第一篇:引進(jìn)公司搞發(fā)展 扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
引進(jìn)公司搞發(fā)展扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
為了進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)支持綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),在鄉(xiāng)黨委、政府的帶領(lǐng)下我鄉(xiāng)堅(jiān)定不移地走“搶先發(fā)展、快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的石斛發(fā)展之路,打造石斛產(chǎn)業(yè)園區(qū),誓把麻柳建成遠(yuǎn)近聞名的“石斛之鄉(xiāng)”。
2009初在鄉(xiāng)黨委、政府的指引下,我鄉(xiāng)以西陵、蒲泉、建鄉(xiāng)、佛鷹四個(gè)村為基礎(chǔ)成立了麻柳鄉(xiāng)“柳溪”石斛合作社,發(fā)展會(huì)員8人,注冊(cè)資金達(dá)72萬(wàn)元,7月7日合作社正式掛牌運(yùn)營(yíng)。8月21日與四川萬(wàn)安石斛產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司正式簽訂合作協(xié)議,依托萬(wàn)安公司的科研技術(shù)力量、管理模式以“公司+農(nóng)戶(hù)+合作社”的形式帶動(dòng)廣大社員大力發(fā)展石斛產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍經(jīng)營(yíng)配套。
不斷鞏固石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2013年前使石斛產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模覆蓋至全鄉(xiāng)9個(gè)村,合作社成員達(dá)1000戶(hù)以上,進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積達(dá)2000畝以上鮮品產(chǎn)量150萬(wàn)公斤,產(chǎn)值1500萬(wàn)元以上。今后三年內(nèi),以企業(yè)為發(fā)展支撐,引進(jìn)和發(fā)展鐵皮石斛7000萬(wàn)叢,種植面積7000畝,力爭(zhēng)鐵皮石斛在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推廣種植,年總產(chǎn)值210億元以上。
麻柳鄉(xiāng)人大主席團(tuán)
2009年8月25日
第二篇:扶持龍頭企業(yè) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
參考資料:巴蜀論文網(wǎng):http://sclunwen.com/ 博客:http://blog.sina.com.cn/u/2932658050
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扶持龍頭企業(yè) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化事業(yè)全局的重大問(wèn)題?!疤剿骷w經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)發(fā)展”,是黨的十七大提出的推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體要求,也是壯大縣域經(jīng)濟(jì)、拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的重要渠道。近年來(lái),在國(guó)家政策的有效激勵(lì)和地方黨政部門(mén)的不懈努力下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展異常迅猛,已成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已越來(lái)越不能滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。近年來(lái),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在全國(guó)各地蓬勃興起。龍頭企業(yè)的發(fā)展,一方面有利于帶動(dòng)和促進(jìn)生產(chǎn)基地和廣大農(nóng)戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、區(qū)域化、社會(huì)化大生產(chǎn),發(fā)展集約化種植和養(yǎng)殖、多層次加工增值,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。另一方面,有利于進(jìn)一步推動(dòng)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。因此,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),積極推進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,是改造我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的必由之路。
第一,積極培育帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。要加快培育一批關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),在數(shù)量和總量上力求突破。在這方面,一是要扶強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè),支持企業(yè)強(qiáng)化管理、革新技術(shù)、挖潛改造,鼓勵(lì)兼并重組,擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,增強(qiáng)自身活力,促進(jìn)小規(guī)模向大規(guī)模轉(zhuǎn)變。二是要著力培育以農(nóng)產(chǎn)品加工、流通為主的龍頭企業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是弱化種植農(nóng)業(yè),強(qiáng)化加工農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化加工、流通企業(yè)的發(fā)展,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照起點(diǎn)高、輻射力強(qiáng)、市場(chǎng)潛力大的原則,建立一批具有開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、強(qiáng)化服務(wù)的骨干企業(yè)。三是要建設(shè)配套基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn),必然要求農(nóng)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展,而基地建設(shè)又最為重要。通過(guò)基地的輻射作用,可以有效地帶動(dòng)農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn),從而形成區(qū)域化發(fā)展、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),形成群體生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。四是要注重提高龍頭企業(yè)科技含量。在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、工人技術(shù)隊(duì)伍、企業(yè)家教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,走產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教相結(jié)合的發(fā)展路子,促進(jìn)更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果與企業(yè)、農(nóng)戶(hù)對(duì)接,加強(qiáng)龍頭企業(yè)與科研院所的合作,積極引進(jìn)、研發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,把農(nóng)業(yè)科研成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。還要建立有效的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,對(duì)龍頭企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和品牌培植方面取得優(yōu)異成績(jī)的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二,加大政策扶持力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)政府調(diào)控管理力度和政策支持力度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,形成合力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和服務(wù)工作。應(yīng)根據(jù)宏觀發(fā)展環(huán)境的變化及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段性特點(diǎn),及時(shí)完善相關(guān)的政策措施,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),理順管理體制,做好重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)和示范項(xiàng)目的定期監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)要加大資金支持力度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸品種和服務(wù)手段。建立政府引導(dǎo)、財(cái)政資助、多元資本投入、市場(chǎng)化運(yùn)作的股份制擔(dān)保機(jī)構(gòu),積極開(kāi)展農(nóng)戶(hù)+基地+公司貸款方式,拓寬龍頭企業(yè)的融資渠道。
