管理工作體系。
第六條 納入城市維護(hù)計(jì)劃的橋梁檢測(cè)、養(yǎng)護(hù)維修所需資金應(yīng)當(dāng)實(shí)行專項(xiàng)管理、單獨(dú)核算、??顚S谩?/p>
第七條 城市橋梁管理和養(yǎng)護(hù)應(yīng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、管理與養(yǎng)護(hù)并重的原則。第二章 維修養(yǎng)護(hù)
第八條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修、加固和改(擴(kuò))建工程。
第九條 橋梁養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)做到:橋梁外觀整潔,橋面鋪裝堅(jiān)實(shí)平整、橫坡適度,橋頭連接順適,排水暢通,結(jié)構(gòu)完好無(wú)損,標(biāo)志標(biāo)線等附屬設(shè)施齊全完好。
第十條 城市橋梁養(yǎng)護(hù)類別為以下五類:
Ⅰ 類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁——特大橋梁及特殊結(jié)構(gòu)的橋梁。
Ⅱ 類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁——城市快速路網(wǎng)上的橋梁。
Ⅲ 類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁——城市主干路上的橋梁。
Ⅳ 類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁——城市次干路上的橋梁。
Ⅴ 類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁——城市支路和街坊路上的橋梁。
對(duì)于Ⅱ類-Ⅳ類橋梁可根據(jù)橋梁建設(shè)時(shí)間、交通流量、設(shè)計(jì)荷載等情況提高養(yǎng)護(hù)級(jí)別,按Ⅰ 類橋梁進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。提高養(yǎng)護(hù)級(jí)別的橋梁,由橋梁行政主管部門每?jī)赡旯家淮巍?/p>
第十一條 對(duì)技術(shù)狀況完好或良好的橋梁應(yīng)加強(qiáng)小修保養(yǎng),防止出現(xiàn)明顯病害;對(duì)技術(shù)狀況合格的橋梁應(yīng)及時(shí)進(jìn)行中修,防止病害加快擴(kuò)展,影響橋梁安全運(yùn)營(yíng)。
第十二條 養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)具有與養(yǎng)護(hù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和養(yǎng)護(hù)維修隊(duì)伍,配備專用養(yǎng)護(hù)維修車輛和機(jī)械設(shè)備,按照養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,進(jìn)行巡查和養(yǎng)護(hù)、維修。
(二)養(yǎng)護(hù)維修人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服,按照規(guī)定設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志,采取安全措施,保障車輛、行人交通安全。
(三)用于搶修道路公用設(shè)施的專用車輛和現(xiàn)場(chǎng)指揮車輛可申請(qǐng)辦理工程救險(xiǎn)車登記手續(xù),在執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),可以使用警報(bào)器、警示燈具;在確保安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制。在進(jìn)行作業(yè)時(shí),在不影響過(guò)往車輛的前提下,其行駛路線和方向不受交通標(biāo)志、標(biāo)線限制。
第三章 檢測(cè)評(píng)估
第十三條 城市橋梁的檢測(cè)評(píng)估分為經(jīng)常性檢查、定期檢測(cè)、特殊檢測(cè)。
經(jīng)常性檢查是對(duì)城市橋梁及其附屬設(shè)施的技術(shù)狀況進(jìn)行日常巡檢。
定期檢測(cè)是對(duì)城市橋梁及其附屬設(shè)施的可靠性等進(jìn)行定期檢查評(píng)估,Ⅰ類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁宜為1-2年,關(guān)鍵部位可設(shè)儀器監(jiān)控測(cè)試,Ⅱ-Ⅴ類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁間隔宜為6-10年。
特殊檢測(cè)是當(dāng)城市橋梁遭遇地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害或者車船撞擊等人為事故后所進(jìn)行的可靠性檢測(cè)評(píng)估。
第十四條 城市橋梁定期檢測(cè)評(píng)估應(yīng)當(dāng)由橋梁權(quán)屬單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān),檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范,提供真實(shí)、準(zhǔn)確的檢測(cè)數(shù)據(jù)和評(píng)估結(jié)論,評(píng)定橋梁的技術(shù)等級(jí),出據(jù)橋梁定期檢測(cè)技術(shù)報(bào)告。
