第一篇：HSE管理體系崗位職責

? HSE管理體系崗位職責

1、HSE管理體系所指的職責

HSE管理體系所指的職責是指各級管理人員在其管轄范圍內(nèi)建立、實施和保持HSE管理體系具體職責及員工個人在確保HSE表現(xiàn)方面的職責。

2、HSE管理領(lǐng)導小組的職責

項目HSE管理領(lǐng)導小組是項目HSE管理的最高決策機構(gòu)，負責建立和實施 本項目HSE保證體系、保證該工程及業(yè)主方HSE管理體系及安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行、監(jiān)督確?，F(xiàn)場安全措施和職工安全操作規(guī)程的執(zhí)行、確保各類隱患得到及時整改、監(jiān)督現(xiàn)場HSE管理和安全監(jiān)督人員的到位及HSE職責的履行情況、參與項目各類事故的調(diào)查處理。

3、HSE管理體系領(lǐng)導小組組長的職責

1)承擔HSE領(lǐng)導小組委托的所有職責，負責HSE方針的全面建立和實施； 2)制定HSE戰(zhàn)略目標和表現(xiàn)指標，并作出承諾； 3)定期召開HSE領(lǐng)導小組會議，審定階段HSE工作報告； 4)組織審定公司年度HSE工作計劃，并監(jiān)督實施； 5)審批標準、規(guī)定、慣例和指南。

6)定期對HSE管理體系進行管理評審，提出持續(xù)改進意見。

4、HSE管理者代表的職責 1)對HSE整體表現(xiàn)負責；

2)保證所有生產(chǎn)現(xiàn)場納入詳細的HSE管理體系； 3)對體系各組成部分明確責任人；

4)確定和控制風險，實施所有的HSE檢查及危害因素和危險因素的糾正與預防措施； 5)根據(jù)法律和甲方部門要求組織生產(chǎn)，開展HSE競賽活動，并授予安全獎； 6)實現(xiàn)HSE目標，提高HSE管理持續(xù)改進能力。7)組織處理突發(fā)事件和事故。

5、HSE執(zhí)行機構(gòu)（辦公室）的職責

1)組織建立和維護HSE管理體系文件，并負責體系運行管理； 2)組織制定并實施公司年度HSE規(guī)劃和計劃；

3)制定HSE管理體系審核計劃，組織HSE管理體系審核活動； 4)處理HSE管理體系運行中的有關(guān)問題；

5)負責協(xié)調(diào)解決HSE的專業(yè)技術(shù)問題，為公司HSE管理提供技術(shù)服務(wù)。

6、各項目經(jīng)理（片區(qū)隊長、基層中隊長）、各項目部HSE管理實施小組的職責 1)項目經(jīng)理是項目HSE管理的第一責任人，全面負責所轄區(qū)域項目的健康、安全及環(huán)境保護工作，合理配置和使用安全資源，保證HSE在現(xiàn)場全面實施；負責所轄區(qū)域HSE管理體系的有效運行，為公司HSE決策提供技術(shù)支持；

2)保證所有安全程序文件的貫徹執(zhí)行，組織對所轄區(qū)域?qū)嵤〩SE工作計劃的情況進行督導、檢查和監(jiān)測；

3)負責組織重、特大事故的調(diào)查和處理。

4)定期主持召開安全工作會議，分析項目安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決存在的問題； 5)組織HSE管理體系的教育培訓，落實項目全員安全責任。

6)定期進行安全生產(chǎn)檢查，負責對項目安全隱患及存在的問題督促整改和處理。

7、各職能管理部門的職責

各職能管理部門都有支持HSE管理體系建立和運行的義務(wù)，并承擔相應的管轄范圍內(nèi)的HSE管理職責。

1)貫徹執(zhí)行公司的HSE方針，支持和參與公司組織的HSE管理評審； 2)組織本單位HSE管理體系文件的編制、修訂，并負責體系運行管理；

3)參與企業(yè)綜合決策，組織制定年度HSE的目標、指標和方案，授權(quán)處理本單位HSE問題；

4)主持本單位內(nèi)部HSE管理體系審核工作，審批HSE管理體系審核計劃和報告； 5)每年向公司HSE領(lǐng)導小組匯報各項指標完成及工作實施情況，提出下步工作部署，交公司審核備案。