第三,注重完善企業(yè)與農(nóng)民利益的聯(lián)結(jié)機(jī)制。完善的利益機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,只有實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民雙贏,才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。為此,要鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶(hù)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系;積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)股份制、股份合作制等形式,與農(nóng)戶(hù)在產(chǎn)權(quán)上結(jié)成更緊密的利益共同體。要大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)。鼓勵(lì)農(nóng)村各類(lèi)市場(chǎng)主體、有關(guān)部門(mén)通過(guò)生產(chǎn)要素入股,聯(lián)合組建各類(lèi)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)等中介服務(wù)組織,為農(nóng)民提供物資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品收購(gòu)、加工儲(chǔ)運(yùn)等多種經(jīng)營(yíng)服務(wù),提高農(nóng)民的組織化程度。
第四,加大金融支持力度,構(gòu)建合理完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融支持體系。首先,要進(jìn)一步健全農(nóng)村金融供給體系。要明確現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)定位,真正建立起既公平競(jìng)爭(zhēng)又分工協(xié)作的多元化組織格局。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金使用的監(jiān)督檢查,確保其資金真正用于規(guī)定用途,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),同時(shí)應(yīng)允許其適當(dāng)擴(kuò)大政策性業(yè)務(wù)范圍,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田水利建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。其次,要增加農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn),創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大信貸支持力度。應(yīng)增加農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社在農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),方便存貸業(yè)務(wù)辦理。區(qū)分不同發(fā)展水平的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,實(shí)施差別化的、有針對(duì)性的支持措施,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、信用記錄良的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,做到扶持一個(gè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)一個(gè)特色產(chǎn)業(yè),搞活一地農(nóng)村經(jīng)濟(jì),致富一方農(nóng)民群眾。再次,要立足農(nóng)業(yè)需求,創(chuàng)新金融產(chǎn)品。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和規(guī)模不同,其金融需求往往呈現(xiàn)出多樣化的特征。應(yīng)在堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控、成本可算、利潤(rùn)可獲、信息披露到位的前提下,支持和鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)拓展收費(fèi)類(lèi)和服務(wù)類(lèi)資金歸集等中間業(yè)務(wù),向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供市場(chǎng)信息和金融咨詢(xún)、代理保險(xiǎn)銷(xiāo)售和理財(cái)業(yè)務(wù)等。要改進(jìn)服務(wù)方式,特別要圍繞提高審貸效率和解決擔(dān)保難問(wèn)題,逐步探索對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行綜合授信,實(shí)現(xiàn)“集中授信、隨用隨貸、柜臺(tái)辦理、余額控制”。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)貸款的監(jiān)管與指導(dǎo),有效降低金融風(fēng)險(xiǎn)。
第三篇:淺談農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
淺談農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的逐步推進(jìn),已呈現(xiàn)出前所未有的經(jīng)濟(jì)和效益,為農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)的提高奠定了一定基礎(chǔ)。但是不容忽視其中存在的一些問(wèn)題和難題。從整體來(lái)看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)仍然存在著;培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)難。生產(chǎn)基地規(guī)模受土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念等諸因素的影響,尚成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“瓶頸”,真正成為能支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況和具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不多,產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);發(fā)展龍頭企業(yè)難。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“火車(chē)頭”,但一些地方呈現(xiàn)出龍頭企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、實(shí)力弱、素質(zhì)不高,離現(xiàn)代企業(yè)管理有一定差距;拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是把一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品升格為一個(gè)系列產(chǎn)品,使農(nóng)業(yè)成為包括種植、養(yǎng)殖、加工、流通在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)系列。產(chǎn)業(yè)鏈條的長(zhǎng)短、“鏈條節(jié)”的多少,決定著農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值的大小,目前存在著農(nóng)副產(chǎn)品的粗加工向精加工不夠,鏈條短,各環(huán)節(jié)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度不夠,整體效益不高,農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈條中資金不足等方面的問(wèn)題;部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識(shí)不足,農(nóng)民組織化程度不高等等,要真正使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步推向新臺(tái)階,保持其健康有序的發(fā)展,確實(shí)需要我們認(rèn)真分析,理清思路。
