第一篇：國(guó)農(nóng)辦[2015]52號(hào)關(guān)于調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

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關(guān)于調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

相關(guān)政策的通知 國(guó)農(nóng)辦[2015]52號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室，農(nóng)業(yè)部（黑龍江省農(nóng)墾總局）農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步完善現(xiàn)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策，圍繞打造區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作實(shí)際，現(xiàn)將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相關(guān)政策調(diào)整如下：

一、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目申報(bào)和審核批復(fù)，并及時(shí)報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦）備案。國(guó)家農(nóng)發(fā)辦不再組織專(zhuān)家進(jìn)行抽查審核和文件核準(zhǔn)。對(duì)備案材料不齊全或不符合要求的，將告知相關(guān)省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)補(bǔ)正有關(guān)材料。

從2016年起，各省不再編制產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目年度滾動(dòng)計(jì)劃。

二、在工商部門(mén)注冊(cè)1年以上、具備可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社，均可申報(bào)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。取消企業(yè)所需原材料的70%以上來(lái)自企業(yè)注冊(cè)地、兩年連續(xù)盈利、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級(jí)、“三不欠”、固定資產(chǎn)凈值等的規(guī)定。

經(jīng)有權(quán)部門(mén)認(rèn)定或登記的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)

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經(jīng)營(yíng)主體，可納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持范圍，不受獨(dú)立法人資格條件的限制。

三、單個(gè)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的財(cái)政資金申請(qǐng)額度不高于自籌資金額度，單個(gè)貸款貼息項(xiàng)目的貸款額度一般不高于1億元人民幣。申請(qǐng)額度下限由各省根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

四、各類(lèi)資金投入比例，具體包括財(cái)政補(bǔ)助與貸款貼息的比例、財(cái)政補(bǔ)助中用于龍頭企業(yè)和其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的比例、兩類(lèi)試點(diǎn)項(xiàng)目與一般項(xiàng)目的比例、貸款貼息中用于固定資產(chǎn)貸款貼息與流動(dòng)資金貸款貼息的比例等，由各省根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

五、鼓勵(lì)各省實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目資金“先建后補(bǔ)”的管理方式。實(shí)行“先建后補(bǔ)”管理方式的項(xiàng)目，應(yīng)堅(jiān)持按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理和縣級(jí)報(bào)賬制的有關(guān)要求，項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后先實(shí)施、后報(bào)賬，待項(xiàng)目全部完工、經(jīng)縣級(jí)財(cái)政部門(mén)和農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，再予以報(bào)賬。報(bào)賬憑證的日期可以追溯到縣級(jí)財(cái)政部門(mén)和農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)正式行文上報(bào)日（項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、環(huán)境評(píng)估等前期費(fèi)用除外）。擬實(shí)行財(cái)政資金“先建后補(bǔ)”管理方式的省份，須報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦備案，并結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定具體操作辦法。

六、有條件的省份，可積極探索采取財(cái)政股權(quán)投資基金等投入方式，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。擬實(shí)行財(cái)政股權(quán)投資基金扶持方式的省份，須報(bào)經(jīng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦批準(zhǔn)后實(shí)施。

七、鼓勵(lì)部分財(cái)政資金的投入由農(nóng)民或農(nóng)民通過(guò)合作社對(duì)龍頭企業(yè)持股。龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目由農(nóng)民或農(nóng)民通過(guò)合作社對(duì)龍頭企業(yè)持有的股份，其持股、分紅和退出方式等具體政策，由各省根據(jù)實(shí)際情況自行制定。

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八、鼓勵(lì)各省實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目縣級(jí)競(jìng)爭(zhēng)選項(xiàng)制度。取消對(duì)上市公司申請(qǐng)財(cái)政資金扶持的限制,鼓勵(lì)上市公司及其控股公司等到優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地投資建設(shè)原料基地和加工基地。對(duì)于在異地建設(shè)生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，允許在項(xiàng)目所在地申報(bào)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