第十五條 橋梁的巡查人員應(yīng)當(dāng)明確橋梁巡查內(nèi)容、巡查范圍、巡查時(shí)間、巡查周期、巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題報(bào)告及追蹤解決的程序等;巡查人員應(yīng)當(dāng)做好巡查記錄,巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)部門提供信息,對(duì)危及車輛和行人安全的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)處置措施。
第十六條 Ⅰ類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁完好狀態(tài)宜分為兩個(gè)等級(jí):合格級(jí)、不合格級(jí);
Ⅱ-Ⅴ類城市橋梁完好狀態(tài)宜分為五個(gè)等級(jí):
A級(jí)——完好狀態(tài)
B級(jí)——良好狀態(tài)
C級(jí)——合格狀態(tài)
D級(jí)——不合格狀態(tài)
E級(jí)——危險(xiǎn)狀態(tài)
第十七條 對(duì)Ⅰ類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁評(píng)定為合格,Ⅱ-Ⅴ類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁評(píng)估為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)的,橋梁權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保養(yǎng)、小修。
對(duì)Ⅱ-Ⅴ類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁評(píng)估為D級(jí),橋梁權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)檢測(cè)報(bào)告及時(shí)變更承載能力標(biāo)志,設(shè)置安全警示標(biāo)志,提出處理措施,需緊急搶修的應(yīng)當(dāng)提出時(shí)間要求,立即組織施工或列入次年橋梁加固計(jì)劃。
對(duì)Ⅰ類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁因結(jié)構(gòu)損壞被評(píng)定為不合格、Ⅱ-Ⅴ類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁評(píng)估為E級(jí)的,橋梁權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)立即采取本辦法第六章第二十八條處置措施予以封橋,在危險(xiǎn)排除之前,不得使用。第四章 檔案管理
第十八條 橋梁權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)按照《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的要求,建立橋梁管理檔案,做到一橋一檔。
橋梁管理檔案應(yīng)包括橋梁主要技術(shù)資料,施工竣工資料、養(yǎng)護(hù)技術(shù)文件,定期檢測(cè)技術(shù)報(bào)告,巡檢、測(cè)試資料、橋梁自振頻率、橋上架設(shè)管線等技術(shù)文件及相關(guān)資料。
第十九條 橋梁權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)、巡查和檢測(cè)等信息錄入橋梁檔案,及時(shí)更新橋梁技術(shù)數(shù)據(jù),保證橋梁技術(shù)檔案真實(shí)完整,并接受管理部門的監(jiān)督檢查。
橋梁檢測(cè)單位、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將檔案資料移交橋梁權(quán)屬單位。
第二十條 檔案管理工作應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行電子化、數(shù)據(jù)化、利用多媒體技術(shù),有條件的可建立信息管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)。
第五章 使用管理
第二十一條 在城市橋梁上增加靜荷載(構(gòu)筑物、隔音屏、風(fēng)雨篷、廣告牌、管線等),以及在橋梁安全保護(hù)范圍內(nèi)作業(yè)、搭設(shè)臨時(shí)構(gòu)筑物或臨時(shí)占用橋下用地的,必須滿足橋梁安全技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)的風(fēng)載、荷載實(shí)驗(yàn)報(bào)告以及原設(shè)計(jì)單位的技術(shù)安全意見,經(jīng)橋梁權(quán)屬單位審核報(bào)橋梁行政主管部門批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
第二十二條 準(zhǔn)予在橋梁上增加靜荷載事項(xiàng)的,由橋梁權(quán)屬單位對(duì)被許可人行政許可事項(xiàng)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔備查。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)被許可人有違法實(shí)施行政許可行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以查處。
第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)在城市橋梁安全保護(hù)范圍內(nèi)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與橋梁權(quán)屬單位簽訂安全保護(hù)協(xié)議。出現(xiàn)影響橋梁安全情形的,作業(yè)單位應(yīng)立即停止作業(yè),采取應(yīng)急措施,防止危害蔓延,并立即向橋梁權(quán)屬單位和行政主管部門書面報(bào)告;出現(xiàn)影響地下管線設(shè)施安全的情形的,還應(yīng)當(dāng)向管線權(quán)屬單位和有關(guān)管理部門報(bào)告。