一、我村基本情況及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
1、我村基本情況
XX村位于XX市東郊,為大唐華銀XX電廠新址所在地,總面積3.5平方公里,全村10個(gè)村民小組,總?cè)丝?863人,628戶(hù),耕地總面積400畝,林地面積2980畝,2011年平均人收入7500元。我村主要分為五個(gè)集中居住區(qū),分別為移民區(qū)、木香口、老屋沖、煙坳沖和S312線(xiàn)沿線(xiàn)。其中新建的移民區(qū),是全市少有的高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃的新型居民生活區(qū)。村民勤勞淳樸,現(xiàn)村辦企業(yè)主要有祥波選煤廠、背后沖煤坪、農(nóng)興煤炭有限公司、鑫盛貿(mào)易有限公司等。按“六室一園一超市一中心”的模式,完成了村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室、計(jì)劃生育室、綜合服務(wù)部、幼兒園、農(nóng)村超市和村民活動(dòng)中心的建設(shè)。
2、我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),我村堅(jiān)持把發(fā)展壯大綠色產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本切入點(diǎn)和突破口來(lái)抓,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為支撐,創(chuàng)新機(jī)制,加大投入,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,取得了明顯成效。
2.1、發(fā)展戰(zhàn)略初步形成
我們立足村情實(shí)際,遵循市場(chǎng)規(guī)律,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),利用土地資源,反復(fù)進(jìn)行論證和優(yōu) 勢(shì)比較,制定了綠色產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略,按照“擇優(yōu)開(kāi)發(fā),重點(diǎn)突破”的原則,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐,形成了以茶油、林果、苗木三大特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)格局,有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
2.2、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大
我村把產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。先后制定了三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的扶持激勵(lì)政策,加大投入力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、增效益。截止2011年底,全村種植油茶樹(shù)木1200畝,林果500畝,苗木300畝,油茶、林果、苗木三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供的收入占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。
2.3、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨完善
村委會(huì)確定2—3名有文化、懂技術(shù)的農(nóng)民擔(dān)任村級(jí)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)員,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期、中期、后期全方位開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí),采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)以及傳、幫、帶等方法,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)人員的培養(yǎng)。
2.4、市場(chǎng)體系不斷健全
根據(jù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求,不斷健全市場(chǎng)體系,積極開(kāi)拓市場(chǎng),初步形成了以銷(xiāo)帶產(chǎn)、以產(chǎn)促銷(xiāo)的市場(chǎng)化運(yùn)作新路子。開(kāi)通了電子農(nóng)務(wù)、農(nóng)信通,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便捷、快速的信息服務(wù)。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問(wèn)題
雖然我村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展從無(wú)到有、從小到大,有了一定的規(guī)模,取得了一定效益,但受諸多因素的影響,仍存在許多問(wèn)題。
1、規(guī)模效益不明顯
長(zhǎng)期以來(lái)受以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式影響,我村的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而且分散,形不成種養(yǎng)大戶(hù),客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。各產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)不平衡,規(guī)模效益始終得不到顯現(xiàn)。
2、經(jīng)濟(jì)效益不突出
我們的干部群眾大部分還是按照“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就種植業(yè)抓種植業(yè)”的傳統(tǒng)模式來(lái)抓產(chǎn)業(yè),在新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣上,積極性不高,接受能力弱,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益低。從縱向發(fā)展看,我村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有了一定提升,但從橫向比較看,與先進(jìn)村的相差仍然較大,還有很大的差距。
3、缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)
我村綠色產(chǎn)業(yè)過(guò)去只注重于產(chǎn)業(yè)本身的生產(chǎn)和銷(xiāo)售,而不重視產(chǎn)業(yè)的加工和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全村沒(méi)有一家具有輻射帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展已成為阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”。
4、服務(wù)體系建設(shè)滯后
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中介組織處于萌芽狀態(tài),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織體系不健全、不規(guī)范,農(nóng)民與中介組織之間關(guān)系松散,還未形成規(guī)范、完善的服務(wù)體系。市場(chǎng)體系建設(shè)滯后,我村只有零星、分散的初級(jí)市場(chǎng),沒(méi)有大規(guī)模、功能齊全、輻射力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)體系不健全,抵御自然災(zāi)害的能力弱。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺。
5、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金不足