6)組織開展HSE宣傳、教育、培訓、技術(shù)信息交流活動，負責HSE管理體系有關(guān)事宜與外部各方的聯(lián)系。

7)負責調(diào)查、處理、報告HSE方面的事故，建立并完善HSE記錄、統(tǒng)計報表及技術(shù)檔案。

8、安全監(jiān)督職責

1)組織或參加項目定期安全檢查；

2)深入現(xiàn)場巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和督促整改，制止違章作業(yè)，按規(guī)定進行處罰，對不聽勸阻者停止其工作，并上報； 3)重要部位、危險作業(yè)的旁站監(jiān)督； 4)辦理入場人員、車輛通行證。5)負責項目人員的安全培訓和教育，組織開展項目應急演練。

9、員工職責

1)貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)的指令和要求，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，對本崗位作業(yè)安全負責；

2)接受HSE培訓，準時參加安全活動，認真做好工作危險分析計劃；

3)按照HSE文件完成工作任務(wù)，正確使用勞動保護用品，學會熟練使用滅火器材，熟悉應急預案分工和響應程序； 4)接受HSE管理部門的檢查和監(jiān)督；

5)發(fā)生事故立即報告、按照預案進行搶救，保護好現(xiàn)場； 6)參與HSE管理，對違章行為做到及時制止或舉報。

第二篇：HSE管理體系

HSE管理體系

1、定義

HSE是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environmental）管理體系的簡稱，HSE管理體系是將組織實施健康、安全與環(huán)境管理的組織機構(gòu)、職責、做法、程序、過程和資源等要素有機構(gòu)成的整體，這些要素通過先進、科學、系統(tǒng)的運行模式有機地融合在一起，相互關(guān)聯(lián)、相互作用，形成動態(tài)管理體系。

2、解釋

健康是指人身體上沒有疾病，在心理上（精神上）保持一種完好的狀態(tài)。環(huán)境是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。

安全、環(huán)境與健康管理體系（簡稱為HSE體系）是按：規(guī)劃（PLAN)--實施（DO)--驗證（CHECK)--改進（ACTION）運行模式來建立的，即PDCA模式。

3、提出

該體系最初由國際知名的石油化工企業(yè)最先提出

1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》；

1997年6月中國石油天然氣總公司參照ISO/CD14690制定了企業(yè)標準SY/T 6276－1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》、SY/T 6280－1997《石油地震隊健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》、SY/T6283－1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》標準；

2001年2月中國石化集團公司發(fā)布了《中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》、《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《煉油化工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《銷售企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》和《油田企業(yè)基層隊HSE實施程序編制指南》、《煉油化工企業(yè)生產(chǎn)車間（裝置）HSE實施程序編制指南》、《銷售企業(yè)油庫、加油站HSE實施程序編制指南》、《施工企業(yè)工程項目HSE實施程序編制指南》、《職能部門HSE職責實施計劃編制指南》。形成了系統(tǒng)的HSE管理體系標準。

4、分析

HSE管理體系要求組織進行風險分析（JHA），確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。它強調(diào)預防和持續(xù)改進，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制，因此是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。

5、三位一體

HSE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行；E（環(huán)境）是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然。

6、企業(yè)標準

安全是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行。安全生產(chǎn)是企業(yè)一切經(jīng)營活動的根本保證。

環(huán)境（是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。

安全、環(huán)境與健康管理體系（簡稱為HSE體系）是按：規(guī)劃（PLAN)--實施（DO)--驗證（CHECK)--改進（ACTION）運行模式來建立的，即PDCA模式。