第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)在城市橋梁上架設(shè)管線的,應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于調(diào)整收取占道費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(沈文城發(fā)〔1993〕8號(hào))交納城市道路(橋梁)占用費(fèi)。管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管線定期檢查維修,及時(shí)消除可能對(duì)橋梁造成的安全隱患。遇有橋梁改造、擴(kuò)建需遷移管線時(shí),管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十五條 履帶車、鐵輪車、或者超重、超高、超長(zhǎng)車輛需要在城市道路上行駛的,事先須征得市政設(shè)施行政主管部門同意,并按照公安交通管理部門指定的時(shí)間、路線行駛。
第六章 事故處置
第二十六條 城市橋梁權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)建立預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,制定城市橋梁安全事故應(yīng)急預(yù)案。
第二十七條 城市橋梁遭遇自然災(zāi)害或者人為事故造成損壞時(shí),城市橋梁權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)采取措施,迅速組織搶修,防止損失擴(kuò)大。
第二十八條 城市橋梁出現(xiàn)塌陷、斷裂等突發(fā)情形時(shí),橋梁權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同橋梁行政主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,禁止車輛、行人通行,并書面報(bào)告市政府。情況危急時(shí),橋梁權(quán)屬單位可先行采取封橋等緊急措施。
第七章 附 則
第二十九條 違反本規(guī)定,有損害城市橋梁以及附屬設(shè)施使用功能的,由相關(guān)部門依法責(zé)令停止施工,限期整改,并可依據(jù)《沈陽(yáng)市城市道路管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)按照相關(guān)法律追究其刑事責(zé)任。
第三十條 本規(guī)定自2009年8月1日起施行。
第四篇:沈陽(yáng)市城市燃?xì)夤芾硪?guī)定
沈陽(yáng)市城市燃?xì)夤芾硪?guī)定
【實(shí)施日期】1999/12/13【頒布單位】沈陽(yáng)市人民政府令第39號(hào)
沈陽(yáng)市城市燃?xì)夤芾硪?guī)定
沈陽(yáng)市政府第二十三次常務(wù)會(huì)議通過(guò)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我市城市燃?xì)夤芾?,保障城市燃?xì)夤?yīng),促進(jìn)城市燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱城市燃?xì)猓侵腹┙o城市居民生活、工業(yè)生產(chǎn)、飲食服務(wù)、福利事業(yè)等公共使用的天然氣、人工煤氣、液化石油氣等氣體燃料。
第三條 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)、使用,城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工,適用本規(guī)定。對(duì)瓶裝液化石油氣適用《沈陽(yáng)市液化石油氣管理辦法》。
第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì),是城市燃?xì)庑姓鞴懿块T。
市政府各有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工,協(xié)同城市燃?xì)庑姓鞴懿块T實(shí)施本規(guī)定。
第二章 建設(shè)審批與維護(hù)
第五條 城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工,必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。
第六條 城市燃?xì)夤こ瘫仨毎凑諊?guó)家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定施工,并實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理和監(jiān)督。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程,不準(zhǔn)交付使用。
第七條 城市燃?xì)庠O(shè)施,包括市街輸配管網(wǎng)、貯罐、調(diào)壓站、閥門等,由市燃?xì)夤?yīng)部門負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。
第八條
城市燃?xì)夤?yīng)部門對(duì)燃?xì)庠O(shè)施(不含民用戶煤氣表)進(jìn)行大修或更新改造時(shí),燃?xì)庥脩舨坏米钃?。燃?xì)夤?yīng)部門從燃?xì)夤芫W(wǎng)干線引向庭院支線的產(chǎn)權(quán)屬燃?xì)夤?yīng)部門。燃?xì)庥脩粢牍芎褪覂?nèi)管線的產(chǎn)權(quán)屬房產(chǎn)單位或燃?xì)庥脩?。燃?xì)庠O(shè)施的維修、更新改造所發(fā)生的工程費(fèi)用,按產(chǎn)權(quán)歸屬承擔(dān)。