雖然沙塘灣街道辦事處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上制定出臺(tái)了一系列扶持政策,財(cái)政支農(nóng)力度明顯加大,但這不是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點(diǎn),而農(nóng)民的資金積累不足、再生產(chǎn)能力弱是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的普遍問(wèn)題。由于農(nóng)村信貸門(mén)檻高、農(nóng)民還貸意識(shí)差、信譽(yù)度低等方面的原因,農(nóng)民貸款難度大,加之農(nóng)民自籌資金十分有限,而社會(huì)上的民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為農(nóng)業(yè)投入大、效益低、收回限期長(zhǎng),一般不愿意將資金投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來(lái),造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入明顯不足。
6、農(nóng)民主體意識(shí)不強(qiáng)
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,以貸款扶持、財(cái)政補(bǔ)貼和行政推動(dòng)為主要手段,使產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。由此,一部分農(nóng)民產(chǎn)生了嚴(yán)重依賴(lài)政府的思想傾向,只要出現(xiàn)問(wèn)題就看政府怎么辦,等政府來(lái)解決,把自己的事情當(dāng)成是政府的事情。沒(méi)有形成農(nóng)戶(hù)自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意識(shí),農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性、主觀能動(dòng)性沒(méi)有完全調(diào)動(dòng)起來(lái)。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)村的改革和發(fā)展由單項(xiàng)突破進(jìn)入到整體推進(jìn)的新階段;它體現(xiàn)了“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”的原則,首先著眼于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,下力氣搞好生產(chǎn)力各要素的優(yōu)化組合,并以此為出發(fā)點(diǎn)來(lái)調(diào)整其他相應(yīng)的方面;它貫穿著正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的方針,把我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)這一基本經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又是和農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化相結(jié)合的“三化一體”進(jìn)程,全面描繪著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的美好前景;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必然會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合、工農(nóng)結(jié)合,為我國(guó)工業(yè)發(fā)展提供更大的市場(chǎng)和更好的宏觀環(huán)境,推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展是硬道理,發(fā)展要有新思路。看來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是這樣一個(gè)具有全局性的重要思路。
四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在農(nóng)村工作中地位 我們已經(jīng)明確,在建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo),應(yīng)該是為保證農(nóng)產(chǎn)品有效供給和增加農(nóng)民收入而努力。我們也已經(jīng)明確,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),各方面要更加重視農(nóng)業(yè),要加大農(nóng)業(yè)的投入,但基本的途徑,還是把農(nóng)民引進(jìn)市場(chǎng),靠農(nóng)民自己致富。如果我們的農(nóng)業(yè)還停留在原有的狀態(tài)上,農(nóng)民不僅難以真正進(jìn)入市場(chǎng),就是進(jìn)入了,只是一家一戶(hù)的小船,也很容易被市場(chǎng)海洋的風(fēng)浪打翻。所以,只有靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這只大船,以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的農(nóng)民才能夠順利進(jìn)入市場(chǎng),并在市場(chǎng)的海洋里揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的主要方式和主要依托。可見(jiàn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的最終落實(shí)之點(diǎn),最主要的實(shí)際操作之點(diǎn),內(nèi)容豐富,前景廣闊。正是從這種意義上,我們可以說(shuō)“農(nóng)業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化”。
五、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路與對(duì)策
今后我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總的思路是牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)村”主題,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社,建立起強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)化組織體系,依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,打造產(chǎn)品品牌,主動(dòng)培育農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng),完善市場(chǎng)體系,努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和農(nóng)民收入大提高。
1、抓基地,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模
為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益,要繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施《太坪村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,立足資源優(yōu)勢(shì),不斷發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地,實(shí)行集約化、規(guī)?;a(chǎn),力爭(zhēng)三只特色農(nóng)產(chǎn)品無(wú)論發(fā)展規(guī)模還是檔次上都要再上一個(gè)新臺(tái)階,盡快形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。
2、抓龍頭,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平