九、關(guān)于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的招標(biāo)政策，根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)2000年第3號(hào)令）的規(guī)定，施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以下的，重要設(shè)備、材料等貨物采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以下的，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以下的，國(guó)有資金投資不控股或不占主導(dǎo)地位的，可不進(jìn)行招標(biāo)。

國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室

2015年6月30日

第二篇：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、土地治理項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：供銷(xiāo)合作總社、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室

支持范圍：種植、養(yǎng)殖基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。

資金補(bǔ)助數(shù)額：80-160萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：3月

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

項(xiàng)目發(fā)布單位：各省科技廳、科委

支持范圍：現(xiàn)代種業(yè)、食品加工、飼料、生物農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、生物質(zhì)利用與生物能源、林產(chǎn)加工、鄉(xiāng)村環(huán)保、鄉(xiāng)村物流等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

資金補(bǔ)助數(shù)額：100-300萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：4月

農(nóng)產(chǎn)品促銷(xiāo)項(xiàng)目資金

項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)部

支持范圍：主要用于組織農(nóng)產(chǎn)品海外市場(chǎng)促銷(xiāo)、開(kāi)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面。

資金補(bǔ)助數(shù)額：10-80萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：6月

國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)部

支持范圍：選擇國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃確定的800個(gè)產(chǎn)糧大縣（場(chǎng)）以外的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目。資金補(bǔ)助數(shù)額：600元/畝，單項(xiàng)不超過(guò)1萬(wàn)畝

往年申報(bào)時(shí)間：5月

扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)部

支持范圍：重點(diǎn)扶持蔬菜（包括食用菌和西甜瓜等種類(lèi)），適當(dāng)兼顧果、茶，每個(gè)設(shè)施基地200畝以上（設(shè)施內(nèi)面積，下同），每個(gè)露地基地1000畝以上。

資金補(bǔ)助數(shù)額：5000元/畝，不超過(guò)300萬(wàn)元

往年申報(bào)時(shí)間：7-8月

種子工程植保工程儲(chǔ)備項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)部

支持范圍：從事蔬菜集約化育苗3年以上、已有年培育蔬菜優(yōu)質(zhì)適齡壯苗500萬(wàn)株以上能力，近3年內(nèi)未出現(xiàn)假劣種苗問(wèn)題。

資金補(bǔ)助數(shù)額：中央資金500萬(wàn)元內(nèi)往年申報(bào)時(shí)間：5-6月

龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：財(cái)政部

支持范圍：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、良種繁育、農(nóng)業(yè)污染物防治、廢棄物綜合利用和社會(huì)化服務(wù)體系等公益性項(xiàng)目建設(shè)，以及新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等。

資金補(bǔ)助數(shù)額：500-800萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：10月 一般產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持

項(xiàng)目發(fā)布單位：財(cái)政部

支持范圍：農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地，農(nóng)產(chǎn)品加工，儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施。

資金補(bǔ)助數(shù)額：50-150萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：10月

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部

支持范圍：重點(diǎn)扶持農(nóng)戶(hù)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)馬鈴薯貯藏窖、果蔬通風(fēng)庫(kù)、冷藏庫(kù)和烘干房等產(chǎn)地初加工設(shè)施。

資金補(bǔ)助數(shù)額：先建后補(bǔ)，視具體情況往年申報(bào)時(shí)間：9月

新網(wǎng)工程

項(xiàng)目發(fā)布單位：供銷(xiāo)合作總社

支持范圍：農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資配送中心、連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、批發(fā)交易市場(chǎng)改造；農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)改造；農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資市場(chǎng)信息收集與發(fā)布、農(nóng)化服務(wù)體系、質(zhì)量安全服務(wù)體系等公益性服務(wù)項(xiàng)目。

資金補(bǔ)助數(shù)額：200-400萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：4月

扶貧項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：國(guó)務(wù)院扶貧辦

支持范圍：帶動(dòng)農(nóng)民增收性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。資金補(bǔ)助數(shù)額：500萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：不定

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)申報(bào)立項(xiàng)