第九條 用戶單位的燃?xì)庠O(shè)施,需要大修、更新改造或拆除的,應(yīng)向城市燃?xì)夤?yīng)部門提出申請(qǐng),由城市燃?xì)夤?yīng)部門組織實(shí)施,用戶單位不得自行處理。
第十條
城市燃?xì)夤?yīng)部門對(duì)其制氣、輸配、工程等系統(tǒng)以及進(jìn)戶的燃?xì)獗?、管線應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護(hù)和檢修,確保城市燃?xì)庠O(shè)施系統(tǒng)安全運(yùn)行。在對(duì)市街燃?xì)庠O(shè)施維修、更新需要停止供氣時(shí),應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知燃?xì)庥脩簟?/p>
第十一條
城市燃?xì)夤艿篮腿萜髟谕度脒\(yùn)行前,必須進(jìn)行氣密、強(qiáng)度試驗(yàn)。在通氣前必須進(jìn)行置換,在置換過(guò)程中,必須有專人檢查,保證設(shè)備安全無(wú)泄漏。
第十二條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配系統(tǒng)的動(dòng)火作業(yè),應(yīng)建立分級(jí)審批制度,制定動(dòng)火作業(yè)方案及安全防范措施,批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
第十三條
凡在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施附近進(jìn)行施工,影響管道及設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)的,施工單位須事先通知市燃?xì)夤?yīng)部門,經(jīng)雙方商定采取保護(hù)措施的,方可施工。施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志,派專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
事先未與燃?xì)夤?yīng)部門取得聯(lián)系制定監(jiān)護(hù)措施,造成供氣設(shè)施損壞或引發(fā)事故的,由施工單位承擔(dān)責(zé)任并賠償全部損失。
第十四條 禁止下列損害燃?xì)庠O(shè)施或影響供氣設(shè)施使用、維修功能的行為:
(一)非管理人員私自啟閉閥門;
(二)將燃?xì)饷鞴苤糜诨蚱鋈虢ㄖ锔魤?nèi);
(三)裝修房屋將燃?xì)庠O(shè)施置于裝飾物品內(nèi);
(四)私自將新設(shè)燃?xì)夤艿琅c原有管道連接;
(五)在距離燃?xì)夤芫W(wǎng)及附屬設(shè)施周圍二米、調(diào)壓站周圍六米以內(nèi),構(gòu)筑建筑物、堆放物品、垃圾及種植、挖掘等;
(六)將地下燃?xì)夤艿劳诰驊铱眨?/p>
(七)用戶私自拆、改、遷裝燃?xì)夤艿篮腿細(xì)庠O(shè)施。
第十五條 審批與燃?xì)庠O(shè)施相關(guān)的建筑施工許可證時(shí),須事先征求城市燃?xì)夤?yīng)部門的意見。
第十六條
地下室、半地下室、設(shè)備層和二十五層以上建筑物的燃?xì)庠O(shè)施,須安裝快速切斷閥、泄漏報(bào)警器、送排風(fēng)系統(tǒng)等自動(dòng)聯(lián)鎖裝置;二十五層以上建筑物設(shè)燃?xì)庑孤┘斜O(jiān)視裝置。
第十七條 因建設(shè)需要必須改變現(xiàn)有燃?xì)庠O(shè)施位置或標(biāo)高時(shí),須經(jīng)市燃?xì)夤?yīng)部門同意并組織實(shí)施,工程費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十八條
燃?xì)夤?yīng)部門應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的氣源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供氣。燃?xì)夤?yīng)工作人員必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)、行業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德,按承諾制規(guī)范服務(wù)行為,為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第三章 經(jīng)營(yíng)與管理
第十九條
燃?xì)庥脩舯仨氉袷厝細(xì)馐褂冒踩?guī)定。燃?xì)夤?yīng)部門必須對(duì)居民用戶進(jìn)行安全教育,提供咨詢服務(wù),定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢修;對(duì)單位用戶應(yīng)進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)對(duì)操作人員的技術(shù)和安全培訓(xùn)。
第二十條 燃?xì)夤?yīng)工作人員到用戶檢查燃?xì)膺\(yùn)行狀況時(shí),應(yīng)出示證件,用戶應(yīng)給予支持,不得阻攔拒絕。
第二十一條 燃?xì)庥脩舯仨氉袷叵铝幸?guī)定:
(一)燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施出現(xiàn)損壞、漏氣、堵塞、無(wú)火等故障時(shí),應(yīng)及時(shí)向燃?xì)夤?yīng)部門報(bào)告,不得擅自修理和用明火試漏;
(二)嚴(yán)禁在設(shè)有燃?xì)夤芫€及設(shè)施的房間或規(guī)定范圍附近儲(chǔ)存易燃、易爆物品;
(三)嚴(yán)禁在設(shè)有燃?xì)夤芫€及設(shè)施的房間門廳內(nèi)居?。?/p>
(四)連接燃?xì)庠罹叩哪z管長(zhǎng)度不超過(guò)二米,嚴(yán)禁膠管穿越門窗或墻壁使用;