一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持“引大龍、育新龍、帶小龍”的發(fā)展思路,繼續(xù)堅(jiān)持扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)的原則,發(fā)展一到兩個(gè)龍頭企業(yè),積極探索靈活高效的利益連接機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)原有企業(yè)與基地農(nóng)戶(hù)結(jié)成利益共同體,完善農(nóng)業(yè)訂單,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)與基地農(nóng)戶(hù)的“雙保險(xiǎn)”,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展。重點(diǎn)培育和扶持帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)力強(qiáng),技術(shù)開(kāi)發(fā)能力強(qiáng)的企業(yè),特別是要積極培育與扶持以出口為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)企業(yè),不斷提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是繼續(xù)引導(dǎo)培育與發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),進(jìn)一步提高農(nóng)戶(hù)的組織化程度。要把培育和發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。我村農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織正處于起步發(fā)育階段,首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織的重要性、緊迫性,加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持與服務(wù),通過(guò)引導(dǎo)服務(wù)促其發(fā)展,做到引導(dǎo)而不強(qiáng)迫,4 扶持而不干預(yù),參與而不包辦。其次加大扶持力度。要以扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)一樣扶持合作組織。再次要規(guī)范對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社的管理,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其素質(zhì)、管理能力和經(jīng)營(yíng)水平。通過(guò)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社,努力延長(zhǎng)特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工鏈條,提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,達(dá)到增加農(nóng)民收入的目的。
3、抓精品,提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)層次
發(fā)展精品農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。一是要大力實(shí)施種子種苗工程。種子種苗也是一個(gè)“龍頭”。一個(gè)好的品種能創(chuàng)專(zhuān)利出品牌、增效益。要把種子種苗產(chǎn)業(yè)作為效益農(nóng)業(yè)的一大新興產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,充分發(fā)揮這種對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的關(guān)系作用,著力從市內(nèi)外、省內(nèi)外引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)、高效,市場(chǎng)前景看好的種子、種苗、種畜,著力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì),著力形成一批具有規(guī)模效應(yīng)的名特優(yōu)新品生產(chǎn),著力打出一批在省內(nèi)外市場(chǎng)上具有一定影響力的太坪農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。二是要加快實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè),努力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。要因地制宜地制定地方農(nóng)藝規(guī)范或技術(shù)規(guī)程,建立無(wú)公害和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)檔案記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品綜合整治,推廣使用高效、安全肥藥,從源頭上減少和杜絕污染,確保無(wú)公害和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)順利進(jìn)行。三是大力實(shí)施品牌工程,有了“品牌”,農(nóng)業(yè)商品才有具體的目標(biāo),質(zhì)量農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)才能落到實(shí)處。因此,十分有必要選擇有一定生產(chǎn)規(guī)模的或有地方特色的,或有新技術(shù)含量的農(nóng)產(chǎn)品,通過(guò)注冊(cè)商標(biāo),通過(guò)改裝包裝等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)手段,創(chuàng)造有聲譽(yù)的品牌,在市場(chǎng)上樹(shù)立起亮麗的形象,給消費(fèi)者以特別的品味吸引與享受。四是培訓(xùn)好農(nóng)民加快科技入戶(hù)。只有培訓(xùn)農(nóng)民才能轉(zhuǎn)變農(nóng)民,只有轉(zhuǎn)變農(nóng)民才能提高農(nóng)民,注重實(shí)效,切實(shí)提高他們的素質(zhì)。
4、抓市場(chǎng),拓寬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)空間
市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的載體,是市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。培育完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,既要加快有形市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)建設(shè),又要重視無(wú)形市場(chǎng)的建設(shè),是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)。一要統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)立項(xiàng)管理,逐步在全市形成布局合理、公平競(jìng)爭(zhēng),統(tǒng)一開(kāi)放的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。二要扶持市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)功能。重點(diǎn)扶持市場(chǎng)的冷凍、冷藏、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化系統(tǒng)建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要推行電子統(tǒng)一結(jié)算管理系統(tǒng)等現(xiàn)代交易方式。建立多元化的市場(chǎng)價(jià)格,供求信息采集,整理和發(fā)布系統(tǒng),為農(nóng)民、經(jīng)營(yíng)戶(hù)、管理人員提供信息服務(wù)。三要逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,促進(jìn)無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。重點(diǎn)以果菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為窗口,建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,從加強(qiáng)管理著手,配置檢測(cè)設(shè)備,規(guī)范檢測(cè)手段,對(duì)不符合要求的不予進(jìn)場(chǎng)交易。四要加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓。加大農(nóng)產(chǎn)品販銷(xiāo)大戶(hù),經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培育,以市場(chǎng)為依托,通過(guò)組建農(nóng)產(chǎn)品販銷(xiāo)戶(hù)行業(yè)協(xié)會(huì)的途徑,提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的組織化程度。引導(dǎo)販銷(xiāo)大戶(hù)與基地農(nóng)戶(hù)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系。參考文獻(xiàn):
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第四篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是目前社會(huì)各界比較關(guān)注的詞藻。結(jié)合“新絲綢之路功能轉(zhuǎn)型”的提出,中國(guó)——中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶凹陷的現(xiàn)狀,如何高效、科學(xué)、現(xiàn)代化的發(fā)展農(nóng)業(yè),是所有人值得深思的問(wèn)題。本文提供方案將有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,提高人民物質(zhì)生活水平,并帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,從產(chǎn)品原材料、農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)藥、化肥、棚膜、等諸多方面提供有價(jià)值的參考。