項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室支持范圍：優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地、名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)作物（或林果業(yè)）規(guī)模種植基地、糧食等農(nóng)產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流、生態(tài)觀光休閑農(nóng)業(yè)等各類(lèi)功能區(qū)。

資金補(bǔ)助數(shù)額：1000-2000萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：5月

中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室支持范圍：糧食主產(chǎn)區(qū)，灌區(qū)位于或跨越農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣（市、區(qū)），灌溉面積為5-30萬(wàn)畝。

資金補(bǔ)助數(shù)額：?jiǎn)蝹€(gè)項(xiàng)目的總費(fèi)用不超過(guò)2000萬(wàn)元

往年申報(bào)時(shí)間：8月

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室支持范圍：種植、養(yǎng)殖基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。

資金補(bǔ)助數(shù)額：300萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：6月底

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)-園藝類(lèi)良種繁育及生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室

支持范圍：品種具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)和出口優(yōu)勢(shì)。具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，且輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，促進(jìn)周邊群眾增收作用顯著。資金補(bǔ)助數(shù)額：150萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：6-8月

冷鏈物流和現(xiàn)代物流項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：各省發(fā)改委、商務(wù)廳支持范圍：倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具。資金補(bǔ)助數(shù)額：100萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：7月

第三篇：扶持龍頭企業(yè) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

參考資料：巴蜀論文網(wǎng)：http://sclunwen.com/ 博客：http://blog.sina.com.cn/u/2932658050

投稿郵箱：whlunwen@163.com

扶持龍頭企業(yè) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化事業(yè)全局的重大問(wèn)題?！疤剿骷w經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)發(fā)展”,是黨的十七大提出的推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體要求,也是壯大縣域經(jīng)濟(jì)、拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的重要渠道。近年來(lái),在國(guó)家政策的有效激勵(lì)和地方黨政部門(mén)的不懈努力下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展異常迅猛,已成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已越來(lái)越不能滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。近年來(lái),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在全國(guó)各地蓬勃興起。龍頭企業(yè)的發(fā)展,一方面有利于帶動(dòng)和促進(jìn)生產(chǎn)基地和廣大農(nóng)戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、區(qū)域化、社會(huì)化大生產(chǎn),發(fā)展集約化種植和養(yǎng)殖、多層次加工增值,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。另一方面,有利于進(jìn)一步推動(dòng)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。因此,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),積極推進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,是改造我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的必由之路。

第一,積極培育帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。要加快培育一批關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),在數(shù)量和總量上力求突破。在這方面,一是要扶強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè),支持企業(yè)強(qiáng)化管理、革新技術(shù)、挖潛改造,鼓勵(lì)兼并重組,擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,增強(qiáng)自身活力,促進(jìn)小規(guī)模向大規(guī)模轉(zhuǎn)變。二是要著力培育以農(nóng)產(chǎn)品加工、流通為主的龍頭企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是弱化種植農(nóng)業(yè),強(qiáng)化加工農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化加工、流通企業(yè)的發(fā)展,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照起點(diǎn)高、輻射力強(qiáng)、市場(chǎng)潛力大的原則,建立一批具有開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、強(qiáng)化服務(wù)的骨干企業(yè)。三是要建設(shè)配套基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn),必然要求農(nóng)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展,而基地建設(shè)又最為重要。通過(guò)基地的輻射作用,可以有效地帶動(dòng)農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn),從而形成區(qū)域化發(fā)展、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng),形成群體生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。四是要注重提高龍頭企業(yè)科技含量。在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、工人技術(shù)隊(duì)伍、企業(yè)家教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,走產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教相結(jié)合的發(fā)展路子,促進(jìn)更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果與企業(yè)、農(nóng)戶(hù)對(duì)接,加強(qiáng)龍頭企業(yè)與科研院所的合作,積極引進(jìn)、研發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,把農(nóng)業(yè)科研成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。還要建立有效的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,對(duì)龍頭企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和品牌培植方面取得優(yōu)異成績(jī)的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二,加大政策扶持力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)政府調(diào)控管理力度和政策支持力度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,形成合力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和服務(wù)工作。應(yīng)根據(jù)宏觀發(fā)展環(huán)境的變化及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段性特點(diǎn),及時(shí)完善相關(guān)的政策措施,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),理順管理體制,做好重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)和示范項(xiàng)目的定期監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)要加大資金支持力度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸品種和服務(wù)手段。建立政府引導(dǎo)、財(cái)政資助、多元資本投入、市場(chǎng)化運(yùn)作的股份制擔(dān)保機(jī)構(gòu),積極開(kāi)展農(nóng)戶(hù)+基地+公司貸款方式,拓寬龍頭企業(yè)的融資渠道。