(五)嚴(yán)禁向燃?xì)夤芫€內(nèi)充入其它氣體、液體和異物;
(六)嚴(yán)禁用戶在燃?xì)夤艿郎现苯釉O(shè)泵抽氣。
第二十二條 用戶必須按燃?xì)鈱徟?guī)定的用途用氣。使用者如有變更,須及時(shí)到市燃?xì)夤?yīng)部門辦理手續(xù)。
第二十三條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門依法對(duì)燃?xì)獗韺?shí)行有計(jì)劃的強(qiáng)制檢定。未經(jīng)強(qiáng)制檢定或檢定不合格的不得安裝使用。
第二十四條
市燃?xì)夤?yīng)部門從供氣當(dāng)月起,對(duì)用戶實(shí)行按月抄表計(jì)量收費(fèi)。居民每戶用人工燃?xì)獠蛔悖保傲⒎矫椎?,按10立方米收取設(shè)備維護(hù)費(fèi);天然氣不足5立方米的,按5立方米收取設(shè)備維護(hù)費(fèi)。工業(yè)及商業(yè)企業(yè)等用戶,用燃?xì)饬坎蛔愫硕ㄓ脷饬浚保埃サ?,按核定用氣量的10%?jì)價(jià)收取設(shè)備維護(hù)費(fèi)。燃?xì)獗戆l(fā)生故障的用戶,應(yīng)立即向燃?xì)夤?yīng)部門報(bào)告,燃?xì)夤?yīng)部門應(yīng)及時(shí)更換新表。
第二十五條
用戶對(duì)燃?xì)獗頊?zhǔn)確度有疑義的,可向承擔(dān)強(qiáng)制檢定工作的有關(guān)檢定機(jī)構(gòu)提出檢定。經(jīng)檢定超過(guò)國(guó)家規(guī)定值的,除超過(guò)允許誤差部分外,應(yīng)重新核算燃?xì)赓M(fèi)并更換燃?xì)獗怼?/p>
第二十六條
燃?xì)夤?yīng)部門為用戶開栓供氣后,用戶未使用燃?xì)獬^(guò)三個(gè)月的,可申請(qǐng)撤戶。再需使用燃?xì)鈺r(shí),應(yīng)重新辦理供氣手續(xù),并應(yīng)繳納安裝供氣設(shè)備的材料工時(shí)費(fèi),但不再繳納管網(wǎng)集資費(fèi)和氣源建設(shè)費(fèi)。
第二十七條
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市燃?xì)庠O(shè)施的義務(wù),對(duì)損壞燃?xì)庠O(shè)施的行為進(jìn)行制止和舉報(bào),發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤?yīng)及時(shí)采取措施并向負(fù)責(zé)單位和燃?xì)夤?yīng)部門報(bào)告。責(zé)任事故,由直接責(zé)任單位或直接責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。非責(zé)任事故,由當(dāng)?shù)卣畷?huì)同保險(xiǎn)等有關(guān)部門予以處理。蓄意破壞事故,由司法部門依法處理。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十八條 在城市燃?xì)馐聵I(yè)上做出突出貢獻(xiàn),有下列成績(jī)的單位和個(gè)人,由城市燃?xì)庑姓鞴懿块T給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在城市燃?xì)馍a(chǎn)、設(shè)計(jì)、施工、輸配、供應(yīng)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、節(jié)約等方面有突出貢獻(xiàn)的;
(二)舉報(bào)違反規(guī)定的現(xiàn)象和行為并避免重大損失的;
(三)為維護(hù)城市燃?xì)夤怖妫娏x勇為事跡突出的。
第二十九條
燃?xì)庥脩魺o(wú)正當(dāng)理由拒付或拖延繳納燃?xì)赓M(fèi),按收費(fèi)通知單規(guī)定日期,每超過(guò)一日加收應(yīng)交燃?xì)赓M(fèi)1%的滯納金。逾期三個(gè)月仍不繳納燃?xì)赓M(fèi),停止供氣。
第三十條
對(duì)違反本規(guī)定第九條、第十四條,擅自動(dòng)用燃?xì)庠O(shè)施的,由城市燃?xì)庑姓鞴懿块T對(duì)個(gè)人處以1000元以上2000元以下的罰款;對(duì)單位處以5000元以上10000元以下的罰款,并立即制止其違法行為停止供氣。用戶重新用氣,須提出申請(qǐng),經(jīng)燃?xì)夤?yīng)部門批準(zhǔn),可重新辦理用氣手續(xù)。
第三十一條 對(duì)違反本規(guī)定第十三條、第十五條的,由城市燃?xì)庑姓鞴懿块T對(duì)單位處以10000元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以1000元以下罰款。
第三十二條
對(duì)利用各種手段盜用燃?xì)獾?,由城市燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令立即終止盜用和停止供氣、賠償經(jīng)濟(jì)損失,并予以行政處罰,對(duì)居民用戶處以1000元以上2000元以下的罰款;對(duì)單位用戶處以10000元以上20000元以下的罰款。對(duì)盜用燃?xì)馇楣?jié)嚴(yán)重的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條
對(duì)違反本規(guī)定第十條的,城市燃?xì)夤?yīng)部門應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知燃?xì)庥脩舳刺崆巴ㄖ斐珊蠊?,由城市燃?xì)夤?yīng)部門賠償經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)違反本規(guī)定第十八條燃?xì)夤?yīng)工作人員違法、違紀(jì)的,按有關(guān)規(guī)定予以行政處罰和行政處分。
第三十四條