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤(rùn)水平不高都是不爭(zhēng)的事實(shí),一方面是由于延續(xù)了多年的以農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展的國(guó)家發(fā)展策略造成的長(zhǎng)期影響,另一方面也是由于絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者分散而力量薄弱,且進(jìn)入門(mén)檻較低,并不具備產(chǎn)業(yè)鏈的議價(jià)能力。
此外,原材料、農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格普漲,化肥、棚膜、柴油的價(jià)格在過(guò)去的幾年里都有比較明顯的價(jià)格上漲,推高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本。盡管農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也有所上漲,但是由于農(nóng)業(yè)關(guān)乎數(shù)以?xún)|計(jì)民眾的吃飯問(wèn)題,因此政府對(duì)終端農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格增長(zhǎng)采取了一定的調(diào)控措施,將對(duì)農(nóng)業(yè)整體的利潤(rùn)水平產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。
(1)政府政策方面。建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)管理組織機(jī)構(gòu),建立設(shè)施農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,形成穩(wěn)定、統(tǒng)一的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);各地根據(jù)實(shí)際情況,制定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策;引導(dǎo)廠商企業(yè)、外資企業(yè)投資設(shè)施農(nóng)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;積極爭(zhēng)取設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、生產(chǎn)機(jī)具進(jìn)入政府補(bǔ)貼目錄,加大對(duì)農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)裝備機(jī)具的補(bǔ)貼力度;圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié),匯集社會(huì)資金,為農(nóng)戶(hù)提供小額貸款等多種形式,扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(2)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)方面。研發(fā)推廣適合于我國(guó)國(guó)情的溫室(棚)結(jié)構(gòu)及其配套設(shè)施、提高機(jī)械化作業(yè)水平,加大對(duì)環(huán)境污染清理和控制裝備、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)備的推廣應(yīng)用。各地按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開(kāi)展包括技術(shù)培訓(xùn)和法律知識(shí)、職業(yè)道德培訓(xùn)等多種形式的教育培訓(xùn);完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)設(shè)施園藝生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程的監(jiān)測(cè)和對(duì)設(shè)施養(yǎng)殖室(棚)環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查,加大對(duì)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè),保證食品質(zhì)量安全。
(3)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方面。打造品牌戰(zhàn)略和特色農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略,在引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織有序發(fā)展的同時(shí),扶持一批有優(yōu)勢(shì)、有特色的龍頭企業(yè)和生產(chǎn)大戶(hù),帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)和中介服務(wù)組織的發(fā)展,引導(dǎo)民間資本和吸引外資來(lái)開(kāi)發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè),提高設(shè)施農(nóng)業(yè)工業(yè)化水平;建立“國(guó)家——省——縣”三級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)信息的研究和利用;積極培育產(chǎn)地交易市場(chǎng)和社會(huì)中介組織,促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)的流暢和銜接,積極向外界發(fā)布銷(xiāo)售信息,解決農(nóng)民的銷(xiāo)售難題。
除了以上政策信息,如何更加科學(xué)、現(xiàn)代化的發(fā)展農(nóng)業(yè),帶動(dòng)整個(gè)片區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)而提升整個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的發(fā)展?這是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。根據(jù)13年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)而言,開(kāi)展國(guó)際、國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)無(wú)疑是廣大社會(huì)群體的選擇,并且來(lái)自全國(guó)各省市的廠家、商家更樂(lè)意通過(guò)一項(xiàng)開(kāi)放的形勢(shì)將現(xiàn)代化的產(chǎn)品和更有利的方式介紹給每一位存在于社會(huì)的人民。農(nóng)業(yè)博覽會(huì)的盛開(kāi),鑒于各省級(jí)、廳級(jí)乃至農(nóng)業(yè)廳、畜牧廳、科學(xué)技術(shù)廳等多方政府扶持,越來(lái)越多的人將在每年8月參觀農(nóng)業(yè)博覽會(huì),用現(xiàn)代化的視角重新覺(jué)察國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)行情,用高度關(guān)注的心態(tài)體察農(nóng)民越來(lái)越好的生活與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展密不可分的關(guān)系。而位于新疆的企業(yè)也將展現(xiàn)本地獨(dú)有的特色農(nóng)業(yè),將新疆的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)盛情展示給來(lái)此參展、參觀的各
位朋友們。
國(guó)際(國(guó)內(nèi))農(nóng)業(yè)博覽會(huì)由振威展覽集團(tuán)主辦,每年8月定期在烏魯木齊舉辦,已成功舉辦至第十三屆;目前已成為中國(guó)最大的農(nóng)業(yè)盛會(huì)。作為國(guó)家最大的農(nóng)業(yè)展會(huì),本屆
(第14屆)農(nóng)博會(huì)展位數(shù)將突破2000個(gè),屆時(shí)啟用5個(gè)展廳,1個(gè)室外廣場(chǎng)。參展企業(yè)將達(dá)
到2000家,展出面積達(dá)到36000㎡。展會(huì)同期將舉辦:全疆十佳優(yōu)秀經(jīng)銷(xiāo)商、十佳優(yōu)秀組
團(tuán)單位評(píng)選等活動(dòng)。
【采購(gòu)與參觀】
組委會(huì)將組織13個(gè)師、174個(gè)團(tuán)場(chǎng)、23個(gè)農(nóng)場(chǎng)、18個(gè)專(zhuān)業(yè)農(nóng)資市場(chǎng)組團(tuán)參觀采購(gòu);邀請(qǐng)