第三,注重完善企業(yè)與農(nóng)民利益的聯(lián)結(jié)機(jī)制。完善的利益機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,只有實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民雙贏,才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。為此,要鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶(hù)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系;積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)股份制、股份合作制等形式,與農(nóng)戶(hù)在產(chǎn)權(quán)上結(jié)成更緊密的利益共同體。要大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)。鼓勵(lì)農(nóng)村各類(lèi)市場(chǎng)主體、有關(guān)部門(mén)通過(guò)生產(chǎn)要素入股,聯(lián)合組建各類(lèi)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)等中介服務(wù)組織,為農(nóng)民提供物資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品收購(gòu)、加工儲(chǔ)運(yùn)等多種經(jīng)營(yíng)服務(wù),提高農(nóng)民的組織化程度。

第四,加大金融支持力度,構(gòu)建合理完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融支持體系。首先,要進(jìn)一步健全農(nóng)村金融供給體系。要明確現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)定位,真正建立起既公平競(jìng)爭(zhēng)又分工協(xié)作的多元化組織格局。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金使用的監(jiān)督檢查,確保其資金真正用于規(guī)定用途,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),同時(shí)應(yīng)允許其適當(dāng)擴(kuò)大政策性業(yè)務(wù)范圍,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田水利建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。其次,要增加農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn),創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大信貸支持力度。應(yīng)增加農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社在農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),方便存貸業(yè)務(wù)辦理。區(qū)分不同發(fā)展水平的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,實(shí)施差別化的、有針對(duì)性的支持措施,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、信用記錄良的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,做到扶持一個(gè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)一個(gè)特色產(chǎn)業(yè),搞活一地農(nóng)村經(jīng)濟(jì),致富一方農(nóng)民群眾。再次,要立足農(nóng)業(yè)需求,創(chuàng)新金融產(chǎn)品。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和規(guī)模不同,其金融需求往往呈現(xiàn)出多樣化的特征。應(yīng)在堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控、成本可算、利潤(rùn)可獲、信息披露到位的前提下,支持和鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)拓展收費(fèi)類(lèi)和服務(wù)類(lèi)資金歸集等中間業(yè)務(wù),向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供市場(chǎng)信息和金融咨詢(xún)、代理保險(xiǎn)銷(xiāo)售和理財(cái)業(yè)務(wù)等。要改進(jìn)服務(wù)方式,特別要圍繞提高審貸效率和解決擔(dān)保難問(wèn)題,逐步探索對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行綜合授信,實(shí)現(xiàn)“集中授信、隨用隨貸、柜臺(tái)辦理、余額控制”。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)貸款的監(jiān)管與指導(dǎo),有效降低金融風(fēng)險(xiǎn)。

第四篇：關(guān)于申請(qǐng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持的報(bào)告

關(guān)于申請(qǐng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持的

報(bào)

告

縣農(nóng)開(kāi)辦：

我司成立于2009年9月，是一家集種植、養(yǎng)殖、深加工、旅游觀光和新農(nóng)村建設(shè)于一體的省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位。公司下轄九龍?zhí)熨x茶業(yè)、衡南九龍專(zhuān)業(yè)合作社、五朵金花合作社、農(nóng)副產(chǎn)品配送銷(xiāo)售中心、加盟同德祥醫(yī)藥和衡陽(yáng)草業(yè)發(fā)展有限公司等分支機(jī)構(gòu)，有合作社員1102人，固定職工 218 人，其中高級(jí)技術(shù)人才 58 人。