當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議,或直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附 則
第三十五條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問(wèn)題由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原《沈陽(yáng)市城市煤氣管理暫行條例》(沈政發(fā)〔1985〕170號(hào))即行廢止。
第五篇:沈陽(yáng)市城市房屋拆除作業(yè)安全管理規(guī)定
沈陽(yáng)市城市房屋拆除作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了保證建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施,確保城市房屋拆除作業(yè)安全,預(yù)防和減少房屋拆除安全事故,保障作業(yè)人員人身安全和健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施城市房屋及其附屬設(shè)施拆除作業(yè),適用本規(guī)定。
建設(shè)項(xiàng)目以外的臨時(shí)性房屋、軍用房屋及附屬設(shè)施的拆除管理和村民自住自用房屋的拆除管理不適用本規(guī)定。
第三條 市建設(shè)行政主管部門是本市城市房屋拆除作業(yè)行政主管部門,負(fù)責(zé)制定房屋拆除作業(yè)管理有關(guān)規(guī)定及信息匯總;負(fù)責(zé)全市城市房屋拆除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)拆除作業(yè)的綜合管理和備案;負(fù)責(zé)全市城市房屋拆除作業(yè)企業(yè)的資質(zhì)初審;參與房屋拆除作業(yè)安全事故的調(diào)查處理;組織對(duì)各區(qū)(開發(fā)區(qū))、縣(市)拆除作業(yè)監(jiān)督管理人員及企業(yè)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
區(qū)、縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)房屋拆除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的日常監(jiān)督管理工作。
房產(chǎn)、城市管理行政執(zhí)法等部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工,做好城市房屋拆除作業(yè)管理的相關(guān)工作。
第二章 招投標(biāo)管理
第四條 第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將房屋拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。
拆除工程應(yīng)該采用招標(biāo)的方式確定施工單位,對(duì)不適于招標(biāo)方式的可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判。
采用招標(biāo)方式確定房屋施工單位的,可由業(yè)主或由業(yè)主委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)??刹扇」_或邀請(qǐng)的方式組織符合資質(zhì)條件的施工單位參與投標(biāo)。
第六條 業(yè)主或中介機(jī)構(gòu)應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)方面的專家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì),評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)為三人以上單數(shù)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)一般應(yīng)對(duì)參與投標(biāo)的施工單位的資質(zhì)條件、施工方案、安全措施、拆除作業(yè)工期等方面進(jìn)行綜合評(píng)議,最終確定施工單位。
第七條 業(yè)主或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門提交招標(biāo)情況的報(bào)告。建設(shè)行政主管部門自收到書面報(bào)告之日起3日內(nèi)未通知招標(biāo)人在招投標(biāo)活動(dòng)中有違法行為的,招標(biāo)人可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。
第八條 房屋拆除工程采取競(jìng)爭(zhēng)談判的,業(yè)主應(yīng)組成由業(yè)主代表和有關(guān)專家共3人以上單數(shù)的談判小組。
談判小組就談判文件明確的程序、內(nèi)容、合同草案的條款評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),與兩家以上的施工單位分別談判,最終確定施工單位。
第九條 施工單位一經(jīng)確定,建設(shè)單位與施工單位應(yīng)訂立書面合同,并向所在區(qū)建設(shè)行政主管部門備案。
第三章 安全管理
第十條 建設(shè)單位與施工單位簽訂的施工合同中應(yīng)包括拆除作業(yè)安全管理內(nèi)容,或單獨(dú)簽訂房屋拆除安全管理協(xié)議,明確雙方的安全管理責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋拆除作業(yè)安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。施工單位對(duì)房屋拆除作業(yè)的安全負(fù)直接責(zé)任。