9600家種植大戶(hù)、5783個(gè)農(nóng)業(yè)合作社等專(zhuān)業(yè)買(mǎi)家到會(huì)參觀采購(gòu),參觀人員達(dá)35000人次。專(zhuān)業(yè)為新疆1000萬(wàn)農(nóng)牧民服務(wù)
【展示內(nèi)容】
○ 肥料專(zhuān)業(yè)展區(qū)
磷肥、鉀肥、復(fù)合肥、控釋肥、葉面肥、以及各有利于作物增產(chǎn)和改善品質(zhì)的生物技術(shù)和產(chǎn)
品等。
○ 農(nóng)藥專(zhuān)業(yè)展區(qū)
殺蟲(chóng)劑、殺菌劑、除草劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、農(nóng)藥原料和制劑、植保機(jī)械等。
○ 種子展區(qū)
大田種子、蔬菜種子、種苗加工、包裝、包衣劑機(jī),穴盤(pán)、苗盤(pán)、水稻育秧缽體軟等。
○ 現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)及節(jié)水灌溉展區(qū)
各類(lèi)農(nóng)業(yè)設(shè)施、節(jié)水設(shè)備、溫室材料、園藝器械、等先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品。
第五篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議
縱觀今年全國(guó)各地的白菜爛市、果農(nóng)滯銷(xiāo)、我縣蓮藕傷農(nóng)等事件,特提出以下意見(jiàn)和建議。
要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,全面建設(shè)小康社會(huì),就必須促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)做好做強(qiáng)。近年來(lái),我縣穩(wěn)定糧食播種面積164萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)到了57.9萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值66億元。同時(shí)加大了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,優(yōu)質(zhì)苧麻、香椿、糯稻、果蔬等產(chǎn)業(yè)基地達(dá)75萬(wàn)畝,現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)249個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)話(huà)水平得到提高,流轉(zhuǎn)土地14.23萬(wàn)畝,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社124個(gè),建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1個(gè)。農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建取得突破,創(chuàng)建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品11個(gè)、綠色食品15個(gè)?!按笾衿r麻”、“大竹香椿”、“東柳醪糟”獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。大力發(fā)展了牛、羊、魚(yú)、香蔥、蓮藕等產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),取得了一定的成績(jī),多渠道增加農(nóng)業(yè)投入,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。但是,受諸多因素影響,整體發(fā)展水平較低,還處于起步階段。
六個(gè)問(wèn)題:
1、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展不平衡。受長(zhǎng)期以來(lái)以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式影響,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散,很難形成種養(yǎng)大戶(hù),客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不利于形成規(guī)模,形成基地。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)還不平衡,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚沒(méi)有形成自己各具特色的產(chǎn)業(yè)基地,規(guī)模效益始終得不到顯現(xiàn)。
2、規(guī)模龍頭企業(yè)相對(duì)較少?,F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)從規(guī)模上說(shuō)還較小、裝備還比較差,沒(méi)有跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè),這在客觀上影響和制約了產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展壯大。
3、產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于我縣財(cái)力薄弱,對(duì)產(chǎn)業(yè)化的投入不足。民間資金投入有限,還沒(méi)有形成一套聚集收攏社會(huì)閑散資金的機(jī)制。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入大,見(jiàn)效慢,受自然災(zāi)害影響比較大,有效抵押物不足,農(nóng)民貸款難,龍頭企業(yè)融資難。
4、農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我縣農(nóng)業(yè)有名氣而無(wú)名牌,農(nóng)產(chǎn)品品牌在市場(chǎng)上知名度較低,品牌效應(yīng)差,競(jìng)爭(zhēng)力弱,靠出售原始產(chǎn)品維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),使產(chǎn)業(yè)效益大打折扣,影響產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和層次提升。
5、社會(huì)化服務(wù)體系不健全。農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)缺乏合同履約機(jī)制,企業(yè)與農(nóng)戶(hù)還未形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)結(jié)機(jī)制。部分企業(yè)隨意壓低農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格,有的企業(yè)雖然與農(nóng)戶(hù)簽訂了收購(gòu)訂單,但當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)價(jià)格下跌時(shí),這些企業(yè)大都考慮自身利益,給農(nóng)民造成嚴(yán)重?fù)p失,挫傷了種養(yǎng)農(nóng)戶(hù)的積極性,影響產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
6、產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然有風(fēng)險(xiǎn)。賣(mài)難問(wèn)題時(shí)時(shí)困擾菜農(nóng)、果農(nóng),投入與收益相差太大,損失嚴(yán)重。今年的白菜爛市、柚子果農(nóng)難賣(mài)、蓮藕的滯銷(xiāo)。這些都極大地影響了菜農(nóng)、果農(nóng)的發(fā)展信心。
為了響應(yīng)第十七屆人大一次會(huì)議提出的未來(lái)五年建成“西部特色農(nóng)業(yè)示范縣”的目標(biāo),突出抓好香椿、糯稻、竹林、畜禽等
特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展,建設(shè)“中國(guó)紅香椿基因庫(kù)”,打造“中國(guó)香椿之源,振興苧麻產(chǎn)業(yè),打造“世界麻都”。特提出
六點(diǎn)建議:
1、切實(shí)注重輿論宣傳力度。我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)豐富,在豐收時(shí)節(jié),出現(xiàn)賣(mài)難現(xiàn)象,究其原因,我縣產(chǎn)業(yè)只注重基地建設(shè),未大力推薦宣傳我縣農(nóng)產(chǎn)品。為把我縣產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),加大宣傳力度必不可少,要有大手筆的手段,充分利用電視、廣告牌、報(bào)刊、雜志等媒介,把市場(chǎng)前景廣闊的農(nóng)產(chǎn)品向省內(nèi)外推薦宣傳,充分吸引客商眼球,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)外的占有率。