目前為止，公司已投入資金1.6億元，征收、租賃、流轉(zhuǎn)土地2.3萬(wàn)畝，基本完成了農(nóng)業(yè)園區(qū)的水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施，種植方面已實(shí)現(xiàn)1000畝水稻、1000畝煙葉、500畝蔬菜、其中大棚100畝、1500畝林下藥材、1500畝油茶、1500畝水果；養(yǎng)殖方面建起了省內(nèi)最大的湘黃雞種雞資源場(chǎng)和2000畝山地養(yǎng)雞基地，年出籠湘黃雞50萬(wàn)羽，年出欄牲豬1000頭，黑山羊500頭，600畝水面養(yǎng)魚(yú)，擁有21臺(tái)套農(nóng) 機(jī)具，2.2萬(wàn)平方米辦公，儲(chǔ)存，加工廠房，2013年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.8億，稅收703萬(wàn)，利潤(rùn)630萬(wàn)，固定資產(chǎn)3441萬(wàn)元。

由于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資大，建設(shè)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢、后續(xù)資金跟不上來(lái)，產(chǎn)業(yè)做不成規(guī)模，為此，公司擬對(duì)水果項(xiàng)目進(jìn)行提質(zhì)擴(kuò)建，一是將原有1500畝水果（青桃、黃桃、布郎李、磨盤(pán)柿）進(jìn)行撫育，全部安裝供水噴管；二是擴(kuò)建500畝種植脆冠梨、無(wú)花果，以上各種水果均按綠色標(biāo)準(zhǔn)種植，市場(chǎng)情況非常好。實(shí)際上述目標(biāo)，需資金2800萬(wàn)元（其中土地流轉(zhuǎn)、整山整地、果苗肥料等1200萬(wàn)元，供水設(shè)施1600萬(wàn)元）前期公司已投入1300萬(wàn)元，尚需請(qǐng)報(bào)1500萬(wàn)元。特具報(bào)告，懇請(qǐng)縣農(nóng)開(kāi)辦將其納入農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予資金上的扶持。

九龍生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司 2014年11月5日

第五篇：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目簡(jiǎn)介

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目簡(jiǎn)介

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的主要任務(wù)是通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體的扶持，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入。從1994年開(kāi)始，國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室從農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金中切出一塊資金，專(zhuān)門(mén)用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

一、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目管理和資金安排的原則

“因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃”——以國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局為指導(dǎo)，突出地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，按“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，科學(xué)規(guī)劃，精心布局；

“規(guī)模開(kāi)發(fā)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”——以“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”、“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶(hù)”等組織形式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，促進(jìn)連片開(kāi)發(fā)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；

“依靠科技，注重效益”——以科技為支撐，加大科技成果推廣轉(zhuǎn)化力度，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一；

“公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)立項(xiàng)”——以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，按照“公開(kāi)、公平、公正”的要求，完善競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)等市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)擇優(yōu)選項(xiàng)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目質(zhì)量；

“效益優(yōu)先，兼顧公平”——以各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)任務(wù)為依據(jù)，優(yōu)化資源配置，適當(dāng)提高沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展較快等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目財(cái)政資金比例，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，同時(shí)，保證其它地區(qū)必要的投入力度，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展；

“突出重點(diǎn)，兼顧一般”——以農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，突出扶持優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，按照扶優(yōu)扶大扶強(qiáng)的要求，突出重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，兼顧對(duì)農(nóng)民增收致富帶動(dòng)作用較大的中小龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；

“集中投入，不留缺口”——以資金投入控制項(xiàng)目規(guī)模，嚴(yán)格選項(xiàng)，寧缺勿濫，同時(shí)，科學(xué)確定項(xiàng)目投入規(guī)模，按項(xiàng)目管理資金，保證項(xiàng)目需要，建設(shè)一個(gè)、成功一個(gè)、發(fā)揮效益一個(gè)；