建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)做好影響拆除工程安全施工的各種管線的切斷、遷移工作。當(dāng)建筑物外側(cè)有架空線路或電纜線路時(shí),應(yīng)與有關(guān)部門取得聯(lián)第十一條 第十二條 第十三條
系,采取防護(hù)措施,確認(rèn)安全后方可施工。
第十四條 建筑物內(nèi)全部人員和財(cái)產(chǎn)搬遷完畢后,方可進(jìn)行拆除作業(yè)。
禁止暴力拆除。
第十五條 第十六條 市房產(chǎn)行政管理部門在頒發(fā)《房屋拆遷許可證》后的5個(gè)工作日內(nèi)將拆遷許可的主要內(nèi)容以書面方式通知市建設(shè)行政主管部門。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除作業(yè)施工15日前將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。
(一)拆遷范圍圖;
(二)《房屋拆除通知書》;
(三)拆除企業(yè)資質(zhì);
(四)《安全生產(chǎn)許可證》;
(五)施工合同及備案后的中標(biāo)通知書;
(六)停止供水、供氣,供電等市政配套設(shè)施手續(xù);
(七)總監(jiān)理工程師審定的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案;尚未委托監(jiān)理的,由施工單位總工程師或安全生產(chǎn)管理部門審簽;
(八)施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)單;
(九)爆破拆除作業(yè)需持相關(guān)部門批件。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供以下資料:
(一)拆除工程的有關(guān)圖紙和資料;
(二)拆除工程涉及區(qū)域的地上、地下建筑及設(shè)施分布情況資料;
(三)《房屋拆除通知書》;
(四)《拆除作業(yè)備案書》。
第十八條 拆除工程施工前,施工單位必須對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)說(shuō)明。施工作業(yè)人員在充分理解技術(shù)說(shuō)明后應(yīng)在書面技術(shù)說(shuō)明材料上簽字。任何人不得隨意變更施工方案,確需變更的,須經(jīng)重新審查。
拆除工程施工必須建立安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)拆除工程安全施工組織設(shè)計(jì);
(二)安全技術(shù)說(shuō)明;
(三)腳手架及安全防護(hù)檢查驗(yàn)收記錄;
(四)勞務(wù)用工合同及安全管理協(xié)議書;
(五)機(jī)械租賃合同及安全管理協(xié)議書。
第十九條 房屋拆除必須遵守下列規(guī)定:
(一)采用手動(dòng)工具和機(jī)械拆除房屋,施工程序應(yīng)從上至下分層拆除;
(二)拆除管道及容器時(shí),必須查清其殘留物的種類、化學(xué)性質(zhì),采取相應(yīng)措施后,方可進(jìn)行拆除施工;
(三)嚴(yán)禁超負(fù)荷使用機(jī)具;嚴(yán)禁機(jī)具帶故障運(yùn)轉(zhuǎn);
(四)在拆除作業(yè)中,發(fā)現(xiàn)不明物體,應(yīng)停止施工,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即向有關(guān)部門報(bào)告;
(五)拆除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)專門安全員進(jìn)行巡視,監(jiān)督作業(yè)人員按要求操作;
(六)其它拆除作業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十條 實(shí)施爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家民用爆炸物品管理和爆破安全管理等有關(guān)規(guī)定。爆破拆除工程的實(shí)施,必須嚴(yán)格按照《爆破安全規(guī)程》要求施工,且符合以下條件:
(一)打眼、裝藥、放炮人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),考試合格后方可上崗作業(yè);
(二)在周邊建筑物密集場(chǎng)所爆破時(shí),應(yīng)在爆破物上鋪設(shè)掩護(hù)物;
(三)爆破后須經(jīng)20分鐘后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(四)爆破前,應(yīng)在爆破物四周安全地帶設(shè)立警戒哨位及危險(xiǎn)標(biāo)志,告之周邊居民等人員,并禁止行人、車輛通行;
(五)對(duì)附屬構(gòu)筑物采用定向爆破拆除作業(yè)時(shí),建筑物爆破拆除設(shè)計(jì)應(yīng)控制建筑倒塌時(shí)的觸地振動(dòng),特別是定向爆破拆除工程,必要時(shí)應(yīng)在倒塌范圍鋪設(shè)緩沖材料或開挖防震溝。第二十一條 拆除作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)符合以下條件:
(一)拆除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全封閉管理;
(二)拆除作業(yè)時(shí)須向被拆除的部位灑水降塵;拆除粉塵較大的建筑物,必須做到邊拆除、邊灑水;
(三)現(xiàn)場(chǎng)出入口地面實(shí)行硬化處理,配備清洗和污水排放設(shè)施。運(yùn)輸車輛駛出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)沖洗車輪,運(yùn)送殘土車輛應(yīng)采取封閉措施;
(四)拆除高處房屋的垃圾,應(yīng)采用封閉式垃圾通道或裝袋運(yùn)輸,不得拋擲。
第四章 法律責(zé)任