2、捆綁政策傾斜扶持力度。實(shí)行土地指標(biāo)傾斜。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)項(xiàng)目所需用地,優(yōu)先安排、優(yōu)先審批。實(shí)行電力優(yōu)先使用,對(duì)其生產(chǎn)用電優(yōu)先安排,嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定的電價(jià)計(jì)收電費(fèi),不準(zhǔn)額外收費(fèi)。加大投入力度,縣財(cái)政安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息政策要繼續(xù)實(shí)施,并且今后每年都要有較大幅度增加。對(duì)新發(fā)展300畝以上的產(chǎn)業(yè),縣財(cái)政要給予資金扶持,并要積極引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)銀行信貸服務(wù),各金融機(jī)構(gòu)要將龍頭企業(yè)列為信貸優(yōu)先支持對(duì)象,增加貸款投放。推動(dòng)形成“銀行+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式。
3規(guī)模發(fā)展龍頭企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)招商引資途徑,著力引進(jìn)有實(shí)力的龍頭企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民有組織地走向市場(chǎng),有效克服農(nóng)民小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。重點(diǎn)扶持市場(chǎng)潛力大、科技含量高、經(jīng)營(yíng)機(jī)制活、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。用市場(chǎng)的方式,積極引導(dǎo)和促成全縣同類(lèi)型的龍頭企業(yè)具備條件的加強(qiáng)橫向聯(lián)合,實(shí)行品牌、技術(shù)、產(chǎn)品資源共享,搞好分工合作,努力整合建設(shè)跨區(qū)域的大型龍頭企業(yè),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力。要組織開(kāi)展形式多樣的科企合作,引導(dǎo)龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、保鮮、精深加工、包裝和資源開(kāi)發(fā)利用等方面,與科研院所、大專(zhuān)院校密切合作,開(kāi)展聯(lián)合研究、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。同時(shí),要切實(shí)利用好國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)化優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和知名品牌,千方百計(jì)引進(jìn)一批國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)來(lái)我縣落戶(hù),形成新一輪農(nóng)業(yè)招商引資高潮。要堅(jiān)持“發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,相對(duì)集中,高產(chǎn)高效”的原則,以提高質(zhì)量,優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),把香椿等蔬菜作為全縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一經(jīng)確定,不要輕易變動(dòng),使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)模化、區(qū)域化發(fā)展格局。按照一大產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規(guī)劃、一筆資金、一項(xiàng)政策、一班人馬、一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一套考核制度的“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確扶持措施,集中資金予以重點(diǎn)扶持,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展打下基礎(chǔ),切實(shí)做到“人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特”。著力整合同類(lèi)產(chǎn)品品牌,形成合力,集中扶持打造出一個(gè)品牌,形成全縣統(tǒng)一的品牌,逐步消除同類(lèi)產(chǎn)品多個(gè)品牌的格局,努力把特色產(chǎn)品品牌做大做強(qiáng)。
4、運(yùn)用科學(xué)利益連接機(jī)制。探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的運(yùn)作模式,使利益連接機(jī)制逐步由松散型
向緊密型轉(zhuǎn)變。通過(guò)簽訂合約,合理確定農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格,實(shí)行最低保護(hù)價(jià)。在再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上建立統(tǒng)一的管理組織,調(diào)整各利益主體間的分配關(guān)系。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)以資金、技術(shù)、土地、勞力入股,建立股份合作制企業(yè),使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶(hù)共享平均利潤(rùn)或超額利潤(rùn)。建立風(fēng)險(xiǎn)保障制度,從再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)額中,提取一定比例作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)基金,以調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求變化和自然災(zāi)害給各方所帶來(lái)的損失。
5、搞好規(guī)劃,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與鄉(xiāng)村旅游這篇文章。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)性工程,只有科學(xué)的規(guī)劃,合理的布局,持之以恒地長(zhǎng)期實(shí)施,才能有效地實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)。按照各自地理?xiàng)l件、氣候、光照等資源,考慮將產(chǎn)業(yè)培植與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來(lái),因地制宜地開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色景點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)培育,提升旅游檔次為重點(diǎn)。在景區(qū)規(guī)劃內(nèi),積極動(dòng)員群眾,改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植方式,栽植特色經(jīng)濟(jì)作物,一方面增加農(nóng)民收入,另一方面打造景區(qū)靚麗風(fēng)景線(xiàn)。
6、健立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,制定具體的風(fēng)險(xiǎn)金管理和使用辦法,重點(diǎn)就放在對(duì)公司、農(nóng)戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方面。完善企業(yè)與農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)保證行為,規(guī)范兩者的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。實(shí)行商業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作,讓保險(xiǎn)公司等中介組織介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,采取個(gè)體投?;蚬煞莺献鞯绒k法,減輕政府壓力,增大風(fēng)險(xiǎn)理賠保障,維護(hù)投保者利益,提高農(nóng)戶(hù)和企業(yè)生產(chǎn)積極性。成立風(fēng)險(xiǎn)保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在政府部
門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,讓風(fēng)險(xiǎn)雙方共同參與,確保風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制得以公正、客觀地執(zhí)行,從而保障各方利益,維護(hù)穩(wěn)定。