“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)”——以創(chuàng)新投入和管理機(jī)制為切入點(diǎn)，建立健全績(jī)效考核體系，完善獎(jiǎng)懲政策，打破基數(shù)，克服平均主義，不斷提高資金使用效率。

二、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的分類(lèi)設(shè)置和扶持對(duì)象

（一）項(xiàng)目分類(lèi)設(shè)置

1.種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目：主要扶持建設(shè)經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、發(fā)展畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等。

2.農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目：主要扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高糧油、果蔬、畜禽等主要農(nóng)副產(chǎn)品加工能力。

3.流通設(shè)施項(xiàng)目：主要扶持建設(shè)儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等市場(chǎng)流通設(shè)施。

（二）扶持對(duì)象

重點(diǎn)扶持國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（含省級(jí)農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)審定的龍頭企業(yè)），同時(shí)適當(dāng)扶持正在成長(zhǎng)上升、確能帶動(dòng)農(nóng)

民致富、較小規(guī)模的龍頭企業(yè)及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等。

三、扶持方式

現(xiàn)行的扶持方式有三種：

（一）有償無(wú)償相結(jié)合。原則上對(duì)具有一定規(guī)模和條件、資金需求量適中、經(jīng)濟(jì)效益較好、能夠按期歸還財(cái)政有償資金的項(xiàng)目單位，采取有償無(wú)償相結(jié)合的扶持方式。這是目前中央財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的主要方式。

（二）投資參股經(jīng)營(yíng)。原則上對(duì)投資規(guī)模較大、企業(yè)基礎(chǔ)較好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、資金需求量大、愿意國(guó)有資本參股的項(xiàng)目單位，采取投資參經(jīng)營(yíng)的扶持方式；這種扶持方式從2004年開(kāi)始起步，已取得明顯成效。

（三）貸款貼息。對(duì)融資能力較強(qiáng)、能夠從金融機(jī)構(gòu)取得一定規(guī)模的固定資產(chǎn)貸款、符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目立項(xiàng)要求的項(xiàng)目單位，一般采取貸款貼息的扶持方式。

四、立項(xiàng)條件

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的三種扶持方式，都應(yīng)具備下列基本條件：

（一）項(xiàng)目應(yīng)具備的條件

——符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)法律法規(guī)；——資源優(yōu)勢(shì)突出，區(qū)域特色明顯，原材料供應(yīng)有保障；——開(kāi)發(fā)產(chǎn)品科技含量高，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，市場(chǎng)潛力大，銷(xiāo)售方案切實(shí)可行；

——技術(shù)方案先進(jìn)可行，技術(shù)依托可靠，工藝路線合理；——輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)數(shù)量多，加工項(xiàng)目向農(nóng)戶(hù)采購(gòu)的原料占所需原料的70%以上；

——項(xiàng)目建設(shè)用地符合規(guī)劃、合理節(jié)約、手續(xù)齊備；——低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求；——投資估算合理，自籌資金來(lái)源有保障，籌資方案可行；——預(yù)期效益好，有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，財(cái)政有償資金還款有保障。

（二）項(xiàng)目單位應(yīng)具備的條件

——具有獨(dú)立的法人資格，了解農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的有關(guān)政策和要求，愿意為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民增收服務(wù)；

——經(jīng)營(yíng)期在兩年以上并連續(xù)兩年盈利，有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有較強(qiáng)的自籌資金能力；

——近兩年資產(chǎn)負(fù)債率小于65%，銀行信用等級(jí)A級(jí)以上（含A級(jí)，未向銀行貸款的除外）；

——財(cái)務(wù)管理規(guī)范，資產(chǎn)狀況良好，不欠稅、不欠發(fā)工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)金；

——建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，能保證項(xiàng)目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金安全、有效運(yùn)行；

——通過(guò)“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶(hù)”等組織形式，與農(nóng)戶(hù)建立了科學(xué)合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