第二十二條 違反本規(guī)定,建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全拆除作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的,建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。
第二十三條 第二十四條 違反本規(guī)定,建設(shè)單位在拆除作業(yè)前未到建設(shè)行政主管部門備案的,責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。違反本規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;違反
(四)項(xiàng)規(guī)定的,處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)對(duì)施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(二)要求施工單位壓縮合同工期的;
(三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的;
(四)拆除作業(yè)時(shí),被拆除建筑物內(nèi)尚有人員、財(cái)產(chǎn)未搬遷的。
第二十五條 違反本規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;
(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的;
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的。
第二十六條 注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊(cè);造成重大安全事故的,終身不予注冊(cè);構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第二十七條 違反本規(guī)定,為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置的,建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處合同價(jià)款1倍以上3倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十八條 違反本規(guī)定,出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,建設(shè)行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十九條 違反本規(guī)定,施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的,建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的;
(二)無(wú)專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的;
(三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的;
(四)未向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明,辦理移交手續(xù)的。
施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)行為,經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后,對(duì)事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第三十條 違反本規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;其中,違反第(一)項(xiàng)的處以3萬(wàn)元罰款,違反
(二)、(三)項(xiàng)的處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未取得《安全生產(chǎn)許可證》擅自作業(yè)的;
(二)未取得《拆除作業(yè)備案書》擅自作業(yè)的;
(三)拆除作業(yè)時(shí),被拆除建筑物內(nèi)尚有人員、財(cái)產(chǎn)未搬遷的;
(四)施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求做出詳細(xì)說(shuō)明的;
(五)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施,未按文明施工規(guī)定進(jìn)行施工的;
(六)未對(duì)因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的。
第三十一條 違反本規(guī)定,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)、暴力拆除造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第三十二條 施工單位取得《安全生產(chǎn)許可證》后,降低安全生產(chǎn)條件的,建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書。
第三十三條 施工單位在拆除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置圍擋等封閉設(shè)施的,由城市管理行政執(zhí)法部門處以每延長(zhǎng)米20元以上50元以下的罰款。
第五章 附則
第三十四條 第三十五條 本規(guī)定所稱建設(shè)單位是指已取得《房屋拆遷許可證》的拆遷人;施工單位是指已取得爆破與拆除工程資質(zhì)的拆除企業(yè)。本規(guī)定自2005年6月1日起施行。