7、十個要素

HSE管理體系的十要素是什么? ①領(lǐng)導承諾、方針目標和職責 ②組織機構(gòu)、職責、資源和文件控制 ③風險評價和隱患治理④承包商和供應商管理 ⑤裝置（設(shè)施）設(shè)計和建設(shè) ⑥運行和維修 ⑦變更管理和應急管理⑧檢查和監(jiān)督 ⑨事故處理和預防 ⑩審核、評審和持續(xù)改進。

領(lǐng)導承諾、方針目標和責任”在十個要素中起核心和導向作用。風險評價是所有HSE要素的基礎(chǔ)，它是一個不間斷的過程。

風險評價是依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗、評價標準和準則，對危害分析結(jié)果作出判斷的過程。

8、危害評價

在進行危害評價時要考慮十個方面指：員工和周圍人群、設(shè)備、產(chǎn)品、財產(chǎn)、水、大氣、廢物、土地、資源、社區(qū)和相關(guān)方。

在進行危害評價時要考慮的三種狀態(tài)指：正常、異常、緊急。在進行危害評價時要考慮三種時態(tài)指：過去、現(xiàn)在、將來。

9、持續(xù)改進原則

建立HSE管理體系的指導原則中持續(xù)改進的原則指HSE管理體系著眼于持續(xù)改進，采用PDCA模式，實現(xiàn)動態(tài)循環(huán)。通過持續(xù)改進，使體系得到不斷完善。同時，體系要求集團公司所屬企業(yè)應按適當?shù)臅r間間隔對HSE進行審核和評審，以確保其持續(xù)改進的適應性和有效性。

10、風險控制的管理措施

風險控制的管理措施有：制定、完善管理程序和操作規(guī)程；制定、落實風險監(jiān)控管理措施；制定、落實應急預案；加強員工的HSE教育培訓；建立檢查監(jiān)督和獎懲機制。

11、HSE程序文件架構(gòu)

可供選擇的現(xiàn)有辦法包括程序文件、運行控制文件（SOP）、作業(yè)指導書(WI）。HSE程序文件架構(gòu)共分為兩個層次：管理層文件和作業(yè)層文件。管理層文件包括手冊、程序文件、運行控制文件。作業(yè)層文件包括作業(yè)指導書、記錄、表格、報告等。

12、HSE管理體系核心

領(lǐng)導和承諾是HSE管理體系的核心。承諾是HSE管理的基本要求和動力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實施的基礎(chǔ)。

13、HSE管理體系基本要素

體系要素及相關(guān)部分分為三大塊：核心和條件部分，循環(huán)鏈部分，輔助方法和工具部分。⒈核心和條件部分

（1）領(lǐng)導和承諾：是HSE管理體系的核心，承諾是HSE管理的基本要求和動力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實施的基礎(chǔ)。

（2）組織機構(gòu)、資源和文件：良好的HSE表現(xiàn)所需的人員組織、資源和文件是體系實施和不斷改進的支持條件。它有7個二級要素。這一部分雖然也參與循環(huán)，但通常具有相對的穩(wěn)定性，是做好HSE工作必不可少的重要條件，通常由高層管理者或相關(guān)管理人員制定和決定。⒉循環(huán)鏈部分

（1）方針和目標：對HSE管理的意向和原則的公開聲明，體現(xiàn)了組織對HSE的共同意圖、行動原則和追求。

（2）規(guī)劃：具體的HSE行動計劃，包括了計劃變更和應急反應計劃。該要素有5個二級要素。

（3）評價和風險管理：對HSE關(guān)鍵活動、過程和設(shè)施的風險的確定和評價，及風險控制措施的制定。該要素有6個二級要素。

（4）實施和監(jiān)測：對HSE責任和活動的實施和監(jiān)測，及必要時所采取的糾正措施。該要素有6個二級要素。

（5）評審和審核：對體系、過程、程序的表現(xiàn)、效果及適應性的定期評價。該要素有2個二級要素。

（6）糾正與改進：不作為單獨要素列出，而是貫穿于循環(huán)過程的各要素中。循環(huán)鏈是戴明循環(huán)模式的體現(xiàn)，企業(yè)的安全、健康和環(huán)境方針、目標通過這一過程來實現(xiàn)。除HSE方針和戰(zhàn)略目標由高層領(lǐng)導制定外，其他內(nèi)容通常由企業(yè)的作業(yè)單位或生產(chǎn)單位為主體來制定和運行。⒊輔助方法和工具

輔助方法和工具是為有效實施管理體系而設(shè)計的一些分析、統(tǒng)計方法。由以上分析可以看出：

（1）各要素有一定的相對獨立性，分別構(gòu)成了核心、基礎(chǔ)條件、循環(huán)鏈的各個環(huán)節(jié)；

（2）各要素又是密切相關(guān)的，任何一個要素的改變必須考慮到對其他要素的影響，以保證體系的一致性；

（3）各要素都有深刻的內(nèi)涵，大部分有多個二級要素。

14、HSE管理體系結(jié)構(gòu)特點

1.按戴明模式建立。HSE管理體系是一個持續(xù)循環(huán)和不斷改進的結(jié)構(gòu)，即“計劃—實施—檢查—持續(xù)改進”的結(jié)構(gòu)。

2.由若干個要素組成。關(guān)鍵要素有：領(lǐng)導和承諾，方針和戰(zhàn)略目標，組織機構(gòu)、資源和文件，風險評估和管理，規(guī)劃，實施和監(jiān)測，評審和審核等。

3.各要素不是孤立的。這些要素中，領(lǐng)導和承諾是核心；方針和戰(zhàn)略目標是方向；組織機構(gòu)、資源和文件作為支持；規(guī)劃、實施、檢查、改進是循環(huán)鏈過程。

第三篇：HSE 管理體系

HSE 管理體系

健康、安全與環(huán)境管理體系簡稱為HSE管理體系，或簡單地用HSEMS（HealthSafetyandEnviromenManagement System)表示。HSEMS是國際石油天然氣工業(yè)通行的管理體系。它集各國同行管理經(jīng)驗之大成，體現(xiàn)當今石油天然氣企業(yè)在大城市環(huán)境下的規(guī)范運作，突出了預防為主、領(lǐng)導承諾、全員參與、持續(xù)改進的科學管理思想，是石油天然氣工業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代管理，走向國際大市場的準行證。健康、安全與環(huán)境管理體系的形成和發(fā)展市石油勘探開發(fā)多年管理工作經(jīng)驗積累的成果，它體現(xiàn)了完整的一體化管理思想。

HSE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行；E（環(huán)境）是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然

第四篇：HSE管理體系

HSE管理體系

80年代后期，國際上發(fā)生了幾次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英國北海油田的帕玻爾?阿爾法平臺事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，這些重大事故引起了國際工業(yè)界的普遍關(guān)注，大家都深深認識到，石油石化作業(yè)是高風險的作業(yè)，必須采取有效、完善的HSE管理系統(tǒng)才能避免重大事故的發(fā)生。1991年，在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發(fā)的健康、安全、環(huán)保國際會議，HSE這一概念逐步為大家所接受。

HSE管理體系要求組織進行風險分析，確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。它強調(diào)預防和持續(xù)改進，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制，因此是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。

HSE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行；E（環(huán)境）是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然。

第五篇：HSE管理體系

淺談HSE管理體

摘要：HSE是健康、安全和環(huán)境的總稱，HSE體系的形成和發(fā)展是石油勘探開發(fā)多年管理工作經(jīng)驗積累成果，它體現(xiàn)了完整的一體管理思想。深入地研究和探索健康、安全、環(huán)境保護三位一體管理體系，為將來向市場前景廣闊的國內(nèi)甚至國際石油、化工、天然氣領(lǐng)域拓展以及提高企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平打下堅實的基礎(chǔ)。主題詞：健康；安全；環(huán)保；HSE HSE是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）三位一體管理體系的簡稱。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行；E（環(huán)境）是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。

該體系由國際知名的石油化工企業(yè)最先提出，石油石化作業(yè)是高風險的作業(yè), 80年代頻發(fā)的石油液化氣爆炸、油田火災爆炸、化工廠爆炸火災、油輪泄露等重大事故引起了國際工業(yè)界的普遍關(guān)注, 1991年，在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發(fā)的健康、安全、環(huán)保國際會議，HSE這一概念逐步為大家所接受。健康、安全與環(huán)境體系的形成和發(fā)展是石油勘探開發(fā)多年管理工作經(jīng)驗積累成果，它體現(xiàn)了完整的一體管理思想。

科學的HSE理念包括：

（1）倡導“所有的事故都是引發(fā)的，任何事故都是可以避免的”理念；

（2）倡導“管理層必須對任何事故負責”的理念；

（3）倡導“工序產(chǎn)品化”思想，為用戶提供優(yōu)質(zhì)的安全產(chǎn)品的理念；（4）倡導“安全要策劃先行”的理念；

（5）倡導“健康、安全、環(huán)境管理體系是企業(yè)的核心競爭力之一”的理念；

這幾年，隨著國際招標日漸增多，市場經(jīng)濟逼得中國石油必須走出國門參與國際招投標以酬中國石油參加世界經(jīng)濟競爭的夙愿。中石油進入國際市場后與國際先進的管理模式在思想、組織、制度、管理等方面的一系列猛烈的撞擊。特別是中國石油的安全環(huán)保理念與國際石油公司的HSE管理理念、管理方式發(fā)生了激烈的碰撞。這種碰撞幾乎發(fā)生在從生產(chǎn)到生活，從微觀到宏觀的任何領(lǐng)域。

人們從撞擊中悟出了，要躋身國際石油競爭的行列，必須遵守國際統(tǒng)一游戲規(guī)則，這個規(guī)則就是HSE。從此開始了中國推行HSE管理體系的探索和實踐。

HSE管理體系要求組織進行風險分析，確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。

HSE管理體系按戴明模式建立，是一個持續(xù)循環(huán)和不斷改進的結(jié)構(gòu)，即“計劃—實施—檢查—持續(xù)改進”的結(jié)構(gòu)。

HSE由若干個要素組成，關(guān)鍵要素有：領(lǐng)導和承諾，方針和戰(zhàn)略目標，組織機構(gòu)、資源和文件，風險評估和管理，規(guī)劃，實施和監(jiān)測，評審和審核等。

各要素不是孤立的。這些要素中—— 領(lǐng)導和承諾是核心（承諾是HSE管理的基本要求和動力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實施的基礎(chǔ)）；方針和戰(zhàn)略目標是方向；組織機構(gòu)、資源和文件作為支持；規(guī)劃、實施、檢查、改進是循環(huán)鏈過程。

HSE強調(diào)預防和持續(xù)改進，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制，是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。由于它的先進性，現(xiàn)在在國際和國內(nèi)HSE管理體系正在向非石油石化行業(yè)普及和推廣。

我們施工企業(yè)也屬于高危行業(yè)，雖然通常施工行業(yè)的安全事故造成的環(huán)境危害沒有石油石化行業(yè)大，但是一出安全事故，動轍幾年取消參加項目投標的資格，對一個企業(yè)的發(fā)展影響是相當大的。但我們有些施工企業(yè)對安全管理的認識存在著誤區(qū)：

（1）認為當前建筑市場不規(guī)范、競爭不規(guī)則，施工企業(yè)自身的安全管理也用不著太正規(guī)；

（2）認為安全員天天盯現(xiàn)場，就是安全管理的全部；

（3）認為絕大多數(shù)事故都是受害人自己責任造成的，有些事故的發(fā)生純屬偶然，是運氣不好；

（4）認為現(xiàn)場安全管理不好是因為安全投入少；

（5）認為只要把工期、質(zhì)量搞好，保障業(yè)主盡快取得效益就是好樣的，其它的無所謂。

這些都不利于企業(yè)安全管理的發(fā)展，而且國內(nèi)施工企業(yè)現(xiàn)有的管理體系越來越難以滿足現(xiàn)代化企業(yè)管理的要求：

①雖然有一套現(xiàn)行的有效的管理方式和管理制度，但它們各管一方，健康、安全與環(huán)境管理有時各行一套，未形成科學、系統(tǒng)、持續(xù)改進的管理體系； ②在健康、安全與環(huán)境管理的思維模式上與國外先進的管理思想存在較大的差距，如普遍缺乏國外的高層承諾和“零事故”思維模式；

③缺乏現(xiàn)代化企業(yè)健康、安全與環(huán)境管理管理所要求的系統(tǒng)管理方法和科學管理模式。

④ ISO質(zhì)量管理體系和ISO 14000環(huán)境管理體系都是先進的管理體系，其中也包括了一些健康、安全要素，但主要分別是針對質(zhì)量和環(huán)境的，未形成一個整體。

HSE管理的精髓是事前進行風險分析，確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施。它要求企業(yè)應建立事故應急處理體系，制定切實有效的事故應急預案，配備完善的事故應急防范工具，提高反事故能力。

我們應該從HSE管理體系中學習先進的管理理念，安全檢查只是安全管理的一個環(huán)節(jié)，要把安全管理思路從安全檢查，轉(zhuǎn)變到實施風險評價、積極預防的方針上來。并隨著工程項目的變更，要不斷進行風險評價，針對本項目的風險管理、應急預案等內(nèi)容，對實施程序進行細化和補充。變事后處理為事前預防。將生產(chǎn)作業(yè)過程中的風險因素進行預先分析、評價、評估，并采取可靠措施來預防可能發(fā)生的不良后果。并按照早已制定的措施對生產(chǎn)的全過程進行控制，并通過自主行動和異體監(jiān)督來完成，從而消除或減少風險。

縱觀安全管理的發(fā)展過程，我們可以看到隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和人們的安全需求的逐步提高，安全管理的發(fā)展從初期階段的純粹的事后管理，即完全被動地面對事故，無奈地承受事故造成的損失；再發(fā)展到積累了一定的經(jīng)驗和教訓之后，采用條例管理的方式，即事故后總結(jié)經(jīng)驗教訓，制定出一系列的規(guī)章制度來約束人的行為，或采取一定的安全技術(shù)措施控制系統(tǒng)或設(shè)備的狀態(tài)，避免事故的再發(fā)生；一直發(fā)展到現(xiàn)在的事故預防和安全管理持續(xù)改進理念，即HSE管理體系?，F(xiàn)代企業(yè)“以人為本”的安全管理的理念在逐步加強，人們越來越重視工作環(huán)境對人的身心健康和生命安全的影響，越來越珍視個體生命的價值，以人為本的觀念在全社會逐步確立，日益深入人心?！鞍踩匀藶楸尽保瓣P(guān)注安全、關(guān)愛生命”，成為當代社會的共同意識。

HSE管理體系的思想理念與操作模式已為國際工程行業(yè)所認可，已成為一項重要的國際慣例，在當前國際項目管理的全球化、多元化、專業(yè)化的發(fā)展趨勢下，是國際經(jīng)濟技術(shù)合作大勢所趨、勢在必行之路；是“走出去”，提升竟爭力的必然要求。

我們這些石油化工行業(yè)的施工企業(yè)必須要與國際市場接軌，深入地研究和探索健康、安全、環(huán)境保護三位一體管理體系，為將來向市場前景廣闊的國內(nèi)甚至國際石油、化工、天然氣領(lǐng)域拓展以及提高企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平打下堅實的基礎(chǔ)。