——具有較強(qiáng)的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，在穩(wěn)定和平抑市場(chǎng)物價(jià)、維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序等方面，為國(guó)家分憂(yōu)，為消費(fèi)者減負(fù)，社會(huì)形象良好。

（三）項(xiàng)目單位法人代表應(yīng)具備的條件

——法人代表的社會(huì)形象和誠(chéng)信。有偷稅漏稅或者違反社會(huì)治

安等不良記錄的，實(shí)行“一票否決”；

——法人代表的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力等綜合素質(zhì)。不僅自身具備完成項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)的能力，而且應(yīng)有一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。

五、項(xiàng)目管理的基本程序

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的三種扶持方式，項(xiàng)目管理程序基本相同，但也各有側(cè)重，大致梳理如下：

（一）有償無(wú)償相結(jié)合的扶持方式。國(guó)家農(nóng)發(fā)辦發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南→項(xiàng)目單位通過(guò)當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)辦，逐級(jí)申報(bào)至省級(jí)農(nóng)發(fā)辦→省級(jí)農(nóng)發(fā)辦建項(xiàng)目庫(kù)，進(jìn)行初步篩選→國(guó)家農(nóng)發(fā)辦下達(dá)申報(bào)項(xiàng)目通知、指導(dǎo)性投資控制指標(biāo)→省級(jí)農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)，組織對(duì)一般項(xiàng)目評(píng)審→國(guó)家農(nóng)發(fā)辦組織對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，下達(dá)立項(xiàng)通知和正式投資指標(biāo)→編制初步設(shè)計(jì)，并由省級(jí)或地級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織審定，或委托相關(guān)技術(shù)部門(mén)審定→省級(jí)農(nóng)發(fā)辦編報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃和一般項(xiàng)目備案材料→國(guó)家農(nóng)發(fā)辦批復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，提出一般項(xiàng)目備案意見(jiàn)→項(xiàng)目實(shí)施→統(tǒng)計(jì)--項(xiàng)目驗(yàn)收、驗(yàn)收考評(píng)。

（二）投資參股經(jīng)營(yíng)方式。國(guó)家農(nóng)發(fā)辦發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南→項(xiàng)目單位通過(guò)當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)辦，逐級(jí)申報(bào)至省級(jí)農(nóng)發(fā)辦→省級(jí)農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行初步篩選→國(guó)家農(nóng)發(fā)辦下達(dá)申報(bào)項(xiàng)目通知→省級(jí)農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)→國(guó)家農(nóng)發(fā)辦組織評(píng)審，并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審可行的項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估→國(guó)家農(nóng)發(fā)辦下達(dá)審定意見(jiàn)→國(guó)家農(nóng)發(fā)辦與省級(jí)農(nóng)發(fā)辦簽訂委托監(jiān)管協(xié)議→國(guó)家農(nóng)發(fā)辦下達(dá)參股資金→省級(jí)農(nóng)發(fā)辦授權(quán)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)→資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)獨(dú)立實(shí)施資本運(yùn)營(yíng)。

（三）貸款貼息方式。國(guó)家農(nóng)發(fā)辦發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南、下達(dá)項(xiàng)

目申報(bào)通知→項(xiàng)目單位取得貸款（或取得銀行同意）后，通過(guò)當(dāng)?shù)刎?cái)政（農(nóng)發(fā)）部門(mén)，逐級(jí)申報(bào)至省級(jí)財(cái)政（農(nóng)發(fā)）部門(mén)→省級(jí)財(cái)政（農(nóng)發(fā)）部門(mén)進(jìn)行審查、核實(shí)，對(duì)符合要求的項(xiàng)目進(jìn)行匯總，填列《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中央財(cái)政貼息項(xiàng)目審核匯總表》報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦→國(guó)家農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行審定，并下達(dá)立項(xiàng)通知→項(xiàng)目實(shí)施→原則上一年后，憑立項(xiàng)通知、借款合同、借款憑證等，按要求實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬。